webinario información sobre país de origen (coi)
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Webinario
Información sobre País de Origen (COI)
6 de abril de 2021
James Restrepo
Oficial de Protección
Buró Regional para las Américas
Para tener en cuenta:
• Favor silenciar el micrófono y apagar la cámara
• Puede hacer preguntas en el chat
• Si tiene problemas técnicos relacionados con la plataforma, favor
contactar a Kevin Pomares ([email protected])
2
Módulo 1Información sobre país de origen (COI)
3
Contenido:
• Definición de COI
• Roles de la COI
• Aspectos fundacionales de la COI
• Objetividad vs. subjetividad en COI
¿Qué es COI y para qué sirve?
4
Informarsobre las condiciones
de los países de origen, siguiendo los principios generales
de la COI
Ubicar el relato de refugio en el
contexto histórico, político,
económico y social
Evaluar la plausibilidad de
un relato de refugio y sus
méritos
Identificar vacíos en los relatos de los solicitantes de
refugio
Formular preguntas
Identificar potenciales casos
de exclusión
Temas relevantes en la investigación COI:
• Situación de derechos humanos
• Actividades y organizaciones políticas
• Actores de persecución
• Violencia basada en género
• Situación de las personas de la diversidad sexual
• Criminalidad y corrupción
• Servicio militar
• Legislación y el sistema judicial
• Libertad de prensa
• Religión
• Etnia y raza
• Libertad de movimiento
• Situaciones de conflicto
• Información relativa a los documentos de identidad
¿Qué no es la COI?
Guía para la toma de decisiones
Autosuficiente para tomar una decisión
Evaluación de probabilidades o riesgo futuro
Especulativa
Plataforma para promover posiciones, ideas o activismo
Exhaustiva, pero busca ser comprensiva (aunque no siempre)
Roles de la COI
El solicitante de asilo y su representante legal
• Apoyar en la preparación de su solicitud de protección internacional
• Información específica sobre el solicitante (con varias limitantes)
Las autoridades adjudicadoras del Estado
• Evaluar solicitudes de protección internacional
• Integridad del sistema de asilo
• Identificación de casos de exclusión
• Consistencia en la toma de decisiones
Convención de 1951: “… debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión,
nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas…” [Énfasis adicionado]
7
© UNHCR
Aspectos fundacionales de la COI
Declaración de Cartagena
•Violencia generalizada
•Agresión extranjera
•Conflicto interno
•Violación masiva de DDHH
•Orden público
Protección complementaria
•Convención contra la Tortura
Objetividad y subjetividad
8
SubjetividadDecisión
Objetividad
Módulo 2Metodología de la investigación
9
Contenido:
• Principios generales y estándares de calidad
• Tipos de fuentes
• Evaluación de las fuentes
• Retos en la investigación
• Las preguntas de investigación en términos de COI
Principios generales – Estándares de calidad
10
Principios de la metodología
de la investigación
COI
Información pública
Relevancia
Fiabilidad
EquilibrioPrecisión
Actualidad
Imparcialidad y objetividad
• Fuentes abiertas: principio de transparencia
• Facilita la evaluación por parte del lector
• Debidamente referenciada
11
Ejemplos:
• Artículos de prensa, artículos académicos publicados en revistas de
acceso abierto, publicaciones de gobiernos en línea.
• No es considerada información pública: información clasificada,
información no apta para ser divulgada, cables diplomáticos, artículos con
restricciones de publicación, documentos secretos.
• Relevante a la(s) pregunta(s) de investigación
• Información que sirva para evaluar necesidades de protección internacional
• No debe incluir cuestiones irrelevantes, tendenciosas o que lleven a la
especulación (subjetividad)
12
Ejemplo:
Estructura y actividades de grupos armados en Libia:
• No es relevante:• Información detallada sobre la primera guerra civil de 2011
• Información sobre proyecciones de violencia para el 2022
• Información detallada sobre las circunstancias sociales y políticas de la “Primavera Árabe”
• Sí es relevante:• El estado actual del cese al fuego
• El ambiente político y de seguridad con vista a las elecciones de diciembre 2021
• Reputación de las fuentes
• Profundidad de la investigación
Fuentes poco conocidas no son necesariamente poco fiables
¡Tener cuidado con los sesgos de las fuentes!: redacción, lenguaje, silencios
13
Ejemplos:
• Fiable: Human Rights Watch, Departamento de Estado de EEUU, Amnistía Internacional,
Naciones Unidas, OEA, investigadores de trayectoria
• No fiable: información proporcionada por un investigador desconocido, información sobre los
uigures proporcionada por un latinoamericanista
• La triple C: comparar, contrastar y corroborar la información.
