菏泽市生态环境局牡丹区分局专用车辆采购项目

（B包）

招标文件

项目编号：SDGP371702201902000163（HZSMDCGH2019-037-1）

采 购 人：菏泽市生态环境局牡丹区分局

采购代理机构：济南众志招标投标代理有限公司

日 　　 期：二〇一九年十二月

目 录

第一章 招标公告- 1 -第二章 投标人须知- 3 -第三章 评分方法及标准- 25 -第四章 合同条款及格式- 28 -第五章 采购技术要求- 34 -第六章 投标文件商务部分及技术部分格式- 38 -

第一章 招标公告

本项目受菏泽市生态环境局牡丹区分局的委托，济南众志招标投标代理有限公司对菏泽市生态环境局牡丹区分局专用车辆采购项目进行公开招标采购，欢迎在中国境内注册并符合本次招标文件要求的投标人前来参加本次采购活动。

一、招标人：菏泽市生态环境局牡丹区分局

二、采购代理机构：济南众志招标投标代理有限公司

三、项目名称：菏泽市生态环境局牡丹区分局专用车辆采购项目

四、项目编号：SDGP371702201902000163（HZSMDCGH2019-037-1）

五、采购方式：公开招标

六、采购范围：

1、采购内容：洒水车一台、多功能抑尘车一台、执法车三台。采购清单、技术参数及具体采购要求详见招标文件；本项目总预算金额：179.5万元，共分两个包段。

2、供货期：签订合同后7天内供货完毕。

3、质量标准：合格，符合国家及行业有关规定。

七、投标人资格要求：

投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并符合以下相关要求：（1)投标人须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法营业执照且经营范围中须涵盖本次采购内容的代理商或制造商；（2）参加政府采购活动的前三年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）投标人应未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）本项目不允许联合体参加。

八、招标文件获取方式：

1.时间：2019年12月04日9时00分至2019年12月10日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：请于2019年12月04日起登录《中国山东政府采购网》、《菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台》、《牡丹区人民政府网》，点击本招标公告下方附件下载；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在网站上发布，请各投标人注意浏览下载。

3.方式：潜在投标人须在2019年12月10日17时30分前登录中国山东政府采购网（网址：http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册并报名，报名截止时间未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的投标人不具备参与本项目的资格。

4.售价：0元。

九、递交投标文件时间及地点

1. 时间：2019年12月25日14时00分至 2019年12月25日14时30分（北京时间）

2. 地点：菏泽市公共资源交易中心(菏泽市中华路426号)205开标室

十、开标时间及地点

1. 时间：2019年12月25日14时30分（北京时间）

2. 地点：菏泽市公共资源交易中心(菏泽市中华路426号)205开标室

十一、发布媒介：

本次招标公告同时在《中国山东政府采购网》、《菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台》、《牡丹区人民政府网》发布。

十二、联系人：

1.采购单位：菏泽市生态环境局牡丹区分局

联系人：赵显豪 联系方式:0530—7711876

地址：菏泽市牡丹区长江西路 750 号森博国际家具建材馆五楼

2.采购代理机构：济南众志招标投标代理有限公司

联系人：晁敏 孔祥仲 联系方式:15305403389/0530-5869777

地址：山东省菏泽市牡丹区青年路桑盾商务中心517室

2019年12月03日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

序号

条款名称

编列内容

1

招标人

名称：菏泽市生态环境局牡丹区分局

联系人：赵显豪

联系方式:0530—7711876

2

采购代理机构

名称：济南众志招标投标代理有限公司

联系人：晁敏 孔祥仲

电话：15305403389/0530-5869777

3

项目名称

菏泽市生态环境局牡丹区分局专用车辆采购项目

本包段

B包

4

供货地点

业主指定地点

5

资金来源

财政资金

6

本包段采购范围

执法车三台。具体内容及要求详见招标文件。

7

供货安装期

签订合同后7天内供货完毕。

8

质保期

自验收合格之日起1年

9

质量要求

合格，符合国家及行业有关规定

10

投标人资格要求

投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并符合以下相关要求：（1）投标人须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法营业执照且经营范围中须涵盖本次采购内容；（2）参加政府采购活动的前三年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）投标人通过“信用中国”信用信息平台查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活；

（5）本项目不允许联合体参加。

11

分包

不允许。

12

投标人要求澄清招标文件的截止时间

各潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。

时间：2019年12月09日12时00分前

方式：盖公司公章扫描件及word文档格式文件发电子邮件或直接送达方式，通知至采购代理机构（电子邮箱：jnzzzbtb@163.com）。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。

13

招标人对招标文件澄清的截至时间

时间：2019年12月09日17时30分前

方式：变更及澄清内容将在招标公告发布的网站平台上予以发布。

14

报价有效期

90日历天﹙从报价截止之日算起﹚

15

投标保证金

无

16

备选报价方案

不允许递交。

17

签字或盖章要求

按照招标文件中投标文件格式，在指明的地方盖章或签字。（如不符合要求按无效标处理）。

18

投标文件份数

正本1份，副本4份；唱标单2份（需单独密封）；投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。

19

封套上写明

项目投标文件，于北京时间　 （开标时间）前不得开启。

20

投标截止时间

2019年12月25日14:30整（北京时间，超时概不接收）。

21

递交投标文件地点

菏泽市公共资源交易中心(菏泽市中华路426号)205开标室。

22

是否退还投标文件

否。

23

开标时间和地点

开标时间：2019年12月25日14时30分（北京时间）

地点：菏泽市公共资源交易中心(菏泽市中华路426号)205开标室

24

招标控制价

（人民币）

本包段招标控制价：大写：贰拾捌万伍仟元整（小写：285000元）

投标人报价不得超出本招标控制价，否则其报价无效。

25

付款方式

供货完毕并验收合格后支付合同总价款的95%，剩余5%作为质保金，从供货完毕并验收合格之日算起1年，无任何质量问题一次性无息付清余款。

26

履约担保

无

27

资格审查

投标人应携带以下证件资料原件参加开标会议：

1、 营业执照副本加盖投标单位公章的复印件(经营范围内能够满足本次采购内容)；

2、法定代表人身份证（法定代表人到场的）或（委托代理人到场的）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证；

