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新华医院购置医疗设备采购项目
（第三批）
项目编号：CEITCL-BJ10-1912069
招 标 文 件
采购 人：北京市通州区新华医院
采购代理：中经国际招标集团有限公司
2020年04月
目录
第一章投标邀请书3
第二章投标须知6
投标须知资料表6
投标须知12
一、说明12
1．采购人、采购代理机构及合格的投标人、合格的货物和服务12
2．资金来源13
3．投标费用13
4．适用法律13
二、招标文件14
5．招标文件构成14
6．招标文件的澄清14
7．招标文件的修改15
三、投标文件的编制15
8．投标范围及投标文件中计量单位的使用15
9．投标文件构成16
10．证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16
11．投标报价17
12．投标保证金17
13．投标有效期18
★14．投标文件的签署与规定18
四、投标文件的递交19
15．投标文件的密封及标记19
16．投标截止期19
17．投标文件的修改与撤回20
五、开标及评标20
18．开标20
19．评标委员会和评标方法23
20．投标文件的初审与澄清20
21．投标偏离与无效投标22
22．比较与评价23
23．废标23
24．保密原则24
六、确定中标24
25．中标候选人的确定原则及标准24
26．确定中标候选人和中标人24
27．采购任务取消25
28．中标通知书25
29．签订合同25
30．履约保证金26
31．中标服务费26
32. 政府采购信用担保26
七、关于中小企业参加投标的特殊规定26
33.关于中小企业参加投标的特殊规定26
八、关于节能产品、环境标志产品参加投标的特殊规定28
34．特殊规定的依据28
35．优先采购的评审标准28
第三章技术规格及要求29
（一）项目完成期29
（二）项目完成地点29
（三） 技术规格及要求29
（五）其他售后服务要求55
（六）技术文件要求56
第四章评标办法及评分标准57
第五章合同书60
第六章投标文件格式80
第一章 投标邀请书
中经国际招标集团有限公司受北京市通州区新华医院的委托，对“新华医院购置医疗设备采购项目（第三批）”进行国内公开招标。现接受符合资质要求的单位前来报名，参加本项目投标。
1. 项目名称：新华医院购置医疗设备采购项目（第三批）
项目编号：CEITCL-BJ10-1912069
2.预算资金人民币383万元整；本次招标预算与最高限价相同；超出本次招标最高限价报价将被拒绝。
3.采购内容及最高限价：
包号
品目号
设备名称
数量
分包最高限价
（万元）
是否接受
进口
第一包
1-1
全自动内镜清洗工作站
1
45
否
1-2
麻醉机
1
40
否
第二包
2-1
监护仪
2
4
否
2-2
袖带式电子血压计
4
14
是
2-3
电子胃肠镜系统
1
280
是
4.招标文件售价：500元/包，售后不退
5.购买招标文件时间和地点：凡通过网上报名成功者，请于2020年04月09日至2020年04月15日（节假日除外）9:30–11:30和13:30-16:30（北京时间），将加盖单位公章的报名成功网页截图，营业执照、组织机构代码（取得三证合一的除外）、税务登记证（取得三证合一的除外）、法定代表人授权书、本人身份证复印件的扫描件以邮件方式发送至 [email protected] 获取报名表格及缴费方式进行报名并领取招标文件。（以上报名资料均应加盖本单位公章）
6.投标截止时间及开标时间：2020年04月29日09时30分(北京时间)；逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。
7.投标及开标地点：北京市通州区九棵树西路201号太阳花酒店一层第一会议室
8.投标保证金相关要求（详见招标文件第二章投标须知12.1条款）
★9.投标人的资格要求
（1）在中华人民共和国境内合法注册的，能够独立承担民事责任的法人，有效的营业执照；在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外，遵守国家有关法律、法规、规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（2）投标人的投标产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；如国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，则投标人的投标产品必须符合相应规定或要求；
（3）投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。（逾期的投标文件将被拒绝）
（4）投标人所投标产品属于医疗器械管理范围的，投标人需提供以下资格证明文件：
1、医疗器械经营许可证（三类）；2、医疗器械经营备案凭证（二类）；
3、医疗器械生产许可证 （制造商投标适用）；4、 CFDA注册证及产品登记表；
（5）对“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条之规定的供应商，不得参与本项目投标；
（6）投标人及其法定代表人、本项目的负责人，无重大违法记录, 且没有骗取中标或中标后不履行合同义务的行为；
（7）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的要求；
（8）本项目不接受联合体投标；
（9）法律、行政法规规定的其他条件。
（10）投标人需登录北京市通州区政府采购网（http://zhengfu.bjtzh.gov.cn/zfcg/）点击本项目招标公告下项目报名入口进行填写网上报名，报名成功后至招标代理机构购买招标文件并登记备案，未在网上报名或未向招标代理机构购买招标文件登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
10.本项目执行政府采购的相关政策和规定。
11.采购人信息：
名 称： 北京市通州区新华医院
地 址： 新华大街47号
联系人姓名： 王欣
电 话： 010-81597517
12.招标代理机构信息：
名 称：中经国际招标集团有限公司
地 址：北京市东城区滨河路1号航天信息大厦十层
电 话：010-56106819
传 真：010-68373131
联 系 人：张磊、谷乐、王萌萌
93
3
第二章 投标须知投标须知资料表
本表是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
条款号
内 容
1
采购人：北京市通州区新华医院
地址：新华大街47号
2
采购代理机构：中经国际招标集团有限公司
地址：北京市东城区滨河路1号航天信息大厦十层招标十部
★3
合格的投标人资格要求:
（1）在中华人民共和国境内合法注册的，能够独立承担民事责任的法人，有效的营业执照；在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外，遵守国家有关法律、法规、规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（2）投标人的投标产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；如国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，则投标人的投标产品必须符合相应规定或要求；
（3）投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。（逾期的投标文件将被拒绝）
（4）投标人所投标产品属于医疗器械管理范围的，投标人需提供以下资格证明文件：
1、医疗器械经营许可证（三类）；2、医疗器械经营备案凭证（二类）；
3、医疗器械生产许可证 （制造商投标适用）；4、 CFDA注册证及产品登记表；
（5）对“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条之规定的供应商，不得参与本项目投标；
（6）投标人及其法定代表人、本项目的负责人，无重大违法记录, 且没有骗取中标或中标后不履行合同义务的行为；
（7）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的要求；
（8）本项目不接受联合体投标；
（9）法律、行政法规规定的其他条件。
（10）投标人需登录北京市通州区政府采购网（http://zhengfu.bjtzh.gov.cn/zfcg/）点击本项目招标公告下项目报名入口进行填写网上报名，报名成功后至招标代理机构购买招标文件并登记备案，未在网上报名或未向招标代理机构购买招标文件登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
资格证明文件：
1. 法人营业执照复印件；
2.开标前近三个月内银行出具的资信证明或会计师事务所出具的完整的上一年度财务审计报告；
3.开标前近半年内连续三个月依法缴纳社会保障资金的记录；
4. 开标前近半年内任意三个月的纳税有效凭据（按月缴纳），如半年内无纳税记录则提供上年度纳税的有效凭据（按年度纳税）或相关部门出具的依法纳税有效证明文件；
5.本次政府采购活动前三年内，投标人及其法定代表人、本项目的负责人，在经营活动中没有重大违法记录（原件）（应在本项目招标公告发布日期之后出具，否则无效）；
6. 近三年内（本项目投标截止期前）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动，供应商须在投标文件中提供是否有上述失信行为和重大税收违法案件记录承诺函（须加盖投标人单位公章）。（本项目招标公告发布日期之后出具，否则无效）；评标时，招标采购单位有权将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询到的投标人信用信息查询记录及证据提交评标委员会。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人及处于处罚截止日期内的政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，均属于未实质响应招标文件投标人资格要求，评标委员会将按照无效投标处理。另外，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；
7. 投标人中华人民共和国医疗器械经营许可证及备案凭证（复印件）；
8.投标产品制造商的医疗器械经营许可证复印件并加盖公章（制造商投标提供）；
9. 投标人提供未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的承诺函（复印件须加盖本单位公章）
4
是否允许联合体投标：否
5
合格的货物和服务：
（1） 本次招标第一章投标邀请书招标内容备注标注“不接受进口产品”的投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内。
（2） 本次招标第一章投标邀请书招标内容备注标注“接受进口产品”的投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内或来自与之有正常贸易往来的国家或地区，接受进口产品。若第一章投标邀请书招标内容备注标注“不接受进口产品”的投标货物和服务，如投标人所投产品为进口产品，其投标将作为无效投标被拒绝。
