РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯАдминистрация Каменского района Алтайского края

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е20.01.2020 № 18 г. Камень – на – Оби

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Каменского района Алтайского края» на 2020 - 2025 годы

В соответствии со статьей 45 Устава муниципального образования Каменский район Алтайского края, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации района от 26.11.2013 № 413, протоколом заседания Совета Администрации Каменского района Алтайского края от 20.01.2020 № 1, в целях повышения качества жизни сельского населения, создания благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Каменского района Алтайского края» на 2020 - 2025 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Каменского района Алтайского края от 09.10.2018 № 791 «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования Каменский район Алтайского края».

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актах Каменского района Алтайского края и разместить на официальном сайте Администрации Каменского района Алтайского края.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанностиглавы района Е.Н. Гордиенко

2

УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации районаот 20.01.2020 № 18

Муниципальная программа«Комплексное развитие сельских территорий Каменского района Алтайского

края» на 2020 - 2025 годы

ПАСПОРТмуниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий Каменского района Алтайского края» на 2020 - 2025 годы

1 Наименование муниципальной

программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Каменского района Алтайского края» на 2020 -

2025 годы (далее – Программа)

2 Ответственный исполнитель программы

Администрация Каменского района Алтайского края

3 Соисполнитель программы Министерство сельского хозяйства Алтайского края

4 Участники программы Управление Администрации Каменского района Алтайского края по агропромышленному комплексу;Комитет Администрации Каменского района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре;Комитет Администрации Каменского района Алтайского края по культуре и делам молодежи;Управление образования Администрации Каменского района Алтайского края;Сельские поселения Каменского района Алтайского края;юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на сельских территориях (по согласованию);граждане, проживающие в сельской местности, и их общественные объединения (по согласованию).

5 Программно-целевые инструменты

программы (правовые акты программы)

Государственная программа Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий», Постановление Правительства Алтайского края от 20.12.2019 № 530;Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2017 № 1544 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»;Постановление Администрации Алтайского края от 02.08.2011 № 420 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» на 2012-2020 годы»;Постановление Администрации Алтайского края от

3

28.05.2015 № 200 «Об утверждении порядка предоставления гражданам, проживающим в сельской местности Алтайского края, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья»

5 Цели программы Создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития

6 Задачи программы Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения;Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях;Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях;Придание современного облика сельским территориям

7 Целевые индикаторы и показатели программы

доля сельского населения в общей численности населения района;доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах;количество сельских семей, улучшивших жилищные условия с использованием программных механизмов, в том числе:количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат;ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, построенного (приобретенного) с использованием социальных выплат;количество предоставленных льготных потребительских кредитов (займов) гражданам, проживающим на сельских территориях, на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием;объем привлеченных гражданами льготных потребительских кредитов (займов) на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием;численность работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат;численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат;количество введенных в действие проектов по

4

благоустройству;количество введенных в действие проектов комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях;доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

8 Сроки и этапы реализации программы Программа реализуется с 2020 по 2025 годы

9 Объемы финансирования

программы

Общий объем финансирования с 2020 по 2025 годы составляет 24417,5 тыс. рублей, из них:Средства краевого бюджета – 7359,5 тыс. рублей:2020 год – 539,5 тыс. руб.;2021 год – 1107 тыс. руб.;2022 год – 1452 тыс. руб.;2023 год – 1627 тыс. руб.;2024 год – 1537 тыс. руб.;2025 год – 1097 тыс. руб.Средства федерального бюджета –10739,4 тыс. рублей:2020 год – 778,6 тыс. руб.;2021 год – 805,5 тыс. руб.;2022 год – 1284 тыс. руб.;2023 год – 5680,3 тыс. руб.;2024 год – 1388,5 тыс. руб.;2025 год – 802,5 тыс. руб.Средства местного бюджета – 2210 тыс. рублей:2021 год – 370 тыс. руб.;2022 год – 695 тыс. руб.;2023 год – 375 тыс. руб.;2024 год – 450 тыс. руб.;2025 год – 320 тыс. руб.Внебюджетные источники – 4108,6 тыс. рублей:2020 год – 616 тыс. руб.;2021 год – 541,4 тыс. руб.;2022 год – 600,4 тыс. руб.;2023 год – 746 тыс. руб.;2024 год – 957,4 тыс. руб.;2025 год – 647,4 тыс. руб.