• Variedad de puntos de vista: gobierno, sociedad civil, prensa, academia
14
Ejemplo:
• Comparación: Tomar nota de similitudes, diferencias y contradicciones
• Corroboración: Según la legislación interna, las relaciones homosexuales son castigadas con la pena de
muerte (Gobierno 2010, Art. 15; Periódico AZ 3 junio 2020; Profesor 28 mar. 2021).
• Contraste: Según el gobierno, son “muy pocas” las denuncias por abusos cometidos por oficiales de la
policía (Gobierno 18 dic. 2020). Sin embargo, varias fuentes indican que los oficiales de la policía
rutinariamente cometen abusos contra los jóvenes en barrios marginales (Periódico AZ 14 ene. 2021;
Profesor 20 feb. 2021).
• Presentación de la información de una manera clara, concisa y sin distorsiones
• Evite incluir:
– Pasajes largos con información irrelevante
– Ambigüedades que lleven a interpretaciones infundadas y distorsión de la información
– Textos con vacíos de información, información incompleta o errónea
15
Ejemplo:
Redacción 1: Las organizaciones de la sociedad civil entrevistadas por la misión en la sede de la
Organización Sindical Nuevo Rumbo Obrero indicaron que, en Sudán, el hostigamiento a los trabajadores
estatales es un problema “delicado” que no ha sido reconocido por el gobierno (Fuente 1; Fuente 2).
Asimismo, indicaron que son muchos los que se han tenido que ir del país (Fuente 2; Fuente 3).
Redacción 2: Según fuentes, el hostigamiento a trabajadores estatales es un problema “delicado” que no ha
sido reconocido por el gobierno (Fuente 1; Fuente 2). Asimismo, indicaron que según su monitoreo, 28
trabajadores han tenido que salir del país por amenazas concretas pero que no lo denuncian con las
autoridades por miedo a revictimización (Fuente 2; Fuente 3).
• Información reciente para evaluar las condiciones actuales del país de
origen y, en ciertos casos, un posible retorno
• La actualidad depende del tema de investigación y de la fluidez de la
situación en el país de origen
• Por regla general, se considera como “reciente” la información producida
hace dos años
16
Ejemplos:
• Varias fuentes indican que la escasez de alimentos en el 2020 ha provocado una crisis humanitaria (Fuente
A 2 feb. 2021; Fuente B 31 dic. 2020). Sin embargo, otras fuentes indican que el país ha logrado reducir
sus niveles de pobreza en un 70 por ciento en los últimos cinco años (Fuente C 25 mar. 2014).
• Según un estudio elaborado por la Fundación ABC, basado en una encuesta de 100 hogares en el 2008, el
10 por ciento de las mujeres han sufrido violencia doméstica (Fundación ABC 4 feb. 2021).
• Información objetiva vs. improbable, inverosímil o poco convincente
• El tono del autor
• Sin opiniones, deducciones ligeras, comentarios o interpretaciones
17
Ejemplos:
• Como se mencionó anteriormente, la brutal represión por parte de las autoridades a las manifestaciones
pacíficas no fue un evento aislado, sino más bien un punto de quiebre en la constante represión del gobierno
contra cualquier manifestación de disidencia. Las fuerzas de seguridad arrestaron a 500 personas durante las
manifestaciones (Periódico AZ 1 abr. 2021; ONG 30 mar. 2021).
• “La situación del país no está para hacernos los de la vista gorda. Mucha gente ha muerto y son muchos más
los que han sido afectados por las injusticias del sistema capitalista de clases que ha provocado hordas de
desempleados y víctimas sociales” (Juancho, Opinión, 11 oct. 2019).
• Según varias fuentes, la tasa de homicidios en el país es la más alta en el mundo (ONG 25 nov. 2020; ONG
26 nov. 2020). Por lo tanto, el país es muy peligroso.
Identifique la COI
19
* Ejemplos ficcionales
Tema Información Fuente ¿Es COI?