6
适用法律：《中华人民共和国政府采购法》及有关规章
7
投标人可以选择本项目中的一个或多个包投标，一个包内包含多项设备的，投标人应对全部设备进行响应，不得拆分、遗漏，否则其投标将被拒绝，且投标人在领取招标文件的同时必须注明投哪个包，若未按领取招标文件时注明的分包投标，其投标将被拒绝。
★8
是否允许提供备选方案：否
★9
1、如产品原产国有要求，制造商应有其原产国相应部门颁发的投标产品生产许可证，如不需要生产许可，投标人应在投标文件中给予说明；
2、所投产品的中华人民共和国医疗器械注册证；
3、按照第三章技术规格及要求出具的投标人售后服务承诺函；
10
10.1 投标人需要提供投标产品技术支持资料，并需要同时加盖制造商公章（境内总代理或独家代理）。
其中技术支持资料指制造商公开发布的印刷资料或所投产品技术白皮书或检测机构出具的完整检验报告。如投标人技术响应与技术支持资料不一致，将以技术支持资料为准。（所投产品源于中华人民共和国境外时，以上文件、报告、证明及有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本）
10.2 对于技术规格中标注“*”号和“#”号的技术参数，投标人须在技术支持资料中明确体现，否则评标委员会不予认可。
10.3 对于未加盖制造商公章（境内总代理或独家代理）的技术支持资料，评审委员会不予认可。
★11
投标价格包括：
(1) 货物价——从中华人民共和国境内提供的货物：投标报价以货物到达项目现场完税价为基础，包括制造或组装货物所使用的部件和原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税、销售税和其他税费；运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件/附件和专用工具；技术文件费；从中华人民共和国境外提供的货物：货物为全新、原装进口，且通过中国关境时履行合法报通关手续。投标报价以货物到达项目现场完税价为基础，包括制造或组装货物所使用的部件和原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税、销售税和其他税费、运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用、货物本身必须的备件/附件和专用工具、技术文件费、进口货物及海关报关、外贸代理费等费用；
(2) 安装、调试、验收费用；
(3) 培训费；
(4) 维修服务和技术支持费；
(5) 第三章技术规格及要求中规定的其它费用。
12
货物运至最终目的地指的是：甲方指定地点
★13
一、投标保证金金额（人民币）：第一包保证金为：8500元、第二包保证金为：29800元。
二、投标保证金采用的形式：支票或电汇(投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出的投标保证金视同无效。)其他形式均不予接受。
三、投标保证金为投标文件必不可少的一部分，为保证可以及时查询到账，建议2020年04月28日下午15:30之前递交至中经国际招标集团有限公司11层财务室。投标保证金有效期应当与投标有效期一致，有效性以实际到帐情况为准。
未按照要求提交投标保证金可能会导致投标无效的严重后果，请各投标人认真执行。
备注：
1.以支票形式交纳投标保证金的：投标供应商须充分预判支票因跨行、异地等银行业周转因素而产生的收款单位实际入账/到帐滞后情形，建议在投标截止时间前至少三个工作日内将有效票据交至中经国际招标集团有限公司财务部并取得收据，以确保投标保证金按采购文件要求的截止时间前足额到帐。支票抬头：“中经国际招标集团有限公司”或留白。
2.以银行电汇形式交纳投标保证金的，将银行电汇凭证复印件单独密封，投标时作为开标文件独立递交。
保证金账号如下:
公司名称: 中经泰招标有限公司
开户行: 中国工商银行北京和平里支行营业部
账号: 0200 0042 0920 0241 122
办公时间：上午9：00-11：30，
下午13：30-15：30（法定节假日除外）
如有疑问请联系，王女士010-56106819
地址：北京市东城区滨河路1号航天信息大厦11层
14
投标有效期：开标之日起90日历日
15
投标文件：正本：1份；副本：5份；开标一览表：1份 电子版：USB接口设备存储1份（电子版文件为纸质文件扫描件，应包含投标文件正本的全部内容；另附技术响应部分，且必须为可编辑格式，如Word、Excel)；
如果电子版文件与其它纸质版本的文件不符，以纸质版本文件的正本为准。
16
投标截止时间及开标时间：2020年04月29日09时30 分(北京时间)
17
评标方法：19.2（2）（适用）
19.2（1）（不适用）
★18
如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
（1） 投标文件逾期送达的；
（2） 未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；
（3） 投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；
（4） 投标文件无法定代表人签字，或签字无法人有效授权书的；
（5） 投标有效期不足的；
（6） 投标人未提供投标书和资格证明文件或所提供文件不符合招标文件要求的；
（7） 投标文件不完整导致不能实质性响应招标文件要求的；
（8） 不具备招标文件中规定的合格货物及其相关服务要求的；
（9） 投标人在开标后到中标结果确定期间，影响或试图影响采购人、采 购代理机构、评标委员会工作的；
（10） 提交了转包或分包要求的；
（11） 提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的
（12） 投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为的；
（13） 投标文件未提供商务条款响应及偏离表和技术要求响应及偏离表的；
（14） 本采购内容中如有涉及为政府强制采购节能产品，供应商所投的上述产品须为符合《财政部 发展改革委 生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）19号）》规定的产品。供应商须在投标文件中提供证明材料。若未提供，将导致投标被视为无效投标；
（15） 投标人的资格声明（原件）。
（16） 投标人所投产品未在投标文件中附产品彩页（彩页型号与所投产品型号相对应）并加盖公章
（17） 如投标货物（进口货物）非投标人制造，提供制造商授权书（原件或复印件）（具体要求详见附件5-8）；
（18） 投标产品如属于国家认定的强制节能产品，应给予说明，并附上相关证明文件
（19） 投标产品属于压力容器的的必须提供有效的压力容器检定证书复印件并加盖公章
（20） 投标产品属于X光射线设备的必须提供有效的辐射安全许可证复印件并加盖公章
（21） 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（22） 提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的；
（23） 以可调整投标报价的；
（24） 投标文件交货期不满足招标文件第三章要求的；
（25） 投标文件质保期不满足招标文件第三章要求的；
（26） 未递交中标服务费承诺书的；
（27） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（28） 投标文件内容虚假、不真实；
（29） 本须知前附表规定的其他情况。
19
中标候选人的确定：25（2）（适用）
25（1）（不适用）
20
本项目评标委员会在评审结束后，将推荐3名中标候选人。
21
履约保证金：5%
22
中标服务费的支付金额：见投标须知31.1
中标服务费的支付时间：中标人在领取中标通知书的同时
中标服务费的支付形式：支票、汇票和电汇
23
政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式:
一、中国投资担保有限公司
地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层
联系人:边志伟 手机:13810789199
联系电话:010-88822573 传真:010-68437040/68472315
电子邮箱:[email protected]
二、首创投资担保有限责任公司
地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层
联系人: 杨阳 陈浩然 手机:13488752033 18910210850
联系电话: 58528750 58528760 传真:58528757
电子邮箱:[email protected]; [email protected]
三、中关村担保有限公司
地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层
联系人: 李玉春 手机:13910831169
联系电话: 59705232 传真:59705606
电子邮箱: [email protected]
特别说明
本文中：
“近（前）三年”指2017年04月至2019年04月
“上一年度”指2018年或2019年
投标人所投的投标文件不满足招标文件中★条款的视为无效投标
如文件中相关标注与本表内容不符，以本表内容为准。
投标须知一、说 明1．采购人、采购代理机构及合格的投标人、合格的货物和服务
1.1 采购人：指依法进行本次政府采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人为：（详见 投标须知资料表）。
1.2 采购代理机构：受采购人委托，组织本次招标活动的采购代理机。本项目的采购代理机构为：（详见 投标须知资料表）。
1.3 满足以下条件的供应商是合格的投标人，可以参加本次投标：
1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括企业法人、其他组织或者联合体；
1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家有关法规；
1.3.3 投标人及其法定代表人、本项目的负责人，无重大违法记录, 且没有骗取中标或中标后不履行合同义务的行为；
1.3.4 符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）关于供应商参与政府采购活动的信用记录的规定；
1.3.5 从采购代理机构正式获得了本项目的招标文件；
1.4 如招标文件（详见 投标须知资料表）中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.4.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（不适用）
1.4.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。
1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
1.4.5 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
