werelddag van de stedenbouw 2014. gebiedsontwikkeling in het brusselse kanaalgebied. ann de...
DESCRIPTION
De 17de editie van de Werelddag van de Stedenbouw (7 november 2014, Vlaams parlement Brussel) focust op gebiedsontwikkeling. Bij deze aanpak gaan actoren en sectoren in een bepaald gebied samenwerken om een gedeelde ruimtelijke visie en een nieuwe dynamiek te realiseren. Deze presentatie van Ann De Canière gaat over hoe ATO de ontwikkeling van de Brusselse kanaalzone - een relatief groot, complex en moeilijk vatbaar gebied - aanpakt.TRANSCRIPT
G E B I E D S O N T W I K K E L I N G I N H E T B R U S S E L S K A N A A L G E B I E D
Ann De Cannière (ATO)
Werelddag van de stedenbouw
7 november 2014
1989 oprichting Brussels Hoofdstedelijk Gewest: context Kanaalgebied
Eerste fase: van stadsherstel tot stadsplanning
Tweede fase: van planning tot gebiedsontwikkeling
G E B I E D S O N T W I K K E L I N G I N H E T B R U S S E L S K A N A A L G E B I E D
14 km van noord naar zuid 2.509 ha = 15% van het gewestelijk grondgebied 190.000 inwoners = 17% van de Brusselse bevolking Doorkruist 8 gemeenten
H E T K A N A A L G E B I E D I N C I J F E R S
C O N T E X T K A N A A L G E B I E D I N 1 9 8 9
Bron : Marcel Roelands
C O N T E X T K A N A A L G E B I E D I N 1 9 8 9
Eind jaren 1960: Brussel belangrijkste industriële regio in termen van arbeidersbanen In 40 jaar tijd worden de 160.000 industriële jobs herleid tot minder dan 30.000 tewerkstellingsplaatsen in de industrie
H E T K A N A A L G E B I E D I N 1 9 8 9
Verzwakt industrieel weefsel
Verlaten en braakliggende terreinen
Toenemende werkloosheid onder de laagopgeleide bevolking
Zeer slecht woningbestand
Aandacht van de privésector voor nieuwe tertiaire groeipolen elders
S I N D S 1 9 8 9 : K A N A A L G E B I E D C E N T R A A L I N O V E R H E I D S I N T E R V E N T I E S
Eerste fase: van stadsherstel tot stadsplanning
- Wijkcontracten: herwaardering en verdichting van de 19de E wijken
- Citydev: economische ontwikkeling, bouw van middenklassewoningen en gemengde projecten
- Europese structuurfondsen: sociaal-economische initiatieven
V A N S TA D S H E R S T E L T O T S TA D S P L A N N I N G : W I J K C O N T R A C T E N
1993: Wijkcontracten: grote publieke investeringsprogramma’s voor de herwaardering van de meest kwetsbare wijken. Duurtijd 4 jaar. Sociale huurwoningen, openbare ruimte, sociale cohesie.
Jaarlijkse financiering voor 4 programma’s
V A N S TA D S H E R S T E L T O T S TA D S P L A N N I N G : W I J K C O N T R A C T E N
C I T Y D E V
- 1974: oprichting GOMB
- Opdracht:
economische ontwikkeling
stadsvernieuwing: productie middenklasse-koopwoningen
recent: gemengde projecten
- Alle woningbouwprojecten in publiek-private samenwerking
V A N S TA D S H E R S T E L T O T S TA D S P L A N N I N G : C I T Y D E V
Projecten integreren nieuwe uitdagingen:
- Ecologische uitdaging: hogere energieprestaties
- Demografische groei: hogere densiteiten
V A N S TA D S H E R S T E L T O T S TA D S P L A N N I N G : C I T Y D E V
Ontwikkeling van gemengde projecten:
duurzame wijk Tivoli
V A N S TA D S H E R S T E L T O T S TA D S P L A N N I N G : E U S T R U C T U U R F O N D S E N
E F R O : S TA D S M A R K E T I N G K A N A A L G E B I E D
V A N S TA D S H E R S T E L T O T S TA D S P L A N N I N G : C O N C L U S I E S
- Geen geplande en gedragen totaalvisie
- Wel een veelheid aan gelijkgerichte publieke interventies die elkaar versterken
