目 录第一卷.........................................................................................1第一章 招标公告..............................................................................2第二章 投标人须知...........................................................................4投标须知前附表...........................................................................................4投标须知..................................................................................................10

1. 总则................................................................................................102. 招标文件..........................................................................................123. 投标文件..........................................................................................134. 投标................................................................................................155. 开标................................................................................................166. 评标................................................................................................167. 合同授予..........................................................................................178. 纪律和监督........................................................................................189. 是否采用电子招标投标.......................................................................1910. 需要补充的其他内容........................................................................19

第三章 评标办法............................................................................20评标办法前附表.....................................................................................201. 评标方法..........................................................................................232. 评审标准..........................................................................................233. 评标程序..........................................................................................23

第四章 合同条款及格式....................................................................25第一节 通用合同条款.............................................................................25第二节 专用合同条款.............................................................................37第三节 附 件.......................................................................................41

第二卷.......................................................................................47第五章 委托人要求.........................................................................48第三卷......................................................................................107第六章 投标文件格式.....................................................................108

1、报价组成........................................................................................1192、投标报价汇总.................................................................................1193、报价组成计算.................................................................................120

太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件

第一卷

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件

第一章 招标公告“太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理” 经迎发改批复{2018}67 号文批复，迎泽区财政

局批准备案，项目资金已落实。山西衡宇招标代理有限公司受太原市迎泽区郝庄镇人民政府（以下简称采购人）的委托，对本采购项目组织公开招标，欢迎符合本项目资格条件的投标人参与投标。

一、项目名称：太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理。二、项目编号：HYZBZC -2019002

三、招标内容：1、本次招标共一包，投标人所投包内项目必须完全响应招标文件所列内容。2、范围包括：具体报价范围及所应达到的具体要求，以招标文件中工程量清单、商务、技术的

相应规定为准。3、监理服务期：施工工期及缺陷责任期。4、质量要求：合格，按国家现行的法律、法规和标准规范执行。5、项目地点：太原市迎泽区郝庄镇。6、预算金额：539700.00 元。四、投标人资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、法律、行政法规规定的其他条件。7、本次招标项目需要的特定条件：投标人须具备有效的建设工程监理乙级及以上资质，拟任

总监理工程师须持有在本单位注册的监理工程师资格证书。8、本项目不接受联合体投标。五、招标文件发售时间及地点：1、发售时间：2018 年 12 月 28 日至 2019 年 1 月 4 日（北京时间：9：00-12：00，14：

00-17：00）。2、发售地点：山西衡宇招标代理有限公司（太原市长风大街 113 号千禧大厦 16 层）。3、招标文件售价：人民币伍佰元整，招标文件售后不退。

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件六、投标人购买招标文件须携带以下资料：（1）营业执照；（2）基本开户许可证；（3）如供应商代表不是法定代表人，经办人需持有《法定代表人授权书》（原件）、法定代表

人的身份证复印件和经办人身份证；（4）资质证书，注册的监理工程师资格证书；（5）投标截止日期前半年内投标人纳税凭证（至少附一个月）；（6）投标截止日期前半年内投标人交纳社保金凭证（养老、医疗、工伤、失业四险任意一

种）；（7）2017 年度（具备审计资格的第三方出具的）审计报告；（8）信用中国（网站www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（网站www.ccgp.gov.cn）查

询截图。（以上证件原件及加盖单位公章的复印件二套，报名时提交的资料不代表资格后审结果。）七、投标文件递交截止时间、开标时间及地点：1、时间：2019 年 1 月 18 日 9 时 00分（北京时间）。2、地点：山西衡宇招标代理有限公司（太原市长风大街 113 号千禧大厦 16 层）。3、届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席。八、联系方式：采购单位：太原市迎泽区郝庄镇人民政府联 系 人：王女士联系电话：0351-4386905

招标代理机构：山西衡宇招标代理有限公司联系地址：太原市长风大街 113 号千禧大厦 16 层联系人：杨先生联系人电话：0351-4605078 15536543030

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第二章 投标人须知投标须知前附表

条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人

采购单位：太原市迎泽区郝庄镇人民政府联 系 人：王女士联系电话：0351-4386905

1.1.3 招标代理机构招标代理机构：山西衡宇招标代理有限公司联系地址：太原市长风大街 113 号千禧大厦 16 层联系人：杨先生联系人电话：0351-4605078 15536543030

1.1.4 招标项目名称 太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理1.1.5 项目建设地点 太原市迎泽区郝庄镇1.1.6 项目建设规模 地上 6 层，地下 1 层，总建筑面积 5737.09㎡。1.1.7

工 程 项 目 施 工 预计 开 工 日 期 和 建设周期

工程建设总工期 11个月1.1.8 建筑安装工程费/

工程概算 工程总投资约 2402.57万元1.2.1 资金来源及比例 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理工作（含土建、安装、综

合布线、管网等工程的监理）1.3.2 监理服务期限 自监理合同签订之日起，至工程竣工验收及缺陷责任期满之日止

（包括安装阶段、保修期及竣工验收等）1.3.3 质量标准 符合国家及行业内相关监理规范及相关规定的要求

1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉

1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、法律、行政法规规定的其他条件。7、本次招标项目需要的特定条件：投标人须具备有效的建设工程监理乙级及以上资质，拟任总监理工程师须持有在本单位注册的监理工程师资格证书。8、本项目不接受联合体投标。

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件条款号 条 款 名 称 编 列 内 容

1.4.2 是否接 受 联 合 体投标

不接受□接受

1.4.3 投 标 人 不得存在的其他情形 无

1.9.1 踏勘现场 不组织 投标人自行踏勘，费用自理□组织，

1.10.1 投标预备会 不召开□召开

1.10.2 投 标 人提出问题的截止时间 对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 15 日前提出

1.10.3 招 标 人 书面澄清的时间 应当在投标截止时间 15 日前澄清

1.12.1 实 质性要 求 和 条件 监理服务范围及监理服务期符合招标文件要求

1.12.3 偏差 不允许□允许

2.1 构成招 标 文 件 的其他材料 无 □有

2.2.1 投 标 人 要 求澄清招标文件

时间：在收到相应澄清文件后 24小时内形式：以书面形式提出

2.2.2 招 标 文 件澄清 发出的形式 以书面形式发出

2.2.3 投 标 人确认收 到招标文件澄清

时间：在收到相应澄清文件后 24 小时内形式：以书面形式确认

3.3.1 招 标 文 件修改 发出的形式 以书面形式发出

2.3.2 投 标 人确认收 到招标文件修改

时间：在收到相应修改文件后 24 小时内形式：以书面形式确认

3.1.1 构成投 标 文 件 的其他材料 无 □有

3.2.1 增值税 税 金 的 计算方法

投标报价应包括国家规定的增值税税金，增值税税金按国家及行业有关规定计算

3.2.3 报价方式 总价承包

3.2.4 最高投标限价□无有，最高投标限价： 539700.00 元 。本标段设最高投标限价，凡投标报价超过最高投标限价的，视为不响应招标文件，作为废标处理。

3.2.5 投 标 报 价 的 其 他 无5

太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件条款号 条 款 名 称 编 列 内 容

要求3.3.1 投标有效期 90 天

3.4.1 投标保证金

投标保证金的形式：以电汇形式提交投标保证金应当从基本账户转出（开标前汇入指定账户），其有效期应于投标文件有效期一致。投标保证金的金额：人民币壹万元整递交时间：于投标截止时间前递交。收款人全称：山西衡宇招标代理有限公司开户银行：中国光大银行太原长治路支行帐 号：50260188000002556

退还时间：招标人发出中标通知书后 5 日内向未中标的投标人全额退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后 5 日内向中标人退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息退还方式：以电汇方式退还到投标人单位银行基本账户。

3.4.4其 他 可 以 不予退还投 标 保 证 金 的情形

无

3.5 资 格审查资料的特殊要求 无

3.5.2 近 3 年 财 务状况的时间要求 2015 年 01 月 01 日 至今。

3.5.3近 3 年 完成的类似项 目情况的 时间要求

2016 年 01 月 01 日 至今。

3.5.5近 3 年 发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

2016 年 01 月 01 日 至今。

3.6.1 是否允许递交备选投标方案

不允许□允许

3.7.3 投标文件的编制1、投标文件应编制目录并将所有内容胶装成一册，不得采用活页装订，密封提交。2、投标文件份数，投标文件一正四副，电子投标文件一份（采用.Docx Word 文件格式，不可加密，U盘保存）。

4.1.1 投标文件的密封投标文件装入一密封袋中，存储备用电子文件的 U盘装入另一密封袋中，两个密封袋都加以密封，封口处应有投标人的授权代表签字或投标单位公章。

4.1.2 投 标 文 件封套上应载明的信息

项目名称： 投标文件项目编号：

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件条款号 条 款 名 称 编 列 内 容

投标人名称： 投标人地址： 在 2019 年 01 月 18 日上午 09 ： 00 时 前不得开启

4.2 投标文件的递交1、投标文件递交截止时间：2019 年 01 月 18 日上午 09：00 时2、投标文件递交地址：山西衡宇招标代理有限公司（太原市长风大街 113 号千禧大厦 16 层）

5.1 开标时间和地点开标时间：2019 年 01 月 18 日上午 09 ： 00 时 开标地点：山西衡宇招标代理有限公司（太原市长风大街 113 号千禧大厦 16 层）

6.1.1 评标 委员会 的 组建

评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：现场由山西省财政厅评标专家库抽取。

6.3.1 采用的评标方法 本次评标采用综合评分法6.3.2 评标 委员会推荐

中标候选人人数 推荐 1~3名中标候选人7.1 中标候选人公示

媒介及期限 公示媒介：《中国山西政府采购网》7.4 是否授 权评标 委

员会确定中标人 否 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。□是

7.6.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：□要求不要求

9 是否采用电子招标投标

否□是

10 需要补充的其他内容10.1 类似项目 类似项目是指：与本工程内容相近的监理项目10.2 原件 否

是，投标人原件在开标时随身携带，以备评标委员会核查查

10.3 招标代理服务费代理服务费用由中标人向代理机构支付，招标代理服务费根据国家发展和改革委员会发改价格[2015]299 号文规定，参照国家发改委计价格[2002]1980 号文、发改价格[2011]534 号规定执行。中标人在收到中标通知书时，向代理机构一次性付清代理服务费。

10.4 投 标 人 代 表出席开标会

招标代理公司在规定的开标时间（投标截止时间）和地点组织公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人需准时抵达开标现场参加开标会议。

参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人应携带本人7

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身份证原件、法定代表人证明书原件（若为法定代表人）或授权委托书原件（若为委托代理人），以备开标前核查，否则，招标人可将其投标文件按无效处理。

10.5 政 府 采 购 政策性要求

根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）的规定，本项目采购的货物中如包含财政部、发改委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》中“★”标注的国家强制性采购产品，以及同时属于财政部、环保部发布的最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品，均须提供清单中的国家强制性采购产品。本文件有规定允许采购清单以外产品的除外。货物中有节能产品、环境标志产品的，须按第六部分的格式如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表，同时，提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记,作为评定依据。包含有国家强制采购的节能、环保产品，投标人未在投标文件中进行标记，评标委员会经审查所报产品不属于国家强制采购的节能、环保产品将对其投标文件作无效处理。本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。投标人提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致投标文件无效。中小微企业参加本项目评审标准（1）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合相关规定要求，同时须提供由地市级以上中小企业管理部门对投标人出具的小、微企业认定证明材料（须提供原件），否则不予认定。如招标过程中发现虚假声明，则拒绝其报价，同时可认为投标人提供虚假材料谋取中标，可按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（2）产品价格折扣：小、微型企业给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）联合体价格折扣：本项目允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件条款号 条 款 名 称 编 列 内 容

件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，货物价格给 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1、监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］；

注：本投标须知前附表内容和正文内容不一致的，以投标须知前附表为准。

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投标须知1. 总则

1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、

法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。 1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。 1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求

见投标人须知前附表； （6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。 （7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。 （8）其他要求：见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须

知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利

义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关

投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其

他利害关系； （10）被依法暂停或者取消投标资格； （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机

关出具的有关法律文书为准）； （14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共

享平台中列入失信被执行人名单； （16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察

机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相

应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和

地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标

人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式

通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本项目严禁分包。 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，

否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。 1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规

定的偏差范围和幅度。 2. 招标文件

2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知；

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件（3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）委托人要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组

成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人 ，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投

标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 15 日前以书面形式提

出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件

3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或授权委托书； （3）联合体协议书；

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件（4）投标保证金； （5）监理报酬清单； （6）资格审查资料； （7）监理大纲； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部

分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不

包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所

指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金

按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标

报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投

标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保

证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）投标人存在弄虚作假、相互围标串标等违法违规行为的；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人

提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； （4）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章

第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合

一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 3.5.3 “近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的

证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表

格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或

仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的总监理工程师和其他主

要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书复印件。

3.5.7 “拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的试验检测仪器设备。

3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可

以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两

个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或

其授权的代理人签字。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 ，

但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取

的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定

进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标

5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，

并记录在案； （5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （6）开标结束。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机

构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，

招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员

会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予

7.1 中标候选人公示 招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标

候选人。 7.2 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将

在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力

的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标 按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中

标结果通知未中标的投标人。 7.6 履约保证金

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合

同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 5%。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同 7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知

道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材19

太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。 9. 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。 10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件

第三章 评标办法评标办法前附表

条款号 评审因素 评审标准

1评标方

法 中标候选人排序方法

评标委员会依据投标人得分，按由高到低的顺序推荐 1

～3名作为中标候选人，并标明排列顺序。当详细评审得分相同时，以投标报价低者优先，投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先

2.1.1

形式评审标准

投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签

字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定

投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求联合体投标人 不接受联合体投标备选投标方案 本次招标不接收备选投标方案

2.1.2

资格评审标准

营业执照 具备有效的营业执照资质要求 投标人须具备有效的建设工程监理乙级及以上资质

总监理工程师 拟任总监理工程师须持有在本单位注册的监理工程师资格证书

主要监理人员专业监理工程师需持有在本单位注册的工程建设监理工程师资格证书；监理人员专业、数量满足本工程需要，且监理人员业绩、信用良好

企业信誉 投标人信誉良好，未被列入“信用中国”“ 中国政府采购网”受惩黑名单中限制参与工程招投标黑名单。

其它要求单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标

联合体投标人 本次招标不接受联合体投标2.1. 响应性 投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件

条款号 评审因素 评审标准3

评审标准

投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定监理服务期限 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

监理大纲 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件条款号 条款内容 编列内容

2.2.1 分值构成（100 分）商务部分：20分技术部分：60分投标报价：20分

2.2.2 评标基准价计算方法 以所有有效投标人评标价的最低价作为评标基准价2.2.3 投标报价的计算公式 评标基准价÷投标人的报价×100%*20

2.2.4

（1）商务评审15 分

财务状况及资信 5

根据近三年（2015 年至 2017 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表、资质能力及企业信誉综合评分。

投标人近三年业绩 15

以投标人近三年（2016 年至今）类似项目监理业绩为依据（需提供中标通知书、合同协议书、验收资料或业主证明材料），每有一项得 3分，满分 15分

2.2.4

（2）技术评审55 分

监理大纲30分

对工程关键控制点

的理解7 横向对比酌情赋分

项目监理组织机构 8 横向对比酌情赋分三控两管理一协调的方法与措施

5 横向对比酌情赋分

旁站监理设置的合

理性5 横向对比酌情赋分

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件

条款号 评审因素 评审标准监理质量体系文件 5 横向对比酌情赋分对项目监理工作的意见和建议

5 横向对比酌情赋分

资源配置25分

监理项目部管理人员的经历

经验5 横向对比酌情赋分

主要监理人员从事类似工程的相关经验

5 横向对比酌情赋分

项目相关专业人员的数量素

质5 横向对比酌情赋分

监理人员进场计划 3 横向对比酌情赋分主要监理人员的月驻现场时

间3 横向对比酌情赋分

拟投入的检测仪器及办公设

备4 根据投标人拟投入本工程的检测仪器、设备情况，横向

对比酌情赋分2.2.4

（3） 投标报价 20 评标基准价÷投标人的报价×20

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太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按由高到低的顺序推荐 1～3名作为中标候选人，并标明排列顺序。当详细评审得分相同时，以投标报价低者优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评分办法前附表的规定确定中标侯选人顺序。2. 评审标准

2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。本次招标为资格后审，在评标时由采购人采购代理机构对投标人进行资格审查，评标委员会

进行形式评审、响应性评审；评标委员会应秉持公平公正的原则，严格按照招标文件规定的标准和方法（见评标办法前附表）对投标人进行审查，并对审查结果负责解释，对资格后审不合格的投标人，评标委员会应否决其投标。

2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）投标报价部分：见评标办法前附表； （2）商务部分：见评标办法前附表； （3）技术部分：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准 （1）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 采购人、采购代理机构及评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的

有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步24

太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招

标文件规定的偏差范围或最高项数； （2）投标人存在弄虚作假、相互围标串标、行贿等违法违规行为。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行

修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A； （2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（2）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分C。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别

成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类

问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低

的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 25

太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理招标文件

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

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第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款

1. 一般约定1.1 词语定义 通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理大纲，以及其他构成合同组成部分的文件。 1.1.1.2 合同协议书：指委托人和监理人共同签署的合同协议书。 1.1.1.3 中标通知书：指委托人通知监理人中标的函件。 1.1.1.4 投标函：指由监理人填写并签署的，名为“投标函”的函件。 1.1.1.5 投标函附录：指由监理人填写并签署的、附在投标函后，名为“投标函附录”的函件。 1.1.1.6 委托人要求：指合同文件中名为“委托人要求”的文件。 1.1.1.7 监理大纲：指监理人在投标文件中的监理大纲。 1.1.1.8 监理报酬清单：指监理人投标文件中的监理报酬清单。 1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。 1.1.2 合同当事人和人员 1.1.2.1 合同当事人：指委托人和（或）监理人。 1.1.2.2 委托人：指与监理人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。 1.1.2.3 监理人：指与委托人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。 1.1.2.4 委托人代表：指由委托人任命，并在授权范围和期限内代表委托人行使权利和履行义务的全权负责人。 1.1.2.5 总监理工程师：指由监理人任命，代表监理人行使权利和履行义务的全权负责人。 1.1.2.6 承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。 1.1.3 工程和监理 1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。 1.1.3.2 监理服务：指监理人接受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理的服务活动。

1.1.3.3 监理资料：是委托人按合同约定向监理人提供的，用于完成监理范围与内容所需要的资料。 1.1.3.4 监理文件：指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日志、监理报告、工程质量评估报告、事故处理文件、监理工作总结和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。 1.1.4 日期 1.1.4.1 开始监理通知：指委托人按第 6.1 款通知监理人开始监理的函件。 1.1.4.2 开始监理日期：指委托人按第 6.1 款发出的开始监理通知中写明的开始监理日期。 1.1.4.3 监理服务期限：指监理人在投标函中承诺的完成合同监理服务所需的期限，包括按第 6.2

款和第 6.3.2 项约定所作的调整。 1.1.4.4 完成监理日期：指第 1.1.4.3 目约定监理服务期限届满时的日期。 1.1.4.5 基准日：指投标截止时间前 28 天的日期。 1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。 1.1.5 合同价格和费用 1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。 1.1.5.2 合同价格：指监理人按合同约定完成了全部监理工作后，委托人应付给监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。 1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.6 其他 1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.2 语言文字 合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.3 适用法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。 本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。1.4 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）委托人要求； （7）监理报酬清单； （8）监理大纲； （9）其他合同文件。 1.5 合同协议书 监理人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6 文件的提供和照管 1.6.1 监理文件的提供 除专用合同条款另有约定外，监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件。合同约定监理文件应经委托人批复的，委托人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。 1.6.2 委托人提供的文件 按专用合同条款约定由委托人提供的文件，包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等，委托人应按约定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的，按第 6.2 款约定执行。 1.6.3 文件错误的通知 任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并应立即采取适当的措施防止损失扩大。 1.6.4 文件的照管 监理人应在现场保留一份合同文件、监理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他根据合同收发的往来信函，以备委托人和行政管理部门查阅使用。1.7 联络 1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。 1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。 1.8 转让 除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给

第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9 严禁贿赂 合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10 知识产权 1.10.1 除专用合同条款另有约定外，监理人完成的监理工作成果，除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。 1.10.2 监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由监理人自行承担。因委托人提供的监理资料导致侵权的，由委托人承担责任。 1.10.3 监理人在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。 1.11 文件及信息的保密 未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。 1.12 委托人要求 1.12.1 监理人应认真阅读、复核委托人要求，发现错误的，应及时书面通知委托人。无论是否存在错误，委托人均有权修改委托人要求，并在修改后 3 日内通知监理人。除专用合同条款另有约定外，由此导致监理人费用增加和(或)周期延误的，委托人应当相应地增加费用和(或)延长周期。 1.12.2 如果委托人要求违反法律规定，监理人应在发现后及时书面通知委托人，要求其改正。委托人收到通知书后不予改正或不予答复的，监理人有权拒绝履行合同义务，直至解除合同；由此引起的监理人的全部损失由委托人承担。 1.12.3 委托人要求采用国外规范和标准进行监理时，应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。2. 委托人义务 2.1 遵守法律 委托人在履行合同过程中应遵守法律，并保证监理人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任。 2.2 发出开始监理通知 委托人应按第 6.1 款的约定向监理人发出开始监理通知。 除专用合同条款另有约定外，委托人应为监理人的现场人员，在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。2.3 办理证件和批件 法律规定和（或）合同约定由委托人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手

续，委托人应当按时办理，监理人应给予必要的协助。 法律规定和（或）合同约定由监理人负责办理的监理所需的证件和批件，委托人应给予必要的协助。 2.4 支付合同价款 委托人应按合同约定向监理人及时支付合同价款。2.5 提供监理资料 委托人应按第 1.6.2 项的约定向监理人提供监理资料。 2.6 其他义务 委托人应履行合同约定的其他义务。 3. 委托人管理 3.1 委托人代表 3.1.1 除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后 14 天内，将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权期限内，代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人代表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任。 3.1.2 委托人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及义务，导致合同无法继续正常履行的，监理人有权通知委托人更换委托人代表。委托人收到通知后 7 天内，应当核实完毕并将处理结果通知监理人。 3.1.3 委托人更换委托人代表的，应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人代表超过 2 天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通知监理人。 3.2 委托人的指示 3.2.1 委托人应按合同约定向监理人发出指示，委托人的指示应盖有委托人单位章，并由委托人代表签字确认。 3.2.2 监理人收到委托人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 8 条执行。 3.2.3 在紧急情况下，委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示，监理人应遵照执行。委托人代表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函，逾期未发出书面确认函的，该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。 3.2.4 由于委托人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致监理人费用增加和（或）周期延误的，委托人应承担由此增加的费用和（或）周期延误。 3.3 决定或答复 3.3.1 委托人在法律允许的范围内有权对监理人的监理工作和/或监理文件作出处理决定，监理人应按照委托人的决定执行，涉及监理服务期限或监理报酬等问题按第 8 条的约定处理。 3.3.2 委托人应在专用合同条款约定的时间之内，对监理人书面提出的事项作出书面答复；逾期没