1.4.6 对联合体投标的其他资格要求（详见 投标须知资料表）。
1.5凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。
1.6 凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目招标采购单位的任何机构，不得参加投标。
1.7投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，上述投标人的资格将被取消。
1.8招标采购单位在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任并取消其中标资格，如果采购合同已经履行的，给采购人、其他投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：
1.8.1提供虚假的资料。
1.8.2与其他投标人恶意串通。
1.8.3向招标采购单位或评审专家行贿或提供其他不正当利益。
1.8.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。
1.9 投标及合同规定的货物和服务指其来源符合（详见 投标须知资料表）所规定的货物和服务。本合同的支付也仅限于这些货物和服务。不符合这些来源要求的货物和服务将被视为无效投标被拒绝。
1.10 “原产地”指货物开采，生产或提供辅助服务的地方。所述的“货物”是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征，性能或功能与部件有着实质性区别的产品。本项目的“货物”或“货物和服务”包括项目所需的相关服务。
1.11 货物和服务的原产地有别于投标人的国籍。
2．资金来源
2.1本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和纳入财政管理的自筹资金）。
2.2项目预算金额和分项或分包最高限价金额（详见 投标邀请书）。
3．投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。
4．适用法律
本次招标属货物类政府采购，采购人、代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受招标文件中（详见 投标须知资料表）有关规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
二、招标文件5．招标文件构成
5.1要求提供的货物及相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件共六章，内容如下：
第1章 投标邀请书
第2章 投标须知
第3章 技术规格及要求
第4章 评标办法及评分标准
第5章 合同书
第6章 投标文件格式
5.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
6.对招标文件的询问和质疑
6.1投标人可向采购人或者采购代理机构就招标文件的内容依法提出询问，采购人或者采购代理机构将在收到询问后3个工作日内作出答复。
6.2投标人如认为招标文件存在不合理条款、歧视性条款的，也须在自购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出。投标人的质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑函的提出要求详见投标人须知前附表的规定。
7．招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构仅对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求，予以书面形式答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
8．招标文件的修改
8.1采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
8.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的供应商，并对招、投标双方具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
8.3针对招标文件的修改内容将在财政部门指定媒体上给予公布。
8.4为使供应商准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行应答，采购代理机构有权决定是否延长投标截止期。
三、投标文件的编制
9.投标文件编制的原则
9.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。招标文件中对投标文件格式有要求的，投标人必须全部填写格式中要求的所有内容。无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确 的回答文字。有具体数值的应填写具体数值，而不能笼统地响应为“符合”、 “满足”等结论性内容。
9.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标人提交的资料将被保密，但不退还。
9.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将 被视为无效标被拒绝。
9.4 投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页。需投标人自行编写的投标内容，投标人应采用简洁、清晰的文件格式。投标文件编制格 式其它特殊要求详见本投标人须知前附表序号第 7 条。
9.5 投标人在投标文件中提供的有关证明文件应为原件的复印件并加盖投标人单位公章。
10． 投标范围及投标文件中计量单位的使用
10.1供应商应对招标文件中所列的所有货物进行投标。如果分标段、分包，投标人可以选择本项目中的一个或多个标段投标，但每个标段只能选择一个包进行投标，且不得将一包中的内容拆开投标，否则其投标作为无效标处理。（详见投标须知资料表）。
10.2如招标文件中允许提供备选方案（详见投标须知资料表），投标人可提交符合招标文件要求备选投标方案及其报价，但要明确标明“备选方案”。备选方案只能有一个，提供两个以上备选方案的投标将作为无效投标被拒绝。如不允许提交备选方案，所有提交备选方案的投标将作为无效投标被拒绝。
10.3 无论招标文件技术规格中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。
10.4 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。
11． 投标文件构成
11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标文件应包括的内容（详见 第六章 投标文件格式）
11.2除上述11.1条外，投标文件还应包括本须知第12条的所有文件。
11.3所有投标人和投标货物的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未被递交。
11.4投标文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。
12．证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
12.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物及相关服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。
12.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
12.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明。
12.2.2货物从采购人开始使用至招标文件规定的质保期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
12.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及相关服务已对招标文件的技术规格做出如实详细的应答，并申明与技术规格条文的偏差和例外，否则其投标被拒绝。
12.4供应商应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。
12.5 投标人需要提供投标产品技术支持资料，并需要同时加盖制造商公章（境内总代理、独家代理）。其中技术支持资料指制造商公开发布的印刷资料或所投产品技术白皮书或检测机构出具的完整检验报告。如投标人技术响应与技术支持资料不一致，将以技术支持资料为准。（所投产品源于中华人民共和国境外时，以上文件、报告、证明及有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本）
12.6 对于技术规格中标注“*”号和“#”号的技术参数，投标人须在技术支持资料中明确体现，否则评标委员会不予认可。
12.7 对于未加盖制造商公章（境内总代理、独家代理）的技术支持资料，评审委员会不予认可。
13．投标报价
13.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。 同时，根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。
13.2投标人须在“投标分项报价表”上逐项标明每包中各项投标货物及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
13.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：
13.3.1投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；
13.3.2货物运至最终目的地的运输费和保险费用。
13.4为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知11.3条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。
13.5投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第21条规定，将被认为是无效投标而被拒绝。
14．投标保证金
14.1投标人应提供投标保证金（详见 投标须知资料表），作为其有效投标的一部分。
14.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。
下列任何情况发生，投标保证金将不予返还：
（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人因自身原因撤回投标的；
（2）投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的；
（3）中标人不按本须知第29条的规定与采购人签订合同的；
（4）中标人不按本须知第30条的规定提交履约保证金的；
（5）中标人领取中标通知书时未按第31条的规定缴纳中标服务费。