- Met een min of meer coherent resultaat
H E R N I E U W D E I N T E R E S S E P R I V É S E C T O R
N I E U W G E B R U I K VA N H E T K A N A A L V O O R C U LT U U R E N T O E R I S M E
V A N P L A N N I N G T O T G E B I E D S O N T W I K K E L I N G
Demografische groei tekent zich het meest af in het Kanaalgebied:
sterkste gewestelijke bevolkingsstijging
V A N P L A N N I N G T O T G E B I E D S O N T W I K K E L I N G
Vraag naar schaal- en efficiëntiesprong in de overheidsinterventies
- Richtplan voor duurzame stadsvernieuwing
- Gebiedsgerichte ontwikkeling: van strategische zones naar prioritaire interventiepolen
- Kanaalplan Chemetoff
- Oprichting Territoriaal platform
R I C H T P L A N V O O R D U U R Z A M E S TA D S V E R N I E U W I N GD E C E M B E R 2 0 1 3
Uitbreiding van de betrokken overheidsactoren
+ uitbreiding tot een samenhangend gebied
= nieuwe soorten interventies
S T R AT E G I S C H E Z O N E S
Renovatie pakhuis en sheds + evenementen
Gestart vanuit ruimtelijk ordeningsbeleid Nieuw planningsinstrument: gewestelijk richtschema
S T R AT E G I S C H E Z O N E S : T & T Richtschema T&T (2008)
Project Meander
2008: oprichting ATO: stadsontwikkeling van de strategische zones faciliteren
S T R AT E G I S C H E Z O N E S : T & T
Becopark Descombes Tijdelijk gebruik Allee du Kaai Parcdesign 2014: Parckfarm
Landschapsstudie Michel Desvigne
Park L28
O N T W E R P - G P D O , D E C E M B E R 2 0 1 3
Bron : Ontwerp GPDO, december 2013
Integreert en introduceert nieuwe instrumenten:
- Richtplan voor duurzame stadsvernieuwing,
- Definitie van prioritaire ontwikkelingspolen
- Kanaalplan Chemetoff
- Oprichting Territoriaal platform
TERRITOIRE DU CANAL Dynamique de projets 70 projets et réalisation emblématiques – Atlas Canal
http://www.adt-ato.irisnet.be/sites/default/files/AtlasCanal_FR_WEB.pdf
K A N A A L P L A N C H E M E T O F F , 2 0 1 2 - 2 0 1 3
Un atelier de cartographie Etat des lieux
K A N A A L P L A N C H E M E T O F F
Constituer un domaine Foncier public
K A N A A L P L A N C H E M E T O F F
Constituer un domaine Projets en cours
K A N A A L P L A N C H E M E T O F F
Constituer un domaine Le domaine régional
K A N A A L P L A N C H E M E T O F F
Constituer un domaine Domaine régional + projets en cours
K A N A A L P L A N C H E M E T O F F
Les 48 heures du Canal
TERRITOIRE DU CANAL Secteur Biestebroeck – Domaine régional
TERRITOIRE DU CANAL Secteur Biestebroeck – Domaine régional
TERRITOIRE DU CANAL Secteur Biestebroeck – Situation existante
TERRITOIRE DU CANAL Secteur Biestebroeck – Projets en cours
TERRITOIRE DU CANAL Secteur Biestebroeck – Proposition alternative
Espaces publics : trame viaire 173.500 m²
Espaces publics : parcs et jardins 50.500 m²
TOTAL ESPACES PUBLICS 224.000 m²
Surface de plancher brute sur foncier public 90.100 m²
Surface de plancher brute sur foncier privé 213.500 m²
TOTAL SURFACES PLANCHER 303.600 m²
Logements 63%
Activités 25%
Equipements 12%
- Oprichting van een Territoriaal Platform:
- Brussels Planningsbureau voor een geïntegreerd gebiedsgerichte planning van de strategische ontwikkelingspolen
- « Société d’aménagement urbain » als nieuwe publieke uitvoerder
Conclusie: 25 jaar Brussels Gewest:
neemt regie over haar strategische gebiedsontwikkeling geleidelijk in handen en rust zich hiervoor uit
T E R R I T O R I A A L P L AT F O R M
www.bruplus.eu
www.adt-ato.irisnet.be