Etiopía: Mutilación genital femenina
(MGF)
Alrededor del 50 por ciento de las adolescentes entre los 15 y 19 años en
la Región de las Naciones, Nacionalidades y Pueblos del Sur son sujetas a
la MGF.
Forbes, 7 mar. 2021
República Paisana: Situación de
madres solteras*
La situación de las madres solteras es mejor en las ciudades que en el
campo porque en este último lo único que pueden hacer es trabajar en la
agricultura.
Ex-Ministro de Agricultura de
República Paisana entre 1997-2019
Pakistán: Situación de los ahmadíes La reubicación interna puede ser una opción donde el riesgo proviene de
actores no estatales
Reino Unido, Ministerio del Interior,
Notas de información y política,
Marzo 2019, para 2.6.4
Irak: Situación de los
excombatientes de ISIS
Dependiendo de las circunstancias individuales del caso, el ACNUR
considera que es probable que los civiles pertenecientes a las siguientes
categorías necesiten protección internacional sobre la base de su opinión
política imputada, su identidad religiosa o étnica y/u otros motivos
pertinentes: a) Hombres y niños árabes sunitas y turcomanos sunitas en
edad de luchar, que vivían en un área bajo el control de ISIS y/o donde ISIS
mantiene una presencia; b) Mujeres y niños asociados con miembros
reales o percibidos de ISIS debido a sus relaciones familiares o tribales.
ACNUR, Consideraciones de
Protección Internacional con
Respecto a Gente que Huye de Irak,
Mayo 2019, p. 65
India: Tratamiento de tibetanos El Tribunal no ha encontrado información en las fuentes consultadas que
sugiera que los ciudadanos indios de etnia tibetana sufran daños o acoso
por parte de las autoridades o miembros de la población en general por
razón de su etnia.
Australia, Refugee Review Tribunal,
Caso No. 1010564, para. 109
Paíslandia: Tratamiento a los
desertores del ejército*
La deserción es castigada severamente con prisiones de hasta 20 años,
con trabajo forzado y torturas
Embajada de Antártica en Paíslandia,
6 oct. 2020.
Tipos de fuentes
20
Fuentes primarias
Estrecha o directamente relacionada con el evento
• Investigaciones de campo• Encuestas• Legislaciones• Algunos reportajes de prensa• Misiones de investigación• Informes• Fuentes orales
Fuentes secundarias
Reproduce o utiliza información de fuentes primarias u otras fuentes secundarias
• Enciclopedias• Libros o artículos basados en otras fuentes• Algunos artículos de prensa• Fuentes orales
Fuentes
documentales
Fuentes orales
Fuentes documentales
21
• Organismos internacionales, regionales y nacionales de derechos humanos y organizaciones no
gubernamentales: informes, estudios, notas de prensa, encuestas, etc.
• Publicaciones académicas: artículos académicos, conferencias, memorias de eventos
académicos, clases magistrales, etc.
• Centros de investigación: estudios, informes, encuestas, etc.
• Gobiernos: tratados, leyes, constituciones, memorias, directivas, etc.
• Organizaciones internacionales: informes, tratados, estudios, etc.
• Medios de prensa
Fuentes escritas
• Sitios web de medios de prensa, organizaciones, gobiernos y centros de investigación
• Redes sociales: Facebook, Twitter, Instagram, etc.
• Reproductores en línea: YouTube, Vimeo, etc.
Fuentes audiovisuales (videos, audios, fotografías, etc.)
Los derechos de autor deben ser respetados en todo momento.
Fuentes orales
• Información más detallada o de fondo
• Fuentes comunes: representantes de ONG nacionales e internacionales,
oficiales de agencias de gobierno y representaciones diplomáticas, académicos
expertos en el tema, periodistas, abogados, líderes de grupos étnicos o
religiosos, etc.
• Fuente esencial en los siguientes casos:
• Aplicación de las leyes
• Incidentes locales que no aparecieron en las noticias
• Procedimientos
• Análisis de situaciones complejas
• Estructura interna y funcionamiento de partidos y organizaciones políticas
• Eficacia de la protección estatal
• Contrastar, comparar o corroborar información que ya se posee
Primero debe evaluar el riesgo que representa el ponerse en contacto con la fuente
22
Evaluación de las fuentes
23
¿Quiénproduce la
información?
¿Quéinformación produce la
fuente?
¿Por qué la fuente
produce esa información?
