· web viewosiguravanje sredstava za neometano financiranje poslova, funkcija i programa rada...

GODIŠNJI PLAN RADA FEDERALNOG MINISTARSTAVA FINANCIJA/FINANSIJA ZA 2018. GODINU

Federalno ministarstvo financija/finansija u skladu sa Zakonom o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave obavlja upravne, stručne i druge poslove iz nadležnosti Federacije koji se odnose na porezni sustav i poreznu politiku, praćenje ostvarivanja politike i mjera u oblasti deviznog sustava sukladno Ustavu BiH i Zakonu o Centralnoj banci BiH, kreditni i bankovni sustav, sustav financijskog poslovanja (vrijednosni papiri i sanacija), obračunski sustav (računovodstvo, knjigovodstvo i bilance), sustav osiguranja imovine i osoba, sustav pristojbi, doprinosa i drugih dažbina i igara na sreću, sustav financiranja javne potrošnje, izradu i izvršenje proračuna Federacije i godišnje obračune proračuna Federacije, nadzor nad izvršenjem proračuna, proračunska kontrola određenih proračunskih korisnika, kontrola ostvarivanja proračuna Federacije, trezorsko poslovanje, upravljanje novčanim tokovima, dnevno praćenje novčanih sredstava, obaveze i potraživanja i utvrđivanje dinamike praćenja i planiranja osiguranja nedostajućih sredstava, koncentraciju financijskih sredstava radi osiguranja financijskog tržišta, upravljanje dugom i servisiranje unutarnjeg i vanjskog duga i druge poslove utvrđene zakonom.

Prioritetni programi i aktivnosti koji će obilježiti rad Federalnog ministarstva financija/finansija u 2018. godini su usmjereni na sljedeće strateške ciljeve:

1. Održavanje fiskalne stabilnosti 2. Provođenje reformi iz oblasti europskih integracija 3. Stvaranje povoljnijeg ambijenta za poslovanje 4. Institucionalno jačanje ministarstva

Prioritetni programi i aktivnosti Federalnog ministarstva finansija/financija su usklađeni sa Reformskom agendom, odnosno s Akcijskim planom za implementaciju Reformske agende kako u pogledu fiskalnih reformi tako i stvaranja uvjeta za unapređenje poslovnog ambijenta i reformi u oblasti financijskog sustava i javnih financija.

Ostvarivanjem strateškog cilja Održavanje fiskalne stabilnosti nastavlja se provođenje fiskalnih reformi koje bi, pored racionalizacije javne potrošnje, uvođenja fiskalne discipline i veće fiskalne transparentnosti, trebale rezultirati i smanjenjem deficita i usporavanjem rasta duga.

Osiguravanje sredstava za neometano financiranje poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH za 2019. godinu vršit će se kroz dobro planiranje Proračuna za 2019. godinu koji je utemeljen u Dokumentu okvirnog proračuna 2019-2021. godina i usklađen s potrebama proračunskih korisnika gdje će se, prilikom izrade Proračuna, voditi računa o uštedama pri provedbi aktivnosti i politika.

Kontrola buduće potrošnje i povećavanje transparentnosti procesa donošenja zakona i drugih propisa Vlade FBiH ogleda se kroz dosljednu primjenu Pravilnika o proceduri za izradu izjave o fiskalnoj procjeni zakona, drugih propisa i akata planiranja na proračun.

Zakonom o dugu, zaduživanjima i jamstvima uvode se nova fiskalna pravila, jača kontrola nad zaduživanjem nižih razina vlasti, povećavaju se javne investicije i vrši se usklađivanje s propisima Europske unije te se propisuje obavezno kontinuirano izvještavanje o dugu i o aktivnostima upravljanja dugom u cilju povećanja transparentnosti i bolje informiranosti javnosti.

Povećanje prihodovne strane proračuna će se postići i kroz proširenje porezne osnovice dohotka od nesamostalnog i samostalnog rada na način da se smanji porezni teret na niska primanja, a poveća na visoka primanja u vidu dvije stope, zatim oporezivanjem naknada (topli obrok, regres) uz ekvivalentno smanjenje opterećenja plaća donošenjem novih Zakona o doprinosima i Zakona o porezu na dohodak.

U realizaciji strateškog cilja Provođenje reformi iz oblasti europskih integracija ovo Ministarstvo će i u narednoj godini raditi na poboljšanju pravnog okvira za funkcioniranje i razvoj financijskog tržišta i usklađivanja s direktivama Europske unije kroz Zakon o obveznim osiguranjima, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci, Zakon o mikrokreditnim organizacijama te Zakon o izmjenama i dopunama zakona o deviznom poslovanju.

U narednoj godini, kroz Metodologiju rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH i Smjernice za provjeru kvalitete rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH, planira se uvođenje viših standarda kontrole u upravljanju javnim sredstvima u cilju osiguranja fiskalne odgovornosti, unapređenje regulative i metodologije rada i učinka interne revizije i jačanje kapaciteta internih revizora i veće zakonitosti i pravilnosti u trošenju javnih sredstava.

Kod realizacije strateškog cilja stvaranje povoljnijeg ambijenta za poslovanje, u 2018. godini očekuje se stupanje na snagu Zakona o računovodstvu i reviziji i Zakona o registru financijskih izvještaja kao i seta pravilnika vezanih za ove zakone.

Ova dva zakona trebaju omogućiti stalno unapređenje sustava korporativnog financijskog izvještavanja u Federaciji BiH i unapređenja revizije financijskih izvještaja, što će imati pozitivan utjecaj na sve gospodarske subjekte, državne organe i institucije,

kao i na strane i domaće investitore. Također, potreba za daljnjim usklađivanjem domaćeg zakonodavstva s europskim zakonodavstvom uvjetovala je izradu novog Zakona o računovodstvu i reviziji u Federaciji BiH.

Odlukama o emisiji kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira u FBiH stvaraju se pretpostavke za provođenje daljnjih aktivnosti na prikupljanju sredstava planiranih Proračunom F BiH za 2018. godinu i njegovo neometano izvršavanje.

Također se, kao i svake godine, donosi Program javnih investicija koji predstavlja trogodišnji dokument koji sadrži pregled ulaganja u projekte, s podacima o ukupno potrebnim i utrošenim sredstvima, te sredstvima planiranim za financiranje projekata iz proračuna, kredita, donacija i/ili drugih izvora. Svrha donošenja Programa javnih investicija je da posluži Vladi FBiH kao osnova za bolje planiranje i upravljanje sredstvima razvoja te stvara pretpostavke za pristup stranim izvorima financiranja.

Institucionalnim jačanjem Ministarstva, kao četvrtim strateškim ciljem, nastoje se ojačati kapaciteti Federalnog ministarstva finansija/financija u smislu brojnosti i stručnosti zaposlenih kako bi što bolje i uspješnije odgovorili izazovima koji predstoje, kako u održavanju fiskalne i makroekonomske stabilnosti, povećanju rasta, konkurentnosti i transparentnosti tako i u pristupanju Bosne i Hercegovine Europskoj uniji.