3、投标人需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；

4、《信用中国》信用信息平台查询的网页截图，并加盖投标人公章。

（以上证件提供原件随投标文件一起在投标截止时间前交于招标代理机构，并将复印件加盖公章做到投标文件中，以上证件缺少其中任何一项，其投标文件将按无效标书处理）。

28

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

2017 年 1 月 1 日至今

第一部分总则

1.1项目概况

1.1.1招标人系指菏泽市生态环境局牡丹区分局。

1.1.2采购代理机构系指济南众志招标投标代理有限公司。

1.1.3投标人系指响应采购、参加竞争的法人单位。

1.1.4评审委员会系指由招标人依法组织，由招标人和有关专家组成以确定中标候选人的临时组织。

1.1.5中标候选人（候选人）系指由评审委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得（潜在取得）与招标人签订合同资格的投标人。

1.2 资金来源和落实情况

本采购项目的资金来源和落实情况：见须知前附表。

1.3采购范围、质量标准和生产供货期要求

1.3.1采购范围：见须知前附表。

1.3.2质量标准：见须知前附表。

1.3.3供货期限要求：见须知前附表。

1.4投标人资质与合格条件的要求

1.4.1投标人必须具有独立法人资格和相应资质，详见投标人须知前附表。

1.4.2具有良好的银行资信、商业信誉。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)被责令停业的；

(3)被暂停或取消投标资格的；

(4)财产被接管或冻结的；

(5)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(6)与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的；

(7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

(8)在以往采购报价活动中存在行贿等劣迹行为的。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加招标活动发生的费用自理。

1.5.2中标人须承担招标代理服务费，招标代理服务费参照国家计委(2002)1980号文规定的货物类标准取费，由中标人在领取中标通知书前一次性支付。

1.5.3不统一组织，可自行踏勘。投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。

1.6 保密

参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与本招标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9质疑

1.9.1 投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

1.9.2质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不予受理：

（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

（7）投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

1.9.3投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请监督部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

1.10保密和披露

1.10.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。

1.10.2 采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。

1.10.3 在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。

1.11偏差

投标文件应符合招标文件的实质性要求，不得有任何重大偏差。

第二部分 招标文件

2.1招标文件组成

2.1.1本次采购项目的招标文件共6章，内容如下：

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章合同条款及格式

第四章 项目内容及要求

第五章采购清单及要求

第六章投标文件商务及技术部分格式

2.1.2除2.1.1内容外，采购代理机构和招标人在提交投标文件截止时间前，在山东省政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。

2.1.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在前附表规定的时间内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，则其投标文件做无效投标文件处理。

2.2招标文件澄清

2.2.1投标人在获得招标文件后，若有问题需要澄清，应在获得招标文件后二日内以书面形式向招标人提出，书面文件应加盖投标人单位公章，并发送相应的书面文件电子版至采购代理机构邮箱：jnzzzbtb@163.com，同时通知招标人或采购代理机构；否则招标人或采购代理机构有权利不予答复。

2.2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人都将以书面形式予以解答，解答的内容将在山东省政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台上发布。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2.3招标文件修改

2.3.1招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，报监督部门批准可在山东省政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台发布变更或者更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足三日的，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中以明确。

2.3.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网站公示的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

第三部分 报价及结算

3报价

3.1本次报价为一次性报价，报价币种为人民币。报价包含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、利润、税金等一切费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。

3.2招标人不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。

3.3报价在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。

3.4投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。

3.5未经允许以进口产品报价的，其报价无效。

注：

本项目报价应包括为完成本次招标文件规定的采购内容的所有费用及履行合同所有相关服务，所承担的验收评审费用、税金及优惠等一切费用；本项目报价应包括为完成采购产品的供货和安装，并经甲方验收合格后，培训及售后服务、产品保修的一切费用。包括设备生产费、包装费、运杂费(运达指定地点)、装卸费、安装费、检验检测费、人工费、培训费、保险费、利润、税金、质保及售后服务、保修、代理费等应计取的全部费用。若投标文件有缺项漏项，视为已均摊在其他费用中。任何市场的风险均不得调整价格。投标人只允许有一个方案报价,招标人和采购代理机构不接受任何有选择性的报价。

第四部分 投标文件

4.1投标文件的组成

4.2.1投标人应按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供资料的真实性、准确性及完整性，以使其竞标对招标文件做出实质性响应。否则，其竞标有可能被拒绝。

4.1.2投标文件由商务文件、商务报价、技术文件组成。

4.1.2商务文件

商务文件是证明投标人有资格参加招标和中标后履行采购合同的能力，这些文件应能满足招标文件的要求，包括但不限于下列文件。

（1）报 价 函

（2）法定代表人身份证明

（3）法定代表人授权委托书

（4）唱标一览表

（5）分项报价明细表

（6）商务条款偏离表

（7）技术条款偏离表

（8）产品合格证书等相关资料；

（9）投标人认为需要的其他说明

4.1.3商务报价

投标人所报单价为全费用单价，为固定价。

4.1.4技术文件应包括但不限于下列内容：

1.货物的详细描述（包括规格、参数、性能等，可以是资料、图片或说明）；

2.供货方案；

3.质量及服务承诺；

4.优惠条款（注：包括货物价格、运输、保险、付款条件、技术服务、售后服务 等方面的实质性优惠。投标人提供的优惠条件必须在投标文件中明确列出，不包括报价优惠）。

4.1.5.投标人认为需要提交的其他技术文件。

4.2报价说明

投标人的报价应为投标人所能承受的最低合理价格。

4.3报价有效期

4.3.1报价有效期为90日历天（自递交报价文件截止之日算起），在此期限内，凡符合招标文件要求的报价文件均保持有效。

4.3.2在特殊情况下，招标人可以根据需要向投标人提出延长报价有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求，而不被没收报价保证金。同意延长报价有效期的投标人既不能要求也不允许修改其报价文件，但需要相应地延长报价保证金的有效期，在延长期内本须知第4.4款报价保证金的退还与没收的规定仍然适用。

