· web viewezt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már...

72
Mosonmagyaróvár város Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2016. Kt. J e g y z ő k ö n y v Készült Mosonmagyaróváron, 2016. november 24-én (csütörtökön) 13 órakor a Képviselő-testület ülésén, a városháza I. emeleti dísztermében. Jelen vannak: dr. Árvay István polgármester elnökletével Keszeiné Siklósi Zsuzsanna, Szabó Miklós, Németh Sándor, dr. Iváncsics János, Staár Katalin, Nyitrai József, Muráncsik László, Pausits István, dr. Frauhammer Csaba, Kránitz László, dr. Kovács Tamás, Ábrahám Tivadar, Goda Bálint Zsolt, Jávor Miklós képviselők Meghívottak: Dr. Lascsikné dr. Bozi Sarolta Mosonmagyaróvári Járási Hivatal vezetője Dr. Printz János önkormányzati könyvvizsgáló Csiszár Péter Flesch Károly Kulturális Központ Kft. ügyvezetője Sallai László Szociális Foglalkoztató Kft. ügyvezetője Kosár Tibor Városüzemeltető és Fenntartó Kft. ügyvezetője Pollhammer Jenő MOVINNOV Kft. ügyvezetője Csapó Imre AQUA Szolgáltató Kft. ügyvezetője Stencinger Noémi Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetője Tolnai József Horvát Nemzetiségi Önkormányzat elnöke Kutassy Ildikó, az ÉNYKK Zrt. Mosonmagyaróvári Üzem vezetője Vitéz Gábor bizottsági tag Érdeklődők: 15 fő Polgármesteri Hivatal részéről:

Upload: others

Post on 08-Mar-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

Mosonmagyaróvár város ÖnkormányzatKépviselő-testülete10/2016. Kt.

J e g y z ő k ö n y v

Készült Mosonmagyaróváron, 2016. november 24-én (csütörtökön) 13 órakor a Képviselő-testület ülésén, a városháza I. emeleti dísztermében.

Jelen vannak: dr. Árvay István polgármester elnökletével Keszeiné Siklósi Zsuzsanna, Szabó Miklós, Németh Sándor, dr. Iváncsics János, Staár Katalin, Nyitrai József, Muráncsik László, Pausits István, dr. Frauhammer Csaba, Kránitz László, dr. Kovács Tamás, Ábrahám Tivadar, Goda Bálint Zsolt, Jávor Miklós képviselők

Meghívottak:

Dr. Lascsikné dr. Bozi Sarolta Mosonmagyaróvári Járási Hivatal vezetőjeDr. Printz János önkormányzati könyvvizsgálóCsiszár Péter Flesch Károly Kulturális Központ Kft. ügyvezetőjeSallai László Szociális Foglalkoztató Kft. ügyvezetőjeKosár Tibor Városüzemeltető és Fenntartó Kft. ügyvezetőjePollhammer Jenő MOVINNOV Kft. ügyvezetőjeCsapó Imre AQUA Szolgáltató Kft. ügyvezetőjeStencinger Noémi Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetőjeTolnai József Horvát Nemzetiségi Önkormányzat elnökeKutassy Ildikó, az ÉNYKK Zrt. Mosonmagyaróvári Üzem vezetőjeVitéz Gábor bizottsági tagÉrdeklődők: 15 fő

Polgármesteri Hivatal részéről:

Fehérné dr. Bodó Mariann jegyzőDr. Csanádi Viktória aljegyző-osztályvezetőSzabóné Molnár Ildikó osztályvezetőTomasits Zsuzsanna osztályvezetőKitley Tibor városi főépítészTilai László projektiroda vezetőCselovszki György osztályvezetőMayer Krisztián osztályvezetőDr. Horváth Ilona térségi koordinátor

Dr. Árvay István polgármester: köszönti a képviselő-testületi ülésen megjelenteket, az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a képviselő-testületi ülés határozatképes, mivel mind a 15 képviselő jelen van.

Page 2:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

325

Kézhez kapták az ülés meghívóját, amely tartalmazza a napirendi javaslatot. 5 sürgősségi indítvány napirendre vételét javasolja:1. Javaslat ingatlanértékesítésre,2. Együttműködési megállapodás megkötése a Pápai Sarokkő Baptista Gyülekezettel és a

Lehetőség Családoknak 2005. Alapítvánnyal,3. Család- és Gyermekjóléti Központ 2017. január 1-jei fenntartóváltással kapcsolatos

döntések meghozatala,4. Mosonmagyaróvári Térségi Társulás társulási megállapodás módosítása,5. Az Önkormányzat által működtetett köznevelési intézmények (iskolák) állami

működtetésbe vételével összefüggő Megállapodás és Vagyonkezelési szerződés jóváhagyása

A sürgősségi indítványokat a napirend végén javasolja tárgyalni. (14 igen, 1 tartózkodás)

Javasolja, hogy a képviselő-testület ne vegye napirendre a meghívóban 16. napirendként jelzett, az aradi vértanúk tiszteletére emlékmű állításra vonatkozó javaslatot. (12 igen, 3 tartózkodás)

Szavazásra bocsátja a sürgősségi indítványokkal kiegészített napirendi javaslatot. (14 igen, 1 tartózkodás)

A Képviselő-testület az alábbi határozatot hozta:

239/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

A Képviselő-testület az alábbi napirendet hagyta jóvá:

1. Az ÉNYKK Zrt. 2016-17. évi menetrendi javaslata2. Beszámoló a Mosonmagyaróvári Civil Szövetség 2016. évi tevékenységéről3. Az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet

módosítása4. Helyi adókról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata5. Az Önkormányzat 2017. évi költségvetési koncepciója6. 2017. évi új folyószámlahitel szerződés7. A közszolgálati tisztviselők díjazásáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata8. Beszámoló a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás munkájáról9. Beszámoló a Települési Értéktár Bizottság tevékenységéről10. Movinnov Kft. részére biztosított visszatérítendő fejlesztési támogatás visszafizetési

határidejének meghosszabbítása11. Flesch Károly Nonprofit Kft. 2017. évi folyószámlahitel ügylete12. Az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében előirányzat-módosításra javaslat13. Mosonmagyaróvár Helyi Fenntartható Fejlődés Stratégiája – Local Agenda 21

felülvizsgálata14. „Első világháborús hadisírok felújítása Mosonmagyaróváron” című pályázat

támogatása15. Benyújtott határon átnyúló pályázat támogatása utólagos jóváhagyással16. Megbízási szerződés módosítása az 5. számú vegyes fogorvosi praxis helyettesítéssel

történő ellátására

Page 3:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

326

17. Bérleti szerződés a Szent István király u. 86-88. szám alatti rendelő vonatkozásában18. Alapítványi támogatások 19. Javaslat a polgármester jutalmazására20. Javaslat ingatlanértékesítésre,21. Együttműködési megállapodás megkötése a Pápai Sarokkő Baptista Gyülekezettel és a

Lehetőség Családoknak 2005. Alapítvánnyal,22. Család- és Gyermekjóléti Központ 2017. január 1-jei fenntartóváltással kapcsolatos

döntések meghozatala,23. Mosonmagyaróvári Térségi Társulás társulási megállapodás módosítása,24. Az Önkormányzat által működtetett köznevelési intézmények (iskolák) állami

működtetésbe vételével összefüggő Megállapodás és Vagyonkezelési szerződés jóváhagyása

Napirend előtt

Dr. Árvay István polgármester: bejelenti, hogy napirend előtt kért szót dr. Kovács Tamás képviselő 3 témában, „lesz-e szociális tűzifaosztás Mosonmagyaróváron, használja-e a lakosság a barna kukákat, illetve mikor állítják helyre az Őzikés óvoda kültéri játékait” címmel. Megadja a szót.

Dr. Kovács Tamás képviselő: a vidéki falvakban elindult a szociális tűzifa osztása pályázat útján, amelyet a Kormány írt ki. Kérdezi, hogy Mosonmagyaróváron lesz-e szociális tűzifaosztás, hiszen a városban is sok a rászoruló, aki igénybe venné. Másik kérdése a barna kukákkal kapcsolatos. Az újságban többször írtak róla, hogy nem igazán történik jó ütemben a zöldhulladék elszállítása. Kérdezi, hogy mi a helyzet ezzel kapcsolatosan, mikor fogják a zöldhulladékot, leveleket elszállítani a városban. Nagyon fontos lenne, hogy ezt meg tudják oldani. Kérdezi, hogy a Kisalföldi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-nek milyen a likviditása.Harmadik kérdése, hogy az Őzikés Óvodának a kültéri játékai mikor kerülnek pótlásra.

Dr. Árvay István polgármester: szociális tűzifaosztás volt és van Mosonmagyaróváron. A hatályos önkormányzati rendelet alapján 2016. november 24-éig 40 fő részére állapítottak meg tüzelősegélyt, összesen 398 ezer forint értékben és folyamatosan folyik a rászorulók által benyújtott kérelmek elbírálása és a tűzifa kiszállítása fabrikett és tűzifa formájában. A lakosság használja a barna kukákat, a kérdés a lomb elszállításra irányul. A barna kuka nem a zöldhulladék elszállításának az eszköze. Idén már két alkalommal szállítottak el a város teljes területéről lombhulladékot. December 15-ig folyamatosan gyűjtik a falevéllel teli zsákokat. Arra biztat mindenkit, aki elsősorban a közterületen összegyűjtött lombot átlátszó zsákban kihelyezi, azt elszállítják díjmentesen, nem kell fizetős zsákokba helyezni a lombot. A likviditási kérdésre nem tér ki, mert ez egy hosszabb lélegzetű kérdés, nem sokára tárgyalja a társulás, s majd beszámolnak a képviselő-testület előtt is. Az Őzikés Óvoda kültéri játékai is áldozatul estek annak a fogyasztóvédelmi felülvizsgálatnak, ami a megfelelőséget vizsgálta. Nemcsak itt, hanem valamennyi intézményben sor került a vizsgálatra. Ebben az Óvodában elég sok fajáték volt, ezeknek a javítása költséghatékonyan már nem volt megoldható, viszont nem feleltek meg a biztonsági szabványoknak. Ezt korábban is észlelték, ezért az intézmény 3,5 millió forintot kapott az eszközök pótlására, azonban ezt az összeget nem a játékok pótlására használták fel, hanem csoportszobák felújítására költötték. Nyilván azt ennél

Page 4:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

327

fontosabb kérdésnek ítélte meg az óvoda vezetése. A játékok cseréje, új játékok telepítése jövő évtől folyamatosan történik.

Napirend előtt kért szót Jávor Miklós képviselő két témában: „hatékony közigazgatás vagy eszement központosítás, kérdések és észrevételek az "ASP" rendszer tervezett bevezetéséhez, valamint kitekintés a cigány-magyar együttélés jelenlegi helyzetére és problémáira városunkban” Megadja a szót.

Jávor Miklós képviselő: két témában kért napirend előtti hozzászólási lehetőséget. Az egyik – ami kapcsolódik egy korábbi napirend előtti kérdéséhez - az ASP rendszer kiépítésével kapcsolatos. 2016. februárjában az önkormányzatok között elkezdett terjedni egy vélhetőleg kiszivárogtatott információ a Fidesz központosítási törekvéseit egységes rendbe foglaló, úgynevezett ASP rendszer bevezetéséről, amihez kötelezővé tették az ország önkormányzatainak a csatlakozását. Ezt akkor rémhírnek minősítették, arra hivatkozva, hogy nem tudtak róla részleteket, elutasították az érdemi válaszadást. Sajnos az idő azt bizonyítja, hogy a félelem nem volt alaptalan, hiszen 2016. július 1-jén kormányrendelettel megváltoztatták, illetve kiegészítették a magyar önkormányzati törvényt és 2017. október 1-ig kötelező az ASP rendszer adórendszeréhez, 2018. január 1-jétől pedig kötelező az ASP rendszer valamennyi szakrendszeréhez csatlakozni valamennyi magyarországi önkormányzatnak. Az ASP rendszert adatkezelés tekintetében a Magyar Államkincstár fogja működtetni a jelenlegi állás szerint. Itt már komoly kifogások merülnek fel, hiszen sem személyi állományában, sem infrastruktúrájában, technikai állapotában nem biztosított, hogy ez a rendszer működőképes lesz. Ugyanakkor ez a fajta központosítási szándék ellent mond a magyar önkormányzatiság, az európai önkormányzatiság eszményének, gondolatának, nem is beszélve a rendszerváltó magyar alapgondolatról, aminek egyik sarokköve a széles körű magyar önkormányzatiság elképzelése volt. Nagy aggodalomra ad okot, hogy egy központi rendszerről van szó, az ügyintézések egy jelentős része központilag fog zajlani, elkezdődhetnek a létszámleépítések, ennek a rémképe is felsejlik és az is, hogy az országban akár az 5 ezer fő alatti önkormányzatok működését teljesen kivezethetik a rendszerből, megszüntethetik az önálló önkormányzatiságot. Ezen túl az utolsó jelentős kérdés a rendszer kiépítésével, működésével kapcsolatban az információbiztonság kérdése. Könnyen elképzelhető az, hogy a központi adattárházakban az önkormányzatok bizonyos üzleti titkait sem fogják megfelelően kezelni. Úgy látja, hogy nagyon sok kétely és negatív tendencia van ebben a rendszerben. Kérdezi polgármester urat, hogy milyen információi vannak ezzel kapcsolatban, hogyan látja az átállást, hogyan fogja érinteni a hivatal működését, a hivatali dolgozók munkáját és egyáltalán amiről szólt, lát-e ezekre esélyt.

A másik téma, kitekintés a cigány-magyar együttélés jelenlegi helyzetére és problémáira városunkban. Mindig azt az álláspontot képviselte, hogy a létező problémákról mindenféle körítés nélkül kell beszélni. Éppen ezért a cigány-magyar együttélés rendezését mindenkinek javára és senkinek sem ellenére kell megoldani, hiszen mind a cigányságnak, mind pedig az államalkotó többséget képviselő magyarságnak a jól felfogott érdeke az, hogy minél kevesebb súrlódással és konfliktussal járjon az együttélés. Mosonmagyaróváron a cigány-magyar együttélésben természetesen vannak problémák, főképpen a Mosoni városrészre jellemző, ahol összefüggő sávban él a roma kisebbség. Ez már több évtizedes probléma. Saját meggyőződése és a lakossági visszajelzések alapján úgy látja, hogy nemcsak Magyarországon, hanem egész kelet Európában jellemzi a cigányság

Page 5:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

328

helyzetét a munkanélküliség, az alulképzettség, az iskolázatlanság, a munkaerő piacon való nehéz elhelyezkedés, a fiatalok körében terjedő dohányzás, alkoholizálás, droghasználat. Továbbra is fennálló probléma hogy a cigány kisebbségen belül is van egy kisebbség, amely látványosan lábbal tiporja az együttélési normákat - és ettől mind a cigány, mind a magyar lakosság szenved. Úgy érzi, hogy a probléma fajsúlyához képest nem kap megfelelő megjelenési felületet a várospolitikában. Évről-évre megkötik az együttműködési megállapodást a roma önkormányzattal, ezzel szemben nem lát olyan média felületet a városban, ahol a roma önkormányzat beszélne ezekről a problémákról, megoldási javaslatokat kínálna. Kérdezi polgármester urat milyen típusú ez az együttműködés? Egyeztetnek Önök? Beszélnek ezekről a problémákról, tud-e a roma önkormányzat jó példával, tanácsokkal elől járni, hogy ez az együttélés a jövőben súrlódásmentes legyen, helyi tudatos közösségfejlesztés irányába tolódjon el a cigány-magyar együttélés mindenkinek a javára, senkinek sem az ellenére.