有做出答复的，视为已获得委托人的批准。 4. 监理人义务 4.1 监理人的一般义务 4.1.1 遵守法律 监理人在履行合同过程中应遵守法律，并保证委托人免于承担因监理人违反法律而引起的任何责任。 4.1.2 依法纳税 监理人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格之中。 4.1.3 完成全部监理工作 监理人应按合同约定以及委托人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任何缺陷进行整改，使其满足合同约定的目的。 4.1.4 其他义务 监理人应履行合同约定的其他义务。 4.2 履约保证金 除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在委托人签发竣工验收证书之日起 28 日后失效。如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，委托人有权扣划相应金额的履约保证金。 4.3 联合体 4.3.1 联合体各方应共同与委托人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。 4.3.2 联合体协议经委托人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经委托人同意，不得修改联合体协议。 4.3.3 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与委托人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。 4.4 总监理工程师 4.4.1 监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到职。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换 14 天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师 2 天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。 4.4.2 总监理工程师应按合同约定以及委托人要求，负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与委托人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后 24 小时内向委托人提交书面报告。 4.4.3 监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章，并

由监理人的总监理工程师签字确认。 4.4.4 按照专用合同条款约定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。 4.5 监理人员的管理 4.5.1 监理人应在接到开始监理通知之日起 7 天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。总监理工程师的更换，应按照本章第 4.4.1 项规定执行。 4.5.2 除专用合同条款另有约定外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各专业的监理员、资料员等。 4.5.3 监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时候，都能按时参加委托人组织的工作会议。 4.5.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，委托人有权随时检查。委托人认为有必要时，可以进行现场考核。 4.6 撤换总监理工程师和其他人员 监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的，监理人应予以撤换。 4.7 保障人员的合法权益 4.7.1 监理人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。 4.7.2 监理人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因监理需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。 4.7.3 监理人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。 4.8 合同价款应专款专用 委托人按合同约定支付给监理人的各项价款，应专用于合同监理工作。 5. 监理要求 5.1 监理范围 5.1.1 本合同的监理范围包括工程范围、阶段范围和工作范围，具体监理范围应当根据三者之间的关联内容进行确定。 5.1.2 工程范围指所监理工程的建设内容，具体范围在专用合同条款中约定。 5.1.3 阶段范围指工程建设程序中的勘察阶段、设计阶段、施工阶段、缺陷责任期及保修阶段中的一个或者多个阶段，具体范围在专用合同条款中约定。 5.1.4 工作范围指监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安

全监理、环保监理中的一项或者多项工作，具体范围在专用合同条款中约定。 5.2 监理依据 除专用合同条款另有约定外，本工程的监理依据如下： （1）适用的法律、行政法规及部门规章； （2）与工程有关的规范、标准、规程； （3）工程勘察文件、设计文件及其他文件； （4）本工程监理的委托合同及补充合同； （5）委托人签订的勘察、设计和施工承包合同； （6）合同履行中与监理服务有关的来往函件； （7）其他监理依据。 5.3 监理内容 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括： （1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议 7 天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则； （2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议； （3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性； （5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； （7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室； （9）审核施工分包人资质条件； （10）查验施工承包人的施工测量放线成果； （11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令； （12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检； （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准； （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人； （15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准； （17）验收隐蔽工程、分部分项工程； （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项； （19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； （20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； （21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人； （22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。 5.4 监理文件要求 5.4.1 监理文件的编制应符合法律、规范标准的强制性规定和委托人要求，相关的监理依据应当完整准确，文件内容和相应数据应当真实可靠。5.4.2 监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求，满足委托人的下步工作需要，并应符合国家和行业现行规定。 5.4.3 本工程监理文件的具体类别、编制要求、编制内容、提交时间和份数等，在专用合同条款中约定。6. 开始监理和完成监理 6.1 开始监理 6.1.1 符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托人应提前 7 天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。 6.1.2 除专用合同条款另有约定外，因委托人原因造成合同签订之日起 90 天内未能发出开始监理通知的，监理人有权提出价格调整要求，或者解除合同。委托人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。 6.2 监理周期延误 在履行合同过程中，由于下列原因造成监理服务期限延误的，委托人应当延长监理服务期限并增加监理报酬，具体方法在专用合同条款中约定。 （1）合同变更； （2）因委托人原因导致的监理工作暂停；（3）未按合同约定及时支付监理报酬； （4）未及时履行合同约定的相关义务； （5）由于承包人延误、行政管理造成的监理服务期延误； （6）造成监理服务期限延误的其他原因。 6.3 完成监理

6.3.1 监理人应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求实施和完成监理，并编制和移交监理文件。 6.3.2 根据委托人要求或者基于专业能力判断，监理人认为能够提前完成监理的，可向委托人递交一份提前完成监理建议书，包括实施方案、提前时间、监理报酬变动等内容。除专用合同条款另有约定之外，委托人接受建议书的，不因提前完成监理而减少监理报酬；增加监理报酬的，所增费用由委托人承担。 6.3.3 缺陷修复监理指缺陷责任期间，监理人对承包人修复质量缺陷进行的监理。缺陷修复监理的责任由监理人负责。 6.3.4 委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的，视为委托人已经接收监理文件。接收监理文件时，委托人应向监理人出具文件签收凭证，凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。 6.3.5 除专用合同条款另有约定外，监理文件包括纸质文件和电子文件两种形式，两者若有不一致时，应以纸质文件为准。纸质文件应当加盖单位章和总监理工程师的注册执业印章，具体份数、纸幅、装订格式等要求，应在专用合同条款中约定；电子文件应使用光盘和 U 盘分别贮存。 7. 监理责任与保险 7.1 监理责任主体 7.1.1 监理人应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验，按照职业道德准则和行业公认标准尽其全部职责，勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。 7.1.2 监理责任为监理单位项目负责人终身责任制。总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。 7.1.3 总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人出具的授权书，报工程质量监督机构备案。 7.2 监理责任保险 除专用合同条款另有约定外，建议监理人根据工程情况对监理责任进行保险，并在合同履行期间保持足额、有效。

8. 合同变更 8.1 变更情形 8.1.1 合同履行中发生下述情形时，合同一方均可向对方提出变更请求，经双方协商一致后进行变更，监理服务期限和监理报酬的调整方法在专用合同条款中约定。 （1）监理范围发生变化； （2）除不可抗力外，非监理人的原因引起的周期延误； （3）非监理人的原因，对工程同一部分重复进行监理； （4）非监理人的原因，对工程暂停监理及恢复监理。 8.1.2 基准日后，因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变更情形的，按照上述约定进行调整。 8.2 合理化建议 8.2.1 合同履行中，监理人可对委托人要求提出合理化建议。合理化建议应以书面形式提交委托人，被委托人采纳并构成变更的，执行第 8.1 款约定。 8.2.2 监理人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的，委托人应按专用合同条款中的约定给予奖励。 9. 合同价格与支付 9.1 合同价格 9.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分，在专用合同条款中约定。 9.1.2 除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料、踏勘现场、制订纲要、实施监理、编制监理文件等全部费用和国家规定的增值税税金。 9.1.3 委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由委托人另行支付。 9.2 预付款 9.2.1 预付款应专用于本工程的监理。预付款的额度、支付方式及抵扣方式在专用合同条款中约定。9.2.2 委托人应在收到预付款支付申请后 28 天内，将预付款支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。 9.3 中期支付 9.3.1 监理人应按委托人批准或专用合同条款约定的格式及份数，向委托人提交中期支付申请，并附相应的支持性证明文件。 9.3.2 委托人应在收到中期支付申请后的 28 天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

9.3.3 中期支付涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。 9.4 费用结算 9.4.1 合同工作完成后，监理人可按专用合同条款约定的份数和期限，向委托人提交监理费用结算申请，并提供相关证明材料。 9.4.2 委托人应在收到费用结算申请后的 28 天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意费用结算申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。 9.4.3 委托人对费用结算申请内容有异议的，有权要求监理人进行修正和提供补充资料，由监理人重新提交。监理人对此有异议的，按第 12 条的约定执行。 9.4.4 最终结清付款涉及政府投资资金的，按第 9.3.3 项的约定执行。10. 不可抗力10.1 不可抗力的确认 10.1.1 不可抗力是指监理人和委托人在订立合同时不可预见，在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。 10.1.2 不可抗力发生后，委托人和监理人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由合同双方协商确定。 10.2 不可抗力的通知 10.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。 10.2.2 如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资料。 10.3

不可抗力后果及其处理 10.3.1 不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法律规定各自承担。不可抗力发生前已完成的监理工作，应当按照合同约定进行支付。 10.3.2 不可抗力发生后，合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大，如未采取有效措施致使损失扩大的，应当自行承担扩大部分的损失。10.3.3 因一方当事人迟延履行合同义务，致使迟延履行期间遭遇不可抗力的，应由该当事人承担全部损失。11. 违约 11.1 监理人违约

11.1.1 合同履行中发生下列情况之一的，属监理人违约： （1）监理文件不符合规范标准以及合同约定； （2）监理人转让监理工作； （3）监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失； （4）监理人无法履行或停止履行合同； （5）监理人不履行合同约定的其他义务。 11.1.2 监理人发生违约情况时，委托人可向监理人发出整改通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。 11.2 委托人违约 11.2.1 合同履行中发生下列情况之一的，属委托人违约： （1）委托人未按合同约定支付监理报酬； （2）委托人原因造成监理停止； （3）委托人无法履行或停止履行合同； （4）委托人不履行合同约定的其他义务。 11.2.2 委托人发生违约情况时，监理人可向委托人发出暂停监理通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和监理人损失等。 11.3 第三人造成的违约 在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。12. 争议的解决 委托人和监理人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁； （2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节 专用合同条款　　1.一般约定　　1.1词语定义 1.1.2.2 委托人： 1.1.2.3 监理人：　　　　　　　　　　　　　 1.1.2.4 委托人代表：　　　　　　　　　　　

1.1.2.5 总监理工程师：　　　　　　　　　　1.1.4.3 监理服务期限：

　 1.3 适用法律 本合同适用的其他规范性文件；

注：本条款引用的标准和规程规范，应执行国家和各行业最新出版的版本。　　1.6 文件的提供和照管　　1.6.1 监理文件的提供　　监理人应在合同签订后 15 日历天内向委托人提供的资料包括监理规划、实施细则等资料。　　1.6.2 委托人提供的文件　　委托人应当在 5个工作日内，免费向监理人或监理机构提供与被监理工程有关的监理机构所需要的勘察设计、施工、设备材料采购等承包合同副本,设计文件(含设计图纸、变更、通知及技术要求等),其他有关资料。凡委托人提供给监理人或监理机构的所有文件和资料，监理人或监理机构应在合同期满后或在委托人通知的时间内归还给委托人。委托人提供给监理人或监理机构的有保密要求的文件和资料，委托人应在文件和资料上注明，监理人或监理机构应按保密法有关规定和委托人的要求保存和使用。　　1.8 转让 监理单位不得转让监理业务。　　1.10 知识产权 1.10.1著作权和其他知识产权:本项目所有图纸、规范、报表和其他由监理人为提供监理服务而制备的文件资料均属委托人财产。监理人在合同终止前应将此类文件、报表、签认的凭证、监理指令等资料按要求汇总、整理、装订成册，作为监理竣工资料交付给委托人，未经委托人事先书面批准，不得将以上资料用于与本合同无关的其他目的。

2.委托人义务

　　3.委托人管理　 3.1 委托人代表

3.1.1 委托人代表的姓名：　　　　　　　　　　 职务：　　　　　　　　　　 联系方式：　　　　　　　　　　 授权范围和授权期限：　　　　　　　　　　 　3.2 委托人的指示　 　　3.3 决定或答复 3.3.2 委托人同意在 7 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事项作出书面答复。　　4.监理人义务　　 　　5.监理要求　　5.1 监理范围 5.1.2 工程范围： 。 5.1.3 阶段范围： 。 5.1.4 工作范围： 。　　5.2 监理依据　　

注：本条款引用的标准和规程规范，应执行国家和各行业最新出版的版本。　　5.4 监理文件要求 　　6. 开始监理和完成监理　 6.1 开始监理 6.1.2 开始监理通知： 。 　 6.2 监理周期延误 监理服务期延期： 。 　 6.3 完成监理 6.3.2 监理期提前： 。 6.3.5 监理文件份数及装订： 。　　7.监理责任与保险　　 。　　8.变更、建议

8.1 变更情形

。 　 8.2 合理化建议 。　　9. 合同价格与支付 　 9.1 合同价格 9.1.1 本合同的价款确定方式　 　 、调整方式　 　 和风险范围划分　 　。 9.1.2 合同价格除通用条款规定内容外 。 　9.2 中期支付 9.2.2 委托人应在收到中期支付申请后的 15天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付申请。委托人 不按期支付的，按 支付逾期付款违约金（手续全部放到国库支付中心后，及时支付不了的不计付违约金）， 。 9.2.3 中期支付涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和 执行。

9.3 费用结算 9.3.1 。

10. 不可抗力 10.1 不可抗力的确认 10.1.1 不可抗力是指在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件 ，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和 6 级以上的地震、 7 级以上的大风、 40 摄氏度以上并

持续 2 日以上（含 2 日）的高温天气且损失在 10% 以上 的其他情形。11. 争议的解决委托人和监理人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成

的，最终解决方式为：（1）争议调解机构为： 。（2）仲裁机构为： 。（3）争议调解不成时，可向合同签订地的人民法院起诉。12.违约责任12.1 委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金金额： 。12.2 逾期付款违约金的计算办法： 。12.3 监理人违约，应支付给委托人违约金。违约金金额： 。

若出现下述情况，监理人也应向委托人支付违约金：12.3.1 在进场时，未经委托人同意，监理人擅自更换投标文件中总监理工程师人选，或更换

其他监理人员超过投标文件中监理人员总数的 ％，违约金 万元。12.3.2未经委托人同意，总监理工程师脱离工作岗位或每月平均在工地时间少于 天，按 元/

天·人计算违约金；副总监理工程师、部门或技术负责人等主要监理人员离开现场脱离工作岗位或每月平均工地时间少于 天，按 元/天·人计算违约金。

12.3.3 在监理服务期内，未经委托人同意，监理人擅自更换主要监理人员时，除按委托人要求及时纠正外，还应按 元/人·次计算擅自更换总监理工程师的违约金，按 元/人·次计算擅自更换其他主要监理人员违约金。

委托人发现监理人有违约行为，应书面通知监理人，并有权按计算的违约金额在应支付的监理正常服务酬金中扣除，或从监理人履约保函中扣除违约金。

13 .履约保函中标人在收到中标通知书后，签订合同前向招标人递交由中标人开户行或其他具有开具保函资

格的银行出具的履约保函，履约保证金额为签约中标价（或签约合同价）格的 5%。履约保函期限为监理服务期，退还履约保函期限为监理服务期满后 28 天内。

第三节 附 件附件 1：合同协议书

合同协议书 （委托人名称，以下简称“委托人”）为实施 （项目名称），已接

受 （监理人名称，以下简称“监理人”）对该项目监理投标。委托人和监理人共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函及投标函附录；

（3）专用合同条款；

（4）通用合同条款；

（5）委托人要求；

（6）监理报酬清单；

（7）监理大纲；

（8）其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币（大写） （¥ ）。

4. 总监理工程师： 。

5. 监理工作质量符合的标准和要求： 。

6. 监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作。

7. 委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。

8. 监理人计划开始监理日期： ，实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期为准。监理服务期限为 天。

9. 本合同协议书一式 份，合同双方各执 份。

10. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

（本页无正文）

委托人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

监理人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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附件 2：履约保函履约保证金（格式）

（委托人名称）：

鉴于 （委托人名称，以下简称“委托人”）接受（监理人名称，以下称“监理人”）于 年 月 日参加 （项目名称）监理招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就监理人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1. 担保金额人民币（大写） （¥） 。 2. 担保有效期自委托人与监理人签订的合同生效之日起至委托人签发竣工验收证书

及缺陷责任期满一年后 28 日后失效。 3. 在本担保有效期内，如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约

定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。

4. 委托人和监理人变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称 ： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地 址：

邮政编码：

电 话：

年 月 日

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附件 3：总监理工程师廉政承诺书总监理工程师廉政承诺书

（委托人）：

我作为（项目名称）（合同名称）施工监理标的总监理工程师，现作出如下承诺：严格遵守并履行本合同《廉政合同书》的各项规定，不违反国家有关廉政纪律要求，遵纪守法、认真工作，如违反承诺，我愿意承担相应法律责任。

监理人：

总监理工程师： （签字或盖章）

年 月 日

47

附件 4：廉政合同廉政合同

根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益， （项目名称）项目法人 （项目法人名称，以下简称委托人）与监理单位 （监理单位名称，以下简称监理人），特订立如下合同。

1．委托人和监理人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及水利部和我省的有关规定。（2）严格执行监理标合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和

合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

2．委托人的义务（1）委托人及其工作人员不得索要或接受监理人的礼金、有价证券和贵重物品，

不得让监理人报销任何应由委托人及其工作人员个人支付的费用等。（2）委托人工作人员不得参加监理人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受监

理人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）委托人及其工作人员不得要求或者接受监理人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、

配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）委托人工作人员及其配偶、子女不得从事与监理人工作有关的经济活动等。（5）委托人及其工作人员不得以任何理由向监理人推荐利益单位。（6）委托人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有

偿中介活动。3．监理人的义务（1）监理人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、

贵重礼品。48

（2）监理人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的任何费用。

（3）监理人不得以任何理由安排委托人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）监理人不得为委托人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公

用品等。4．违约责任（1）委托人及其工作人员违反本合同第 1、2 条，按管理权限，依据有关规定给

予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给监理单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（2）监理人及其工作人员违反本合同第 1、3 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，委托人建议水利主管部门给予监理人一至三年内不得进入其主管的水利建设市场的处罚。

5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由委托人或委托人上级单位的纪检监察部门约请监理人或监理人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

6.本合同有效期为委托人和监理人签署之日起至监理服务期满之日止。7.本合同作为监理合同的附件，与监理合同具有同等的法律效力，经合同双方签

署后立即生效。8.本合同一式 肆 份，由委托人和监理人各执 壹 份，送交委托人和监理人的监督

单位各 壹 份。委托人： （盖单位章） 监理人： （盖单位章） 法定代表人 法定代表人或其委托代理人：（ 签字） 或其委托代理人：（签字）

年 月 日

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第二卷

50

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第五章 委托人要求第一章 总 论

1.1 项目概况1、项目概况项目名称：太堡二社区党群服务中心改扩建项目单位名称：太原市迎泽区郝庄镇人民政府2、建设地址太原市迎泽区郝庄镇太堡二社区党群服务中心改建工程位于太原市迎泽区郝庄镇，基地呈

四边形，西面紧邻太原市双塔南路，东北南面均为郝庄镇东太堡村集体土地，周边交通便利，地势平坦，基础设施条件较好，地理位置优越，具备项目建设和发展的良好条件。

3、建设内容与规模本项目是集综合培训、党群教育学习、党建宣传、图书阅览、社会调解治理、老年照料等服务

内容于一体的党群服务中心，主要建设一栋地上 6 层，地下 1 层综合党群服务中心楼，项目总用地面积 1451.58m2，总建筑面积 5737.09m2，其中地上建筑面积 4940.39m2，地下建筑面积 796.70m2，建筑基地面积 768.27m2，容积率 3.40，建筑密度 52.93%。

项目建设内容为土建工程、给排水消防工程、电气工程、空调通风工程、综合布线等工程及项目用地范围内的给水管网、污水管网、雨水管网、采暖管网、场地硬化、场地绿化、照明工程等室外工程。

4、项目工程与现状建筑组会情况本工程东侧为郝庄镇居民，为保持街道风貌的一致性，本工程建成后外部风貌将与街道现

有建筑相协调，从而实现建筑的整体性。1.2指导思想坚持以十八大、十九大精神为指导，贯彻全面从严治党要求，按照“党委领导、区域统筹、

多方参与、共驻共建”的思路，强化政治引领，统筹区域资源，优化组织设置，落实基础保障 ，加强社区治理，不断增强街道、社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力，促进辖区经济社会又好又快发展。

1.3 目标要求以强化基层党建、突出服务功能，方便群众办事，密切党群干群关系为目标，不断增强街

道、社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力，坚持党建引领，充分发挥党建载体作用，把中心建设成为集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合阵地，建立科学合理、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，为辖区内各党组织和党员、群众提供党务、政务、便民“一站式”服务的同时，更要将党群服务中心真正建成辖区宣传文化和社会治理的阵地，成为党联系和服务群众的紧密纽带，真正打通服务群众的“最后一公里”。

1.4 可研报告编制原则及依据1.4.1编制原则（1）贯彻执行建设节约型社会的方针，工程建设以主体设施为主，辅助设施从简考虑，

在满足功能要求的前提下，力求节约资金，降低工程造价。（2）执行国家和地方产业政策，资源综合利用，降耗节能。

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（3）项目整体设计体现稳妥可靠、安全适用、经济合理的原则，注重节能、环保和消防措施。

（4）严格执行国家和地方的环境保护、劳动安全、职业卫生、消防和抗震等有关法规、标准和规范，认真贯彻“三同时”原则。

1.4.2编制依据（1）太原市迎泽区太堡二社区党群服务中心改扩建项目可行性研究报告委托书；（2）建设部 2000 年《建设工程勘查设计管理条例》;（3）国家发展改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》；（4）中国国际工程咨询公司编写的《投资项目经济咨询评估指南》；（5）国家和山西省有关政策法规；（6）项目企业提供的基础资料。1.4.3编制采用技术标准（1）《民用建筑设计通则》GB50352-2005（2）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011（3）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010（4）《屋面工程技术规范》 GB50345-2012（5）《建筑抗震设计规范》GB 50011-2010（6）《建筑结构荷载规范》GB50009-2012（7）《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004（8）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001（9）《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008（10）《建筑设计防火规范》GB50016-2017（11）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003 (2009 年版) （12）《室外给水设计规范》GB50013-2006（13）《室外排水设计规范》GB50014-2006（2016 年版）（14）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005（15）《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017（16）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010（17）《办公建筑设计规范》JGJ67－2006（18）《民用建筑电气设计规范》JGJ16－2008（19）《建筑照明设计标准》GB50034-2013（20）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013（21）《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007（22）《安全防范工程技术规范》GB50348-2004（23）《入侵报警系统工程设计规范》GB50394-2007（24）《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007（25）《出入口控制系统工程设计规范》GB50396-2007（26）《供配电系统设计规范》GB50052-2009（27）《低压配电设计规范》GB50054-2011（28）《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010（29）《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T 241-2016（30）《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010