B. Operativni ciljevi i aktivnosti po strateškim ciljevima

Strateški cilj 1: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiHProgram 1 – Upravljanje javnim financijamaProgram 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 1.335.623.346,00 KMPJIOstalo 5.500.000,00 KM

Operativni cilj 1.1: Unapređenje pravnog okvira u oblasti javnih financijaBudžet 512.768,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađen Proračun Federacije BiH za 2019. godinu Utvrđen Prijedlog proračuna za 2018. godinu od strane Vlade FBiHIzrađen Zakon o izvršavanju Proračuna za 2019. godinu Utvrđen Zakon od strane Vlade FBiH

Izrađen Dokument okvirnog proračuna 2019-2021. Utvrđen DOB od strane Vlade FBiHIzrađen Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH Utvrđen Zakon od strane Vlade FBiH

Izrađeni podzakonski akti doneseni na osnovu novog Zakona o dugu Podzakonski akti usvojeni od strane Vlade i/ili objavljeni u Službenim novinama FBiH

Redni broj Naziv aktivnosti Rok izvršenja

(po kvartalima)Nositelj

(najmanji organizacioni dio)

Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)

Izvori i iznosi sredstava u hilj. KM

1.1.2Izrada Proračuna za 2019. godinu na temelju prikupljenih i obrađenih podataka od svih proračunskih korisnika

IV kvartalOdsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodimaDa

Budžet 249.960,00 KMPJIOstalo

1.1.3 Izrada Zakona o izvršavanju Proračuna FBiH za 2019. godinu IV kvartal

Odsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodimaDa


1.1.4Izrada DOB-a za 2019 - 2021. godinu, na temelju prikupljanih i obrađenih podataka od svih proračunskih korisnika

II kvartalOdsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodimaDa


1.1.5 Izrada Prijedloga zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH III kvartal

Odsjek za zaduživanje i koordinaciju sredstava za razvoj, Odsjek za analizu i izvještavanje, Odsjek za

izmirenje duga

Da

Budžet 49.992,00 KMPJI

Ostalo

1.1.6Izrada podzakonskih akata donesenih na osnovu Zakona o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH

IV kvartal

Odsjek za zaduživanje i koordinaciju sredstava za razvoj, Odsjek za analizu i izvještavanje, Odsjek za

izmirenje duga

Da


Ostalo

1.1.7 Usklađivanje postojećih uredbi sa zakonskim propisima EU IV kvartal Odsjek za makroekonomsko

planiranje i koordinaciju NeBudžet 24.996,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 1.2: Efikasno upravljanje javnim financijamaBudžet 51.467.810,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj Izvještaja o izvršavanju Proračuna i stupanj njegovog izvršavanja Usvojena 4 Izvještaja o izvršavanju Proračuna od strane Vlade FBiH

Upravljanje novčanim tokovima i izvršenje plaćanja Izvršena plaćanja unesena u sistem TrezoraBroj rješenja o povratu sredstava donesenih na osnovu rješenja kontrolnih organa i zahtjeva stranaka i broj izvršenih sudskih izvršnih rješenja

Realizirana rješenja o povratu više ili pogrešno uplaćenih sredstava i rješenja o izvršenju

Broj riješenih žalbi izjavljenih na prvostupanjska rješenja Porezne uprave i Financijske policije Žalbe riješene u zakonskom roku

Kreiranje uvjeta koji omogućavaju neometan rad aplikacije za trezorsko poslovanje, centralizirane obrade plaća kao i drugih softvera koji su u upotrebi u Ministarstvu

Uspješno podržane sistemske aplikacije u Ministarstvu

Broj Odluka o preraspodjeli iz Proračuna Federacije s jednog proračunskog korisnika na drugog Odluke usvojene od strane Vlade FBiH

Broj odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim nivoima vlasti Odluke usvojene od strane Vlade FBiH




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.2.1Izrada Izvještaja o izvršavanju Proračuna za 2017. i kvartalnih izvještaja za 2018. na osnovu podataka iz Glavne knjige Trezora

KontinuiranoOdsjek za računovodstvenu

metodologiju i vođenje Glavne knjige Trezora

DaBudžet 199.968,00 KMPJIOstalo

1.2.2Kontinuirano praćenje unesenih naloga za isplatu u sistem Trezora, njihova kontrola i izvršenje plaćanja

Kontinuirano Odsjek za kontrolu i izvršenje Budžeta Ne


1.2.3Unošenje potrebnih podataka u trezorsku aplikaciju i obrada plaća za proračunske korisnike

Kontinuirano Odsjek za centraliziranu obradu plaća Ne


1.2.4

Zaprimanje, izrada i izvršenje rješenja o povratu više ili pogrešno uplaćenih sredstava i sudskih izvršnih rješenja na nivou Federacije BiH

KontinuiranoOdsjek za povrat više ili

pogrešno uplaćenih prihoda i provođenje sudskih odluka

Ne

Budžet 30.210.000,00 KM + 149.976,00 KMPJIOstalo

1.2.5 Priprema i izrada prijedloga rješenja na žalbe Kontinuirano Odsjek za drugostupanjski Ne Budžet 399.936,00 KM

izjavljene na prvostupanjska rješenja Porezne uprave i Financijske policije porezno-upravni postupak PJI

Ostalo

1.2.6 Redovna kontrola rada baza podataka i održavanje računalne mreže Kontinuirano Odsjek za informacijske

tehnologije NeBudžet 238.452,00 KMPJIOstalo

1.2.7 Održavanje softvera u Trezoru Kontinuirano Odsjek za informacijske tehnologije Ne


1.2.8Izrada prijedloga Odluka o preraspodjeli iz Proračuna FBiH s jednog proračunskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi

KvartalnoOdsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodimaNe


1.2.9Izrada Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim nivoima vlasti – Kantoni i općine

KontinuiranoOdsjek za izradu i izvršenje budžeta i upravljanje javnim

rashodimaDa

Budžet 18.000.000,00 KM + 4166,00 KMPJIOstalo

1.2.10 Tekući transfer drugim nivoima vlasti – povrat kamata na reprogramirane kredite Kontinuirano


rashodimaNe

Budžet 1.000.000,00 KM + 4166,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 1.3: Praćenje, analiza, kontrola i konsolidacija utroška proračunskih sredstavaBudžet 377.230,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj izvještaja o izvršenju proračuna i izvanproračunskih fondova na svim razinama vlasti u FBiH

Pripremljena 4 izvještaja i dostavljena Vladi FBiH, Svjetskoj banci i Centralnoj banci BiH te ostalim relevantnim financijskim institucijama

Broj Odluka o izdvajanju sredstva iz Tekuće rezerve Proračuna FBiH Odluke usvojene od strane Vlade FBiH

Broj izvještaja o utrošku sredstava iz Tekuće rezerve Proračuna FBiH Izvještaji dostavljeni i razmatrani na Vladi FBiH

Broj mišljenja na zahtjev proračunskih korisnika na Zakone, odluke, pravilnike i programe u pogledu potrebnih financijskih sredstava

Mišljenja na zakonske i podzakonske akte koje usvaja Vlada FBiH dana u roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.3.1

Izrada konsolidiranog izvještaja o izvršenju proračuna Federacije BiH, kantona, općina, gradova i izvanproračunskih fondova te praćenje potrošnje svih nivoa vlasti u Federaciji

KvartalnoOdsjek za konsolidaciju

budžeta i financijsko izvještavanje

Da


Ostalo

1.3.2 Priprema Odluka o izdvajanju sredstava iz Kontinuirano Odsjek za izradu i izvršenje Da Budžet 33.328,00 KM

Tekuće rezerve na temelju zahtjeva od proračunskih korisnika i Vlade FBiH

budžeta i upravljanje javnim rashodima

PJIOstalo

1.3.3 Izrada izvještaja o utrošenim sredstvima Tekuće rezerve Vlade FBiH Kvartalno


rashodimaDa


1.3.4

Donošenje mišljenja na zahtjev proračunskih korisnika na Zakone, odluke, pravilnike i programe u pogledu potrebnih financijskih sredstava


rashodimaNe


1.3.5 Praćenje izvršenja Proračuna kroz unos operativnih budžeta Kontinuirano


rashodimaNe


1.3.6Izrada instrukcija za proračune korisnike u pripremi prijedloga kvartalnih i mjesečnih operativnih planova


rashodimaNe


Operativni cilj 1.4: Nadzor nad upravljanjem javnim sredstvimaBudžet 199.992,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatUspostavljanje proračunske inspekcije Zaposlen 1 proračunski inspektor