Dr. Árvay István polgármester: az látszik, hogy a pártközpont kíméletlenül megköveteli képviselő úrtól, hogy bizonyos témákat napirendre hozzon, függetlenül attól, hogy az ország mely részén helyezkedik el. Ennek képviselő úr maximálisan igyekezett ma eleget tenni. Két kérdés merült fel. Mindkettővel foglalkozni kell. Az ASP rendszer bevezetésének kérdését nem képviselő úr vetette fel, hiszen akkor már települések önként csatlakoztak a rendszerhez. Tudták azt, hogy ez a rendszer bevezetésre kerül. Ami felháborító volt, az hogy milyen indokkal. Az indok – amit annak idején képviselő úr megkapott -, hogy egy felelőtlenül gazdálkodó és korrupt önkormányzati rendszert kell megfékezni ezáltal. Ettől még teljesen igaz az, hogy minden önkormányzat felépítette az informatikai rendszerét, erejéhez képest különféle eszközöket használt erre a dologra. Amiért az ügy különösen fáj számukra, hogy az informatikai rendszerük fejlettebb, mint amit bevezetni szándékoznak. Ez azt jelenti, hogy az információáramlási sebesség és mennyiség jóval meghaladja ezt a rendszert. Ha ettől akarja az önkormányzatiságot félteni képviselő úr, akkor nem jó helyen teszi, mert eggyel vissza fognak lépni arra az átlag szintre, ami megkövetelődik ebben a dologban. Online kapcsolatban kell elképzelni ezt az informatikai kapcsolatot. Azok az adóirodai fejlesztések, amelyek az élőmunka igény csökkentése vonatkozásában ma már Mosonmagyaróváron eredményeket hoznak, ez adott esetben az ASP rendszer vonatkozásában akár visszalépés is lehet. Azt látják, hogy a rendszer is folyamatos fejlődésen megy át. Ezt úgy kell elképzelni, mint egy bank információs rendszerét, amit folyamatosan fejlesztenek annak érdekében, hogy az minél jobb legyen. Mosonmagyaróvár csatlakozása 2017. októberében fog megkezdődni az adóirodai kapcsolatok átadásával és 2018. január 1-jével teljes körűen valamennyi önkormányzat méretre való tekintet nélkül ezt a rendszert lesz kénytelen használni.Az önkormányzatot nem szabad a hivatallal keverni. Az információ átadási kötelezettség most is teljes. Nincsenek üzleti titkaik, valamennyi határozatuk nyilvános, valamennyi határozat törvényességi felülvizsgálat alá kerül, valamennyi információ legyen az papír alapon, vagy elektronikusan megküldésre kerül a megfelelő hatóságoknak. Olyan titok, információ, adatkezelés, adatbázis nincs, amit át ne adhatnának.

A másik kérdés, hogy van-e Mosonmagyaróváron cigánykérdés. Szerinte nagyon régóta nincs. Lehet, hogy vannak események, esetek, némelykor kezelésre okot adó körülmények, de ezt a fajta kérdésfelvetést nem neki kellene először visszautasítani, hanem azoknak, akik nincsenek itt. Kéri, ne gerjesszen képviselő úr

Page 6:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

329

Mosonmagyaróváron cigánykérdést, mert nincs. Az a fajta skatulyázás, amit el akar követni a cigányság oldalán, ugyanúgy megvan a lumpen magyarok körében, akik alulképzettek, akik nem találnak munkát, akik a kocsma előtt töltik a napjaikat. Ilyen módon ezeket az embereket nem lehet bekategorizálni. Azt tudják csinálni, hogy szorosan együttműködnek a roma nemzetiségi önkormányzattal, megadják a működésükhöz szükséges háttértámogatást a hivatalon keresztül. Az önkormányzat elnöke tagja például a lakásellenőrzési munkacsoportnak, első kézből találkozik azokkal az anomáliákkal, amelyek ezt a réteget érintik, s meg is próbál erejéhez képest mindent megtenni. Ő szervezi a roma közmunka programot, próbálja felkarolni azokat, akik végképp a lecsúszás szélén állnak. A problémát valóban a szegénység, az alulképzettség, adott esetben az ebből adódó munkanélküliség okozza. Ezt véleménye szerint Mosonmagyaróváron magyar-cigány problémának kikiáltani nem szabad.

1.napirendi pont

Az ÉNYKK Zrt. 2016-17. évi menetrendi javaslata

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Frauhammer Csaba képviselő: a gazdasági és városüzemeltetési bizottság megtárgyalta a menetrendi javaslatot, melyet 6 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasol.

Muráncsik László képviselő: a gazdasági és városüzemeltetési bizottság, valamint a frakció is megtárgyalta az ÉNYKK Zrt. 2017. évi menetrend és díjszabási javaslatát. A buszjegyek és bérletek ára a továbbiakban sem változik, azonban, hogy kedvezőbbé tegyék az utazást, határoztak arról, hogy bevezetik az átszálló jegyet. Az átszállójegy a megváltás pillanatától számítva 60 percig korlátlan utazásra jogosít fel. Ennek díja 350 Ft-ba fog kerülni. Ez azért fontos és jó, mert sok olyan járat van, amely a kórházig közlekedik, de onnan a vasútállomásra, vagy más helyekre utaznának tovább, ami több buszjegy megváltását teszi indokolttá jelen esetben, 1000 Ft kiadást jelenteve egy utasnak. Ez most 350 forint megfizetésével elérhetővé válik. Ezen felül bevezetésre kerül a 30 napos általános és diákbérlet is, ami azt jelenti, hogy nem kell a hónap elején 1-5. között megváltani a bérleteket, hanem az adott hónap, adott napján megváltott bérlet az a következő hónap ugyanazon napjáig érvényes. Ez elősegíti, hogy kedvezőbbé tegyék a tömegközlekedést. A menetrenddel kapcsolatos elvárás minden esetben, hogy az érkező és induló vonatokhoz legyen közvetlen buszjárat. Ez többé-kevésbé meg is valósul. Vannak sajnos azonban olyan járatok, amelyeket nem érnek el autóbusszal, vagy éppen nincs csatlakozás vonatról leszállva. Ezekre időközben próbálnak megoldást találni. Az 5. sz. járat esetében kérték a szolgáltatótól, hogy a rezsijáratokat vonják be valamilyen szinten a közlekedésbe. Vannak olyan járatok, amelyek a nyomdáig közlekednek a visszafelé úton és onnan üres járatban mentek ki a végállomásig, a tescoig. Ezeket most bevonták. A beterjesztett javaslat alapján különböző számok megjelölésével volt a menetrendbe, ezt kérték, hogy válasszák szét. Bevezetésre kerül egy 5/A járat. A 4. sz. járat esetében is kérték, hogy az a járat, amely nem a hagyományos útvonalon jár, azt is jelöljék meg más jelzéssel. Ezt kéri megoldani.A bizottsági ülésre előterjesztésre került az 5. sz. járatot érintően egy javaslat, amelyet a vidéki polgármesterek egy része kezdeményezte, hogy a végállomás ne a tesconál,

Page 7:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

330

hanem a vasútállomáson legyen. A térségi polgármesterek között nincs még megállapodás, ezért az erről szóló döntést elhalasztották, várhatóan március környékén visszatérnek rá. A járatok a vasútállomásig közlekednének, és az 5. sz. járat útvonalába lennének beépítve. Ez jelen pillanatban a menetrendben nem látszik, de ha változás lesz, a következő tárgyaláson szó fog esni róla.Elfogadhatónak tartja a menetrendet és a díjjavaslatot. Kéri annak támogatását.

Dr. Kovács Tamás képviselő: elfogadásra javasolja a menetrendi javaslatot. Módosító javaslatát bizottsági ülésen is elmondta. Az átszállójegy díját 350 Ft helyett 300 Ft-ban javasolja megállapítani. Külföldi tapasztalatok azt mutatják, hogy egy euró körül vannak a külföldi nagyvárosokban az átszállójegyek díja. Kéri javaslatának megfontolását.

Dr. Árvay István polgármester: a gazdasági és városüzemeltetési bizottság nem támogatta dr. Kovács Tamás képviselő módosító indítványát az átszállójegy díjára vonatkozóan.

A Képviselő-testület 14 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

240/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Északnyugat-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. által előterjesztett, a határozat 1. számú melléklete szerinti 2016-17. évi menetrendi tervezetet 2016. december 11. napi hatállyal elfogadja.

2. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Északnyugat-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. által javasolt alábbi új menetjegy és bérlet fajták bevezetését elfogadja:

Átszállójegy (az érvényesítéstől számítva 60 percig átszállás(ok)ra is jogosít): 350 Ft

30 napos általános bérlet: a havi általános bérlettel megegyező ár, azaz 3.460 Ft

30 napos tanulóbérlet: a havi tanulóbérlettel megegyező ár, azaz 1.120 Ft

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2016. december 11.

2.napirendi pont

Beszámoló a Mosonmagyaróvári Civil Szövetség 2016. évi tevékenységéről

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: a Civil Szövetség beszámolója egyhangú bizottsági támogatással került előterjesztésre. Hozzászólás nincs. Javasolja a beszámoló elfogadását.

Page 8:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

331

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

241/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Mosonmagyaróvári Civil Szövetség 2016. évi tevékenységéről szóló beszámolót – a határozat melléklete szerint – elfogadja.

3.napirendi pont

Az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosítása

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: a 2016. évi költségvetési rendelet módosítása egyhangú bizottsági támogatással került előterjesztésre. Kérdés, észrevétel nincs, ezért szavazásra bocsátja a rendeletmódosítást az előterjesztés szerint.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

35/2016. (XI. 29.) önkormányzati rendelet

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 1/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletét megalkotta.

4.napirendi pont

Helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosítása

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: a helyi adókról szóló rendelet módosítása egyhangú bizottsági támogatással került előterjesztésre. Megkérdezi, hogy van-e kérdés, észrevétel, javaslat.

Goda Bálint képviselő: két észrevétele van. Az egyik az ún. de minimis támogatás kivezetésével függ össze. A módosítással kivezetik a támogatást, ugyanakkor ugyanúgy lehet adni adómentességet. Ezt nem érti.Az építményadó vonatkozásában azt tervezik, hogy a sportcélú létesítményeknek csökkentik az adóját. Ezzel egyet is ért, ez akár lehetne nulla is. A sport az nemcsak

Page 9:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

332

nonprofit tevékenység, hanem kő kemény iparág is, működnek profitorientált cégek. Általános szabályként, hogy egyik profitorientált cégnek alacsonyabb lenne az építményadója, a másiknak magasabb, azt nem tudja támogatni.

Dr. Árvay István polgármester: sportlétesítmény után Mosonmagyaróváron jelen pillanatban nem sokan fizetnek építményadót, egy kezén meg tudná számolni, hányan. A változtatás indoka a sportcsarnok január 1-jei használatba vétele. Ez azt jelentené számukra, hogy a legnagyobb sportlétesítmény, ami egyesület használatában lesz, 3500 négyzetméter 700 forintjával adózna. Így gyakorlatilag az önkormányzat saját magának a finanszírozójává válna. Ennek semmi értelmét nem látták. Azokat a piaci szereplőket nem látja, akikre képviselő úr utalt és sportlétesítményeket üzemeltetne. Ha lesznek, akkor ezt a kérdést újra napirendre kell venni, de addig, amíg egyetlen adófizetői ennek a dolognak, addig nem gondolja, hogy egyik zsebből a másikba kellene tenni a pénzt. Ezért volt az indítvány.Nem bánná, ha lenne olyan profitorientált cég, aki a sport területén beruházásokat eszközölne és esetleg az önkormányzattól levenne ilyen típusú terheket és megjelenne itt sportlétesítmények üzemeltetésével. Térjenek erre vissza akkor, amikor ez ténylegesen felmerül. Most mindenképpen azért tartja napirenden a kérdést, mert január 1-jén a használatba vett ingatlan után megjelenne a viszonylag magas adómérték. A javaslatuk kezelhetővé teszi ezt a terhet. Nulla nem lehet az adó, a javasolt összeg egy névleges adófizetési kötelezettség jelen pillanatban.

Fehérné dr. Bodó Mariann jegyző: a vállalkozó háziorvosokra, védőnőkre vonatkozik a hatályon kívül helyezés. Ezt a törvény helyezte hatályon kívül, hogy könnyítse a de minimis támogatási kedvezmény igénybevételét. Amit teherként rótt a jogszabály a vállalkozókra, azt nem kell teljesíteni, hanem egyszerűbb adminisztrációs formával tudják igénybe venni a de minimis kedvezményt.

Jávor Miklós képviselő: az idegenforgalmi adó mértékének változásához, emeléséhez van hozzáfűzni valója. Amikor a jelenleg regnáló kormány kampány időszakot folytatott 2010. előtt, akkor az ígéreteik derékhadát képezte az, hogy a gazdasági struktúrát, a gazdasági felépítményt, az egésznek a hajtómotorját alapvetően a kis- és középvállalkozásokra fogják alapozni és minden tekintetben enyhíteni fognak a kis- és középvállalkozásoknak a terhén. Ezzel szemben azt látják, hogy ez nem történt meg. Ennek igazolására a legfőbb érv 5 perc beszélgetés egy kis- és középvállalkozóval bárhol az országban, nemcsak a turisztika és nemcsak az idegenforgalom területén. Azt is látni kell, hogy a FIDESZ önkormányzatisággal kapcsolatos politikája még a legenyhébb jelzőt idézve is zavaros. A múltkor, amikor polgármester urat kérdezte az iskolák államosításáról, azt a választ adta, hogy nagyon sok mindent nem tudnak még a rendszeren belül, két dolog azonban már most látszik. Az egyik dolog az, hogy döntési hatáskör tekintetében az önkormányzatok mozgásterét folyamatosan nyirbálják, a másik dolog pedig az, hogy központi támogatás tekintetében évről-évre romlik a helyzet az önkormányzatok kárára. A kormány az önkormányzatokon akar spórolni. Azért tartotta ezt fontosnak, hogy elmondja, mert az adóemelés leginkább arról szól, hogy a relatív jó gazdasági környezetben lévő városok is, mint Mosonmagyaróvár, tekintetbe véve és félve a Kormány önkormányzati politikájától, megpróbálnak tartalékolni és adóemelések által plusz bevételeket, sarcokat róni a kis- és középvállalkozókra.

