UNIVERSIDAD PANAMERICANA

Facultad de Ciencias de la Educación

Licenciatura en Psicopedagogía

Ensayo sobre la instancia de PRONADE.

Integrantes del Grupo

Mariola Rodríguez Barrios

Olga Martín Martínez

Magdalena Esteban Sebastián

Magdalena Mateo Francisco

Micaela Jacinto Alonzo

Dora María Felipe Gómez

Ahidàn Francisco (Facilitador)

Historia de la Educación Guatemalteca (Curso)

Barillas, 10 de abril de 2010

Introducción.

PRONADE es una unidad ejecutora del Ministerio de Educación que mediante

la aplicación de un modelo de trabajo descentralizado lleva educación a las

comunidades que tradicionalmente han carecido de servicio educativo y que se

ubican en los lugares mas alejados. Inicia en 1992, con la idea de diseñar un

proyecto con carácter descentralizado, que permitiera ejecutar fondos del

presupuesto de la nación introduciendo sistemas innovadores para la

administración de los recursos en educación.

Algunos de los objetivos son: Promover la participación de padres y madres

como responsables de la educación de sus hijos e hijas, fortalecer la

organización local, para lograr el desarrollo de las comunidades, descentralizar

el servicio educativo.

La visión de este programa es lograr que cada niño y niña guatemalteca tenga

acceso a una educación básica de calidad, para mejorar su bienestar y, por

ende, el de todos los habitantes de Guatemala.

La misión es aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios

educativos en el área rural, dotando de recursos financieros a las comunidades

organizadas, las cuales administrarán el servicio educativo de forma

descentralizada, fortaleciendo así la autogestión comunitaria”.

Justificación

Se crea el Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo, PRONADE, del Ministerio de Educación con el fin de:

Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios educativos en el área rural.

Fomentar la participación de las comunidades.

Garantizar las oportunidades de acceso, asistencia y permanencia de la población en edad escolar, mayor de 15 años, analfabeta y de bajo nivel de escolaridad. Aumentando la cobertura de acuerdo a criterios de género, cultura, idioma y focalizando la atención en grupos que han permanecido marginados, particularmente poblaciones del área rural, indígenas y en extrema pobreza.

Fomentar por medio de la educación, el reconocimiento y respeto por la diversidad cultural, lingüística, y los valores de los pueblos del país como base para la unidad y el desarrollo nacional, así como para superar las barreras de prejuicios y discriminación.

Propiciar la calidad, expresada en la excelencia, en todas las acciones del Sistema Educativo, dentro del marco de la Reforma Educativa, reorientando la educación, para que responda a las características y demandas de la sociedad y para que contribuyan efectivamente al crecimiento de las personas.

Propuesta.

Que se implementen programas como EX PRONADE que ayuden a comunidades que

no tienen acceso a la educación por ser comunidades retiradas del casco urbano,

capacitando a los miembros de las comunidades sobre la importancia de la educación y

autogestión de proyectos que contribuyan al desarrollo educativo, diseñando un

programa curricular que se ajuste a las necesidades reales de la comunidad educativa

con el objetivo de lograr un desarrollo educativo.

La historia del PRONADE inicia en 1992, con la idea de diseñar un proyecto con

carácter descentralizado, que permitiera ejecutar fondos del presupuesto de la nación

introduciendo sistemas innovadores para la administración de los recursos en educación.

En el presupuesto de 1993, se creó el Fondo para la Educación Rural Coparticipativa –

FOERCO- con recursos para el inicio del proyecto. El 3 de mayo de 1993 se inicio el

proyecto piloto Saq´bé (camino de luz en Kaqchikel) en Chimaltenango. El mismo

contemplaba 19 Escuelas de Autogestión -EACs-. Sin embargo, los resultados

obtenidos no fueron satisfactorios, debido a que el proyecto se suspendió, por el cambio

de las autoridades del MINEDUC.

El 17 de diciembre de 1993 se unieron el Fondo de Solidaridad para la Educación

Primaria y el Fondo Nacional para la Educación Rural Coparticipativa FOERCO y se

constituye el PRONADE.

 En junio de 1994 se comienza un programa piloto en el departamento de San Marcos,

en 45 comunidades, con apoyo del Fondo de Inversión Social-FIS-. Entre junio de 1994

y 1,995 el trabajo del PRONADE se limitó a la recolección de información, promoción

y formación de comités.

En abril de 1996 se reorienta el rol del PRONADE con una nueva visión, el reto es

llevar hasta las comunidades una educación de calidad. En noviembre de 1996 es

publicado el acuerdo gubernativo 457-96, que consolida la base legal del PRONADE, y

su reestructuración. En mayo de 1997 se publicó el Decreto Ley 24-97 que le otorga la

Historia del PRONADE

facultad al Ministerio de Educación de aprobar y reconocer la personalidad jurídica y

los estatutos de los Comités Educativos –COEDUCAs.