Broj obavljenih proračunskih kontrola Kontrola primjene zakona u oblasti financijskog poslovanja, namjenskog i zakonitog korištenja sredstava od korisnika proračunskih sredstava

Planiranje interne revizije Odobren Strateški plan Jedinice za internu revizijuBroj internih revizija Obavljene revizije u Federalnom ministarstvu financija/finansija i kod proračunskih korisnika




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.4.1

Provođenje inspekcijskog nadzora zakonitosti, blagovremenosti i namjenskog korištenja proračunskih sredstava kojim se nalažu mjere za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti i nepravilnosti

Kontinuirano Jedinica za proračunski nadzor Ne


Ostalo

1.4.2 Izrada godišnjeg plana revizije te utvrđivanje i procjena faktora rizika Kontinuirano Jedinica za internu reviziju Ne


1.4.3 Priprema i provođenje 10 revizija kod proračunskih korisnika Kontinuirano Jedinica za internu reviziju Ne


1.4.4 Izrada i dostavljanje izvještaja revidiranim korisnicima te praćenje provedbe preporuka

Kontinuirano Jedinica za internu reviziju Ne Budžet 60.000,00 KMPJI

Ostalo

Operativni cilj 1.5: Provođenje aktivnosti iz sistema državne pomoćiBudžet 239.988,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj primljenih zahtjeva za dodjelu državne pomoći Dostava mišljenja s pratećom dokumentacijom Vijeću za državnu pomoć BiH u rokuBroj usklađenih programa sa Zakonom i Uredbom Programe uskladiti u roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.5.1Obrada i dostava prijedloga za dodjelu državne pomoći Vijeću za državnu pomoć BiH

Kontinuirano – 30 dana po zaprimanju

zahtjeva

Odsjek za makroekonomsko planiranje i koordinaciju Ne


1.5.2

Usklađivanje programa državne pomoći i pojedinačnih državnih programa sa Zakonom o sistemima državne pomoći i Uredbom o namjeni, kriterijima i uvjetima za dodjelu državne pomoći u FBiH

Kontinuirano Odsjek za makroekonomsko planiranje i koordinaciju Ne


Ostalo

1.5.3 Tekući transferi Vijeću za državnu pomoć Kontinuirano Odsjek za makroekonomsko planiranje i koordinaciju Ne


Operativni cilj 1.6: Efikasno upravljanje dugomBudžet 399.936,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađena Strategija upravljanja dugom 2019. – 2021. godina Strategija usvojena na Vladi

Izrađen Izvještaj o izvršenju Strategije upravljanja dugom 2017.- 2019. godina Vlada Izvještaj primila k znanju

Izrađen Godišnji plan zaduživanja za 2018. godinu Objavljen na web stranici Federalnog ministarstva financijaBroj izrađenih Odluka o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekta u Federaciji Odluke usvojene od strane Vlade FBiH

Broj potpisanih Ugovora o kreditima međunarodnih financijskih institucija i bilateralnih kreditora te podugovora s krajnjim korisnicima

Potpisani ugovori o kreditima međunarodnih financijskih institucija, potpisani supsidijarni ugovori sa BiH i podugovori s krajnjim dužnikom

Broj odluka o sufinanciranju projekata Odluke usvojene od strane Vlade FBiHBroj pregovora o novim sporazumima za financiranje razvojnih projekata u FBiH Uspješno završeni pregovori o novim sporazumima

Broj mišljenja na prijedloge nacrta međunarodnih ugovora i sporazuma i priprema mišljenja i izjašnjenja

Mišljenja izdana u roku

po različitim dokumentima međunarodnih financijskih institucijaBroj procesuiranih naloga za plaćanje troškova po projektima u implementaciji Nalozi za plaćanje troškova uneseni i plaćeni u roku

Broj danih odobrenja, mišljenja i izjašnjenja kod zaduživanja Odobrenja, mišljenja i izjašnjenja dana u roku

Broj izdanih opomena krajnjim korisnicima za izmirenje obaveza prema kreditorima Realizirana plaćanja krajnjih korisnika poslije poslane opomene




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.6.1 Izrada Strategije upravljanje dugom 2019. – 2021. godina IV kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje DaBudžet 129.146,00 KMPJIOstalo

1.6.2Izrada Odluka o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekata u Federaciji

KontinuiranoOdsjek za zaduživanje i

koordinaciju sredstava za razvoj


1.6.3Izrada Informacija uz Odluke o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekata u Federaciji




1.6.4

Zaključivanje ugovora o kreditima međunarodnih financijskih institucija i bilateralnih kreditora i zaključivanje podugovora sa krajnjim korisnicima



Da


1.6.5 Izrada Odluka o sufinanciranju projekata KontinuiranoOdsjek za zaduživanje i



1.6.6Učešće u pregovorima o novim sporazumima za financiranje razvojnih projekata u FBiH



NeBudžet 24.996,00 KMPJIOstalo

1.6.7

Davanje mišljenja na prijedloge nacrta međunarodnih ugovora i sporazuma i priprema mišljenja i izjašnjenja po različitim dokumentima međunarodnih financijskih institucija



Ne


Ostalo

1.6.8 Odobravanje plaćanja troškova po projektima u implementaciji Kontinuirano

Odsjek za zaduživanje i koordinaciju sredstava za

razvojNe


1.6.9 Davanje prethodnih odobrenja, mišljenja i izjašnjenja kod zaduživanja na osnovu

Kontinuirano Odsjek za analizu i izvještavanje

Ne Budžet 24.996,00 KMPJI

podataka koji se ažuriraju u bazama Ostalo

1.6.10Praćenje, slanje opomena i pravovremeno evidentiranje izmirenja obaveza krajnjih korisnika prema kreditorima

Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga NeBudžet 16.664,00 KMPJIOstalo

1.6.11 Izrada kvartalnih izvještaja o dugu Kontinuirano Odsjek za analizu i izvještavanje Ne


1.6.12 Izrada Godišnjeg plana zaduživanja za 2018. godinu I kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje NeBudžet 8.332,00 KMPJIOstalo

1.6.13 Izrada Izvještaja o izvršenju Strategije za upravljanje dugom 2017.- 2019. godina II kvartal Odsjek za analizu i

izvještavanje NeBudžet 16.664,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 1.7: Servisiranje vanjskog i unutarnjeg dugaBudžet 1.281.688.240,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatEvidentiranje i praćenje unutarnjeg i vanjskog duga u FBiH Evidentirane promjene stanja unutarnjeg i vanjskog duga u FBiH

Izrađena Informacija o vanjskom i unutarnjem dugu sa stanjem na dan 31.12.2017. Informacija razmatrana na Vladi FBiH

Izrađena Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje Odluka usvojena od strane Vlade FBiH

Broj osoba koje su podnijele zahtjev za verifikaciju računa stare devizne štednje Verificirani iznos po osnovi računa stare devizne štednje na osnovu podnesenih zahtjeva

Broj danih suglasnosti Ministarstvu financija i trezora za prijenos sredstava Federacije BiH za izmirenje obaveza po vanjskom dugu

Iznos izvršenih plaćanja u zakonskom roku na osnovu suglasnosti za prijenos sredstava kako bi se izmirile obaveze po vanjskom dugu

Iznos obaveza Federacije BiH iz osnove unutarnjeg duga Plaćene obaveze FBiH iz osnove unutarnjeg duga

Broj danih naloga za prijenos sredstava na namjenski račun Registra vrijednosnih papira kao fiskalnog agenta kod emisije obveznica FBiH