Dr. Árvay István polgármester: képviselő úr összekeveri a dolgokat. Nem a kis- és

Page 10:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

333

középvállalkozások fizetik az idegenforgalmi adót, hanem a Mosonmagyaróváron vendégéjszakát eltöltő magánszemélyek. Azokból sem mindenki, csak azok, akiket a jogszabály nem mentesít a fizetési kötelezettség alól. Van egy kör, a munkavállalási céllal Mosonmagyaróvárra érkezők, akiknek nem kell idegenforgalmi adót fizetni. Semmi köze nincs ennek a vállalkozás eredményességéhez. Amiért azt gondolta, hogy foglalkozzanak az idegenforgalmi adó kérdésével, annak az oka az, hogy ennek az adónemnek az ellenőrzése tényleg szükségessé válik, mert olyan mértékű a csalás benne – ez látszik -, ami azt mondatja a statisztikai adatok tükrében, hogy 20-30 % közötti férőhely kihasználtság a városi szálláshely szolgáltatóknál, nonszensz. Nem a 250 Ft-ot akarja a vállalkozó elcsalni, hanem elcsalja a teljes bevételt, a központi költségvetés bevételét és eltitkolja a jövedelmét. Az idegenforgalmi adót nem a vállalkozó fizeti, hanem, aki nála megszáll. Ez nem is fájna, de mivel az adóbehajtás nem mehet mindig csak azoknak az adózóknak a terhére, akik a nyilvánosság előtt vannak, hanem azokra is súlyt kell fektetni, akik az adómorált tekintve a béka feneke alatt vannak. A 250 Ft-os tételért nem tud embereket küldeni éjszaka és lehetetlen időpontokban adót ellenőrizni. A 100 Ft-os emelés, ami arányaiban sokat jelent, de összességében 10 millió forintot hoz. Ha két ember ennek az ellenőrzésével foglalkozik, akkor gyakorlatilag ez veszteséges tevékenység. Mielőtt az ellenőrzésnek nekilátnak, az idegenforgalmi adó mértékét a szigetközi falvak szintjére kell emelni. Erről szól a dolog, nem a kis- és középvállalkozásokról, a kormányról és az önkormányzatiságról, hanem erről. Ez az alsó határ a Szigetközben az idegenforgalmi adót bevezető önkormányzatok szintjén. Ez megadja azt a lehetőséget is, hogy elvárja az adóosztálytól ezután úgy, ahogy a többi adónem esetén, az ellenőrzést.

További hozzászólás nincs, az előterjesztett rendeletmódosítást szavazásra bocsátja.

A Képviselő-testület 13 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta:

36/2016. (XI. 29.) önkormányzati rendelet

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 31/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletét megalkotta.

5.napirendi pont

Az Önkormányzat 2017. évi költségvetési koncepciója

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Frauhammer Csaba képviselő: a gazdasági és városüzemeltetési bizottság megtárgyalta a 2017. évi koncepciót és 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja.

Dr. Kovács Tamás képviselő: a pénzügyi és ügyrendi bizottság a költségvetési koncepciót 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja.

Page 11:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

334

Szabó Miklós képviselő: a szociális és esélyegyenlőségi bizottság 6 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a költségvetési koncepciót.

Staár Katalin képviselő: a társadalmi kapcsolatok bizottsága 7 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a koncepciót.

Dr. Árvay István polgármester: megköszöni a bizottsági véleményeket. A napirend felett a vitát megnyitja.

Dr. Frauhammer Csaba képviselő: a hagyományokhoz híven a képviselő-testület elé került a 2017. évi költségvetési koncepció. Aki a megkapott előterjesztést átolvasta, illetve a bizottsági üléseken részt vett, az nyilvánvalóan egyértelműen tisztában van vele, hogy mik lesznek a prioritások az önkormányzat életében a jövő évi költségvetés tekintetében. Mindannyian tudják és látják a hírekben, hogy a Kormány megegyezett a szociális partnerekkel az elmúlt napokban a jövő évi béremelésre vonatkozóan. Ez az önkormányzatra is jelentős feladatot ró a jövő évben. Ennek megfelelően a koncepció kiemelt prioritásként kezeli a bérek rendezését mind a hivatali dolgozók tekintetében, mind pedig a szociális szférában. Jelentős feladatmódosulást eredményez a költségvetés tekintetében január 1-jétől a köznevelésben bekövetkező változás is, a működtetés átadása, így most már tisztán állami kézbe kerül teljes egészében a köznevelés. Ennek a költségvetési koncepcióban is nyoma van, átalakítást eredményez. A Polgári Frakció örömmel és nagy lelkesedéssel vette tudomásul, hogy a költségvetési koncepció az önkormányzati alapok területén új alap beállítását tervezi a jövő évre a köznevelési alap tekintetében. A 8 millió forintos keretösszeggel felálló alap, összegét tekintve sem elhanyagolható, de az összeg nagyságán túlmenően inkább nagyon fontos üzenete és jelzés értéke van a köznevelési intézmények irányába, akikre nézve jogszabályi kötelezettségeik januártól nem lesznek. Céljuk az, hogy az intézmények érezhessék, továbbra is a városnak a részét képezik, számíthatnak a városra a jövőben is az egyes feladatainak a megoldása területén. A köznevelési rendszerben bekövetkező változások egyrészt indukálják az IMGSZ feladatainak jövő évi változását. Az IMGSZ-nek az iskolák vonatkozásában – a köznevelés területén – nem lesznek feladatai, de a jövő évtől nagy örömükre üzemelni fog a sportcsarnok. Az öröm mellett nyilván ez feladatokat is fog az önkormányzatra róni, nem kevés pénzügyi fedezetet igényel majd a csarnok fenntartása. A költségvetési koncepció ezt is nagyon helyesen betervezte és számol ezzel.

Fontos és kiemeli, hogy a bérrendezés kiemelt prioritás lesz 2017. évben. Ugyanakkor a beruházások és fejlesztések sem maradhatnak el a jövő évben a városban. Ezeket is igyekszik a koncepció számba venni a korábbi terveknek megfelelően. Ezekben a fejlesztésekben, beruházásokban számítanak az Európai Uniós forrásokra is. Bíznak benne, hogy a pályázati lehetőségek is meg fognak nyílni és akkor a tervek szépen előrehaladva fognak megvalósulni. Ugyanakkor nem lehet csak a pályázatokra és a csodákra várni, hanem a városnak a saját erejéből is el kell kezdeni ezeket a fejlesztéseket megvalósítani. Miből is tudja egy önkormányzat ezeket a fejlesztéseket megvalósítani? Nyilvánvalóan a bevételi forrásaiból, a helyi adóból. Nagy változások a jövő esztendőben nem lesznek, az idegenforgalmi adó tekintetében fogadtak el változást. A fejlesztéseket legjobban befolyásoló tétel az iparűzési adó mértéke. Az előző években és a következő években is bizton számíthatnak megfelelő adóbevételre ezen adónem tekintetében, ugyanis ez ad biztos alapot és tervezési lehetőséget a jövőre

Page 12:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

335

nézve. Emellett lehetővé teszi - a tartalékolás és takarékoskodás mellett – hogy még ebben a ciklusban uniós források nélkül is nagyobb projektekbe tudjon a város belevágni.Összegezve azt lehet elmondani, hogy a költségvetési koncepció minden részletre kiterjedő anyag, műfajánál fogva jelenleg még képlékeny, hiszen nem látják azt, hogy pontosan mik azok a jogszabályváltozások, amelyeket a költségvetési rendelet kapcsán be kell építeni és a konkrét költségvetési tételek esetén alkalmazni kell. Azt gondolja, hogy nagyon jó anyag az előterjesztett koncepció, a megszokott magas színvonalon került a képviselő-testült elé, ami jó alapja lehet a jövő évi költségvetési rendeletnek. Tudja, hogy politikai műfajról van szó, de jó szívvel ajánlja mindenkinek elfogadásra a koncepciót.

Goda Bálint képviselő: mindenképpen örvendetes, hogy az önkormányzati intézményeknél 10 %-kal sikerül emelni a béreket. Ezt önerőből teszik, nem kapnak hozzá állami támogatást. Kéri, hogy a társuláshoz tartozó szociális intézményeknél is történjen meg ez a béremelés.

Dr. Kovács Tamás képviselő: az előterjesztést korrektnek tartja, néhány észrevétele azonban van. Kb. 550 millió forint az az összeg, amit nem kapnak meg az államtól normatívaként. Ez azt jelenti, hogy ennyire jó a város gazdálkodása, ami pozitív.

Az önkormányzat által működtetett köznevelési intézmények köznevelési feladatai 2017. január 1-től állami feladatellátás körébe kerülnek. Az iskolák működési feladataiból kiemelésre kerülnek a gyermekétkeztetéssel, a tanulók orvosi, fogorvosi ellátásával, illetve a szolgálati lakásokkal kapcsolatos feladatok. Szeretné megkérdezni, hogyan tudják majd ezt megvalósítani, hiszen nehezen tudja elképzelni, hogy ezeket az egységeket egy iskolán belül elkülönítik. Hogyan történik a világítás, víz és egyéb rezsi költségeknek az elszámolása. A szociális feladatokkal kapcsolatos kérdések még a mai ülés napirendjén szerepelnek. Nem tudják még azt, hogy átkerül-e a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ az Önkormányzathoz, vagy térségi fenntartásban marad. Meg kellett volna várni a törvényi változást. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény azt mondja ki, hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságok adósságot keletkeztető ügyletei engedélyezés alá fognak tartozni. Itt két dolgot emel ki. Az egyik, hogyan kötnek majd olyan jogi személlyel, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel szerződést, amelyek nem tekinthetők átláthatónak. Van ezzel kapcsolatos nyilvántartása az önkormányzatnak? A másik, hogy az Önkormányzat a költségvetésében elszámolt támogatások ellenőrzését önellenőrzési pótlékkal megváltoztathatja. Ezt támogatja.

A koncepció 17. oldalán szerepel a MOFÉM kultúrház megvásárlása 80 millió forint + ÁFA értékben. Kérdezi, hogy milyen funkciót biztosítanak a rossz állapotban lévő kultúrháznak. Vannak olyan intézmények, amelyek ennek a kultúrháznak a működését sokkal jobb színvonalon tudnák biztosítani. A táblázatoknál a 22. oldalon a köznevelési intézmények működési támogatása oldalról 3,5 millió forint tűnt el, ezt biztosítják majd egy pályázat során. Arra is felhívja a figyelmet, hogy a 27. oldalon folyamatban lévő törvényjavaslatokra hivatkoznak.

Page 13:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

336

Jávor Miklós képviselő: az albérleti hozzájárulásra azok a munkavállalók jogosultak, akiknek a lakóhelye több mint 60 km-re van a munkahelytől, vagy tömegközlekedéssel való utazás meghaladja a 3 órát. Kérdezi, hogy ezt a limitet nem lehetne-e lejjebb szállítani.Az ifjúságpolitika keretében érdemes lenne elgondolkodni a Bursa Hungarica ösztöndíj emelésén. Tudják, hogy a Rotary kiírt egy nyelvvizsga előkészítő programot. Ezt érdemes lenne önkormányzati szinten is lemásolni, hiszen tudják, hogy gondot okoz a fiataloknak a nyelvvizsga díjak kifizetése. Akár ösztöndíj formájában az önkormányzat is támogathatná a fiatalok nyelvvizsgához jutását. Aminek lehet örülni, hogy a köztisztviselői illetményalap emelését is látják a koncepcióban. Továbbra is aggodalomra ad okot, a közoktatás államosítása, nem látja a pontos átmenetet.

Szabó Miklós képviselő: a költségvetési koncepció elvi iránymutatás a későbbi konkrét költségvetés összeállításához. A városnak a gazdasági helyzete úgy gondolja, hogy jó, ezt az adóerőképességi adatok is mutatják. 2012-ről 2016-ra plusz 1 milliárd forint adóbevétel folyik be a város kasszájába.A koncepció azon részéről szóltak az előtte szólók, amelyek a köztisztviselők illetményének valamelyest történő rendezéséről szólnak. Úgy gondolja, hogy ez alapvetően kormányzati feladat lenne, most ezt az Önkormányzat megpróbálja magára vállalni. A köznevelési alap létrehozását jónak tartja. Az előző évek tapasztalatai azt mutatták, hogy az intézményeknek a gazdálkodása, az azonnali akut feladatok megoldása nem volt rendezett. Tudják valamennyien, hogy a gyermekeink jövője a legfontosabb érték. Az oktatás egy stratégiai ágazat, a jövőnk függ tőle. Úgy gondolja, hogy Mosonmagyaróvár ebben a ciklusban és az előző ciklusokban is nagyon sokat tett azért, hogy az oktatási intézményekbe járó gyermekek megfelelő körülmények között tudjanak tanulni, ezért felújításokra, energiatakarékos felújításokra, taneszköz pótlások, új taneszközök beszerzésére biztosított forrásokat. 2013-ban elvették a fenntartói jogot és a KLIK vált gyakorlatilag működtetővé, fenntartóvá. Ezt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési centrumhoz és a győri tankerülethez fognak tartozni az iskolák és a működtetési jogot is elveszik az önkormányzattól. Nem szívesen adja az ember a tulajdonjogát még működtetésbe sem másnak. Budapestről, Győrből nem igazán látják a helyi problémákat, nem fog változni semmi, sőt rosszabbra számít, mint ami eddig volt. Az apró-cseprő és akut problémáknak a megoldása itt fog lecsapódni, kit fognak keresni, a polgármester urat, neki jelzik, hogy beázik a tető, éppen nincs villany, mert mire Budapestre, Győrbe elküldött e-mailt kezelik, válaszolnak rá, eltelik két hét világítás nélkül. Ki fogja majd az épületek, bútorok karbantartását, megújítását végezni. Nem hiszi, hogy Budapestről nagyon jól látszik Mosonmagyaróvár bármely intézményének a problémája. Az a furcsa helyzet állt elő, hogy egy nemzetiségi önkormányzat, egyház működtethet iskolát, egy viszonylag jó lehetőségekkel rendelkező önkormányzat viszont nem. Nem lesz semmiféle beleszólásuk ha átszervezés lesz, esetleg megszüntetés. Ehhez nem lesz gyakorlatilag az Önkormányzat semmiféle köze. 1990-ben az egész rendszerváltozásnak a legnagyobb vívmánya az önkormányzatiságnak a létrejötte, a szubszidiaritás elvének figyelembevételével. Ez arról szólt, hogy ott döntsenek a problémákról, gondokról, ahol azt leginkább ismerik, mert ott tudnak rá a lehető leghamarabb válaszokat adni és kezelni. Ez évről-évre gyakorlatilag csökkent, ezzel a lépéssel szinte az önkormányzatnak komoly döntései

Page 14:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

337

nem nagyon vannak. Jómaga ismerte és élt is olyan rendszerben, amikor az volt az elv, hogy az állam majd megoldja. Kiderült, hogy ez nem volt működőképes, volt már egy ilyen rendszer, ami 1990-ben megdőlt. Nem a helyi viszonyok miatt, hanem éppen a köznevelési intézményeknek az elvétele miatt nem tudja támogatni a költségvetési koncepciót.