¿Cómo se produjo la
información?
¿Cuándo se produjo la
información?
Retos comunes en la investigación COI
Fuentes documentales• Fuentes disponibles únicamente en un idioma extranjero
• Obtener información de gobiernos
• Restricciones locales que limitan la presencia de medios de
comunicación y organizaciones de la sociedad civil
• Encontrar información sobre eventos y/o situaciones muy locales
• Encontrar información sobre la aplicación y el cumplimiento de la ley
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Casos especiales
Información de una sola fuente:
• Descripción más detallada de la fuente: mostrar su autoridad sobre el tema
• Información sobre el contexto en el que se produce la información
• Una cláusula que indique que no se pudo corroborar la información
Información contradictoria:
• Corroborar, contrastar y comparar la información
• Brindar los puntos de vista encontrados
• La interpretación es del adjudicador, nunca del investigador COI
25
26
Ejemplo:
La información sobre la herencia de puestos en la sociedad Ogboni fue escasa entre las fuentes consultadas por la Dirección de
Investigación dentro de las limitaciones de tiempo de esta Respuesta. El profesor de estudios sobre los yoruba dijo que no había
oído hablar de casos en los que una persona se viera obligada a asumir una posición heredada en la sociedad Ogboni después
de la muerte de sus padres, aunque los padres que son miembros pueden intentar convencer a sus hijos para que se unan
(Profesor 27 mar. 2019). Sin dar más detalles, el sociólogo afirmó que "los hijos varones deberían heredar los derechos de sus
difuntos padres en la organización" (27 mar. 2019). Los niños menores de edad no se unen a la sociedad Ogboni, según el
profesor (27 mar. 2019). El funcionario canadiense declaró que, según fuentes consultadas, es común que un hijo primogénito
"herede" el cargo de su padre Ogboni, pero que asumir el cargo no es obligatorio, a menos que el miembro Ogboni "haya
comprometido a su hijo por nacer o adolescente al grupo", en cuyo caso, según se reporta, el niño "se verá obligado a unirse
cuando sea mayor de edad ", que es de 21 para los hombres y 40 para las mujeres (Canadá, 27 mar. 2019a). No se pudo
encontrar información adicional y corroborativa entre las fuentes consultadas por la Dirección de Investigación dentro de las
limitaciones de tiempo de esta Respuesta.
El investigador de Nigeria entrevistado por OFPRA durante su misión de investigación de 2016 hizo la siguiente observación
sobre el reclutamiento hereditario:
[traducción]
"Cuando el padre muere, el hijo mayor debe permanecer en la casa y será iniciado; esto es normal. Un hombre o una mujer
Ogboni siempre inicia a su hijo mayor en el Ogboni para perpetuar el linaje. Si mi padre era Ogboni, dado que soy el hijo
mayor, me negaría a profanar los restos de mi padre, pero si participo, entendería que es mi destino y me ofrecería
voluntariamente. Esto es normal, participan muchos hijos mayores ". (Francia, dic. 2016, p. 50)
No se pudo encontrar información corroborativa entre las fuentes consultadas por la Dirección de Investigación dentro de las
limitaciones de tiempo de esta Respuesta.. (Canadá, IRB, NGA106269)
27
No se encontró información:
• Condiciones imperantes en el país de origen y las fuentes de información
• Los plazos de investigación y publicación son limitados
• La pregunta de investigación es demasiado vaga o específica o excede el alcance de un informe COI
No encontrar información sobre una persona, un tema o un evento no significa
necesariamente que la persona no existe o que el evento no tuvo lugar
Ejemplo:
Los rituales y prácticas de la sociedad Ogboni no son conocidos por los que nos son parte de esa sociedad o los no iniciados
(Profesor 27 mar. 2019; Canadá 27 mar. 2019a; Francia 27 feb. 2015, 2). El profesor de estudios sobre los Yoruba también
comentó que la creencia cultural en lo sobrenatural atraviesa todas las esferas de la vida en Yorubaland, incluso entre
cristianos y musulmanes nominales, y "especialmente" entre los "practicantes religiosos tradicionales" (Profesor 27 mar. 2019).