5

10 Ожидаемые результаты реализации программы

сохранение доли сельского населения в общей численности населения района до 17,1 %;увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 87,5 %;повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 49,5 %;улучшение жилищных условий 6 семей, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе: улучшение жилищных условий 6 сельских семей, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат;ввод (приобретение) 344,2 кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:ввод (приобретение) с использованием социальных выплат 344,2 кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях;предоставление 12 льготных потребительских кредитов (займов) гражданам, проживающим на сельских территориях, на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием;объем привлеченных гражданами потребительских кредитов (займов) на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием в сумме 3000 тыс. рублей;достижение значения показателя численности работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации - 3 человека;достижение значения показателя численности студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики - 3 человека;ввод в действие 37 проектов по благоустройству, реализованных на сельских территориях; ввод в действие 1 проекта комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях;увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55 %.

6

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Основными понятиями муниципальной Программы являются: 1) сельские территории (сельская местность) - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные в границах муниципального района, где преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции; 2) сельское население - жители, постоянно проживающие во всей совокупности сельских населенных пунктов; 3) устойчивое развитие сельских территорий - стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий на основе диверсифицированной сельской экономики, обеспечивающей высокое качество жизни, рациональное и экологически обоснованное использование земель.

Каменский район является муниципальным районом в северо-западной части Алтайского края. Территориально граничит с Крутихинским, Тюменцевским, Панкрушихинским, Баевским, Шелаболихинским районами края и Новосибирской областью. Административным центром является город Камень-на-Оби. В Каменском районе проживает: 52941 человек. В состав входят 13 муниципальных образований (сельских поселений), объединяющих 32 населённых пункта.

Рельеф Каменского района представляет собой складчатую поверхность Приобского плато, площадь территории 3666 км². Почвы в районе в основном средние чернозёмы, песчаные, солонцеватые, солончаковые, болотные.

Действуют автомобильный, железнодорожный, водный и воздушный транспорт. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет более 500 км. Из них более 200 км с асфальтовым покрытием. Проходит автодорога регионального значения Р380 «Новосибирск — Камень-на-Оби — Барнаул».

Проходит Среднесибирская магистраль Западно-Сибирской железной дороги. Протяженность магистрали по территории района 74 км. Водный транспорт представлен как грузовым (баржи, паромы) так и пассажирским (речные переправы). На территории района, в 9 км к западу от г. Камня-на-Оби расположен военный аэродром (находится на консервации). Принимает малые гражданские воздушные судна (медицина, сельхозавиация).

Датой образования Каменского района считается 1974 год, до этого район был несколько крупнее, так как в состав входил Крутихинский район.

Климат континентальный, средняя температура января −19,7 °C, июля +18,9 °C. Годовое количество атмосферных осадков — 360 мм.

Протекает река Обь, проходит Кулундинский магистральный канал, имеются озёра Горькое и Телеутское. Из растительного мира растут сосна, берёза, осина, калина. Обитают лиса, заяц-русак, хорь, колонок, белка, из птиц — тетерев, глухарь.

Основное направление экономики Каменского района — сельское хозяйство: производство зерна, мяса, молока. На территории района находятся

7

два лесхоза, перерабатывающие предприятия. В феврале 2011 года запущено одно из крупнейших лесоперерабатывающих предприятий в сибирском регионе «Каменский лесодеревообрабатывающий комбинат». Завод с ежегодным объёмом переработки 220—240 тысяч м³ круглого леса расположился в посёлке Октябрьском.