Dr. Árvay István polgármester: ennek a műfajnak az egyik feladata az lenne, hogy valamelyest orientálja a képviselők gondolkodását odáig, amíg a tényleges költségvetés összeállítása kapcsán a kéréseiket, prioritásaikat megfogalmazzák. Olyan áttekintés, amely ma már nem törvényi kötelezettség, de célszerű és érdemes ezzel már most foglalkozni, úgy hogy a tervezés már folyik a háttérben. Nyilván nem úgy születnek a költségvetések, hogy egy nap alatt összedobják. Ami orientáció lehet a képviselők fejében, az egyrészt a bevételek oldalán látszik. Már többször elmondta, olyan fajta bevételi struktúrával állnak szembe, amelyben az összes bevételeknek kb. 50 %-át a helyi adók adják. Nagyon kell vigyázni ezeknek a helyi adóknak a szinten tartásával. Csak egyes települések tehetik meg az országban, hogy lemondanak látszólagosan adóbevételeikről, és ezzel a jövőbeni versenyképességüket szolgálják. Mosonmagyaróvár nem ebbe a körbe tartozik. Ezeket az eredményeket azért kell, hogy őrizzék, mert egyedül erre a bevételi forrásra támaszkodhatnak jövőbeni céljaik megvalósításánál, hiszen a hitelforrás nem áll rendelkezésre úgy az Önkormányzatnál, mint az önkormányzati cégeknél is ez csak szűk körben engedélyezhető. A tervezés két alapelve: egyrészt nem szabad túltervezni a helyi iparűzési adót még akkor sem, ha tudják, hogy az évről-évre történő emelkedés prognosztizálható, mert ez a tartalékolásnak az egyik legfontosabb alapja. Csak úgy lehet tartalékolni, ha feladatot nem terveznek rá adott évben. Ezt az elvet néhány éve követik, így egy-két év múlva arról tudnak majd beszámolni, hogy viszonylag komolyabb feladatoknak is nekikezdhetnek, olyanoknak, amire pályázati lehetőségek nem lesznek. Ezen kívül minimális változtatásokat hoztak. Az idegenforgalmi adó vonatkozásában nem ismétli meg az előző napirendnél elmondottakat. Ez az adó a 3,3 milliárdra tehető összes helyi adóbevételt tekintve marginális tétel. A bevételi oldalon ez látszik. Az állami bevételek oldalán sem látszik különösebben nagy változás, persze vannak sorok, amelyekben nagy a változás, de ez azt is jelenti, hogy feladatok is elkerülnek az önkormányzattól. Az állam által továbbra is támogatott sorokon ugyanazok a bevételi tételek látszanak. A Kormány által elhatározott és már szerződésben is rögzített minimálbér, kötelező bérminimum emelés az önkormányzatot is eléggé szépen is megtalálta. Ez azért is fájó, mert a minimálbéren és kötelező bérminimum alatt dolgozók létszáma nagyon magas. Csak ez a központilag elhatározott döntés, kiemelve a szociális ágazatot – amely térségi társulási fenntartásban van – mintegy 100 millió forint többletkiadást generál az önkormányzatnak. Ennek van járulékterhe is, és azt nem kompenzálja az 5 %-os járulékmérték csökkentés. Ebből mennyit kompenzálnak majd egy Mosonmagyaróvár méretű és adóerőképességű önkormányzatnak, ezt ma még nem lehet tudni. Arra számítanak, hogy semmit, ha igen, akkor annak örülnek majdan. Ezt kötelező meglépni mindenki számára. A másik 100 millió forint, amit a koncepcióban megtalálhattak, két elemből tevődik össze, egyrészt a köztisztviselői illetményalap önkormányzati elhatározásból történő felemeléséből, ami nem minimális. Az illetményalap 45 ezer forintra emelése gyakorlatilag átlagosan mindenki számára 30-40 ezer forintos bérnövekményt okoz, ha nem veszíti el megszokott egyéb járandóságait. Másrészt pedig van egy elhatározott minimum 10 % mértékű béremelés mindazok számára, akiket nem talált meg a minimálbér, a bérminimum, az ágazati

Page 15:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

338

pótlék, a köztisztviselői illetményalap. Ez további 100 millió forintos önkormányzati kiadást jelent, a járulékaival együtt 250 milliós tételről beszélnek. A szociális ágazat térségi fenntartásban van, de Mosonmagyaróvár döntő súllyal viszi ennek a terhét. Ott is hasonló méretű béremelésekre fognak javaslatot tenni, ott nyilván a térségi településekre, mint egyéb fenntartókra is számítva a teher megosztása kapcsán. Azt még majd a továbbiakban ki kell munkálni, hogy az emelkedő ágazati pótlékokkal és egyéb dolgokkal együtt hogyan néz majd ki, de mivel ott jelentős létszámot érint a minimálbér, kötelező bérminimum, már előre lehet mondani, hogy a 250 millió, amit az előbb felvezetett, az jelentősen emelkedni fog a jövőben. A prioritási listában most első helyre a bér jellegű kiadások finanszírozása kerül, minden további tétel, ami önkormányzat által elhatározható, ezt fogja követni. Nemcsak azért mert tételében vár jelentőssé, hanem mert jelentőségében is nagy ez a kérdés, hiszen az önkormányzati beosztásokat legyen az bármilyen, minden oldalról támadja az állami béremelés. Az egészségügyben, az oktatásban, a járási hivatalokban történt béremelések mind versenyhelyzetet teremtenek ebben a körben. Nem tehetik meg, hogy csak és kizárólag a minimálbér és kötelező bérminimum kifinanszírozásával foglalkoznak, a felette lévő sávokat is fel kell tolni arra a szintre, hogy legalább a belső feszültségek ne jelentkezzenek. Ez a következő év nagyon fontos és egyébként szükséges és üdvözlendő feladata. Nem kell ettől félni, Mosonmagyaróvár város Önkormányzata elbírja ezt a terhet, viselni is képes, miért ne adnák oda, egy híddal kevesebbet fognak megépíteni, ez senkinek nem fáj, a dolgozóknak pedig muszáj ezt pénzt megkapni. Ez nem elvesztegetett kiadás.

Egyértelmű törvényi rendelkezés van a közoktatási intézmények működetési átadására vonatkozóan. Ha azt kéri képviselő úr, hogy ezt szegje meg és ne teljesítse a törvény ellenében, az elég érdekes kérés lenne. Inkább azt mondja, hogy ezt megpróbálják Mosonmagyaróvár érdekében olyan módon egyezséggel lezárni, hogy a város érdekei ne sérüljenek, a közoktatási intézmények lehetőségei minimum az eddigi szinten maradjanak. Vannak köztük nézetbeli különbségek. Még a szocializmusban végezte az iskoláit a teljes államosítás idején. Őszintén szólva nem vette észre, hogy az önkormányzati időszakban jelentősen javultak volna az eszköz- és oktatási mutatók. Ezalatt a 26 év alatt inkább azt látta az önkormányzat szemszögéből, hogy belevitte olyan csapdahelyzetbe az önkormányzatokat a látszólagos önállóság és fenntartási kényszer, ami a teljes eladósodottságukhoz és ellehetetlenülésükhöz vezetett. Ha így akarják szembeállítani az állami fenntartású, működtetésű intézményeket az önkormányzatival, akkor nem biztos, hogy az önkormányzatiak fognak kijönni célként. Azt pontosan látta az általa felügyelt utolsó időszakban, hogy tényleges, értelmes beruházásokat csak és kifejezetten uniós és állami forrásokból tudtak megvalósítani. Minden más önkormányzati forrásból csekély volt, szerény volt, ráadásul nem teljesítették abbéli kötelezettségüket, amelyet a működtetés és fenntartás vonatkozásában a törvények rájuk róttak. Nem kívánta ezt a helyzetet, de azt mondja, hogy ennek a helyzetnek a levezénylése egy önkormányzat vezető frakció számára kötelezettség. Ami hozzátartozik, hogy ne engedjék el a közoktatási intézmények kezét, erejükhöz mérten továbbra is álljanak ott mellettük. Nem biztos, hogy ez kimerül a 8 millió forintos közoktatási alapban. Továbbra is tulajdonosai lesznek az ingatlanoknak, tehát ne ringassák magukat abban, hogy nem lesz kiadás az ingatlanok állagmegóvó tevékenységével kapcsolatban. Nem fognak elszakadni ezektől a vagyontárgyaktól, a közoktatási intézményektől, mert ha kevésnek bizonyul majd ez a támogatási forrás, akkor azt addig fogják emelni, amíg az érezhetően az intézmények napi működésének a megoldását jelenti.

Page 16:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

339

A KLIK működésével nem voltak elégedettek, elég sokat kritizálták a működését. A mostani KLIK, amely Győrben van, önállóan gazdálkodó szervezet, önálló költségvetéssel. Korábban hiába működött tankerület Mosonmagyaróváron, a pénzügyi döntéseket Budapesten hozták, ami rendkívüli módon akadályozta a működést. Most önálló gazdálkodó szervezet, amely iskolákra lebontva költségvetést készít, gyakorlatilag ugyanúgy működik, mint egy önkormányzat. Év elején elhatározza, hogy adott intézményre mennyit fog költeni, évközben már nehézkesen mozdul egy önkormányzat is, amikor extra kiadásokkal kell szembenéznie. Ez minden költségvetésből gazdálkodó szervezetnél így van. Azt várja azért is, hogy az állam megpróbálja megmutatni, hogy mégis csak jobb gazdája ezeknek az intézményeknek, az általuk elhalasztott egyéb olyan beruházásokat, amelyek az ingatlanok működtetésével kapcsolatosak, azt a továbbiakban jó színvonalon fogják ellátni. Felajánlotta a város segítségét, továbbra is fűtenek az ingatlanokban, úgy, mint eddig a Városüzemeltető látja el a kazánok felügyeletét. Továbbra is felajánlották azokat a segítségeket, amelyek az udvari munkákkal kapcsolatosak, abban se legyen változás. Fél évre terveznek még olyan típusú kiadásokat is, amely az átadás-átvétel kapcsán problémaként merülhet fel és egyébként ezek az intézmények itt maradnak minden problémájuk megoldásában az önkormányzatnak valóban napi szinten részt kell venni. Kíváncsi lesz, hogy ez milyen módon fog működni.

A gyermekjóléti központ átvételével kapcsolatban azért nem nyilatkozik, mert úgy tűnik, hogy ez a helyzet – bár a folyamat halad előre látszólag -, vissza fog kerülni a társulás kebelébe. Az ominózus törvényi rendelkezés december elején várhatóan hatályon kívül helyeződik. Ezért azok a költségvetési tételek, források és kiadás-tervek, amelyek benne szerepelnek a koncepcióban, ezek innen kikerülhetnek. Ettől még a dolog nem lett egyszerűbb. Lehet, hogy egyszerűbb lett volna visszafogadni ezt az ágazatot és akkor a bérrendezési problémák nem vita tárgyát képezték volna, hanem a testület döntését. A térségi együttműködés, az egymásra utaltság és az ottani szolidaritás ennek az egésznek az alapja. Úgy születnek meg a döntések, ha visszaáll a törvényi kötelezés, akkor visszaáll a térségi működtetés.

Jávor Miklós képviselő kérdésére válaszolja, hogy a béren kívüli juttatások abba a körbe tartoznak, amelyeket törvény szabályoz, attól eltérni nem lehet. Ezek az adómentes juttatások akkor járnak, ha a törvény szerinti feltételek megvalósulnak. Az önkormányzat sem a kilométeren, sem az óramennyiségen nem tud változtatni. Ha van ilyen dolgozó, aki ezeknek a feltételeknek megfelel, az igénybe veheti ezt a juttatást, ha nincs ilyen, akkor nem veheti igénybe. Nem önkormányzati döntés függő. Általában azt tudja mondani, hogy valamennyi adható és kötelezően járó juttatást a dolgozók megkapják. Időről-időre csak abban van változás, hogy melyik kedvezőbb adózású körbe tartozó juttatás közül válasszanak a dolgozók, mert azok változnak évről-évről. A nagyságrendet tekintve cafetériát kapnak, ahol van étkezési támogatás, ott azt kapnak, bankszámla vezetési hozzájárulást, minden olyan juttatást, ami néven nevezhető, megkapják. Kétszer két heti plusz juttatás be van építve a rendszerbe. Köztisztviselői oldalon azt lehet mondani, hogy majdnem a kétszer egy havi juttatásig terjed. Igyekszenek a béren kívüli egyéb juttatásokkal is vonzóvá tenni az önkormányzati foglalkoztatást.

A pályázati alapokból kivették a közoktatási intézmények által pályázott összegeket, azt egy másik alapba teszik, amit kiegészítenek egy bizonyos összeggel, hogy arra a

Page 17:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

340

köznevelési alapra csak és kizárólag a vagyonkezelésbe adott közoktatási intézmények pályázhassanak a jövőben, ezzel egyértelmű és tisztább helyzetet teremtve.

2016-ról azt tudja mondani, hogy jó bázisév, mert a gazdálkodást, a pénzügyi helyzetet nem befolyásolták különféle pályázati elszámolások. A 2014-ben befejeződő pályázati ciklus 2015-ben elszámolásra került, a következő pályázati ciklus még nem indult el. 2016-hoz majd tudnak viszonyítani a jövőben. Azt várják, hogy 2017-ben, 2018-ban elindulnak a beadott projektek bírálatai. Felsorolták a koncepcióban, hogy mi minden volt, amire pályáztak, koncepcióval és tervekkel rendelkeznek. A MOFÉM kultúrház vonatkozásában hangzott el konkrét kérdés. Csak akkor veszik meg a kultúrházat, ha a hozzátartozó felújítási pályázat támogatást nyerne. Ha megkapják a turisztikai ÖKO centrum néven futó pályázati támogatást, akkor 300 millió forintból fel tudnák újítani. Annak a városrésznek igen is hiányzik egy közösségi tér, hiányzik a városból egy nagyméretű olyan terem, ahol rendezvényeket lehet rendezni. Ezt még a Flesch színházterme sem pótolja, hiszen az széksorokkal van berendezve. Gyakorlatilag mindenki tudja, hogy rendezvény időszakban, báli szezonban milyen nehéz nagyméretű termet bérelni. Igen is szükség van egy ilyen teremre. Szükség lenne, hogy a színjátszóknak legyen otthonuk, valamikor erre kőszínházat építhessen ez a fejlődő város. Azt gondolja, hogy ez nem elvetélt ötlet. Az, hogy milyen projekt néven fut és mit fog hozni, ilyen szempontból másodlagos. Van több ilyen megnevezett cél, bár vigyáztak azzal, hogy amit már most nevesítenek, az alól már nehéz kibújni. Itt van pl. a civilház kérdése, ami az alpolgármester úr projektje. El kellett dönteni, hogy a Pálffy villából mi legyen. Vagy eladják, vagy csinálnak belőle valamit. Van még egy-két olyan ingatlana a városnak, amit funkcióval kell megtölteni. Nagyon jó ötlet, hogy a városban szerteszét, ingyenes önkormányzati bérleményben lévő civilszervezeteket hozzák össze egy helyre, legyen belőle egy civil ház, annak legyen olyan közösségi tere, ahol mindenki meg tudja tartani a közgyűlését, egy nagyobb megbeszélését és legyen mindenkinek egy saját kis része, ahol az irodai funkcióit, egyéb más dolgait intézni tudja, lehetőleg akadálymentesen, normális körülmények között. Erre a Pálffy villa kiválóan alkalmassá tehető, a felújítása most már elodázhatatlan, s nem hiába való. A projekteket nem sorolja végig. Mindenre, amire értelmesen lehetett pályázni, 100 %-os támogatás lehetőségével élhetnek. Mosonmagyaróvár városa mindenre nyújtott be projekt ötletet, többet is mint, amit meg fognak kapni. Azt tudják, hogy a benyújtott pályázatok egy része nem lesz támogatott.