Plaćanja realizirana u roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.7.1Izrada Odluke o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal Odsjek za izmirenje duga DaBudžet 16.664,00 KMPJIOstalo

1.7.2 Izrada Odluke o desetoj emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje I kvartal Odsjek za izmirenje duga Da


1.7.3Evidentiranje i praćenje unutarnjeg duga u Federaciji BiH (dug kantona, gradova, općina i javnih poduzeća)

Kontinuirano Odsjek za analizu i izvještavanje Ne


1.7.4Izrada Informacije o unutarnjem i vanjskom dugu na temelju podataka kojima raspolaže Ministarstvo

II kvartal Odsjek za analizu i izvještavanje Da


1.7.5 Praćenje i procjena unutarnjeg duga FBiH Kontinuirano Odsjek za analizu i izvještavanje Ne


1.7.6 Procjena, planiranje i praćenje potrebnih sredstava za izmirenje obaveza iz osnove unutarnjeg duga FBiH

Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne Budžet 49.992,00 KMPJIOstalo

1.7.7 Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove unutarnjeg duga Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne


1.7.8 Praćenje verifikacije obaveza iz osnove stare devizne štednje IV kvartal

Odsjek za izmirenje duga, Odsjek za analizu i

izvještavanje,Komisija za staru deviznu

štednju

Ne


Ostalo

1.7.9

Praćenje obaveza po vanjskom dugu i pravovremeno davanje suglasnosti Ministarstvu financija i trezora za izmirenje obaveza po vanjskom dugu

Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne


1.7.10 Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove vanjskog duga Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne


1.7.11Izrada Izvještaja o realizaciji Plana otplate obaveza FBiH po vanjskom dugu i Plana prihoda od krajnjih korisnika

III kvartal Odsjek za izmirenje duga NeBudžet 24.996,00 KMPJIOstalo

1.7.12 Davanje naloga za plaćanje obaveza prema fiskalnom agentu Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne


1.7.13 Popunjavanje protuvrijednosnog fonda po projektu 2KR Kontinuirano Odsjek za izmirenje duga Ne


Operativni cilj 1.8: Unapređenje sistema doprinosa Budžet 62.490,00 KMPJI

OstaloMjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađen Zakon o doprinosima Zakon utvrđen od strane Vlade FBiH

Izrađen Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa Pravilnik usvojen i objavljen u „Službenim novinama FBiH“

Izrađene Osnovice za obračun doprinosa određenih obveznika za 2019. godinu Osnovnice objavljenje u „Službenim novinama FBiH“

Broj mišljenja, stavova i odgovora na upite pravnih i fizičkih lica iz oblasti doprinosa Mišljenja, stavovi i odgovori dani u roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.8.1 Izrada Prijedloga zakona o doprinosima I kvartal

Odsjek za sistem plaća, doprinose za obavezna socijalna osiguranja i

vanbudžetske fondove

Da


1.8.2Izrada Pravilnika o načinu obračunavanja i uplate doprinosa, nakon usvajanja Zakona o doprinosima

IV kvartalOdsjek za sistem plaća, doprinose za obavezna socijalna osiguranja i


Ne


Ostalo

1.8.3

Izrada Osnovica za obračun doprinosa određenih obveznika za 2019. godinu koje su preduvjet za ispravno obračunavanje i plaćanje doprinosa za određene kategorije obveznika

IV kvartal



Ne


Ostalo

1.8.4Davanje stavova, odgovora i mišljenja iz oblasti doprinosa na upite pravnih i fizičkih lica

Kontinuirano



Ne


Operativni cilj 1.9: Dogradnja i unapređenje poreznog sistemaBudžet 141.644,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj zakona vezanih za unapređenje poreznog sistema Zakoni utvrđeni na Vladi FBiHBroj Pravilnika vezanih za usvojene Zakone Nakon usvajanja Zakona Pravilnici objavljeni u Službenim novinamaBroj održanih pregovora za izbjegavanje dvostrukog oporezivanja Potpisani međunarodni ugovori, sporazumi ili konvencije

Broj stavova, mišljenja i odgovora na upite fizičkih i Mišljenja i stavovi dani u roku

pravnih lica vezano za primjene Zakona




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.9.1 Izrada Prijedloga zakona o porezu na dohodak I kvartal Odsjek za poreznu politiku Da


1.9.2Izrada Pravilnika o primjeni zakona o porezu na dohodak nakon usvajanja Zakona o porezu na dohodak

II kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne

Budžet 20.830,00 KMPJIOstaloOstalo

1.9.3Izrada mišljenja i stavova na upite pravnih i fizičkih lica na Zakone iz nadležnosti Odsjeka za poreznu politiku

Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku NeBudžet 24.996,00 KMPJIOstalo

1.9.4 Praćenje implementacije Zakona o visini stope zatezne kamate III i IV kvartal Odsjek za poreznu politiku Ne


1.9.5 Priprema i sudjelovanje u pregovorima za izbjegavanje dvostrukog oporezivanja Kontinuirano Odsjek za poreznu politiku Ne


1.9.6 Analiza efekata primjene poreza na dohodak Kvartalno Odsjek za poreznu politiku NeBudžet 16.664,00 KMPJIOstalo

1.9.7 Analiza efekata primjene poreza na dobit III, IV kvartal Odsjek za poreznu politiku NeBudžet 16.664,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 1.10: Unapređenje u upravljanju sistemom igara na srećuBudžet 83.320,00 KMPJIOstalo 5.500.000,00 KM

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj mišljenja na upite fizičkih i pravnih lica i davanje odgovora na zastupnička pitanja i inicijative vezanih za primjenu Zakona o igrama na sreću

Mišljenja i odgovori dati u roku

Broj Odobrenja za priređivanje nagradnih igara Odobrenja izdana u rokuBroj Odobrenja za rad kasina, automat klubova i kladionica Odobrenja izdana u roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.10.1Izrada Mišljenja na godišnji izvještaj o poslovanju sa prijedlogom raspodjele godišnje dobiti Lutrije BiH

II kvartal Odsjek za igre na sreću DaBudžet 8.332,00 KMPJIOstalo

1.10.2

Izrada Prijedloga odluke o raspodjeli godišnje dobiti Lutrije BiH i Prijedloga odluke o usvajanju izvještaja o poslovanju i davanju suglasnosti na Plan poslovanja Lutrije BiH

II kvartal Odsjek za igre na sreću Da


1.10.3 Izrada mišljenja na upite vezane za primjenu Zakona o igrama na sreću

Kontinuirano Odsjek za igre na sreću Ne Budžet 16.664,00 KMPJIOstalo

1.10.4Izdavanje Odobrenja za rad kazina, automat klubova i kladionica na temelju Zakona o igrama na sreću

Kontinuirano Odsjek za igre na sreću NeBudžet 16.664,00 KMPJIOstalo

1.10.5 Izdavanje Rješenja o priređivanju nagradnih igara na temelju Zakona o igrama na sreću Kontinuirano Odsjek za igre na sreću Ne


1.10.6Tekući transferi neprofitnim organizacijama -prikupljanje prihoda ostvarenih od prometa Lutrije BiH

IV kvartal Odsjek za igre na sreću NeBudžetPJIOstalo 5.500.000,00 KM

Operativni cilj 1.11: Unapređenje u oblasti fiskalnih sistemaBudžet 112.482,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađene izmjene i dopune Zakona o fiskalnim sistemima Zakon utvrđen od strane Vlade FBiH

Broj uvjerenja za puštanje u promet fiskalnih sistema Uvjerenja izdana u rokuBroj ugovora sa ovlaštenim proizvođačima/zastupnicima fiskalnih sistema Izdani ugovori

Broj stavova, mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih lica vezanih za primjenu Zakonao fiskalnim sistemima