Сельскохозяйственной деятельностью в районе занимаются 16 сельхозпредприятий, 37 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 5000 личных подсобных хозяйств.

Основная специализация хозяйств района: производство растениеводческой продукции, в основном зерновых культур, производства молока и мяса. Сельские территории Каменского района обладают мощным природным, демографическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к динамическому устойчивому развитию. Сложившаяся за годы реформ социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий. В настоящее время в результате спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера находится в плачевном состоянии. Увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения. Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью. Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности. Ухудшается и демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние годы увеличилась, снижается продолжительность жизни. Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного

8

производственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики. Без принятия дополнительных мер по оздоровлению демографической ситуации это приведет к деградации трудоресурсного и кадрового потенциала села и дальнейшему обезлюдению сельских территорий. Сельское развитие также сдерживается слабостью институтов гражданского общества и прежде всего местного самоуправления, низкой бюджетной обеспеченностью сельских муниципальных образований, отсутствием поддержки местных инициатив, низкой престижностью жизнедеятельности на селе. На выход села из кризиса и переход его в фазу устойчивого развития негативно влияют следующие факторы: ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, которая доминирует в управлении социально-экономическим развитием села на федеральном, региональном и местном уровнях; узкоотраслевой аграрный подход к развитию экономики села; ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и неэффективность их использования; недостаточное научное, статистическое и кадровое обеспечение устойчивого развития сельских территорий. Развитие малого предпринимательства в сельской экономике также является важнейшим фактором формирования среднего класса, способом ликвидации безработицы, получения дополнительных доходов, рационализации отраслевой структуры производства и выравнивания региональных диспропорций. Таким образом, целесообразность разработки Программы обусловлена: необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских поселений; межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти края, органов местного самоуправления, общественных объединений, сельских жителей; необходимостью развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в целях активизации человеческого потенциала. Невыполнение мероприятий Программы приведет к сдерживанию развития сельской экономики, снижению занятости и доходов сельского населения, ухудшению его жилищных условий и социальной среды обитания. Поставленные задачи целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия

9

Программы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий Программы и ожидаемые результаты. Ответственным исполнителем программы является Администрация Каменского района Алтайского края (далее - Администрация района). Администрация района осуществляет контроль и реализацию программы, включая координацию деятельности исполнителей программных мероприятий.

2. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цели и задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии со Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р, Государственной программой Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 20.12.2019 № 530.

Приоритетами муниципальной программы являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для развития экономического и человеческого потенциала.

Целью муниципальной программы является:создание благоприятных социально-экономических условий для

выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития.

Основные задачи, которые необходимо решить программными методами:создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем

сельского населения;развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях;создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях;придание современного облика сельским территориям.Выполнение предусмотренных программных положений направлено на

решение существующих проблем инженерного обустройства поселений и социальной жизни сельских граждан посредством выполнения, в том числе, и иных бюджетных (а именно ведомственных) программ, действующих на территории региона.

С целью повышения эффективности работы по преодолению существующих территориальных различий в уровне и качестве жизни сельского населения при активном участии предпринимательского сообщества и граждан в решении вопросов местного значения на основе муниципальных программ комплексного развития сельских территорий позволит в достаточной мере улучшить качество и комфортность жизнедеятельности сельского

10

населения.Реализация муниципальной программы обеспечит достижение

следующих положительных результатов:сохранение доли сельского населения в общей численности населения

региона до 17,1 %;увеличение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов

сельского и городского домохозяйств до 87,5 %;повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в

сельских населенных пунктах до 49,5 %;улучшение жилищных условий 6 семей, проживающих на сельских

территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:

улучшение жилищных условий 6 сельских семей, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат;

ввод (приобретение) 344,2 кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:

ввод (приобретение) с использованием социальных выплат 344,2 кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях;

предоставление 12 льготных потребительских кредитов (займов) гражданам, проживающим на сельских территориях, на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием;

объем привлеченных гражданами потребительских кредитов (займов) на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием в сумме 3000 тыс. рублей;

достижение показателя численности работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 3 человек;

достижение показателя численности студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики до 3 человек;

ввод в действие 37 проектов по благоустройству, реализованных на сельских территориях;

ввод в действие 1 проекта комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях;

увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55 %.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1.