A koncepció előterjesztésének egyik célja, hogy a képviselőket inspirálja. A másik, aminek fontos szerepe van, hogy a költségvetés alrendszereit összeállítók, készítők számára adjon inspirációt, iránymutatást. Például lássa a rendészet, hogy mit gondolnak arról a ténykedésről, amit végeznek, továbbra is számolhasson fejlesztésekkel, tervezhessen létszámhelyeket, továbbra is érintse őt a köztisztviselői illetményalap emelés, legyenek meg azok a juttatások, amivel az embereket meg tudja tartani. A koncepció iránymutatást ad az intézményeknek, ami alapján az intézményi költségvetést a jövő évre össze tudják állítani.

Szabó Miklós képviselő: az ördög a részletekbe lakozik. Kívánja, hogy legyen zökkenőmentes az oktatási intézmények működése. Van egy magyar mondás is, hogy közös lónak, túrós a háta. A szavazatával jelzi, mivel mást nem tehetnek, hogy nem ért egyet a közoktatási intézmények állami tulajdonba vételével.

Page 18:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

341

Dr. Árvay István polgármester: tudja, hogy nem rossz szándékról van szó. Kesereghetne polgármesterként, hogy szűkülnek az önkormányzat feladatai, de ettől még érzi azt, hogy vannak kötelezettségek is. A koncepcióhoz kiosztásra került egy kiegészítés. A kiegészítés a 10 %-os mértéknek a meghatározásáról szól, azért hogy mindenki érezze a bérfejlesztés hatását. Azt próbálták ezzel konkretizálni. A módosítási javaslat a koncepcióban foglaltak helyére lép. A módosítással együtt bocsátja szavazásra a koncepciót.

A Képviselő-testület 10 igen, 1 nem szavazattal, 4 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

242/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2017. évi költségvetésének koncepcióját a kiegészítéssel együtt az előterjesztésben foglaltak szerint elfogadja.

6. napirendi pont

2017. évi új folyószámlahitel szerződés

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: a jövő évi folyószámlahitellel kapcsolatos előterjesztés egyhangú bizottsági támogatással került a képviselő-testület elé. Kérdés, észrevétel nincs, ezért az előterjesztésben foglalt határozati javaslatot szavazásra bocsátja.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

243/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1./ Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete folyószámlahitel igénybevételét rendeli el.

A hitel célja: működési bevétel-kiadási ütemeltolódás áthidalása (átmeneti likviditási szükséglet kezelése)

A hitel összege: 500.000.000 Ft A hitel várható futamideje: 2017. december 20.

Hitelfedezet: Az Önkormányzat Képviselő-testülete kötelezettséget vállal: a hitel és járulékai visszafizetésére, valamint arra, hogy a futamidő alatti évben a költségvetésébe a felvett hitel járulékait

betervezi és jóváhagyja.

Page 19:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

342

Az Önkormányzat a hitel fedezeteként ajánlja fel a mindenkor hatályos jogszabályok alapján figyelembe vehető valamennyi költségvetési bevételét.

A Képviselő-testület nyilatkozik arról, hogy a már meglévő hitelekből, kezességvállalásokból és az igényelt hitelből adódó éves kötelezettségeit figyelembe véve nem esik a 2011. évi CXCIV. törvény 10. §. (3) bekezdésében meghatározott korlátozás alá.

A Képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a folyószámlahitel keret igénybevétele, az éven belüli visszafizetési kötelezettség miatt, a költségvetési év utolsó negyedévében csökkentett mértékben kerül felhasználásra.

2./ Mosonmagyaróvár város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazást ad a polgármesternek arra, hogy az 1./ pont szerinti feltételekkel történő hitelfelvétel ügyében eljárjon és a hitelszerződést az Önkormányzat képviseletében a számlavezető bankkal megkösse.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: a szerződéshez kapcsolódó eljárás lefolytatásának indítása azonnal

7.napirendi pont

A közszolgálati tisztviselők díjazásáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: egyhangú bizottsági támogatással került a képviselő-testület elé a rendelet-tervezet. Kérdés, észrevétel nincs, a rendeletmódosítást szavazásra bocsátja.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

37/2016. (XI. 29.) önkormányzati rendelet

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselők díjazásáról szóló 23/2015. (IX. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról rendeletét megalkotta.

Page 20:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

343

8. napirendi pont

Beszámoló a Mosonmagyaróvári Térségi Társulás munkájáról

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: a térségi társulás munkájáról szóló beszámoló egyhangúbizottsági támogatással került a képviselő-testület elé. Kérdés, észrevétel nincs. A beszámolót elfogadásra javasolja.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

244/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás 2016. évi tevékenységéről szóló beszámolóját.

9. napirendi pont

Beszámoló a Települési Értéktár Bizottság tevékenységéről

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Kovács Tamás képviselő: a települési értéktár bizottság nem működőképes. A városnak vannak értékei, kéri tegyenek javaslatot az értéktárba és működtessék a bizottságot. A Kühne gépgyártását is fel lehetne venni az értéktárba.

Dr. Iváncsics János alpolgármester: a bizottság akkor tud működni, ha jönnek a javaslatok. A bizottság feladata, hogy a települési értéktárba történő javaslattételekről döntsön. Volt javaslat, hogy védett épületek kerüljenek felvételre az értéktárba. Úgy határoztak, hogy épületet nem vesznek fel, mert nagyon sok épület lenne. Az óvári sajtokat már felvették. A lakosság részéről várják a javaslatokat a települési értéktárba.

Dr. Árvay István polgármester: a bizottság várja a javaslatokat a települési értéktárba. A bizottságnak jogszabályi kötelezettsége beszámolni időközönként a munkájáról. Ennek tettek most eleget. Javasolja a beszámoló elfogadását.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

Page 21:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

344

245/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Települési Értékár Bizottság 2016. áprilistól 2016. októberig terjedő féléves időszakban kifejtett tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.

10. napirendi pont

Movinnov Kft. részére biztosított visszatérítendő fejlesztési támogatás visszafizetési határidejének meghosszabbítása

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: a Movinnov Kft. részére biztosított visszatérítendő fejlesztési támogatás visszafizetési határidejének meghosszabbítását a bizottság egyhangúlag támogatta. Kérdés, észrevétel nincs, szavazásra bocsátja az előterjesztett határozati javaslatot.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

246/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Movinnov Befektetési, Innovációs és Szolgáltató Kft. javára a 246/2015. (XI.19.) Kt. határozat alapján, a volt Korona-szálló felújítási munkáinak folytatása, illetve a Kft. által meghatározott egyéb beruházási célok megvalósítása céljából 2016. évben folyósított visszatérítendő fejlesztési célú támogatás visszafizetésének határidejét az önkormányzat, valamint az önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társaság között létrejött megállapodás alábbi módosításával a következők szerint állapítja meg:A megállapodás 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„Az 1. pont szerinti Visszatérítendő Támogatás felhasználásának lehetősége a Támogató 2016. évi költségvetésének elfogadását követően nyílik meg.

A Visszatérítendő Támogatást a Támogatott a Támogató javára két ütemben köteles visszafizetni:

I. 2016. december 31-ig 15 millió Ft-ot, II. 2017. december 31-ig a fennmaradó 45 millió Ft visszafizetését kell

teljesíteni.

A Kölcsön visszafizetése beszámítással is lehetséges. A Visszatérítendő Támogatás a fent megjelölt időpont előtt is visszafizethető, a Támogatott által a Támogató részére küldött írásbeli értesítés alapján.”

Page 22:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

345

A megállapodás módosítással nem érintett rendelkezései változatlan tartalommal maradnak hatályban.

2. A Képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármesternek a visszatérítendő fejlesztési célú támogatás nyújtására irányuló megállapodás módosítására, a módosító megállapodás megkötésére.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterPollhammer Jenő, Movinnov Kft. ügyvezetője

Határidő: 2017. december 31.

11. napirendi pont

Flesch Károly Nonprofit Kft. 2017. évi folyószámlahitel ügylete

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: a Flesch Károly Nonprofit Kft. 2017. évi folyószámla hitel szerződés kötését a társadalmi kapcsolatok bizottsága egyhangúlag támogatta. Kérdés, észrevétel nincs. Szavazásra bocsátja az előterjesztett határozati javaslatot.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

247/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja, hogy az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő Flesch Károly Közművelődési, Kulturális és Városmarketing Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság – továbbiakban Kft. – 2017. üzleti évre vonatkozóan éven belüli folyószámlahitel szerződést kössön számlavezető pénzintézetével (Duna Takarék Bank Zrt-vel).

Hitel célja: Bevételek és kiadások időbeli eltolódásából adódó pénzszükséglet biztosítása

Rendelkezésre álló keretösszeg: 7 000 000 HUF, azaz Hétmillió forintÜgyleti kamat: változó, 1 havi BUBOR + 4,0 % kamatfelárRendelkezés tartási jutalék: évi 1 %, számítás alapja: az engedélyezett hitelkeret

igénybe nem vett összege naptári naponként számítva.Folyósítási jutalék: egyszeri, a rendelkezésre álló keretösszeg 0,5%-a, azaz

Harmincötezer forint,Hitel előkészítés díja: 17 500 HUF, azaz Tizenhétezer-ötszáz forint.Szerződésmódosítási díj: szerződésmódosításkor kerül felszámításra, mely a

hitelkeret összegének 0,5%-a

Page 23:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

346

Biztosítékok: A Flesch Károly Nonprofit Kft. 58600252-11165189 sz. bankszámlájára befolyó bevételek: Támogatások, értékesítés nettó árbevételei

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata, valamint a gazdasági társaság nyilatkozatot tesz arról, hogy a már meglévő hitelekből, kezességvállalásokból és az igényelt hitelből adódó éves kötelezettségeit figyelembe véve nem esik a 2011. évi CXCIV. törvény 10. § (3) bekezdésében meghatározott korlátozás alá.

Felelős: Csiszár Péter, ügyvezetőHatáridő: 2017. január 15.

12. napirendi pont

Az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében előirányzat-módosításra javaslat

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: az előirányzat-módosítási javaslatokat a pénzügyi és ügyrendi bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja. Kérdés, észrevétel nincs, szavazásra bocsátja az előterjesztett 3 határozati javaslatot.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatokat hozta:

248/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 1/2016. (II.12.) önkormányzati rendeletét - a Movinnov Befektetési, Innovációs és Szolgáltató Kft-vel a Képviselő-testület 246/2015. (XI.19.) Kt. határozat alapján megkötött szerződés módosításához kapcsolódóan - a következő előirányzat átcsoportosítást rendeli el:

JogcímEredeti előirányzat

Módosított előirányzat Ft-ban az előterjesztés készítésekor

Változás a módosított előirányzathoz

Előterjesztés szerinti módosított előirányzat

Bevétel: Movinnov Kft. Részére nyújtandó éven belüli kölcsön visszatérítése Cofog: 900060 forgatási céllú, és bef. műveletek Rovat B74 60 000 000Ft 60 000 000 Ft -45.000.000 Ft 15.000.000 FtBevétel: Helyi iparűzési adó bevétele Cofog 2.400.000.000 Ft 2.400.000.000 Ft +45.000.000 Ft 2.445.000.000 Ft

Page 24:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

347

900020önkormányzati funkcióra nem sorolhatóRovat B3

Az átcsoportosítással a költségvetés főösszeg nem változik. Az Önkormányzat 1/2016. (II.12.) önkormányzati rendeletének 1/a. és 1/b. mérleg melléklete, a „Működési bevételek – Önkormányzat” 3. számú melléklete illetve a működési bevételeket összevontan tartalmazó 5. számú melléklete módosul.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: azonnal

249/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a TOP-1.1.1-15-GM1-2016-00008, Mowinpark fejlesztés című pályázat alábbiakban felsorolt engedélyes tárgyaihoz a szükséges pénzügyi fedezetet az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 1/2016. (II.12.) önkormányzati rendeletében kiegészíti 26.000.000 Ft összeggel:

- közvilágítás kiépítés az 5790/18 hrsz. területen,- közvilágítás kiépítés az 5811 hrsz. területen,- útépítés és járulékos munkái az 5790/18 területen az 5794 hrsz.-ú Alkotmány

utcához csatlakozva,- útépítés és járulékos munkái az 5811, 5810/2, 5810/8, 5810/10, 5809/1,

5809/8, 5809/6, 5808/2, 5807/2, 5805 hrsz-ú területeken az Alkotmány utcához és Gyertyán utcához csatlakozva.

JogcímEredeti előirányzat

Módosított előirányzat Ft-ban az előterjesztés készítésekor

Változás a módosított előirányzathoz

Előterjesztés szerinti módosított előirányzat

Kiadás: Mowinpark fejlesztése (TOP-1.1.1-15-GM1-2016-00008) önként kiadás Cofog: 013350 önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás Rovat K 62, K64 0Ft 94.000.000 Ft +26.000.000 Ft 120.000.000 FtBevétel: Ingatlanértékesítés nettó bevétele Cofog 013350önkormányzati

301.220.000 Ft 460.671.654 Ft +26.000.000 Ft 486.671.654 Ft

Page 25:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

348

vagyonnal való gazdálkodásRovat B52

Bevétel: kiszámlázott áfa bevétele Rovat B 406 (kötelező) 105.506.000 Ft 148.350.000 Ft +7.020.000 Ft 155.370.000 Ft

Kiadás: áfa befizetési kötelezettség Rovat K 352 (kötelező) 82.680.000 Ft 224.794.000 Ft +7.020.000 Ft 231.814.000 FtKöltségvetési főösszeg változása +33.020.000 Ft

Az előirányzat módosítás során a költségvetési főösszeg 33.020 ezer Ft-tal nő. Mind a kötelezően, mind az önként vállalt feladatok aránya változik. A projekthez kapcsolódó forrásbiztosítás önként vállalt feladat, azonban a telekértékesítéshez kapcsolódó áfa fizetési kötelezettség kötelező feladata az Önkormányzatnak. Az előirányzat módosítás érinti az 1/2016. (II.12.) önkormányzati rendelet következő mellékleteit:

1. számú mérleg melléklet6. számú melléklet Felhalmozási bevételek8. számú melléklet Működési kiadás Önkormányzat10. számú melléklet Működési kiadások …összevontan11. számú melléklet Felhalmozási kiadások

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: azonnal

250/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete - figyelembe véve a „pályázati önrészre elkülönített céltartalék” analitikus kimutatást - elrendeli a céltartalék keretösszegének megemelését 10 millió Ft-tal az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 1/2016. (II.12.) önkormányzati rendeletében.