14.3投标保证金必须采用下列形式之一：
支票、汇票、本票、汇款或者金融机构出具的投标保函、担保机构出具的政府采购投标担保函等非现金形式提交。
14.4凡没有根据本须知12.1和第12.3条的规定随附投标保证金的投标，将被拒绝。
14.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的
14.6中标人的投标保证金，在与买方签订了合同后五个工作日内退还（中标人凭收据和采购合同领取投标保证金）；未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后五个工作日内退还投标人（投标人凭收据领取投标保证金）。
15．投标有效期
15.1投标应在规定的开标日后，按照招标文件中规定的时间内（详见 投标须知资料表）保持有效，投标有效期不满足要求的投标，将按无效标处理。
15.2采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不允许修正其它内容，且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
★16．投标文件的签署与规定
16.1投标人应按招标文件的规定（详见 投标须知资料表）准备投标文件正本和副本，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
16.2投标文件的正本需胶装成册。投标文件封面均应有项目名称、编号、包号并加盖投标人公章，授权代表须有书面的“法人授权书”原件（标准格式附后），附原件在投标文件中。
16.3投标文件目录及投标文件须逐页编码，并且页码须为连续页码。
16.4投标文件目录应包含章节标题及所在页码，目录所示页码须与对应章节实际页码一致。
16.5任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。
16.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
四、投标文件的递交17．投标文件的密封及标记
17.1投标时，投标人应将投标文件正本和副本分开单独密封，且在封皮正面标明“正本”或“副本”字样。
17.2为方便开标唱标，投标人应将 “开标一览表”单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。
17.3为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金（支票、汇票、电汇底单复印件）”单独密封于一信封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。
17.4 出席开标仪式的代表需出示身份证原件证实其法人身份，如法人授权委托人出席开标仪式，除被授权人身份证原件外，还需提供法人授权书原件核实身份。未按以上要求提供相关证明文件证实身份的投标人的投标文件视为无效投标。
17.5 所有包装封皮和信封上均应：
（1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、项目编号、投标人名称和“在（招标文件中规定的开标时间（详见 投标须知资料表））之前不得启封”的字样。
（2）在封装处加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字。
17.6 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件过早启封概不负责，并将导致其投标被拒绝。
18．投标截止期
18.1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件按招标公告或投标邀请书中规定的地址递交。
18.2采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
18.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
19．投标文件的修改与撤回
19.1投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。
19.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定进行编制、密封、标记和递交。
19.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
19.4在投标截止期之后，投标人不得撤回其投标（包括全部投标资料），否则其投标保证金将按照本须知的第12 条规定不予退回。
五、开标及评标20．开标
20.1采购代理机构应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标。所有投标人应派被授权人参加。如投标人未派代表出席，则视为其认同开标记录内容。
20.2开标时，由投标人代表或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。
20.3开标时，采购代理机构当众宣读投标一览表中全部内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。
20.4采购代理机构将对唱标内容做开标记录，由采购代理机构、投标人授权代表签字确认。
20.5评标委员会成员不得参加开标活动。
20.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机 构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。
20.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
21．投标文件的初审与澄清
21.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
21.1.1资格性检查：采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格性要求进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。合格投标人不足3 家的，不得评标。
资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、 投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人 存在下列情况之一的，投标无效：
（1） 不具备本招标文件投标人须知第 2 条合格的投标人资格要求的；
（2） 未按照招标文件的规定提交投标保证金的。
21.1.2符合性检查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
21.2投标文件的澄清
21.2.1在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行(并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字)，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
21.2.2澄清文件将作为投标文件的一部分。
不能在规定的时间内答复评标委员会提出的澄清问题的，其投标有可能因不完整导致不能实质性响应招标文件要求，被作为无效投标处理。
21.2.3算术错误及文字歧义将按以下方法更正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.3特殊情况下有效投标人的认定
21.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人。
21.3.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式（详见20.3.3）确定一个投标人获得中标人推荐资格。
21.3.3使用综合评分法的采购项目，评审得分相同的，从评审得分相同的投标人中，按照以下顺序确定中标人推荐资格：
1、选取技术部分得分最高的；
2、如不能通过前款方式确定中标人推荐资格，选取投标报价最低的；
3、如不能通过前款方式确定中标人推荐资格，由评标委员会随机抽取。
21.4投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法（详见 第四章评标办法及评分标准）。。
21.5如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。
22．投标偏离与无效投标
22.1对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。
22.2在比较与评价之前，根据投标人须知第18条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利和投标人的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的投标人的竞争地位产生不公正的影响。决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被作为无效投标处理。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
22.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
22.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
23．比较与评价
23.1 备选方案的评审，如招标文件中允许提交备选方案（详见 投标须知资料表），评审过程中只考虑主方案。只有当主方案的投标人为第一中标候选供应商或中标人，且开标时报出的备选方案满足招标文件要求、报价低于主方案时，采购人才可考虑选用备选方案。
23.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
24．废标
出现下列情形之一，将导致废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
25．评标委员会和评标方法
25.1评标委员会根据招标采购货物的特点按照有关规定依法组建，并负责评标工作。
25.2评标委员会将按照招标文件中规定（详见 投标须知资料表）采用下列一种评标方法进行评标：
（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
26．保密原则
26.1评标将在严格保密的情况下进行。
26.2除了依法向政府采购监管部门提供情况外，评标委员会成员及与评标活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。
26.3投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
六、确定中标27．中标候选人的确定原则及标准
除本须知第27条规定外，确定实质上响应招标文件且满足招标文件中规定的下列条件之一者为中标候选人（详见 投标须知资料表）。
（1）如果采用最低评标价法，按评审后报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标优劣排列。