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（31）《无障碍设计规范》GB50763-20121.4.4编制范围本报告对项目建设的依据、条件及可行性必要性进行了论述，对建设规模和内容、建设方案、

环境保护、抗震设防、消防及安全卫生、节约能源、项目实施进度、投资估算、资金筹措、风险分析与控制等方面进行综合性分析和评价，为项目决策提供可靠、科学的依据。

1.5 结论1、太原市迎泽区郝庄镇提出着力构建党群服务中心，通过整合资源，形成合力，充分发挥

基层党群组织“服务群众，凝聚人心，优化管理，促进和谐”的作用，从而为基层党建及群建工作一体化探索出一条崭新的路径。项目的建设充分整合社区的服务资源，为广大人民群众提供便捷、优质、高效的服务，是一项重大的惠民工程和民心工程。

2、党群服务中心项目是太原市迎泽区郝庄镇办顺应时代要求，经过深入研究和反复论证，决定建设的一项重大民生工程，项目的建设是人民群众热切期盼的大事要事，关乎人民的切身利益，对于满足群众多样化的公共服务需求、提升政府效能、加快服务型政府建设，具有十分重要的意义。

3、党群服务中心建设是发挥基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径，为不断改进党员教育管理服务工作提供了创新平台。该项目的建设将进一步拓展政府服务领域，使基层党组织更好地为群众服务，符合党和国家的路线方针。

4、太原市迎泽区郝庄镇太堡二社区党群服务中心是郝庄镇人民政府着力打造的集教育、管理、咨询、培训、服务、宣传、展示等于一体的党建工作新平台。为辖区党组织和党员、居民群众提供党务、政务和便民服务等综合性服务。党群服务中心是凝聚民心的重要基层组织，建成完善党群服务设施，对构建和谐社会，全面推进小康社会建设具有非常重要的作用。

5、党群服务中心的建设和完善，是团结广大人民群众，共同建设幸福生活的基本保障；是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆基层党员先进性的重要手段；是实现十三五发展目标，胜利完成党的主要任务，为人民群众谋利益的有效抓手。

第二章 项目背景及可行性必要性分析2.1 项目背景党群关系指的是党员和群众的关系，既包括普通党员，也包括党员干部；干群关系指的是

干部和群众的关系，干部有党员干部，也有非党员干部。改善党群干群关系，巩固和加强党与人民群众的血肉联系，对于增强党的执政能力建设、巩固党的执政地位，对于构建社会主义和谐社会，促进经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”全心全意为人民服务，是我党一切行动的根本出发点和落脚点，是我党区别于其他一切政党的根本标志。在全面从严治党新征程中，坚持不忘初心、继续前进，就要始终保持党同人民群众的血肉联系，牢记全心全意为人民服务的宗旨。和谐的党群关系是社会主义和谐社会最本质、最基本的关系，是党和国家长治久安的保证。

1、国家政策背景党的十七大明确提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的基层组

织建设带动基层工会、共青团、妇联组织建设的战略部署，构建党建工作和群团工作“一体化”格局，增强基层党组织和群团组织服务群众、服务社会的能力和水平，全面提升基层党组织及群团组织的影响力和号召力。”

党的十八大明确提出：“创建基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。全面推进各领域基层党建

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工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。”

党的十九大报告明确提出：“①提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进；②带领人民创造美好生活，是我党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进；③以提升组织力为重点，突出政治功能，把街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒。”

2、山西省、太原市政策背景山西省第十一次党代会上明确指出，必须把加强“三基”建设作为战略举措抓紧抓实抓好，

着力推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。村级和社区组织处在社会管理的最基层，抓好这一层级“三基”建设，对于夯实党的执政基础，加快推进“四个全面”战略布局具有重大而深远的意义。

太原市委把全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，作为强基固本、保障中央及省委各项决策部署落到实处的重大举措，层层压实责任，积极担当作为，推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系服务群众的桥梁和纽带，在全面深化改革，加快推进全面建成小康社会新的历史时期，党的基层组织面临严峻考验，担负重要责任。在此背景下，太原市迎泽区郝庄镇提出着力构建党群服务中心，以此为平台，整合资源，形成合力，充分发挥基层党群组织“服务群众，凝聚人心，优化管理，促进和谐”的作用，从而为基层党建及群建工作一体化探索出一条崭新的路径。

3、本项目提出背景郝庄镇党工委、办事处计划打造一个面向党员、面向群众、面向社会，集党员管理、党建工

作指导、党员学习教育、党群交流、党群互动、志愿服务、综合服务等服务内容于一体的党建工作平台。积极开展党政政策咨询、办理党的有关事务、传播党建理论知识、提供党员活动场所、帮扶生活困难群众、组织党员志愿者受理服务社情民意、推进区域化党建工作等七大类服务活动。

2.2 项目建设必要性分析1、党群服务中心建设是太原市迎泽区郝庄镇办党建工作思路、拓宽群建工作范畴、服务经

济社会又好又快发展的好路子，为基层党组织充分发挥服务群众、凝聚人心、促进和谐作用提供了有效载体和基础保障，是基层党组织工作延伸的“手臂”。

2、党群服务中心的建设是基层党组织“五个基本”建设的重要任务，是发挥基层党组织“七个体系”作用的基本依托，是基层党组织联系服务群众、组织动员群众、宣传教育群众的重要载体，是基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的基本平台。

3、党员群众服务中心的建设将服务作为党组织开展工作的主要任务，通过强化服务意识，转变服务方式，提高服务能力，建设基层服务型党组织。

4、党群服务中心项目的建设，进一步强化了主体责任，形成多元投入，强化督导检查，确保按时完成各级党群服务中心、服务站建设任务。进一步强化政治功能，发挥好党建“主阵地”作用，突出服务功能，发挥好党群“连心桥”作用，注重实用功能，发挥好发展“催化剂”作用，真正把党群服务中心打造成加强基层党建、夯实执政根基的有效载体，密切党群关系、推进

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社会治理的多维平台，内涵丰富、形象鲜明的党建品牌。5、党群服务中心的建设，充分整合社区的服务资源，为广大人民群众提供便捷、优质、高

效的服务，是一项重大的惠民工程和民心工程。6、党群服务中心的建设，实现了社会管理由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转

变，同时让广大党员群众切实感受到服务更到位、管理更有序、社会更和谐，更有利于形成社会管理人人参与、人人共享的良好局面，不断提高社会管理水平。

7、党群服务中心的建设，强化了基层党组织服务功能，是实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来的基层性工作。全面加强基层党群服务中心建设，对于巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，推进“强基固本工程”，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要的现实意义。

8、党群服务中心的建设和完善，是团结广大人民群众，共同建设幸福生活的基本保障；是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆基层党员先进性的重要手段；是实现十三五发展目标，胜利完成党的主要任务，为人民群众谋利益的有效抓手。

2.3 项目建设可行性分析1、党员群众服务中心建设是发挥基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径，为不断改进党员

教育管理服务工作提供了创新平台。该项目的建设将进一步拓展政府服务领域，使基层党组织更好地为群众服务，符合党和国家的路线方针。

2、项目党员群众服务中心统一建设服务大厅、党群活动区、党群工作展示区、党群事务公开区、老年照料区。锁定“心中有党旗、服务零距离”目标，将基层党组的政治功能和服务功能统一起来，在为街道社区基层党群组织免费提供活动室、会议室等场所的同时，把社保、医疗、教育、文体等于人民群众利益相关的服务项目号延伸整合到党群服务中心，采取大厅窗口服务和预约上门服务相结合、组团服务与个别需求服务相结合方式，实打实地为群众服务，定期上门走访，有针对性地开展教育托管、心理疏导、法律援助等服务，解决人民群众的具体困难问题。

3、太原市迎泽区郝庄区域太堡二社区党群服务中心是郝庄镇党工委着力打造的集教育、管理、咨询、培训、服务、宣传、展示等于一体的党建工作新平台。为辖区党组织和党员、居民群众提供党务、政务和便民服务等综合性服务。党群服务中心是凝聚民心的重要基层组织，建成完善党群服务设施，对构建和谐社会，全面推进小康社会建设具有非常重要的作用。

4、党群服务中心是教育管理服务党员、加强党建工作的阵地，是倾听群众呼声、密切党群关系的纽带，是传播先进文化、弘扬文明新风的课堂，是培训创业技能、提高发展能力的基地。

第三章 建设规模及内容3.1 项目的构成党群服务大厅：主要以服务窗口的形式为辖区党员群众提供相关服务，为民服务室布局为

开放式集中办公、一站式服务，整合党群、民政、人力资源社会保障、卫生计生、文化教育等部门的服务功能，设立服务窗口，公开岗位职责和服务承诺，室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内弄，做到简明清晰，方便党员群众办事。

党员活动室（综合会议室）：主要用于为党员活动、党员群众民主议事、教育培训等，提供会议、学习、培训和活动场所。主要作用是经常开展党的理论学习、三会一课 、远程教育、党内会议等党务活动；开展居民民主议事决策活动，提高社区管理水平；举办各种科技培训、新型技术培训；用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通党员干部远程教育站点，配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅，室内墙面悬挂党组织职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。

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党建文化展示厅：作为党建宣传教育的重要阵地，运用书籍资料、宣传材料、影像视频等方式开展党建宣传和教育，整合基层党校、道德讲堂和远程教育平台，配套红色电影、党建课件、警示教育片等，展示和宣传红色历史、党的路线方针、党员先锋模范形象等。

图书阅览室：主要用于党员群众阅读学习，区分成人区和少年儿童区。配备党报党刊、党建读物，文学、艺术、科普、生活保健、儿童读物等各类书籍，并配备电脑等电子阅览设备。

社会治理调解室：主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。聘请党员群众中有威信、有服务群众热情的退休老干部、专业人士等担任调解员，发放聘书。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，维护社会和谐稳定。

社会组织服务站：作为街道培育、引导和鼓励社会组织积极参与社会治理的平台。通过提供相关政策咨询，资源倾斜、搭建沟通交流平台、提供宣传渠道等方式，大力培育与社区治理和群众服务密切相关公益慈善类、社区服务类、文体生活类和专业调处四大类社会组织，鼓励和引导社会工作者和社会组织积极参与社区管理服务，提高辖区社会治理水平。

党员志愿服务站：为辖区党员志愿服务开展提供基本场所和管理工作，负责党员志愿者队伍组建和管理工作，配备适量人员承担党员志愿活动的指导、协调，接受党员志愿者登记申请，安排党员志愿者从事社会服务工作，建立健全党员志愿者的人才信息库，完善登记、计分、反馈等基础资料，并指导街道下辖党组织的党员志愿者服务站开展工作。

文娱活动室：主要用于党员群众文化娱乐活动，组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富党员群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、老年人、留守儿童等经常开展活动。可兼备妇女之家、青年之家、老年之家的作用。

3.2 建设规模及内容本项目是集综合培训、党建教育学习、党建宣传、图书阅览、社会调解治理等服务内容于一

体的党群服务中心，主要建设一栋地上 6 层，地下 1 层综合党群服务中心楼，项目总用地面积1451.58m2，总建筑面积 5737.09m2，其中地上建筑面积 4940.39m2，地下建筑面积796.70m2，建筑基地面积 768.27m2，容积率 3.40。

项目建设内容为土建工程、给排水消防工程、电气工程、空调通风工程、综合布线等工程及项目用地范围内的给水管网、污水管网、雨水管网、采暖管网、场地硬化、场地绿化、照明工程等室外工程。

第四章 项目地址及建设条件4.1 地理位置太原市迎泽区郝庄区域太堡二社区党群服务中心改建工程位于太原市迎泽区郝庄镇，基地

呈四边形，西面紧邻太原市双塔南路，东北南面均为郝庄镇东太堡村集体土地，周边交通便利，地势平坦，基础设施条件较好，地理位置优越，具备项目建设和发展的良好条件。

项目用地面积约 1451.58m2，东西最长约 17.41米，南北宽约 80米。迎泽区地处太原市汾河之东、城区中部，南连小店区，北接杏花岭区，东与榆次市、寿阳县

相邻，西隔汾河与万柏林区相望。全区下辖迎泽、柳巷、文庙、桥东、庙前、老军营六个街道办事处和郝庄镇，89个社区、22个村，总面积 104.57平方公里，目前，总人口达到 51万，其中农村人口 3万。

迎泽区地理位置得天独厚，是省城的政治中心、交通枢纽和对外交往的“窗口”。区域内集中了省委、省人大、市人大、市政协等众多省、市党政机关，新华社山西分社、山西日报社、山西电视台、山西电台等多家新闻单位及太原火车站、太原长途汽车站和太原电信大楼、太原邮政大楼等交通运输、邮政电信枢纽；迎泽大街、解放路、新建路、五一路、并州路、建设路等全市主要交通

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干线纵横全区；山西饭店、山西大酒店、迎泽宾馆等省城主要的高档宾馆饭店遍布辖区，形成了功能完备、辐射全省的综合服务网络。

迎泽区是太原市的文化中心区，社会文化资源丰富。省晋剧院、省京剧院、省话剧院等省城主要文艺团体，省图书馆、山西图书大厦、太原工人文化宫、市少年宫、太原影都等文化娱乐场所，中科院煤化所、省日化所等国家和省级科研单位，山西财经大学、山西医科大学、大原师范学院等高等院校，山西医科大第一附属医院、省人民医院、省中医研究院、二六四医院等医疗单位均汇集我区，各种基础设施完善。

4.2 区域自然环境1、地形、地貌迎泽区地处在太原市中南部汾河以东的河谷平原，地面平坦，微向西南倾斜，地势北高南

低，属晋中盆地（即太原盆地）的北端，由冲积平原组成，地面海拔高度为 800米左右。地理位置坐标为东经 112°41′，北纬 37°51′。

太原市位于山西省断陷带中心，是一个构造活动较为强烈的地区，经山西省地震局鉴定地震烈度为 8 度，是重点地震设防城市。

2、气候、气象迎泽区深处大陆内部，属四季分明的大陆性气候中的季风暖温带气候区。年平均气温

9.5℃～10.3℃，极端最高气温一般出现在 6 月上旬至 7 月底，为 36.10℃～39.4℃之间；最高气温曾高达 39.4℃（1955 年 7 月 24 日）。极端最低气温出现在 12 月至次年 1 月之间，最低气温曾出现过-25.5℃（1958 年 1 月 26 日）。每年 1 月最冷，月均-6.4℃左右，7 月最热，月均气温一般在 23℃左右。气压最高为（十二月份）929.7百帕～935百帕；最低为（七月份）864.6百帕～907.5百帕。风向冬季为西北，夏季恒为东南。结冰期为 11 月 28 日，融解期为 3 月 23 日。每年 10 月上、下旬进入霜期，终霜期为 4 月下旬。年降水量平均为 464毫米。最少为 1 月，最多为 8 月，梅雨期为 7 月 18 日至 8 月 18 日（即伏天）。境内阳光照射较充足，全年日照时数为 2556.3～2872.6小时，日照百分率在 60%以上，全年中 1 月的日照百分率最高，一般可达 63%～78%。境内平均湿度在 7.3～9.3百帕之间，有明显的自东南向西北递减的趋势。月平均最大值出现在 7 月份，其最大绝对湿度为 16.8～ 21百帕；月平均最小值出现在 1 月份，其绝对湿度在 1.6～2百帕之间。平均相对湿度为 53%～60%，其分布自西向东南逐渐递增，一年中相对湿度变化以夏季最大，秋季次之，冬夏季最小，且最小相对湿度曾出现过 0%的极值记录。通常一日中相对湿度最高值出现在日出之前，最小值出现在午后 15小时左右。雾日数全年平均为 12～13天。最多年份雾日数 25天，出现在 1976 年；最少年份雾日数仅两天，出现在 1957 年。出现时间多在秋季，春、夏两季相对较少。

迎泽区境内 6～10 月，局部地区有时出现暴雨，又因境内属湿度、降水量较小地区，年均降水量 464毫米，且日照充足，大风日居多，导致年蒸发量高达 1789毫米，相当于年降水量近四倍，极易发生干旱现象，民间有“十年九旱”之说。

4.3 社会经济概况迎泽区是省城太原的商贸中心。区内的开化寺街、柳巷、钟楼街、朝阳街等街区是太原市商

流最密集、群众购物消费首选的商贸集聚地，双合成、益源庆、六味斋、老鼠窟、宁化府、老香村、认一力等百年老字号店铺在省内外享有盛名，华宇购物中心、贵都世纪广场、御花园时代广场、天美名店等大批新兴大型商业企业购物环境一流。

近年来，迎泽区按照建设创新型城市和率先发展的要求，紧紧围绕建设省城历史文化区、中心商务区和休闲旅游区的目标，积极实施“三产立区、商贸兴区、民营强区、文化塑区”发展战略，全力创优政务环境，不断巩固传统商贸优势，着力调优调强优势第三产业，全区经济保

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持平稳快速增长态势，城市面貌明显改观，社会事业全面发展，人民群众的生活更加富裕。4.4 建设条件本项目位于太原市迎泽区郝庄镇，区域内水、暖、电等基础设施齐全，能够满足项目建设需

要。4.4.1 基础设施条件1、供水项目用水可通过铺设的市政供水管网接入，能够保证项目用水需求。2、供电项目用电采用市政供电，由市政 10kV 供电线路接入，项目供电线路引入建筑地下一层变

配电室，用电可满足项目需求。3、供热条件本项目供热由铺设的市政供热管网引供热管网提供，本项目地下室设置换热站，能够满足

项目冬季采暖需求。4.4.2 施工条件1、土方拟建项目在施工期需在项目建设地点进行大量的土方开挖，土方开挖量可满足工程土方回

填的需要，剩余土方外运处理。2、砂、石料工程所需砂及石料市场供应充足，可由周边城市道路运输至项目建设地点，满足工程建设

需要。3、四大材料来源及供应水泥、钢材、木材、电缆等均由当地建筑材料市场供应，所需混凝土，由现场搅拌解决。4.5 场址选择4.5.1 项目选址基本原则（1）符合太原市城市规划要求。（2）满足项目电、水、气的使用要求。（3）节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，利用环境监测中心站的强大支撑，减

少成本。（4）安全的原则，防洪、防震、防地质灾害危害。（5）注意项目建设时的环境保护问题，以人为本，减少项目对生态和环境的影响。4.5.2 项目具体地址根据以上基本原则和要求，项目地理位置详见下图。

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太原市迎泽区太堡二社区党群服务中心改扩建项目地理位置图

项 目 所在地

第五章 工程设计方案5.1 指导思想（1）必须坚持科学合理、节约用地的原则；（2）在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；（3）合理确定功能分区，建筑合理布局，科学地组织人流和物流，避免或减少交叉，室

内采光、色彩设计符合卫生要求；（4）根据太原市的气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风和院区绿化达到最佳程度，

提供良好的办公环境。5.2 设计原则（1）根据建筑定位和可持续发展的要求，坚持“高起点、高标准、高水平”的原则。（2）适应周边环境，营造良好办公建筑空间在规划设计中注重人性化办公空间的营造，造型设计遵循现代、简洁、流畅和塑性的原则，

注重空间光感、流动感与体量感，努力创造出具有特色现代化党群服务的形象。（3）采用适宜技术进行系统规划办公建筑是一项复杂系统工程，无论从设计施工、材料选择到后期运营都必须周密策划，

详细认证。采用适宜的技术，把新理念、新技术、新材料、新设备应用到工程。5.3 总图布局5.3.1 总平面布置项目设置一个主出入口，两个次出入口。根据规划，主出入口位于建筑物北侧，位于；两

个次出入口位于建筑西侧。本项目主要建设一栋地上 6 层和地下 1 层的党群服务中心大楼，总平面布局主要考虑了该

区的人流、车流、室内采光、消防、道路交通及景观绿化等。项目平面布置是按照整体性、系统性、功能性的规划要求。项目依托现有地形，合理规划建设项目建构筑物，同时配套的供电线路、供暖管线、供水管网在充分考虑地形现状的基础上布局合理、紧凑，线路及管线敷设不存在迂回和交叉。项目总平面布置经济合理、美观实用，同时可以满足消防、节能的要求。

5.3.2交通组织在整体规划中，首先从大的概念上对不同的人流、物流都给予合理的安排，做到各行其道、

各得其所，设计规划上尽量避免迂回与交叉，避免相互交错混杂；路径尽量要短，要少走冤枉路，这样可以减少交通流量。

5.4 建筑设计方案5.4.1编制依据（1）《办公建筑设计规范》（JGJ 67-2006）（2）《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T 241-2016)；（3）《智能建筑设计标准》(GB/T50314-2015)；

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（4）《屋面工程技术规范》(GB50345-2012)；（5）《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)；（6）《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)；（7）《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)；（8）《无障碍设计规范》(GB 50763-2012)5.4.2 设计原则充分利用现有场地条件，根据实际情况，合理确定建筑物的平面造型；在满足基本使用功能的前提下，遵循平面布局简洁、结构合理、立面造型美观，尽可能降低

单位工程造价；设计严格执行国家规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新材料、新设备，

提高建设水平。本建筑在设计中遵循适用、安全、美观的原则，在满足使用功能的前提下，力求平面布局灵活；功能分区明确、洁污路线清楚，避免或减少交叉感染；对废弃物的处理，应作出妥善的安

排，并应符合有关环境保护法令、法规的规定;设计中严格执行国家有关技术规范、标准、地方的有关政策和法规，体现以人为本，同时贯

彻节能与环保的原则。5.4.3 设计立意——党建引领 不断前进建筑立面通过仿石材涂料呈现具有太原地域特色的青砖墙面，整体造型通过虚实对比，配

合精确的比例设计，塑造具有力量感的视觉形象，强化基层党群建设对社会的引领作用，象征党的精神引领社会不断前行。

5.4.4 设计要点1、合理的空间规划，动静分区，流线高效党群服务功能各单元互不干扰，流线独立服务流线与管理办公流线分离，设独立出入口。2、灵活的使用空间建筑采用框架结构，最大化的利用空间，且内部空间可根据使用功能灵活划分，实现空间

功能的叠加，并可根据未来的发展需求灵活改动。打造顺应发展需求的可持续环境。3、以人为本的空间体验（1）人性化设计在设计过程当中，根据人的行为习惯、人体的生理结构、人的心理情况、人的思维方式等等，

在原有设计基本功能和性能的基础上，对空间环境进行优化，使使用者使用起来非常方便、舒适。是在设计中对人的心理生理需求和精神追求的尊重和满足，是设计中应体现的的人文关怀。

（2）无障碍与包容性设计坚持包容性设计的原则，顾全老人、幼儿等特殊人群。4、服务流程的优化

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（1）“互联网+党建”打造“服务群众工作信息系统”：完善社区居民的信息录入与更新，更好地便利生活、提供帮服务。

