· web viewแผนป องก น ปราบปรามการท จร...
TRANSCRIPT
1
แผนปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5
ป (พ.ศ. 2560 - 2564)
ของกระทรวงมหาดไทย
2
สวนท 1
ขอมลพนฐานกระทรวงมหาดไทย
3
1.1 โครงสรางกระทรวงมหาดไทย
4
1.2 อำานาจหนาท1
อำ�น�จหน�ทเกยวกบก�รบำ�บดทกขบำ�รงสข ก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยของประช�ชน ก�รอำ�นวยคว�มเปนธรรมของสงคม ก�รสงเสรมและพฒน�ก�รเมองก�รปกครอง ก�รพฒน�ก�รบรห�รร�ชก�รสวนภมภ�ค ก�รปกครองทองท ก�รสงเสรมก�รปกครองทองถนและพฒน�ชมชน ก�รทะเบยนร�ษฎรคว�มมนคงภ�ยใน กจก�รส�ธ�รณภย ก�รพฒน�เมอง และร�ชก�รอนต�มทมกฎหม�ยกำ�หนดใหเปนอำ�น�จหน�ทของกระทรวงมห�ดไทยหรอสวนร�ชก�รทสงกดกระทรวงมห�ดไทย
ดำ�เนนง�นร�ชก�รท�งก�รเมองเพอสนบสนนภ�รกจของรฐมนตร และประส�นนโยบ�ยระหว�งกระทรวง
พฒน�ยทธศ�สตรและแปลงนโยบ�ยของกระทรวงเปนแผนก�รปฏบตง�น จดสรรทรพย�กร และบรห�รร�ชก�รทวไปของกระทรวง ดำ�เนนง�นด�นก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยใน
1พระร�ชบญญต ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545
กระทรวงมหาดไทย
สำานกงานรฐมนตร
สำานกงานปลด
5
ดำ�เนนง�นด�นก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยและอำ�นวยคว�มเปนธรรม สงเสรมและสนบสนนก�รบรห�รร�ชก�รสวนภมภ�ค
ดำ�เนนง�นด�นก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยและคว�มมนคงภ�ยในประเทศ ดำ�เนนง�นด�นก�รอำ�นวยคว�มเปนธรรม ดำ�เนนง�นด�นก�รปกครองทองท ดำ�เนนง�นด�นก�รอ�ส�รกษ�ดนแดน ดำ�เนนง�นด�นก�รทะเบยน
สงเสรมกระบวนก�รเรยนรและก�รมสวนรวมของประช�ชน สงเสรมและพฒน�เศรษฐกจชมชนฐ�นร�กใหมคว�มมนคงและมเสถยรภ�พ ศกษ� วเคร�ะห วจย จดทำ�ยทธศ�สตรชมชน ฝกอบรมและพฒน�บคล�กรทเกยวของในก�รพฒน�ชมชนเพอใหเปนชมชนเขมแขงอย�งยงยน
คมครองสทธในทดนของบคคลและจดก�รทดนของรฐ โดยก�รออกหนงสอแสดงสทธ ใหบรก�รจดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงห�รมทรพย บรห�รจดก�รทดนของรฐเปนไปอย�งมประสทธภ�พและเกดประโยชนสงสด
กรมการปกครอง
กรมการพฒนา
กรมทดน
กรมปองกนและบรรเทา
6
จดทำ�แผนแมบท ว�งม�ตรก�รสงเสรมสนบสนนก�รปองกน บรรเท�และฟ นฟจ�กส�ธ�รณภย โดยก�รกำ�หนดนโยบ�ยด�นคว�มปลอดภย สร�งระบบปองกน เตอนภย ฟ นฟหลงเกดภย และก�รตดต�มประเมนผล เพอใหหลกประกนในด�นคว�มมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน
ดำ�เนนง�นด�นก�รผงเมองระดบต�ง ๆ ก�รโยธ�ธก�ร ก�รออกแบบก�รกอสร�งและก�รควบคมก�รกอสร�งอ�ค�ร
สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในด�นก�รพฒน�เมอง พนท และชนบท โดยก�รกำ�หนดและกำ�กบดแลนโยบ�ยก�รใชประโยชนทดน ระบบก�รตงถนฐ�น และโครงสร�งพนฐ�น
กำ�หนดคณภ�พและม�ตรฐ�นก�รกอสร�งด�นสถ�ปตยกรรมวศวกรรม และก�รผงเมอง
สงเสรมและสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน โดยก�รพฒน�และใหคำ�ปรกษ� แนะนำ�องคกรปกครองสวนทองถนในด�นก�รจดทำ�แผนพฒน�ทองถน ก�รบรห�รง�นบคคล ก�รเงน ก�รคลง และก�รบรห�รจดก�ร เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนมคว�มเขมแขงและมศกยภ�พในก�รใหบรก�รส�ธ�รณะ
กรมโยธาธการและผงเมอง
กรมสงเสรมการปกครอง
7
ดำ�เนนธรกจไฟฟ�ทมคณภ�พ เชอถอได และปลอดภย ใหบรก�รเชงรกโดยมงเนนลกค� พฒน�และเพมขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขน พฒน�ก�รบรห�รจดก�รองคกรอย�งยงยน รวมทงรบผดชอบตอสงคม และสงแวดลอม
จดห�ใหบรก�รพลงง�นไฟฟ� และดำ�เนนธรกจอนทเกยวเนอง เพอตอบสนองคว�มตองก�รของลกค�ให เกดคว�มพงพอใจ ทงด�นคณภ�พและบรก�ร โดยก�รพฒน�องคกรอย�งตอเนอง มคว�มรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
สำ�รวจ จดห�แหลงนำ�ดบ และจดใหไดม�ซงนำ�ดบเพอใชในก�รประป� ผลต จดสง และจำ�หน�ยนำ�ประป�ในเขตทองทกรงเทพมห�นคร จงหวดนนทบร และจงหวด
สมทรปร�ก�ร และควบคมม�ตรฐ�นเกยวกบระบบประป�เอกชนในเขตทองทดงกล�ว ดำ�เนนธรกจอนทเกยวเนองกนหรอเปนประโยชนแกก�รประป� และคำ�นงถงประโยชนของรฐและ
ประช�ชน
การไฟฟานครหลวง
การไฟฟาสวนภมภาค
การประปานครหลวง
8
สำ�รวจ จดห�แหลงนำ�ดบและจดใหไดม�ซงนำ�ดบ ผลต จดสงและจำ�หน�ยนำ�ประป�ทวประเทศ ยกเวนกรงเทพมห�นคร จงหวดนนทบร และจงหวด
สมทรปร�ก�ร ดำ�เนนธรกจอนทเกยวของหรอตอเนองกบธรกจก�รประป�
พฒน�และบรห�รเครอข�ยตล�ดภ�ครฐ และสงเสรมตล�ดรวมเอกชน เพอเปนกลไกของรฐบ�ลในก�รกระจ�ยสนค�อปโภคบรโภคและสนค�ชมชนเพอประช�ชน
การประปาสวนภมภาค
องคการตลาด
9
สวนท 2
การวเคราะหสถานการณการปองกนและปราบปรามการทจรตของกระทรวงมหาดไทย
10
2.1 การวเคราะหปญหาสถานการณการรองเรยนของผทจรตและประพฤตมชอบกระทรวงมหาดไทย
สถานการณการรองเรยนของผทจรตและประพฤตมชอบกระทรวงมหาดไทย ป 25592
ลำาดบท
หนวยงานจำานวน
บคลากร(ราย)
จำานวนผถกรองเรยน(ราย)
คดเปนรอยละของ
ผถกรองเรยนภาพรวม 543,100 1,167 0.21
1. องคกรปกครองสวนทองถน 348,186 790 0.232. กรงเทพมห�นคร 86,481 40 0.053. จงหวด 36,754 157 0.434. ก�รไฟฟ�สวนภมภ�ค 30,124 20 0.075. ก�รประป�สวนภมภ�ค 9,174 8 0.096. ก�รไฟฟ�นครหลวง 8,413 - 0.007. กรมก�รพฒน�ชมชน* 6,458 5 0.088. ก�รประป�นครหลวง 5,345 1 0.029. กรมปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย* 4,252 43 1.01
2ขอมล : จ�กร�ยง�นเรองรองเรยนกล�วห�เจ�หน�ทรฐกระทำ�ก�รทจรตและประพฤตมชอบประจำ�เดอน
11
10. กรมทดน 2,808 12 0.4311. กรมก�รปกครอง 2,121 46 2.1712. กรมโยธ�ธก�รและผงเมอง 1,510 10 0.6613. สำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทย 882 7 0.7914. กรมสงเสรมก�รปกครองทองถน 495 28 5.6615. องคก�รตล�ด 97 - 0.00
หมายเหต : 1. กรมก�รพฒน�ชมชนและกรมปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย ไมส�ม�รถแยกบคล�กรทงสวนกล�งและสวนภมภ�คได
2. ขอจำ�กดของขอมลอ�จไมถกตองครบถวน เนองจ�กบ�งหนวยง�นไมมก�รร�ยง�นก�รรองเรยน
2.2 วเคราะหสภาพแวดลอมของกระทรวงมหาดไทย
2.2.1 วเคราะหสภาพแวดลอมภายใน
จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)
S1 ผบรห�ร มท. มนโยบ�ยในก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต อย�งจรงจง และเปนตวอย�งทดตอบคล�กรในสงกด
W1
อตร�กำ�ลงบคล�กรไมเพยงพอ และไมสอดคลองกบภ�รกจ
S2 องคกรมโครงสร�งทชดเจน โดยมกลไกและเครอข�ยก�รบรห�รง�นครอบคลมทวประเทศ
W2
ก�รประส�นและบรณ�ก�รในก�รดำ�เนนง�นและจดทำ�แผนยทธศ�สตรฯ ยงไมมคว�มสอดคลองเชอม
12
ทงในสวนกล�งและสวนภมภ�ค (จงหวด)ซงม ศปท. ทงสวนกล�ง (ศปท.มท.) และสวนภมภ�ค (ศปท.จ.) เปนก�รกระจ�ยก�รรบรก�รตอต�นก�รทจรต
โยงกนเท�ทควร ข�ดคว�มชดเจนในก�รบรณ�ก�รรวมกน
S3 มยทธศ�สตรช�ตฯ เปนเครองมอกำ�หนดบทบ�ททศท�งก�รขบเคลอน
W3
ก�รทำ�ง�นยงเปนรปแบบเชงรบม�กกว�เชงรก ก�รขบเคลอนฯ ยงข�ดประสทธภ�พ
S4 มก�รบรณ�ก�รงบประม�ณฯ รวมกบหนวยง�นและภ�คสวนต�ง ๆ
W4
ระบบตดต�มตรวจสอบและประเมนผลไมมประสทธภ�พเท�ทควร
S5 มก�รจดทำ� MOU กบหนวยง�นต�ง ๆ ทครอบคลมภ�รกจ ซงส�ม�รถพฒน�ตอยอดคว�มรวมมอได
W5
ก�รดำ�เนนก�รท�งวนย เพอลงโทษผกระทำ�คว�มผดล�ช� ทำ�ใหไมเกดคว�มเกรงกลวตอก�รกระทำ�คว�มผด
S6 องคกรมระบบเทคโนโลยส�รสนเทศในก�รตดตอสอส�รและประส�นง�นภ�ยในองคกรทมประสทธภ�พและทวถงครอบคลมทงประเทศ (Video Conference System)
W6
ก�รประช�สมพนธ และก�รสร�งกระแสสงคมไมมประสทธภ�พ ชองท�ง ก�รประช�สมพนธไมครอบคลมเท�ทควร
S7 มก�รยดถอค�นยมกระทรวงมห�ดไทย บำ�“บดทกข บำ�รงสข ตลอดจนก�รทำ�ง�นโดยยด”ประช�ชนเปนศนยกล�ง เปนแนวท�งในก�รปฏบตร�ชก�รรวมกน
W7
ระบบฐ�นขอมลข�ดก�รปรบปรงใหเปนปจจบน ก�รนำ�เทคโนโลยม�ใชยงไมเกดประสทธภ�พ
13
2.2.2 วเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก
โอกาส (Opportunities) อปสรรค (Threats)
O1 บทบญญตของรฐธรรมนญ สงเสรมก�รตอต�นก�รทจรต
T1 ค�นยมอปถมภและระบบพวกพอง
O2 แผนพฒน�ฯ 12 มงใหคนไทยเปนคนเกงและด
T2 ก�รบงคบใชกฎหม�ยในก�รตอต�นก�รทจรตในหนวยง�นภ�ครฐอน ๆยงไมมประสทธภ�พ
O3 มกระบวนก�รพฒน�และปรบปรงกฎหม�ยในก�รปองกนและแกไขก�รทจรต
T3 เกดรปแบบก�รทจรตทซบซอนม�กขน จ�กก�รดำ�เนนธรกจของเอกชนและก�รทจรตเชงนโยบ�ย
O4 มสอออนไลนททนสมยใชเปนชองท�งสงขอมลไดรวดเรว
T4 ประช�ชนมมมมองปญห�ก�รทจรตเปนเรองปกตธรรมด� เกดเปนภ�วะจำ�ยอมและเพกเฉย
O5 นโยบ�ยรฐมงปร�บปร�มก�รทจรตใหเปนทยอมรบในระดบส�กล
T5 คว�มก�วหน�ท�งเทคโนโลยถกใชเปนเครองมอททำ�ใหเกดก�รทจรตรปแบบใหม ๆ
O6 ภ�คธรกจเอกชนตนตว และเรมรวมตวกนใน T6 ภ�คเอกชนยงมค�นยมตดสนบนเพออำ�นวยคว�ม
14
ก�รสร�งคว�มโปรงใส สะดวกO7 สงคมมคว�มตองก�รเหนก�รแกไขปญห�ก�ร
ทจรตทเปนรปธรรมและมระยะเวล�ในก�รดำ�เนนคดทรวดเรวขน
T7 ผแจงเบ�ะแสไมมนใจในคว�มปลอดภย อนเนองม�จ�กอทธพลของผกระทำ�คว�มผด
O8 หลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงชวยสงเสรมใหประช�ชนมคว�มโลภนอยลง สงผลใหแนวโนมก�รทจรตลดลงดวย
T8 โครงสร�งเศรษฐกจมคว�มเหลอมลำ�สง
O9 หลกคำ�สอนของศ�สน�ชใหเหนโทษของก�รทจรต ชวยสร�งก�รรบรและแนวปฏบตในฐ�นะศ�สนกชนทด
T9 ทศนคตในแงลบของสงคมทมตอเจ�หน�ทรฐ ทำ�ใหดำ�เนนก�รสงเสรมคว�มรวมมอไดย�ก
O10
ภ�คธรกจขน�ดกล�งและขน�ดเลกเรมรวมกลมกนปกปองไมใหเกดก�รแสวงห�ผลประโยชนในท�งมชอบของเจ�หน�ทรฐ
O11
ก�รนำ�เสนอประเดนก�รทจรตของสอมวลชนมอทธพลตอก�รรบรของประช�ชนในวงกว�ง
O12
กระแสโลก องคกรน�น�ช�ตมก�รตนตว
15
สวนท 3
กรอบแนวคดการจดทำาแผนปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ
ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564)
16
3.1 ยทธศาสตรชาต 20 ป3
ยทธศ�สตรด�นก�รปรบสมดลและพฒน�ระบบบรห�รจดก�รภ�ครฐ เพอใหหนวยง�นมขน�ดทเหม�ะสมกบบทบ�ทภ�รกจ มสรรถนะสง มประสทธภ�พ และประสทธผลกระจ�ยบทบ�ทภ�รกจไปสทองถนอย�งมคว�มเหม�ะสม มธรรม�ภบ�ล กรอบแนวท�งทตองใหคว�มสำ�คญ คอก�รตอต�นก�รทจรตและประพฤตมชอบ
3.2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)4
ยทธศ�สตรท 6 ก�รบรห�รจดก�รในภ�ครฐ ก�รปองกนก�รทจรตประพฤตมชอบและธรรม�ภบ�ลในสงคมไทย มวตถประสงคเพอลดปญห�ก�รทจรตและประพฤตมชอบของประเทศ เป�หม�ยและตวชวด
เป�หม�ยท 2 เพมประสทธภ�พก�รบรห�รจดก�รทดขององคกรปกครองสวนทองถนตวชวด 2.1 สดสวนองคกรปกครองสวนทองถนในแตละประเภททไดรบร�งวลก�รบรห�รจดก�รท
ดตอองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดเพมขนตวชวด 2.2 ขอรองเรยนและคดเกยวกบก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวนทองถนลดลง
แนวทางการพฒนา ปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหสงคมไทยมวนย โปรงใส ยดมนในคว�มซอสตยสจรต และยตธรรม รวมทงสร�งคว�มเขมแขง เปนภมคมกนของสงคมไทย ใหครอบคลมภ�ครฐ ภ�คเอกชน องคกรพฒน�เอกชน และภ�คประช�ชน พรอมทงเพอสร�งพลง
3ร�งกรอบยทธศ�สตร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) 4 http://www.ratchakitcha.soc.go.th
17
ก�รขบเคลอนค�นยมตอต�นก�รทจรต โดยก�รปลกฝงใหคนไทยไมโกงปองกนก�รทจรต ปร�บปร�มก�รทจรต
3.3 นโยบายรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา5
รฐบ�ลของ พลเอก ประยทธ จนทรโอช� น�ยกรฐมนตร มนโยบ�ยในก�รบรห�รร�ชก�รแผนดนด�นต�ง ๆ รวม 11 ด�นโดยด�นทเกยวของกบก�รสงเสรมและพฒน�คณธรรม จรยธรรมของบคคล คอ นโยบ�ยขอท 10 สรปไดดงน
นโยบายท 10 นโยบายการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ
ขอ 10.2 ในระยะแรก กระจ�ยอำ�น�จเพอใหประช�ชนส�ม�รถเข�ถงบรก�รส�ธ�รณะไดโดยรวดเรว ประหยด และสะดวก ทงจะว�งม�ตรก�รท�งกฎหม�ย กำ�หนดผรบผดชอบทชดเจน ขนตอนทแนนอน ระยะเวล�ดำ�เนนก�รทรวดเรว และระบบอทธรณทเปนธรรม โปรงใสมใหเจ�หน�ทหลกเลยง ประวงเวล� หรอใชอำ�น�จโดยมชอบกอใหเกดก�รทจรต ก�รสญเสยโอก�สหรอสร�งคว�มเสยห�ยแกประช�ชนโดยเฉพ�ะนกลงทน ในระยะเฉพ�ะหน�จะเนนก�รปรบปรงหนวยง�นใหบรก�รด�นก�รทำ�ธรกจ ก�รลงทน และด�นบรก�รส�ธ�รณะในชวตประจำ�วนเปนสำ�คญ
ขอ 10.3 ยกระดบสมรรถนะของหนวยง�นของรฐใหมประสทธภ�พ ส�ม�รถใหบรก�รเชงรกทงในรปแบบก�รเพมศนยรบเรองร�วรองทกขจ�กประช�ชนในต�งจงหวดโดยไมตองเดนท�งเข�ม�ยงสวนกล�ง ศนยบรก�รส�ธ�รณะแบบครบวงจรทครอบคลมก�รใหบรก�รหล�กหล�ยซงจะจดตงต�มทชมชนต�ง ๆ เพอใหประช�ชนส�ม�รถเดนท�งไปตดตอขอรบบรก�รไดโดยสะดวก ก�รใหบรก�รถงตวบคคลผ�นระบบศนยบรก�รรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) และระบบรฐบ�ลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ
5นโยบ�ยรฐบ�ล พลเอก ประยทธ จนทรโอช�เมอวนท 12 กนย�ยน 2557
18