（2）如果采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按照《投标须知》21.3.3规定排列。
28．确定中标候选人和中标人
28.1评标委员会将根据评标标准，推荐已排序中标候选人，或根据采购人的委托，直接确定中标人。
28.2采购人将按评标委员会确定的中标候选人排序，依据招标文件的要求和投标文件的响应，确定中标人。
28.3如果审查未通过，采购人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。
28.4采购人确定中标人后，如遇中标人放弃中标资格不履行合同签订，采购人有权没收投标保证金。
28.5采购人确定中标人后，在中标结果公示期间如有其他投标单位提出针对本项目的质疑，采购人有权依照财政部《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库[2012]69号）要求评标委员会配合协助答复、对评审意见重新检查。重新检查期间，评标委员会有权寻求外部证据。作为评审意见的重要依据。
29．采购任务取消
当采购任务取消时，为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。
30．中标通知书
30.1在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知书。
30.2中标通知书是合同的组成部分。
31．签订合同
31.1中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。
31.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
31.3中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排名其后的中标候选人签订政府采购合同，以此类推，或者采购人根据实际情况重新组织招标。
31.4当出现法规规定的中标无效情形时，采购人可与其他中标人或中标候选人签订合同，或依法重新招标。
31.5经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。
31.6采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
31.7中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
31.8本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
32．履约保证金
32.1中标人应按照招标文件规定的金额、形式和时间（详见 投标须知资料表）向采购人缴纳履约保证金。
32.2如果中标人没有按照上述第29条或30.1条的规定执行，采购人将取消该中标决定，中标人的投标保证金将被没收，采购人可以与排名其后的中标候选人签订政府采购合同，以此类推，或者采购人根据实际情况重新组织招标。
33．中标服务费
33.1除非招标文件中有其他规定（详见 投标须知资料表），参考原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的标准，由中标人向采购代理机构支付中标服务费。
33.2中标服务费的支付时间：中标人在领取中标通知书的同时支付。
33.3中标服务费的支付形式包括：支票、汇票和电汇。
33.4在投标时，供应商应提供中标服务费承诺书。
34.政府采购信用担保
34.1政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。
34.2投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。
34.3投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。
34.4合格的政府采购专业信用担保公司名单（详见 投标须知资料表）
七、关于中小企业参加投标的特殊规定35.关于中小企业参加投标的特殊规定
35.1 特殊规定的依据
35.1.1财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知 ”财库[2011]181号。
35.1.2工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部“关于印发中小企业划型标准规定的通知”工信部联企业[2011]300号。
35.1.3财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124号。
35.1.4除关于中小企业参加投标的特殊规定外，该招标文件中的其他规定不受影响。
35.2 关于投标的特殊规定
35.2.1依据工信部联企业[2011]300号文件，符合中小企业划型标准规定的投标人（以下称“中小企业投标人”）应提供财库[2011]181号文件附件规定格式的《中小企业声明函》。（格式见附件）
35.3 关于小型、微型企业价格扣除政策的规定
35.3.1小型、微型企业价格扣除政策
投标人为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的，投标价格给予10%的价格扣除后参与价格分数计算。评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。投标人对其承诺的企业规模真实性自行负责。投标人在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。
享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件：
1）符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业【2011】300号）的规定划分）；
2）提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。
享受小型、微型企业价格扣除政策的投标人应同时符合以下条件：
1）投标人为中国法人；
2）投标产品制造商为中国法人；
3）投标产品原产地为中国；
4）投标货币为人民币。
35.3.2 依据财库[2011]181号文件，小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，本项目的评审对该联合体给予2%的价格扣除。
35.4政府采购支持监狱企业发展的规定
35.4.1依据财库〔2014〕68号文件，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
35.4.2在政府采购活动中，投标人为监狱企业且所投产品为监狱企业或小型、微型企业生产的，投标价格给予10%的价格扣除后参与价格分数计算。
35.5关于促进残疾人就业政府采购政策
35.5.1依据财库〔2017〕141号文件，残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
35.5.2在政府采购活动中，投标人为残疾人福利性单位且所投产品为残疾人福利性单位或小型、微型企业生产的，投标价格给予10%的价格扣除后参与价格分数计算。
八、关于节能产品、环境标志产品参加投标的特殊规定36．特殊规定的依据
36.1财政部、国家发展改革委“关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知”财库【2004】185号。
36.2财政部、环保总局“关于环境标志产品政府采购实施的意见”财库〔2006〕90号。
36.3 《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)
37．优先采购的评审标准
37.1 投标人的投标产品如为第37款中认定的节能产品、环境标志产品，应在投标文件中给予说明，并附上相关证明材料。
37.2 评分标准详见本须知前附表。
37.3 如采购人采购的产品属于节能产品政府采购清单中涉及到的品目。节能产品政府采购清单中标注“★”的为强制采购的货物；非强制采购的货物，将优先采购节能产品政府采购清单中所列的节能产品。
37.4 采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中的品目，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购清单中的产品。
第三章 技术规格及要求（一）项目完成期
★签约后40天内完成送货、安装、调试。
（二）项目完成地点
采购人或使用方指定地点。
（3） 技术规格及要求
分包要求一览表
包号
品目号
设备名称
数量
分包最高限价
（万元）
是否接受
进口
第一包
1-1
●全自动内镜清洗工作站
1
45
否
1-2
麻醉机
1
40
否
第二包
2-1
监护仪
2
4
否
2-2
袖带式电子血压计
4
14
是
2-3
●电子胃肠镜系统
1
280
是
本项目每包核心产品为标注●项产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同时，通过资格审查、符合性审查的投标人按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
第一包 全自动内镜清洗工作站/麻醉机
总预算金额：85万元 设备要求：国产
1)设备名称：全自动内镜清洗工作站
预算金额：45万
数量：1台
招标参数：
1、 清洗工作台
清洗工作台参数
序号
项目
说明
1
清洗台面
1、 台面主料为PMMA高分子复合材料，经冷热加工一次性成型；2、 面层耐摩擦、耐酸碱，光亮平滑，抗菌；3、尺寸：3.1单方槽：长680mm，宽730mm，尺寸可上下浮动5%3.2双方槽：长1360mm，宽730mm，尺寸可上下浮动5%3.3干燥台面：长1200mm，尺寸可上下浮动5%3.4设备整体总高度≤1800mm。
2
功能背板及灯箱
整体按功能作用形成分体组合
3
防水柜门
钢化玻璃柜门；（颜色可自选）
4
微电脑控制器
采用中心处理芯片，液晶数码显示。具有定时启动注液,注气、排洗及过期报警等功能。
5
自动注流器
5.1使用流动水，隐藏式设计。5.2水注流系统可直接将净化后纯净水注入内镜。5.3注流器高水压，低流量，适合不同管径内镜；
5.4脉冲冲洗方式；
5.5清洗步骤完成可直接排出余水。
6
水处理器
6.1水处理器过滤精度≤1μm，不锈钢材质，多层式渗透6.2采用反冲式维护清洗，无需更换滤芯
6.3水处理量：2～5T/h可选。
7
专用空气压缩机
7.1采用无油气泵
7.2具备油水分离功能，能分离空气中的油污，水分。
8
内镜烘干机
对内窥镜管壁内水分进行干燥。
9
高压水枪
9.1提供≥8种不同口径枪头
9.2可调节水流量、水压、水冲力
9.3具备安全防震环，避免管路不畅，高压水冲破内镜管壁。
10
高压气枪
10.1提供≥8种不同口径枪头戓专用气枪喷头
10.2具备安全防震环，避免管路不畅，气压冲破内镜管壁。
11
专用水龙头
11.1多层防腐处理，
11.2管路同进具有耐腐蚀功能。
12
供排水系统
PP-R供、排水管路。
13
方槽盖
具备。
14
快速接头
每槽的注液、吸液等均采用快速接头连接内镜的每个接口。
15
漏电保护
采用压电源，漏电保护, 为设备提供安全电压.
