A

WO/CC/74/8األصل: باإلنكليزية2017 ديسمبر 14التاريخ:

الويبو للتنسيقلجنة

الدورة الرابعة والسبعون )الدورة العادية الثامنة واألربعون(2017 أكتوبر 11 إلى 2جنيف، من

التقرير

الذي اعتمدته لجنة الويبو للتنسيق

تناولت لجنة الويبو للتنسيق البنود التالية التي تعنيها من.1 و6 و5 و4 و3 و2 و1(: A/57/1 جدول األعمال الموحد )الوثيقة

.31 و30 و29 و28 و12 و10 و7 و28 و7وترد التقارير عن البنود المذكورة، فيما عدا البنود .2

(.A/57/12 ، في التقرير العام )الوثيقة29.29 و28 و7وترد في هذه الوثيقة التقارير عن البنود .3 وانتخب السيد دانير موكشيف )قرغيزستان( رئيسا للجنة.4

فيزال شيري التنسيق؛ وانتخب السيد يوكيو أونو )اليابان( والسيدسيدهارتا )إندونيسيا( نائبين للرئيس.

WO/CC/74/82

من جدول األعمال الموحد7البند الموافقة على االتفاقات المبرمة

وWO/CC/74/1 استندت المناقشات إلى الوثائق.5WO/CC/74/1 Add. Rev.و WO/CC/74/1 Add.2.

وشكر الرئيس الوفود على انتخابه رئيسا للجنة التنسيق ودعا.6المستشار القانوني إلى تقديم بند جدول األعمال.

( من1)13 وذكر المستشار القانوني بأنه يتعين، طبقا للمادة.7 اتفاقية الويبو، أن يتولى المدير العام إبرام أي اتفاق عام يوضع

بهدف إنشاء عالقات عمل وتعاون مع منظمات حكومية دولية أخرى، وذلك بعد موافقة لجنة الويبو للتنسيق. وذكر بأنه يقترح على لجنة الويبو للتنسيق الموافقة على ستة اتفاقات تعاونية

.WO/CC/74/1 عامة من هذا النوع، كما هو وارد في الوثيقة (4)12وأشار المستشار القانوني، فضال عن ذلك، إلى أن المادة من اتفاقية الويبو تنص على أن "للمدير العام أن يتفاوض

بخصوص االتفاقات، وبعد أخذ موافقة لجنة التنسيق يقوم بإبرام وتوقيع هذه االتفاقات نيابة عن المنظمة"، واالتفاقات المعنية هي

اتفاقات تعاونية تبرم مع الدول األعضاء بغرض تمتع المنظمة وموظفيها وممثلي كل الدول األعضاء باالمتيازات والحصانات

التي قد تكون ضرورية لتحقيق أهدافها وممارسة وظائفها. وقال، في هذا الصدد، إنه تم التفاوض على اتفاقين من هذا القبيل مع

الجزائر ونيجيريا، على التوالي، لفتح مكتبين خارجيين في البلدين من المبادئ التوجيهية الخاصة بمكاتب5 المذكورين طبقا للفقرة

الويبو الخارجية. وأضاف أن االتفاقين المشار إليهما، والواردينWO/CC/74/1 Add و.WO/CC/74/1 Add. Rev في الوثيقتين

معروضان على لجنة الويبو للتنسيق كي توافق عليهما.2. وأوضح أن كال االتفاقان ينص على امتيازات وحصانات وتسهيالت ضرورية لتحقيق أهداف المكتبين الخارجيين، وضمان الكفاءة في

( من اتفاقية الويبو.3)12 ممارستهما لوظائفهما طبقا للمادة ومضى يقول إن االتفاقين سيكونان، بناء على ذلك، بمثابة نموذج لالتفاقات التي ستبرم في المستقبل بشأن فتح مكاتب خارجية.

وأخيرا، أشار المستشار القانوني إلى أن االتفاق مع الجزائر صدر بلغتين أصليتين وهما العربية والفرنسية، وأن لكال النصين الحجية

نفسها. وأوضح أنه بعد إجراء مزيد من المشاورات مع وفد الجزائر، أدخلت على النص العربي بعض التغييرات التحريرية

WO/CC/74/83

.WO/CC/74/1 Add وغير الموضوعية، كما هو وارد في الوثيقةRev..