JogcímEredeti előirányzat

Módosított előirányzat Ft-ban az előterjesztés készítésekor

Változás a módosított előirányzathoz

Előterjesztés szerinti módosított előirányzat

Page 26:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

349

Kiadás: „pályázati önrészre elkülönített céltartalék” önként kiadás Cofog: 047450 szektorhoz nem köthető gazd.fejl. projekt Rovat K513 100.000.000 Ft 52.920.614 Ft +10.000.000 Ft 62.920.614 FtKiadás: helyi közlekedés működésének támogatása Cofog 045140városi személyszállítás támogatásaRovat K512 23.200.000 Ft 23.200.000 Ft -10.000.000 Ft 13.200.000 Ft

Az átcsoportosítás során a költségvetés főösszege nem változik, az önként vállalt és kötelezően végzendő feladatok aránya változik, az önként vállalt feladatok javára. Az előirányzat módosítás a rendelet következő mellékleteit érinti:

8. számú melléklet Működési kiadás Önkormányzat10. számú melléklet Működési kiadások …összevontan

Felelős: Dr. Árvay IstvánHatáridő: azonnal

13. napirendi pont

Mosonmagyaróvár Helyi Fenntartható Fejlődés Stratégiája – Local Agenda 21 felülvizsgálata

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Frauhammer Csaba képviselő: a gazdasági és városüzemeltetési bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a stratégia felülvizsgálatáról készült dokumentumot.

Staár Katalin képviselő: a társadalmi kapcsolatok bizottsága is egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.

Dr. Kovács Tamás képviselő: a pénzügyi és ügyrendi bizottság 8 igen szavazattal elfogadásra javasolja az előterjesztést.

Szabó Miklós képviselő: a szociális és esélyegyenlőségi bizottság is megtárgyalta a felülvizsgálatról készült előterjesztést, amelyet 7 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadásra javasol.

Dr. Árvay István polgármester: megkérdezi, hogy van-e kérdés, hozzászólás. Tekintettel arra, hogy hozzászólás nincs, javasolja a helyi fenntartható fejlődés stratégiájának felülvizsgálatáról szóló dokumentum elfogadását a határozati javaslat szerint.

Page 27:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

350

A Képviselő-testület 14 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

251/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a „Mosonmagyaróvár Helyi Fenntartható Fejlődés Stratégiájának felülvizsgálata 2016 (Local Agenda 21)” című dokumentumot, mely e határozat mellékletét képezi. Továbbá elkötelezi magát amellett, hogy döntéseinél, intézkedéseinél az abban foglaltakat figyelembe veszi, alkalmazza.

Felelős: Dr. Árvay István polgármester Határidő: folyamatos

14. napirendi pont

„Első világháborús hadisírok felújítása Mosonmagyaróváron” című pályázat támogatása

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: mindkét bizottság egyhangúlag támogatja az első világháborús hadisírok felújítására vonatkozó pályázat benyújtását.Kérdés, észrevétel nincs. Szavazásra bocsátja az előterjesztett határozati javaslatot.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

252/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Honvédelmi Minisztérium Hadtörténeti Intézet és Múzeum által meghirdetett, HIM-HF16 jelű kiírásra benyújtsa az „Első világháborús hadisírok felújítása Mosonmagyaróváron” című pályázatot.

2. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a pályázat támogatási szerződésének aláírására, valamint a szükséges nyilatkozatok megtételére.A megvalósítandó projekt becsült bruttó költsége: 8.678.850,- Ft

3. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete vállalja a pályázathoz kapcsolódó önrész biztosítását a 2016. évi költségvetésben Pályázati önrészre elkülönített céltartalék terhére, 2017. évben külön előirányzat terhére, melynek összege 28.850,- Ft.

Page 28:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

351

4. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete vállalja a támogatással megvalósuló beruházás fenntartási kötelezettségeit.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2017. december 01.

15. napirendi pont

Benyújtott határon átnyúló pályázat támogatása utólagos jóváhagyással

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Kovács Tamás képviselő: a pénzügyi és ügyrendi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadásra javasolja.

Goda Bálint képviselő: a pályázatból az Önkormányzatra eső rész 122 millió forint. Kérdezi, hogy mire fordítják ezt a rengeteg pénzt.

Dr. Árvay István polgármester: Az Egyetem kérte a pályázat Önkormányzat által történő támogatását. A pályázatban szereplő tételeket árajánlatokkal kellett alátámasztani. A pályázat a Vár és környéke rendbe tételéről szól. A pályázat tartalma a projekt irodán részleten megtekinthető.Kéri a pályázat támogatását a határozati javaslat szerint.

A Képviselő-testület 13 igen szavazattal, 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

253/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete projekt partnerként részt vesz a SKHU-1601 kiíráson, a „Tradíciók és természeti értékek felfedezése az urbán térségekben - natURban” című pályázattal.

2. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a pályázat benyújtását támogatja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a projekt partnerségi és társfinanszírozási szerződésének aláírására, valamint a szükséges nyilatkozatok és intézkedések megtételére.

3. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete vállalja, hogy a projekt megvalósításához szükséges, 5%-os mértékű önerőt biztosítja a költségvetésében.A projekt Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatára eső teljes bekerülési költsége forintra átszámolva: 6.126.800,- Ft

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2017. április 30.

16. napirendi pont

Page 29:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

352

Megbízási szerződés módosítása az 5. számú vegyes fogorvosi praxis helyettesítéssel történő ellátására

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: kérdés, észrevétel nincs. Javasolja az egyhangú támogatással előterjesztett határozati javaslat elfogadását.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

254/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat 1. számú melléklete szerinti megbízási szerződés módosításban foglaltak szerint 2015. december 15. napjától a praxisjog betöltéséig, de legfeljebb 2017. december 31. napjáig terjedő időszakra az 5. számú vegyes fogorvosi körzet helyettesítés útján történő feladat-ellátásával a VÁR.FOG-ADÓ Fogászati Korlátolt Felelősségű Társaságot bízza meg, melynek képviselője dr. Móritz Csilla Judit ügyvezető.

2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződés módosítására.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2016. december 15.

17. napirendi pont

Bérleti szerződés a Szent István király u. 86-88. szám alatti rendelő vonatkozásában

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: az előterjesztést megtárgyalta a pénzügyi és ügyrendi, valamint a szociális és esélyegyenlőségi bizottság. Mindkét bizottság egyhangúlag az I. határozati javaslatot támogatja, ami a bérleti díj emelésére irányuló kérelmet nem támogatja. Szavazásra bocsátja a bizottságok által támogatott I. határozati javaslatot.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

255/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Page 30:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

353

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete nem támogatja a Moson Patika Bt-nek a Mosonmagyaróvár, Szent István király u. 86-88. szám alatti orvosi rendelők bérleti díjának emelésére irányuló kérelmét, továbbra is a hatályos szerződésben foglaltakat tekinti irányadónak, amely szerint 2010. évtől kezdődően a bérleti díj mértéke – szerződő felek külön hozzájárulása nélkül – évente emelkedik a KSH által közzétett fogyasztói árindex előző évre meghatározott mértékével, tárgyév április 1. napjától.A Képviselő-testület megállapítja, hogy 2016. évben a KSH által közzétett fogyasztói árindex előző évre meghatározott mértéke alapján a bérleti díj összege albetétenként 14.606,- Ft +ÁFA.

A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a szükséges tárgyalásokat folytassa le.

Felelős: dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2016. december 31.

18. napirendi pont

Alapítványi támogatások

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Árvay István polgármester: az alapítványok támogatását javasolja a határozati javaslat szerint, melyet a bizottság is egyhangúlag támogatott.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

256/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében megnevezett „választókerületi támogatás” terhére:

- a „Gondoskodás” Alapítvány javára Az intézmény ellátottai számára karácsonyi ünnepség szervezése támogatása címén 70.000,- Ft kifizetésére kerüljön sor.

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul az Önkormányzat pályázati díjak (1%) felhasználása terhére:

- a „Gondoskodás” Alapítvány javára Kistérségi Idősek Ki-Mit-Tudja támogatása címén 65.000,- Ft kifizetésére kerüljön sor.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: folyamatos 2016. december 31-ig

Page 31:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

354

19. napirendi pont

Javaslat a polgármester jutalmazására

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Kovács Tamás képviselő: a pénzügyi és ügyrendi bizottság 6 igen szavazattal, 2 tartózkodással azt javasolja a képviselő-testületnek, hogy dr. Árvay István polgármestert részesítse két havi illetményének megfelelő összegű jutalomban.

Nyitrai József képviselő: a korábbi polgármesterek minden alkalommal megkapták a törvényben előírt összegű jutalmat, a 3 havi összeget. Polgármester úr komoly munkát végez, szakmai munkája, a város költségvetési helyzetének stabilitása, a végrehajtott fejlesztések végrehajtása azt támasztják alá, hogy megérdemli a 3 havi illetményének megfelelő összegű jutalmat. Úgy érzi, hogy a polgármester munkája több ér, mint 2 havi jutalom. Módosító javaslata, hogy szavazzanak a 3 havi jutalomról.

Dr. Kovács Tamás képviselő: úgy gondolja, hogy az elmúlt időszakokban dolgozó polgármesterek mindegyike maximálisan megtette a magáért a városért. Akkor nagyobb volt a hatáskörük, felelősségük, mint most. A bizottság tett egy javaslatot a képviselő-testületnek, amit kéri, hogy vigyék végig.

Dr. Iváncsics János alpolgármester: a város állapota, költségvetési helyzete, a fejlesztések amit látnak, az előterjesztett költségvetési koncepció mind azt mutatja, hogy polgármester úr jó színvonalon végzi a munkáját. A polgári frakció egyeztetett a kérdésben, álláspontjuk megegyezik a pénzügyi bizottság javaslatával.

Nyitrai József képviselő módosító javaslatát bocsátja szavazásra, mely 3 havi jutalomról szól. (1 igen, 4 nem, 9 tartózkodás)(Dr. Árvay István polgármester nem vett részt a szavazásban.)

Szavazásra bocsátja a bizottság által támogatott határozati javaslatot, amely a 2 havi jutalomról szól.

A Képviselő-testület 10 igen, 2 nem szavazattal, 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

257/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. 225/H. § (1) bekezdése alapján dr. Árvay István polgármester részére két havi illetményének megfelelő összegű jutalmat állapít meg.

A Képviselő-testület elrendeli a jutalom kifizetését az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló rendelet 011130 Önkormányzati

Page 32:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

355

hivatalok jogalkotó és ált. igazgatási tevékenysége kormányzati funkció terhére a polgármester részére betervezett jutalom összegből.

Felelős: Fehérné dr. Bodó Mariann jegyzőHatáridő: 2016. december 16.

20. napirendi pont

Javaslat ingatlanértékesítésre

( Előterjesztés csatolva )

Dr. Frauhammer Csaba képviselő: a gazdasági és városüzemeltetési bizottság rendkívüli ülésen tárgyalta meg az ingatlanértékesítésre vonatkozó javaslatot. A bizottság egyhangúlag döntött a szabályozási terv szerinti telekalakításról és javasolja a képviselő-testületnek az ingatlanértékesítést.

Dr. Árvay István polgármester: korábbi döntés alapján az ingatlanértékesítésére a licit eredménytelen volt. Most kisebb részekre osztják az ingatlant, s azt követően értékesítenék licitálás útján. Javasolja az előterjesztett határozati javaslat elfogadását.

A Képviselő-testület 14 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

258/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete értékesítésre kijelöli a mosonmagyaróvári belterület 5911/1 helyrajzi számon nyilvántartott 4 ha 6154 m2

térmértékű, kivett kialakított terület megnevezésű ingatlan és a Mosonmagyaróvár belterület 6002 helyrajzi számon nyilvántartott 6885 m2 térmértékű, kivett közút megnevezésű ingatlan megosztása során kialakuló Mosonmagyaróvár belterület 6002/3 helyrajzi számú, 3 ha 1581 m2 területnagyságú, beépítetlen terület megnevezésű ingatlan hozzávetőlegesen 1 ha 1200 m2 térmértékű területrészét (a továbbiakban: ingatlan).

2. Az 1. pontban körülírt ingatlan értékesítésére nyilvános, egyfordulós licitálás (árverés) formájában kerül sor a Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 27/2016. (VI.30.) önkormányzati rendelet vonatkozó előírásai alapján.

A Képviselő-testület megbízza a MOVINNOV KFT-t az árverés kiírásával és lebonyolításával az alábbi hirdetmény szerint:

HIRDETMÉNY

Page 33:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

356

1. 1.1. Az értékesítéssel érintett ingatlan adatai:

Hrsz.: helyrajzi szám képzés és a telekalakítási eljárás folyamatbanMosonmagyaróvár 6002/3 helyrajzi számú ingatlan megosztása során kialakuló

Terület: hozzávetőlegesen 1 ha 1200 m2

Művelési ág: beépítetlen területTulajdonos: Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata

1/1 tulajdoni hányad

1.2. Ingatlan-nyilvántartási terhek:

vezetékjog:− jogosultja: Soproni Távközlési Igazgatóság (székhelye: 9400 Sopron,

Széchenyi tér 7-10.),− 141 m2 térmértékű ingatlanterületre; jogosultja: E.ON Észak-

dunántúli Áramhálózati Zrt. (székhelye: 9027 Győr, Kandó Kálmán u. 11-13.),

szolgalmi jogok: − jogosultja az Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság (székhelye: 9021

Győr, Árpád út 28-32.),− 282 m2 térmértékű ingatlanterületre; jogosultja AQUA Szolgáltató

Kft. (székhelye: 9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári út 4. út 28-32.), (víz és szennyvízelvezetés, valamint védősáv, illetve vízvezeték, szenny- és csapadékvíz csatorna 241 m2 térmértékű területre), valamint

− használat joga 5368 m2 térmértékű ingatlanterületre, valamint közcélú vízvezetési szolgalmi jog 421 m2 térmértékű ingatlanterületre, mindkettő jogosultja a Mosonmagyaróvári Geotermikus Beruházó, Fejlesztő és Szolgáltató Kft. (székhelye: 9200 Mosonmagyaróvár, Szent István király utca 25.). A használat joga törlésre kerül a telekalakítási eljárás során a jogosultság határidejének lejártára hivatkozással.

Az ingatlan-nyilvántartási terhek elidegenítéssel érintett területrészre történő visszajegyzése a jogosultak hozzájárulása szerint.

1.3. Az ingatlan elhelyezkedése, környezete, jellemzői:A kialakuló ingatlan Mosonmagyaróvár belterületén, a Mosoni Ipari Park területén az autópálya felüljáró környezetében helyezkedik el. Megközelíthető a mosonszentjánosi útról.