（2）室内环境的优化——简洁、明快的色彩设置提升空间活力（3）自助式简洁易用的便民设施：大厅设立高效的自助便民设施，方便居民办理自助业

务，避免冗长的排队流程，提升空间的使用效率。（4）良好的自然采光通风，降低建筑能耗：建筑造型南北通透，采光充足，冬暖夏凉。最

大化地避免不必要的室内空调及电器的能耗输出，节能减排，良好的自然采光通风能降低整体建筑 25%的碳排放量。

5、环保节能可持续性设计（1）高效的外墙保温系统，最大限度的避免室内环境的热损失，降低能耗排放建筑的维护结构采用高性能的 LOW-E双层中空玻璃及外墙保温材料，最大限度的避免室

内环境的热损失，降低建筑的能耗排放，起到节约能源的作用。（2）节能新风系统采用全热交换的节能新风系统，自带热回收功能，可通过热交换器对空气进行预热预冷，

将室外的空气调节预热/冷到接近室内的冷气损耗，从而起到了节省能耗的作用，节能新风系统可达到 77%的节能率，并采用智能芯片技术，达到更高效的节能效果。

（3）节能 LED 照明技术LED 具有节约能源、安全环保、使用寿命长，发光效率高等多项优势，运用 LED结合智能

灯光控制技术实现高效节能的的灯光表现。（4）智能控制系统大数据应用，智能采集灯具故障，降低维护成本。利用大数据分析和数据应用，通过 LED

灯智慧照明系统的数据采集可以精确地采集灯故障问题，从而降低维修成本。5.4.5 建筑平面设计1、概述本工程拟建一栋建筑面积为 5737.09m2 的党群服务中心综合办公楼，包括地上 6 层（建

筑面积 4940.39m2），地下 1 层（建筑面积 796.70m2），建筑总高度为 22.5m。2、功能分区项目党群服务中心大楼建成后，合理布置功能分区，使各功能区设置完整、功能明确且相

互独立，有各自的空间，联系使用方便，交通便捷，洁污分清、避免和减少交叉干扰。新建党群服务中心综合办公楼各功能分区如下：

地下一层：主要设置设备间、文体库房、电梯间，建筑面积 796.70m2，共设一个防火分区。

地上一层：主要设置一站式党群服务大厅、清洁间、市民学校、文体活动室、社区餐厅、员工休息室、值班室、备餐间，建筑面积 768.27m2，共设一个防火分区。

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地上二层：主要设置党建仪式厅、妇女之家、图书阅览室、办公室、休息室、清洁间、卫生间、储物室，建筑面积 852.49m2，共设一个防火分区。

地上三层：主要设置日间照料中心、心理咨询室、矛盾调解室、办公室、会议室、休息室、清洁间、员工餐厅，建筑面积 803.31m2，共设一个防火分区。

地上四层：主要设置老年公寓、休息室、养老公共餐厅、养老公共沐浴间、清洁间，建筑面积 803.31m2，共设一个防火分区。

地上五层：主要设置老年公寓、休息室、养老公共餐厅、养老公共沐浴间、清洁间，建筑面积 803.31m2，共设一个防火分区。

地上六层：主要设置污物间、休息室、养老职工用房、办公室、党员志愿者工作室、两代表一委员工作室、会议室、厨房、清洁间，建筑面积 803.31m2，共设一个防火分区。

5.4.6 立面设计建筑外观现代、简洁、温馨。通过诸多现代建筑的基本语汇，描述时代特征，赋予其建筑的

内在性格。并通过建筑体块对比，虚实交换，多空间的交错互动，增强建筑本身的时间空间体验，促进政民的互动感应。在细部设计中格守现代化办公明快、简捷的设计风格，注重尺度把握。通过现代建筑材料的巧妙利用，体现现代化办公的特点，充分表达市民之家与时俱进、和谐创新的文化理念。该建筑为地上 6 层，建筑总高度为 22.60m。建筑按照办公建筑的“本性”设计，根据建筑使用功能和外部环境条件来确定建筑形体结

构，强调内在功能美与外在形式美的有机结合。建筑除在出入口设有雨篷外，在楼顶设有市民之家形象招牌。按照现代建筑风格进行，材质以钢筋混凝土柱和加气块为主，采用岩棉保温板外刷涂料，

简洁明快；外窗采用塑钢推拉窗，双层安全玻璃。这样使整个建筑既和周围环境相协调，又简洁明突出和谐创新形象。

5.4.7 建筑类别根据《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)规定，项目建筑类别为公共建筑。根据《办公

建筑设计规范》(JGJ 67-2006)规定，项目建筑为二类重要办公建筑。5.4.8 建筑使用年限根据《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)和《办公建筑设计规范》(JGJ 67-2006)规定，

项目建筑设计使用年限为 50 年。5.4.9耐火等级根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2017）和《办公建筑设计规范》(JGJ 67-2006)规

定，项目建筑耐火等级为二级，地下室耐火等级为一级。5.4.10交通设计（1）水平交通

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建筑内的水平交通主要由建筑内走道承担，内走道宽度 3.0m。（2）竖向交通 竖向交通设施，本建筑共设置 1部电梯，同时建筑内设置 1部楼梯，楼梯宽度应符合人流

量最大层的人员疏散要求。5.4.11无障碍设计1、根据《无障碍设计规范》（GB50763-2012）要求，党群服务中心无障碍设计应符合下

列规定：（1）室外通行的步行道不宜小于 1.8m；（2）室外休息座椅旁，应留有轮椅停留空间；（3）主要出入口应为无障碍出入口，宜设置为平坡出入口；（4）室内通道应设置无障碍通道，净宽不应小于 1.8m，并设置扶手；①无障碍单层扶手高度为 850mm~900mm，无障碍双层扶手的上层扶手高度应为

850mm~900mm，下层扶手高应为 650mm~700mm；②扶手应保持连贯、靠墙面的扶手的起点和终点处应水平延伸不小于 300mm 的长度。③扶手末端应向内拐到墙面或向下延伸不小于 100mm，栏杆式扶手应向下成弧形或延伸

到地面上固定；④扶手内侧与墙面的距离不应小于 40mm;⑤扶手应安装坚固，形状易于抓握。圆形扶手的直径应为 35mm~50mm，矩形扶手的截

面尺寸应为 35mm~50mm；⑥扶手的材质宜选用防滑、热惰性指标好的材料；（5）无障碍门设计要求① 不应采用力度大的弹簧门并不宜采用弹簧门、玻璃门；当采用玻璃门时，应该有醒目的

提示标志；②自动门开启后通行净宽不应小于 1.00m；③平开门、推拉门、折叠门开启后的通行净宽不应小于 800mm，有条件时，不宜小于

900mm；④ 在门扇内外应留有直径不小于 1.5m 的轮椅回转空间；⑤ 在单扇平开门、推拉门、折叠门的门把手一侧的墙面，应设宽度不小于400mm 的墙面；⑥平开门、推拉门、折叠门的门扇应设距地 900mm 的把手，宜设视线观察玻璃，并宜在

距地 350mm 范围内安装护门板；⑦门槛高度及门内外地面高差不应大于 15mm，并以斜面过渡；（6）设置无障碍电梯①无障碍电梯侯梯厅深度不宜小于 1.8m；②呼叫按钮高度为 0.9~1.1m；

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③电梯门洞的净宽度不宜小于 900mm；④电梯出入口处宜设提示盲道；⑤侯梯厅、轿厢应设电梯运行显示装置和抵达音响；⑥轿厢门开启的净宽度不应小于 800mm；⑦ 在轿厢的侧壁应设高 0.9~1.10带盲文的选层按钮；（7）建筑每层设置无障碍厕所，厕所设置安全抓杆；①女厕所的无障碍设施包括至少 1个无障碍厕位和 1个无障碍洗手盆；男厕所的无障碍设

施包括至少 1个无障碍厕位、1个无障碍小便池和 1个无障碍洗手盆；②厕所的入口和通道应方便乘轮椅者进入和进行回转，回转直径不小于 1.5m；③门方便开启，通行净宽度不应小于 800mm；④ 地面应防滑、不积水；⑤ 设置无障碍标志；⑥ 无障碍厕位 应方便乘轮椅者到 达 和进入，尺寸宜做到 2.00×1.5m ， 不 应小于

1.8m×1.00m；⑦无障碍厕位的门宜向外开启，如向内开启，需在开启后厕位留有直径不小于 1.50m 的

轮椅回转空间，门的通行净宽不应小于 800m，平开门外侧应设高 900mm 的横扶把手，在关闭的门扇里设置高 900mm 的关门拉手，并应采用门外可紧急开启的插销；

⑧厕位内应设坐便器，厕位两侧距地面 700mm处设长度不小于 700mm 的水平安全抓杆，另一侧应设高 1.4m 的垂直安全抓杆；

（8）公共电话台、查询处、饮水器、服务台等应设置低位服务设施；（9）等候区应设置轮椅停留空间。2、按《无障碍设计规范》（GB50763-2012）进行无障碍设计，项目无障碍设计主要由无

障碍入口、轮椅坡道、入口平台、候梯厅、电梯轿箱、公共走道、停车场等。（1）建筑入口、门厅残疾人进入建筑物内的入口应为主要入口，从入口大厅要能够看到建筑物内的主要部分，

特别是电梯、楼梯、自动扶梯等主要交通设施。建筑物入口为无台阶、无坡道的无障碍入口时，入口室外地面的坡度不应太陡，如设台阶时，必须设置轮椅坡道及扶手，无障碍入口和轮椅通行平台应设置雨棚，入口门厅、过厅设两道门时，门扇同时开启的最小间距应满足公共建筑门厅门扇间距，在一般人经常出入的建筑物入口大厅还应设置便于视觉障碍者使用的内部信息版。

（2）走廊、过道、地面必须设置高差时，要以小斜面过渡，重视盲道运用的诱导标志的设置，特别是对于身体残

疾者不能通过的路，一定要有预先告知标志；对于不安全的地方，除设置危险标志外，还须加设护栏。地面设计要解决好防坠、防绊，人行通路和室内地面应平整、防滑、不松动、不积水，靠近过道和走廊的房间，开门方向应朝向房间。

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（3）电梯电梯是主要的垂直交通工具，候梯厅、电梯轿箱室的无障碍设计就显得尤为重要，且人性

化。从使用者角度出发，候梯厅的深度应不小于 1.8m，按钮的高度为 0.9~1.1m，电梯门洞的宽度不小于 0.9m。同时在电梯轿箱正面和侧面设置高 0.8~0.85m 的扶手，电梯口每层应安装楼层标志，电梯口设提示盲道。

（4）公共厕所、卫生间供残疾人使用的卫生间要易于寻找，并有无障碍标志作为引导，对于支持物和抓杆的尺寸、

材料、构造和位置要精心设计，地面应平整无高差。（5）停车场在地面停车场设置残疾人专用停车位。（6）室外其他道路考虑采用盲道、轮椅休息点等措施进行无障碍设计，室外人行道按规定设置缘石坡道

和触感块材，建筑入口有室内外高差处设置 1：20 的坡道。设置文字及图形引导标志、电子显示及多媒体引导系统。5.4.12 日照分析项目建筑能够避让周围建筑日照阴影，使所有房间均能享受中午 11:30~下午 3:00 大于

三小时的连续日照，同时根据太原市城乡规划局建筑工程规划管理办法，新建建筑影响北侧住宅建筑一层局部日照，二层及二层以上均能满足大寒日不低于 2小时日照标准。

5.4.13剖面设计项目建筑剖面设计一览表

建筑总高度（m） 室内外高差（m） 地上建筑层高（m） 建筑层数22.5 0.3 4.5、4.0 6

5.4.14室外工程设计1、围墙大门工程（1）标高和纵断设计本工程围墙顶标高和墙柱标高均按外侧市政道路的标高为基准设计，设计标高基准点为龙

湾街步道外侧对应点标高。在市政道路竖向曲线修正标高的路段范围内，由于路面标高不是按设计的道路纵坡随距离变化，基本上比较平缓，所以在此范围内的围墙设计高度考虑到围墙内侧地面的高程变化，力求按统一的坡度变化高度或保持不变，这样除保证围墙外侧具有基本同一的高度外，内侧围墙高度在很大范围内也基本上保持不变或变化很小。

设计围墙为混凝土柱（垛）铁艺护栏，铁艺下为标准砖砌体槛墙，槛墙高度外侧为60cm，内侧为 70—120cm，基本上为 100cm。

（2）围墙柱结构围墙柱采用钢筋混凝土结构，C25混凝土浇筑，基础垫层采用C15素混凝土。

66

（3）墙体结构墙体及基础采用标准实心砖砌筑。砌体砖可采用烧结实心砖或水泥实心砖，砌体砖的强度

等级不小于MU10。地面以下采用水泥砂浆，强度等级 M10；地面以上采用混合砂浆，强度等级 M5。室外地坪以上设防潮层一道，做法：抹 20厚水泥砂浆掺 5%防水剂。基础垫层采用C15素混凝土。

（4）铁艺护栏及预埋件铁艺护栏根据设计图的尺寸在选定的厂家加工成型，现场安装。安装预埋件须在浇筑混凝

土时预埋，不可后期剔凿柱体和墙面。预埋件在预埋前均应进行防锈处理。钢构件在油漆前应彻底除锈，除锈等级不低于 St3 级。

钢筋采用：HPB235、HRB335。方钢、型钢、钢板采用Q235—A.F钢。（5）伸缩门伸缩门选用单向电动伸缩门，安装方式为明装。门体材料为不锈钢或喷塑碳素钢。门型选用

编号：DSMD-5415-A6（电动单向伸缩门、门洞宽度 5400mm、门体高度 1500mm、A型 6号花形）

2、道路硬化① 设计标准道路等级：支路Ⅲ级设计车速：V=20km/h荷载标准：设计轴载BZZ-100设计年限：道路交通量达到饱和状态时的设计年限 15 年，路面结构达到临界状态的设计

年限 20 年。②平面设计项目内路沿建筑周边布置，宽度为 4.0m，道路坡向为 0.3%-5%③路基结构设计道路路面结构为 15cm厚天然砂砾＋20cm厚水泥稳定碎石＋18cm厚水泥混凝土面板，

总厚度 53cm。5.4.15屋面防水等级根据《屋面工程技术规范》GB50345-2012 规定，项目建筑屋面防水等级确定为Ⅰ级，防

水层合理使用年限为 25 年，采用二道防水设防。5.4.16主要用料及做法1、框架部分墙体：±0.00 以下均使用MU10、250mm厚砼空心砌块，Mb10水泥砂浆砌

筑，Cb20细石砼灌孔，内墙 240mm厚；±0.00 以上为加气砼块，外墙厚 300mm，内墙200mm厚，局部内墙 100厚。

2、墙身防潮：采用 20mm厚 1:2水泥砂浆掺 5%避水浆,位置在室内地坪以下 0.06 标高67

处。3、内粉刷：聚和物水泥砂浆修补墙面，界面剂一道，8mm厚 1:1:6水泥石灰膏砂浆打底

扫毛，5mm厚 1:0.5:2.5水泥石灰膏砂浆找平。预留精装修。4、地面：40mm厚 C20细石砼，表面撒 1：1水泥砂子随打随粉光，1.5mm厚聚氨酯

防水层 （两道） ，20mm 厚 1：3 水泥砂浆粉平，水泥浆一道，60mm 厚 C20 砼垫层 ，150mm厚 5～32卵石灌m2。5混合砂浆振捣密实，素土夯实。面层为精装修。

5、楼面：50mm厚C15细石砼随粉随光，上做精装修。6、门窗：底层门厅主入口门为不锈钢框玻璃门；强、弱电间门为丙级防火门；防火分区门

为甲级防火门；防火卷帘采用 3小时防火卷帘；外窗采用铝合金百叶窗、6+12A+6 中空玻璃；所有落地玻璃门窗需要采用钢化玻璃；玻璃雨篷需要采用夹层安全玻璃。

7、室内装修及装修材料的选用应严格执行《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95 2001 年修订版），所有建筑材料、装修材料的各项污染控制指标必须符合属于《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）规定的Ⅱ类（办公楼）民用建筑工程各项污染控制指标。

8、外装修室外装修用于外墙表面，兼有对建筑物的保护和外形美观的作用。由于外墙常受到风、雨、

雪等的袭击和腐蚀气体的影响，故外装修材料要求强度高、抗冻性强、耐水性好以及具有抗腐蚀性的建筑材料。

5.5 结构设计5.5.1 设计依据（1）《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）（2）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）（3）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）（4）《湿陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）（5）《建筑结构抗震规范》（GB5011-2010）（6）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068－2001）（7）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）（8）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（9）《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）（10）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）5.5.2 设计依据（1）风雪荷载基本风压：0.4 kN/m2 基本雪压：0.35 kN/m2，雪荷载准永久值系数分区为 2 区

68

（2）建筑热工设计项目所在地区的建筑热工设计属寒冷（A）区。（3）混凝土结构环境类别建筑物室内混凝土结构的环境类别为一类，室外混凝土结构的环境类别为二类 b；±0.00

以下为二类 b。（4）抗震设防根据《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）（2016 年版），太原市抗震设防烈度为

8 度，设计基本地震加速度值为 0.2g，设计和地震分组为第一组。（5）工程地质条件根据岩土工 程勘察报告： 本 工 程 持 力 层 为第②层粉土，天然地 基 承载力 特征值取

100Kpa。拟建场地具非自重湿陷，地基湿陷等级为Ⅰ级。本次勘察结果，稳定水位埋深为5.30~5.50m；不需要考虑地震液化；基础埋深范围内地基土对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋均具微腐蚀性。

5.5.3结构设计1、活荷载取值楼面活荷载标准值会议室、大厅：2.0kN/m2通风机房、电梯机房：7.0kN/m2走廊、门厅、楼梯：3.5kN/m2厕所：2.5kN/m2屋面活荷载标准值上人屋面：2.0kN/m2不上人屋面：0.5kN/m2楼梯等栏杆顶部水平荷载值：0.5 kN/m2其他荷载按《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）取值。未经技术鉴定或设计许可，

不得改变结构的用途和使用环境。2、地基与基础项目根据《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）规定，项目建筑地基基础设计等

级为丙级。根据场地的工程地质条件、环境条件，结合拟建建筑的规模、特征，地基基础采用筏板基础。

为提高地基承载力，调整地基不均匀性，可采用换填垫层法进行地基处理，换填材料可采用级配砂石，换填深度不小于第①层人工填土底，同时满足基底下不小于 0.5m 的厚度要求。

3、建筑结构根据《建筑抗震设计规范》（GB5011-2010）可知本地区抗震烈度为 8 度，本项目综合办

69

公楼建筑高度为 22.6m，采用框剪结构。4、建筑结构安全等级根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068－2001）规定：按建筑结构破坏后果

的严重性统一划分为三个安全等级其中大量的一般建筑物列入中间等级，重要的建筑物提高一级，次要的建筑物降低一级，因此本项目建筑结构安全等级按二级考虑。

5、抗震设防根据《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008 规定，项目建筑抗震设防等级按丙类，

抗震等级为二级。5.5.4结构材料强度等级砼强度等级独立基础：C35，基础垫层：C20，梁、板：C30，柱：C40其余现浇构件：C30混凝土纵向受力钢筋：HRB335（Ⅱ）级，HRB400（Ⅲ）级； 箍筋：HRB235（Ⅰ）级，HRB335（Ⅱ）级；砌体的砂浆强度等级不应低于 M5；实心块体的强度等级不宜低于 MU2.5，空心块体的强

度等级不宜低于MU3.5；蒸压加气混凝土砌块的强度等级不应低于 A2.5，用于外墙和潮湿环境内墙时，不应低于A3.5。

5.5.5楼盖结构项目建筑均采用现浇楼盖结构。5.6 给水排水设计5.6.1 设计依据（1）《办公建筑设计规范》（JGJ 67-2006）（2）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）2009 年版； （3）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；（4）《民用建筑节水设计标准》（GB 50555-2010）； （5）《城镇给水排水技术规范》（GB50788-2012）；（6）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）2016 年版；（7）《全国民用建筑工程设计技术措施一给水排水》（2007）；（8）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（9）《山西省用水定额》（DB14/T1049.3-2015）（10）《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB 50974-2014）（11）《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20175.6.2 设计范围本工程给排水部分设计包括：室内生活给排水系统、雨水系统、消防给水等。

70

5.6.3给水设计1、水源及室外供水系统采用市政自来水作为建筑内生活办公用水及消防用水的水源，供水水源由街引入的

DN100 的给水管， 在 区域内成环，提供 区 内生活 及消防用水， 市 政给水管网压力 为0.35Mpa，并在水表井内设置低阻力倒流防止器，室外设总表计量，然后引入各个用水点。

2、用水量预测项目用水主要为办公用水、社区居民用水、绿化道路洒水等，项目用水量预测主要分析最高

日用水量及最高日最高时用水量，用水定额参照《建筑给水排水设计规范》（ GB 50015-2003）（2009 年版）。

项目用水量预测表序号 用水项目

名 称使用人数 单位 用水量

标准(L)

小时变化系数(K)

使用时间(h)

用水量(m3)

平均时 最大时 最高日1 养老住宿部分 40 每人

每日 100 2.5 24 0.16 0.24 4

2 社区办公部分 100 人 每人每日 40 1.5 10 0.4 0.6 4

合 计 8由上 计 算 可知则项 目生活最高日用水量 为 8m3/d ，最高日最高时 设 计用水量 为

0.84m3/h。3、给水系统项目建筑为 6 层建筑，市政给水管网压力为 0.35Mpa，建筑供水采用市政直接供应，室

内生活供水管道采用下行上给式枝状管网，公共管井内设水表，室内给水管采用采用 PPR管，热熔连接。室外给水管采用球磨铸铁管，胶圈接口。

4、开水供应项目项目每层均设置电加热开水器供各层饮水，每台电加热器进水管上设活性炭过滤器。5、消防给水本建筑为二级耐火等级的建筑物，内设集中空调系统，为此本建筑楼内设消火栓及自动喷

水灭火系统。室内外消防用水量由设在地下一层的消防水池和消防泵房供给，消防水池有效容积为 450m3。

消防用水量一览表序号 消防系统名称 消防用水量

标准(L/S)火灾延续时间(h)

一次灭火用水量(m3) 备注

71

1 室外消火栓系统 30 2 216 由消防水池供2 室内消火栓系统 15 2 108 由消防水池供3 自动喷水灭火系统 25 1 90 由消防水池供

合 计 4145.6.4排水设计1、设计原则根据项目区总体设计和道路情况，合理预测污水量，合理计算雨水量，建立合理完善的排

水系统，有效地收集输送污水，同时尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用。本工程生活污水经化粪池收集后进入化粪池沉淀处理后进入市政污水管网。2、污水系统（1）排水体制项目排水体制采用雨污分流制。室内污水系统采用单立管系统，污水立管顶端伸顶通气，

卫生间室内污水经污水井排入化粪池。（2）污水量预测根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006）[2014 年版]，生活污水量可按生活用水量

的 80%计，项目生活日最大用水量为 8m3/d，则最大排污水量为 6.4m3/d。（3）污水管材室内排水管采用 PVC-U塑料管，粘结。室内压力排水管采用外热镀锌钢管，丝接或沟槽连