وشكر وفد الواليات المتحدة األمريكية الرئيس ورحب بفرصة.8 استعراض اتفاقي المكتبين الخارجيين. وأعرب عن سروره من أن االتفاقين يمنحان مجموعة كاملة من االمتيازات والحصانات للموظفين الذين سيعملون في المكتبين الخارجيين المعنيين،

وكذلك لمن يسافرون إليهما ألغراض اجتماعات ومؤتمرات تتعلق بالعمل. كما أبدى الوفد سروره حيال عدم حياد االتفاقين عن

االمتيازات والحصانات الممنوحة فعال للبعثات الدبلوماسية. وتحدث وفد السنغال باسم المجموعة األفريقية ورحب.9

بمبادرة التوقيع على مذكرات التفاهم من أجل إقامة أنشطة وبرامج مشتركة ضمن الواليات الممنوحة نيابة عن الدول

األعضاء المهتمة. وقال إن مجموعته ستتابع بوجه خاص االتفاق (ECOWASالجماعة االقتصادية لدول غرب أفريقيا ) المبرم مع

واالتفاقين الخاصين بفتح مكتبين خارجيين في الجزائر ونيجيريا. ووافقت لجنة الويبو للتنسيق على مذكرة التفاهم بين الويبو.10

(؛ECOWASوالجماعة االقتصادية لدول غرب أفريقيا ) واتفاق التعاون بين الويبو والجمعية المشتركة بين برلمانات

(؛IPA CIS) الدول األعضاء في كومنولث الدول المستقلةومذكرة التفاهم بين الويبو ومنظمة التعاون االقتصادي )

ECO؛ ومذكرة التفاهم بين الويبو وجامعة الدول العربية؛) ومذكرة التفاهم بين الويبو والوكالة الدولية للطاقة المتجددة

(IRENA؛ وشراكة الويبو في اإلعالن المشترك مع رؤساء) بعض المنظمات الدولية؛ كما ترد في المرفقات األول

والثاني والثالث والرابع والخامس والسادس للوثيقةWO/CC/74/1.

االتفاق المبرم بين الويبوووافقت لجنة الويبو للتنسيق على .11 وحكومة الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية كما ورد

..WO/CC/74/1 Add. Rev في مرفق الوثيقة ووافقت لجنة الويبو للتنسيق على االتفاق المبرم بين الويبو.12

وحكومة جهورية نيجيريا االتحادية كما ورد في مرفق.WO/CC/74/1 Add.2 الوثيقة

وشكر وفد نيجيريا الدول األعضاء واألمانة على الثقة التي.13 وضعت في بلده من خالل الموافقة على اتفاق البلد المضيف

المبرم بين الويبو وحكومة نيجيريا بغرض إنشاء أحد مكتبي الويبو

WO/CC/74/84

. وقال2016/2017 الخارجيين الرائدين في أفريقيا خالل الثنائية إن هذا التطور يمثل شراكة استراتيجية ذات فائدة متبادلة بين

جانب الويبو ونيجيريا، ومن ثم أفريقيا. وأضاف أنه يتطلع، إلى الويبو والدول األعضاء وسائر أصحاب المصلحة، إلى العمل على

ضمان أن يساعد مكتب الويبو الخارجي في أبوجا على تحفيز االبتكار واإلبداع في نيجيريا وغيرها من البلدان األفريقية. وأشار،

بوجه خاص، إلى أن بلده سيتعاون مع كل أصحاب المصلحة المعنيين لضمان إسهام ذلك المكتب في تيسير استخدام الملكية

الفكرية ألغراض التنمية في نيجيريا وسائر البلدان األفريقية. وأبرز وفد الجزائر دعم بلده في نجاح مهمته. وشكر األمانة.14

على ما أبدته من فعالية وجاهزية منذ بداية المسار، الذي سيفضي في القريب إلى فتح مكتب خارجي في الجزائر. كما شكر الدول األعضاء على الدعم الذي أبدته لبلده والثقة التي

وضعتها فيه وأعرب مجددا عن التزامه الكامل بضمان عملالمكتب على النحو المناسب.