พฒน�หนวยง�นของรฐใหเปนองคกรแหงก�รเรยนรมก�รสร�งนวตกรรมในก�รทำ�ง�นอย�งประหยด มประสทธภ�พ และมระบบบรณ�ก�ร
ขอ 10.5 ใชม�ตรก�รท�งกฎหม�ย ก�รปลกฝงค�นยม คณธรรม จรยธรรม และจตสำ�นกในก�รรกษ�ศกดศรของคว�มเปนข�ร�ชก�รและคว�มซอสตยสจรต ควบคกบก�รบรห�รจดก�รภ�ครฐทมประสทธภ�พเพอปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบของเจ�หน�ทของรฐทกระดบอย�งเครงครด ยกเลกหรอแกไขกฎหม�ย ระเบยบ ขอบงคบต�ง ๆ ทไมจำ�เปน สร�งภ�ระแกประช�ชนเกนควร หรอเปดชองโอก�สก�รทจรต เชน ระเบยบก�รจดซอจดจ�ง ก�รอนญ�ต อนมตและก�รขอรบบรก�รจ�กรฐ ซงมขนตอนยดย�ว ใชเวล�น�น ซำ�ซอนและเสยค�ใชจ�ยทงของภ�ครฐและประช�ชน
ขอ 10.6 ปรบปรงและจดใหมกฎหม�ยเพอใหครอบคลมก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตมชอบ และก�รมผลประโยชนทบซอนในภ�ครฐทกระดบ โดยถอว�เรองนเปนว�ระสำ�คญเรงดวนแหงช�ตและเปนเรองทตองแทรกอยในก�รปฏรปทกด�นทงจะเรงรดก�รดำ�เนนก�รตอผกระทำ�ก�รทจรตและประพฤตมชอบทงในด�นวนยและคด รวมทงใหผใชบรก�รมโอก�สประเมนระดบคว�มน�เชอถอของหนวยง�นของรฐ และเปดเผยผลก�รประเมนตอประช�ชน ทงจะนำ�กรณศกษ�ทเคยเปนปญห� เชน ก�รจดซอจดจ�ง ก�รรวมทน ก�รใชจ�ยเงนภ�ครฐ ก�รปฏบตหรอละเวนก�รปฏบตโดยมชอบก�รใชดลพนจของเจ�หน�ท ก�รมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดมคำ�วนจฉยขององคกรต�ง ๆ เปนบรรทดฐ�นแลวม�เปนบทเรยนใหคว�มรแกเจ�หน�ทของรฐ และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในก�รปฏบตร�ชก�ร
ขอ 10.7 สงเสรมและสนบสนนภ�คองคกรภ�คเอกชนและเครอข�ยต�ง ๆ ทจดตงขนเพอสอดสอง เฝ�ระวง ตรวจสอบเจ�หน�ทของรฐหรอตอต�นก�รทจรตและประพฤตมชอบทงจะว�งม�ตรก�ร
19
คมครองพย�นและผเกยวของเพอใหก�รดำ�เนนคดทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอย�งมประสทธภ�พโดยไมถกแทรกแซงหรอขดขว�ง
3.4 คำาสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท 69/2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรต ประพฤตมชอบ6
เพอใหก�รบรห�รร�ชก�รของคณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ต ในก�รดแลคว�มปลอดภยใหแกประช�ชน รวมทงเพอใหเกดคว�มสงบสขแกสงคมและผลประโยชนของประเทศช�ตโดยรวม ในก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รทจรตประพฤตมชอบ คณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ตจงมคำ�สงดงตอไปน
ขอ 1 ใหทกสวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐ กำ�หนดม�ตรก�รหรอแนวท�งก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รทจรตประพฤตมชอบในสวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐ โดยมงเนนก�รสร�งธรรม�ภบ�ลในก�รบรห�รง�น และสงเสรมก�รมสวนรวมจ�กทกภ�คสวนในก�รตรวจสอบ เฝ�ระวง เพอสกดกนมใหเกดก�รทจรตประพฤตมชอบได
ขอ 2 ในกรณทมก�รกล�วห�หรอพบเหตอนควรสงสยว�ข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทของรฐ กระทำ�ก�รหรอเกยวของกบก�รทจรตประพฤตมชอบ ทงในฐ�นะตวก�ร ผใชหรอผสนบสนน ใหหวหน�สวนร�ชก�รและหวหน�หนวยง�นของรฐดำ�เนนก�รต�มอำ�น�จหน�ทภ�ยใตพระร�ชบญญตระเบยบบรห�รร�ชก�รแผนดน พ.ศ. 2534 และพระร�ชกฤษฎก�ว�ดวยหลกเกณฑและวธก�รบรห�รกจก�รบ�นเมองทด พ.ศ. 2546 ประกอบกฎหม�ย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบก�รบรห�รง�นบคคล โดยใหบงคบใชม�ตรก�รท�งวนย ม�ตรก�รท�งปกครอง และม�ตรก�รท�งกฎหม�ยอย�งเฉยบข�ดและรวดเรว
6สำ�นกกฎหม�ย สำ�นกง�นปลกกระทรวงมห�ดไทย http://www.law.moi.go.th
20
ขอ 3 ในกรณก�รจดซอจดจ�งของสวนร�ชก�รและหนวยง�นของรฐใหหวหน�สวนร�ชก�รและหวหน�หนวยง�นของรฐมหน�ทในก�รควบคม กำ�กบดแลก�รดำ�เนนง�นใหเปนไปต�มบทบญญตแหงพระร�ชบญญตประกอบรฐธรรมนญว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต พ.ศ. 2542 อย�งเครงครด
ขอ 4 กรณทหวหน�สวนร�ชก�รหรอผบงคบบญช�ปลอยปละละเลย ไมดำ�เนนก�รต�มขอ 2 และขอ 3 ใหถอเปนคว�มผดวนยหรอคว�มผดท�งอ�ญ�แลวแตกรณ
ขอ 5 ใหสำ�นกง�นคณะกรรมก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตในภ�ครฐดำ�เนนก�รแสวงห� รวบรวม และดำ�เนนก�รอนใด เพอใหไดม�ซงขอเทจจรงและพย�นหลกฐ�นในก�รทจะทร�บร�ยละเอยดและพสจนเกยวกบก�รทจรตในภ�ครฐ รวมทงตดต�ม เรงรดผลก�รดำ�เนนง�นต�มขอ 1 ขอ 2 ขอ 3 และขอ 4 และร�ยง�นผลก�รปฏบตพรอมทงเสนอคว�มเหนใหคณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ตทร�บและพจ�รณ�อย�งตอเนอง
3.5 ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564)7
วสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต “ (Zero Tolerance & Clean Thailand)”ประเทศไทยในระยะ 5 ปข�งหน� จะมงสก�รเปนประเทศทมม�ตรฐ�นท�งคณธรรมจรยธรรม
เปนสงคมมตใหมทประช�ชนไมเพกเฉยตอก�รทจรตทกรปแบบ โดยไดรบคว�มรวมมอจ�กฝ�ยก�รเมอง หนวยง�นของรฐ ตลอดจนประช�ชน ในก�รพทกษรกษ�ผลประโยชนของช�ตและประช�ชน เพอใหประเทศไทย มศกดศรและเกยรตภมในด�นคว�มโปรงใสทดเทยมน�น�อ�รยประเทศ
7https://www.nacc.go.th สำ�นกง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตแหงช�ต
21
พนธกจ สรางวฒนธรรมตอตานการทจรต ยกระดบธรรมาภบาลในการบรหารจดการทก“ภาคสวนแบบบรณาการและปฏรปกระบวนการปองกนและปราบปรามการทจรตทงระบบ ใหมมาตรฐานสากล”
เปาประสงคเชงยทธศาสตร ประเทศไทยไดรบก�รประเมนดชนก�รรบรก�รทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยไมนอยกว�รอยละ 50
วตถประสงคหลก1. สงคมมพฤตกรรมรวมต�นก�รทจรตในวงกว�ง2. เกดวฒนธรรมท�งก�รเมอง (Political Culture) มงต�นก�รทจรตในทกภ�คสวน3. ก�รทจรตถกยบยงอย�งเท�ทนดวยนวตกรรม กลไกปองกนก�รทจรต และระบบบรห�ร
จดก�รต�มหลกธรรม�ภบ�ล 4. ก�รปร�บปร�มก�รทจรตและก�รบงคบใชกฎหม�ย มคว�มรวดเรว เปนธรรม และไดรบคว�ม
รวมมอจ�กประช�ชน5. ดชนก�รรบรก�รทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยมค�
คะแนน ในระดบทสงขน
ยทธศาสตรยทธศ�สตรมคว�มครอบคลมกระบวนก�รดำ�เนนง�นด�นก�รปองกน ปร�บปร�มก�รทจรต และ
ประพฤตมชอบ โดยกำ�หนดยทธศ�สตรก�รดำ�เนนง�นหลกออกเปน 6 ยทธศ�สตร ดงน
22
ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ”เปนยทธศ�สตรทมงเนนใหคว�มสำ�คญในกระบวนก�รก�รปรบสภ�พสงคมใหเกดภ�วะ ทไมทน ตอการทจรต“ ” โดยเรมตงแตกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมในทกชวงวย ตงแตปฐมวย เพอสร�งวฒนธรรมตอต�นก�รทจรต และปลกฝงคว�มพอเพยง มวนย ซอสตย สจรต เปนก�รดำ�เนนก�รผ�นสถ�บนหรอกลมตวแทนททำ�หน�ทในก�รกลอมเกล�ท�งสงคม ใหมคว�มเปนพลเมองทด มจตส�ธ�รณะ จตอ�ส� และคว�มเสยสละเพอสวนรวม และเสรมสร�งใหทกภ�คสวนมพฤตกรรมทไมยอมรบ และตอต�นก�รทจรตในทกรปแบบ
ยทธศาสตรท 2 “ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรต ”สถ�นก�รณคว�มขดแยงในสงคมไทยในหวงระยะกว�ทศวรรษทผ�นม� เมอพจ�รณ�จ�กประเดนขอเรยกรองหรอประเดนก�รชมนมประทวงของประช�ชนทกกลม ทกฝ�ยทมตอทกรฐบ�ลทผ�นม� จะเหนไดว�ประช�ชนทกกลมทกฝ�ยต�งมขอเรยกรองทสอดคลองรวมกนประก�รหนงคอ การตอตานการทจรตของรฐบาลและเจาหนาทรฐอ�จกล�วไดว�ปญห�ก�รทจรตนนเปนเสมอนศนยกล�งของปญห�คว�มขดแยงทงมวลของสงคมไทยในหวงเวล�กว�หนงทศวรรษทผ�นม� และก�รแสดงออกซงเจตจำ�นง ท�งก�รเมองของประช�ชนทกกลมทกฝ�ยทไมยอมรบและไมอดทนตอก�รทจรตประพฤตมชอบไมว�จะเปนรฐบ�ลใดกต�ม ยอมสะทอนใหเหนถงเจตจำ�นงท�งก�รเมองอนแนวแนของประช�ชนไทยทกกลมทกฝ�ย ทตองก�รใหก�รบรห�รร�ชก�รแผนดนของรฐบ�ลและก�รปฏบตง�นของเจ�หน�ทรฐเปนไปดวยคว�มโปรงใส ปร�ศจ�กก�รทจรตประพฤตมชอบดงนนเพอเปนก�รตอบสนองตอเจตจำ�นงท�งก�รเมองในก�รตอต�นก�รทจรตไปสก�รปฏบตอย�งเปนรปธรรมและสอดคลองเปนอนหนงเดยวกน โดยเปนยทธศ�สตรทมงเนนใหประช�ชนและรฐบ�ลมก�รนำ�เจตจำ�นงท�งก�รเมองในเรองก�รตอต�นก�รทจรตไปสก�รปฏบตอย�งเปนรปธรรมและสอดคลองเปนหนงเดยวกน
23
ยทธศาสตรท 3 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” ก�รทจรตเชงนโยบ�ย (Policy Corruption) เปนปญห�ทพบม�กขนในปจจบน กอใหเกดผลเสยตอก�รพฒน�เศรษฐกจและสงคมของประเทศอย�งมห�ศ�ล ซงจ�กผลก�รวจยทผ�นม�พบว�ก�รทจรตเชงนโยบ�ยมกเกดจ�กก�รใชชองว�งท�งกฎหม�ยเข�แสวงห�ประโยชนสวนตน โดยพบตงแตขนตอนก�รกำ�หนดนโยบ�ยของพรรคก�รเมอง ก�รใชอำ�น�จอย�งไมโปรงใสยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตระยะท 3 จงไดกำ�หนดใหมยทธศ�สตร สกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ย“ ” ซงเปนยทธศ�สตรทมงปองกนก�รทจรตตลอดกระบวนก�รนโยบ�ยโดยก�รกำ�หนดม�ตรก�รกลไก เสรมสร�งธรรม�ภบ�ล ตงแตเรมขนกอตวนโยบ�ย (Policy Formation) ขนก�รกำ�หนดนโยบ�ย (Policy Formulation) ขนตดสนใจนโยบ�ย (Policy Decision) ขนก�รนำ�นโยบ�ยไปปฏบต (Policy Implementation) ขนก�รประเมนนโยบ�ย (Policy Evaluation) และขนปอนขอมลกลบ (Policy Feedback)
ยทธศาสตรท 4 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” ยทธศ�สตรนมงเนนก�รพฒน�กลไกและกระบวนง�นด�นก�รปองกนก�รทจรตของประเทศไทยใหมคว�มเขมแขงและมประสทธภ�พม�กยงขนเพอลดโอก�สก�รทจรตหรอทำ�ใหก�รทจรตเกดย�กขนหรอไมเกดขน โดยอ�ศยทงก�รกำ�หนดกลไกด�นกฎหม�ย กลไกท�งก�รบรห�ร และกลไกอน ๆ และเสรมสร�งก�รปฏบตง�นของหนวยง�นทงภ�ครฐ และเอกชน ใหมธรรม�ภบ�ล
ยทธศาสตรท 5 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” ยทธศ�สตรก�รปฏรปกลไกและกระบวนก�รก�รปร�บปร�มก�รทจรตเปนยทธศ�สตรทมงเนนก�รปรบปรงและพฒน�กลไกและกระบวนก�รต�ง ๆ ของก�รปร�บปร�มก�รทจรตทงระบบ ใหส�ม�รถดำ�เนนก�รไดอย�งรวดเรว มประสทธภ�พและเปนทยอมรบ ซงในก�รปฏรปกลไกและกระบวนก�รปร�บปร�มก�รทจรตดงกล�วจะมงเนน
24
ก�รดำ�เนนก�รโดยก�รเพมประสทธภ�พในก�รตร�เปนกฎหม�ย (Legislation) ก�รบงคบใชกฎหม�ย (Enforcement) และก�รตดสนคดและลงโทษผกระทำ�ผด (Judiciary) ก�รบรณ�ก�รรวมกนของหนวยง�นต�ง ๆ ในกระบวนก�รก�รปร�บปร�มก�รทจรต และก�รใชเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รททนสมยในก�รพฒน�กลไกต�ง ๆ ใหมประสทธภ�พม�กยงขน ซงยทธศ�สตรนจะทำ�ใหก�รปร�บปร�มก�รทจรตเปนไปอย�งรวดเรวและมประสทธภ�พม�กยงขน คดก�รทจรตต�ง ๆ ถกดำ�เนนก�รอย�งรวดเรว และผกระทำ�ก�รทจรตไดรบก�รลงโทษ ส�ธ�รณชนและสงคมเกดคว�มตระหนกและเกรงกลวทจะกระทำ�ก�รทจรต และคดก�รทจรตมอตร�ลดลงไดในทสด
ยทธศาสตรท 6 “ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย”เปนก�รกำ�หนดยทธศ�สตรทมงเนนก�รยกระดบม�ตรฐ�นด�นคว�มโปรงใสและก�รจดก�รก�รยกระดบค�ดชนก�รรบรก�รทจรตของประเทศไทย โดยก�รศกษ�วเคร�ะหประเดนก�รประเมน และวธก�รสำ�รวจต�มแตละแหลงขอมล และเรงรด กำ�กบ ตดต�มใหหนวยง�นทเกยวของปฏบตหรอปรบปรงก�รทำ�ง�น รวมไปถงก�รบรณ�ก�รก�รทำ�ง�นรวมกนระหว�งภ�ครฐ หนวยง�นในกระบวนก�รยตธรรม ภ�คเอกชน และต�งประเทศเพอยกระดบคะแนนดชนก�รรบรก�รทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย
3.6 แผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 ประเดนยทธศาสตรท 4 การวางรากฐานการพฒนาองคกรอยางสมดล8
กลยทธท 4.1.4 ปองกนก�รทจรตโดยสงเสรมใหประช�ชนและภ�คก�รพฒน�ก�รมสวนรวมในก�รดำ�เนนง�น
8http://www.ppb.moi.go.th สำ�นกนโยบ�ยและแผน สำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทย
25
สวนท 4
แผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป
(พ.ศ. 2560 - 2564) ของกระทรวงมหาดไทย
26
4.1 หลกการความเปนมา
มตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 ตล�คม 2559 เหนชอบร�งยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564)และใหหนวยง�นภ�ครฐแปลงแนวท�งม�ตรก�รต�มยทธศ�สตรช�ตฯ ไปสก�รปฏบต
กระทรวงมห�ดไทยมอำ�น�จหน�ทเกยวกบก�รบำ�บดทกขบำ�รงสข ก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอยของประช�ชน ก�รอำ�นวยคว�มเปนธรรมของสงคม ก�รสงเสรมและพฒน�ก�รเมองก�รปกครอง ก�รพฒน�ก�รบรห�รร�ชก�รสวนภมภ�ค ก�รปกครองทองท ก�รสงเสรมก�รปกครองทองถนและพฒน�ชมชน ก�รทะเบยนร�ษฎรคว�มมนคงภ�ยใน กจก�รส�ธ�รณภย ก�รพฒน�เมอง และร�ชก�รอนต�มทมกฎหม�ยกำ�หนดใหเปนอำ�น�จหน�ทของกระทรวงมห�ดไทยหรอ สวนร�ชก�รทสงกดกระทรวงมห�ดไทย และรฐมนตรว�ก�รกระทรวงมห�ดไทย พลเอก อนพงษ เผ�จนด� ไดใหคว�มสำ�คญกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต โดยไดเนนยำ�ใหทกหนวยง�นในสงกดกระทรวงมห�ดไทยปฏบตง�นดวยคว�มถกตองต�มระเบยบ ขอกฎหม�ย และใหนำ�ม�ตรก�รก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตม�เปนโครงก�รทมประโยชนตอประช�ชน
27