4.4报价保证金：无

4.5投标文件的编制

4.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

4.5.2 投标文件应当对招标文件有关本采购项目的供货期限、质量标准及服务标准、技术参数及要求等实质性内容作出响应。

4.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件提供的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见须知前附表。

4.5.4 投标文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4.5.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求详见须知前附表规定。

4.6投标文件的密封和标记

4.6.1正本与副本可分开包装，也可以放在一起包装，包装袋上加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章及法人章。封套上应写明的其他内容见须知前附表。

4.6.2未按要求密封和加写标记、盖章的投标文件，招标人不予受理。

4.7投标文件的递交

4.7.1投标人应按须知前附表规定的时间和地点递交投标文件。

4.7.2无论成交与否，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.8投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件：

（1）投标文件未按照本须知要求装订、密封和标记的；

（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（3）逾期送达的或者未送达指定地点的；

第五部分 公开报价

5.1.公开报价

5.1.1唱价在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开唱价会议。投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人必须出席唱价会议。若投标人法定代表人或委托代理人未出席唱价会议，则招标人可宣布其已放弃报价，由投标人承担由此引起的法律和经济责任。

(1)唱价顺序：按照投标人递交投标文件的先后顺序进行。

(2)唱价内容：唱价人当众宣读投标人名称、首次报价表中的主要内容。投标人若有报价内容未被唱出的，应在唱价时及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。

投标人对唱价有异议的，应当在唱价现场以书面形式提出，招标人或者采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、采购代理机构相关人员签字确认。

5.1.2报价程序

(1)宣布报价纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)由投标人代表检查投标文件的密封情况；

(5)宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；

(6)按照宣布的报价顺序当众开标，并进行文字记录；

(7)主持人、招标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在报价记录上签字确认；

(8)报价会议结束。

第六部分 评审

6.1组成评审委员会

在评审专家库随机抽取专家组成五人及以上单数评审委员会，具体负责评审事务。

6.2评审原则

“公平、公正、科学、择优”为本次招标的基本原则，同时在评审过程中恪守以下原则：

（1）客观性原则。评审委员会将严格按照招标文件的要求，仅对各投标人的投标文件本身进行评审，而不依靠投标文件以外的任何因素。

（2）统一性原则。评审委员会将按照统一的评审方法，对各投标人的投标文件进行综合评审。

（3）独立性原则。评审工作在评审委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评审委员会成员对出具的意见承担个人责任。

（4）保密性原则。评审委员会成员及有关工作人员将保守参加报价各投标人的商业秘密。

（5）综合性原则。评审委员会将综合分析、评审参加报价的各投标人的投标文件各项指标，而不以单项指标的优劣确定中标人。

（6）集体决定的原则。评审过程中，由评审委员会对所遇问题进行集体讨论决定。

6.3评审程序

6.3.1由评审委员会成员检查投标人的资格资质材料：同一品牌同一型号货物的认定：同一品牌的产品由多家投标人参加报价的，只作为一个投标人计算，且综合得分最高者为有效投标人，如出现两家以上相同得分的，以提供服务更优者为有效投标人。

6.3.2评审委员会按本招标文件要求首先对各投标人的投标文件进行初步评审。

6.3.4评标办法：综合评分法。评审委员会对各投标人的投标文件、报价承诺进行详细评审，在实质性响应招标文件要求的各投标人中，评审委员会按得分由高到低排出名次（推荐前三名），确定得分最高者为成交候选人（低于成本价除外）。

经评审委员会评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求，招标人将依法重新招标。

6.4初步评审，确定合格的参加报价的投标人

6.4.1评审委员会对每份投标文件进行初步评审。审查投标人投标文件的商务部分、技术部分是否在实质上响应招标文件要求。所谓实质上响应是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件规定相符，无显著差异或保留，没有对合同中招标人的权利和中标人的义务方面造成重大限制或有所保留。因为这种显著差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

6.4.2如果投标文件经评审委员会评审实质上不响应招标文件要求，投标人的投标文件按未通过初步评审对待，并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的投标文件

6.4.3对竞标报价进行审核。投标文件是否按规定进行报价，竞标报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其竞标按未通过初步评审对待。

6.4.3.1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

6.4.3.2文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示金额为准修改数字表示的金额；

6.4.3.3总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

6.4.4评审委员会逐项列出投标文件对招标文件响应偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。

重大偏差包括以下内容：

（1）投标文件载明的交货时间超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受；

（2）投标文件中的技术规格、技术标准明显不符合招标文件要求；

（3）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（4）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情况之一的，将做无效投标文件处理。

细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

6.5无效投标文件

6.5.1出现下列情况之一的，投标人的投标文件为无效投标文件，无效投标文件按未通过初步评审对待。

（1）投标人资格不符合竞招标文件要求；

（2）投标文件没有加盖单位公章，法定代表人授权委托书无法定代表人签字或盖章，签字无法定代表人有效委托的；

（3）投标人投标文件与招标文件存在重大偏差的；

（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（5）投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求的；（6）投标人不参加评审询问事宜的；（7）经评审委员会认定投标人以低于成本价报价，恶意竞争的；