Sin proporcionar más detalles, el funcionario canadiense señaló que existe la creencia entre los que no son miembros de que
la sociedad Ogboni se involucra en rituales y prácticas "sobrenaturales" que pueden ser "brutales y violentos" (Canadá, 27
mar. 2019a). Las fuentes indican que se alega que la sociedad Ogboni participa en actividades como rituales de sacrificios
humanos [o sacrificios que involucran partes del cuerpo (Canadá, 27 mar. 2019a)] (Sociólogo 29 mar. 2019; Profesor 27 mar.
2019), rituales de sangre, o rituales con el objetivo de hacerse rico (Profesor 27 mar. 2019). No se pudo encontrar más
información sobre los rituales y actividades de la sociedad Ogboni entre las fuentes consultadas por la Dirección de
Investigación dentro de las limitaciones de tiempo de esta Respuesta. (Canadá, IRB, NGA106269)
28
Ejercicios sobre la evaluación de las fuentes escritas20 minutos en Breakout Room, 20 minutos plenaria
Quién
• Mandato y/o misión
• Credenciales y reputación
• Origen del conocimiento sobre el tema de investigación
• Fuentes de financiación
Qué
• Fuentes primarias o secundarias
• En qué medida se basa en hechos observables
• En qué medida se basa en la opinión y en la
investigación
• El “tono” del documento que pueda influir en su
objetividad
Por qué
• Objetivo de la fuente
• La audiencia de la información: contextos ideológico,
social y político
Cómo
• Metodología
• Fuentes de información
• Presentación de la información
Cuándo
• Actualidad de la información
29
Quién
• Un proyecto de enciclopedia
• Voluntarios
• Donaciones
Qué
• Fuentes secundarias
• En el internet
• Varía en detalles
Por qué
• Punto de vista neutral
• Enciclopedia con contenido de libre acceso
Cómo
• Uso del “sentido común”
• No hay un proceso editorial
Cuándo• Variable
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Quién
• Una fundación dedicada al estudio del crimen organizado
• Fuente de noticias e investigaciones con amplia reputación
• Financiado por Open Society Foundations, la American Universityy el gobierno de Suecia
Qué
• Fuentes primarias y secundarias
• Informes periódicos, análisis e investigaciones
• Disponible en el Internet
Por qué
• Profundizar y enriquecer el debate sobre el crimen organizado en Latinoamérica y el Caribe
Cómo
• Combinación de periodismo, academia y centro de pensamiento
• Uso de fuentes secundarias y en el terreno
• Directores (Dudley y McDermott) y un equipo multidisciplinario con especialistas en diversas áreas
Cuándo
• Actual
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Quién
• Órgano de prensa del Partido Comunista Chino
• Fuente de noticias
• Opera bajo el control del gobierno chino
Qué
• Artículos de noticias
• Disponible en el Internet
Por qué
• Noticias
• Promueve los intereses de China y sus programas estatales
Cómo
• Publica en diferentes idiomas y tiene sucursales en cerca de 117 países
Cuándo
• Actual
Las preguntas de investigación en términos de COI
Características:
• Empíricas: sujetas a la observación
• Reflejan los principios generales de la metodología de la investigación COI
• No son evaluativas
Tipos de preguntas:
32
Preguntas relativas a la protección
Preguntas relativas a la credibilidad
Preguntas relativas a los
procedimientos
• Enfoque amplio y general
• Temas:
– Contextos históricos, políticos, sociales y económicos de los cuales
emerge la necesidad de protección
– Riesgo potencial de devolución
– Protección ofrecida por el Estado
33
Ejemplos:
Kenia: La secta Mungiki, incluyendo áreas de operación y actividades criminales; respuesta del Estado;
protección ofrecida por el Estado a víctimas de este grupo (2020-abril 2021)
País ABC: Violencia doméstica, incluyendo estigmatización y revictimización; legislación, protección
estatal y servicios de apoyo; particularmente en ciudades A, B y C (2020-abril 2021)
• Información más estrechamente relacionada con el solicitante de refugio
• Usada para verificar aspectos puntuales de su relato
• Limitaciones:
– Privacidad del solicitante
– Mayores recursos para su investigación
34
Ejemplos:
Nigeria: Información sobre los desalojos efectuados por las autoridades de las zonas de ocupación en el distrito
XX en 2015; asistencia brindada por las autoridades a los afectados por los desalojos; trato por parte de las
autoridades a los líderes comunitarios que intervinieron en dichos desalojos (2015-abril 2021)
Arabia Saudita: Información sobre activismo social llevado a cabo por A. A. en Yeda, incluyendo en las redes
sociales y la prensa (2016-2018)
Procedimientos más comunes en la investigación COI:
• Documentos de identidad nacional
• Certificados de nacimiento, matrimonio y/o defunción
• Originales o copias de historias clínicas
• Obtención de una nacionalidad
• Originales o copias de denuncias penales
• Constancias de afiliación a partidos políticos u otras organizaciones
35
Ejemplo:
Polonia: Documentos emitidos por las autoridades durante una investigación criminal, incluyendo constancias de
denuncias; procedimientos para obtener una copia de dichos documentos dentro y fuera del país; características
físicas de dichos documentos y si estas características difieren de una región a otra (2020-abril 2021)
Alternativa de huida interna o relocalización (AHIR)
Enfoque de la investigación:
• Condiciones sociales, políticas y económicas
• Cumplimiento de la ley
• Tratamiento y desafíos para grupos específicos: mujeres, ancianos, otros grupos
vulnerables, etc.