Stavovi, mišljenja i odgovori dani u roku

Broj odgovora na poslanička pitanja i inicijative vezanih za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima

Odgovoreno u roku na poslanička pitanja i inicijative vezane za primjenu Zakona




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.11.1 Izrada Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnim sistemima II kvartal Odsjek za javne prihode i

fiskalnu koordinaciju DaBudžet 20.830,00 KMPJIOstalo

1.11.1 Izrada podzakonskih akata za primjenu III kvartal Odsjek za javne prihode i Ne Budžet 24.996,00 KM

Zakona o fiskalnim sistemima fiskalnu koordinaciju PJIOstalo

1.11.2 Izdavanje uvjerenja za puštanje u promet fiskalnih sistema Kontinuirano Odsjek za javne prihode i

fiskalnu koordinaciju NeBudžet 16.664,00 KMPJIOstalo

1.11.3Potpisivanje ugovora s ovlaštenim proizvođačima/zastupnicima fiskalnih sistema

Kontinuirano Odsjek za javne prihode i fiskalnu koordinaciju Ne


1.11.4Davanje odgovora i stavova i pojašnjenja fizičkim i pravnim licima vezano za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima



1.11.5Davanje odgovora na zastupnička pitanja i inicijative vezano za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima



Operativni cilj 1.12: Unapređenje sistema raspodjele javnih prihoda u FBiHBudžet 337.446,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj informacija o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH Izrađene kvartalne informacije i usvojene od strane Vlade FBiH

Broj projekcija javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjem i srednjoročnom nivou Izrađene projekcije javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjem i srednjoročnom nivou

Izrađen Pravilnik o načinu uplate javnih prihoda proračuna i izvanproračunskih fondova na teritoriju Federacije BiH

Pravilnik objavljen u Službenim novinama

Izrađena Uputa o određivanju učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih ustanova za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za 2019. godinu

Uputa objavljena u Službenim novinama

Broj mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih lica, poslaničkih pitanja i inicijative vezane za primjenu Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH, te primjenu propisa koji reguliraju neporezne prihode

Mišljenja i odgovori dani u roku

Uspostavljen Registar taksi i naknada u Federaciji BiH Pregled obaveznih plaćanja neporeznih prihoda u proračuneUspostavljen novi sistem izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH Potpuni izvještaj i bolja serija historijskih podataka za projiciranje javnih prihoda u Federaciji BiH

Broj izdanih mišljenja na primjenu članka 33. Zakona o proračunima u Federaciji BiH, po pitanju usklađenosti s projekcijama javnih prihoda od strane kantona

Mišljenja dana u roku

Kreiran model za primjenu nove aplikacije za projekcije javnih prihoda u Federaciji BiH Kreiran model




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


1.12.1

Izrada Upute o određivanju učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih kantonalnih ustanova za ceste u prihodima od neizravnih poreza i načinu raspoređivanja tih prihoda za 2019. godinu

III i IV kvartal Odsjek za javne prihode i fiskalnu koordinaciju Ne


Ostalo

1.12.2. Izrada analize ostvarenja, pripadnosti i raspodjele javnih prihoda u Federaciji BiH II i III kvartal Odsjek za javne prihode i


1.12.3Izrada Informacije o ostvarenim i raspoređenim prihodima na osnovi podataka od svih nivoa vlasti

Kvartalno Odsjek za javne prihode i fiskalnu koordinaciju Da


1.12.4 Izrada projekcija javnih prihoda u Federaciji BiH na godišnjem i srednjoročnom nivou Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


1.12.5

Praćenje primjene članka 33. Zakona o proračunima u Federaciji BiH, po pitanju usklađenosti s projekcijama javnih prihoda od strane kantona



1.12.6 Izrada dijela materijala za Program ekonomskih reformi 2019-2021. IV kvartal Odsjek za javne prihode i


1.12.7 Izrada Poglavlja 3. Dokumenta okvirnog proračuna za 2019-2021. II kvartal Odsjek za javne prihode i


1.12.8 Izrada projekcija prihoda za planiranje novčanih tokova Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


1.12.9 Analiza neporeznih prihoda u cilju povećanja efikasnosti u njihovom upravljanju Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


1.12.10 Vođenje Registra taksi i naknada u Federaciji BiH Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


1.12.11

Izrada Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda proračuna i izvanproračunskih fondova na teritoriju Federacije BiH sa izmjenama i dopunama



1.12.12Izrada Pravilnika o izvještavanju o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

I kvartal Odsjek za javne prihode i fiskalnu koordinaciju Ne


1.12.13

Testiranje novog sistema izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima i testna primjena obrazaca i alata za izvještavanje



1.12.14 Modeliranje projekcija javnih prihoda u Federaciji BiH u novoj aplikaciji/STATA Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


1.12.15 Izrada mišljenja i stavova na upite pravih i fizičkih lica iz nadležnosti Odsjeka Kontinuirano Odsjek za javne prihode i


Strateški cilj 2: Provođenje reformi u oblasti europskih integracijaProgram 1 – Upravljanje javnim financijamaProgram 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 312.450,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 2.1: Razvijanje pravnog i metodološkog okvira za oblast javnih internih financijskih kontrolaBudžet 33.328,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađen Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o kriterijima za uspostavu jedinica interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH

Pravilnik objavljen u „Službenim novinama FBiH“

Izrađena Metodologija rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH Objavljena Metodologija u „Službenim novinama FBiH“

Izrađene Smjernice za provjeru kvaliteta rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH Objavljene Smjernice u „Službenim novinama FBiH“




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


2.1.1

Izrada Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o kriterijima za uspostavu jedinica interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH

II kvartal Centralna harmonizacijska jedinica Ne


2.1.2 Izrada nove Metodologije rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH IV kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica NeBudžet 37.494.,00 KMPJIOstalo

2.1.3Izrada Smjernica za provjeru kvalitete rada interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH

IV kvartal Centralna harmonizacijska jedinica Ne


Operativni cilj 2.2: Certificiranje internih revizora u javnom sektoruBudžet 41.660,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj organiziranih polaganja ispita za internog revizora za javni sektor Realizirana dva ciklusa polaganja ispita za stjecanje zvanja interni revizor za javni sektor

Broj izdanih i reizdanih certifikata internim revizorima za javni sektor Izdano 40 certifikata internim revizorima za javni sektor

Ažuriran Registar certificiranih internih revizora za javni sektor u Federaciji BiH Registrirani imaoci certifikata interni revizor za javni sektor u Federaciji




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


2.2.1Organiziranje polaganja ispita za stjecanje certifikata ovlaštenog internog revizora za javni sektor

IV kvartal Centralna harmonizacijska jedinica Ne


2.2.2 Izdavanje certifikata internim revizorima za javni sektor

IV kvartal (kontinuirano)

Centralna harmonizacijska jedinica Ne


2.2.3Evidentiranje izdanih i reizdanih certifikata i ažuriranje podataka u Registru certificiranih internih revizora za javni sektor u Federaciji

IV kvartal (kontinuirano)

Centralna harmonizacijska jedinica Ne


Operativni cilj 2.3: Izrada informacija iz oblasti javnih internih financijskih kontrolaBudžet 62.490,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađen Konsolidirani godišnji izvještaj interne revizije za 2017. godinu Izvještaj usvojen na Vladi FBiH i objavljen na web stranici Ministarstva

Izrađen Konsolidirani godišnji izvještaj o funkcioniranju sistema financijskog upravljanja i kontrole za 2017. godinu