และมอบเปนของขวญปใหมใหแกประช�ชน พ.ศ. 2560 ก�รดำ�เนนก�รปองกน ปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบในปงบประม�ณ พ.ศ. 2559 โดยไดนำ�ยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ระยะท 2 (พ.ศ. 2556 – 2560) คำ�สงคณะรกษ�คว�มสงบแหงช�ตท 69/2557 ลงวนท 18 มถน�ยน 2557 เรอง ม�ตรก�รปองกนและแกไขปญห�ก�รทจรตและประพฤตมชอบ และนโยบ�ยรฐบ�ล พลเอกประยทธ จนทรโอช� น�ยกรฐมนตร ทไดแถลงตอสภ�นตบญญตแหงช�ต เมอวนท 12 กนย�ยน 2557 ม�เปนกรอบและแนวท�งดำ�เนนก�ร โดยไดแปลงไปสก�รปฏบตเปนพนธกจ มหาดไทย “ใสสะอาด” ซงจะมก�รดำ�เนนก�รใน 3 ภ�รกจหลก ไดแก ก�รสงเสรมก�รบรห�รกจก�รบ�นเมองทดต�มหลกธรรม�ภบ�ลในเชงปฏบตปองกนปร�บปร�มก�รทจรตอย�งเขมขน และสนบสนนใหม จงหวดใสสะอาด อำาเภอ“ ”“ใสสะอาด ”และ องคกรปกครองสวนทองถนใสสะอาด“ ” ทวประเทศ
สำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทย โดยปลดกระทรวงมห�ดไทย กำ�หนดนโยบ�ยคณธรรมและคว�มโปรงใส9 เพอเปนม�ตรฐ�น แนวท�งปฏบต และค�นยมสำ�หรบข�ร�ชก�รและบคล�กรขององคกรใหยดถอ และปฏบตควบคกบกฎ ระเบยบ และขอบงคบอน ๆ โดยมงมนทจะนำ�หนวยง�นใหดำ�เนนง�นต�มภ�รกจดวยคว�มโปรงใส บรห�รง�นดวยคว�มซอสตยสจรต มคณธรรม ปร�ศจ�กก�รทจรต เพอใหบรรลเจตน�รมณ ดงกล�ว จงกำ�หนดแนวท�งใหสวนร�ชก�รในสงกดสำ�นกง�นปลดกระทรวงมห�ดไทยถอปฏบตและก�รดำ�เนนก�ร ดงน
1. บรห�รง�นและปฏบตง�นต�มหลกธรรม�ภบ�ล โดยมงตอบสนองคว�มตองก�รของประช�ชนดวยก�รบรก�รทรวดเรว ถกตอง เสมอภ�ค โปรงใส และเปนธรรม
2. ปลกฝงค�นยมและทศนคตใหบคล�กรในสงกด มคว�มรคว�มเข�ใจ ยดหลกคณธรรม จรยธรรม นำ�หลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ใชในก�รปฏบตง�นและก�รดำ�เนนชวต
9http://www.ins.moi.go.th สำ�นกตรวจร�ชก�รและเรองร�วรองทกข
28
3. ดำ�เนนก�รจดซอ จดจ�ง สงเสรมก�รดำ�เนนก�รใหเกดคว�มโปรงใสในทกขนตอน และเปดโอก�สใหภ�คเอกชน ภ�คประช�สงคม และภ�คประช�ชนเข�ม�มสวนรวมในก�รตรวจสอบก�รปฏบตง�น โดยเปดเผยขอมลข�วส�รในก�รดำ�เนนกจกรรมทกรปแบบ
4. ประช�สมพนธใหประช�ชนแจงขอมลข�วส�ร เบ�ะแสก�รทจรต รองเรยนรองทกขผ�นศนยดำ�รงธรรมกระทรวงมห�ดไทย
5. กรณพบก�รทจรตจะดำ�เนนก�รสอบสวนและลงโทษขนสงกบผททจรตอย�งจรงจง
4.2 เปาหมายหลกกระทรวงมหาดไทยค�คะแนน ITA ของ มท. เพมขน เมอเปรยบเทยบกบปทผ�นม�
4.3 วตถประสงคกระทรวงมหาดไทย 4.3.1 เพอสนบสนนก�รขบเคลอนแผนก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตคอรรปชน ต�ม
วตถประสงคหลกในยทธศ�สตรช�ตว�ดวยก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564)
4.3.2 เพอแกไขปญห�คว�มไมโปรงใส ทจรตคอรรปชน ของสวนร�ชก�รในสงกดกระทรวงมห�ดไทย โดยมงเนนกลไกก�รมสวนรวมของ ประช�รฐ เนนก�รรวมคด รวมทำ� รวมปฏบต รวมแกปญห� และรวมตดต�มประเมนผล โดยก�รแกทส�เหตของปญห�ก�รปลกจตสำ�นกคว�มซอสตยสจรต รบผดชอบ รกษ�วนยของข�ร�ชก�ร ก�รสงเสรมคณธรรมจรยธรรม ตลอดจนค�นยมอน ๆ ทถกตอง รวมทงเข�ใจวถดำ�เนนชวตทสมควรและมคณค� และจดอบรมใหคว�มร ในก�รปฏบตง�นต�มภ�รกจทสมเสยงตอก�รกระทำ�ใหเกดปญห�คว�มไมโปรงใส และก�รทจรตคอรรปชน โดยก�รปองกน ปร�บปร�ม และลงโทษก�รกระทำ�ทไมโปรงใส และก�รทจรตคอรรปชน เชน ระบบก�รประมล ก�รเสนอร�ค�ตอหนวยง�นของรฐ ก�รจดซอจด
29
จ�ง มระบบ/กลไกจดก�รรบเรองรองเรยน มระบบตรวจสอบภ�ยในองคกร และก�รมสวนรวม ก�รใชดลยพนจของผบรห�รและผปฏบตง�น
4.3.3 เพอขย�ยผลก�รดำ�เนนง�นปลกฝงคณธรรมจรยธรรมอย�งตอเนองเสรมสร�งเครอข�ยรวมตอต�นก�รทจรตในประเทศ แสวงห�คว�มรวมมอจ�กภ�คสวนอน ๆ ทยงไมไดเข�ม�มสวนรวมอย�งใกลชด เพอเรงพฒน�ระบบบรห�รจดก�รยทธศ�สตรไปสก�รปฏบตทเกดผลสมฤทธทมประสทธภ�พและประสทธผล
4.3.4 เพอใหสวนร�ชก�รในสงกดกระทรวงมห�ดไทยยดถอเปนกรอบก�รปฏบตง�นเพอประโยชนสขของประช�ชนเพอใหเกดผลสมฤทธตอภ�รกจของรฐ คว�มมประสทธภ�พเกดคว�มคมค�ในเชงภ�รกจของรฐมงสเป�หม�ยหลก คอ ประช�ชนไดรบก�รอำ�นวยคว�มสะดวก และไดรบก�รตอบสนองคว�มตองก�รต�มพระร�ชกฤษฎก�ว�ดวยหลกเกณฑและวธก�รบรห�รกจก�รบ�นเมองทด พ.ศ. 2546 และนโยบ�ยของรฐบ�ล
4.4 ยทศาสตรปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ กระทรวงมหาดไทย
4.4.1 ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต”
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ
30
1. สงเสรมใหมระบบและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นทจรต
1.1 พฒน�จตสำ�นกส�ธ�รณะ
1.2 ก�รใชเครองมอก�รสอส�รท�งสงคมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
2. ประยกตหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอต�นทจรต
2.1 นำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ปรบใชในก�รกลอมเกล�ท�งสงคมและก�รปฏบตง�นตอต�นก�รทจรต2.2 พฒน�ระบบและจดก�รองคคว�มรก�รปองกนก�รทจรตต�มแนวท�งปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง
3. เสรมพลงก�รมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต
3.1 สร�งชมชนเฝ�ระวง ตอต�นทจรต 3.2 สร�งคว�มตนตวในก�รแสดงออกตอเหตก�รณท�งสงคมทผดตอจรยธรรมท�งสงคมและ/หรอกฎหม�ย และผลกดนใหเกดก�รลงโทษท�งสงคม (Social Sanction) และท�งกฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล3.3 บรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต
4.4.2 ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย”
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ1.ว�งม�ตรก�รเสรมในก�รสกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ยบนฐ�น
1.1 ก�รเผยแพรขอมลข�วส�รทเกยวของกบนโยบ�ย
31
ธรรม�ภบ�ล 1.2 พฒน�กรอบชนำ�ก�รกำ�หนดนโยบ�ยต�มหลกธรรม�ภบ�ล
2. สงเสรมใหมก�รศกษ� วเคร�ะห ตดต�ม และตรวจสอบก�รทจรตเชงนโยบ�ยในองคกรปกครองสวนทองถน
2.1 เผยแพรองคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรตใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
4.4.3 ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก”
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต 1.1 พฒน�ม�ตรก�รเชงรกทส�ม�รถแกไขปญห�
ก�รทจรตในแตละระดบ1.2 พฒน�ระบบก�รทำ�ง�นแบบบรณ�ก�รระหว�งภ�ครฐ ภ�คเอกชน และภ�คประช�สงคมในก�รปองกนก�รทจรต1.3 พฒน�กลไกก�รกำ�กบ ตดต�ม และประเมนผลก�รปองกนก�รทจรต
2. สร�งกลไกก�รปองกนเพอยบยงก�รทจรต 2.1 สร�งกลไกปองกนเพอยบยงก�รทจรต2.2 กำ�หนดกลไกก�รตดต�มและประเมนผลก�รนำ�ขอเสนอแนะไปสก�รปฏบต
32
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ3. พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศเพอลดปญห�ก�รทจรต
3.1 พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศ ในระบบบรห�รง�นส�ธ�รณะ เพอลดขนตอน หรอกระบวนก�รใชดลยพนจของเจ�หน�ทรฐ3.2 พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รทเปดโอก�สใหประช�ชนส�ม�รถศกษ� เรยนร และห�ขอมลเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต (กำ�หนดเรองทประช�ชนใหคว�มสนใจ)
4. พฒน�รปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเชงสร�งสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
4.1 พฒน�และยกระดบรปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
5. พฒน�สมรรถนะและองคคว�มรเชงสร�งสรรคของบคล�กรด�นก�รปองกนก�รทจรต
5.1 พฒน�และยกระดบก�รพฒน�บคล�กรด�นง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�มเปนมออ�ชพและเปนไปต�มม�ตรฐ�นส�กล
4.4.4 ยทธศาสตรท 4 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต”
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต 1.1 ก�รปรบปรงระบบก�รรบเรองรองเรยนของ
หนวยง�นตอต�นก�รทจรตต�ง ๆ ใหมคว�มรวดเรว เข�ถงไดโดยง�ย1.2 ก�รสร�งคว�มเชอมนและคว�มไวว�งใจตอ
33
ระบบก�รรบเรองรองเรยน
สวนท 5
รายละเอยดแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป
(พ.ศ. 2560 - 2564)
34
สรปโครงการตามแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ของกระทรวงมหาดไทย
ยทธศาสตร
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ จำานวนแผนงาน/
โครงการ/กจกรรม
1สราง
สงคมทไมทนตอการ
ทจรต
1. สงเสรมใหมระบบและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นทจรต
1.1 พฒน�จตสำ�นกส�ธ�รณะ 391.2 ก�รใชเครองมอก�รสอส�รท�งสงคมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
17
2. ประยกตหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอต�นทจรต
2.1 นำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ปรบใชในก�รกลอมเกล�ท�งสงคมและก�รปฏบตง�นตอต�นก�รทจรต
7
2.2 พฒน�ระบบและจดก�รองคคว�มรก�รปองกนก�รทจรตต�มแนวท�งปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง
3
3. เสรมพลงก�รมสวนรวม 3.1 สร�งชมชนเฝ�ระวง ตอต�นทจรต 10
35
ยทธศาสตร
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ จำานวนแผนงาน/
โครงการ/กจกรรม
ของชมชน (Community) และบรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต
3.2 สร�งคว�มตนตวในก�รแสดงออกตอเหตก�รณท�งสงคมทผดตอจรยธรรมท�งสงคมและ/หรอกฎหม�ย และผลกดนใหเกดก�รลงโทษท�งสงคม (Social Sanction) และท�งกฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล
5
3.3 บรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต
4
รวม 852
สกดกนการทจรต
เชงนโยบาย
1.ว�งม�ตรก�รเสรมในก�รสกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ยบนฐ�นธรรม�ภบ�ล
1.1 ก�รเผยแพรขอมลข�วส�รทเกยวของกบนโยบ�ย
13
1.2 พฒน�กรอบชนำ�ก�รกำ�หนดนโยบ�ยต�มหลกธรรม�ภบ�ล
3
2. สงเสรมใหมก�รศกษ� วเคร�ะห ตดต�ม และตรวจสอบก�รทจรตเชงนโยบ�ย
2.1 เผยแพรองคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรตใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
3
36
ยทธศาสตร
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ จำานวนแผนงาน/
โครงการ/กจกรรม
ในองคกรปกครองสวนทองถน
รวม 19
3พฒนาระบบ
ปองกนการทจรต
เชงรก
1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต
1.1 พฒน�ม�ตรก�รเชงรกทส�ม�รถแกไขปญห�ก�รทจรตในแตละระดบ
6
1.2 พฒน�ระบบก�รทำ�ง�นแบบบรณ�ก�รระหว�งภ�ครฐ ภ�คเอกชน และภ�คประช�สงคมในก�รปองกนก�รทจรต
2
1.3 พฒน�กลไกก�รกำ�กบ ตดต�ม และประเมนผลก�รปองกนก�รทจรต
2
2. สร�งกลไกก�รปองกนเพอยบยงก�รทจรต
2.1 สร�งกลไกปองกนเพอยบยงก�รทจรต 52.2 กำ�หนดกลไกก�รตดต�มและประเมนผลก�รนำ�ขอเสนอแนะไปสก�รปฏบต
1
3. พฒน�นวตกรรมและ 3.1 พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลย 2
37
ยทธศาสตร
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ จำานวนแผนงาน/
โครงการ/กจกรรม
เทคโนโลยส�รสนเทศเพอลดปญห�ก�รทจรต
ส�รสนเทศ ในระบบบรห�รง�นส�ธ�รณะ เพอลดขนตอน หรอกระบวนก�รใชดลยพนจของเจ�หน�ทรฐ3.2 พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รทเปดโอก�สใหประช�ชนส�ม�รถศกษ� เรยนร และห�ขอมลเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต (กำ�หนดเรองทประช�ชนใหคว�มสนใจ)
1
4. พฒน�รปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเชงสร�งสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
4.1 พฒน�และยกระดบรปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
2
5. พฒน�สมรรถนะและองคคว�มรเชงสร�งสรรคของบคล�กรด�นก�รปองกนก�รทจรต
5.1 พฒน�และยกระดบก�รพฒน�บคล�กรด�นง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�มเปนมออ�ชพและเปนไปต�มม�ตรฐ�นส�กล
3
รวม 24
38
ยทธศาสตร
กลยทธ แนวทางตามกลยทธ จำานวนแผนงาน/
โครงการ/กจกรรม
4ปฏรป
กลไกและกระบวนการการปราบปรามการ
ทจรต
1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต
1.1 ก�รปรบปรงระบบก�รรบเรองรองเรยนของหนวยง�นตอต�นก�รทจรตต�ง ๆ ใหมคว�มรวดเรว เข�ถงไดโดยง�ย
9
1.2 ก�รสร�งคว�มเชอมนและคว�มไวว�งใจตอระบบก�รรบเรองรองเรยน
2
รวม 11
ภาพรวม 139
5.1 ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต”
เปาหมาย สรางสงคมทไมทนและไมเพกเฉยตอปญหาการทจรต และรวมตานทจรตในทกรปแบบ“
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
1. สงเสรมใหม
1.1 พฒน�จตสำ�น
1. ก�รขบเคลอนภ�รกจ
- มก�รบรณ�ก�ร
76 จงหวด
และ
76 จงหวด
และ
76 จงหวด
และ
76 จงหวด
และ
76 จงหวด
และ
- ขบเคลอนก�รดำ�เนนง�นต�ม
ศปท.