• Disponibilidad de vivienda, empleo, educación, salud y servicios sociales
• Costo de vida, barreras económicas, apoyos del gobierno
• Disponibilidad de una red social o presencia de grupos de identidad
• Impedimentos legales
• Seguridad en el acceso
36
Ejemplo:
País ABC: violencia doméstica, incluida la legislación; protección estatal y servicios de apoyo
disponibles para las víctimas en Ciudades A, B y C (2020-abril 2021)
Formulación de las preguntas de investigación en términos de COI
37
Contexto
Tratamiento
Protección estatal
• Busca identificar:
– El agente de persecución: grupos criminales, el Estado,
estructuras o prácticas sociales, etc.
– Las causales de persecución: situación de derechos humanos,
información sobre organizaciones, etc.
• Pueden incluir sub-preguntas para orientar la investigación
38
Contexto
Ejemplos:
Kenia: La secta Mungiki, incluyendo áreas de operación y actividades criminales; respuesta del Estado;
protección ofrecida por el Estado a víctimas de este grupo (2020-abril 2021)
País ABC: Violencia doméstica, incluyendo estigmatización y revictimización; legislación, protección
estatal y servicios de apoyo; particularmente en ciudades A, B y C (2020-abril 2021)
País DEF: Situación de las personas retornadas; tratamiento por parte de las autoridades y la sociedad,
especialmente después de haber solicitado refugio en el exterior; servicios de apoyo disponibles (2020-
abril 2021)
• La sociedad: Actitudes y prácticas sociales
• El Estado: Aparato del Estado (policía, ejército, sistema legal, etc.),
leyes, actitudes e ideología
• Otros actores: Acciones criminales, violencia, ataques, etc.
39
Tratamiento
Ejemplos:
Kenia: La secta Mungiki, incluyendo áreas de operación y actividades criminales; respuesta del Estado;
protección ofrecida por el Estado a víctimas de este grupo (2020-abril 2021)
País ABC: Violencia doméstica, incluyendo estigmatización y revictimización; legislación, protección
estatal y servicios de apoyo; particularmente en ciudades A, B y C (2020-abril 2021)
País DEF: Situación de las personas retornadas; tratamiento por parte de las autoridades y la sociedad,
especialmente después de haber solicitado refugio en el exterior; servicios de apoyo disponibles (2020-
abril 2021)
• Legislación
• Respuesta de la policía y su eficacia
• Entrenamiento de las fuerzas de seguridad
• Sistema judicial y su efectividad
• Asistencia legal
• Existencia y efectividad de entes de control policial y judicial
• Programas gubernamentales
40
Protección estatal
Ejemplos:
Kenia: La secta Mungiki, incluyendo áreas de operación y actividades criminales; respuesta del Estado;
protección ofrecida por el Estado a víctimas de este grupo (2020-abril 2021)
País ABC: Violencia doméstica, incluyendo estigmatización y revictimización; legislación, protección
estatal y servicios de apoyo; particularmente en ciudades A, B y C (2020-abril 2021)
País DEF: Situación de las personas retornadas; tratamiento por parte de las autoridades y la sociedad,
especialmente después de haber solicitado refugio en el exterior; servicios de apoyo disponibles (2020-
abril 2021)
41
No lleve a cabo los siguientes tipos de investigación:
• Abordar preguntas que impliquen probabilidades o que requieran
especulaciones. Por ejemplo: ¿Es posible que...? ¿Qué pasaría si…?