11

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы сформирован в соответствии с основными направлениями Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, Государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий Алтайского края, возможностей бюджетного софинансирования мероприятий, комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования, разработанных в соответствии с документами территориального планирования.

В муниципальной программе предлагается реализовать три блока мероприятий.

Первый блок предполагает реализацию мероприятий по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.

Повышение доступности жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, предлагается осуществлять следующими способами:

предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;

предоставление гражданам ипотечных кредитов (займов) на строительство (приобретение) жилья по льготной ставке;

предоставление гражданам потребительских кредитов (займов) на повышение инженерного благоустройства домовладений по льготной ставке;

Второй блок предполагает реализацию мероприятий по развитию рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.

Реализация данного направления будет способствовать повышению уровня занятости населения во всех отраслях сельской экономики и снижению уровня безработицы.

Содействие повышению уровня занятости населения, проживающего на сельских территориях, предлагается осуществлять следующими способами:

возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам;

Реализация третьего блока мероприятий муниципальной программы направлена на придание современного облика сельским территориям путем разработки и реализации проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях.

Результатами работы в рамках указанного программного направления

12

мероприятий должны выступать повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, доведение уровня комфорта жизни сельского населения до городского.

Разработка планируемых к реализации проектов комплексного развития сельских территорий, должна предусматривать набор мероприятий, обеспечивающий возможность получения доступа благополучателей к создаваемым объектам инфраструктуры.

Мероприятия, предусмотренные проектом должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма организаций народных художественных промыслов.

С учетом особенностей сельских территорий, а также в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств, предполагается реализовывать социокультурные комплексы, интегрирующие на своей платформе учреждения различной направленности.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2.

4.Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств:

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

местных бюджетов - в соответствии с решениями районного собрания депутатов и сельских Советов депутатов о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период;

внебюджетных источников - в соответствии с заявленными проектами.Финансирование из краевого бюджета необходимых затрат на

реализацию государственной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, составляет 24417,5 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 10739,4 тыс. рублей;

13

за счет средств краевого бюджета – 7359,5 тыс. рублей;за счет средств местных бюджетов – 2210 тыс. рублей;за счет внебюджетных источников – 4108,6 рублей.Финансовые ресурсы направляются:на капитальные вложения – в объеме 5000 тыс. рублей, что составляет

20,5 % общих затрат по муниципальной программе (далее – «общих затрат»);на прочие расходы – 19417,5 тыс. рублей – 79,5 % общих затрат. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению, исходя из

возможностей федерального, краевого и местного бюджетов. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы приведен в приложении 3.

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Основные риски, связанные с реализацией Программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения. Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы, что в конечном итоге отразиться на выполнении показателей Программы. Мерами управления рисками будет являться мониторинг реализации Программы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

6. Методика оценки эффективности муниципальной программы Оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению 2 к постановлению Администрации Каменского района Алтайского края от 26.11.2013 № 413 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», постановление Администрации Каменского района Алтайского края от 02.11.2016 № 616 «О внесении изменений в постановление Администрации района от 26.11.2013 № 413 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ».

7. Механизм реализации муниципальной программыАдминистрация Каменского района Алтайского края как ответственный

исполнитель и участники программы обеспечивают выполнение мероприятий программы, подготовку предложений по ее корректировке, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчеты о ходе их реализации.

При этом Администрация Каменского района Алтайского края:организует реализацию программы, принимает решения о внесении в

14

соответствии с установленным порядком и требованиями соответствующих изменений;

контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у участников программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и об оценке эффективности программы;

рекомендует участникам программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальный и годовой отчеты о ходе реализации программы.