39
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ระบบและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นทจรต
กส�ธ�รณะ
ของศนยปฏบตก�รตอต�นก�รทจรตกระทรวงมห�ดไทย (ศปท.มท.) และศนยปฏบตก�รตอต�นก�รทจรตจงหวด (ศปท.จ.)
ก�รขบเคลอนง�นด�นก�ร ปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตของหนวยง�นและลงสพนท 76 จงหวด ใหมประสทธภ�พและประสทธผล
ศปท. 1 แหง
ศปท. 1 แหง
ศปท. 1 แหง
ศปท. 1 แหง
ศปท. 1 แหง
ภ�รกจ
2. กจกรรมก�รปลกจตสำ�นกจรยธรรมและคณธรรมใน
- จำ�นวนบคล�กรภ�ครฐภ�ยใน
- 11,400
- - - - บคล�กรภ�ครฐภ�ยในหนวยง�นและบคล�กรหนวยง�น
ศปท.
40
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ระดบจงหวด : เสรมสร�งคว�มรด�นก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบใหกบข�ร�ชก�ร เจ�หน�ทของรฐ ภ�คเอกชนและภ�คประช�สงคม
หนวยง�นและบคล�กรหนวยง�นภ�ยนอก
ภ�ยนอกมคว�มรด�นก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ
3. กจกรรมก�รปลกจตสำ�นกจรยธรรมและคณธรรมในระดบจงหวด : เครอข�ยประช�รฐตอต�นก�รทจรต
- จำ�นวนบคล�กร ภ�ยนอกทเข�ม�เปนเครอข�ย
- 15,200
- - - - ก�รพฒน�เครอข�ยต�นทจรต
ศปท.
41
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
4. เพมพนองคคว�มรเกยวกบระเบยบ ขอกฎหม�ย เพอลดคว�มเสยงของก�รทจรตในก�รปฏบตง�นของบคล�กร สป.มท.
- บคล�กรผเข�รบก�รอบรมมคว�มรเกยวกบระเบยบ ขอกฎหม�ย เพอลดคว�มเสยงของก�รทจรตในก�รปฏบตง�น
200 คน
200 คน
200 คน
200 คน
200 คน
- บคล�กรผเข�รบก�รอบรมปฏบตง�น ต�มระเบยบ ขอกฎหม�ยเพอลดคว�มเสยงก�รทจรตในก�รปฏบตง�น
สป.
5. ฝกอบรมบคล�กรด�นกฎหม�ยของกระทรวงมห�ดไทยเพอก�รมสวนรวม
- บคล�กรส�ม�รถกำ�หนดแนวท�งก�รปฏบตง�นให
150 คน
150 คน
150 คน
150 คน
150 คน
- มก�รบรณ�ก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นทเกยวของ
สป.
42
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
กบทกภ�คสวนก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตอย�งยงยน
สอดคลองกบทกภ�คสวนต�มหลกธรรม�ภบ�ลไดและส�ม�รถสร�งเครอข�ยก�รปองกนก�รทจรตไดอย�งยงยน
6. อบรมเพอปองกนก�รกอใหเกดก�รทจรตหรอก�รใชงบประม�ณทไมเหม�ะสม
- จำ�นวน ข�ร�ชก�รทเข�รบก�รอบรม
180 คน
- - - - - ผตรวจสอบภ�ยใน มท. มคว�มตระหนกร มจตสำ�นก คณธรรม จรยธรรม ปฏบตง�นดวย
สป.
43
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
คว�มโปรงใส
7. โครงก�รตดต�มตรวจสอบก�รดำ�เนนง�นโครงก�รปองกนก�รกระทำ�ทจรตภ�ครฐ ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. 2561
- รอยละก�รดำ�เนนก�รตดต�ม ตรวจสอบ และประเมนผลของหนวยง�นทไดรบก�รตรวจสอบครบถวน
- 37หนวยง�น
- - - - หนวยง�นถอปฏบตต�มระเบยบ กฎหม�ย
สป.
8. โครงก�รผนำ�คณธรรม จตอ�ส� รวมกนต�นทจรต
- จำ�นวนข�ร�ชก�รผเข�รวมโครงก�ร- รอยละคว�มพง
40
-
50
85
60
90
60
95
60
100
- บคล�กรในสงกด ปค. มจตสำ�นกส�ธ�รณะจำ�นวนเพมขน- ผไดรบบรก�ร
ปค.
44
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
พอใจของผไดรบประโยชน
มคว�มพงพอใจตอโครงก�รทจดขน
9. โครงก�รเสรมสร�งประสทธภ�พและแกไขปญห�ก�รทจรตก�รทำ�ง�นด�นก�รปองกนและประพฤตมชอบของ ปค. (DOPA Young Anti-Corruption)
- จำ�นวนเข�รวมโครงก�ร- รอยละของผเข�รวมกจกรรมเกดจตสำ�นกต�นทจรต
500
100
300
100
300
100
300
100
300
100
- ผเข�รวมโครงก�รเกดจตสำ�นกและเปนผนำ�ในก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ
ปค.
10. โครงก�รสมมน�เชงปฏบตก�ร ปอง ปร�บ ปลก เพอเพมประสทธภ�พ
- จำ�นวนหนวยง�นเข�รวมโครงก�ร- เกดเครอข�ยบรณ�
-
-
3
3
4
4
5
5
5
5
- บคล�กรในสงกด ปค. มแนวท�งปอง ปร�บ ปลกในก�รทำ�ง�นจำ�นวนเพมขน
ปค.
45
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ระบบง�นปองกนก�รทจรตแบบบรณ�ก�ร
ก�รต�นทจรตระหว�งหนวยง�น
และมเครอข�ยบรณ�ก�รต�นทจรตเกดขน
11. โครงก�รเสรมสร�งผนำ�คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท
1. ระดบคว�มสำ�เรจของก�รเสรมสร�งผนำ�คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท2. จำ�นวนอำ�เภอมแผนปฏบตก�รขบเคลอนอำ�เภอ
- นอ. 878 คน
- อำ�เภอ878 อำ�เภอ
- นอ. คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท- ทกอำ�เภอมแผนปฏบตก�รขบเคลอนฯ
ปค.
46
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
คณธรรมต�มรอยพระยคลบ�ท
12. กจกรรมด�นก�รพฒน�คณธรรม จรยธรรม บคล�กรในสงกดสำ�นก สน.อส.
- รอยละของจำ�นวนบคล�กรทเข�รวมกจกรรมด�นก�รพฒน�คณธรรม จรยธรรม
รอยละ 96
รอยละ 97
รอยละ 98
รอยละ 99
รอยล
ะ 100
- บคล�กรในสงกด สน.อส. มคณธรรม จรยธรรม และมจตส�ธ�รณะ
ปค.
13. โครงก�รสมมน�เชงปฏบตก�ร ปอง ปร�บ ปลก เพอเพมประสทธภ�พ
- จำ�นวนหนวยง�นเข�รวมโครงก�ร- เกดเครอข�ยบรณ�
- 11 อำ�เภอ- ทปค.จ.กพ.
- 11 อำ�เภอ- ทปค.จ.กพ.
- 11 อำ�เภอ- ทปค.จ.กพ.
- 11 อำ�เภอ- ทปค.จ.กพ.
- 11 อำ�เภอ- ทปค.จ.กพ.
- อำ�เภอ จำ�นวน 11 อำ�เภอ ส�ม�รถจดกจกรรมไดแลวเสรจต�มระยะเวล�ทกำ�หนด
ปค.
47
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ระบบง�นปองกนก�รทจรตแบบบรณ�ก�ร
ก�รต�นทจรตระหว�งหนวยง�น
- จำ�นวนประช�กรอย�งนอย รอยละ 10 ในแตละอำ�เภอไดเข�รวมกจกรรม- บคล�กรของททำ�ก�รปกครองจงหวดกำ�แพงเพชร จำ�นวน 50 คน ไดเข�รวมกจกรรม- รอยละ 80 ของผเข�รวมกจกรรม มคว�มร คว�มเข�ใจเกยวกบวนวส�ขบช�และนำ�หลกธรรมคำ�
48
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
สงสอนไปใชในชวตประจำ�วน
14. กจกรรมจตอ�ส�พฒน�สถ�นทส�ธ�รณะ
- จำ�นวนข�ร�ชก�รสงกดกรมก�รปกครอง และกำ�นน ผใหญบ�น ฯลฯ ทเข�รวมกจกรรม
- 11 ครง/600 คน
11 ครง/600 คน
11 ครง/600 คน
11 ครง/600 คน
- บคล�กรมจตสำ�นกในก�รใหบรก�รส�ธ�รณะ
ปค.
15. อบรมแมวมองรวมตอต�นทจรต
- ร�ษฎรในหมบ�นจำ�นวน 200 คน
40คน
40คน
40คน
40คน
40คน
- ท ำ� ใ ห ก � รทำ�ง�นเกดคว�มโปรงใสม�กยงขน
ปค.
16. พฒน�จตสำ�นกส�ธ�รณะใหเดกและเย�วชนใน
- จำ�นวนไมนอยกว� 400 คน
100 คน
100 คน
100 คน
100 คน
100 คน
- ทำ�ใหเดกและเย�วชนทไดรบก�รกลอมเกล�มมจตสำ�นก
ปค.
49
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
สถ�นศกษ� ส�ธ�รณะชวยเหลอสงคม
17. ประชมเชงปฏบตก�รเพมประสทธภ�พก�รบรห�รทรพย�กรบคคลและก�รดำ�เนนก�รท�งวนย
- จำ�นวนผเข�รวมประชม
187 คน
187 คน
187 คน
187 คน
187 คน
- ก�รดำ�เนนก�รท�งวนยถกตองและเปนธรรม
พช.
18. เสรมสร�งจรยธรรมข�ร�ชก�ร พช.
- หนวยง�นและจำ�นวนจงหวดทดำ�เนนโครงก�ร
76 จงหวดสวนกล�ง 1 ครง
76 จงหวดสวนกล�ง 1 ครง
76 จงหวดสวนกล�ง 1 ครง
76 จงหวดสวนกล�ง 1 ครง
76 จงหวดสวนกล�ง 1 ครง
ข�ร�ชก�รปฏบตหน�ทดวยคว�มซอสตยสจรต
พช.
19. ฝกอบรมเสรมสร�งคณธรรมจรยธรรมแก
- จำ�นวนข�ร�ชก�รทเข�รบก�รอบรม
90 คน
90 คน
90 คน
90 คน
90 คน
- ข�ร�ชก�รปฏบตต�มประมวลจรยธรรม
พช.
50
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ข�ร�ชก�ร พช.20. ข�ร�ชก�รตนแบบด�นจรยธรรม (The Icon)
- 1 คน - 1 คน - 1 คน - ข�ร�ชก�รกรมฯ มแบบอย�งทดในก�รปฏบตหน�ทร�ชก�ร
พช.
21. โครงก�รข�ร�ชก�รกรมทดนยคใหม ไมรบ ไมโกง
- จำ�นวนข�ร�ชก�รทเข�รบก�รอบรม
800 คน
500 คน
500 คน
500 คน
500 คน
- ผเข�รบก�รฝกอบรมปฏบตง�นต�มระเบยบกฎหม�ยมจตสำ�นกในก�รปฏบตง�นดวยคว�มซอสตยสจรต
ทด.
22. โครงก�รยกระดบคณธรรมและคว�มโปรงใสของกรมทดน
- จำ�นวนข�ร�ชก�รทเข�รบก�รอบรม
150 คน
150 คน
150 คน
150 คน
150 คน
- ผเข�รบก�รอบรมมคว�มพรอมเพอก�รประเมนระดบคณธรรมคว�ม
ทด.
51
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
โปรงใส23. โครงก�รปฏบตธรรมของข�ร�ชก�รกรมทดนและประช�ชน
- จำ�นวนข�ร�ชก�รทเข�รบก�รอบรม
90 คน
90 คน
90 คน
90 คน
90 คน
- ผเข�รวมกจกรรมมจตสำ�นกยดมนหลกคณธรรมรวมตอต�นก�รทจรต
ทด.