Izvještaj usvojen na Vladi FBiH i objavljen na web stranici Ministarstva




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


2.3.1 Izrada Konsolidiranog godišnjeg izvještaja interne revizije za 2017. godinu II kvartal Centralna harmonizacijska

jedinica DaBudžet 37.494,00 KMPJIOstalo

2.3.2 Izrada Konsolidiranog godišnjeg izvještaja o funkcioniranju sistema financijskog

II kvartal Centralna harmonizacijska jedinica

Da Budžet 24.996,00 KMPJI

Ostalo

Operativni cilj 2.4: Provođenje obuka iz oblasti javnih internih financijskih kontrolaBudžet 33.328,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj provedenih obuka iz oblasti financijskog upravljanja i kontrole Provedene 2 obuke iz oblasti financijskog upravljanja i kontrole

Broj obučenih polaznika na obukama iz oblasti financijskog upravljanja i kontrole Obučeno 40 polaznika na obukama iz oblasti financijskog upravljanja i kontrole

Broj provedenih obuka iz oblasti interne revizije Provedene 2 obuke iz oblasti interne revizijeBroj obučenih polaznika na obukama iz oblasti interne revizije Obučeno 40 polaznika na obukama iz oblasti interne revizije




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


2.4.1 Provođenje obuka i radionica iz oblasti financijskog upravljanja i kontrole IV kvartal

Centralna harmonizacijska jedinica sa ekspertima IPA

projektaNe


2.4.2 Provođenje obuka i radionica iz oblasti interne revizije IV kvartal

Centralna harmonizacijska jedinica sa ekspertima IPA

projektaNe


Operativni cilj 2.5: Unapređenje pravnog okvira za razvoj financijskog tržištaBudžet 141.644,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj izrađenih zakona iz oblasti financijskog tržišta 5 zakona i izmjena i dopuna zakona utvrđeno na Vladi FBiHBroj rješenja i potvrda Rješenja i potvrde izdane u rokuBroj stručnih mišljenja, stavova i odgovora Mišljenja, stavovi i odgovori dani u roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


2.5.1 Izrada Nacrta zakona o obveznim osiguranjima I kvartal

Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno

poslovanjeDa


2.5.2 Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju II kvartal


poslovanjeDa


2.5.3 Izrada Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci

II kvartal Odsjek za bankarski i nebankarski sektor i devizno

Da Budžet 24.996,00 KMPJI

poslovanje Ostalo

2.5.4. Izrada Nacrta zakona o mikrokreditnim organizacijama III kvartal


poslovanjeDa


2.5.5 Izrada Nacrta zakona o izmjenama i dopunama zakona o deviznom poslovanju IV kvartal


2.5.6 Izdavanje i evidentiranje rješenja i potvrda iz oblasti financijskog tržišta Kontinuirano


poslovanjeNe


2.5.7 Izdavanje stručnih mišljenja, stavova i odgovora iz oblasti financijskog tržišta Kontinuirano


poslovanjeNe


Strateški cilj 3: Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanjeProgram 1 – Upravljanje javnim financijamaProgram 2 – Razvoj poslovnog ambijenta u FBiH

DOB 554.078,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 3.1: Unapređenje pravnog okvira za poslovanje privrednog sektoraBudžet 212.466,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađena Uputa kojom se daju smjernice za primjenu Međunarodnih računovodstvenih standarda za mala i srednja poduzeća

Usvojena Uputa i objavljena u „Službenim novinama FBiH“

Izrađeni pravilnici vezani za Zakon o računovodstvu i reviziji u Federaciji BiH Usvojeni pravilnici i objavljeni u „Službenim novinama FBiH“

Broj licenci za ovlaštene revizore i revizorska društva Licence za ovlaštene revizore i revizorska društva izdane u rokuIzrađeno Objašnjenja o izradi godišnjih financijskih izvještaja Objavljena Objašnjenje o izradi polugodišnjih i godišnjih financijskih izvještaja na web stranici Ministarstva

Broj stručnih mišljenja, stavova i odgovora pravnim i fizičkim licima Mišljenja, stavovi i odgovori dani u roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


3.1.1

Izrada Upute kojom se daju smjernice za primjenu Međunarodnih računovodstvenih standarda za mala i srednja poduzeća (MSFI za MSP)

III kvartalOdsjek za financijsko

poslovanje, računovodstvo i reviziju

Da

Budžet 20.830,00 KMPJIOstaloOstalo

3.1.2 Izrada podzakonskih akata donesenih na osnovu Zakona o računovodstvu i reviziji II i III kvartal

Odsjek za financijsko poslovanje, računovodstvo i

revizijuNe


3.1.3 Izdavanja licenci na osnovu zahtjeva revizora i revizorskih društava Kontinuirano


revizijuNe


3.1.4 Objašnjenje o izradi godišnjih financijskih izvještaja godišnje


revizijuNe


3.1.5 Izdavanje stručnih mišljenja, stavova i odgovora iz oblasti računovodstva i revizije Kontinuirano


revizijuNe


Operativni cilj 3.2: Razvijanje tržišta kapitalaBudžet 149.976,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađena Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2018. godini Odluka usvojena na Vladi FBiH

Izrađena Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2018. godini

Odluka usvojena na Vladi FBiH

Izrađen kalendar aukcija po kvartalima za 2018. godinu Kalendar aukcija kvartalno objavljen na web stranici MinistarstvaRealizirani Ugovori sa burzom, Registrom vrijednosnih papira, agentima emisija, bankom depozitarom za emisije TZ i obveznice u 2018. godini

Potpisani Ugovori sa burzom, Registrom vrijednosnih papira, agentima emisija, bankom depozitarom

Otvaranje privremenih depozitnih računa za TZ i obveznice Otvoreni depozitni računi

Broj javnih poziva za sudjelovanje na aukcijama kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira Federacije Bosne i Hercegovine

Javni pozivi objavljeni na web stranici Ministarstva

Broj aukcija TZ i obveznica u skladu sa kalendarom Održane aukcije TZ i obveznica u skladu sa kalendaromRegistracija izdanih vrijednosnih papira, priprema dokumentacije, registracija i prijenos sredstava na depozitni račun JRT

Registrirani vrijednosni papiri i iznos prenesenih sredstava na JRT

Broj informacija o nastanku duga putem emisije vrijednosnih papira Informacije dostavljene Vladi FBiH nakon emisije vrijednosnih papira




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


3.2.1Izrada Odluke o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih zapisa Federacije BiH u 2018. godini




3.2.2 Izrada Odluke o zaduženju Federacije putem Kontinuirano Odsjek za zaduživanje i Da Budžet 8.332,00 KM

emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2018. godini


PJIOstalo

3.2.3 Izrada kalendara planiranih aukcija po kvartalima za 2018. godinu Kvartalno


razvojNe


3.2.4

Usuglašavanje i potpisivanje Ugovora sa burzom (SASE), Registrom vrijednosnih papira (RVP), agentima emisija (brokeri), bankom depozitarom (banke) za emisije trezorskih zapisa i obveznice u 2018. godini

I kvartalOdsjek za zaduživanje i


Ne


Ostalo

3.2.5Na osnovu planiranih aukcija otvaranje privremenih depozitnih računa za trezorske zapise i obveznice

I kvartalOdsjek za zaduživanje i



3.2.6Priprema i objava javnih poziva za učestvovanje na aukcijama kratkoročnih i dugoročnih vrijednosnih papira FBiH




3.2.7 Priprema i održavanje aukcija trezorskih zapisa i obveznica u skladu sa kalendarom Kontinuirano


razvojNe


3.2.8 Registriranje aukcija po ISIN kodu i iznos prenesenih sredstava na JRT Kontinuirano


razvojNe


3.2.9 Priprema informacija o nastanku duga putem emisije vrijednosnih papira Kontinuirano


razvojDa


Operativni cilj 3.3: Priprema i praćenje realizacije Programa javnih investicijaBudžet 191.636,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađen Program javnih investicija FBiH 2019-2021. Program javnih investicija usvojen na VladiIzrađena Uredba o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija Vlada donijela Uredbu

Izrađena Informacija o utrošku sredstava u 2017. godini za realizaciju projekata uključenih u PJI 2017 -2019.