（8）投标文件中提出招标人不能接受的条件的；

（9）投标文件标明的投标人的名称与法律上或通过验证时不一致的,且这种不一致明显不利于招标人。

（10）不符合法律、法规规定要求的。

6.5.2通过初步评审的投标人可进入下步的评审程序。

6.6详细评审

评审委员会对各投标人的投标文件、承诺进行详细评审。评审委员会要对以下因素进行详细评审。

（1）报价及其合理性、完整性；

（2）拟供应货物的技术参数等内容；

（3）成交后服务承诺。

6.7政策功能类文件对评标的调整

投标人须对提供的下列政策功能类文件对报价的调整证明材料真实性负责，严禁投标人提供虚假信息骗取成交，一经发现，取消成交资格，并上报相关部门，禁止其3年内参与政府采购活动。

6.8.1节能环保产品加分（5%）：

根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》规定，投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：

采用综合评分法评审的，对节能、环保产品分别给予加分：

（1）在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分，加分=价格评标总分值*5%*节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。

（2）在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值*5%*节能、环保产品价格在报价中所占比例）。

（3）如果报价货物属于政府强制采购节能环保产品范围的此项不加分。

6.8.2节能产品需提供证明材料：

（1）中国节能产品认证证书原件（在投标截止时间前同资格证明文件一同递交）；

（2）最新一期节能产品政府采购清单网页截图（装入投标文件中）；

（3）节能产品报价明细表（装入投标文件中）；

注：以上三者缺一不可，否则不给予价格扣除；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。

6.8.3 环保产品需提供证明材料：

（1）中国环境标志产品认证证书原件（在投标截止时间前同资格证明文件一同递交）；

（2）最新一期环境标志产品政府采购清单网页截图（装入投标文件中）；

（3）环境标志产品明细表（装入投标文件中）。

注：以上三者缺一不可，否则不给予价格扣除；投标人所填写的内容必须真实、可靠如

有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。

6.8.4中小微企业产品价格折扣（6%）：

根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除，计算方法如下：（最终价格＝报价*94%）

6.8.5需提供证明材料（相关证明材料原件在投标截止时间前同资格证明文件一同递交）：

（1）投标人为生产厂家的须提供中小企业声明函原件，否则不给予价格扣除。并将相应复印件做入投标文件中。

（2）投标人为代理商的须提供生产厂家中小企业声明函原件以及代理商中小企业声明函原件，缺一不可，否则不给予价格扣除。将相应复印件做入投标文件中。

6.8.6监狱企业价格折扣（6%）：

按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

计算方法如下：（最终价格＝报价*94%）

监狱企业需提供证明材料（证明材料原件在投标截止时间前同资格证明文件一同递交）：提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件。

6.8.7残疾人福利性单位价格折扣（6%）：

给予残疾人福利性单位（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价*94%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须提供相关残疾人福利性单位证明文件原件，否则不给予价格扣除。证明文件要求详见：残疾人福利性单位认定标准、提供的证明材料详见《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。

6.8.8投标人有上述组合情形的，应累计给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，不重复给予价格扣除）。

6.8.9投标人提供的核心产品是相同品牌产品，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下报价的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；

6.9确定中标人

6.9.1评审委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高的投标人为第一中标候选人。投标人的最终得分由报价得分和各个评委独立打分项汇总计算（小数点后保留两位，四舍五入）。最低报价不是成交的唯一标准。

6.9.2中标结果将在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台、牡丹区政府网上公示。

6.9.3中标人确定后，采购代理人向中标人发出中标通知书。

6.9.4中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。

6.9.5中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃成交，应当承担相应的法律责任。

6.10无中标人原因

出现下列情形之一的本次报价无中标人。

6.10.1所有投标人的投标文件被评审委员会认定为无效的；

6.10.2出现影响报价公正的违法、违规行为的；

6.10.3投标人的报价超过招标人预期价格，招标人无力支付的；

6.10.4因重大变故，采购项目取消的。

6.11诚实信用

6.11.1投标人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他投标人公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。

6.11.2在评审期间，参与评审工作的评审委员会成员和工作人员不得出席投标人主办的或赞助的活动。

6.11.3投标人不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。

6.11.4投标人不得以向采购工作人员、评审委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后，如果招标人有证据表明中标人有此行为的，招标人将单方面终止合同，投标人向招标人赔偿由此造成的损失。

6.11.5投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加菏泽市政府采购活动：

(1)提供虚假材料谋取成交；

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

(3)与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通；

(4)向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；

(5)在采购过程中与招标人进行协商谈判；

(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；

(7)一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；

(8)捏造事实或者提供虚假投诉材料；

(9)不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、短信等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；

(10)法律、法规和招标文件中规定的其他情形。

第七部分 授予合同

7.1中标结果的公示

招标人确定中标人后，应当在三日内通过中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台上发布成交公示，不再以书面方式通知未中标人。采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

7.2中标通知书

中标通知书对招标人和中标候选人都具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标候选人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

7.3签订合同

7.3.1招标人和中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面采购合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

7.3.2中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以违约处理，其报价保证金不予退回；给招标人造成损失的，由中标人负责；由此而需要重新组织中标的，所需费用由中标人承担。

7.4关于中标候选人瑕疵滞后发现的处理规则

7.4.1 无论基于何种原因，本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评审委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该报价无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足中标文件或者招标人要求，评审委员会可以维持既定结果并要求中标候选人出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标候选人承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足中标文件或者招标人要求，评审委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由中标候选人承担。

评审委员会认定中标候选人报价无效、废标或中标候选人的此前评议结果被取消的，应予以废标，由招标人依法重新组织采购，中标候选人按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消成交资格的投标人承担。

7.4.2 若已经超过质疑期限而未被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经评审委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形(包括：予以无效报价、废标或采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的)，维持中标结果的，招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评审委员会可以维持既定结果并要求中标候选人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标候选人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的，评审委员会应当决定取消中标候选人的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标候选人承担。