Участники программы:выполняют мероприятия программы, в отношении которых они являются

исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;обеспечивают формирование бюджетных заявок на финансирование

мероприятий программы, подготовку обоснований для отбора первоочередных объектов;

предлагают ответственному исполнителю внесение в программу необходимых изменений;

обеспечивают эффективное и целевое расходование средств, выделяемых на реализацию программы;

обеспечивают методическое сопровождение мероприятий программы, непрерывный мониторинг и оценку эффективности её реализации;

разрабатывают нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий программы.

Мониторинг реализации программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий программы в установленные сроки, сбор сведений о финансировании программы на отчетную дату, определение степени достижения плановых значений индикаторов программы.

15

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к муниципальной программе Каменского района Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» на 2020-2025 годы

СВЕДЕНИЯоб индикаторах муниципальной программы Каменского района Алтайского края «Комплексное развитие сельских

территорий Алтайского края» на 2020-2025 годы и их значениях

№ п/п

Наименование индикатора (показателя) Единица измерения

Значение по годам реализации государственной программыфакт

2018 г.оценка2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Показатели цели государственной программы

1 Доля сельского населения в общей численности населения района % 17,0 17,0 17,1 17,1 17,1 17,1 17,1 17,1

2Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

% 48,9 48,9 49,0 49,0 49,0 49,0 49,5 49,5

Показатели задачи по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

3

Количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия с использованием программных механизмов, всего

единиц 1 4 1 1 1 1 1 1

в том числе:

16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

3.1количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат

единиц 1 4 1 1 1 1 1 1

4

Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, всего

кв. м 54,8 157,0 74,2 54,0 54,0 54,0 54,0 54,0

в том числе:

4.1

ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, построенного (приобретенного) с использованием социальных выплат

кв. м 54,8 157,0 74,2 54,0 54,0 54,0 54,0 54,0

5

Количество предоставленных льготных потребительских кредитов (займов) гражданам, проживающим на сельских территориях, на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием

единиц 0 0 2 2 2 2 2 2

6

Объем привлеченных гражданами льготных потребительских кредитов (займов) на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием

тыс.

руб.0 0 500 500 500 500 500 500

Показатели задачи развития рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях

17

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

7

Численность работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат

человек 0 0 0 0 0 1 1 1

8

Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат

человек 0 0 0 0 0 1 1 1

Показатели задачи создания и развития инфраструктуры на сельских территориях

9 Количество введенных в действие проектов по благоустройству единиц 2 0 8 9 8 8 4

Показатели задачи придания современного облика сельским территориям

10

Количество введенных в действие проектов комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях

единиц 0 0 0 0 0 1 0 0

18

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

11Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

% 47,0 47,5 48 49 51 53 55 55

19

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к муниципальной программе Каменского района Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» на 2020-2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙмуниципальной программы Каменского района Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий

Алтайского края» на 2020-2025 годы и их значения

№ п/п Цели, задачи, мероприятия

Срок реалии-зации

Участник программы

Сумма расходов, тыс. руб. Источники финансиро-

вания2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г. всего1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 Цель 1:

создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития

2020 -2025 гг.

1934,1 2823,9 4031,4 8428,3 4332,9 2866,9 24417,5 всего по программев том числе:

778,6 805,5 1284 5680,3 1388,5 802,5 10739,4 федеральный бюджет

539,5 1107 1452 1627 1537 1097 7359,5 краевой бюджет

370 695 375 450 320 2210 местные бюджеты

616 541,4 600,4 746 957,4 647,4 4108,6 внебюджетные источники

2 Задача 1.1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

2020-2025 гг.

1934,1 956,9 1015,4 1019,3 1073,9 1073,9 7073,5 всего

в том числе:778,6 58,5 78 79,3 97,5 97,5 1189,4 федеральный

бюджет539,5 547 547 547 547 547 3274,5 краевой

бюджетместные бюджеты

20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12616 351,4 390,4 393 429,4 429,4 2609,6 внебюджет-

ные источ-ники

3 Мероприятие 1.1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат

2020-2025 гг.