24. จดทำ�คมอของเจ�พนกง�นทดน
- จำ�นวนคมอทใชเผยแพร
2,500
เลม
- - - - - เจ�พนกง�นทดนนำ�ไปใชประโยชนในก�รปฏบตง�น เปนแนวท�งใหเจ�พนกง�นทดนประพฤตและปฏบตตนต�มม�ตรฐ�นท�งคณธรรมและจรยธรรม
ทด.
25. ก�รคดเลอกม�ตรฐ�น
- จำ�นวนบคล�กร
40 40 40 40 40 - ยผ.
52
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ท�งคณธรรมจรยธรรม26. โครงก�รต�มรอยพอก�รคดเลอกข�ร�ชก�รดเดนประจำ�ป เพอสงเสรมสนบสนนใหมข�ร�ชก�ร มจรยธรรม คว�มซอสตย ประพฤตปฏบตต�มแนวท�งพระร�ชดำ�รเศรษฐกจพอเพยง
- จำ�นวนครงทจดกจกรรม
1 1 1 1 1 - ข�ร�ชก�ร มจรยธรรม คว�มซอสตย ประพฤตปฏบตต�มแนวท�งพระร�ชดำ�รเศรษฐกจพอเพยง
ยผ.
27. โครงก�รประเมนผลม�ตรฐ�นคว�มโปรงใสของกรม
- จำ�นวนครงทประเมน
1 1 1 1 1 - ยผ.
53
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
โยธ�ธก�รและผงเมอง28. ก�รใหคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตมชอบในโครงก�รฝกอบรมหลกสตรต�ง ๆ
- จำ�นวนหลกสตรก�รอบรมคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตฯ
3 3 3 3 3 - ปภ.
29. โครงก�รถว�ยสตยปฏญ�ณเพอเปนข�ร�ชก�รทดและพลงของแผนดน
- ระดบคว�มสำ�เรจของก�รดำ�เนนโครงก�ร
5 5 5 5 5 - ปภ.
30. แผนยกระดบโครงก�ร
- ดำ�เนนโครงก�ร
- - - - - - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero
กปน.
54
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
วฒนธรรมก�รทำ�คว�มด
แลวเสรจภ�ยในระยะเวล�ทกำ�หนด
Corruption)
31. โครงก�รสงเสรมคณธรรม จรยธรรม
- จำ�นวนครง/ป
15 15 15 15 15 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
32. เผยแพร ปลกฝงและสงเสรมใหปฏบตง�นปฏบตต�มประมวลจรยธรรมและจรรย�บรรณของผบรห�รและปฏบตง�น กปภ. อย�งตอเนอง (เปนก�รสอดแทรกเปน
- จำ�นวนครงทมก�รจดบรรย�ยใหคว�มร
8 ครง 8 ครง 8 ครง 8 ครง 8 ครง - ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจม�กยงขน
กปภ.
55
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
หวขอก�รบรรย�ยในก�รอบรมหลกสตรต�ง ๆ)33. โครงก�รใหคว�มร ก�ร“ปองกนและตอต�นก�รทจรตคอรรปชนในองคกร” (เปนก�รสอดแทรกเปนหวขอก�รบรรย�ยในก�รอบรมหลกสตรต�ง ๆ)
- จำ�นวนครงทมก�รจดบรรย�ยใหคว�มร
4 ครง 4 ครง 4 ครง 4 ครง 4 ครง - ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจม�กยงขน
กปภ.
34. โครงก�รปรบปรง กฎ
- รอยละ 100 ของ
- รอยละ
รอยละ 85
รอยละ 90
รอยละ 95
รอยละ 100
- พนกง�นและคค�/ผสงมอบ
กฟน.
56
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ระเบยบขอบงคบ ต�ม พ.ร.บ. ก�รจดซอจดจ�งและบรห�รพสดภ�ครฐและแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชน แรงง�น สงคมและสงแวดลอม
ก�รปรบปรงขอปฏบต ก�รจดซอจดจ�ง และแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ- รอยละของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษย
100 ของก�รของก�รปรบปรงขอปฏบต ก�รจดซอจดจ�ง และแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ- รอย
ของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ และแนวท�งปฏบต
ของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ และแนวท�งปฏบต
ของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ และแนวท�งปฏบต
ของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ และแนวท�งปฏบต
ส�ม�รถปฏบตต�มแนวปฏบตฯ ไดอย�งถกตอง
57
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ชนฯ และแนวท�งปฏบตสำ�หรบผทเกยวของ
ละ 80 ของก�รสอส�ร หรอฝกอบรมก�รจดซอจดจ�งแนวท�งปฏบตด�นสทธมนษยชนฯ และแนวท�ง
สำ�หรบผทเกยวของ
สำ�หรบผทเกยวของ
สำ�หรบผทเกยวของ
สำ�หรบผทเกยวของ
58
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ปฏบตสำ�หรบผทเกยวของ
35. แผนง�นเสรมสร�งคว�มตระหนกรด�นก�รกำ�กบดแลกจก�รทด คณธรรมจรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นกจกรรม- จดกจกรรมก�รเสรมสร�งก�รตระหนกดด�นก�รกำ�กบ
- จดกจกรรมใหกบผบรห�รและพนกง�นทกระดบ 2,500 คน
2,500 คน
3,000 คน
3,500 คน
4,000 คน
4,500 คน
- ผลก�รตระหนกรบรและประยกตใชหลกคณธรรม จรยธรรมในก�รปฏบตง�นของผบรห�รและพนกง�น ไมนอยกว�รอยละ 80 (จ�กจำ�นวนกลมตวอย�งไมนอยกว�รอยละ 20)
กฟภ.
59
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ดแลกจก�รทดคณธรรม จรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�น- ประเมนผลก�รตระหนกรบรก�รประยกตใชก�รกำ�กบดแลกจก�รทด คณธรรม จรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นของผบรห�รและพนกง�น36. โครงก�รปรบปรงประสทธภ�พก�รดำ�เนนง�น
- ก�รร�ยง�นคว�มขดแยงท�ง
ครบรอยละ 100
ครบรอยละ 100
ครบรอยละ 100
ครบรอยละ 100
ครบรอยละ 100
- ผบรห�รและพนกง�นร�ยง�นคว�มขดแยงท�งผล
กปภ.
60
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ด�นคว�มขดแยงท�งผลประโยชน
ผลประโยชนของผบรห�รและพนกง�น
ประโยชนครบรอยละ 100 ของพนกง�นทงหมด
37. โครงก�รอบรมหลกสตร คณธรรม “
จรยธรรม และธรรม�ภบ�ล”
- จำ�นวนคนทไดรบก�รอบรม
300 คน
300 คน
300 คน
300 คน
300 คน
- ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจม�กยงขน
กปภ.
38. โครงก�รคดเลอกบคคล ทำ�ด มผล คน“
ยกยอง ประจำ�ป”
- บคคลทไดรบก�รคดเลอกเข�รบร�งวลในวนคล�ยวนสถ�ปน� กปภ. (28
พธมอบ
ร�งวลวนท 28
ก.พ. 2560
พธมอบ
ร�งวลวนท 28
ก.พ. 2561
พธมอบ
ร�งวลวนท 28
ก.พ. 2562
พธมอบ
ร�งวลวนท 28
ก.พ. 2563
พธมอบ
ร�งวลวนท 28
ก.พ. 2564
- สงเสรมและสนบสนน ใหพนกง�นเปนคนคดด ทำ�ด มคณธรรมทงตอหน�และลบหลง
กปภ.
61
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ก.พ.)39. โครงก�รจดอบรมใหคว�มร แกบคล�กรของสำ�นกตรวจสอบ
- จำ�นวนครงทมก�รจดบรรย�ยใหคว�มร
2 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง - ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจ
กปภ.
1.2 ก�รใชเครองมอก�รสอส�รท�งสงคมเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
1. กจกรรมก�รแจงเวยนใหบคล�กรในสงกด สปส. สน.มน. ไดรบทร�บประก�ศ กรมก�รปกครอง เรอง นโยบ�ยคณธรรมและคว�มโปรงใส ลว 31 ม.ค. 2560 และถอปฏบตอย�งเครงครด
- รอยละของบคล�กรในสงกด สปส. ทไดรบทร�บถงก�รประก�ศเจตจำ�นงคของ ปค. ในก�รปฏบตง�นดวยคว�มสจรต
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
- บคล�กรในสงกด สปส. ทกคนมจตสำ�นกในก�รปฏบตง�นดวยคว�มซอสตยสจรตและต�นก�รทจรตทกรปแบบ
ปค.
62
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
และนำ�ลงประก�ศในเวปไซคของ สปส.2. จดทำ�ป�ยประช�สมพนธตำ�บลต�นทจรต
- จดทำ�ป�ย 12 ป�ย
12 - 12 - 12 - ประช�ชนส�ม�รถมคว�มเข�ใจ และส�ม�รถเข�ถงก�รสอส�รจ�กก�รประช�สมพนธม�กยงขน
ปค.
3. ก�รใชแอพพลเคชนไลน ในก�รสอส�รก�รกระทำ�คว�มดในพนท
- ทกหมบ�น จำ�นวน 86 หมบ�น
86 86 86 86 86 - ทำ�ใหประช�ชนไดรบรข�วส�รและก�รกระทำ�คว�มดของบคคลในพนทและนอกพนท และนำ�ม�เปนตวอย�งทดได
ปค.
4. โครงก�ร - รอยละ 100 100 100 100 100 - ส�ม�รถสง ทด.
63
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นภ�ครฐ (ITA) ของสำ�นกง�น ป.ป.ช. และสำ�นกง�น ป.ป.ท.
คว�มสำ�เรจของโครงก�รประเมน
เอกส�รก�รประเมนไดต�มกำ�หนด
5. เสรมสร�งคว�มรคว�มเข�ใจเกยวกบประมวลจรยธรรมข�ร�ชก�รพลเรอน และขอบงคบว�ดวยจรรย�ข�ร�ชก�รกรม
- จำ�นวนกจกรรมเสรมสร�งคว�มร
5 5 5 5 5 - ข�ร�ชก�รมคว�มตระหนกร ใชเปนแนวท�งในก�รประพฤตตนและปฏบตง�น
ทด.
64
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ทดน พ.ศ. 2552 และค�นยมหลกกรมทดน6. ทบทวน ปรบแก กฎ ระเบยบทเกยวของกบก�รปฏบตง�นเพอลดก�รก�รใชดลยพนจของเจ�หน�ท
- จำ�นวนกฎระเบยบ
ทไดรบก�รทบทวน
2 2 2 2 2 - ก�รใหบรก�รประช�ชนเปนไปอย�งมประสทธภ�พ
ทด.
7. ประก�ศเจตน�รมณในก�รตอต�นก�รทจรตของกรมทดน
- จำ�นวนครงก�รประก�ศเจตน�รมณ
1 1 1 1 1 - ข�ร�ชก�รรวมประก�ศเจตน�รมณเพอตอต�นก�รทจรต
ทด.
8. ก�รจดทำ�สอรณรงคสงเสรมจรยธรรมแก
- จำ�นวนคมอ
คมอฯ7,000เลม
แผน CD
5,000แผน
คมอฯ7,000เลม
แผน CD
5,000แผน
คมอฯ7,000เลม
- ข�ร�ชก�รมคว�มรคว�มเข�ใจใน
พช.
65
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ข�ร�ชก�รกรมก�รพฒน�ชมชน
เรองประมวลฯ
9. ประช�สมพนธตอต�นก�รทจรตเผยแพรคว�มรขอมลข�วส�รใหประช�ชนและบคคลภ�ยนอกมสวนรวมในก�รตรวจสอบคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นของเจ�หน�ท
- จำ�นวนครง/เรอง
1 1 1 1 1 - ยผ.
10. โครงก�รจดทำ�หนงสอและคมอคณธรรม
- จำ�นวน3,000 เลม
- ยผ.
66
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
จรยธรรม11. กำ�หนดใหทกหนวยง�นปฏบตก�รปดประก�ศและเผยแพรต�มสอต�ง ๆ เรองม�ตรฐ�นท�งคณธรรมจรยธรรมของข�ร�ชก�รหรอลกจ�ง
- ชองท�งทเผยแพร
- ยผ.
12. โครงก�รคดเลอก คนด“ศร ปภ.”ประจำ�ป
- ระดบคว�มสำ�เรจของก�รดำ�เนนโครงก�ร คนดศร “ปภ.” ประจำ�ป
5 5 5 5 5 - ปภ.
67
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
13. โครงก�ร/กจกรรมก�รเข�วดฟงธรรมและรวมกจกรรมท�งศ�สน�ของเจ�หน�ท ปภ.
- จำ�นวนก�รเข�รวมกจกรรมก�รเข�วดฟงธรรมและรวมกจกรรมท�งศ�สน�ของเจ�หน�ท ปภ.
2 2 2 2 2 - ปภ.
14. กจกรรมก�รประช�สมพนธ รณรงคใหเจ�หน�ท ปภ. รกษ�ศล 5
- จำ�นวนกจกรรมก�รประช�สมพนธ รณรงคใหเจ�หน�ท ปภ. รกษ�ศล 5
2 2 2 2 2 - ปภ.
68
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
15. รณรงคประช�สมพนธใหคว�มรด�นธรรม�ภบ�ล จรยธรรม และตอต�นก�รทจรตผ�นสอต�ง ๆ
- ก�รวดคะแนนคว�มรคว�มเข�ใจในก�รสอส�ร
คะแนน Post Test ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test ม�กกว� Pre Test
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
16. จดอบรม/บรรย�ย/ดง�นด�นปรญช�เศรษฐกจพอเพยง
- จำ�นวนครง/ป
2 2 2 2 2 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
17. ก�รเผยแพรและประช�สมพนธ ศปท.กปภ. เปนชองท�งก�รรบเรองรองเรยนก�รทจรตผ�น
- เผยแพรและประช�สมพนธอย�งตอเนอง
ดำ�เนน ก�ร
อย�งตอ
เนอง
ดำ�เนน ก�ร
อย�งตอ
เนอง
ดำ�เนน ก�ร
อย�งตอ
เนอง
ดำ�เนน ก�ร
อย�งตอ
เนอง
ดำ�เนน ก�ร
อย�งตอ
เนอง
- เพอใหประช�ชนทวไปรบรระบบก�รรบเรองรองเรยนของหนวยง�น
กปภ.
69
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ส�ยดวนชวงเวล�ร�ชก�ร และส�ม�รถรองเรยนผ�นเวบไซตไดตลอด 24 ชวโมงทhttps://anticor.pwa.co.th
2. ประยกตหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอต�นทจรต
2.1 นำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงม�ปรบใชในก�รกลอมเกล�ท�งสงคม
1. โครงก�ร นกปกครอง ต�ม“รอยเบองพระยคลบ�ท ต�นทจรต ดวยเศรษฐกจพอเพยง”
- จำ�นวนข�ร�ชก�รผเข�รวมโครงก�ร- รอยละก�รขย�ยผลโครงก�รสพนท
-
-
200
80
200
90
200
100
200
100
- เกดก�รนำ�ปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงไปขย�ยผลก�รปฏบตใหเกดเปนรปธรรมในระดบอำ�เภอ ระดบตำ�บล และหมบ�น
ปค.
70
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
และก�รปฏบตง�นตอต�นก�รทจรต
2. กจกรรมก�รบรรย�ยใหคว�มรเรองหลกปรชญ�เศรษฐกจพอเพยงกบก�รปองกนก�รทจรต
- จำ�นวนข�ร�ชก�รกำ�นน ผใหญบ�น ประช�ชน ฯลฯ ทเข�ฟงก�รบรรย�ย
- 100 คน/อำ�เภอ
100 คน/อำ�เภอ
100 คน/อำ�เภอ
100 คน/อำ�เภอ
- ผเข�รบฟงก�รบรรย�ยมองคคว�มรในก�รประยกตใชหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง
ปค.
3. โครงก�รเยยมบ�นพอแซเร�ะหรมอร�ยอกตอ
- จำ�นวนผเข�รวมง�นและเยยมชมนทรรศก�รใน พระ
10,000คน
12,000
คน
14,000คน
16,000คน
18,000คน
- เกดก�รยดถอหลกรอบรคคณธรรม และมก�รประยกตใชหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอ
ป ค .