16
产品资质
产品具有医疗器械注册证
2、 内窥镜清洗消毒器
1、适用范围
用于单条软式内窥镜的检测、清洗、消毒、漂洗、干燥等内镜洗消全过程，符合内镜洗消规范要求
＃2、测漏功能
在设备运行的全过程进行泄漏测试，泄漏测试阶段压力≥15kPa，并提供检测报告。
＃3、流速
消毒器外循环出水口的流速应≥30L/min，内循环出水口的流速应≥2.5L/min，并提供检测报告。
4、门构造
采用透明钢化玻璃门，电推杆方式锁紧，能通过手动方式将门打开。
5、脚踏开关
设备具有脚踏开关，可开启舱门。
6、清洗接头
至少包含排气、吸引、测漏、注液、活检等接头，确保对软镜清洗接头的需求。
#7、水处理
设备自身带有水处理功能，处理后的水质符合中国药典（2015版）的要求。可保证细菌总数≤10CFU/100m,并提供证明文件。
8、测漏过程
在程序运行过程中的各个步骤，能够检测、区分不同程度的内镜泄漏，并自动采取相应不同的措施。大漏停止洗消；内镜存在微小泄露时，自动提供正向压力，防止水进入内镜，达到泄露保护作用。并可打印记录测漏结果。
9、清洗程序
内置程序≥6套。
10、干燥
10.1干燥时间：0~9999s可调；
10.2内置酒精自动抽取装置及酒精风干程序。
10.3酒精储量不足自动报警。
10.4具备压缩空气干燥功能。
11、空气过滤
对空气中≥0.2微米微粒过滤精度可达到99.99%以上。
12、消毒记录打印
采用针式打印方式，可打印运行过程关键参数，包括程序名称、设备启停时间，消毒浸泡时间等信息。打印记录可存储≥5年。
＃13、消毒效果
提供省级检测机构出具的消毒效果检测报告。
14、人机界面
15.1 LCD显示屏≥7英寸，分辨率≥800*600
15.2 可实时显示舱壁温度、舱内压力、运行时间、报警信息、运行程序名称等参数。
15、云服务
具备云服务功能，可以对设备和清洗状态提供更好的跟踪和追溯，可将数据共享
16、操作系统
可实现对机器实时记录、储存并通过有线、无线的通信方式将设备运营数据传输到追溯系统中。
17、视频播放
可视频播放各种感控知识、操作视频，提高专业能力
18、在线服务
提供操作者指南和维护保养知识。
19、身份验证
指纹识别”进行身份验证。
20、短信通知
机器可以通过短信通知功能，将机器故障、设备保养提示、工作报表、开机、关机信息通知相关人员，
21、多种联网方式
可通过3G、RJ45有线网络等接口进行远程实时监控
22、资质
通ISO9001、ISO13485质量体系认证，提供省级主管部门的电磁兼容检测报告。
3、 双门内镜储存柜
序号
项目
参数
1.
适用范围
可无菌存储胃镜，肠镜，支气管镜，腹腔镜，膀胱镜，胆道镜，鼻，喉镜等常用内窥镜以及内镜治疗附件
2.
外形尺寸（W*H*L）
≤550×2150×1120
3.
额定电压
AC 220V±10%
4.
额定功率
≤200VA
5.
装载量及配置
最大可装载≥10条内镜，配备8个器械托盘
6.
控制系统
采微电脑控制
7.
材质
内胆采用进口PMMA高分子复合材料一次性挤压成形，，外部材料采用多工艺处理的钢塑材料。
8.
结构
8.1柜体配有门锁
8.2柜内具备隐藏式UV紫外线或臭氧消毒装置
8.3具备通风干燥功能、
8.4各部分可单独进行定时，自动控制紫外线循环风消毒程序、照明和干燥
8.5消毒工作自动累时、。
9.
功能
9.1具有时钟和星期功能。
9.2具有自动和手动两种杀毒模式。
9.3具有设定一天中任何时间开始自动杀毒以及结束杀毒时间模式。
9.4具有设定一周中任何一天或多天杀毒模式
10.
屏显内容
10.1 液晶屏可显示当前星期状态，时间状态。
10.2可显示杀毒天数。
10.3每可显示天自动杀毒开始时间。每天自动杀毒结束时间。
11.
使用环境条件
大气压力：860hpa～1060hpa
室内温度：5℃～40℃
相对湿度：60%～80%
2)设备名称：麻醉机
预算金额：40万
数量：1台
招标参数：
一、工作条件及基本配件
1、操作环境：温度：10°-40°C；湿度：15-95%
2、电源：AC 220V±10%，50Hz±2%
3、后备电池使用时间：≥90分钟
4、具有RJ45接口、HL7、以太网连接功能
5、推车：具备工作台侧栏杆，三个抽屉，配中央刹车系统
6、具备顶光灯，能够在黑暗环境中提供麻醉机工作台面照明
二、气源
1、配备氧气、空气双气源
2、氧气：具备安全保护装置，在供氧压＜200Kpa时报警
3、具备机械的笑、氧保护装置，保证任何流量下氧浓度≥21%
4、快速充氧范围：25 - 75 l/min
三、 流量计
*1、全电子流量计 ，可直接设置氧浓度和总流量。
2、具备备用流量计
3、新鲜气体流量指示工具
四、挥发罐
＃1、具备双麻醉罐位
2、配置一个挥发罐，具备压力、流速和温度补偿功能
五、 呼吸回路
＃1、回路：一体化低容积回路系统，回路整体可旋转、可徒手拆卸。
2、回路部件可以耐受134℃高温高压消毒
3、二氧化碳吸收罐容积≥1500ml
4、具有回路加温功能，保证回路不受积水影响，保证流量传感器精准及向病人提供温暖气体。
5、具备回路识别报警系统，当钠石灰罐未安装到位时，机器能自动识别并报警提示
六、 呼吸机
1、气动电控呼吸机，全中文操作和显示
2、具备辅助/控制通气、容量控制压力限制模式、压力控制容量保证通气（PCV-VG）、SIMV-VC、SIMV-PC
3、潮气量设置范围：20ml-1500ml (在压力模式下最小潮气量≤5ml)
4、吸气压力设置范围：PEEP+5～70 cmH2O
5、呼吸频率：4-100 次/分钟
6、吸呼比：4:1到1:8
＃7、压力限制范围：10到 100 cmH2O
8、电子PEEP，显示屏设置范围：OFF，3-30 cmH2O
9、吸气暂停：OFF，5%-60%吸气时间
10、上升式风箱，可以直接观察病人实际呼吸状态，保证安全
＃11、具备吸入端，呼出端双流量传感器，可实现动态潮气量实时自动补偿功能，补偿新鲜气体变化、气体压缩、回路顺应性变化以及小的回路泄漏造成的吸入潮气量和设置潮气量的误差
七、 数字和波形监测
1、具备三级声光报警功能，有独立报警灯显示
2、彩色触摸屏≥15英寸
3、内置插件槽，可直接热插拔插件
＃4、插件可在监护仪和麻醉机之间通用
5、监测参数：呼吸频率、潮气量、分钟通气量、吸呼比、气道压（峰压、平台压、平均压、PEEP）、气道阻力、顺应性；、呼吸环（P-V,P-F）监测。
6、同屏幕≥3通道任意波形显示，波形包括压力时间波形，流速时间波形，容量时间波形，波形和环图可以同屏显示
7、潮气量监测范围：0 -2500ml
8、分钟通气量监测范围：0L/min -100L/min
第二包 监护仪/袖带式电子血压计/电子胃肠镜系统
总预算金额：338万元
1)设备名称：监护仪
预算金额：4万
数量：2台