接，需拆卸出采用法兰连接。室外排水管采用HDPE双壁波纹管，承插接口。（4）室外管道基础采用铺 150mm厚的砂垫层，其下做 300mm厚三七灰土垫层。（5）管道接口管道接口应具有足够的强度、不透水、能抵抗污水或地下水东侧侵蚀并有一定的弹性。污水

管道双壁波纹管采用承插橡胶圈接口。不同管径相接时，采用管顶平接；相同管径相接时，采用水面平接。

3、污水附属构筑物污水附属构筑物有检查井、化粪池等。污水检查井采用钢筋混凝土井，井盖采用铸铁重型井盖。5.6.5雨水系统1、雨水量① 设计重现期：重力流雨水排水系统的设计水量采用降雨重现期按 2 年设计。②降雨历时

72

t=t1+Mt2式中：t—降雨历时（min）； t1—地面集水时间（min），选用 15min； t2—排水管内雨水流行时间（min），建筑物管道可取 0；M—折减系数，建筑物管道取 1。计算得降雨历时为 15min。③暴雨强度根据暴雨强度公式：q=

62.0)6.4()lg86.01(880

t

T

式中：t—降雨历时（min）；P—重现期，取 2 年。计算得 q=175.09L/s·hm2④雨水设计流量Q＝φ×q×F式中:φ—径流系数，取 0.9； q—暴雨强度（272.56L/s·hm2）；F—汇水面积，1451.58m2。经计算，Q=24.92L/s。雨水排水系统：建筑屋面雨水采用重力流内排水，按建筑专业布置的雨水斗位置设外排水

雨水系统，汇集后排至室外散水。经雨水管收集后排至雨水管网。项目所在的已经敷设了雨水管线，本项目均可直接接入现有的雨水管线，使之直接排入市政雨水管线。沿项目道路布设雨水管线、雨水口，雨水收集后由主干管排入雨水管网。

3、雨水管材：采用UPVC排水管，雨水检查井应采用塑料排水检查井。管道基础采用铺150mm厚的砂垫层，其下做 300mm厚三七灰土垫层，管道接口应具有足够的强度、不透水、能抵抗污水或地下水东侧侵蚀并有一定的弹性。不同管径相接时，采用管顶平接；相同管径相接时，采用水面平接。

5.7 暖通设计5.7.1 设计依据（1）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》 （0850736-2012）；（2）《全国民用建筑工程设计技术措施-暖通空调·动力》2009；（3）《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）；（4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2017）；（5）《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T 241-2016)。5.7.2 设计范围

73

项目供暖设计范围包括建筑采暖设计、空调设计、通风设计、防排烟设计。5.7.3 设计计算参数室外空气计算参数

室外设计气象参数一览表名称 数值 名称 数值

夏季空调室外计算干球温度 31.5℃ 冬季室外空调计算温度 -12.8℃夏季空调室外计算湿球温度 23.8℃ 冬季室外空调计算相对湿度 50%

夏季通风室外计算温度 27.8℃ 冬季室外通风计算温度 -5.5℃夏季空调计算日平均温度 26.1℃ 冬季平均风速 2.0m/s

夏季平均风速 1.8m/s 冬季室外风向 N

夏季室外风向 N 冬季大气压力 933.5Pa

夏季大气压力 919.8Pa 冬季室外采暖计算温度 -11℃2、室内空气设计参数

室内空气设计参数表房间名称

室内温度(℃) 室内相对湿度(%) 新风量(m3/h.人)

备 注夏季空调

冬季采暖

夏季空调

冬季采暖

门厅 20 16 50-60 ≥35 20

办公室 25 20 50-60 ≥35 30

会议室 25 18 50-60 ≥35 20

走道 20 16 50-60 -

5.7.4 采暖设计1、采暖方式项目周边建筑采用为散热器采暖，供回水温度为 85/60℃，本工程供热由市政热力管线提

供，设计采暖方式为地暖热辐射采暖，所以本项目在地下室设置换热站， 供热介质为高温热水，管线设计压力 1.6MPa，设计供回水温度 130/70°C。经换热后向该项目用户供热，供回水温度为 55/45°C，在换热站内设置定压补水装置，系统入口总供水管道上设置静态平衡阀，总回水管上设置自力式压差控制阀，热量表采用内置电池整体式，流量计选用 BCLR型，超声波式。热力入口处设置有锁闭功能的专用小室。

2、供热负荷项目总供热面积为 4940.39m2。供热负荷指标根据《城市热力网设计规范》（CJJ34-

2010）中规定选取，采暖热负荷 290.04KW，单位面积热负荷 60W，采暖方式地板辐射采暖，采暖接口双塔南街市政，采暖温度 55-45℃。

3、采暖系统形式系统总管采用下供下回双管异程式系统，干管设置于地沟内，采暖热力入口采用带热计量

表及自力式压差控制阀的入口装置，在采暖入口回水管上装上静态水力平衡阀。74

4、室外热力管网（1）项目室外热力管网采用直埋敷设，管道保温材料必须采用聚氨脂，并直接在钢管四

周发泡完成，切勿采用预制瓦块式的复合保温材料，以保证整个聚氨脂保温层与钢管之间产生强大的粘结力。

（2）为实现热水管网设计水压图的运行工况，必须通过设置定压装置，采用一定的定压方式，来维持热水供热系统中定压点压力恒定。本工程采用补给水泵间歇补水定压方式。

（3）供热管道安装后，当管道内供热介质及周围环境温度发生变化时，将引起管道的热胀冷缩，使管壁内产生巨大的应力，如果此应力超过管材的强度极限，就会使管道造成破坏，在供热管道上安装补偿器可以有效地解决这一问题。

5.7.5空调设计空调系统本建筑夏季全部采用环保冷媒直流变频多联中央空调机组，空调室外机设置于建筑屋顶；

每层设计多个空调系统，可以实现分层分区控制与调节；室内机采用薄型风管天井式和四面出风嵌入式，风口采用下送下回形式，保证制冷及制热效果。

2、制冷负荷项目总制冷面积为 4940.39m2。冷负荷指标根据《城市热力网设计规范》（CJJ34-2010）

中规定选取，空调冷负荷 435.06KW，单位面积冷负荷 90W，空调方式VRV空调系统。3、新排风系统本工程采用自检遥控同步吸排智能新风换气扇，每个空调房间都安装此排气扇。 地下室设

机械排烟及补风。4、控制系统（1）系统通过对每台室内机电子膨胀阀的不断调节来控制室内机的制冷量，可使室内温

度精确地维持在设置温度附近，温度变化在±0.5之间，采用智能化的温度控制技术使系统能够感受室内冷热负荷的变化而及时准确地控温，使室内温度场分布均匀并避免室内温度大幅波动。

（2）空调启闭控制方式： ①变频多联机空调系统选用网络集中控制系统对整栋建筑进行集中控制管理。②各房间空调可采用遥控器和集控器集中控制方式。 5、管道材料与连接（1）空调凝结水管采用 PPR水管，坡度不小于 1%，坡向与排出方向一致，切不能上翻。

空调机组凝结水出口应做存水弯。（2）冷凝水管的保温材料均采用难燃性橡塑保温材料，冷凝水管保温层厚度为 30mm。（3）制冷剂管道保温采用难燃性橡塑保温材料，室内制冷剂管道保温层厚度为 30mm，

室外制冷剂管道保温层厚度为 35mm。75

5.7.6通风设计1、所有的设备房、配电室、储藏室、卫生间均设有机械通风系统。2、卫生间设有集中排风系统，每个卫生间设有排气扇。空调区域的正压风则作为各卫生间

排风系统的补风。3、地上部分每层设有排风系统，以保证新风空调系统在加大新风量时能正常工作。4、变配电室设有送排风系统，通风量由房间内的设备负荷通过计算而得到。5、地下室平时通风与火灾时排烟合用一套系统，设一套机械排风（排烟）系统和一套机械

补风系统，通风量与排烟量均按换气次数 6 次/h，送、排风系统均为三台风机并联，排风机选用消防排烟轴流风机，平时排风，火灾时排烟。送风机选用混流式通风机，人防通风系统按平战结合原则设计。送、排风系统与平时合用，战时清洁通风使用并联风机其中的一台。满足战时不小于每小时 1 次换气进行通风。当室外染毒时采用隔绝式通风。

6、进排风均通过扩散室与室外相连，与扩散室相连的风管采用 3mm厚的钢板制作，风管要求坡向出口。

5.7.7防排烟设计配电间、消防控制室，设置事故通风系统（事故通风系统兼作平时排风系统），事故排风

量按配电间不小于 12 次/h 的换气量计算，设置机械补风系统，补风量按排风量的 80%计算，火灾期间排风系统及补风系统均关闭，灭火后开启进行事故通风。

不满足自然排烟条件的防烟楼梯间设置正压送风系统，防烟楼梯间设置自垂式百叶风口，风口隔层设置。卫生间均设置了排气扇来进行通风换气，排气量按卫生间体积的 10 次~15 次/h换气量来

计算。地上建筑部分采用自然排烟方式，即利用可开启外窗排烟。可开启外窗的面积不小于办公

区实用面积的百分之二。开窗面积由建筑专业保证。地上部分的内走廊、前厅设计有独立的机械排烟系统。排烟风口设具有 280℃可自行关闭的功能。当火灾发生时，将以手动、自动联锁或遥控启动相应的排烟风口，对内走道、前厅进行排烟。通风、空调系统的管道应采用不燃型材料制作。空调系统风管保温采用不燃型保温材料，水

管保温采用难燃保温材料。风管穿过防火隔墙、楼板和防火墙时，穿越处风管上的防火阀、排烟防火阀两侧各 2.0m 范

围内的风管应采用不燃材料。所有穿楼梯间或消防电梯前室的排烟风管,加压送风风管,在接竖井之前的风管,应采用耐火

极限不小于 2小时的耐火材料制作。所有穿新风竖井的排风管及防火阀与竖井之间的风管应采用耐火极限不小于 2小时的耐火

材料制作。5.8 电气工程

76

5.8.1 设计依据（1）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；（2）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；（3）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；（4）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；（5）《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）；（6）《电力工程电缆设计规范》（GB 50217-2007）；（7）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）（8）《智能建筑设计标准》（GB 50314-2015）（9）《智能建筑工程质量验收规范》（GB 50339-2013）（10）《综合布线系统工程设计规范》（GB 50311-2016）（11）《综合布线系统工程验收规范》（GB/T 50312-2016）（12）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB 50198-2011）（13）《安全防范工程程序与要求》（GA/T 75-1994）（14）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB 50303-2015）（15）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB 50168-2006）（16）《电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范》（GB 50169-2016）5.8.2 设计范围（1）强电部分① 项目的高、低压变配电系统、变配电系统设计；② 项目的动力（消防、电梯用电等）配电、照明（正常、应急）配电以及防雷与接地等电气

设计。（2）弱电部分电话通讯系统、计算机网络系统、有线电视系统、公共广播系统、公共显示系统和信息查询

系统、火灾自动报警和消防联动控制系统、综合布线系统。5.8.3强电设计1、负荷等级本项目负荷等级按以下分类：

二级负荷：消防控制中心与消防相关的设备和电信间电源，公共照明供电、电梯、应急照明等。

三级负荷：工作照明、插座、空调、热水间及其他负荷。2、负荷估算（1）建筑用电负本 项 目 总 建筑面积 5737.09m2 ， 其 中 地 上 建筑 4940.39m2 ， 地 下 建筑面积

77

796.70m2，项目建筑用电负荷估算根据《民用建筑电气设计与施工-供电电源》（08D800-2）进行取值，负荷按照 35~75W/m2估算，本项目地上建筑按照 50W/m2进行计算，地下建筑按照 10W/m2进行计算。

建筑用电负荷核算表序号 用电设备 单台容量

W/m2数量m2

装机容量(kw)

需要系数 cosθ tgθ 有功功

率(kw)无功功率(kvar)

视在功率(kVA)

1 地上建筑 50 4846.40 242.32 0.8 0.8 0.75 193.86 155.09 258.48

2 地下建筑 10 796.70 7.97 0.8 0.8 0.75 6.38 5.10 8.51

3 合计 5643.10 250.29 200.24 160.19 266.99

（2）动力设备用电负荷动力设备用电负荷核算表

序号 用电设备 单台容量 kw

数量台

装机容量(kw)

需要系数 cosθ tgθ 有功功

率(kw)无功功率(kvar)

视在功率(kVA)

1 空调 7.5 16 120.00 0.70 0.85 0.62 84.00 52.08 98.82

2 空调 4 16 64.00 0.70 0.85 0.62 44.80 27.78 52.71

3 电梯 15 1 15 0.5 0.85 0.62 7.50 4.65 8.82

4 设备机房风机 0.55 4 2.2 0.9 0.85 0.62 1.98 1.23 2.33

5 采暖循环泵 5.5 1 5.5 0.9 0.85 0.62 4.95 3.07 5.82

6 合计 206.7 143.23 88.81 168.5

变压器选型负荷计算1 项目 有功功率

(kw)无功功率

(kvar)视在功率

(kVA)无功补偿

(kvar) 拟选变压器2 总能耗 343.47 249.00 435.49

3 总 计 343.47 249.00 435.49

4 取同时系数K 0.90 0.90

5 补偿前平均功率因数 0.80

6 补偿后平均功率因数 0.96 143.26

7 补偿前总负荷计算 274.78 199.20 348.39

8 补偿后总负荷计算 343.47 249.00 435.49

9 变压器损耗 3.10 29.80

10 总计 346.57 278.80 435.49 500

11 负荷率 87%

由上分析，所以项目选用 1台 SCB13-500KVA 的干式变压器能够满足项目需求。3、供电电源项目用电由位于地下一层设备间引入，电源由市政电网引来高压 10kV 供电，根据负荷分

布情况及 0.4kV电源供电半径≤250m 的原则，本工程在地下室设置 1个 10/0.4kV变电所。78

4、高低压配电系统（1）低压配电系统采用放射式和树干式相结合的方式，对于单机容量较大的负荷或较重

要的负荷，如水泵、电梯、消防机房等设备进行放射式；对于一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。

（2）本工程的消防设备、应急照明、计算机网络系统设备、变配电所所用电、电梯等都是双电源供电，并在末端切换，竖向干线采用电力电缆和封闭母线组合供电方式。

（3）继电保护方式，进线采用过流、速断、零序，联络采用过流、速断，出线采用过流、速断、零序；变压器设高温报警，超温跳闸。

采用高压计量方式，在进线柜后设有专用计量柜，由供电部门核验铅封，柜内装有有功及无功电度表，功率因数表等。

采用低压集中自动补偿方式，在变配电所低压侧设功率因数自动补偿装置，要求补偿后的变压器侧功率因数在 0.95 以上，照明灯具就地补偿，补偿后功率因数为 0.9，由于工程大量采用荧光灯及电子镇流器，电网存在大量高次谐波，为了抑制谐波危害，在补偿电容器回路串联调谐滤波电抗器。

5、设备选型及安装（1）变压器按环氧树脂真空浇注节能型干式变压器设计，设强制风冷系统；接线为

D,Yn11，保护罩由厂家配套供货，防护等级不低于 IP2X。（2）高压环网柜依据HGX型进行设计，电缆下进下。（3）低压配电柜依据GCS型抽插式开关进行设计，落地式安装；电缆下进下出.6、电缆、导线选择及敷设方式（1）电力干线采用封闭式母线或电缆，树干式或放射式，水平或垂直敷设至各分配电室

或用电点。（2）除消防线路采用WDZBN-BYJ-450/750V(耐火低烟无卤交联聚乙烯绝缘)型导线或

WDZBN-YJY-1(耐火低烟无卤交联聚乙烯绝缘)型电缆外，其余电缆采用WDZB-YJY-1(阻燃低烟无卤交联聚乙烯绝缘)型铜芯电力电缆，控制电缆采用WDZ-KYJY交联聚乙烯绝缘聚烯烃护套阻燃低烟无卤控制电缆导线采用WDZB-BYJ-450/750V(阻燃低烟无卤交联聚乙烯绝缘)铜芯导线；穿镀锌钢管或阻燃硬塑料管沿墙和顶板敷设。

7、照明（1）建筑照明照明供电电源为 380/220伏三相五线制，主要场所照明控制采用开关式和调光式相结合的

控制方式，以获得不同的照度，也创造了不同的环境气氛，楼道、走廊采用自动控制方式，不仅使人们可便捷地改变照明环境、获得理想的照明效果，而且通过控制节约了能源。

项目建筑照明灯具选型以 T8、T5系列高效节能荧光灯为主。照度标准《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)。

79

走道、库房等 （50-100lx） 办公室 （300-500lx） 大厅、多功能厅（200-500lx） 空调机房、泵房 （50-100lx）弱电机房、消防控制室、监控室（300-500lx） （2）应急及疏散指示照明① 应急照明设置部位大堂、大厅等人员密集场所；疏散走道；变配电房、消防控制室、消防水泵房以及发生火灾

时仍需坚持工作的其它房间。②疏散指示照明设置部位疏散走道和安全出口应设灯光疏散指示标志；走道疏散指示标志等的间距应≤20m。③ 应急及疏散指示照明的照度值疏散走道的地面最低水平照度≥0.5lx；人员密集场所的地面最低水平照度≥5.0lx；楼梯

间内的地面最低水平照度≥5.0lx；变配电房、消防控制室、消防水泵房以及发生火灾时仍需坚持工作的其它房间的消防应急照明，仍应正常照明的照度。

④ 应急及疏散指示照明备用电源的连续供电时间变配电房、消防控制室、消防水泵房以及发生火灾时仍需坚持工作的其它房间≥3h；其余场

所≥60min。⑤消防应急照明和疏散指示系统的控制除变配电房、消防控制室、消防水泵房、消防电梯机房等发生火灾时仍需坚持工作的场所外

的应急照明和疏散指示系统采用ZF-C800智能疏散控制系统（集中电源集中控制）。（3）照明控制根据建筑物的特点、功能、标准和使用要求的具体情况，对照明系统进行分散、集中，手动、

自动，经济实用、合理有效的控制。走廊等公共场所照明采用集中控制，并按建筑使用条件或天然采光状况采取分区、分组控制；楼梯间照明采用节能自熄开关，节能自熄开关采用红外线移动探测加光控的开关。

8、防雷与接地（1）本建筑按二类防雷设计。（2）防直击雷：沿主楼屋顶四周用不小于 Φ10镀锌圆钢敷设避雷带，作接闪器，网格不

大于 10×10M；利用外墙柱内 2根大于Φ16 的钢筋为一组引下线；利用基础内钢筋作接地装置，将三者焊成电气通路，屋面所有突出金属体均与避雷带连接。

（3）防侧击雷：每层利用周边连通之圈梁钢筋作均压环；并将外墙上所有金属栏杆、门窗等与均压环相连；建筑内各种竖向金属管，电梯钢轨等均与之相连。

80

（4）防雷电波入侵：进出建筑物的各种金属管道、电缆钢铠等均于入户处与防雷接地装置连接。计算机及通信系统等设备装设 SPD涌流吸收装置。

（5）本工程采用共用接地系统：即变压器中性点接地、保护接地及弱电系统接地等共用防雷接地装置；接地电阻应不大于 1欧。

（6）大楼内电气线路采用 TN-S 接地系统。为此，在每个电气竖井、变电所内和每部电梯井道内设置接地点，用 80×80×8 的预埋钢板通过柱内主筋与基础钢筋连接，从变电所至各电气竖井敷设一条 40×4镀锌扁钢作辅助接地干线。

（7）电信机房、有线电视机房，监控室、消防控制中心内各弱电系统工作接地分别采用绝缘铜芯线穿管引至接地端子箱，接地端子箱与地下层基础钢筋连接。

（8）建筑物内所有设备外露可导电部分和装置外可导电部分均可靠接地，实施等电位联结。

5.8.4弱电设计项目弱电内容包括电话通讯系统、计算机网络系统、综合布线系统、有线电视系统、公共广播

系统、公共信息发布系统、火灾自动报警和消防联动控制系统，本项目监控室位于一层大厅西侧警卫监控室，弱电机房位于各层设备间内。

1、电话通信系统在信息控制机房设置数字远程交换机、自成系统。系统分为两部分，内线电话和外线电话，

在办公室及一般科室配置内线电话，在各主要办公室配置外线电话；公共区域设置公用电话机、每层设置投币电话机。

2、计算机网络系统（1）本建筑内建立支持数字化信息管理系统的计算机网络，通过布线系统的实施和网路

设备的引进，构建一套完整的计算机网络。（2）本建筑计算机网络支持多种通信协议，可以进行各种网络的互联，网络设备可以方

便地与外网联接，以实现对整个网络的安全控制。（3）通过防火墙软件的安装，可以实现对整个网络的安全控制。（4）数据信息点按项目的功能进行配置，在办公大厅、办公室等场所设置数据信息点。（5）在信息机房设置计算机网络系统，运用管理信息系统 HIS 和信息系统 CIS 对项目进

行管理的信息处理。在办公室、各科室、各楼层等场所配置网络接口，在大厅提供各种网络通讯服务。

3、综合布线系统整个大楼综合布线系统设置多个信息点。系统设计采用分层星型拓扑结构。通过不同的跳线

治理可支持一、二、三级网络结构，既易于信息的统一治理又可满足不同区域内所有可能出现的应用需求。整个系统设一个配线间，配线间设在地下一层设备间。语音点和数据点的水平布线统一采用美国 AVAYA超五类电缆；语音垂直主干采用三类电缆；数据垂直主干采用美国 AVAYA6

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芯室内光缆。整个综合布线系能支持语音、数据、视频图像以及综合信息的高质量和高速率传输，能适应不同类型的网络和计算机产品接入，并应符合规范中关于抗干扰的要求。

4、安全防范管理系统（1）建筑内设置闭路电视监控系统以及防盗报警系统，安保机房设在主楼底层安保中心，

机房设备主要有视频矩阵主机、控制键盘、录像机、画面分割器、监视器机架、主控台、防盗报警控制器等。

（2）为加强管理、提高大楼的安全防范能力，在主要出入口、人员密集区、入口电梯厅及电梯轿厢内设置相应类型的摄像机。系统以视频基带传输、总线控制方式组网，主机设于监控室内。

（3）在财务室等重要房间设置红外/微波双签探测器、紧急报警按钮。5、有线电视系统在项目设置有线电视系统，视频信号由市政有线电视网引来。在大厅等场所设置电视插座，

要求出口端电平值保持在 70±5dBμV，并保证四级清晰度。6、公共广播系统项目公共广播系统由日常广播和火灾应急广播组成，两者共享一套线路和扬声器。平时进

行日常广播，当发生火灾时，由消防控制中心强制切换为火灾应急广播。公共广播系统根据实际需求加以分区，以便于能分区广播。

7、公共显示系统和信息查询系统公共显示系统由计算机、控制器和 LED显示屏三部分组成，在大厅及适当位置设置电子显

示屏，用来显示各类图文信息。另外，在大厅等处设置查询终端，方便就查询有关信息。8、火灾自动报警和消防联动控制系统在本建筑物内一层设计消防控制室，室内设有火灾自动报警系统和消防联动控制系统、手