Vlada Informaciju primila k znanju




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


3.3.1 Izrada Uredbe o načinu i kriterijima za II kvartal Odsjek za analizu i Da Budžet 16.664,00 KM

pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija izvještavanje PJI

Ostalo

3.3.2 Priprema i izrada Programa javnih investicija FBiH 2019-2021. IV kvartal Odsjek za analizu i


3.3.3Priprema i izrada Informacije o utrošku sredstava u 2017. godini za realizaciju projekata uključenih u PJI 2017 -2019.

II kvartal Odsjek za analizu i izvještavanje Da


3.3.4 Administrativne aktivnosti za Komisiju za Program javnih investicija FBiH Kontinuirano Odsjek za analizu i


3.3.5Praćenje utroška sredstava za realizaciju projekata uključenih u PJI kroz unos u PIMIS sistem

U skladu s kalendarom i

Uredbom

Odsjek za analizu i izvještavanje Ne


Strateški cilj 4: Institucionalno jačanje ministarstva Program 1 – Upravljanje javnim financijamaDOB 4.373.709,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 4.1: Koordinacija rada sektora unutar MinistarstvaBudžet 354.110,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatUrađen Izvještaj o izvršenju Plana rada Ministarstva za 2017. godinu Prihvaćen Izvještaj o izvršenju i nakon usvajanja objavljen na web stranici Ministarstva

Urađen Plan rada Ministarstva za period 2019.-2021. Odobren Plan radaUrađen Plan rada Ministarstva za 2019. godinu Odobren Plan rada, upućen prema Federalnom zavodu za programiranje razvoja i objavljen na web stranici MinistarstvaBroj zahtjeva koji se odnose na Zakon o slobodi pristupa informacijama Na sve zahtjeve odgovoreno u zakonskom roku

Broj priopćenja za javnost Objavljenja priopćenjaBroj odgovora na novinarske upite Dani odgovori u rokuIzrađeni Izvještaji iz oblasti EU integracija i drugih izvještaja po zahtjevu institucija Odobreni Izvještaji

Ažurirana web stranica Redovito ažurirana web stranica i osiguravanje transparentnosti




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


4.1.1Koordinacija sektora i izrada Izvještaja o izvršenju Plana rada Ministarstva za 2017. godinu

I kvartal Kabinet ministra DaBudžet 24.996,00 KMPJIOstalo

4.1.2 Koordinacija sektora i izrada trogodišnjeg plana Ministarstva za razdoblje 2019 – 2021.

IV kvartal Kabinet ministra Ne Budžet 24.996,00 KMPJI

Ostalo

4.1.3 Koordinacija sektora i izrada Plana Ministarstva za 2019. godinu IV kvartal Kabinet ministra Da


4.1.4Izrada Rješenja u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u suradnji sa svim sektorima u Ministarstvu

Kontinuirano Kabinet ministra NeBudžet 8.332,00 KMPJIOstalo

4.1.5 Izrada priopćenja za javnost vezano za aktualnosti u Ministarstvu Kontinuirano Kabinet ministra Ne


4.1.6 Davanje odgovora na novinarske upite Kontinuirano Kabinet ministra NeBudžet 29.162,00 KMPJIOstalo

4.1.7Izrada konsolidiranih izvještaja na zahtjev EU institucija i drugih institucija iz države/entiteta iz nadležnosti Ministarstva

Kontinuirano Kabinet ministra i svi sektori NeBudžet 49.992,00 KMPJIOstalo

4.1.8 Koordinacija i usmjeravanje rada u Ministarstvu Kontinuirano Kabinet ministra Ne


4.1.9 Izrada dokumenata za potrebe ministra iz nadležnosti Ministarstva Kontinuirano Kabinet ministra i svi sektori Ne


4.1.10Povećanje transparentnosti rada kroz redovitu objavu dokumenata i aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva na web stranici

Kontinuirano Kabinet ministra i svi sektori NeBudžet 49.992,00 KMPJIOstalo

Operativni cilj 4.2: Kadrovska politikaBudžet 415.507,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatBroj obuka u Ministarstvu Održane obukeBroj analiza potreba novog zapošljavanja Urađene analizeBroj izrađenih Rješenja iz radnih odnosa Urađena Rješenja u zakonskom rokuBroj odgovora, stručnih mišljenja, analiza, izjašnjenja Odgovori, stručna mišljenja, analize, izjašnjenja dana u zakonskom roku




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


4.2.1 Stručno usavršavanje zaposlenih Kontinuirano Svi sektori NeBudžet 58.324,00 KMPJIOstalo

4.2.2 Izrada analiza za novim zapošljavanjem Kontinuirano Odsjek za opće pravne Ne Budžet 49.992,00 KM

poslove PJIOstalo

4.2.3 Izrada rješenja iz radnih odnosa Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Ne


4.2.4 Provođenje procedura zapošljavanja Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Da


4.2.5 Izrada općih akata koji se odnose na radno-pravni status zaposlenika FMF-a Kontinuirano Odsjek za opće pravne

poslove NeBudžet 58.324,00 KMPJIOstalo

4.2.6 Priprema akata u postupku imenovanja iz nadležnosti FMF-a Kontinuirano Odsjek za opće pravne

poslove DaBudžet 24.996,00 KMPJIOstalo

4.2.7 Dostavljanje podataka, odgovora i izjašnjenja Federalnom pravobraniteljstvu Kontinuirano Odsjek za opće pravne

poslove NeBudžet 49.992,00 KMPJIOstalo

4.2.8 Zastupanje u radnim sporovima Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Ne


4.2.9Dostavljanje odgovora i izjašnjenja sudovima iz oblasti radno-pravnih odnosa državnih službenika i namještenika

Kontinuirano Odsjek za opće pravne poslove Ne


Operativni cilj 4.3: Operativno funkcioniranje MinistarstvaBudžet 3.604.092,00 KMPJIOstalo

Mjere učinka za izlazne (direktne) rezultate Očekivani godišnji rezultatIzrađen završni račun Ministarstva za 2017. Urađen završni računIzrađen financijski plan Ministarstva za 2019. Usvojen Financijski plan MinistarstvaIzrađen proračun Ministarstva za 2019. Usvojen proračun MinistarstvaOsigurana sredstava za realizaciju Odluka Vlade u pogledu tekućih i kapitalnih transfera Utrošena sredstva za realizaciju Odluka Vlade u pogledu tekućih i kapitalnih transfera

Osigurana sredstva za plaćanje izdataka u Ministarstvu Izvršena plaćanjaObračun plaća, naknada koje nemaju karakter plaća, izdataka koji nemaju karakter materijalnih troškova Obračunate plaće i naknade

Broj zaprimljenih akata u Ministarstvu, njihovo razvođenje i raspoređivanje Dostavljena signirana pošta sektorima




Vlada FBiH

usvaja (Da/Ne)


4.3.1 Izrada godišnjih, kvartalnih i mjesečnih računovodstvenih izvještaja Kontinuirano

Odsjek za financijsko-materijalne i računovodstvene

posloveNe


4.3.2 Praćenje realizacije ugovora i pokretanje procedura nabavki Kontinuirano


posloveNe


4.3.3 Formalna, materijalna i računska kontrola financijsko-računovodstvene dokumentacije Kontinuirano


posloveNe


4.3.4Izrada DOB-a i godišnjeg budžeta, operativnog budžeta, praćenje izvršenja budžeta ministarstva