Con los Acuerdos de Paz, se toma la iniciativa de cambiar el rumbo de PRONADE, dar

una respuesta a la metas fijadas en éstos: ampliar la cobertura en educación, hasta lograr

al inicio del año escolar 2001 una meta de 250,000 niños y niñas, reconociendo que la

educación constituye un derecho de los guatemaltecos, y que es un deber del Estado

proporcionarla y facilitarla.

 

El PRONADE es una unidad ejecutora del Ministerio de Educación que mediante la

aplicación de un modelo de trabajo descentralizado lleva educación a las comunidades

que tradicionalmente han carecido de servicio educativo y que se ubican en los lugares

mas alejados. El trabajo se desarrolla mediante la participación de padres y madres de

familia organizados en comités Educativos -COEDUCAs- y Organizaciones No

Gubernamentales denominadas Instituciones de Servicios Educativos –ISEs- que

brindan apoyo al Comité Educativo para el desarrollo de sus funciones.

Con este programa se desea fortalecer y difundir los valores morales y culturales, los

conceptos y comportamientos que constituyen la base de una convivencia democrática,

respetuosa de los derechos humanos, de la diversidad cultural de Guatemala, del trabajo

creador de su población y de la protección del medio ambiente, y los valores y

mecanismos de participación, concertación ciudadana, social y política, que constituyen

la base de una cultura de paz.

¿Qué es el PRONADE?

Los objetivos del Programa fueron:

1. Promover la participación de padres y madres como responsables de la educación de

sus hijos e hijas.

2. Fortalecer la organización local, para lograr el desarrollo de las comunidades.

3. Descentralizar el servicio educativo.

4. Distribuir las funciones y compartir responsabilidades con los COEDUCAs, las

ISEs y otras dependencias del MINEDUC.

Visión y Misión del Programa:

Las acciones generales del PRONADE parten de la visión y misión institucional que

indican respectivamente:

Visión

“Lograr que cada niño y niña guatemalteca tenga acceso a una educación básica de

calidad, para mejorar su bienestar y, por ende, el de todos los habitantes de Guatemala”.

Misión “ Aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios educativos en el área rural,

dotando de recursos financieros a las comunidades organizadas, las cuales administrarán

el servicio educativo de forma descentralizada, fortaleciendo así la autogestión

comunitaria”.

Conclusiones

PRONADE: es una unidad ejecutora del Ministerio de Educación que mediante la aplicación de un modelo de trabajo descentralizado lleva educación a las comunidades.

Este programa se desea fortalecer y difundir los valores morales y culturales, los conceptos y comportamientos que constituyen la base de una convivencia democrática.

Misión: Aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios educativos en el área rural, dotando de recursos financieros a las comunidades organizadas.

Visión: Lograr que cada niño y niña guatemalteca tenga acceso a una educación básica de calidad, para mejorar su bienestar y, por ende, el de todos los habitantes de Guatemala.

Comentario

El PRONADE es una unidad ejecutora del Ministerio de Educación que mediante la

aplicación de un modelo de trabajo descentralizado lleva educación a las comunidades

que tradicionalmente han carecido de servicio educativo y que se ubican en los lugares

mas alejados. El trabajo se desarrolla mediante la participación de padres y madres de

familia organizados en comités Educativos COEDUCAS y Organizaciones No

Gubernamentales denominadas Instituciones de Servicios Educativos ISES que brindan

apoyo al Comité Educativo para el desarrollo de sus funciones.

Con este programa se desea fortalecer y difundir los valores morales y culturales, los

conceptos y comportamientos que constituyen la base de una convivencia democrática,

respetuosa de los derechos humanos, de la diversidad cultural de Guatemala, del trabajo

creador de su población y de la protección del medio ambiente, y los valores y

mecanismos de participación, concertación ciudadana, social y política, que constituyen

la base de una cultura de paz.

El PRONADE fue una institución que trabajó para el mejoramiento de la calidad

educativa ya que hoy en día esta institución pasó a manos del gobierno.

RecomendacionesDesarrollar un sistema de gestión educativa descentralizada y desconcentrado, en el

marco de las reformas del Estado, que se caracterice por su enfoque participativo,

dinámico y flexible, de manera que permita acercar la toma de decisiones a la

población, involucrar a los diferentes sectores en el desarrollo educativo y la atención

ágil y eficiente de las necesidades educativas.

Impulsar la Sostenibilidad política, financiera e institucional de las acciones del Sistema

Educativo, mediante la promoción de la participación organizada y comprometida de

todos los sectores en el desarrollo educativo del país.

“Promover la autogestión educativa y la descentralización mediante la organización de

comités educativos".