71
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ตำ�หนกทกษณ-ร�ชนเวศน (คน)
เพยงในชวตประจำ� วนม�กขน
4. เสรมสร�งคว�มรเกยวกบก�รดำ�เนนชวตต�มหลกเศรษฐกจพอเพยง
- จำ�นวนกจกรรมเสรมสร�งคว�มรเกยวกบก�รดำ�เนนชวตต�มหลกเศรษฐกจพอเพยง
3 3 3 3 3 - ผเข�รวมกจกรรมนำ�คว�มรทไดรบไปใชในก�รดำ�เนนชวต
ทด.
5. กจกรรมศกษ�ดง�นโครงก�รพระร�ชดำ�รต�มรอยเบองพระ
- จำ�นวนกจกรรมโครงก�รศกษ�ดง�น
1 1 1 1 1 - ปภ.
72
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ยคลบ�ทและหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง
โครงก�รพระร�ชดำ�รฯ ประจำ�ป
6. จดอบรม/บรรย�ย/ดง�น ด�นปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง
- จำ�นวนครง/ป
1 1 1 1 1 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
7. โครงก�รใหคว�มร ก�รปฏบตต�ม“
แนวท�งหลกปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง ”(เปนก�รสอดแทรกเปนหวขอก�รบรรย�ยใน
- จำ�นวนครงทมก�รจดบรรย�ยใหคว�มร
8 ครง 8 ครง 8 ครง 8 ครง 8 ครง - ผเข�รบก�รอบรมไดรบคว�มรคว�มเข�ใจม�กยงขน
กปภ.
73
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ก�รอบรมหลกสตรต�งๆ)
2.2 พฒน�ระบบและจดก�รองคคว�มรก�รปองกน ก�รทจรตต�มแนวท�งปรชญ�เศรษฐก
1. อบรมเครอข�ยต�นทจรตระดบตำ�บล
- จนท. อปท. จำ�นวน 100 คน
20 20 20 20 20 - จนท. อปท.มคว�มรคว�มเข�ใจในก�รดำ�เนนก�รปองกนและแกไขปญห�ม�กขน
ปค.
74
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
จพอเพยง
2. โครงก�รอนเนองม�จ�กพระร�ชดำ�ร และนอมนำ�หลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงไปสก�รปฏบตจนเปนวถชวตแกร�ษฎรของจงหวดตรง
- มศนยเรยนรฯ หรอแปลงส�ธต จำ�นวน 96 ศนย
96 ศนย
- - - - มพนทดำ�เนนโครงก�รศนยเรยนรต�มหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง รวม 96 ศนย ประกอบดวย1. ทว�ก�รอำ�เภอ / บ�นพกข�ร�ชก�ร/กองรอย อ.ส. รวม 10 ศนย2. กองรอย อส.จ.ตง. จำ�นวน 1 ศนย3. ระดบพนทอำ�เภอจำ�นวน
ปค.
75
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
85 ศนย โดยดำ�เนนก�รในพนท ดงน- ทส�ธ�รณะประจำ�ตำ�บล/หมบ�น- พนทแปลงส�ธตระดบพนท (ตอยอด)- พนททมผบรจ�คหรออนญ�ตใหใชเปนล�ยลกษณอกษร- พนทอำ�เภอทสมควร
3. โครงก�รอบรม/สมมน�ก�รดำ�เนนชวตต�มหลก
- จำ�นวนโครงก�ร/กจกรรมอบรม
1 1 1 1 1 - ปภ.
76
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
เศรษฐกจพอเพยงสงเสรมใหมคณธรรม จรยธรรมและจรรย�ของข�ร�ชก�รใหคว�มรเกยวกบวนยประมวลจรยธรรม
สมมน� ด�นก�รเสรมสร�งจตสำ�นกค�นยม คณธรรม จรยธรรมหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง
3. เสรมพลงก�รมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณ�ก�รทกภ�ค
3.1 สร�งชมชนเฝ�ระวง ตอต�นทจรต
1. กจกรรมสงเสรมใหคณะกรรมก�รหมบ�น (กม.) เปนแกนหลกในก�รรวมกบประช�ชน ภ�คประช�สงคม
- จำ�นวนหมบ�นทไมมเรองรองเรยนก�รทจรตในพนทอำ�เภอ
- รอยละ 80
รอยละ 90
รอยละ 95
รอยละ 100
- ก�รทจรตในระดบพนทลดลง
ปค.
77
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
สวนเพอตอต�นก�รทจรต
และภ�คเอกชน คอยเฝ�ระวง ตรวจตดต�ม ผลก�รดำ�เนนง�น ก�รใชงบประม�ณ ในโครงก�รต�งๆ ของหนวยง�นร�ชก�รในระดบพนท
2. โครงก�รสร�งผนำ�เฝ�ระวงหมบ�นและชมชนห�งไกลก�รทจรต
- จำ�นวนผผ�นก�รอบรม (คน)- จำ�นวนเครอข�ยตอต�นก�รทจรต
589
1
- ประช�ชนเกดคว�มตระหนกรในปญห�ก�รทจรตและเกดพลงสงคมรวมตอต�นก�รทจรตในวงกว�ง
ปค.
78
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
จงหวดนร�ธว�ส (แหง)
3. รณรงคตอต�นก�รทจรตระดบตำ�บล
- อปท.รณรงค จำ�นวน 11 แหง
11 11 11 11 11 - ประช�ชนมสวนรวมในก�รรณรงคม�กขน
ปค.
4.สงเสรมสนบสนนคณะกรรมก�รหมบ�นใหมสวนรวมในตรวจสอบก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นในพนท
- ทกตำ�บลหมบ�น รวม 86 หมบ�น
50 60 70 80 90 - คณะกรรมก�รมสวนรวมในก�รตวสอบก�รดำ�เนนก�รของหนวยง�นทเข�ม�ดำ�เนนกจกรรมในพนท
ปค.
5. แผนง�นตรวจเยยมของคณะกรรมก�รจรยธรรมประจำ�
- จำ�นวนข�ร�ชก�รทไดรบก�รตรวจเยยม
2 2 2 2 2 - ข�ร�ชก�รในหนวยง�นมขวญและกำ�ลงใจในก�รทำ�ง�น
ทด.
79
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
กรมทดน6. โครงก�รคดเลอกข�ร�ชก�รกรมทดนผมคณธรรมจรยธรรมดเดน
- ไมนอยกว�รอยละ 80
80 80 80 80 80 - ข�ร�ชก�รผไดรบก�รคดเลอกมขวญกำ�ลงใจในก�รทำ�ง�นและเปนเกยรตประวตของข�ร�ชก�ร
ทด.
7. พฒน�และเสรมสร�งคว�มรเครอข�ยภ�คประช�ชน
- จำ�นวนสม�ชกเครอข�ย
500 500 500 500 500 - ข�ร�ชก�รมเครอข�ยภ�คประช�ชนทมสวนรวมในก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต
ทด.
8. โครงก�รพฒน�ชมชนใสสะอ�ด : สงเสรมและพฒน�คว�มโปรงใส
- 90หนวยง�น
90หนวยง�น
90หนวยง�น
90หนวยง�น
90หนวยง�น
- หนวยง�นไมมเรองรองเรยนก�รทจรต
พช.
80
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ของหนวยง�น9. โครงก�รเพมศกยภ�พและก�รมสวนรวมของเครอข�ยอ�ส�สมครปองกนภย ฝ�ยพลเรอน (อปพร.) หรอ ภ�คประช�ชนในก�รสอดสองเฝ�ระวงและแจงเบ�ะแสก�รทจรตและประพฤตมชอบของข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทในสงกด
- จำ�นวนครงทดำ�เนนก�รสอดแทรกใหคว�มร เกยวกบก�รสอดสองเฝ�ระวงและแจงเบ�ะแสก�รทจรตและประพฤตมชอบในก�รประชมประช�คม อปพร. ระดบจง
94 94 94 94 94 - ปภ.
81
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
หวดและศ.ปภ.เขต
10. จดตงสภ�ธรรม�ภบ�ลและขบเคลอนสภ�ธรรม�ภบ�ล เพอใหพนกง�นในองคกรมสวนรวมในก�รเสรมสร�งธรรม�ภบ�ลในองคกร ใหเกดก�รปฏบตง�นดวยคว�มซอสตยสจรต เฝ�ระวงและรวมกนตอต�นก�รทจรต
- จำ�นวนครงในก�รจดประชมหรอก�รจดกจกรรมของสม�ชกสภ�ธรรม�ภบ�ล กปน.
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
82
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
3.2 สร�งคว�มตนตวในก�รแสดงออกตอเหตก�รณท�งสงคมทผดตอจรยธรรมท�งสงคมและ/หรอกฎหม�ย และผลกดนใหเกดก�ร
1. โครงก�รอบรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรมและปลกฝงค�นยมรวมต�นก�รทจรตแกคณะกรรมก�รหมบ�น
- จำ�นวนผผ�นก�รอบรม (คน)
- 650 - - - - ระบบจรยธรรมและกระบวนก�รกลอมเกล�ท�งสงคมเพอต�นก�รทจรตมคว�มเขมแขง และมประสทธผลม�กขน
ปค.
2. ก�รจดตงกลมเครอข�ยในหมบ�นเพอเชอมโยงเครอข�ยระดบตำ�บล
- อบรม ผนำ�ชมชนระดบหมบ�น 500 คน
100 100 100 100 100 - กลมเครอข�ยต�งในหมบ�นมคว�มรและส�ม�รถทำ�ใหเกดก�รตนตว
ปค.
3. โครงก�รเยยมบ�นย�มแลงคณะกรรมก�รหมบ�น (กม.)
- ทกตำ�บลหมบ�นรวม 86 หมบ�น
86 86 86 86 86 - คณะกรรมก�รหมบ�นไดมคว�มร และมก�รแลกเปลยนเรยนในก�รก�รแกไขปญห� และ
ปค.
83
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ลงโทษท�งสงคม (Social Sanction) และท�งกฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล
บทลงโทษของแตละหมบ�น ไมใหผดตอจรยธรรม กฎหม�ย บนพนฐ�นของขอเทจจรงและเหตผล
4. โครงก�รอำ�เภอ...ยมเคลอนท นำ�สวนร�ชก�ร หนวยง�นรฐวส�หกจ องคกรเอกชนนำ�กจกรรมออกใหบรก�ร ประช�ชนในพนท ในลกษณะเชงรก และจดใหมก�รประชมให
- ทกตำ�บล รวม 86 หมบ�น
7 ตำ�บล
7 ตำ�บล
7 ตำ�บล
7 ตำ�บล
7 ตำ�บล
- ประช�ชนไดรบก�รบรก�รจ�กหนวยง�นทงภ�ครฐและเอกชนและไดรบรนโยบ�ยก�รตอต�นก�รทจรตในพนท โดยไมตองเข�ม�ตดตอ ณ สำ�นกง�น
ปค.
84
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
คว�มรและมอบนโยบ�ยก�รตอต�นก�รทจรตแกประช�ชนทม�รวมรบบรก�ร
3.3 บรณ�ก�รทกภ�คสวนเพอตอต�นก�รทจรต
1. กจกรรมก�รปลกจตสำ�นกจรยธรรมและคณธรรมในระดบจงหวด : สร�งค�นยมและปลกจตสำ�นกในก�รปฏบตง�น
- จำ�นวนบคล�กรภ�ครฐภ�ยในหนวยง�นและบคล�กรหนวยง�นภ�ยนอก
- 11,400
- - - - ก�รสร�งค�นยมและปลกจตสำ�นกในก�รปฏบตง�นใหกบบคล�กรภ�ครฐภ�ยในหนวยง�นและบคล�กรหนวยง�นภ�ยนอก
ศปท.
2. จดตงศนยรบเรองร�วก�รรองเรยนก�รทจรตในองคกร
- จดตงศนยฯจำ�นวน 12 แหง
12 - - - - - ร�ษฎรส�ม�รถเข�ถงศนยรบเรองก�รรองเรยนม�กยงขน
ปค.
85
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
3. โครงก�รจดอบรมเชงปฏบตก�ร หลกสตร สร�งจตสำ�นกในก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตใหกบเครอข�ยภ�ครบตอต�นก�รทจรตภ�ยใตโครงก�ร ข�ร�ชก�รไทย“
ไรทจรต ครงท” 2
- ไมนอยกว� 1 รนตอป
120 120 120 120 120 - ยผ.
4. โครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวน
- รอยละของสำ�นกง�นสงเสรมก�รปกครองทองถน
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
- สถ.
86
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ทองถน Integrity..and Transparency Assessment (ITA)
จงหวดห�ผรบจ�งม�ลงน�มสญญ�โครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวนทองถน Integrity and Transparency Assessment (ITA)
87
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ)ผลลพธ
หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
5. โครงก�ร ท“น ...องคกรโปรงใส”
- จำ�นวนกจกรรมทดำ�เนนก�รภ�ยใตโครงก�ร "ทน...องคกรโปรงใส"
20 กจกรร
ม
20 กจกรร
ม
20 กจกรร
ม
20 กจกรร
ม
20 กจกรร
ม
- สนบสนนให กปภ.ดำ�เนนง�นดวยคว�มเสมอภ�คและโปรงใส
กปภ.
88
5.2 ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย”เปาหมาย
1. ลดก�รทจรตในกระบวนก�รนโยบ�ยส�ธ�รณะ2. สงเสรมใหนโยบ�ยส�ธ�รณะเปนไปต�มหลกธรรม�ภบ�ล
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
1. ว�งม�ตรก�รเสรมในก�รสกดกนก�รทจรตเชงนโยบ�ยบนฐ�นธรรม�ภบ�ล
1.1 ก�รเผยแพรขอมลข�วส�รทเกยวของกบนโยบ�ย
1. ก�รเผยแพรขอมลข�วส�ร นโยบ�ย ด�นปองกนปร�บปร�บก�รทจรต ของผบรห�รกรมก�รปกครอง ผ�นชองท�งสอส�รของกรมก�รปกครอง
- จำ�นวนครงก�รเผยแพรขอมลข�วส�รและนโยบ�ยทเกยวของ- ข�ร�ชก�รในสงกด ปค. ไดรบทร�บขอมลข�วส�ร
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
- ข�ร�ชก�รในสงกด ปค. ทร�บนโยบ�ยก�รปองกนปร�บปร�บก�รทจรตของ ปค. และประพฤตปฏบตหน�ทดวยคว�มซอสตย สจรต
ปค.
89
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
นโยบ�ย ด�นก�รปองกนปร�บปร�มก�รทจรตของผบรห�รระดบกรม
2. กจกรรมก�รเผยแพรนโยบ�ยต�ง ๆ ทสำ�คญและเกยวของกบประช�ชนโดยตรงของหนวยง�นร�ชก�รใหกบประช�ชนรบทร�บ ผ�นท�งท�งสอสงคม
- จำ�นวนประช�ชนทกดตดต�มเพจ ททำ�ก�รปกครองจงหวดฉะเชงเทร�
100 คน
200 คน
300 คน
400 คน
500 คน
- ประช�ชนไดรบทร�บนโยบ�ยต�ง ๆ ของภ�ครฐ
ปค.
90
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ออนไลน facebook
3. กจกรรมก�รเผยแพรขอมลข�วส�รเกยวของกบนโยบ�ยใหกบสวนร�ชก�ร องคกรปกครองสวนทองถน และกำ�นน ผใหญบ�น ฯลฯ
- สวนร�ชก�ร 27 แหง- อปท. 7 แหง- หมบ�น 86 หมบ�น
รอยละ 80
รอยละ 85
รอยละ 90
รอยละ 95
รอยละ 100
- สวนร�ชก�รองคก�รปกครองสวนทองถนและกำ�นน ผใหญบ�น ไดรบขอมลข�วส�รอย�งทวถง
ปค.
4. ก�รเผยแพรประข�สมพนธสร�งจตสำ�นกก�รตอต�นก�รทจรตประพฤตมชอบใหแกบคล�กรกรม
- จำ�นวนชองท�งในก�รเผยแพรประช�สมพนธ
2 2 2 2 2 - บคล�กรมจตสำ�นกในก�รตอต�นก�รทจรตฯ
ทด.
91
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ทดน5. พจ�รณ�ชองท�งก�รประช�สมพนธด�นก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�มหล�กหล�ยและครอบคลม
- จำ�นวนชองท�งทเพมขน
2 2 2 2 2 - บคล�กรมชองท�งก�รรบรข�วส�รด�นก�รทจรต
ทด.
6.สงเสรมใหมระบบ/กระบวนก�รก�รจดซอจดจ�งทโปรงใสและเปดเผยมระบบปองกนก�รทจรต
- วธดำ�เนนก�รจดก�รเรองรองเรยนและก�รดำ�เนนก�รในก�รจดซอจดจ�ง
1 1 1 1 1 - ประช�ชนมชองท�งก�รรองเรยนและรบรกระบวนก�รก�รจดซอจดจ�ง
ทด.