动控制系统、CRT彩色显示器、消防电话总机、火灾应急广播系统控制装置以及 119火警直通电话等。火灾自动报警系统线路敷设：竖向干线墙内采用金属线槽在竖井内敷设，水平线路采用金

属管暗敷在顶板地面及墙体内。要求消防控制线路、火灾广播线路及消防通讯线路保护层厚度大于等于 3cm，控制模块至控制设备间采用金属管外刷防火涂料连接，而且所涂防火涂料的厚度应保证涂上防火涂料的钢管的耐火时间不小于 90分钟。

5.9 人防工程设计5.9.1 设计依据（1）《人民防空地下室设计规范》（GB 50038-2005） （2）《人民防空工程设计防火规范》（GB 50098-2009）（3）《地下工程防水技术规范》(GB 50108-2008) 5.9.2 工程概况1、工程位置

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本项目配建人防位于建筑地下一层，人防面积为 796.70.0m2，平时为设备间、库房，战时为二等人员掩蔽。

2、技术参数结构重要性系数，取 1.0；等效静载分项系数，取 1.0；永久荷载分项系数，取 1.0；永久荷载分项系数，当其效应对结构不利时取 1.2，有利时取 1.0；材料选用：强度等级 C35防水混凝土，抗渗等级为 P6。可掺入外加剂，以补偿混凝土收缩。

减少混凝土裂缝，控制混凝土裂缝宽度小于 0.2mm。3、结构形式本工程在满足使用要求的前提下，本着坚固、耐用、施工可行、造价经济适当的原则进行，

采用梁板结构形式。5.9.3 工程防化级别人防防化共分为甲乙丙丁四级，人防指挥所、防化专业队队员掩蔽工程要求防化级别甲级，

医疗救护、防空专业队和一等人员掩蔽所要求防化级别乙级，二等人员掩蔽所防化级别为丙级 ，物资库、防空专业队装备掩蔽部等防化级别为丁级。根据《太原市人民防空工程管理条例》规定：十层以上的民用建筑，按照不低于地面首层建

筑面积修建防护级别为六级以上的防空地下室；一次性规划地面总建筑面积在二千平方米以上的，按照不低于地面建筑总面积的百分之五修建防护级别为六级以上的防空地下室；地下空间开发利用的工程项目，按照不低于地下建筑总面积的百分之十五修建防护级别为六级以上的防空地下室，项目人防工程战时为二等人员掩蔽，防化级别为丙级。

5.9.4 工程防护单元工程设五个防护单元，每个防护单元以 200厚预制钢筋混凝土构件组合墙（战时砌筑）分

隔为 10个抗爆单元。每个防护单元设简易洗消间、扩散室、活门室、滤毒室、防毒通道、战时水池、干厕等。防护单元外壁及各口部均为钢筋混凝土墙。

5.9.5防火设计1、项目人防工程设自动灭火系统，耐火等级为一级，其他设备用房之间为耐火极限不低于

3.00h 的防火墙隔断，疏散门及防火墙上开设的其他门均为能自行关闭的甲级防火门。 2、每个防火分区内均有两个以上可直通室外的出入口，分别利用楼梯间或坡道对角布置。3、每个出入口部均设有一道防护密闭门与一道密闭门，疏散总宽度为 3.0m，满足规范要

求。4、防火分区内人员可以到达的任一点至最近安全出口的安全疏散距离均小于 40m。5.9.6防护通风系统设计本项目防空地下室按防护单元各自设计有独立的机械通风系统和超压排气系统。送排风系

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统都按照清洁式，滤毒式，隔绝式三种通风方式的要求进行设计。1、通风系统：战时进风系统设置悬板活门、手动密闭阀门、油网除尘器、过滤吸收器、清洁式

（滤毒式合用）送风机等。2、各防护单元设计两台清洁时和滤毒时合用的电动脚踏两用风机。 3、战时排风系统设置悬板活门、手动密闭阀门、超压自动排气活门、清洁式排风机等。4、清洁式通风：新风量每人 5.3m3/h，滤毒式通风：新风量 2.2m3/h，且按照 40倍防

毒通道体积加漏风量校核；隔绝防护时间：不小于 3小时。人员掩蔽所的进风系统采用清洁式通风与滤毒式通风共用风机的形式，清洁式通风时空气先通过消波装置、扩散室，经油网过滤除尘器除尘后，再由风机送入室内；滤毒式通风时空气先通过消波装置、扩散室，经油网过滤除尘器除尘后，再通过滤毒间内的过滤吸收器，最后由风机送入室内。人员掩蔽所的排风采用超压排风方式，清洁式通风时空气由室内通过战时干厕内的风口，经风管排至扩散室，再排至室外；滤毒式通风时空气通过超压排气阀，经防毒通道、扩散室排至室外，并确保防毒通道每小时不小于 40 次的换气次数。

5.9.7电气设计为保证战时供电可靠性，本工程人员掩蔽部设战时人防专用配电箱。两个防护单元电源分

别采用双回路供电，一路由地下一层平时专用低压配电房引来作为本人防地下室常用电源。另一路由战时区域电站经室外防爆波电缆井引入人防地下室作为战时备用电源。两电源间采用电气连锁装置，进行自动切换。

2、通风方式控制在人防配电室内设置通风方式控制台，控制战时各种通风方式时各种风机的运行状态。在

主要出入口均设置通风方式信号显示装置，以使人员了解工程内部通风方式运行情况。3、照明人防照度：人员掩蔽单元、风机室按 75LX 设计；值班室、配电室按 150LX 设计，照明配

电箱和灯具利用平时配电箱和灯具（如人防照明配电箱位置与平时配电箱位置一样，人防照明电源进线做相应调整）向防护密闭门外的灯具供电线路应加装熔断器保护。

4、线路敷设及保护人防地下室照明线路采用暗敷，动力及控制线路均采用穿钢管沿顶部暗敷，所有穿越防护

密闭墙和楼板的管线为镀锌钢管且应作好防护密闭处理。电动阀门的控制线、电源线到风机室后，穿钢管明敷。

5、设备安装及预留各动力控制箱、通风方式控制台均安装到位，各种管线一次施工完毕，以备战时快速安装，

各配电箱下沿距室内地坪 1.6米处，与平时结合使用的配电箱（如平战结合照明配电箱）的电源线安装到位而不接到配电箱进线开关上，待临战前换下平时电源线，接上战时电源线，在防护密闭门的侧面各预留两根直径 40mm 的镀锌钢管，以备战时各种临时信号的进出，呼唤按

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钮和门铃安装在地坪 1.6米处。 6、接地利用平时接地系统，采用进线五芯电缆专用保护线，由本工程平时低压配电室接地点引入

人防配电控制室的接地端子上。其余配电设备利用五芯电缆地线与接地系统相连，要求配电箱外壳、设备基础、金属管线又可靠接地，接地电阻不大于 4欧姆。

5.9.8给排水设计1、储水时间 10天设计，每个防护单元设人防饮用及生活用储水池各一个，生活用水设气

压泵组一组及手摇泵供水。饮用水由水箱设龙头供水。2、人防进风井、出入口部的防毒通道、扩散室、滤毒室等设有 DN80铜质管堵防爆地漏排放

洗消水，平时不用加黄油封堵，并定期维修。3、人防地下室内隐蔽期间设干厕不排污水。洗消间设有集水坑，在隔绝防护时间内，废水

排至集水坑，报警解除后，用排污潜水泵提升后排至室外排水管道，人防口部外设有洗消废水集水坑及排污潜水泵，排污潜水泵均设水位自动控制装置。

4、穿过人防地下室的管道均应在人防墙内侧及顶板内侧设防爆阀且近端距人防内墙不大于200mm，阀门应有明显启闭标志。

5、人防地下室给水管、生活泵出水管用钢塑复合管，排水泵及口部排水管道用内外壁热镀锌钢管，螺纹或法兰连接。

第六章 节 能6.1概述能源是社会生产发展的基础，节约能源是我国长期的战略任务。现在我国能源和水资源利

用率很低，消耗指标很高。为响应国家政策、法律、法规，切实在本建筑规划、建设、使用过程中树立节能理念，实施节能降耗措施，达到降耗的最终目的。

6.2 设计依据6.2.1 相关法律、法规等及部门规章文件（1）《中华人民共和国节约能源法》国家主席令第 77 号（2）中华人民共和国发展和改革委员会第 44 号令《固定资产投资项目节能审查办法》（3）《重点用能单位节能管理办法》（国家经贸委令第 7 号）（4）《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000 年 9 月 1 日）（5）《产业结构调整指导目录》（ 2011 本） （2013修订）（国家发展改革委第 21 号

令）（6）《国家重点节能技术推广目录》（第一、二、三、四、五、六批）（7）《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一、二、三批）》公告（8）《节能机电设备（产品）推荐目录（第一批）》（工节[2009]第 41 号公告）（9）《节能机电设备（产品）推荐目录（第二批）》（工节[2010]第 112 号公告）

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（10）《节能机电设备（产品）推荐目录（第三批）》（工节[2011]第 42 号公告）（11）《节能机电设备（产品）推荐目录（第四批）》（工节[2013]第 41 号公告）（12）《节能机电设备（产品）推荐目录（第五批）》（工节[2014]第 72 号公告）（13）《节能机电设备（产品）推荐目录（第六批）》（工节[2015]第 72 号公告）6.2.2 合理用能方面标准（1）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）（2）《能源管理体系 实施指南》（GB/T 29456-2012）（3）《节电措施经济效益计算与评价》（GB/T13471-2008）（4）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）（5）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）（6）《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）（7）《公共建筑节能设计标准》（DBJ04/T 241-2016）（8）《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB 18613-2012）（9）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）（10）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）（11）《节能产品评价导则》（GB/T15320-2001）（12）《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052-2013）6.3 能源消耗量、能源消费结构项目能源消耗种类为电力、采暖热力，耗能工质新鲜水，项目电力、采暖热力、新鲜水能源

年消耗量和能源消费结构见下表：能耗汇总表

序号 名称 单位 全年能耗 折标系数 折标煤

（tce）占总能（%）一 能源种类

1.1 电力 万 kWh 56.07 0.1229kgce/kwh 68.91 49.91%1.2 采暖热力 GJ 2015.68 0.03412kgce/MJ 68.78 49.81%二 耗能工质2.1 新鲜水 万m3 0.46 0.0857kgce/m3 0.39 0.28%三 合计 138.07 100.0%

6.4节能措施6.4.1 建筑节能1、建筑节能设计方案根据《公共建筑节能设计标准》（DBJ04/T 241-2016）规定，太原市属于寒冷地区。（1）建筑物朝向本项目建筑朝向为南北向，在冬季能获得足够的日照并避开主导风向，夏季避开受东、西

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方向日晒，并利于通风。（2）建筑体形系数、窗墙比① 体形系数要求项目建筑物体形系数为 0.28，能够满足《公共建筑节能设计标准》（DBJ04/T 241-

2016）中体形系数应小于或等于 0.40 的要求。②窗墙面积比南墙窗墙比：0.49，北墙窗墙比：0.32，东墙窗墙比：0.18，西墙窗墙比：0.27，项目

建筑窗墙面积比符合《公共建筑节能设计标准》（DBJ04/T 241-2016）中关于建筑物每个朝向的窗墙面积比均不应大于 0.7 的要求。

（3）围护结构本项目建设地点属于寒冷（A）地区，根据《公共建筑节能设计规范》（DBJ04/T 241-

2016）建筑围护结构的传热系数不应该大于规定的限值。公共建筑围护结构传热系数限值

寒冷（A）

区

外窗（包括透明幕墙） 体形系数≤0.3传热系数W/(m2·k) 太阳得热系数

单一朝向外窗（包括透明幕墙）

M≤0.2 ≤3.0 不限制0.2＜M≤0.3 ≤2.7 不限制0.3＜M≤0.4 ≤2.4 不限制0.4＜M≤0.5 ≤2.2 不限制0.5＜M≤0.6 ≤2.0 不限制0.6＜M≤0.7 ≤1.9

0.7＜M≤0.8 ≤1.6

＞0.80 ≤1.5

屋顶透明部分 ≤2.40 不限制围护结构 传热系数W/(m2·k)屋面 ≤0.45

外墙（包括非透明幕墙） ≤0.50

底面接触室外空气的架空或外挑楼板 ≤0.50

非供暖空调房间与空调房间的隔墙或楼板 ≤1.5

围护结构部位 保温材料层热阻 R [(m2 ·K)/W]周边地面 ≥0.60

变形缝（两侧墙内保温时） ≥0.90

本项目建（构）筑物围护结构节能设计如下：①屋面采用 100mm厚钢筋混凝土屋面板，75mm 厚的挤塑保温板处理（屋面传热系数为

0.425W/m2·K）。②墙体

87

采用 200mm混凝土砌块、55mm厚的防火岩棉板（外墙传热系数为 0.447W/m2·K）。③ 地面接触室外空气的架空或外挑楼板采用 100mm厚的钢筋混凝土、75mm厚的挤塑聚苯板（传热系数为 0.428W/m2·K）④楼梯间采用 20mm厚的水泥砂浆、200mm厚的混凝土砌块、20mm厚的水泥砂浆，合计

240mm。⑤门窗外窗拟采用断热铝合金窗框辐射率≤0.25 的 LOW-E 中空玻璃（无色）6+12A+6，门窗

技术参数设计要求：抗风压强不得低于 2500Pa，水密性不得低于 250Pa，外窗及敞开式阳台门气密性能不应低于《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》（GB/T7106-2008）中规定的 6 级，传热系数 2.44W/m2·K。

⑥周边地面项目周边地面选用 200mm 的加气混凝土砌块（保温材料层热阻为 0.83(m2·K)/W。⑦变形缝项目变形缝保温采用选用 40mm阻燃型聚苯乙烯泡沫塑料板，（保温材料层热阻为

1.21(m2·K)/W。通过采取以上节能措施后公共建筑传热系数符合《公共建筑节能设计规范》（ DBJ04/T

241-2016）围护结构热工性能参数限值，可满足公共建筑节能 65%目标要求。6.4.2暖通节能1、设计采暖系统时，管路应设置室温调控装置，在供热管网各环路的建筑路口处安装采暖

平衡阀，并设置阀门井，以利于管道的水力平衡，达到节能的目的。2、采暖室外管网采用直埋敷设，管网的保温材料选用聚氨酯，高密度聚氯乙烯硬壳做保护

层。3、控制空调开启的温度条件夏季室内高于 30℃可开启制冷，冬季室内低于 6℃可开启制热；夏季空调温度设置不得低

于 26℃，冬季空调温度设置不得高于 20℃。4、要求无人关闭空调：严禁空调无人运行。5、要求开空调时必须关闭门窗。6.4.3 节电措施1、应重点对合理布置配电设施，减少配电线缆长度，降低配电线路上的电能损耗。合理确

定电缆截面，减小低压配电系统的线路损耗。2、项目变电站位于地下室，能够满足供电半径小于 250m 的节能要求，同时选用 SCB13-

500kva节能变压器，属于国家提倡的节能设备，该节能型配电变压器比普通型的损耗平均下降 10%。同时节能型配电变压器由于降低变压器空载损耗，变压器噪音水平显著降低，从而减

88

少噪音污染，节能型变压器也是绿色环保产品。3、照明选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯具、配线器材及调光控制设备。照明光源采

用新型高效节能光源，如选用紧凑型节能灯、细径直管荧光灯和配置节能型电子镇流器等，做到提高照度、改善照明质量、创造绿色照明环境的同时节能电能和保证运行。

4、采用低压集中自动补偿方式，在变配电所低压侧设功率因数自动补偿装置，要求补偿后的变压器侧功率因数在 0.95 以上，照明灯具就地补偿，补偿后功率因数为 0.9，减少无功损耗。

5、适当增加照明分支回路，增强照明开关，采用分区控制方式，以减少不必要的照明，设计应尽量使三相负荷平衡。

6、布线简洁合理，采用放射式供电。母线采用铜芯线穿管敷设，降低线路损耗。变电所设备要深入电力负荷中心，尽量减少线路长度，降低损耗，保证偏移符合相关国家标准。

7、选用节能型电梯，根据办公楼楼层数，合理设置电梯停靠基准层，尽可能降低能耗；积极利用节能新技术，改进电梯的智能控制方式，合理利用势能回馈发电。

6.4.4 采暖措施1、设计集中采暖系统时，管路按南、北向分环供热原则进行布置并分别设置室温调控装置。2、控制室内外采暖系统计算温度温度取值的高低与能耗多少有密切关系，在加热工况下，室内计算温度每降低 1℃，能耗

可减少 5%～10%，为节省能源，应避免冬季采用过高的室内设计温度，室内计算温度严格按照国家有关节能规定取值。

3、集中采暖系统供水或回管的分支管路上，设置水力平衡装置，在每个供暖系统的入口处设置热量计量装置。

6.4.5节水措施1、给水系统采用总表和分表或分户计量，以利于达到节水目的。2、小便器冲洗采用红外感应延时自闭式冲洗阀，顿时大便器采用红外感应或脚踏式延时自

闭冲洗阀，大便器采用一次冲洗水量为 6L 的节水产品，公共部分洗手盆采用红外光感应龙头，各种龙头均采用陶瓷密封芯片节水型龙头在水压相同的条件下，节水龙头比普通水龙头有着更好的节水效果，节水量为 3%～50%，大部分在 20%～30%之间。且在静压越高、普通水龙头出水量越大，节水龙头节水量也越大。

3、该项目给水管采用三型无规共聚丙烯代替冷、热镀锌钢管，排水管采用硬聚氯乙烯塑料排水管道代替砂模铸造排水铁管。

4、大功率设备采用变频设备，降低能耗、提高效率。5、强化设计、施工、管理质量，减少管网的漏失水量。6、利用给水管网市政压力。6.5绿色建筑设计本项目以因地制宜、低投高效为原则，在节能、节水、节材、室内外环境控制及运营管理等方

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面按照绿色建筑技术要求实施，确保绿色建筑二星级建设目标的实现。本项目从设计阶段就整体构思绿色建筑技术与建筑方案的融合，利用数值模拟手段系统定量的优化设计，优先利用建筑设计的被动式手段满足室内外风、声、光物理环境要求，营造健康舒适的办公服务环境。

6.5.1节地与室外环境1、场地建设不破坏当地文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区。场地现状地块

内无环保价值和资源再利用价值的水域、地形地物、植被、道路、建筑物与构筑物等设施。2、建筑场地选址无洪灾、泥石流及含氡土壤的威胁，建筑场地安全范围内无电磁辐射危害

和火、爆、有毒物质等危险源。本项目周边没有电磁辐射、泥石流等危险源。经过场地土壤氡检测，氡浓度指标低于 20000Bq/m3。不需要采取相应的防护措施。通过土壤氡检测，项目的各检测点的土壤氡含量均不超过 20000Bq/m3 的规定值，可以不采用防氡措施。

3、不对周边建筑物带来光污染，不影响周围居住建筑的日照要求。（1）本项目不影响周围建筑的日照条件。（2）本项目幕墙均低反射率玻璃，未采用大面积玻璃幕墙设计，不会产生光污染。（3）室外景观照明选用带有截光措施的灯具等，以减少直射光射入空中，限制溢出建筑

物范围以外的光线，不影响周边建筑的正常工作与生活。4、场地内无排放超标的污染源。5场地环境噪声符合现行国家标准《城市区域环境噪声标准》GB 3096 的规定。6、建筑物周围人行区风速低于 5m/s，不影响室外活动的舒适性和建筑通风。7、绿化物种选择适宜当地气候和土壤条件的乡土植物，且采用包含乔、灌木的复层绿化。绿

化采用条状绿化为主，结合停车位种植落叶乔木，地面铺植草砖。绿化物种选择适应本地气候的植物，乔木、灌木、地被植物相结合，观叶植物和开花植物相结合，构成多层次、多色彩的绿化体系。发挥植物的生态效益，吸滞道路尘土，隔离城市道路噪音污染，降低入口处风速，为建筑入口创造较好的小环境。

8、场地交通组织合理，合理组织人、车、物流等各种流线关系，简洁顺畅，互不干扰，动静分离，洁污分流。人车分行的原则组织各自的交通系统，提高区域交通网络的辨识性。

6.5.2节能与能源利用围护结构热工性能指标符合现行国家和地方公共建筑节能标准的规定。空调系统的机组能效比符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》GB 50189 规定，本项

目冷热源设备均采用节能高效产品，均满足国家及本地节能标准要求。空调系统的机组能效比一览表

项目 符号 标准规定 设计值多联空调 IPLV 3.1 3.82

风机单位风量功率 Ws 0.32 0.16各房间或场所的照明功率密度值不高于现行国家标准《建筑照明设计标准》GB 50034 规定

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的现行值。本项目荧光灯采用 T5、T8节能荧光灯，配以电子镇流器；筒灯采用节能型筒灯；所有区域照明功率密度按现行值标准要求设计实施，公共区域照明采用智能控制方式。

本项目按空调、动力、照明插座及特殊用电等四项分别进行计量，并具有数据运传功能。分项计量采用带通讯接口的电子电能表，分项计量不影响计费系统正常工作。

建筑总平面设计有利于冬季日照并避开冬季主导风向，夏季利于自然通风。建筑布局充分利用夏季主导风向东南风，有利于建筑的自然通风降温。主楼平面采用单复廊结合布置，既满足人流线相互不干扰的使用功能需求，又兼顾了建筑的自然通风，努力实现节能和改善室内空气品质，提高室内舒适度。

建筑外窗可开启面积不小于外窗总面积的 30%，建筑幕墙具有可开启部分或设有通风换气装置。外窗可开启比例大于 30%，玻璃幕墙可开启比例大于 10%。

建筑外窗的气密性不低于现行国家标准《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB 7107规定的 4 级要求。外窗气密性等级为：《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》GB/T7106-2008 规定的 6 级。玻璃幕墙气密性等级：《建筑幕墙》GB/T21086-2007 规定的 3 级。

各房间或场所的照明功率密度值不高于现行国家标准《建筑照明设计标准》GB 50034 规定的目标值。

6.5.3节水与水资源利用1、在方案、规划阶段制定水系统规划方案，统筹、综合利用各种水资源。（1）本项目采用市政管网直接供水（2）本工程所有卫生器具采用节水型产品，绿化灌溉采用微喷灌。2、给水、热水系统中配水支管处供水压力大于 0.2MPa者均设支管减压阀，控制各用水点

处水压不大于 0.2MPa。3、本项目生活给水、热水均采用不锈钢管，焊接或者卡压连接；雨水管、污水管采用铸铁管，

橡胶圈密封法兰连接。4、建筑内卫生器具合理选用节水器具。5、按用途设置用水计量水表。6.5.4节材与材料资源利用1、建筑造型要素简约，无大量装饰性构件。建筑造型简约，并有规律设置水平式遮阳板，