A terület nincs lekerítve, közművesítve. A terület infrastrukturális fejlesztése (út, közművek) a vevő feladata a hatályos építési szabályoknak megfelelően.

Beépítésre szánt terület. A telek GK-jelű kereskedelmi, szolgáltató, gazdasági építési övezetre esik.Beépítési mód: szabadonálló, telepszerű (tömbtelkes).

Page 34:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

357

Megengedett legnagyobb beépítettség: legfeljebb 50 %.

A beépítési lehetőségekről, valamint a közművesítés pontos feltételeiről az ajánlat megtétele előtt a licitálónak kell tájékozódnia. Az ingatlan a MOVINNOV KFT-vel előre egyeztetett időpontban megtekinthető vagy egyénileg bejárható.

2. A Hirdetmény 1. pontjában rögzített ingatlan kikiáltási árát az Önkormányzat 7.086,- Ft/m2 + Áfa, azaz bruttó 9.000,- Ft/m2 összegben, azaz - területnagysághoz viszonyítva - bruttó 100.800.000,- Ft összegben határozza meg.

3. Az árverésre vonatkozó szabályok:

3.1. Az árverés időpontja: 2016. december 12. 13.00 óra Az árverés helyszíne: MOVINNOV KFT (9200 Mosonmagyaróvár, Szent István király út 122.) irodájában.Árverező: kijelölt lebonyolító bizottság,

elnöke: Pollhammer Jenő ügyvezető tagjai: dr. Csanádi Viktória aljegyző,

Szabóné Molnár Ildikó pénzügyi osztályvezető

3.2. Az árverésen az alábbi dokumentumok benyújtása, bemutatása szükséges: - Az ajánlattevő azonosító adatai:

természetes személy esetén: név, lakcím, levelezési cím, születési hely, idő, anyja neve,

jogi személy esetén: név, székhely, képviselő neve, nyilvántartási szám/cégjegyzékszám/törzsszám

- Az árverési előleg (bánatpénz) befizetéséről szóló hiteles banki igazolás (az árverési előleg a kikiáltási ár 10 %-a, az árverésen kizárólag az vehet részt, akinek a nevére az árverési előleg befizetésre került).

- Jogi személy ajánlattevő esetén teljes bizonyító erejű magánokiratba/közokiratba foglalt nyilatkozat a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti átláthatóságról.

Nem vehet részt az árverésen, aki- az azonosításhoz szükséges dokumentumokat nem mutatja be,- az árverési előleg (bánatpénz) befizetéséről szóló hiteles banki igazolást

nem mutatja be,- jogi személy ajánlattevő esetén nem rendelkezik a jelen pontban hivatkozott

átláthatósági nyilatkozattal vagy nem felel meg az átláthatóság követelményeinek.

3.3. A vételi ajánlatot a helyszínen kell megtenni a licitálás szabályainak megtartásával.Az ajánlatokat az árverési előleg (bánatpénz) megfizetésének sorrendjében lehet megtenni.Áremelés szabályai:

Alsó licitlépcső: 100.000,- FtFelső licitlépcső: 10.000.000,- Ft

Page 35:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

358

A licitálásra a Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 27/2016. (VI.30.) önkormányzati rendelet rendelkezései, különösen a licitálásra (árverésre) vonatkozó szabályok irányadók.

3.4. Az árverésen résztvevőknek az 1. pontban rögzített ingatlan vonatkozásában az árverés időpontjáig - területnagysághoz viszonyítva - bruttó 10.080.000,- Ft árverési előleget (bánatpénzt) kell befizetnie Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11737076-15367400 számú számlájára. A nyertes licitáló esetén az összeg foglalóként szolgál. A nem nyertes ajánlattevők javára az árverési előleg az árverést követő 5 munkanapon belül kamat nélkül visszafizetésre kerül.

4. Az ajánlatkérő a licitálás eredményéhez képest megnevezi a második legmagasabb ajánlatot tevőt, aki ajánlatához a nyertes ajánlattevőre vonatkozóan megállapított teljesítési határidő utolsó napjáig kötve van. A második legmagasabb ajánlattevő részére az ajánlati biztosíték fentiek szerint ezen határidő letelte után jár vissza.

5. Szerződéskötés: A nyertes ajánlattevővel Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata az árverést követő 15 napon belül köt adásvételi szerződést. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14. § (2) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg, ezért az Önkormányzattal kötött szerződés a Magyar Állam elővásárlási jogról lemondó nyilatkozatának beérkezését követően vagy a nyilatkozat kiadására rendelkezésre álló határidő elteltét követő napon lép hatályba az elővásárlási jog jogosultjával szemben. Amennyiben a Magyar Állam élni kíván az elővásárlási jogával, úgy az Önkormányzattal kötött szerződés nem lép hatályba, a vevőnek a megfizetett árverési előleg, valamint vételár(rész) kamatmentesen 5 munkanapon belül visszajár.

Ha a szerződéskötés a nyertes ajánlattevő hibájából a fenti határidőig nem jön létre, az árverési előleget elveszíti.

6. Fizetési határidő: Az ingatlan vételárát az elővásárlásra nyitva álló határidő leteltét vagy a nemleges nyilatkozat kézhezvételét követő naptól az adásvételi szerződésben meghatározott határidőn belül kell megfizetni. Eladó a vételár megfizetésére irányuló előteljesítést elfogad, azzal, hogy a vevő részéről megfizetett vételár(rész) az állami elővásárlási joggyakorlás esetére a Hirdetmény 5. pontjában rögzítettek szerint jár vissza.

3. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a licitálás lebonyolítására létrehozandó bizottság tagjai közé dr. Csanádi Viktória aljegyzőt és Szabóné Molnár Ildikó pénzügyi osztályvezetőt delegálja. A bizottság levezető elnöke Pollhammer Jenő ügyvezető.

Page 36:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

359

4. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a folyamatban lévő szabályozási terv szerinti telekalakítás körülményeinek figyelembevételével, kizárólag az eljárás(ok) lefolytatásához szükséges dokumentációban feltüntetett adatokkal való egyezőség céljával az értékesítésre kijelölt ingatlanterület azonosító adataiban bekövetkezett esetleges korrekciós változásokat (különösen helyrajzi szám, területnagyság, ingatlan-nyilvántartási terhek, a területnagysághoz viszonyított teljes kikiáltási ár, illetve árverési előleg (bánatpénz)) a jelen határozat szerinti Hirdetményen átvezettesse, az ügyletkötést a hatályos ingatlan-nyilvántartási adatoknak feleltesse meg.

Felelős: Dr. Árvay István polgármester, Pollhammer Jenő ügyvezető

Határidő: 2017. április 30.

21. napirendi pont

Együttműködési Megállapodás megkötése Magyarországi Baptista Egyház Pápai Sarokkő Baptista Gyülekezete fenntartóval és a Lehetőség Családoknak 2005 Alapítvány működtetővel

( Előterjesztés csatolva )

Szabó Miklós képviselő: a szociális és esélyegyenlőségi bizottság egyhangúlag támogatja az együttműködési megállapodás megkötését.

Dr. Árvay István polgármester: a Gyülekezet és az alapítvány mindenki megelégedésére működteti a Családok Átmeneti Otthonát. Javasolja a pályázatuk támogatását.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

259/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a Pápai Sarokkő Baptista Gyülekezet – mint fenntartó – és a Lehetőség Családoknak 2005 Alapítvány – mint működtető - EFOP-1.2.5-16 kódszámú „Biztos Menedék” című felhívásra benyújtásra kerülő pályázatát.

2. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete együttműködéséről biztosítja a Pápai Sarokkő Baptista Gyülekezetet – mint fenntartót – és a Lehetőség Családoknak 2005 Alapítványt – mint működtetőt - a jelen határozat elválaszthatatlan mellékletét képező Együttműködési Megállapodás megkötésével.

3. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az Együttműködési Megállapodás aláírására.

Page 37:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

360

Felelős: dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2016. november 30.

22. napirendi pont

Család- és Gyermekjóléti Központ 2017. január 1-jei fenntartóváltásával kapcsolatos döntések

( Előterjesztés csatolva )

Szabó Miklós képviselő: a szociális és esélyegyenlőségi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja valamennyi határozati javaslatot.

Dr. Árvay István polgármester: a Család- és Gyermekjóléti Központ fenntartóváltással kapcsolatban meghozott döntések hatályukat vesztik, ha a 2017. évi központi költségvetés megalapozásáról szóló törvény 50. §-a nem lép hatályba törvényi változás miatt. Ebben az esetben az intézmény továbbra is a térségi társulás intézményeként működik tovább. Javasolja az előterjesztésben szereplő 11 határozati javaslat elfogadásáról egy szavazásban döntsenek.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatokat hozta:

260/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a határozat melléklete szerinti tartalommal a Család-és Gyermekjóléti Központ irányítói jogának átvételéről szóló megállapodást.

2. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására.

3. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2016. december 31.

261/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Page 38:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

361

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata fenntartásában működő Család – és Gyermekjóléti Központ intézményen keresztül a közös önkormányzati hivatalok székhelyönkormányzatával létrejött ellátási szerződés útján biztosítja a családsegítés, illetve a gyermekjóléti alapszolgáltatási feladatok ellátását a Mosonmagyaróvár járásszékhely településhez tartozó települések és Mosonszentmiklós település lakosságára kiterjedően.

2. A Képviselő-testület a feladatellátási szerződés tervezetét határozat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja.

3. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az ellátási szerződés aláírására.

4. A határozat hatályát veszti, abban az esetben, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2017. március 31.

262/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata fenntartásában működő Család- és Gyermekjóléti Központ intézményen keresztül ellátási szerződés útján biztosítja a Gyermekek Átmeneti Otthona és Családi Napközi (2017. jan.1-től „napközbeni gyermekfelügyelet”) - 9200 Mosonmagyaróvár, Lengyári u. 2. szolgáltatásokat a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás településeinek lakosságára kiterjedően.

2. A Képviselő-testület a feladatellátási szerződés tervezetét a határozat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja.

3. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az ellátási szerződés aláírására.

4. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2017. március 31.

263/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Page 39:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

362

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Család- és Gyermekjóléti Központ ÖHO/715-5/2016. okiratszámú, a határozat melléklete szerinti módosító okiratát jóváhagyja 2017. január 1. hatállyal.

2. A Képviselő-testület a Család- és Gyermekjóléti Központ ÖHO/715-6/2016. okiratszámú, módosított, egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát 2017. január 1. napjával jóváhagyja a határozat melléklete szerinti tartalommal foglaltak szerint.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: azonnal

3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjék a módosított alapító okirat adatainak törzskönyvi nyilvántartásban történő átvezettetéséről, valamint az alapító okirat módosításával kapcsolatos intézkedések megtételéről, egyben felhatalmazza a polgármestert a törzskönyvi bejegyzéssel kapcsolatban esetlegesen felmerülő hiánypótlások teljesítésére és az egyéb szükséges dokumentumok aláírására és kiadására.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: azonnal, a törzskönyvi nyilvántartás bejegyeztetésének

kezdeményezésére 2016. november 30.

4. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

264/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Család- és Gyermekjóléti Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyja 2017. január 1. hatállyal a határozat melléklete szerinti tartalommal.

2. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

265/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Család- és Gyermekjóléti Központ Szakmai Programját jóváhagyja 2017. január 1. hatállyal a határozat melléklete szerinti tartalommal.

2. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

Page 40:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

363

266/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat Szakmai Programját jóváhagyja 2017. január 1. hatállyal az határozat melléklete szerinti tartalommal.

2. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

267/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Gyermekek Átmeneti Otthona Szakmai Programját jóváhagyja 2017. január 1. hatállyal az határozat melléklete szerinti tartalommal

2. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

268/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Napközbeni Gyermekfelügyelet Szolgáltatás Szakmai Programját jóváhagyja 2017. január 1. hatállyal a határozat melléklete szerinti tartalommal.

2. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a

269/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Stencinger Noémi Erikát (Dunasziget, Dózsa György utca 23.) a Család- és Gyermekjóléti Központ magasabb vezető beosztás ellátására, meglévő közalkalmazotti jogviszonya megtartása mellett. A megbízás 2017. január 1-től 2021. december 31-ig szól. Illetményét az alábbiak szerint állapítja meg:

Fizetési osztály: G/08 161.600 FtGarantált további szakképesítéssel összefüggő illetmény 12.900 Ft

Page 41:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

364

Középfokú idegennyelvtudási pótlék 10.000 FtVezetői pótlék 50.000 FtGarantált illetmény összesen 234.500 FtÖsszevont szociális ágazati pótlék 34.735 FtÖsszesen 269.235 Ft

2. A Képviselő-testület megbízza a Polgármestert a kinevezési okirat elkészítésével.

3. A határozat hatályát veszti, ha kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2016. december 31.

270/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, amennyiben kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a, hatályukat vesztik a Család-és Gyermekjóléti Központ fenntartóváltással kapcsolatban meghozott 233/2016.(X.20.) Kt. 234/2016.(X.20.) Kt. határozatok.

23. napirendi pont

Mosonmagyaróvári Térségi Társulás társulási megállapodás módosítása

( Előterjesztés csatolva )

Szabó Miklós képviselő: a szociális és esélyegyenlőségi bizottság egyhangúlag támogatja a társulási megállapodás előterjesztés szerinti módosítását.

Dr. Kovács Tamás képviselő: a pénzügyi és ügyrendi bizottság is egyhangúlag támogatta a társulási megállapodás módosítását.

Dr. Árvay István polgármester: javasolja a térségi társulás társulási megállapodásának módosítását a határozati javaslat szerint.

A Képviselő-testület 15 igen (egyhangú) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

Page 42:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

365

271/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

1. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz arra az esetre, hogy amennyiben kihirdetésre kerül az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvény, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a, hatályát veszti a Társulási Megállapodás 2017. január 1. hatállyal elfogadott módosítását tartalmazó 236/2016.(X.20.) Kt. határozata.

2. A Képviselő–testület megállapítja, hogy jelen határozat 1. pontja értelmében az egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás 2017. január 1. napján nem lép hatályba.

3. A Képviselő – testület hozzájárul, hogy a Társulási Megállapodás 2017. január 1. hatállyal kiegészüljön Darnózseli Község Önkormányzata, Dunasziget Község Önkormányzata, Halászi Község Önkormányzata, Hegyeshalom Nagyközség Önkormányzata, Jánossomorja Város Önkormányzata, Kimle Község Önkormányzata, Lébény Város Önkormányzata, Máriakálnok Község Önkormányzata, Mecsér Község Önkormányzata, Püski Község Önkormányzata, Újrónafő Község Önkormányzata csatlakozásával, a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás által fenntartott, Kistérségi Egyesített Szociális Intézményen keresztül, az idősek szakosított ellátását biztosító: „Aranykor” Idősek Otthona (9200 Mosonmagyaróvár, Soproni u. 65.); Idősek Otthona(9200 Mosonmagyaróvár, Lengyári u. 2.); Idősek Gondozóháza (9200 Mosonmagyaróvár, Soproni u. 65.) intézmények szolgáltatásaihoz.

4. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy Mosonmagyaróvár Térségi Társulás Társulási Megállapodása 2017. január 1. hatállyal kiegészüljön Levél Község csatlakozásával, a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás által fenntartott, Kistérségi Egyesített Szociális Intézményen keresztül, az idősek szakosított ellátását biztosító: Idősek Gondozóháza (9200 Mosonmagyaróvár, Soproni u. 65.) intézmények szolgáltatásaihoz.

5. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy Mosonmagyaróvár Térségi Társulás Társulási Megállapodása 2017. január 1. hatállyal kiegészüljön Rajka Község csatlakozásával, a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás által fenntartott, Kistérségi Egyesített Szociális Intézményen keresztül biztosított Hajléktalanok Átmeneti Szállása (9200 Mosonmagyaróvár, Barátság u. 4.); Mosoni Idősek Klubja (9200 Mosonmagyaróvár, Szent István király út 109.); Fogyatékkal Élők Nappali Intézménye - Naposház (9200 Mosonmagyaróvár, Lengyári út 2.) - Autista Ház (9200 Mosonmagyaróvár, Szent István király út 155.) intézmények szolgáltatásaihoz.

6. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a jelen határozat 1. és 2. pontjában foglaltak teljesülése esetén Mosonmagyaróvár Térségi Társulás Társulási Megállapodása, 2017. január 1. hatállyal kiegészüljön Darnózseli Község Önkormányzata, Dunaremete Község Önkormányzata, Halászi Község Önkormányzata, Kisbodak Község Önkormányzata, Lipót Község Önkormányzata, Máriakálnok Község Önkormányzata, Püski Község Önkormányzata,

Page 43:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

366

csatlakozásával, a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás által fenntartott, Család-és Gyermekjóléti Központ – Gyermekek Átmeneti Otthona (9200 Mosonmagyaróvár, Lengyári u. 2.) által biztosított szolgáltatáshoz.

7. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a jelen határozat 1. és 2. pontjában foglaltak teljesülése esetén Mosonmagyaróvár Térségi Társulás Társulási Megállapodása kiegészüljön Darnózseli Község Önkormányzata, Dunaremete Község Önkormányzata, Hédervár Község Önkormányzata, Kisbodak Község Önkormányzata, Lipót Község Önkormányzata, Rajka Község Önkormányzata csatlakozásával a Mosonmagyaróvár Térségi Társulás által fenntartott, Család-és Gyermekjóléti Központ – Családi Napközi, 2017. január 1. hatállyal Napközbeni Gyermekfelügyelet (9200 Mosonmagyaróvár, Lengyári u. 2.) által biztosított szolgáltatáshoz.

8. A Képviselő–testület úgy határoz, hogy a jelen határozat 1. és 2. pontjában foglaltak teljesülése esetén a Társulási Megállapodás a határozat szerinti 1. sz. melléklettel egészül ki.

9. Jelen határozat 1. és 2. pontjában foglaltak teljesülése esetén Mosonmagyaróvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat 2. sz. melléklete szerinti egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást 2017. január 1. hatállyal elfogadja és felhatalmazza a polgármestert a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás aláírására.

Felelős: polgármesterHatáridő: az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló

törvény kihírdetésének napjával egyidejűleg, mely szerint nem lép hatályba A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény 50. §-a.

24.napirendi pont

Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata által működtetett köznevelési intézmények (iskolák) állami működtetésbe vételével összefüggő Megállapodás és Vagyonkezelési szerződés

( Előterjesztés csatolva )

Staár Katalin képviselő: a társadalmi kapcsolatok bizottsága egyhangúlag támogatta, hogy a köznevelési intézmények állami működtetésbe vételével összefüggő szerződések megkötésére polgármester úr legyen felhatalmazva.

Dr. Árvay István polgármester: tájékoztatásul elmondja, hogy folyamatosan egyeztet jegyző asszony és a tankerület igazgatója. Még a mai napon is kaptak a hivatal által megküldött változtatási javaslatra visszajelzést. Két megoldás van. Elvileg törvény szerint december 15-ig le kell folytatni az egyeztetést és a szerződést meg kell kötni. A képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármesternek, hogy a nyitott kérdésekben egyeztessen és tájékoztassa utólag a testületet. A másik megoldás, hogy 15-e előtt rendkívüli testületi ülésen tájékoztatják a képviselő-testületet. Az operatív munkába a

Page 44:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

367

testületet nehéz bevonni. Ezért kéri, hogy bízzák meg az egyeztetések lefolytatásával úgy, hogy a megkötésre kerülő szerződés a lehető legjobban szolgálja a város érdekét.

Szabó Miklós képviselő: a vagyonkezelési szerződés 8.2. és 8.3. pontjára hívja fel a figyelmet. Az önkormányzatnak kötelezettségvállalást jelent a meglévő kollégiumi férőhelyek megújítása, komfortosabbá tétele. A 8.3. pont szerint az önkormányzattal együttműködő, városban tevékenykedő egyesületek tanórán kívüli tornaterem igénybevételének lehetőségét biztosítják. Azt kell tudni, hogy a tornatermek teljesen ki vannak használva, nemcsak egyesületek használják, hanem baráti társaságok is térítési díj ellenében. Nem lenne szerencsés, ha valamilyen megfontolás alapján csak egyesületek vehetnék igénybe a tornatermeket, baráti társaságok kizárásra kerülnének.

Dr. Árvay István polgármester: az egyesületek versenyeznek a tornatermekért, mert nagyon szűkösek a lehetőségeik. Ezért kötötték ki, hogy korrekt megállapodás keretében kell a tornaterem használatot biztosítani számukra. A baráti társaságok tornaterem használatára nem tud kötelezettséget vállalni. A délután 5 óra utáni működtetésbe ha benne maradnak, az megzavarja az iskolák zárásának, takarításának a kérdését. A tornatermek használatára kötött szerződések átadásra kerülnek a KLIK részére. A szerződésben foglalt határidőig biztos használhatják a tornatermeket, a jövőt illetően azonban nem ismeri a működtető szándékát. A kosárlabda, kézilabda, foci vonatkozásában korrekt elvárás, hogy a teremigényüket biztosítani fogják. Reméli, hogy a sportcsarnok majd enyhíteni fog a helyzeten. Az egyetemi sportcsarnok beruházásba is belekezdenek, megkapták a TAO határozatot. Bízik benne, hogy az intézményi kiszolgáló háttér javulásával a problémák enyhíthetők lesznek. A focira már sorra jelentkeznek be a sportcsarnokba a társaságok.

A Gulyás Lajos kollégium tényleges használatával kapcsolatban elmondja, hogy néhány dologban feltételt szabtak. Amit elképzeltek, azt január 1-jétől nem tudják megoldani. Viszonylag hosszabb távon, egy év leforgása alatt ez a dolog rendezhető. A sportpálya, a kollégium körüli terület, a sportcsarnok területe marad az önkormányzat kezelésében tömegsport és egyéb célokra, nemcsak a gimnáziumnak, hanem más oktatási intézményeknek is. A másik tétel, ami nagyon fájt nekik, az a projektek. Jellemzően KEOP-os, energia megtakarítást célzó projektekről van szó, de vannak benne olyanok is, mint pl. az interaktív táblák projektje, ahol nem az önkormányzat és a fenntartó közötti működtetési megosztásról beszélnek, hanem két idegen fenntartó közötti megosztásról. Ezzel kapcsolatban lesznek még további egyeztetések. A többi dolog olyan, aminek rendezése szükségszerű. A határidő nemcsak az önkormányzatot, hanem a KLIK-et is szorítja.

Dr. Kovács Tamás képviselő: a szerződésben táblázatban kerültek felsorolásra a köznevelési feladatokat ellátó, működtetésre átadásra kerülő intézmények azzal a megjegyzéssel, hogy kivéve az ingatlanban található irodahelyiségeket, valamint területmegosztással önkormányzatnál maradó ingatlanrészeket. Kérdezi, hogy a gyakorlatban ez hogyan fog megvalósulni pl. egy konyha esetében.

Dr. Árvay István polgármester: két konyhát működtetnek, az egyik a kollégiumban van, az lesz a nagyméretű főzőkonyha. Ott a kettősség nem merül fel, mert 100 %-ban önkormányzati tulajdonban van, ezért osztották meg helyrajzi számilag az ingatlant. A másik konyha a Móra Iskolában működik, ez átalakul különleges főzőkonyhává, a

Page 45:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

368

különleges igények kielégítésére fog szolgálni, mint liszt érzékeny, diabetikus ételek készítésére. A többi intézményben tálalókonyha van. Mindegyik konyha jelenleg is külön vízórával, villanyórával ellátott, ahol nem, ott az almérősítéseket megoldják. A konyhák külön bejáratúak, mert a működésüket nem az iskolával együtt kezdik meg. A konyhák leválasztását 100 %-osan meg lehet oldani. Van egy-két eset, amikor a tálalókonyha előtti étkezdét oktatási célra használja az oktatási intézmény, ott az elvi megoldás az, ami a járási hivatallal is működik a hivatal megosztását illetően, hogy m² arányosan osszák meg a költségeket és elfogadnak valamilyen költségmegosztási elvet. Ez a járási hivatallal korrekten működik és meg tudják normálisan osztani a portaszolgálatot, stb. Az, ahol a tálalókonyhát az iskola használ egy-két óra tartására, nem fognak költségigénnyel fellépni feléjük. Azoknak a tálalókonyháknak és a hozzátartozó étkezdéknek a tisztántartásáról, fűtéséről, világításáról úgy fognak gondoskodni, hogy beszállnak a költségviselésbe. Amiről még szó van, az minden nagyobb oktatási intézményben az orvosi szoba, ezek sem merülnek átadásra. Nyilván ott átalánydíjat fognak fizetni négyzetméter arányosan annak a helyiségnek a fenntartására, mert az iskolaorvosi feladat továbbra is az önkormányzatnál marad.

Szolgálati lakás összesen 2 db van, egy a Móra Iskolában, egy pedig a gimnáziumban. A Móra Iskola szolgálati lakásában lakó gondnok átvételre kerül és átköltözik a gimnáziumba a szolgálati lakásba. Így a Móra Iskolában lévő lakás felszabadul, melyre az intézmény bejelentette igényét, hogy szívesen használná ezt a lakást intézményi területként. Még az is lehet, hogy a német nemzetiségi önkormányzat kap majd helyet benne, már régóta kérik a támogatást helyiség ügyben. Ott tudnának nyitni egy német nemzetiségi tájházat, vagy hasonlót.

A kollégium megosztására készítettek egy alaprajzot, helyszínrajzot és aszerinti elkülönítés lesz. Körbekerítették a gimnáziumot, a helyiségeknél megjegyezték melyik az, ami megoldásra váró. Azt szeretné, ha a nevelési tanácsadó és kollégiumi funkció átkerülne az első épületbe azokkal az irodacsoportokkal kiegészítve, ami a bejárat mellett van, az kiszolgálná a mostani igényeket. Ez az eredeti cél, most viszont nem így kerül átadásra, hanem úgy, ahogy jelen pillanatban van. Szabnak egy év határidőt, amikor a nevelési tanácsadót és az Éltes kollégistákat is hathatós önkormányzati segítséggel átköltöztetnék a másik épületszárnyba, ahol a megfelelő elhelyezés körülményeit az önkormányzat költségvetése terhére kell kialakítani. Így az IMGSZ fölötti két szint megmaradna és azt át tudják építeni olyan típusú szálláshellyé, amit ki lehet adni és amire várhatóan igény fog mutatkozni a sportcsarnok működése kapcsán, mert így jelen állapotában erre a célra nem használható. Ki lehetne alakítani 2 ágyas, fürdő blokkos, zuhanyzó blokkos helyiségeket, onnantól kezdve behozná azt a költséget, amibe a mostani funkciók átköltöztetése kerülne. Ebben van ígéret, ezt próbálják meg szerződésbe foglalni, hogy ennek legyen egy ütemezése és kifutása.

Problémaként látja, hogy a Bolyai és a Haller Iskola kimaradt az átadásból, ez a két intézmény lóg a levegőbe, ami rossz az ott dolgozóknak és az önkormányzatnak is. Most próbálják felkelteni az érdeklődést ebbe az irányba. Két nagyon fontos intézményről van szó. A Haller Iskola, mint egyetlen általános iskola a mosoni városrészben és a szakképzés bázisa is, nagyon érzékeny pont. A két épülete sem alkalmas arra, hogy rögtön a funkciókat külön lehessen választani. A Bolyainál ez talán épületenként könnyebben megtehető. Ezzel jelen pillanatban nem foglalkozik senki, erre próbálják levelezéssel felhívni az illetékesek figyelmét, hogy ezek az intézmények is az átadandó intézmények körébe tartoznak.

Page 46:  · Web viewEzt tudják, hogy nem volt egy sikertörténet az oktatási ágazatban. 2017-től már mosonmagyaróvári KLIK sem lesz, Győrből fogják irányítani, a szakképzési

369

Az intézmények átadásának lebonyolítása nagy feladatot jelent. Ezen munkálkodnak. A szerződéskötés érdekében a legjobb tudásuk szerint egyeztetnek, s a december 16-i testületi ülésen adnak tájékoztatást az eredményről. Szavazásra bocsátja az előterjesztett határozati javaslatot.

A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:

272/2016.(XI.24.) Kt. h a t á r o z a t

I. Mosonmagyaróvár város Önkormányzata és a Győri Tankerületi Központ 2017. január 1. hatállyal Megállapodást köt a Mosonmagyaróvár Város Önkormányzata által működtetett köznevelési intézmények állami működtetésbe vételével összefüggő, a feladatellátáshoz kapcsolódó létszámátadásról, valamint a feladatellátáshoz kapcsolódó vagyon, jogok és kötelezettségek átadás-átvételéről. A Megállapodás-tervezet a határozat 1. számú mellékletét képezi.

II. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy Mosonmagyaróvár város Önkormányzatának tulajdonában levő és a Győri Tankerületi Központ fenntartása és működtetése alá került köznevelési intézmények vonatkozásában a vagyonkezelési szerződést 2017. január 1. hatállyal a Győri Tankerületi Központtal megkösse. A vagyonkezelési szerződés a határozat 2. számú mellékletét képezi.

III. Mosonmagyaróvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Megállapodás és a Vagyonkezelési szerződés aláírására.A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjék az aláírással kapcsolatos intézkedések megtételéről, egyben felhatalmazza az esetlegesen felmerülő pontosítások megtételére, felek által eszközölt módosítások átvezetésére és az egyéb szükséges dokumentumok aláírására és kiadására.

Felelős: Dr. Árvay István polgármesterHatáridő: 2016. december 15.

Dr. Árvay István polgármester: bejelenti, hogy az év utolsó képviselő-testületi ülése december 16-án (pénteken) 14 órakor lesz.

Megköszöni a részvételt, a képviselő-testületi ülést 15 órakor bezárja.

K.m.f.

Dr. Árvay István Fehérné dr. Bodó Mariannpolgármester jegyző