7.5处罚

发生下列情况之一，被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

1)公开报价后在报价有效期内，投标人撤回其报价；

2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；

3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；

4)将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和招标人同意，将成交项目分包给他人的；

5)投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

第八部分 纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

(1)招标人在投标截止时间前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评审委员会成员等信息；

(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高报价；

(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人成交提供方便；

(6)招标人与投标人为谋求特定投标人成交而采取的其他串通行为；

(7)法律法规以及招标文件规定的其他情形。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得互相串通或者与招标人串通报价，不得向招标人或者评审委员会成员行贿谋取成交；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

8.3对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本招标文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。

第三章 评分方法及标准

《评分办法前附表》

条款号

评审因素

评审标准

1

资格审查

详见投标人须知

详见投标人须知前附表

2

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标文件签字盖章

符合招标文件规定

报价唯一

只能有一个有效报价

3

响应性评审标准

投标内容

符合招标文件规定

供货期

符合招标文件规定

质量要求

符合招标文件规定

投标有效期

符合招标文件规定

招标文件要求其他内容

符合招标文件规定

评分标准

序号

评分项目

评分标准

报价部分（35分）

投标报价

1、在满足采购技术要求及配置的前提下，以满足招标文件要求且投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分35分，其他投标人的价格记分统一按照下列公式计算：

报价得分=（基准价/最终报价）*价格权值（35%）*100。

2、分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

技术部分（50分）

车辆综合性能

由评委根据车辆的技术指标响应程度进行打分，主要考察车辆的生产工艺及生产设备先进性、生产质量保障完善性、车辆配置情况方面：

【25分】：投标人所报车辆参数、指标完全能满足磋商文件要求；

【24分-1分】：投标人所报车辆参数、技术指标存在1-5项（含）负偏离，但不影响主要功能使用的，由评委根据负偏离情况，在1-29分之间打分；

【0分】：投标人所投报车辆参数、技术指标存在6项及以上负偏离，本项不得分。

注：须提供与所投车型一致的检测合格报告及3C认证证书（复印件加盖厂商公章），并将扫描件制作入投标文件中，否则其得分最高0分。

售后服务承诺及维保

由评委综合考虑投标人优质服务的便利性、服务保障体系的完善性、服务承诺的合理性、服务应急响应的及时性、合理化建议的可行性等因素进行评审打分。

【15-10分】提供的售后服务及维保内容全面、措施完善，故障响应时间快，供货安装计划、配件保障方案完善，拟派售后服务机构及固定维修人员人数最多，能够很好的满足用户实际使用要求，有突出的售后服务特点，能够提供完善的服务，如果车辆出现质量问题，生产厂家承诺免费召回维修，有召回制度；

【10-5分】提供的售后服务及维保内容较全面、措施较完善，故障响应时间偏长，供货安装计划、配件保障方案一般，拟派售后服务机构及固定维修人员从业经历、专业性一般，能够完全满足采购人实际使用要求，如果车辆出现质量问题，生产厂家能够及时进行维修；

【5-1分】提供的服务及维保内容简陋或存在部分缺陷，承诺的服务水平低，售后服务等仅能基本满足用户实际使用要求；

【0分】未提供或完全不满足招标文件要求得0分。

质量保证措施和保证交货期措施

对投标文件中质量保证措施和保证交货期措施进行评定，酌情得0-4分。

质保期及保养

1、在招标文件要求的质保期基础上，每增加1年或2万公里（须同时增加），加1分，最多加3分。

2、自验收合格之日起不少于2次免费基本保养，在此基础上每增加一次免费基本保养加1分，最多加3分。

商务部分（15分）

投标人实力

投标人获得政府行政部门颁发的守合同重信用证书的，省级及以上得4分，地市级得2分，其他不得分，最多得4分。

注：须提供证书原件及网站查询截图，并将复印件制作入投标文件中，否则不得分。

厂商实力

1、所投车辆生产商获得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一项得1分，最多得3分。

注：须提供中文版证书及网站查询截图（复印件加盖厂商公章），并将复印件制作入投标文件中，否则不得分。

2、所投车辆生产商在车辆安全性方面获得过专利证书并应用到本次所投车型的，每提供一个得1分，最多得3分。

注：须提供相关专利证书及证明材料（复印件加盖厂商公章），并将复印件制作入投标文件中，否则不得分。

投标文件制作

投标文件制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，投标文件中对技术部分的描述是否准确，酌情得0-5分。

说明：

1、以上各项打分均由评审委员会自行打分，如评审委员会在某一问题上出现意见分歧，由评审委员会进行表决，以少数服从多数决定原则确定，并作记录。

2、如评审委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评审委员会有权通知投标人进行解释。如投标人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，对该投标人将不予推荐。

3、以上所有涉及加分项均需将复印件加盖公司公章附在投标文件中，否则不得分。业绩弄虚作假的投标人将按有关法律规定处理，取消其报价资格。

第四章 合同条款及格式

（此合同仅供参考，可根据实际情况更改）

政府采购合同

项目名称:

项目编号:

包段号：

甲 方:

乙 方:

合同签订日期：

采 购 合 同

（正本）或（副本）

项目名称：

包段号：

合同编号：

签约时间： 年 月 日

签约地点：

甲方：

乙方：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成

下列文件构成本合同的组成部分：

（1）招标文件；

（2）中标候选人投标文件；

（3）中标通知书；

（4）中标候选人在评标过程中做出的书面说明或承诺；

（5）本合同附件；

二、供货设备名称、型号、规格、数量

序号

设备名称

数量

单位

规格及型号

单价（元）

合价（元）

1

2

3

4

……

……

共 计

三、货款支付

支付方式：供货完毕并验收合格后支付合同总价款的95%，剩余5%作为质保金，从供货完毕并验收合格之日算起1年，无任何质量问题一次性无息付清余款。

四、交货

(一)交工日期

自合同签订后7日内全部供货并安装调试完毕，由于中标人原因逾期供货、安装、调试完毕的，每日按项目合同价款的1‰支付违约金。

(二)交货地点

招标人指定地点。

(三)风险自担

货物毁损、火灾的风险在该货物通过联合验收前由乙方承担。

五、质量

乙方所供的产品，配置要严格匹配招标文件要求，产品技术参数严格匹配招标文件技术参数，满足项目实际需要。货物质量过关，安装合理，应符合招标文件、投标文件及乙方在评标中做出的书面说明或承诺；货物的质量还应符合国家对环保和节能产品的要求。一旦出现违约行为，所有后果由乙方承担，并由甲方按合同约定予以处理。