在形成立面韵律的同时，也避免阳光对室内的直射，有效降低了室内温度。充分考虑合理的窗墙面积比和适宜的外遮阳构造；

2、现浇混凝土采用预拌混凝土。现浇混凝土全部采用预拌混凝土，砌筑采用预拌砂浆；3、建筑结构材料合理采用高性能混凝土、高强度钢。本项目所有钢筋均采用高强度钢筋。4、土建与装修工程一体化设计施工，不破坏和拆除已有的建筑构件及设施，避免重复装修。

91

6.5.5室内环境质量1、建筑室内照度、统一眩光值、一般显色指数等指标满足现行国家标准《建筑照明设计标

准》GB 50034 中的有关要求。光源：一般场所为 T8管，36W荧光灯或节能型光源，有装修要求的场所视装修要求而定 ,

光源显色指数Ra≥85，色温应在 3300K~5000K之间。2、建筑设计和构造设计有促进自然通风的措施。主要房间部分面向南、东南、东方，自然采

光条件良好，可有效节约照明能源消耗，并避免了西向强烈日照对主要房间造成局部温度过高。主要房间朝向东南，面对城市夏季主导风向，有利于自然通风降温，及改善室内空气质量。

3、室内采用调节方便、可提高人员舒适性的空调末端。4、建筑平面布局和空间功能安排合理，减少相邻空间的噪声干扰以及外界噪声对室内的影

响。（1）本项目电梯均远离主要功能房间设置，减少了对相邻空间的噪声干扰；（2）本项目采用了中空隔声玻璃等技术手段，很好的缓解了环境噪声对室内空间的不利

影响，室内背景噪声满足规范要求。（3）风机、发电机等动力设备机房均采用隔振降噪处理；（4）柴油发电机、电梯机房等设备均做减震减噪处理。5、建筑入口和主要活动空间设有无障碍设施。本项目在建筑主出入口设置轮椅坡道和平开

门，公共通道采用地面防滑和扶手，楼梯采用带休息平台的直线型楼梯，踏步有踢面与扶手。电梯考虑无障碍使用需求；公共卫生间内设有无障碍厕位等。

6.5.6运营管理1、设备、管道的设置便于维修、改造和更换。所有管道管井均设在公共部位，便于维修改造

更换。2、建筑智能化系统定位合理，信息网络系统功能完善。本项目结合建筑功能与项目定位，

合理设计楼宇智能控制系统，根据《智能建筑设计标准》GB/T 50314 设计有安防、通信、设备管理三大类系统，保证了建筑的合理高效运行。结合将来使用和发展的需要，本工程建筑智能化设计包括如下系统：有线电视系统

(CATV);安全技术防范系统；电话通信系统；计算机管理系统；其中电话通信、计算机管理系统采用建筑物综合布线系统(GCS)传输。建筑设备监控系统（BAS）；生命信息监护系统；电气火灾监控远传系统；能耗监测系统（水、热及电计量）；触摸屏信息查询系统；室内移动通信覆盖系统；公共信息显示系统；智能照明控制通讯系统；视频示教系统；防雷过电压保护系统；会议系统、机房工程、智能化系统集成。

3、建筑通风、空调、照明等设备自动监控系统技术合理，系统高效运营。第七章 环境保护

7.1 编制依据及采用标准92

7.l.l 编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989 年 12 月 26 日；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000 年 4 月 29 日；（3）《中华人民共和国水污染防治实施细则》，2000 年 3 月 20 日；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1996 年 4 月 1 日；（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996 年 10 月 29 日；（6）中华人民共和国国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》，1998 年 11 月

29 日;（7）中华人民共和国国务院国发[1996]331 号文件《关于环境保护若干问题的决定》，

1996 年 8 月;（8）《建设项目环境保护设计规定》，(87)国环字第 002 号;（9）《山西省环境保护条例》，1997 年 7 月 30 日；（10）《山西省大气污染防治条例》，1996 年 9 月 3 日；7.1.2 设计采用的标准（1）《环境空气质量标准》，（GB3095-2012）二级标准（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准7.2 场址及环境现状太原市迎泽区郝庄镇太堡二社区党群服务中心位于太原市迎泽区郝庄镇，基地呈四边形，

周边交通便利，地势平坦，基础设施条件较好，地理位置优越，具备项目建设和发展的良好条件。

7.3 施工期对环境影响及治理措施1、大气影响工程施工期对环境的影响主要表现为施工作业扬尘、运输车辆扬尘、运输及动力设备运行产

生的燃油废气，装修时油漆和涂料喷涂产生废气。采取措施：① 施工扬尘的防治措施根据国家环境保护总局发出的《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007），本工程

施工过程中要采取如下防尘和抑尘措施：a土建施工时，场地周边必须的 1.8m 以上防尘屏应保留继续使用，并定期检查发现破损

及时补修。b 工程开挖防尘：工程开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少粉尘影

响时间。多余弃土根据总体布置尽量回填于低凹处，注意土石方挖填平衡。开挖弃土堆存时遇干燥、大风季节要及时洒水，避免产生扬尘。

c 砂石与混凝土等扬尘消减与控制：施工中使用商品混凝土，禁止现场搅拌，混凝土运输93

应采用密封罐车。防止物料飘失，避免运输过程产生扬尘。d 交通扬尘削减与控制：施工道路应保持平整，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，

保持道路清洁、运行状态良好。在无雨干燥天气、运输高峰时段，应对施工道路适时洒水降尘。e 物料管理：材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防

止雨水浸湿和水流引起物料流失。运输车辆应人库装卸，临时堆放场应有遮盖篷遮蔽，防止物料飘失，污染环境空气。建筑材料定点堆存，混凝土搅拌场地面定时清扫，施工现场地面、道路及各扬尘点每天定时洒水抑尘，洒水对抑制扬尘具有显著作用。

f 施工道路要硬化，要在工地出口处设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛散；要指定专人清扫工地路面。

g 洒水喷洒措施：洒水是最常用的控制方法，洒水作用的效果，由使用频率而定，一般有效的洒水计划可减低 50%以上的逸散性粉尘。但为了防治洒水过多导致场地水土流失，施工现场每天洒水 2～4 次，每次洒水时控制洒水水量，以每次施工场地表面不起尘为准，派专人负责，严禁出现因洒水导致水土流水到施工场地外的情况。

②物料及土方运输的污染防治问题a 施工单位或土石运输单位必须按照交通部门核准的运输路线运行，本项目建设单位有责

任对运输车辆的线路进行监督，不得图便利自行选择其他线路。b 施工工地道路要铺设石渣路面，工地出口处要设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带

泥土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛散；要指定专人清扫工地路面。c 运输车辆不得超载；运送散状物料和土方的车辆应实施密闭化，避免在运输过程中的抛

洒现象；合理控制车速，并尽可能避免交通高峰期运输。③装修阶段a 采用优质的建筑材料，达到《天然石材产品放射性防护分类控制标准》。b装修中应采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，这是降低造成室内污染的根本。c装修后的不宜立即投入使用，通常要通风换气 30天左右。d 保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置，可有效清除

室内的有害气体。2、废水污染影响施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括石

料冲洗废水、混凝土养护废水、施工机械车辆冲洗废水；生活污水主要为施工人员厕所冲刷水；暴雨地表径流主要指冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等高浊度废水，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。

采取措施：①石料冲洗废水：其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后，部分澄清后废水可

用于建筑工地洒水防尘，或回用于泥砂搅拌用水。94

②混凝土养护废水：封闭混凝土中水分不在蒸发外逸，水泥依靠混凝土中水分完成水化作用，因水量较小，故废水排放量小，可以不需专门处理。

③机械和车辆冲洗废水：主要为含油废水，要求设立专门清洗点对施工机械和车辆进行清洗和保养，含油废水或废弃物，不得随意弃置和倾流，可用容器收集或建小型隔油池进行处理 ，以防止油污染，处理后可用作施工物料混合用水。

④ 施工人员生活污水：建设与市政下水管道连通的临时厕所，施工人员产生的生活污水经化粪池处理后排入市政下水道，不随地大小便，保持建筑场区清洁干净。

⑤ 施工过程防止水土流失措施：施工区内增设必要的排水沟道，有利于雨水排放。修建施工场地围墙，避免施工弃土和废

水对周边环境的影响。3、废弃物影响施工期固体废弃物包括建筑垃圾、施工人员的生活垃圾和弃土。采取措施：① 施工建筑垃圾施工过程中残余泄漏的混凝土，断砖破瓦，破残的瓷片、玻璃、钢筋头、金属碎片、塑料碎片、

抛弃在现场的破损工具、零件、废机油、废润滑油和含有废棉纱以及装修时使用剩下的有机溶剂废物和废涂料等。其中废机油、废油漆桶属于危险废物，在国家危险废物名录中的编号为HW08，因此，废机油、废润滑油和含油废棉纱以及装修时使用剩下的有机溶剂废物和废涂料必须按照危险废物处理，即交由危险废物处置资质的单位进行回收，不得同一般固体废物一样处理。

② 施工人员生活垃圾施工人员的生活垃圾由环境卫生部门收集，送入城市生活垃圾处理场。4、噪声影响施工期噪声主要为各类机械设备噪声及物料运输的交通噪声。机械设备噪声：推土机、压路

机、打桩机、挖掘机、搅拌机等机械设备，这些突发性非稳态噪声源对施工人员、周围居民产生较大的影响。交通运输车辆噪声：大型载重车、水泥灌车噪声较大，对沿途关心点影响较大。

采取措施：① 制定严格合理的施工计划，集中安排高噪声施工阶段，便于合理控制；② 施工区应实施严格的隔离措施，降低施工噪声影响；③ 在施工阶段采用商品砼，不仅可减少扬尘，而且还避免搅拌机噪声污染。④ 所有高产噪设备的施工时间如打桩机等应安排在日间非休息时段，夜间禁止施工；⑤尽可能利用噪声距离衰减措施，在不影响施工的条件下，将强噪声设备尽量移至距场界

较远的地方，保证施工场界达标。尽量将强噪声设备分散安排，同时相对固定的机械设备尽量入棚操作，最大限度减少施工噪声对周围居民的影响。

95

⑥ 施工设备选型上应尽量采用低噪声设备，如振捣器采用变频振捣器等；对动力机械设备进行定期的维修、养护，因设备常因松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级；尽量少用哨子、喇叭等指挥作业，减少人为噪声；

⑦ 建设施工期，工程业主和有关管理部门应设立举报途径，并应加强日常监督管理，发现违规行为应及时纠正，以确保工程施工阶段的声环境要求。

⑧ 在装修时间无法统一的情况下，应加强装修噪声的管理，要求每个商户制定严格的装修管理措施，将装修噪声所造成的影响减小到最低程度，限制装修时间，严禁在中午 12 时到14:30 和夜间 22 时至次日 6 时从事装修活动。

7.4 运营期对环境影响及治理措施项目投入使用后，产生的污染主要有生活污水、生活垃圾以及水泵、通风机、进出车辆等产

生的噪声及汽车尾气对周围环境造成影响。项目在建设过程中或建成后的使用中，仍将采取严格的环境保护措施：1、大气本项目采暖期采暖使用集中供热，项目服务期的主要环境空气污染环节为项目内机动车行

驶产生的尾气等。2、废水项目投入使用后，运营期污水主要来源于生活污水生活污水。本项目生活污水收集经化粪池预处理后，经项目内污水管网，汇至污水管网。3、噪声（1）设设备选用低噪声设备，并设置减振基础，房间及操作间内材料使用吸音材料，门

窗采取隔音措施。（2）项目内采取限制机动车行驶车速，禁止鸣笛等管理措施，减小汽车噪声的影响。（3）项目及规划路建成后，区域交通量会有所增加，交通噪声也会随之增加。为进一步减

小规划路对本项目的影响，要求建设单位加强临路一侧的绿化带建设，绿化带采用乔木与灌木相结合的方式，建筑物内部设计布置应合理布局。通过采取以上措施，项目运营期对项目区域周边声环境影响很小，且各产噪设备对项目影

响很小。4、固废运营期固体废物主要为日常生活垃圾。根据建设单位提供的设计资料，项目设置垃圾集中收集点，分别设置塑料材质密闭式生活

垃圾收集筒，垃圾收集筒收集的生活垃圾每天定时两次清运到环卫部门指定的垃圾中转站由环卫部门处置。通过采取以上措施，项目运营期产生的固体废物均能得到有效的处理，对周边环境产生的

影响很小。96

7.5 环境影响分析本项目环境空间设计合理，其建设不会造成城市环境的质量恶化和对周围自然环境的污染

和破坏。项目实施以后，周围环境不会产生新的污染。项目产生的废气、废水、垃圾均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。综上所述，本项目的建设在环境方面是可行的。

第八章 劳动安全与工业卫生8.1 自然危害因素分析1、地震地震是一种能产生巨大破坏作用的自然现象，其对建筑物破坏作用明显，威胁设备、人员

的安全。2、不良地质不良地质对建筑物的破坏作用较大，影响人员的安全。3、雷击雷击能破坏建筑物和设备，并可导致火灾和爆炸事故。4、气温夏季酷暑、冬季严寒，气温极端会使人发生中暑伤。气温很低，又可能冻坏设备。气温对人

体作用广泛，作用时间长，但其危害后果较轻。5、其它自然风向对有害物质的输送作用明显，人员久处危害源的下风侧则深受其害。暴雨及洪水的威胁，其作用范围大，但出现的可能性较小。8.2 建筑施工危害因素分析1、土建施工过程重吊装作业、脚手架工程、模板工程、基坑支护等高危作业；2、施工过程中，由于转动设备运行产生的机械伤害、触电、碰撞、坠落、雷击、静电均会产生

装置和人员伤害。此外，腐蚀损坏设备、停电事故等可能造成有害物外逸，危及人身安全。3、长时间在振动及噪声环境中，能使人头痛、头晕、易疲劳、神经衰弱引起听力下降，噪声

聋等并对血管系统有影响。传动设备及其它设备运行产生的噪音污染及机械故障造成伤害。8.3 劳动安全设计中采取的主要防范措施8.3.1自然危害因素的防范措施1、场址选择本项目选址地区地面排水条件优越，冬季无严寒，夏季无酷暑，不受台风、滑坡、泥石流、

断层等自然灾害威胁，选址比较适合。2、防雷为了防止雷击造成的损害，拟对变电所等第一类防雷建筑物采用避雷针，并设独立的接地

装置，接地电阻不大于 10Ω，防止雷击造成的危害。97

根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010），本项目按二类防雷建筑物设防，在屋顶设避雷网保护，电源进户前做重复接地并采用 TN-S 接地保护系统，并在配电柜、配电箱内设置 SPD浪涌保护器。

3、抗震为防止地震危害，在建筑设计及电气设计中均采取相应的抗震措施，根据《建筑抗震设计

规范》(GB50111-2010)，《构筑物抗震设计规范》(GB50191-2012)，《中国地震动峰值加速度区划图》以及《中国地震动反应谱特征周期区划图》进行抗震设防；电力变压器则采取相应的保护措施，防止其受损。

8.3.2劳动安全针对建设过程中的职业卫生因素，本工程在建设的全过程中采用可靠技术及设施，从而确

保劳动者的身心健康。贯彻建设项目主体工程与职业卫生 “三同时”的原则。本工程采取的措施如下:

1、施工作业危险防范（1）基础、土方等地下工程施工中应防止土方塌方、位移。（2）垂直运输设备搭设稳定性、安全性装置。（3）进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。（4）对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程要采取专项安全措施。2、绿化措施鉴于绿化对职业卫生方面的有益作用，本项目拟充分利用建筑内外条件进行绿化设计。为了改善环境，主要道路两侧及闲散空地均进行绿化，分别种植树木及草坪，建筑内部摆

放绿植花圃，以达到降音除噪、调节气温的目的。8.3.3 预期效果本设计严格遵循“三同时”的原则，对可能出现的生物病毒危害、化学危害因素、放射性危

害及地震、雷电、火灾爆炸、机械伤害、触电、噪声等的危害均设置了相应的防范措施，为安全办公提供了物质基础，积极有效地保障了员工的身心健康，根据工作进行的情况来看，还必须建立相应的安全规章制度，定期对职工进行安全工业卫生知识的培训，保证 办公有条不紊地进行，达到保护员工身心健康的目的。

第九章 消 防9.1 编制依据及消防环境现状（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）（3）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）（4）《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）2005版

98

（5）《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）（6）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）（2001修订版）（7）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）（8）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）2009版（9）《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140-2005)9.2 建筑分类及耐火等级根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014，项目项目为二类建筑，耐火等级为二级。9.3 总图布置1、功能分区及竖向布置本工程功能为六层办公楼，四周为环形消防车道，一层设有三个直通室外的楼梯出口。场

地内地面水排向周边道路，路面雨水通过雨水井排向市政排水管网。2、防火间距本栋建筑与周边相邻建筑之间的间距大于 9.0米，满足防火间距要求。3、消防车道本工程消防车道利用场地周边现有道路，能实现大于 4米的环形消防车道，消防车道与市

政道路连接。建筑主楼外墙均直接落地，满足消防救援工作要求。9.4 建筑消防1、防火分区本工程每层为一个防火分区，每个防火分区设两个疏散口，每个防火分区的疏散距离、宽

度均满足消防要求。 2、安全疏散（1）封闭楼梯间均靠外墙设置，能自然采光、通风。楼梯在一层均直通室外。（2）楼梯总疏散宽度为 3米，满足疏散要求。（3）房间门至最近安全出口的距离：位于两个安全出口之间的距离小于 40 m，，位于袋

型走道两侧或尽端的小于 22 m。（4）本工程消防控制室、配电房等设备用房均设置了直通室外的安全出口。3、建筑消防构造措施建筑所有楼板、隔墙、防火墙均满足《建筑设计防火规范》5.1.1 条的要求；防火门均满足

《建筑设计防火规范》7.5.1 条的要求；玻璃幕墙的设置满足《筑设计防火规范》7.2.7 条的要求。除风井、烟井外，管道井每层用不低于楼板耐火极限的钢筋混凝土板封堵，均满足规范要求；采用防火卷帘作防火分区分隔时，应选用特级防火卷帘，其耐火极限不低于 3.0 h；防火墙上开设的防火门为甲级防火门。

（1）紧靠防火墙两侧的门、窗、洞口之间最近边缘的水平距离不小于2.00m；当水平距离小于 2.00m 时，窗户做成甲级固定防火窗。

99

（2）防火墙上必须开设门、窗、洞口时，设置能自行关闭的甲级防火门、窗。所有常开防火门在火灾时均应能自行关闭。

（3）输送可燃气体和甲、乙、丙类液体的管道，不穿过防火墙。其它管道当穿过防火墙时，采用不燃烧材料将其周围的空隙填塞密实。穿过防火墙处的管道保温材料采用不燃烧材料。

（4）管道穿过隔墙、每层楼板时，采用不燃烧材料将其周围的缝隙填塞密实。（5）自动灭火系统的设备房、通风、空调机房，采用耐火极限不低于2.00h 的隔墙，1.5h

的楼板和甲级防火门与其它部位隔开。（6）窗槛墙、窗间墙的填充材料采用不燃烧材料。当外墙采用耐火极限不低于 1.00h 的不

燃烧体时，其墙内填充材料采用难燃烧材料。（7）无窗槛墙或窗槛墙高度小于 0.80m 的建筑幕墙，在每层楼板外沿设置耐火极限不低

于 1.00h 的不燃烧体时，其墙内填充材料采用难燃烧材料。4、玻璃幕墙防火玻璃幕墙的玻璃选用安全玻璃；窗间墙、窗槛墙的填充材料采用不燃烧材料；无窗槛墙或

窗槛墙高度小于 0.80m 的建筑幕墙，在每层楼板外沿设置耐火极限不低于 1.00h、高度不低于0.80m 的不燃烧体裙墙或防火玻璃裙墙；建筑幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙，采用不燃烧防火材料封堵。

5、防火分隔各防火分区、设备用房、电梯机房、楼梯间等均用不燃烧材料的防火墙、防火门等进行分隔；（1）防火墙为 200厚烧结多孔砖或加气混凝土砌块，满足 3小时的耐火极限。（2）开向楼梯间及楼梯间前室的门均为乙级防火门。6、设备用房防火设计（1）管道井防火：除风井外的所有管道井，当管线安装完毕后，在每层（或隔层）楼板

处用现浇钢筋砼封堵，其检查门为丙级防火门。7、结构（1）防火等级及结构体系：防火类别为二类，耐火等级为二级。采用钢筋混凝土框架结构。（2）消防车荷载布置：整个项目内沿建筑周边设置的消防车道、内部消防车道与小区支路

的连通通道建筑消防扑救面均按《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）的要求考虑满布消防车荷载。

（3）建筑墙体：建筑外墙采用烧结多孔砖砌体，其它内隔墙均采用加气混凝土砌块砌体。墙体厚度根据建筑设计采用 100mm、200mm，各部位墙体均为非燃烧体，墙体厚度所对应的耐火极限均满足二级耐火等级对应部位耐火极限要求。

（4）梁、板、柱：梁、板、柱均为现浇非预应力钢筋混凝土结构，最小框架柱截面为500×500方柱，其耐火极限大于 3小时，满足规范要求。各层的楼、屋面梁均为现浇钢筋混凝土非预应力梁，其纵筋保护层厚度≥2.6cm,耐火极限大于 2小时；楼、屋面均采用现浇的整体

100

式梁板，纵筋保护房厚度为 1.5cm，板最小厚度为 10cm，耐火极限为 2小时，各部位楼、屋面梁板均为不燃烧体，耐火极限满足二级耐火等级对应部位耐火极限要求。

9.5给排水消防9.5.1消防用水量楼内同一时间火灾次数按一次考虑，消防用水量包括室外消防用水量、室内消防用水量、自

动喷淋用水量。建筑物室内消防用水量按多层办公楼设计，室外消火栓用水量为 15L/s，火灾延续时间

2h；自动喷水灭火系统按火灾中危险Ⅰ级设计，系统设计用水量为 30L/s，火灾延续时间 1h。9.5.2水源室外给水管接自市政供水管网，并沿建筑周布置成环状。室外市政给水管可以满足室外消

防用水量和水压的要求。为满足室内消防用水量和水压的要求，在建筑地下一层集中设置消防水池和消防水泵房，消防水池贮存火灾延续时间内室内消火栓和自动喷水灭火系统消防用水量 ，有效容积不小于 450m3。同时为满足火灾初期消防用水量和水压的要求，在最高建筑屋顶设18m3消防水箱及稳压装置，以满足最不利点室内消火栓，喷头所需压力的要求。

9.5.3室外消防给水系统室外消火栓给水系统为低压制，与生活给水系统合用。在室外环状给水管网上设置室外消

火栓，室外消火栓需保证室外消火栓之间的间距不大于 120m，保护半径不大于 150m，距建筑物外墙的距离不小于 5m，距路边的距离不大于 2m，项目室外设有两个地上式消火栓，并设置两套地上式消防水泵接合器，消火栓管道采用内外热镀锌钢管，丝接或槽沟连接。