设备要求：国产
招标参数：
1、监护仪外形结构：
1.1、床旁便携监护仪,配置提手、
1.2、彩色液晶触摸屏≥10英寸，分辨率≥800*600
1.3、整机无风扇设计
2：监测参数：
2.1、参数监测：3/5导心电（ECG）、呼吸（Resp）、无创血压（NIBP）、血氧饱和度（SpO2）、灌注指数（PI）、脉搏（PR）和双通道体温（Temp）
2.2、具备多导同步心电信号分析技术
2.3、心电波形扫描速度：6.25mm/s-50 mm/s范围内≥4档可选
2.4、心电增益：×0.125-×4范围内≥5档可选和自动
2.5、ST段测量值单位：mV和mm
2.6、提供心脏下壁、侧壁和前壁对应多个ST片段和ST参数的同屏实时显示窗口，具备参考片段和实时片段的对比查看功能
2.7、心律失常分析≥20种,包括房颤分析
2.8、具备过去24小时心电概览报告查看与打印功能，包括心率统计结果、心律失常统计结果、ST统计和QT/QTc统计结果
*2.9、具备QT和QTc的实时监测，适用于成人，小儿和新生儿
2.10、具备抗运动和弱灌注血氧检测技术，
2.11、具备SpO2,PR和PI参数的实时监测功能
2.12、支持指套式血氧探头，IPX7防水等级，支持液体浸泡消毒和清洁
2.13、无创血压测量模式：手动，自动，连续和序列
2.14、无创血压监测适用于成人，小儿和新生儿
2.15、无创血压成人测量范围：收缩压，25-290mmHg；舒张压，10-250mmHg，平均压，15-260mmHg
2.16、具备双通道体温和温差监测功能, 并可根据需要更改体温通道标名
3、系统功能：
3.1、支持中/英文字符输入
3.2、具备一键报警限自动设置功能，可根据病人个体的生命体征测量结果设定报警限值
3.3、具备可充电高能锂电池，锂电池支持供电≥2小时
3.4、监护模式：夜间模式、隐私模式、演示模式和待机模式
3.5、具备计算功能，包括肾功能计算
3.6、具备计时器功能，支持开始计时，清除计时和设置功能，计时方向包括正计时和倒计时两种选择
3.7、具备日志导出功能，包括系统状态，故障，异常和技术报警，
4.安全、认证与商务条件
*4.1 投标型号监护仪认证：通过国家三类注册
4.2、整机电击防护等级为CF防除颤型。
4.3：整机售后服务质保≥3年，具有专业的售后服务团队，提供400电话保证7*24小时售后服务。
2)设备名称：袖带式电子血压计
预算金额：14万
数量：4台
设备要求：接受进口
招标参数：
序号
招标要求
1、
测量内容：收缩压、舒张压、脉搏，数字式LCD显示
2、
显示：LCD显示
3、
测量原理：示波法
4、
测量位置：左右臂均可测量
5、
语音提示功能：测量姿势正确提示功能、测量过程提示、测量结果播报
6、
抗菌设计：机身及袖套全部采用抗菌材料
7、
测量范围：压力：0-299mmHg(0~39.9kPa)，脉搏数：40次/分-180次/分
8、
精确度：压力：+3mmHg(+0.4kPa)以内，脉搏数：+2%以内
9
高血压自动判定功能：可根据测量值自动判定高血压程度并在屏幕能显示提醒
3)设备名称：电子胃肠镜系统
预算金额：280万
数量：1套
设备要求：接受进口
招标参数：
一、图像处理装置：1台
* 1、具有窄带光观察功能
2、分辨率≥1080线
3、主机和光源分体设计
4、主机另可兼容、电子胃镜、电子结肠镜、电子十二指肠镜、电子小肠镜、超声小探头、超声内镜等
*5、双焦点模式：“近景观察模式”与“常规观察模式”通过1键即可切换。
6、具有预冻结功能，冻结时自动筛选最佳画质图像显示。
7、具有降噪及杂质光过滤功能。
*8、具有一键插拔功能，无防水帽、内镜电缆线（主机电缆线）。
9、模拟信号及数字信号输出模式：RGB（1080/50I）、YPbPr（1080/50I）、VBS复合输出、Y/C、SDI（HD-SDI、SD-SDI）、DV、DVI（WUXGA、1080P、SXGA）等。
10、具备IHb色彩强调和IHb色图显示功能
11、构造强调≥3档
12、轮廓强调≥3档
13、具有白平衡自动调节和记忆功能、智能内镜信息显示功能、图像快速实时冻结功能。
二、内窥镜光源：1台
1、具有窄带光观察功能
2、氙灯≥300瓦。
3、具有备用光源，功率≥35W，寿命≥500小时
4、自动亮度控制模式：伺服光圈模式
5、送气：横隔膜式气泵
三、 液晶显示器：1台
1、LCD液晶监视器≥26英寸
2、输出最大分辨率：≥1920×1080(全HD)
3、逐行扫描
4、具备防闪涂层减少反光现象
5、屏幕长宽对比16:9
四、台车：1辆
五、电子放大胃镜 ：1条
*1、与主机连接具有窄带光观察功能；
2、具有副送水功能；
3、视野角：广角≥140°（常规观察）、长焦≥95°（放大观察）；
4、视野方向：直视；
5、景深：广角，7-100mm；长焦，1.5-3mm；
6、先端部外径：≤9.9mm；
7、插入部外径：≤9.6mm；
8、弯曲角度：上≥210°、下≥90°、左≥100°、右≥100°；
9、钳子管道内径≥2.8mm；
10、有效长度≥1350mm；
六、电子治疗胃镜 ：1条
1、CCD顺次方式成像
2、镜身具有≥4个遥控按钮
3、插入部渐软型设计
4、内镜操作部流线型设计
5、具有附送水功能
6、视野角度：≥140°
7、视野方向：0°直视
8、景深：3-100mm
9、先端部直径：≤9.9mm
10、插入部直径：9.9mm
11、弯曲角度：上≥210°，下≥90°，右≥100°，左≥100°
12、有效长度：≥1030mm
13、全长：≥1350mm
14、钳子管道：≥3.2mm
七、数字化高清广角肠镜：1条
1、CCD顺次成像
2、HDTV高清图像，具有窄带光观察功能
3、具有副送水功能
*4、具有进镜状态实时反馈功能，包括自动弯曲、强力传导、可变硬度
5、导光插头一键插拔功能，全防水设计
6、视野角≥170°
7、弯曲角度上≥180°，下≥180°，左≥160°，右≥160°
8、先端外径≤12.2mm, 插入部外径≤12.0mm
9、景深：5mm-100mm
10、钳子管道内径≥3.2mm、
11、最小可视距离≤3mm
12、插入部有效长度≥1655mm
八、电子放大肠镜 ：1条
*1、CCD顺次成像
2、HDTV高清图像
3、具有副送水功能，具有特殊光NBI观察功能
*4、具有RIT进镜状态实时反馈功能，包括智能弯曲、强力传导、可变硬度
5、导光插头一键插拔，全防水设计
6、视野角≥170°（常规观察），长焦≥85°（放大观察）
7、弯曲角度上≥180°，下≥180°，左≥160°，右≥160°
8、先端外径≤11.7mm, 插入部外径≤11.8mm
9、景深：5mm-100mm
10、钳子管道内径≥3.2mm
11、最小可视距离 ≤3mm
12、插入部有效长度≥1655mm