KontinuiranoOdsjek za budžetsko

računovodstvo NeBudžet 99.984,00 KMPJIOstalo

4.3.5 Realizacija odluka Vlade vezano za tekuće i kapitalne transfere Kontinuirano


posloveNe


4.3.6 Realizacija financijskih naloga iz Ministarstva - plaćanje izdataka za materijal i usluge Kontinuirano


posloveNe

Budžet 2.469.098,00 KMPJIOstalo

4.3.7 Redovna mjesečna obrada plaća zaposlenih i naknada koje nemaju karakter plaća Kontinuirano


posloveNe


4.3.8 Zaprimanje, razvođenje i raspoređivanje akata po sektorima Kontinuirano Pisarnica Ne


4.3.9 Provođenje nabavki i javnih nabavki KontinuiranoOdsjek za financijsko-

materijalne i računovodstvene poslove


4.3.10 Ostale administrativne aktivnosti neophodne za funkcioniranje Ministarstva Kontinuirano Kabinet ministra i svi sektori u

Ministarstvu NeBudžet 414.445,00 KMPJIOstalo

4.3.11 Godišnji popis sredstava i njihovih izvora u Ministarstvu Kontinuirano


posloveNe


4.3.12 Vođenje pomoćnih evidencija o federalnim upravnim biljezima Kontinuirano


posloveNe


4.3.13Utvrđivanje i kontrola cijena po ispostavljenim fakturama u odnosu na ugovorene cijene utvrđene po tenderu

KontinuiranoOdsjek za financijsko-

materijalne i računovodstvene poslove


C. Plan izrade zakona i podzakonskh akata po strateškim ciljevima Federalnog ministarstva financija/finansija za 2017.

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI

Redni broj Naziv akta Planirani rok za

pripremu Predlagač aktaDa li je potrebno usklađivanje sa

pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Strateški cilj 1: Održavanje fiskalne stabilnosti u Federaciji BiHA. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

1. Proračun za 2019. godinu IV kvartal FMF Ne

Osiguranje sredstava za financiranje poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH

2. Zakon o izvršavanju Proračuna FBiH za 2019. godinu IV kvartal FMF Ne

Utvrđuje se način izvršavanja usvojenog Proračuna

3. DOP za 2019 - 2021. godinu II kvartal FMF Ne

Predstavlja preliminarni Nacrt proračuna Federacije BiH za 2018. godinu te sadrži preliminarne projekcije proračuna za 2019. i 2020. godinu

4. Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama u FBiH III kvartal FMF Ne

Uvođenje novih fiskalnih pravila, jačanje kontrole nad zaduživanjem nižih razina vlasti, povećanje javnih investicija i usklađivanje s propisima Europske unije

5.Odluka o preraspodjeli iz Proračuna FBiH s jednog proračunskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi

Kontinuirano FMF Ne

Osiguranje nedostajućih sredstava proračunskim korisnicima u okviru ukupno odobrenih sredstva u Proračunu

6.Odluka o odobravanju korištenja sredstava Tekući transferi drugim nivoima vlasti – Kantoni

Kontinuirano FMF Ne

Utvrđivanje dinamike doznake planiranih sredstva u Proračunu za ove namjene po korisnicima

7.Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na temelju zahtjeva od proračunskih korisnika i Vlade FBiH

Kontinuirano FMF NeRaspoređivanje sredstva Tekuće rezerve po korisnicima i namjenama

8. Strategija upravljanja dugom 2019 – 2021. godina IV kvartal FMF Da

Strategija opisuje smjernice za politike upravljanja i planove financiranja vladinog duga u narednim godinama

9. Odluka o davanju suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekata u Federaciji Kontinuirano FMF Ne

Davanje suglasnosti za prihvaćanje kredita za financiranje projekta u Federaciji

10. Odluka o sufinanciranju projekata Kontinuirano FMF NeDavanje suglasnosti za sufinanciranje projekata u FBiH

11. Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih tražbina po osnovi stare devizne štednje I kvartal FMF Ne

Zakonom je utvrđeno da se nakon izvršene verifikacije isplaćuje maksimalan gotovinski iznos od 1.000,00 KM ili ukupan iznos potraživanja do 1.000,00 KM

12. Odluka o desetoj emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje

I kvartal FMF Ne Verificirane obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koje nisu isplaćene u gotovini, izmiruju se putem obveznica. Predviđeno da se obaveze po osnovi računa stare devizne štednje koji su verificirani do 31.12. 2014. izmire do 30.9.

2018.

12. Prijedlog zakona o doprinosima I kvartal FMF Ne

Smanjenje sive ekonomije, smanjenje stopa doprinosa, ujednačavanje obuhvata osnovice na nivou BiH (sa RS), obuhvat svih obaveznih osiguranja za razliku od postojećeg zakona

13. Pravilnik o načinu obračunavanja i uplate doprinosa IV kvartal FMF Ne

Podzakonski akt za pojašnjenje odredbi Zakona o doprinosima

14. Prijedlog zakona o porezu na dohodak I kvartal FMF Ne

Proširenje porezne osnovice kroz oporezivanje naknada iz radnog odnosa koje nemaju karakter plaće, te uvođenje progresivnih stopa kod oporezivanja dohotka s ciljem ravnopravnije raspodjele poreznog tereta

15. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak II kvartal FMF Ne

Provedbeni propis za pojašnjenje odredaba Zakona o porezu na dohodak

16. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnim sistemima II kvartal FMF Ne

Pojačan inspekcijski nadzor i usuglašavanje s novim Zakonom o prekršajima u FBiH i poboljšanje postojećih zakonskih rješenja. Unapređenje oblasti fiskalnih sistema

17.Pravilnik o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriju Federacije BiH

Kontinuirano FMF NeDonosi se prilikom promjena elemenata uplate

18.Pravilnik o izvještavanju o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima u Federaciji BiH

IV kvartal FMF Ne Unapređenje sistema izvještavanja

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Strateški cilj 2: Provođenje reformi u oblasti europskih integracijaA. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

1.Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o kriterijima za uspostavu jedinica interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH

II kvartal FMF NeIspunjavanje uvjeta iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

2. Metodologija rada interne revizije IV kvartal FMF NeIspunjavanje uvjeta iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

3. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Razvojnoj banci I kvartal FMF Ne

Stvaranje pravne osnove za stabilnost i daljnji razvoj banke u cilju financijske obnove i razvoja gospodarstva


1. Nacrt zakona o obveznim osiguranjima I kvartal FMF Da

Unapređenje i liberalizacija tržišta osiguranja i harmoniziranje regulative u cijeloj BiH

2. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju II kvartal FMF Da Uređenje tržišta

osiguranja

3. Nacrt zakona o mikrokreditnim organizacijama III kvartal FMF Da

Unapređenje mikrokreditnog sustava

4. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju IV kvartal FMF Da

Sveobuhvatno reguliranje deviznog tržišta koji se stalno mijenja te otklanjanje uočenih nedostatka prilikom primjene postojećeg Zakona

Strateški cilj 3: Stvaranje povoljnijeg ambijenata za poslovanjeA. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

1. Odluka o zaduženju Federacije putem emisije I kvartal FMF Ne Prikupljanje sredstava

trezorskih zapisa Federacije BiH u 2018. godini

za financiranje izdataka utvrđenih Budžetom F BiH za 2018. godinu

2.

Odluka o zaduženju Federacije putem emisije dugoročnih vrijednosnih papira/obveznica Federacije BiH u 2018. godini

I kvartal FMF Ne

Stvara se pretpostavka za provođenje daljnjih aktivnosti na prikupljanju sredstava planiranih Proračunom F BiH za 2018. godinu.


· web viewosiguravanje sredstava za neometano financiranje poslova, funkcija i programa rada...

Documents