9.5.4室内消防给水系统室内消火栓系统由消防泵和消防水池，消防泵设在消防泵房内，一用一备。从消防泵房内

引出两根DN150给水管供室内外的消防用水，管道环状布置。室内各层均设有消火栓，消火栓内设有水枪和长麻质水带，保证两股水柱同时到达建筑物内任一点，消防系统的控制由消火栓水泵出水管压力开关和屋顶水箱上流量开关动作自动启动消火栓加压泵。

9.5.5室内湿式自动喷水灭火系统自喷系统与消火栓合用消防泵房、屋顶消防水箱与消防水池，分别设置加压泵。本工程按建

筑防火分区和每套报警阀不超过 800个喷头，本工程设置 2 组报警阀，均设在消防泵房内。在系统中设置了报警阀、压力开关、水力警铃、水流指示器、延时器、信号阀和末端试验装置。湿式自动喷水灭火系统不分区，喷头采用下垂型 68℃闭式玻璃球喷头。

9.5.6灭火器建筑物各层均按规范要求配备一定数量的移动式灭火器，灭火器按中危险 A类火灾设计，

灭火器设于灭火器箱内。9.5.7管材消火栓给水管道采用内外壁热镀锌钢管，大于等于 DN100 的采用沟槽或法兰连接，小于

101

DN100 的丝扣连接；自动喷淋系统减压阀前采用无缝钢管，减压阀后采用内外壁热镀锌钢管。9.6电气专业消防1、火灾自动报警系统（1）本系统由火灾自动报警系统、总线联动控制系统、手动直接控制系统、消防对讲电话系

统、总线消防广播系统及图形显示系统；（2）消防控制室内内设集中火灾报警控制主机、联动控制台，手动控制屏、消防对讲电话

主机、火灾主机显示屏、打印机、直流备用电源等设备。消防控制中心设有直拨市武警消防总队的外线 119电话线，并设有消防对讲专用电话。

（3）本工程采用总线型火灾自动报警控制器。本工程的由消防控制室火警线路埋地引至弱电井内。在办公室、设备房、走道、楼梯间、强弱竖井等处设置感烟探测器。在每层弱电井内设置火警系统端子箱、火灾显示盘、手动报警按钮在消防控制室能接收报警信号。

（4）联动控制要求消防控制室内设置联动控制台，控制方式为自动\手动控制、手动硬线直接控制。通过联动控

制台，可实现对消火栓系统、自动喷水系统、防排烟系统、正压送风系统、防火卷帘门、防火门、电梯运行、火灾应急广播、火灾应急照明等的监视及控制。火灾发生时可手动/自动切断非消防电源。在消防控制柜上，均可自动/直接控制消防设备，并显示其工作、故障状态。

①消火栓系统联动及手动控制消火栓加压泵的启、停控制；运行状态和故障显示；消火栓加压泵、消火栓稳压泵均可由压

力开关自动/手动控制；消火栓按钮动作直接启动消火栓加压泵；消火栓启泵按钮的位置显示；通过硬线手动直接启动消火栓加压泵；消防控制室能显示消火栓加压泵的电源状况；监视消防水池、水箱的水位。

②自动喷水系统的监视和控制喷水加压泵启、停控制；运行状态和故障显示；监视水流指示器、湿式报警阀的压力开关、

安全信号阀的工作状态；报警阀处压力开关动作直接启动喷水加压泵；通过硬线手动直接起动喷水加压泵；消防泵房可手动启动喷水加压泵；消防控制室能显示喷水加压泵的电源状况。

③排烟系统的监视和控制排烟风机的启停控制；运行状态和故障显示；控制排烟阀的开启及状态显示；自动或通过

硬线手动直接起动排烟风机。④消防控制室能显示所有排烟阀、排烟口、正压送风阀、正压送风口的动作信号。⑤电梯的监视和控制在消防控制室设置电梯监控盘，能显示各电部梯的运行状态：正常、故障、开门、关门及所

处楼层位置显示；火灾发生时，根据火灾情况及场所，由消防控制室电梯监控盘发出指令，指挥电梯按消防程序运行：对全部或任意一台电梯进行对讲，说明改变运行程序的原因并将电梯均强制返回首层且将轿箱门打开；电梯运行监视控制盘及相应的控制电缆由电梯厂商提供；电

102

梯的火灾指令开关采用钥匙开关,由消防控制室负责火灾时的电梯控制，并反馈其工作状态。⑥用于防火分隔的防火卷帘，火灾探测器动作后，卷帘降到底。⑦火灾确认后，接通着火层及相邻层的应急照明、消防广播及声光报警器；在各层配电总

箱切断着火区非消防负荷。（5）每个防火分区均设置火灾应急广播、声光报警器；所有的手动报警按钮均带火警电话

插孔。对全楼的消防扑救进行管理控制。（6）每层的照明配电箱设置防火漏电报警装置，报警信号接入火灾自动报警系统。（7）火灾自动报警主机采用两路独立引自变配电所的低压电源，最末级配电箱自动切换。

报警主机自带备用蓄电池。报警系统采用联合接地系统。（8）系统总线、消防电话线采用NH-RVS-2×1.5双绞线；电源线路采用NH-RVS-2×2.5

双绞线；消防广播线路采用NH-RVS-2×1.5双绞线。火灾报警线路和联动控制线路的干线敷设在耐火电缆桥架内；分支线路穿金属管暗敷设在楼板及墙内，保护层厚度不小于 30mm。吊顶内敷设或者明敷的线路要求穿金属管敷设并刷防火涂料保护。

（9）每个防火分区均设单独的应急照明双电源切换箱，火警时通过火警系统的控制模块接通应急照明配电箱的强制切换接触器，接通强切控制线，自动点亮该防火分区的所有应急照明和疏散指示灯具。

2、应急照明设计（1）本工程应急照明包括智能型火灾应急疏散照明和备用照明。（2）在办公室、楼梯间、门厅等处设置火灾应急疏散照明和指示灯具，楼梯间的疏散照度

不低于 5Lx，其他场所的疏散照度不低于 1Lx。每个防火分区均设置独立的应急照明双电源切换箱。应急照明灯具不带蓄电池，带强制点亮端子，火警时通过控制模块接通应急照明。消防控制室、消防水泵房、变配电所、电梯机房等火警时坚持工作的场所设火灾备用照明，备用照明的照度保持正常工作照度。

（3）本工程的所有灯具均为 I类灯具，其金属外壳均要求可靠接地，由照明配电箱 PE端子排接入ZR-BYJ-1x2.5m㎡作为接地线，平面图中不再另行表示。

3、消防线路选型及敷设项目消防线路采用 WDZBN-BYJ-450/750V(耐火低烟无卤交联聚乙烯绝缘 )型导线或

WDZBN-YJY-1(耐火低烟无卤交联聚乙烯绝缘)型电缆。消防专用电话网络应为独立的消防通信系统。火灾自动报警系统的传输线路和 50V 以下供电的控制线路，应采用电压等级不低于交流

250V 的铜芯绝缘导线或铜芯电缆。采用交流 220/380V 的供电和控制线路应采用电压等级不低于交流 500V 的铜芯绝缘导线或铜芯电缆。火灾自动报警系统的传输线路的线芯截面选择，除应满足自动报警装置技术条件的要求外，

还应满足机械强度的要求。103

火灾自动报警系统的传输线路应采用穿金属管、经阻燃处理的硬质塑料管或封闭式线槽保护方式布线。消防控制、通信和警报线路采用暗敷设时，宜采用金属管或经阻燃处理的硬质塑料管保护，

并应敷设在不燃烧体的结构层内，且保护层厚度不宜小于 30mm。当采用明敷设时，应采用金属管或金属线槽保护，并应在金属管或金属线槽上采取防火保护措施。采用经阻燃处理的电缆时，可不穿金属管保护，但应敷设在电缆竖井或吊顶内有防火保护措施的封闭式线槽内。火灾自动报警系统用的电缆竖井，宜与电力、照明用的低压配电线路电缆竖井分别设置。如

受条件限制必须合用时，两种电缆应分别布置在竖井的两侧。从接线盒、线槽等处引到探测器底座盒、控制设备盒、杨声器箱的线路均应加金属软管保护。火灾探测器的传输线路，宜选择不同颜色的绝缘导线或电缆。正极"+"线应为红色，负

极"-"线应为蓝色。同一工程中相同用途导线的颜色应一致，接线端子应有标号。 接线端子箱内的端子宜选择压接或带锡焊接点的端子板，其接线端子上应有相应的标号。 火灾自动报警系统传输网络不应与其他系统的传输网络合用。9.7暖通专业消防配电房采用机械排风系统。所有排烟风机入口均设有 280℃熔断的防烟防火阀，当其熔断时，联动风机停止运行。风管应采用不燃烧材料制作，并不应穿过防火墙、防火隔墙，还应在穿过处设置防火阀。防

火阀的动作温度宜为 70℃。风管的保温材料应采用不燃烧或难燃烧材料；穿过防火墙的风管，其位于防火墙两侧各 2m 范围内的保温材料应为不燃烧材料。防烟分区不应跨越防火分区，防烟分区可采用挡烟垂壁、隔墙或从顶棚下突出不小于 0.5m

的梁划分。每个防烟分区应设置排烟口，排烟口宜设在顶棚或靠近顶棚的墙面上；排烟口距该防烟分

区内最远点的水平距离不应超过 30m。 机械排烟管道风速，采用金属管道时不应大于 20m/s；采用内表面光滑的非金属材料风道

时，不应大于 15m/s。排烟口的风速不宜超过 10m/s。 配电间、消防控制室，设置事故通风系统（事故通风系统兼作平时排风系统），事故排风

量按配电间不小于 12 次/h 的换气量计算，设置机械补风系统，补风量按排风量的 80%计算，火灾期间排风系统及补风系统均关闭，灭火后开启进行事故通风。

不满足自然排烟条件的防烟楼梯间设置正压送风系统，防烟楼梯间设置自垂式百叶风口，风口隔层设置。卫生间均设置了排气扇来进行通风换气，排气量按卫生间体积的 10 次~15 次/h换气量来

计算。地上建筑部分采用自然排烟方式，即利用可开启外窗排烟。可开启外窗的面积不小于办公

区实用面积的百分之二。开窗面积由建筑专业保证。地上部分的内走廊、前厅设计有独立的机械104

排烟系统。排烟风口设具有 280℃可自行关闭的功能。当火灾发生时，将以手动、自动联锁或遥控启动相应的排烟风口，对内走道、前厅进行排烟。通风、空调系统的管道应采用不燃型材料制作。空调系统风管保温采用不燃型保温材料，水

管保温采用难燃保温材料。风管穿过防火隔墙、楼板和防火墙时，穿越处风管上的防火阀、排烟防火阀两侧各 2.0m 范

围内的风管应采用不燃材料。所有穿楼梯间或消防电梯前室的排烟风管,加压送风风管,在接竖井之前的风管,应采用耐火

极限不小于 2小时的耐火材料制作。所有穿新风竖井的排风管及防火阀与竖井之间的风管应采用耐火极限不小于 2小时的耐火

材料制作。第十章 抗 震 设 防

10.1 编制依据及原则10.1.1 设计依据（1）《中华人民共和国防震减灾法》，(全国人民代表大会常务委员会 1997 年 12 月 29 日

第二十九次会议通过);（2）《山西省防震减灾条例》，(山西省九届人大常委会 2002 年 7 月 27 日第三十次会议

修订);（3）《工程场地地震安全性评价技术规范》， (中华人民共和国国家标淮(GB17741-

1999));（4）《中国地震动峰值加速度区划图》(GB18306-2001A1)和《中国地震动反应谱特征周

期区划图》(GB18306-20OlBl)；（5）《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》，(山西省人民政府 1995 年 11 月 16 日

第 33 次常务会议通过);（6）《关于将工程场地地震安全性评价与地震动参数和裂度表述的抗震设防管理纳入基本

建设管理程序的通知》，晋震发防[1996]89 号文;（7）《关于将工程场地地震安全性评价与抗震设防标准管理纳入企业技术改造项目管理程

序的通知》，晋震发防[1997]57 号文。（8）《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）10.1.2 设计原则（1）贯彻执行抗震工作以防为主的方针，根据《规范》规定的抗震设防目标，使建筑物经

抗震设防后，减轻建筑的地震破坏，避免人员伤亡，减少经济损失。（2）严格按照抗震设计规范要求，小震不坏，大震不倒的设计原则，使建筑物在遭受低

于本地区地震动参数的多遇地震影响时，一般不受损坏或不需修理仍可继续使用；当遭受等于本地区地震动参数的地震影响时，可能有一定的损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用；

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当遭受高于本地区地震动参数的罕见地震影响时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。10.2 抗震设防标准根据《中国地震动峰值加速度区划图》和《中国地震动反应谱特征周期区划图》，本工程所处

地区为太原市，地震烈度为 8 度，动峰值加速度为 0.20g。本工程抗震设计必须由有关部门进行地震安全性评价，并经省地震局主管部门批准后提供相应的设计参数后进行设计。

10.3 抗震设计根据设计原理，正确解决总体方案、材料使用和细部构造以达到合理抗震设计的目的。10.3.1 地基和基础设计根据项目所处地质情况，采取相应措施加强基础的整体性的刚度，并采取地基处理消灭地

基土的不均匀性及轻微液化现象。10.3.2 建筑体型设计建筑平、立面宜采用规则、对称布置，建筑质量分布和刚度变化的均匀，对体型复杂的建筑

物设置防震缝，将建筑物分成规则的结构单元。10.3.3 抗震结构体系结构设计做到传力明确，结构合理。设置多道抗震防线。根据建筑物重要程度，采取不同的

结构形式，本项目建筑物采用钢筋混凝土结构。第十一章 项目开发管理和实施进度

11.1 基本要求本项目的建设实施，必须要结合建设条件，发挥建设单位和技术协作单位各自的优势，加

强工程管理，科学合理地组织施工，确保工程有序进行，以节省投资，加快进度，争取早开工 ，早完成。

11.2 项目开发管理本项目在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。在管理制度上制定筹建工作

条例，实行岗位责任制，对工程质量、实施进度、合同、资金、施工现场等进行管理协调和成本控制。在项目的开发建设中要注意管理工作中的以下问题：

1、质量管理根据工程的特点，本项目应从建筑材料以及施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标

准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。要聘请监理机构，督促总包及分包设专职质量部、质量科及质检员，形成质检网络。建立分包自检、总包复检、施工监理跟踪检验的制度、隐蔽工程验收制度和质量一票否决制度。要将主要材料的产地、品牌、性能列成表格，纳入合同，对有疑问的材料还要做理化、力学试验，用科学的方法处理，严把工程质量关。

2、进度管理针对工程特点要求承包商合理安排建设进度，根据工程前后逻辑顺序组织工序交叉和立体

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交叉施工，以提高效率，控制工程总进度计划，设计实验与施工要交叉进行，上部结构与地下工程要交叉施工，多工种要交叉作业，立体交叉施工，以确保工程有序进行。

3、合同管理合同管理贯穿于合同谈判签定、履行、合同期满直至归档全过程。本工程要体现合同公平、程

序公开、公平竞争和机会均等性。实行全过程合同管理，每个合同都有专人管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。

4、资金管理本项目在建设过程中要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，对项目资金实行

分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。5、现场管理工程建设期间，将会有多支队伍共同施工，形成联合作战的格局。要确保施工现场有条不

紊、文明施工。要以系统、合理、可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。根据不同施工阶段制定不同的总平面图，以总平面图为依据检查各分包商文明施工的落实情况。对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。

11.3 建设周期规划本项目严格按照国家有关建设项目程序进行，待申请报告批准后，项目承办单位应按各子

项分别进行总体详细规划设计、勘察设计、施工图设计、场地准备、土建施工、竣工验收。为加速建设进度，缩短建设周期，各子项可交叉进行。

11.4 工程各阶段实施进度规划2018 年 11 月底，完成项目的可行性研究报告及项目报批；2018 年 12 月底，完成项目初步设计及审批；2019 年 1 月底前，完成施工图设计，基建工程开始施工；2019 年 2 月到 2019 年 8 月，进行土建施工；2019 年 4 月到 2019 年 10 月底前，水暖电安装；2019 年 11 月底前，场地硬化、竣工。11.5 加快建设的措施与建议为了加快施工进度，保证按期顺利建成移交，在建设前应做好施工招投标工作。对具有一

定资质、设备、技术力量的施工队伍，应根据以往业绩作为主要考核标准，择优选择装备先进、技术力量雄厚、施工速度快质量好的专业施工队伍。

对于施工方案应结合实际情况，以高速度、高质量、少投资早完工为最优方案为目标。在设备安装过程中，积极创造平行交叉作业条件，进而缩短安装工期。

107

第三卷

108

第六章 投标文件格式

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正（副）本

太堡二社区党群服务中心改扩建项目监理

投 标 文 件招标编号：

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

111

目 录

一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）三、联合体协议书四、投标保证金五、监理报酬清单六、资格审查资料七、监理大纲八、其他资料

112

一、 投标函及投标函附录投标函

（招标人名称）：1. 我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以

人民币（大写） （¥ 元）的投标总报价，监理服务期限： ，并按合同约定完成监理工作。

2.我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；；（4）投标保证金（如有）；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（7）监理大纲；……投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。4、如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和

准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。6、 （其他补充说明）。

113

投 标 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

114

投标函附录一 招标项目编号：招标项目名称：

投标人名称投标报价（元） 大写增值税税率（%）监理服务期限质量承诺

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

115

投标函附录二序号 条款名称 合同条款

号 约定内容 备注1 总监理工程师 1.1.2.5 姓名：2 监理服务期限 1.1.4.3

3 合同价款确定方式 9.1.1 ……

…… …… …… ………… …… …… ……

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

116

二、法定代表人身份证明

投标人名称： 投标人地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人（或单位负责人）。特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人： （盖单位章） 年 月 日

117

二、授权委托书 本人 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），

现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。

代理人无转委托权。附：法定代表人身份证扫描件、委托代理人身份证扫描件注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委

托代理人签字。投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码：

年 月 日

118

三、联合体协议书

注：本联合体协议书无需填写。

119

四、投标保证金 附投标保证金提交票据及开户许可证复印件

120

五、监理报酬清单 1、报价组成

投标报价包括投标人中标后按照合同约定提供本招标工程正常监理服务所需费用，包括监理人员费、设施设备购置和使用费、管理费、利润、税金。投标人应按上述五项分项计算列报，汇总计入投标报价。

2、投标报价汇总 监理服务酬金投标报价汇总表 单位：元

项号 项 目 合价金额一 监理人员费二 设施设备购置和使用费三 管理费四 利润五 税金

投标报价

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日

121

3、报价组成计算3-1 监理人员费计算表 单位：元序号 岗位设置 人月数 标准

［元/（人·月）］ 金额1 总监理工程师2 副总监理工程师3 监理工程师4 造价工程师5 监理员6 辅助人员7 ...8 合计

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日

122

表 3-2 设施设备购置和使用费计算表 单位：元序号 设施设备名称 规格 数量 购置费

（或折旧费）运行费用

金额（小计）

一 办公生活设施

二 通讯设施

三 交通工具四 其他

合计

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日

123

六、资格审查资料 （一）基本情况表

投标人名称注册地址 邮政编码联系方式 联系人 电 话

传 真 网 址法定代表人 姓 名 技术职称 电话技术负责人 姓 名 技术职称 电话

企业监理资质证书 类型： 等级： 证书号：质量管理体系证书（如有） 类型： 等级： 证书号：营业执照号 员工总人数：

注册资本

其中

高级职称人员

成立日期 中级职称人员

基本账户开户银行 技术人员数量

基本账户银行账号 各类注册人员

经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）

备 注注：投标人应根据投标人须知前附表 1.4.1 及投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

124

（二）近年财务状况表投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材

料。（投标人需附 2015 年至 2017 年度财务审计报告复印件）

125

（三）近年完成的类似项目情况表项目名称

项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话

合同价格监理服务期限

监理内容总监理工程师

项目描述

备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

126

（四）正在监理和新承接的项目情况表项目名称

项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话签约合同价格监理服务期限

监理内容总监理工程师

项目描述

备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

127

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。

129

（六）拟委任的主要人员汇总表序号 本项目任职 姓名 职称 专业 职业或职业资格证明 备注证书 级别 证号

130

（七）主要人员简历表

姓 名 年龄执业资格证书

（或上岗证书）名称

职 称 学历 拟在本项目任职

工作年限 从事监理工作年限

毕业院校 年毕业于 学校 专业主要工作经历

时间 参加过的类似项目 担任职务 委托人及联系电话

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.6 项的要求在本表后附相关证明材料。

131

（八）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表序号 仪器设备名称 型号规

格 数量 国别产地

制造年份 用途 备注

132

七、监理大纲监理大纲应包括（但不限于）下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围、监理内容；三、监理依据、监理工作目标；四、监理机构设置（框图） 、岗位职责；五、监理工作程序、方法和制度；六、拟投入的监理人员、试验检测仪器设备；七、质量、进度、造价、安全、环保监理措施；八、合同、信息管理方案；十、组织协调内容及措施；十一、监理工作重点、难点分析；十二、对本工程监理的合理化建议。

133

八、其他资料1、无违法记录声明

无违法记录声明（招标人名称） ：

我公司参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明

投标人(公章)：投标人代表(签字或签章)：

日 期：

2、无商业贿赂和不正当竞争承诺无商业贿赂和不正当竞争承诺

（招标人名称） ：我公司参加本次招标采购活动前三年内，无商业贿赂和不正当竞争行为。

特此承诺

投标人(公章)：投标人代表(签字或签章)：

日 期：

3、“信用中国”“中国政府采购网”网上截图4、投标人认为需提供的其他资料。

134

中小企业声明函（如适用）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

〔2011〕181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）： 日 期：

注：供应商除填写此函外，还需提供由地市级以上国家行政部门等相关单位出具的中小企业认定证明材料（开标时须核查原件），并且供应商应符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，否则不予认定。

135

节能产品明细表（如适用）序号 产品

名称 制造商 产品型号 节能产品认证证书号 认证证书有效截止日期

提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记。

供应商（公章）：

供应商代表（签字或签章）：

日期：

136

环境标志产品明细表（如适用）

序号 产品名称

制造商

注册商标

产品型号 环境标志产品认证证书号 认证证书有

效截止日期

提供所投产品在最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记。

供应商（公章）：

供应商代表（签字或签章）：

日期：

137

附件一：账户信息函

山西衡宇招标代理有限公司：我公司于 年 月 日参加贵公司组织的的 项目的招标，项目编号为 ，

交付保证金 元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：单位名称： 账 号： 开户银行： 联系人： 联系电话：

法定代表人或被授权代理人： （加盖公章）  

年 月 日 

注：后附投标保证金进账凭证、开户许可证为了能及时退还投标保证金，请参加投标的供应商在递交投标文件时，同时提交此函。我单位将依据此信息退还投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。

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