六、包装、装运和运输

1、包装必须与运输方式相适应，包装、运输方式的确定及费用均由乙方负责；由于不适当的包装而造成设备在运输过程中有任何损坏由乙方负责。货物的包装还应符合国家或行业包装标准，如没有国家或行业包装标准，应当采取足以保证货物安全的包装方式。

2、乙方应对所有部件和材料从厂家到现场的包装和保护负责，任何因不合理包装或不适当装卸所造成损失的设备都应免费进行更换。应充分认识转运和安装过程中野蛮装卸、高温、低温、灰尘、大雨、暴晒以及较高相对湿度的影响。所有光亮金属件和小型机械加工件应用凝胶包裹或另行处理，以便从厂家到交接过程中的长时间保护。如果需要，应进行防凝结影响的包装。如出现包装破损，乙方应采取补救措施，保证设备及备品备件在运输过程中不受损失及损坏。如出现损失及损坏，责任由乙方承担。

3、专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。

4、每一包装箱两个侧面用不退色的油漆和明显易见的中文字样做出标记。标记内容包括：箱（件）号、毛重、尺码（长×宽×高用mm表示）、净重（kg）、到货地址、收货人名称、合同编号以及“勿近潮湿”、“小心轻放”、“此边向上”等。

5、包装费、运费、卸货费已包含在合同价内。

七、保险要求

设备运抵现场前，乙方须为所供设备投保设备总价100%的运输一切险；并为派往施工现场服务的全体人员投保意外伤害保险，费用由乙方负责。

八、知识产权

1、乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用该设备或设备的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任。

2、乙方为执行本合同而提供的技术资料、软件的使用权归甲方所有。

九、验收

甲方根据本次项目的特点制定了具体验收办法。项目实施过程中，甲方组成项目验收小组，严格按照项目验收办法及时组织验收，确保项目顺利实施。本项目具体验收阶段和办法为：

1、设备验收：乙方对本项目所供或采购材料、设备等必须认真组织质量验收。所供或采购的材料、设备等必须符合国家规定的质量技术标准，并附有出厂合格证。因乙方验收环节把关不严，出现产品质量问题给项目和甲方造成的损失，由乙方承担赔偿及违约责任；乙方所采购的运送到施工现场的设备仪器，在安装前还须经甲方，管理单位代表，乙方代表，对照投标文件验收签证合格后，方可安装。对货物的质量问题，甲方应在实际发现之日起向乙方提出，乙方应无条件予以解决。

2、项目验收

（1）第一阶段：招标文件中规定的所有设备到货。

所供设备全部到齐当日内，由招标人组成项目验收小组，对产品的品牌、规格型号、主要技术指标等进行核实、鉴定，逐项检查与投标文件中承诺的技术要求是否相符。

（2）第二阶段：所有设备安装调试完毕，试用一个月后验收。

所有设备安装调试完毕试用一个月，各项功能和指标满足招标要求后，由项目验收小组，对整个工程项目进行全面验收。

以上述两个阶段验收全部合格为准，若其中一个阶段验收不合格,视为全部验收不合格。

十、伴随服务

乙方必须与甲方积极配合，随时汇报工作情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题；如因乙方对设计方案等关键环节存在的问题未及时提出，致使项目实施过程中出现质量问题，给甲方造成损失的，甲方将按照合同约定予以处理。

十一、售后服务

乙方应按招标文件、投标文件及乙方在询标、评标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。如设备运行出现故障，乙方须在半个工作日内到达现场。

十二、合同生效

本合同为附条件生效合同，除双方签字盖章，还应满足以下条件：

乙方应提交：中标服务费。

十三、违约

（一）甲方未按合同履行义务，给乙方造成经济损失应予以赔偿；因甲方责任造成货物供用延期的，合同工期顺延。

（二）乙方不能按合同规定的时间交货，每逾期一天按合同总价款的1‰向甲方支付违约金。

（三）货物质量未达到规范要求的，甲方有权要求重新发货，其相应费用由乙方承担，影响工期的，由乙方承担违约责任。

（四）其他未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规为准，无相关规定的，双方协商解决。

十四、不可抗力

双方中任何一方因法定不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知其他方，双方互不承担责任，并在10日内提供相应证明。

未履行合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可有双方协商解决。

十五、争议

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交当地仲裁委员会或依法向当地法院起诉。

十六、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

附加协议条款：

本合同自双方签字盖章之日起生效。

本合同一式五份，正本一份，副本四份。

甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

年 月 日 年 月 日

政府采购项目验收单

采购单位

联系人

联系电话

供 应 商

联系人

联系电话

序号

货物名称

规格型号

单位

数量

单价

合价

1

2

3

4

合计大写

合计小写

需要说 明问题

验收结论

验收人员签字

采购单位签章

姓 名

工作单位

签 字

（公章）

负责人签字：

年 月 日

说明

1、此表一式五份，采购单位三份，代理机构、投标人各一份。 2、人员姓名签字部分打印无效。

合同编号： 金额单位：元

第5章 采购技术要求

一、采购清单

货物名称

采购数量

单位

执法车

3

台

二、技术参数要求

执法车技术参数及功能要求

车辆类型

级别

MPV

油耗和最高车速

最高车速(km/h)

140

工信部综合油耗(L/100km)

7.9

发动机技术参数

排量(mL)

1.6L

进气形式

自然吸气

气缸排列形式

L

气缸数(个)

4

每缸气门数(个)

4

配气机构

DOHC

最大马力(Ps)