7. เผยแพรคว�มรเรอง
- จำ�นวนบคล�กรท
2,000
- - - - - บคล�กรมคว�มรเกยวกบ
ทด.
92
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
เกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต
ไดรบก�รเผยแพรไมนอยกว�รอยละ 80
ก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตเพมม�กขน
8. หนงสอยทธศ�สตรสงเสรมคณธรรมจรยธรรมกรมทดน พ.ศ. 2560 - 2563
- จำ�นวนบคล�กรทไดรบก�รเผยแพรไมนอยกว�รอยละ 80
2,500
- - - - - บคล�กรมคว�มรคว�มเข�ใจปฏบตต�มหลกคณธรรมจรยธรรม
ทด.
9. โครงก�รรณรงคเผยแพรประช�สมพนธขอมลคว�มร เกยวกบกฎหม�ย ระเบยบขอบงคบ วนย
- จำ�นวนครงก�รรณรงคเผยแพรขอมลคว�มร เกยวกบกฎหม�ย ระเบยบ
12 12 12 12 12 - ปภ.
93
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ข�ร�ชก�ร ประมวลจรยธรรม และจรรย�ข�ร�ชก�ร
ขอบงคบ วนยข�ร�ชก�ร ประมวลจรยธรรมและจรรย�ข�ร�ชก�ร
10. ก�รใหคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตมชอบในโครงก�รฝกอบรมหลกสตรต�ง ๆ
- จำ�นวนหลกสตรก�รอบรม/สอดแทรกใหคว�มรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตประพฤตม
3 3 3 3 3 - ปภ.
94
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ชอบ
11. โครงก�รจดทำ�ขอมลข�วส�รเกยวกบกฎหม�ย ระเบยบต�ง ขอบงคบต�ง ๆ ของหนวยง�นในสงกดและคว�มรเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต เผยแพรไวในศนยขอมลข�วส�รของ ปภ. และในเวบไซตกรม เพอใหประช�ชนส�ม�รถสบคน
- จำ�นวนครงทมก�รเผยแพรขอมลของศนยขอมลข�วส�ร ปภ. และในเวบไซตกรม
12 12 12 12 12 - ปภ.
95
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
และตรวจสอบได ต�ม พ.ร.บ. ขอมลข�วส�รของร�ชก�ร พ.ศ. 2540 และกฎหม�ยทเกยวของ 12. จดทำ�/ทบทวน นโยบ�ยในก�รดำ�เนนง�นใหเข�ใจง�ยพรอมทงเผยแพรใหพนกง�นในองคกรถอปฏบต
- จำ�นวนนโยบ�ยทไดจดทำ�/ทบทวนฯ แลวเสรจ
1 1 1 1 1 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
96
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
13.แผนง�นสอส�รนโยบ�ยและคมอก�รกำ�กบดแลกจก�รทดกจกรรม- เผยแพรประช�สมพนธใหผบรก�รและพนกง�นทกคนลงน�มรบทร�บนโยบ�ยและคมอก�รกำ�กบดแลกจก�รทด- ประเมนผลก�รตระหนกรบรและก�รประยกตใชก�รกำ�กบดแล
- พนกง�นก�รไฟฟ�สวนภมภ�ค ลงน�มรบทร�บ และถอปฏบตต�ม นโยบ�ยและคมอก�รกำ�กบดแลกจก�รทดไมนอยกว� รอยละ 85
ไมนอยกว�
รอยละ 85
ไมนอยกว�
รอยละ 85
ไมนอยกว�
รอยละ 85
ไมนอยกว�
รอยละ 85
ไมนอยกว�
รอยละ 85
- ผลก�รตระหนกรบรและประยกตใชหลกคณธรรม จรยธรรมในก�รปฏบตง�นของผบรห�ร และพนกง�นไมนอยกว�รอยละ 80 (จ�กจำ�นวนกลมตวอย�ง ไมนอยกว�รอยละ 20)
กฟภ.
97
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
กจก�รทด คณธรรม จรยธรรม และคว�มโปรงใสในก�รปฏบตง�นของผบรห�รและพนกง�น
1.2 พฒน�กรอบชนำ�ก�รกำ�หนดนโยบ�ยต�มหลกธรรม�ภบ�ล
1. โครงก�รสงเสรมก�รเรยนร เสรมสร�ง ค�นยมและคว�มมระเบยบวนยของข�ร�ชก�ร และเจ�หน�ท ของททำ�ก�รปกครองจงหวดและททำ�ก�รปกครองอำ�เภอ
- ข�ร�ชก�ร/เจ�หน�ท 100 คน
1 1 1 1 1 - ข�ร�ชก�รและเจ�หน�ทมคว�มร มคณธรรมและจรยธรรมเพมม�กขน
ปค.
98
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
2. โครงก�รตรวจนเทศง�นประจำ�ป เพอตดต�มและประเมนก�รปฏบตง�นของหนวยง�นในสงกด และใหคำ�ปรกษ� ห�กมปญห�ในก�รปฏบตง�น
- จำ�นวนหนวยรบตรวจนเทศง�นประจำ�ป
30 30 30 30 30 - ปภ.
3. ก�รลดจำ�นวนก�รฝ�ฝน กฎ ระเบยบ
- จำ�นวนก�รกระทำ�ผด กฎ ระเบยบ ลดลงจ�กปกอนหน�
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
2. สงเสรมใหมก�ร
2.1 เผยแพร
1. กจกรรมก�รประช�สมพนธ
- จำ�นวนอำ�เภอและ
ม�กกว�
ครบทก
- อำ�เภอและองคกรปกครอง
ปค.
99
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ศกษ� วเคร�ะห ตดต�ม และตรวจสอบ ก�รทจรตเชงนโยบ�ยในองคกรปกครองสวนทองถน
องคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรตใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
เผยแพรองคคว�มรด�นก�รปองกนก�รทจรต ใหแก อำ�เภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
องคกรปกครองสวนทองถน ทไดรบขอมลข�วส�ร
รอยละ80 ของจำ�นวนเป�หม�ยทงหมด
อำ�เภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
สวนทองถน มองคคว�มรในก�รดำ�เนนนโยบ�ยอย�งโปรงใสและไรก�รทจรต
2. อบรมเผยแพรคว�มรก�รดำ�เนนนโยบ�ยต�นทจรตภ�ครฐโปรงใสและไรก�รทจรตแก อปท.
- บคล�กรทองถน ทกแหง จำ�นวน 110 คน
22 22 22 22 22 - บคล�กรมคว�มรส�ม�รถเผยแพรคว�มรใหกบบคล�กรในองคกรได
ปค.
3. เผยแพรคว�มรด�นธร
- ก�รวดคะแนน
คะแนน Post Tes
คะแนน Post Test
คะแนน Post Test
คะแนน Post Test
คะแนน Post Test
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส
กปน.
100
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
รม�ภบ�ล จรยธรรม ก�รตอต�นก�รทจรต และนโยบ�ยต�ง ๆ ผ�นว�รส�ร CG MAG
คว�มร คว�มเข�ใจในก�รสอส�ร
t ม�กกว� Pre Test
ม�กกว� Pre Test
ม�กกว� Pre Test
ม�กกว� Pre Test
ม�กกว� Pre Test
(Zero Corruption)
5.3 ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก”เปาหมาย
1. กลไกก�รปองกนก�รทจรตมคว�มเท�ทนตอสถ�นก�รณก�รทจรต เปลยนแปลงสกระบวนก�รทำ�ง�นเชงรก ส�ม�รถปองกนก�รทจรตใหมประสทธภ�พ
2. มก�รบรณ�ก�รก�รทำ�ง�นระหว�งองคกรทเกยวของกบก�รปองกนก�รทจรต3. ก�รทจรตลดนอยลงหรอไมเกดก�รทจรต
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
1. เพมประสทธภ�
1.1 พฒน�
1. โครงก�รตรวจสอบก�ร
- จดชดปฏบตก�ร
25 25 25 25 25 - หนวยง�นททจรตตระหนก
ปค.
101
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
พระบบง�นปองกนก�รทจรต
ม�ตรก�รเชงรกทส�ม�รถแกไขปญห�ก�รทจรตในแตละระดบ
ทจรตก�รทะเบยนและบตรประจำ�ตวประช�ชน
ตรวจสอบและตดต�มผล กรณมก�รตรวจพบหรอมเรองรองเรยนก�รทจรตท�งก�รทะเบยนและบตรฯ จำ�นวน 25 จงหวด - ทกสำ�นกทะเบยนลดอตร�ก�รทจรตจ�กโครงก�รดงกล�ว
ถงคว�มสำ�คญในก�รปฏบตหน�ทและปฏบตต�มระเบยบกฎหม�ยหนงสอสงก�รทเกยวของ
2. โครงก�ร - ระดบ 5 5 5 5 5 - ปภ.
102
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสของหนวยง�นภ�ครฐ ป.ป.ท. (ITA) ประจำ�ป
คว�มสำ�เรจของก�รดำ�เนนโครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสของหนวยง�นภ�ครฐประจำ�ป
3. ก�รจดอบรมสงเสรมคว�มร คว�มเข�ใจ ม�ตร� 100 และ 103 สำ�หรบผบรห�รระดบฝ�ยขนไป
- คะแนนคว�มรหลงก�รฟงบรรย�ยไมตำ�ว�รอยละ 80
ม�กกว�
80%
ม�กกว�
80%
ม�กกว�
80%
ม�กกว�
80%
ม�กกว�
80%
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
4. โครงก�รพฒน�คณธรรม
- ผลก�รประเมน
ผลก�รประเม
ผลก�รประเม
ผลก�รประเม
ผลก�รประเม
ผลก�รประเม
- ผลก�รประเมน
กฟน.
103
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
และคว�มโปรงใสเพอเสรมสร�งคว�มเชอมนแกผมสวนไดสวนเสย
คณธรรม และคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นขององคกรอยในเกณฑ 5 (รอยละ 80-100)- ระดบคณธรรมคว�มโปรงใสก�รดำ�เนนง�นสงม�ก
นคณธร
รม และ
คว�มโปรงใสในก�ร
ดำ�เนนง�นของ
องคกรอยในเกณฑ
5
นคณธร
รม และ
คว�มโปรงใสในก�ร
ดำ�เนนง�นของ
องคกรอยในเกณฑ
5
นคณธร
รม และ
คว�มโปรงใสในก�ร
ดำ�เนนง�นของ
องคกรอยในเกณฑ
5
นคณธร
รม และ
คว�มโปรงใสในก�ร
ดำ�เนนง�นของ
องคกรอยในเกณฑ
5
นคณธร
รม และ
คว�มโปรงใสในก�ร
ดำ�เนนง�นของ
องคกรอยในเกณฑ
5
คณธรรม และคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นก�รไฟฟ�นครหลวง มระดบคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นสงม�ก
104
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
5. แผนก�รดำ�เนนง�นก�รไฟฟ�โปรงใสกจกรรม- ทบทวนม�ตรฐ�นก�รไฟฟ�โปรงใส- เผยแพรประช�สมพนธม�ตรฐ�นไฟฟ�โปรงใส- จดอบรมสมม�น�ตรวจประเมน (Audit) และจดทำ�แผนก�รตรวจประเมน- ตรวจประเมน- สรปผลก�ร
- ดำ�เนนก�รแลวเสรจภ�ยในระยะเวล�ทกำ�หนด
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
- ก�รรกษ�ม�ตรฐ�นก�รไฟฟ�สวนภมภ�ค จดรวมง�น 186 แหง ทวปะเทศ- ตรวจประเมนก�รไฟฟ�ส�ข� 288 แหง และก�รไฟฟ�ส�ข�ยอย 459 แหงทวประเทศ รวมทงสน 747 แหง- มผลก�รประเมนต�ม�ตรฐ�นก�รไฟฟ�สวน
กฟภ.
105
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ตรวจประเมน ภมภ�คโปรงใส ทผ�นก�รประเมนผลไมนอยกว�รอยละ 90
6. โครงก�รประเมนคณธรรมและคว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นภ�ครฐของ ป.ป.ช. (ITA)
- จดสงเอกส�รทง 3 สวนภ�ยในกำ�หนดเวล�ต�มท ป.ป.ช. กำ�หนด- จำ�นวนกจกรรมทดำ�เนนก�รเพอสงเสรมและพฒน�หนวยง�น
ต�มท ป.ป.ช. กำ�หน
ด
ไมนอยกว�
1 ครง
ต�มท ป.ป.ช. กำ�หน
ด
ไมนอยกว�
1 ครง
ต�มท ป.ป.ช. กำ�หน
ด
ไมนอยกว�
1 ครง
ต�มท ป.ป.ช. กำ�หน
ด
ไมนอยกว�
1 ครง
ต�มท ป.ป.ช. กำ�หน
ด
ไมนอยกว�
1 ครง
- สนบสนนใหค� CPI ของประเทศใหสงขน
กปภ.
106
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ใหมคณธรรมและคว�มโปรงใส ต�มแนวท�งเกณฑก�รประเมน ITA ทง 5 ดชน
1.2 พฒน�ระบบก�รทำ�ง�นแบบบรณ�ก�รระหว�งภ�ครฐ
1. ก�รจดสงบคล�กรเข�รบก�รฝกอบรมเพอเพมทกษะคว�มร ในก�รปฏบตก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต หรอคว�มรเกยวกบ
- จำ�นวนโครงก�รทจดสงบคล�กรเข�รบก�รอบรม
2 2 2 2 2 - ปภ.
107
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ภ�คเอกชน และภ�คประช�สงคมในก�รปองกนก�รทจรต
คณธรรม จรยธรรม เชน หลกสตรธรรม�ภบ�ลของผบรห�ร หรอหลกสตรเกยวกบก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต2. พฒน�เครอข�ยตอต�นคอรรปชนโดยเข�รวมเปนสม�ชกกบเครอข�ยภ�ยในประเทศ
- จำ�นวนเครอข�ยตอต�นภ�ยนอกองคกร ท กปน. สมครเข�รวม
2 - - - - - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
1.3 พฒน�กลไก
1. ก�รเข�รวมโครงก�รประเมน
- คะแนนประเมนจ�ก
88 88.5 89 89.5 90 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
108
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ก�รกำ�กบ ตดต�ม และประเมนผลก�รปองกนก�รทจรต
คณธรรมและคว�มโปรงใสในหนวยง�นภ�ครฐ
สำ�นกง�น ป.ป.ช. ม�กกว�ปกอนรอยละ 0.5
2. โครงก�รพฒน�ก�รดำ�เนนง�นด�นก�รกำ�กบดแลกจก�รทดเทยบเคยง เกณฑ ASEAN Corporate Governance Scorecard : ACGS
- พนกง�นกลมเป�หม�ยมผลคะแนนทดสอบจรยธรรมและจรรย�บรรณ สงกว� รอยละ 80- ระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทดเทยบเคยง
- พนกง�นกลม เป�หม�ยม ผลคะแนนทดสอบจรยธรรมและจรรย�บรรณ
- ระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทด เทยบเคยงต�มเกณฑ ACGS อยในระดบด
- พนกง�นกลม เป�หม�ยม ผลคะแนนทดสอบจรยธรรมและจรรย�บรรณ
- ระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทด เทยบเคยงต�มเกณฑ ACGS อยในระดบด
- พนกง�นกลม เป�หม�ยม ผลคะแนนทดสอบจรยธรรมและจรรย�บรรณ
- ผมสวนไดสวนเสยมคว�มเชอมนตอก�รไฟฟ�นครหลวง ในก�รดำ�เนนง�นอย�งโปรงใส มคณธรรม ตรวจสอบได และมก�รพฒน�เพอยกระดบก�รกำ�กบดแลกจก�รทดสม�ตรฐ�นส�กล
กฟน.
109
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ต�มเกณฑ ACGS อยระดบทดม�ก
สงกว�รอยละ 80
ม�ก (รอยละ 88)- พนกง�นกลมเป�-หม�ย มผลคะแนนทดสอบ จรยธรรมและจรรย�บรรณสงกว�รอยละ 80
สงกว�รอยละ 80
ม�ก (รอยละ 90)- พนกง�นกลมเป�-หม�ย มผลคะแนนทดสอบ จรยธรรมและจรรย�บรรณสงกว�รอยละ 80
สงกว�รอยละ 80)
2. สร�ง 2.1 1. จดทำ�ป�ย - สถตก�ร 4 4 4 4 4 - ไมปร�กฏเรอง ปค.