（四）供货要求
中标人必须理解采购人、使用方对所采购设备数量可能发生变更，中标人必须承诺无论设备数量发生什么变化，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
1、投标货物的现场交付
（1）签约后40天内完成送货、安装、调试。
（2）投标人负责将货物送达到采购人、使用方指定的地点。
（3）投标人应向采购人、使用方提供安装调试过程中的各种文档资料,以便采购人、使用方今后能掌握操作和维护方法。
2、货物的运输及保险
投标货物的运输和保险由投标人负责。
3、设备验收
投标人应向采购人、使用方提供详细的设备供货清单，由采购人、使用方确认。当货物到达采购人、使用方指定的现场后，采购人、使用方和中标人依据设备供货清单共同对设备进行抽检，并对设备的数量、品质进行逐项检查。
设备调试达到技术规范书规定的指标并开通业务后，可先由使用方和中标方进行验收测试，验收费用包含在投标报价中；招标方或使用方根据情况有权委托第三方再进行验收测试，第三方验收测试结果对中标人有效。验收规范包括项目、指标、方式和测试仪器等。
保修期限以技术规格及要求为准。保修期自最终验收完成之日起算。期间投标方要保修除消耗品以外的所有设备。在保修期内，如果设备发生故障，投标方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的材料。
（五）其他售后服务要求
1、定期回访，保证设备的正常使用。
2、安装调试期间，设备发生同一故障经两次维修仍不能正常使用的故障的，无条件换货。保修期内，如仪器出现故障，接到相关服务信息后，2小时内响应，提出解决方案，24小时内到达现场。
3、在北京具有完善的售后服务队伍，及时响应使用方的服务要求，提供7×24小时服务响应，并提供售后服务网点、电话明细。
（六）技术文件要求
1、投标人必须对本技术文件进行点对点应答。
2、投标人除了提供产品的相关检测报告外，必须按货物需求一览表细目顺序，提供所投货物制造商印制的产品样本或说明。产品样本必须与提供的货物相一致，必须包含产品的技术指标、特性、外形尺寸、重量、环境要求等技术指标。
3、投标人提供投标货物的生产许可证(复印件加盖投标人公章，实行生产许可证制度的货物提交)和产品鉴定（认证）证书（如有，复印件加盖投标人公章）。
4、投标人应提供详细的设备报价清单，以及投标货物配件、耗材、选件表和特殊工具及备件清单。
投标人必须提供供货时间说明。
对于要求出具厂家授权的设备还需提供原厂家出具的保修和售后服务承诺证明包括：服务时间、服务方式、保修时间、保修方式、保修内容等；原厂家在北京的产品维修服务站的准确名称、详细地址、联系人及联系电话等。
投标人必须提供售后服务承诺，内容包括：服务时间、服务方式、保修时间、保修方式、保修内容等。
投标人必须提供培训实施方案及培训大纲。
招标文件要求和投标人认为需要提供的其他说明和资料。
第四章 评标办法及评分标准
为规范评标工作程序，切实做好本项目招标评标工作，特制定本评标标准和方法。
4.1评标依据
1．《中华人民共和国政府采购法》
2．《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）
4.2评标原则
1．坚持公平、公正、科学、择优的原则；
2．通过评标，推荐能实质上响应招标文件，确能履行合同且经评审综合评分最高者为中标候选人。
4.3评标委员会
评标活动依法成立评标委员会。
4.4评标标准和方法
评分方法
1.本项目评标采用综合评分法。评审因素：价格30分、商务部分12分、技术部分58分。以包为单位进行评审。评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初审合格的投标进行以下各方面的综合评议。
2.评标委员会依据评标方法和标准对投标文件进行评审，任何其他的外部证据均不作为评标的依据。
3.各评委独立评分。所有评委评分的算术平均值， 加上以招标文件规定的方法计算出的价格分，即为每个投标人的最终得分。除价格分外，评委评分可保留1位小数，评审最终得分保留1位小数。
4.评标委员会根据本办法组织评标，并依此推荐排名位于前三名的投标人为中标侯选人。综合得分最高的投标人为推荐中标人。
5.评分因素及分值
各评委认真仔细阅读投标文件，按照先符合性审查、后技术评议、再综合评议的程序对投标文件进行评审。采取综合评分的办法进行评标，出具评审意见，推荐预中标人。
6.资格性评审
投标人未按招标文件要求提供资料或资料无效，即可导致投标无效，不能进入后续评标。
7.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人需在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将其作为无效投标处理。
评分因素分值的具体分配
内容
评分因素分项
分值
评分标准
价格
部分
评标价格
30
价格评分的计算方法如下：
实质性响应招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准+价（D），其价格分为满分为30分。其他合格投标人的投标报价（V）得分按如下公式计算：投标报价得分=（D/V）×30
投标人为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的，投标价格给予10%的价格扣除后参与价格分数计算。
投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价或单台设备最高限价的。
商务部分
对投标人售后服务能力的评价
6
售后服务方案（包括但不限于：保修期、制造商认可和执行程度、投标人所在位置、交通状况、到达现场的时间及维修恢复时间、售后服务措施、安装、培训、供货期、优惠条件等）对比排序评价：
完整，可实施性高，得6分；
基本完整，可实施性一般，得4分；
不完整，可实施性较差，得2分。
投标人自身就投标产品同类型产品近三年在中国境内销售业绩的评价
5
投标人自身就投标产品同类型产品近三年在中国境内销售业绩：每提供一个有效业绩得1分，最多得5分；无业绩者0分。（证明材料相关要求详见附件8-1）
“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”
1
投标产品属于“节能产品政府采购清单”产品的，且认证证书在有效截止日期内，得0.5分；不是的为0分；
投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”产品的，且认证证书在有效截止日期内，得0.5分；不是的为0分
技术部分
对投标产品整体性能的评价
8
对投标产品整体性能（包括但不限于：可靠