122

最大功率(kW)

90

最大功率转速(rpm)

6000

燃料形式

汽油

燃油标号

92号

供油方式

多点电喷

缸盖材料

铝合金

缸体材料

铝合金

环保标志

国Ⅵ

底盘规格和数据

变速箱

5档手动

档位个数

5

变速箱类型

手动变速箱

驱动方式

前置后驱

前悬架类型

双横臂式独立悬架

后悬架类型

钢板弹簧非独立悬挂

助力类型

电动助力

变车体结构

承载式

前制动器类型

通风盘式

后制动器类型

鼓式

驻车制动类型

手刹

前轮胎规格

195/70 R15

后轮胎规格

备胎规格

全尺寸

车身尺寸及其他数据

长度(mm)

5145

宽度(mm)

1720

高度(mm)

1960

轴距(mm)

3000

前轮距(mm)

1445

后轮距(mm)

1420

整备质量(kg)

1620

车身结构

MPV

车门数(个)

4

座位数(个)

7

安全配备

驾驶座安全气囊

●

副驾驶座安全气囊

●

胎压监测装置

●

安全带未系提示

●

ISOFIX儿童座椅接口

●

ABS防抱死

●

制动力分配(EBD/CBC等)

●

后倒车雷达

●(声音提示)

倒车视频影像

●

其他舒适性配备

铝合金轮圈

●

侧滑门

●手动

车内中控锁

●

遥控钥匙

●

方向盘调节方向

上下

行车电脑显示屏

●

座椅材质

仿皮

驾驶座调节向数

4向

副驾驶座调节向数

4向

座椅布局

2+2+3

第二排靠背角度调节

●

第二排座椅移动

●

第二排座椅旋转

●

第二排独立座椅

●

第三排座椅个数

3座

后排座椅放倒方式

比例放倒

GPS导航系统

●

中控台彩色大屏

●

中控台彩色大屏尺寸

●(8寸）

蓝牙/车载电话

●

手机互联/映射

●

外接音源接口

●（USB）

扬声器数量

6

近光灯

卤素

远光灯

卤素

前雾灯

●

大灯高度可调

●

前电动车窗

前●

车窗一键升降功能

●

车窗防夹手功能

●

后视镜电动调节

●

空调控制方式

手动●

后排独立空调

●(单冷)

注：招标人根据项目所要实现的功能而推荐的参数，并非限制条件。投标人所投车辆的配置应相当于或优于本次采购项目所提供的参数配置。

第六章 投标文件商务部分及技术部分格式

(正本/副本)

项目

投 标 文 件

（ 包）

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或委托代理人： （签字）

日 期： 年 月 日

附件一：

投 标 函

经研究，我方决定参加贵方组织的 项目 包并报价。为此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。

1.我方提交的报价文件，正本一份，副本三份。

2.如果我方的报价文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方报价文件中的承诺，按期、保质、保量完成工程的施工。

3.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

4.我方同意按招标文件规定交纳履约保证金、采购代理服务费，遵守贵机构有关采购的各项规定。

5.我方的报价文件自报价会议之日起有效期为 日。

6.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

7.与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：

投标人单位全称(加盖公章)：

法定代表人或委托代理人(签字)：

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

日 期：

附件二：

（一）法定代表人身份证明函

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证复印件

投标人： （盖单位公章）

日 期： 年 月 日

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称）的 （公司名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目 包（项目编号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