110
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
กลไกก�รปองกนเพอยบยงก�รทจรต
สร�งกลไกปองกนเพอยบยงก�รทจรต
ประช�สมพนธ เพอระมดระวงและปองกนบคคลภ�ยนอกแอบอ�งเปนเจ�หน�ทผปฏบตง�นเรยกรบผลประโยชนและกระทำ�ก�รโดยทจรต ตดตงโดยรอบบรเวณภ�ยนอก
ทจรตในก�รปฏบตหน�ทของหนวยง�นมจำ�นวนรวมไมเกน 4 ครงตอป โดยเกดก�รทจรตลดนอยลงหรอไมเกดก�ร
รองเรยนและไมเกดก�รทจรต
และภ�ยในศนยบรก�รประช�ชน 2. จดทำ�ป�ยเพอรบเรองรองเรยนและปญห�ในก�รตดตอรบบรก�รโดยใหแจงผอำ�นวย
ทจรต- เจ�หน�ทผปฏบตง�นทกคนตงใจปฏบตหน�ทและไม
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
- ไมปร�กฏเรองรองเรยนและไมเกดก�รทจรต
- ไมปร�กฏเรอง
111
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ก�รศนยบรก�รประช�ชนโดยตรง3. จดทำ�บตรเจ�หน�ทผปฏบตง�นภ�ยในศนยบรก�รประช�ชนและตดบตรแสดงตนทกครงในขณะปฏบตหน�ท4.จดทำ�บอรดประช�สมพนธยกยองชมเชยแกเจ�หน�ทผปฏบตง�นใหบรก�รประช�ชนดเดน
เกยวของกบก�รทจรตและไมแสวงห�ผลประโยชน 2.ประช�ชนผม�ตดตอขอรบบรก�รมคว�มพงพอใจอยในเกณฑระดบ ดม�ก
4 คน 4 คน 4 คน 4 คน 4 คน
รองเรยนและไมเกดก�รทจรต
- คดเลอกบคล�กรเปนประจำ� อย�งนอย 3 เดอน/ครง
5. จดทำ�สอ - จดทำ�สอ ไมนอย ไมนอย ไมนอย ไมนอย ไมนอย - เพอกระตน กปภ.
112
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ประช�สมพนธ คว�มรเรองก�รปองกนก�รทจรตผ�นจลส�รสสนข�ว
ประช�สมพนธเผยแพรผ�นสสนข�วอย�งตอเนอง
กว� 10
เรอง
กว� 10 เรอง
กว� 10 เรอง
กว� 10 เรอง
กว� 10 เรอง
และสร�งจตสำ�นกในก�รตอต�นก�รทจรต
2.2 กำ�หนดกลไกก�รตดต�มและประเมนผลก�รนำ�ขอเสนอ
1. จดทำ�ดชนวดคว�มโปรงใสในองคกร
- จดทำ�เกณฑวดคว�มโปรงใสแลวเสรจภ�ยในกำ�หนดเวล�
30 ก.ย.60
30 ก.ย.61
30 ก.ย.62
30 ก.ย.63
30 ก.ย.64
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
113
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
แนะไปสก�รปฏบต
3. พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศเพอลดปญห�ก�รทจรต
3.1 พฒน�นวตกรรมและเทคโนโลยส�รสนเทศ ในระบบบรห�รง�นส�ธ�รณะ เพอลดขนตอน หรอกระบวนก�รใช
1.จดทำ�เวบไซตประช�สมพนธmulti.dopa.go.th. เพอเปนชองท�งอำ�นวยคว�มสะดวกแกประช�ชนผม�ตดตอในก�รด�วนโหลดแบบฟอรมคำ�ขออนญ�ต ขนตอนระเบยบกฎหม�ยและแจงเรองรองเรยนทเกยวของกบก�รทจรตของเจ�หน�ท
- เจ�หน�ทผปฏบตง�นทกคนตงใจปฏบตหน�ทและไมเกยวของกบก�รทจรตและไมแสวงห�ผลประโยชน - ประช�ชนผม�ตดตอขอรบ
80 80 80 80 80 - ประช�ชนผม�ตดตอ มคว�มพงพอใจในก�รปฏบตง�นเจ�หน�ท ไมนอยกว�รอยละ 80
ปค.
114
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ดลยพนจของเจ�หน�ทรฐ
บรก�รมคว�มพงพอใจอยในเกณฑระดบ ดม�ก
2. จดทำ�/ ทบทวน กฎ ระเบยบ คำ�สงทเกยวของเพอลดก�รใชดลยพนจขงบคล�กร กปน.
- จำ�นวน กฎ ระเบยบ คำ�สงททบทวนแลวเสรจภ�ยในกำ�หนดเวล�
1 1 1 1 1 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
3.2 พฒน�เทคโนโลย
1. ปรบปรงเวบไซตของศนยปฏบตก�รตอต�นก�ร
- ดำ�เนนก�รปรบปรงแลวเสรจ
30 ก.ย.60
30 ก.ย.61
30 ก.ย.62
30 ก.ย.63
30 ก.ย.64
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
115
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ส�รสนเทศและก�รสอส�รทเปดโอก�สใหประช�ชนส�ม�รถศกษ� เรยนร และห�ขอมลเกยวกบก�รปองกนก�รทจรต (กำ�หนด
ทจรตของ กปน. (ศปท.กปน.) เพอใหผมสวนไดสวนเสยส�ม�รถศกษ�เรยนรเรองเกยวกบก�รทจรต
ภ�ยใตกำ�หนดเวล�
116
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
เรองทประช�ชนใหคว�มสนใจ)
4. พฒน�รปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะเชงสร�งสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม
4.1 พฒน�และยกระดบรปแบบก�รสอส�รส�ธ�รณะ เพอปรบเปลยนพฤตกรรม
1. ก�รจดง�นวนธรรม�ภบ�ล กปน.
- คะแนนคว�มพงพอใจด�นก�รจดง�น ม�กกว�รอยละ 80
ม�กกว� รอยละ 80
ม�กกว� รอยละ 80
ม�กกว� รอยละ 80
ม�กกว� รอยละ 80
ม�กกว� รอยละ 80
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
2. รณรงคก�รตอต�นก�รทจรตภ�ยใน
- จำ�นวนครงทมก�ร
12 ครง
12 ครง
12 ครง
12 ครง
12 ครง
- กระตนและสร�งจตสำ�นกไมทจรตและ
กปภ.
117
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
องคกร ผ�นท�ง Application Line หรอสอ Social
รณรงค คอรรปชน
5. พฒน�สมรรถนะและองคคว�มรเชงสร�งสรรคของบคล�กรด�นก�รปองกนก�รทจรต
5.1 พฒน�และยกระดบก�รพฒน�บคล�กรด�นง�นปองกนและปร�บปร�มก�รทจรต ใหมคว�ม
1. โครงก�รพฒน�บคล�กรเพอเพมศกยภ�พก�รให บรก�รด�นก�รทะเบยนและบตรประจำ�ตวประช�ชน
- บคล�ก�รไดรบก�รฝกอบรม จำ�นวน 1,994 คน- บคล�กรทผ�นก�รประเมนผลก�รฝกอบรมรอยละ 60 ต�มเกณฑทกำ�หนด
327 359 395 435 478 - เจ�หน�ทผปฏบตง�นมจตสำ�นกในก�รบรก�รทด ส�ม�รถใหบรก�รประช�ชนไดอย�งถกตองและเปนแนวท�งเดยวกน
ปค.
2. อบรมพฒน�และเพม
- ผนำ�ชมช
110 - 110 - 110 - ผนำ�ชมชน/จนท.
ปค.
118
กลยทธ แนวทางตาม
กลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
เปนมออ�ชพและเปนไปต�มม�ตรฐ�นส�กล
ศกยภ�พก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตในระดบตำ�บล
น,จนท.อปท. จำ�นวน 330 คน
อปท. ส�ม�รถมคว�มรเพม
3. ก�รอบรมหลกสตรธรรม�ภบ�ล กปน. “ตนกล�แหงธรรม�ภบ�ล ”
- ก�รวดคะแนนคว�มรหลงฟงบรรย�ย (Post Test) ไดคะแนนม�กกว�กอนฟงบรรย�ย (Pre Test)
คะแนน Post Test
ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test
ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test
ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test
ม�กกว� Pre Test
คะแนน Post Test
ม�กกว� Pre Test
- ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
119
5.4 ยทธศาสตรท 4 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต”เปาหมาย
1. ก�รปฏบตง�นด�นก�รปร�บปร�มก�รทจรตมคว�มรวดเรวและมประสทธภ�พ2. คดก�รทจรตและก�รกระทำ�ทจรตลดนอยลง
กลยทธ แนวทาง
ตามกลยทธ
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
1. เพมประสทธภ�พระบบง�นปองกนก�รทจรต
1.1 ก�รปรบปรงระบบก�รรบเรองรองเรยนของหนวยง�นตอต�นก�รทจรต
1. โครงก�รตรวจสอบก�รทจรตก�รทะเบยนและบตรประจำ�ตวประช�ชน
- จดชดปฏบตก�รตรวจสอบและตดต�มผล กรณมก�รตรวจพบหรอมเรองรองเรยนก�รทจรตท�งก�รทะเบยน
25 25 25 25 25 - หนวยง�นททจรตตระหนกถงคว�มสำ�คญในก�รปฏบตหน�ทและปฏบตต�มระเบยบกฎหม�ยหนงสอสงก�รทเกยวของ
ปค.
120
กลยทธ แนวทาง
ตาม
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ต�ง ๆ ใหมคว�มรวดเรว เข�ถงไดโดยง�ย
และบตรฯ จำ�นวน 25 จงหวด - ทกสำ�นกทะเบยนลดอตร�ก�รทจรตจ�กโครงก�รดงกล�ว
2. โครงก�รศนยดำ�รงธรรมอำ�เภอออนไลนผ�นท�งสอสงคมออนไลนต�ง ๆ
ระดบคว�มพงพอใจของประช�ชนในก�รใชบรก�ร- ระดบท 1 = นอย- ระดบท 2 =
ประช�ชนม�กกว�รอยละ 80 พงพอใจม�กถงม�กทสด
ประช�ชนม�กกว�รอยละ 80 พงพอใจม�กถงม�กทสด
ประช�ชนม�กกว�รอยละ 85 พงพอใจม�กถงม�กทสด
ประช�ชนม�กกว�รอยละ 90 พงพอใจม�กถงม�กทสด
- ประช�ชนมชองท�งในก�รรองทกขรองเรยนทสะดวกและรวดเรว
ปค.
พอใช
121
กลยทธ แนวทาง
ตาม
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
- ระดบท 3 = ม�ก- ระดบท 4 = ม�กทสด
3. อบรมผนำ�ในพนทใหรจกบทบ�ทอำ�น�จหน�ทของศนยดำ�รงธรรม
ผนำ�ชมชน/อปท.ในพนทจำ�นวน 200 คน
40 40 40 40 40 พนกง�น ปค.อ.ดอกคำ�ใต จำ�นวน 200 คน ส�ม�รถนำ�คว�มรไปประยกตใชในก�รกำ�กบ/สกดกนก�รทจรตไดทำ�ใหคดทจรตลดนอยลงเปนก�รสกดกนก�รทจรตไดอกท�งหนง
ปค.
4. ชองท�งก�รรบเรองรอง
- จำ�นวนชอง
5 5 5 5 5 - ปภ.
122
กลยทธ แนวทาง
ตาม
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
เรยน ขอคดเหน ขอเสนอแนะ จ�กประช�ชน
ท�งก�รรบเรองรองเรยน
5. เสรมสร�งกลไกหรอชองท�งก�รรบเรองรองเรยน ขอคดเหน ขอเสนอแนะจ�กประช�ชน
- ชองท�งก�รรองเรยน
3 3 3 3 3 - ประช�ชนมชองท�งก�รรองเรยนเพมขน
ทด.
6. ยกระดบก�รบรณ�ก�รระบบรองเรยนทกประเภทไวทฐ�นขอมลกล�ง
- ร�ยง�นสรปผลก�รศกษ�แลวเสรจภ�ยในกำ�หนดระยะเวล�
30 ก.ย. 2560
- - - - - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
7. แผนง�นพฒน�เพม
- แลวเสรจในระยะ
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
รอยละ 100
- ก�รตอบสนองขอรองเรยนง�น
กฟภ.
123
กลยทธ แนวทาง
ตาม
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ประสทธภ�พกระบวนก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยนง�นบรก�รกจกรรม- พฒน�ระบบบรห�รจดก�รรองเรยน (E-One Portal) ใหมประสทธภ�พ- จดประชม/อบรมใหหนวยง�นทเกยวของกบก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยน- จดทำ�สรป
เวล�ทกำ�หนด
บรก�รภ�ยใน 30 วน ไมนอยกว�รอยละ 85
124
กลยทธ แนวทาง
ตาม
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ร�ยง�นผลก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยนฯ เสนอผบรห�รระดบสงทกไตรม�ส- จดทำ�ร�ยง�นวเคร�ะหผลก�รบรห�รจดก�รขอรองเรยนป 2560 เสนอผบรห�รระดบสง8. ปรบปรงหรอพฒน�แนวท�งขนตอนวธก�รปฏบตง�น, ประก�ศ, คำ�สง, กฎระเบยบของ กปภ. ทพบว�มคว�มเสยงใน
- จำ�นวนเรองทปรบปรง หรอพฒน� แกไข
1 เรอง
1 เรอง
1 เรอง
1 เรอง
1 เรอง
- ลดคว�มเสยงในก�รบรห�รง�น
กปภ.
125
กลยทธ แนวทาง
ตาม
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
ก�รทจรต9. ซกซอมคว�มเข�ใจใหทกหนวยง�นทร�บถงมต ครม. เมอวนท 22 ธนว�คม 2541 ในก�รใหคว�มคมครองพย�น
- จำ�นวนครงในก�รซกซอมคว�มเข�ใจใหพนกง�นไดรบร
1 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง 2 ครง - สร�งจตสำ�นกห�กพบเหนก�รทจรตใหรบแจงตอผรบผดชอบ โดยไดรบก�รคมครองต�มมต ครม.
กปภ.
1.2 ก�รสร�งคว�มเชอมนและคว�มไวว�งใจตอระบบก�รรบเรอง
1. ก�รรบเรองรองเรยนและตดต�ม ก�รจดก�รเรองรองเรยนก�รทจรตของหนวยง�นในสงกด
- รอยละของก�รจดก�รเรองรองเรยนก�รทจรต ทดำ�เนนก�รไดต�มระยะเวล�ทกำ�หนด
90 90 90 90 90 - ปภ.
126
กลยทธ แนวทาง
ตาม
แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
ตวชวดระดบ
ผลผลต
คาเปาหมายผลผลต (หนวยนบ) ผลลพธ หนวยงาน
รบผดชอบ
ป 256
0
ป 256
1
ป 2562
ป 2563
ป 2564
รองเรยน
2. ประช�สมพนธระบบก�รรบเรองรองเรยนผ�นชองท�งต�ง ๆ
- จำ�นวนครง/ป
6 6 6 6 6 - ก�รเปนองคกรทโปรงใส (Zero Corruption)
กปน.
127
สวนท 6
การนำาแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ
ไปสการปฏบตและตดตามประเมนผล
128
6.1 การนำาแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ของกระทรวงมหาดไทยไปสการปฏบต
กระทรวงมห�ดไทยมแนวท�งในก�รขบเคลอนแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ไปสก�รปฏบต ดงน
1. ก�รถ�ยทอดแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตฯ ในรปแบบทสำ�คญ ไดแก 1.1 ก�รถ�ยทอดโดยตรงระหว�งบคคล เชน ก�รพบปะพดคย ก�รประชม เปนตน 1.2 ก�รถ�ยทอดผ�นชองท�งก�รสอส�รต�ง ๆ เชน เวบไซตของศนยปฏบตก�รตอต�น
ก�รทจรต เปนตน 2. แจงใหหนวยง�นในสงกดกระทรวงมห�ดไทย และจงหวดไดนำ�ไปใชเปนกรอบแนวท�งก�รจดทำ�
แผนปฏบตก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป พ.ศ. 2560 – 2564 ของหนวยง�นและจงหวด ตอไป
6.2 การตดตามประเมนผลกระทรวงมห�ดไทยมแนวท�งก�รตดต�มประเมนผลแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตฯ ดงน1. แจงใหหนวยง�นในสงกดกระทรวงมห�ดไทย และจงหวดร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นใหกระทรวง
มห�ดไทยทร�บอย�งตอเนอง2. ก�รพฒน�ระบบตดต�มประเมนผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนปองกนปร�บปร�มก�รทจรตฯ เพอ
รบทร�บผลก�รดำ�เนนง�น รวมทงปญห�และอปสรรคต�ง ๆ