1836,6 781,4 781,4 781,4 781,4 781,4 5743,6 всегов том числе:

МСХ, Управление

Администра-ции по АПК

746,1 746,1 федеральный бюджет

539,5 547 547 547 547 547 3274,5 краевой бюджетместные бюджеты

551 234,4 234,4 234,4 234,4 234,4 1723 внебюджетные источники

4 Мероприятие 1.1.2. Предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, льготных потребительских кредитов (займов) на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием

2020 -2025 гг.

97,5 175,5 234 237,9 292,5 292,5 1329,9 всего в том числе:

32,5 58,5 78 79,3 97,5 97,5 443,3 федеральный бюджет

МСХ, Управление

Администра-ции поАПК

краевой бюджет

местные бюджеты

65 117 156 158,6 195 195 886,6 внебюджет-ные источ-ники

5 Задача 1.2. Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях

2020-2025 гг.

293 293 293 879 всего в том числе:

105 105 105 315 федеральный бюджет

100 100 100 300 краевой бюджет

21

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12местные бюджеты

88 88 88 264 внебюджетные источники

6 Мероприятие 1.2.1. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам

2020-2025 гг.

МСХ143 143 143 429 всего

в том числе:50 50 50 150 федеральный

бюджет50 50 50 150 краевой

бюджетместные бюджеты

43 43 43 129 внебюджетные источники

7 Мероприятие 1.2.2. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы,

2020-2025 гг.

150 150 150 450 всегов том числе:

55 55 55 165 федеральный бюджет

50 50 50 150 краевой бюджетместные бюджеты

22

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики

МСХ 45 45 45 135 внебюджетные источники

8 Задача 1.3. Создание и раз-витие инфраструктуры на сельских территориях

1867 3016 2116 2966 1500 11465 всегов том числе:

747 1206 846 1186 600 4585 федеральный бюджет

560 905 635 890 450 3440 краевой бюджет

370 695 370 450 320 2205 местные бюджеты

190 210 265 440 130 1235 внебюджет-ные источ-ники

9 Мероприятие 1.3.1. Благоустройство сельских территорий 2020-

2025 гг.

1867 3016 2116 2966 1500 11465 всегов том числе:

МСХ

747 1206 846 1186 600 4585 федеральный бюджет

560 905 635 890 450 3440 краевой бюджет

23

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12370 695 370 450 320 2205 местные

бюджеты190 210 265 440 130 1235 внебюджет-

ные источ-ники

Задача 1.4. Придание современного облика сельским территориям

5000 5000 всего

в том числе:

4650 4650 федеральный бюджет

10 345 345 краевой бюджет

5,0 5,0 местные бюджеты

внебюджет-ные источ-

ники

Мероприятие 1.4.1. Реализация проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях

2020-2025 гг.

МСХ, Управление

Администра-ции по АПК,

Комитет Администра-

ции Каменского

района Алтайского

края по культуре и

делам молодежи

5000 5000 всегов том числе:

4650 4650 федеральный бюджет

11 345 345 краевой бюджет

5,0 5,0 местные бюджеты

внебюджет-ные источ-

ники

24

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к муниципальной программе Каменского района Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» на 2020-2025 годы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Год Федеральный бюджет, тыс. руб.

Краевой бюджет, тыс. руб.

Местный бюджет, тыс. руб.

Внебюджетные источники, тыс. руб.

Итого:

2020 778,6 539,5 616 1934,12021 805,5 1107 370 541,4 2823,92022 1284 1452 695 600,4 4031,42023 5680,3 1627 375 746 8428,32024 1388,5 1537 450 957,4 4332,92025 802,5 1097 320 647,4 2866,9

Всего: 10739,4 7359,5 2210 4108,6 24417,5