• Comentar o discutir en el reporte sobre la credibilidad de una fuente
• Responder preguntas formuladas con conceptos legales. Estas deben ser
reformuladas en una pregunta neutral de COI:
Ejemplo:
¿Cuál es la AHIR para una mujer soltera en Nigeria?
¿Puede una mujer que huye de la violencia doméstica, mudarse y vivir en Abuja?
42
Irán: Necesito saber si puedo enviar a un iraní devuelta a su país. La persona
alega persecución por parte del gobierno por publicar mensajes en las redes
sociales
Filipinas: Necesito saber proyecciones sobre cuándo se completarán las
obras de reconstrucción después del paso del tifón en el 2013
Yemén: Información sobre Ansar al-Shari'a, incluyendo estructura, líderes y
actividades
Líbano: Estadísticas de personas de nacionalidad libanesa que han pedido
refugio en otros países del continente americano y cuya solicitud fue
denegada por las autoridades
Rusia: Procedimientos para obtener una copia de una denuncia de policía
desde el exterior; información que indique si el formato utilizado es el mismo
en todo el país.
Eritrea: ¿Cuánto tiempo dura el servicio militar? ¿Cuáles son los requisitos
que tienen que cumplir para ser dados de baja? ¿Es verdad que las personas
escapan de Eritrea por tierra en la frontera con Sudán?
¿Es una pregunta en términos de COI?
Tratamiento por parte del gobierno a los activistas en redes
sociales; tratamiento a los retornados que habían solicitado
refugio en el exterior
Estado de la reconstrucción de la infraestructura después del tifón
en el 2013; información relacionada con el impacto actual en el
empleo, la educación y los servicios de sanidad
• Servicio militar, incluyendo requisitos de inscripción y baja;
información sobre los oficios de los nuevos reclutas y el sistema
de promoción
• Información sobre el paso fronterizo entre Eritrea y Sudán,
incluyendo puntos migratorios y la prevalencia de rutas
migratorias irregulares
Módulo 3
Redacción de información de país de origen
44
Contenido:
• El proceso de investigación
• Directrices de escritura
• Control de calidad
• Técnicas de búsqueda en Internet
El proceso de investigación
45
1. Investigación (50%) 2. Escritura (40%)
3. Control de calidad (10%)
Determinar las variables de investigación
Identificar posibles fuentes
Investigación: documental y fuentes orales
Análisis EscrituraControl de
calidad
Directrices de escritura
46
Reglas generales de escritura
• Objetividad
• Concisión
• Precisión
• Localización
• Estilo formal
• Sencillez
• Legibilidad
• Buena organización
47
Pre-lectura
El contexto
Primera lectura
La perspectiva del oficial de protección
Segunda lectura
La crítica
Revisión de la forma
Revisión del contenido
El proceso de control de calidad
Operadores booleanos
48
Búsqueda: País AND CiudadResultado: Todas las páginas web que tengan ambas palabras
Búsqueda: País OR CiudadResultado: Todas las páginas web que tengan al menos una de esas palabras
Búsqueda: País -Ciudad (- es el signo de "menos")Resultado: Todas las páginas web que tengan la palabra "País" y no la palabra "Ciudad"
Búsqueda: "Programa global regional"Resultado: Todas las páginas web que tengan exactamente esa frase
“ ”
País
País
País
Ciudad
Ciudad
Ciudad
Técnicas de búsqueda en Internet
Operadores específicos por dominio
49
Búsqueda por Operador EjemploPaís site: site:.mx, site:.hn, site:.co,
site:.ngPágina web site: site:npb.gov.pk/Dominio site: site:.gob o site:gov (gobiernos)
site:.mil (fuerzas militares)site:.edu (universidades)
Tipos de documento file: file:.pdf, file:.doc, file:.xls
Por ejemplo, si necesitamos buscar toda la información que se encuentre sobre "denuncias penales" en los sitios web del gobierno de España, indicaríamos lo siguiente:
Si lo que buscamos es documentos en PDF que hablen sobre "denuncias penales" en el sitio web del Cuerpo Nacional de Policía de España, indicaríamos lo siguiente:
Búsqueda: "denuncias penales" site:.gob.es
Búsqueda: "denuncias penales" site:policia.es file:.pdf
Periodicidad
50