（附法定代表人及授权代理人身份证复印件）

授权代理人姓名： 性别： 年龄：

单位： 部门： 职务：

投标人单位全称（公章）：法定代表人签字或盖章：

被授权人签字或盖章：

年 月 日

附件三：

唱 标 一 览 表

日 期： 年 月 日

项目名称

项目编号

包段

包

投标人单位名称

投标报价（元）

大写：

小写：

质量标准

供货期

对招标文件的认同程度

注：为方便唱标，本唱标一览表还须单独密封（一式两份），严格按提供的格式逐项填写与签署，否则其报价有可能按无效报价处理。

附件四：

报价明细表

项目名称： 单位：元

项目编号： 包段：

货物(工程)名称

型 号

（详细配置）

原产地及制造商

全费用综合单价

数量

总 价

合 计

小写：

大写：

交货安装期

投标人单位名称（盖章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件五：

总价内的随机备品备件/易损件/专用工具明细表

项目编号： 金额单位：元

序号

随机备件/易损件/专用工具名称

型号

规格

产地

生产厂家

品牌

数量

单位

单价

备注

随机备品备件

易损件

附件六：

总价外长期优惠供应的备品备件/易损件明细表

项目编号： 单位：元

序号

备品备件/易损件名称

型号

规格

产地

生产

厂家

品牌

单位

单价

备注

注：本格式报价不包括在总报价内，供评审时参考。

附件七：

预计的质量保证期外运营费和维护费用明细表

项目编号： 单位：元

产品名称

型号规格

数 量

费用名称

单价

合计

合 计

注：本格式不包括在总报价内，供评审时参考。

附件八：

货物描述一览表

序号

产品/部件/

材料名称

型号

规格及主要

技术参数

产地及

生产厂家

品牌

性能说明

后附宣传彩页、彩色图片、图纸和数据等相关文件。

附件九：

技术偏离表

项目编号：

投标人单位名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字或盖章：

货物名称

招标文件

条款号

招标文件

规格

报价文件规格

偏差内容

说明

年 月 日

附件十：

商务偏离表

项目编号：

投标人单位名称： （公章） 法定代表人或授权代理人签字或盖章：

招标文件条款号

招标文件的商务条款

报价文件的商务条款

说明

年 月 日

附件十一：

其他服务承诺及优惠条件

投标人单位名称： 项目名称：

投标人（盖章）：

投标人授权代表（签字）：

年 月 日

附件十二：

近三年（开标日期前三年）来类似业绩情况表

投标人单位名称： 项目编号：

项目名称

主要货物名称

主要货物品牌型号规格和功能

合同金额（元）

用户联系人及手机 （必填项）

注：

1、 投标人单位需提供近三年来类似业绩情况。

2、 如本表格式内容不能满足需要，投标人单位可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。

3、 投标人应在本表之后表中所填写类似业绩的合同复印件。

投标人单位代表签字或盖章： （盖公章）

年 月 日

附件十三：

拟派本项目的主要管理和工作人员情况

职责分工

姓名

现职务

曾主持/参与的同类项目经历

职称

专业工龄

联系电话

技术负责人

其他主要

技术人员

…

投标人单位名称（盖章）：

年 月 日

附件十四：

综合说明（仅供参考）

1、投标人的总体情况、技术实力,生产能力;所提供设备、系统或服务的总体情况等的综述或企业基本状况表。

2、付款方式及质保期(要求不低于招标文件要求)。

3、有针对性的项目设计方案。

4、实施方案(含派驻本项目的主要管理和工作人员、工作流程、主要技术措施等)、质量保证体系。

5、投标人应对招标人的技术要求做出实质性的响应, 并说明技术特点和优点。

6、投标人所获得的产品、安全、质量、环境、节能等认证。

7、设备生产所采用的技术标准以及相关新技术、专利技术 。

8、技术资料的提供范围与进度。

9、详细的技术服务和技术培训方案。

10、售后服务内容及响应措施。

可参考以下内容：

1、对所有货物负责安装、调试；

2、提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；

3、提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；

4、货物出现故障后，响应及排除故障时间；

5、投标人单位对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；

6、质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。

7、售后服务机构及技术服务队伍情况(注明办公地址、电话、工程师姓名和联系方式)。

8、报价承诺书。

9、其它需要说明的内容。

投标人单位代表签字或盖章： （盖公章） 年 月 日

附件十五：

投标承诺书

（招标人名称）：

本招标人已详细阅读了 （项目名称） 包招标文件，自愿参加上述项目报价，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：

1.本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及采购合同、用户需求书、技术规范等要求完成采购任务，按时交货并验收合格。货物质量按照报价文件的承诺并满足招标文件要求。

2.遵守中华人民共和国、山东省有关政府采购、招标投标的法律法规规定，自觉维护市场经济秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。

3.保证报价文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效报价文件处理，若中标(成交）之后查出有虚假，同意废除中标(成交）资格。

4.保证报价文件不存在低于成本的恶意报价行为。

5、按照报价文件所报人员派驻现场施工，如有更换须征得招标人同意。若施工现场派驻人员经核查不符，招标人可单方面解除合同，追究投标人法律责任。

6.保证按照招标文件及中标(成交）通知书规定提交银行保函并商签采购合同，对竞招标文件合同书中的条款项下的内容完全响应。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收报价担保。

7.保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容，履行保修责任。否则，同意接受招标人对投标人违约处理。

8.保证中标(成交）之后不转包，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规。

9.保证中标(成交）之后按招标文件要求向报价项目配置承诺的资源，否则，同意接受违约处罚并被没收银行保函。

10.保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜，不发生签署采购合同之后恶意索赔的行为。

11.本投标人在规定的投标有效期限内，将受招标文件的约束并履行报价文件的承诺。

投标人单位名称（盖章）：

年 月 日

附件十六：

无违规违法声明

：

我方郑重承诺，在参与 项目 包（编号： ）采购期间，我公司未被《全国企业信用信息公示系统》（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）列入经营异常名录和严重违法企业名单。

我公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

如果以上声明不真实，我方承担虚假投标（响应）的责任，中标（成交）无效，并按法律、法规的规定接受处罚。

投标单位名称（盖章）：

年 月 日

附件十七:

承诺函

致 招标代理公司 ：

我方郑重承诺，在参与 项目 包投标期间，未被《全国企业信用信息公示系统》（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）公示存在“经营异常信息”。

投标人（投标人）全称： （盖单位公章）

年 月 日

附件十八：

履行合同的设备技术能力证明表

单位名称

（盖公章）

技术人员数量

管理人员数量

从业总人数

生产设备情况

序号

设备名称

设备规格

设备数量

1

2

检验设备情况

序号

设备名称

设备规格

设备数量

1

2

说明：

1、本表由投标人填写，不填写本表按无效报价处理；

2、本表为投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况无需设备的可只填写人员情况；

附件十九：

环保产品报价说明表

序号

货物名称

型号/规格

中国环境标志

认证证书编号

数量

单价

（元）

合价

（元）

1

2

…

总价（元）

说明：

1、环保产品是指中国政府采购网发布的最新《环保产品政府采购清单》目录内的产品。

2、表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的环保产品。

3、不填写本表，将不享受环保产品加分。

附件二十：

节能产品报价说明表

序号

货物名称

型号/规格

节字标志认证证书号

数量

单价（元）

合价（元）

1

2

…

强制节能产品总价（元）

1

2

…

不含强制节能产品外的节能产品总价（元）

说明：

1、节能产品是指中国政府采购网发布的最新《节能产品政府采购清单》目录内的产品。

2、表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的节能产品。

3、不填写本表，将不享受节能产品加分。

附件二十一：

小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表

序号

货物及服务

名称

型号/规格

制造厂名称

数量

单价

监狱企业

小型、微型企业

合计

合计

1

2

…

监狱、小型、微型企业产品报价总计

说明：

1、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业的产品；其他监狱企业、小型、微型企业的产品，须同时提供产品授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业证明。

2、填写本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。如提供虚假信息，中标（成交）无效，并承担法律责任。

3、未填报本表，评审时不对其产品报价给予评审价格折扣。

附件二十二：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加__________________单位的________________________项目 包采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（公章）：

日期： 年 月 日

附：中小企业主管部门出具的证明原件

附件二十三：

招标文件要求递交的其他资料

(1)

(4)