من جدول األعمال الموحد28البند تقارير عن شؤون الموظفين

التقرير عن الموارد البشرية"1" وWO/CC/74/2 استندت المناقشات إلى الوثائق.15

WO/CC/74/2 Corrو .WO/CC/74/5و WO/CC/74/6. وفيما يخص "التقرير السنوي عن الموارد البشرية"، أفادت.16

األمانة بأن التقرير يعرض موجزا ألنشطة إدارة الموارد البشرية مع رسم2017 إلى نهاية يونيو 2016في الفترة من يوليو

صورة عامة لعمل اإلدارة والمقاييس الرئيسية المتعلقة بالقوىالعاملة في المنظمة. وشددت على النقاط األربعة التالية: "

ظل عدد موظفي المنظمة مستقرا مع استمرار زيادة "1 "2اإلنتاجية على مدى العام السابق؛ " حققت المنظمة توازنا

أفضل بين عقود الموظفين الطويلة األجل والترتيبات التعاقدية األكثر مرونة للتكيف مع االحتياجات المؤقتة فعززت بذلك

المنظمة مرونتها وتجاوبها السريع مع احتياجات العمل والتكيف استمر انخفاض حصة تكاليف الموظفين من إجمالي "3معه؛ "

؛ "2018/2019 بالمئة للثنائية 62.4النفقات ويتوقع أن تبلغ نفذت استراتيجية الموارد البشرية التي أقرتها الدول األعضاء "4

بعناية من أجل مواءمة الوظائف الشاغرة وإعادة2012في عام

WO/CC/74/85

تخصيص الموارد تماشيا مع احتياجات العمل في الحاضر والمستقبل. وذكرت األمانة أن المنظمة تعمل في ظل بيئة

سريعة التغير فحددت الويبو كخطر تنظيمي رئيسي عدم تكيف القوى العاملة مع احتياجات العمل. وأضافت أن المنظمة تفتقر

سيما في اللغات اآلسيوية المتعلقة بنظام لبعض المهارات وال معاهدة البراءات فضال عن القدرات المعلوماتية إلدارة العمليات

على مستوى المنظمة حيث يزداد االنتقال من اإلجراءات الورقية إلى الوسائل اإللكترونية. وفضال عن ذلك، حققت المنظمة نتائج

جيدة بفضل عملية إعادة التقويم التدريجي للقوى العاملة ألن تلك العملية كانت أساسية بالنسبة إلى المنظمة. وفيما يخص

طلب الدول األعضاء زيادة التنوع الجغرافي في القوى العاملة، أبلغت األمانة اللجنة أنها أجرت المزيد من أنشطة الترويج خالل األشهر االثني عشر السابقة فزادت عدد الدول األعضاء الممثلة

122في مالك الموظفين. وذكرت أن ذلك العدد قد بلغ بلدا ممثال في فئة الموظفين الفنيين من القوى العاملة وهو عدد غير

مسبوق. وأقرت األمانة بصعوبة تحقيق التوازن بين الجنسين على كل المستويات وأن المزيد من العمل الزم على مستوى

الوظائف العليا على الرغم من التقدم المحرز. وأضافت أن التقرير يسرد بعض المبادرات التي نفذت في ذلك الصدد.

وشددت األمانة على أنها استثمرت موارد كبيرة في أنشطة التدريب وتنمية الموظفين مع إتاحة قائمة كبيرة من خيارات

التدريب للموظفين بما في ذلك التدريب التقني واإلداري. وأضافت أن سبل الدعم قد قدمت للموظفين من أجل مواصلة دراساتهم العليا وأنها شرعت في تنفيذ برنامج مخصص للتقدم المهني من أجل دعم تحقيق التوازن بين الجنسين. وفضال عن

ذلك، شجع برنامج المكافآت والتقدير االبتكار وممارسات العمل سيما في مجال الجيدة مع تحقيق الموظفين نتائج ممتازة وال

الترجمة اآللية. وخالل الفترة المشمولة بالتقرير، استمر تحسين الكفاءة التشغيلية مع اعتماد العديد من الخدمات والعمليات

المرتبطة بالموارد البشرية على الخدمة الذاتية واإلدارة اإللكترونية للوثائق. وستستمر اإلدارة في وضع تلك اإلجراءات إذ شرعت في تنفيذ خمسة مشاريع للتخطيط للموارد المؤسسية.

"،2021-2017وفيما يخص "استراتيجية الموارد البشرية قائلة إن تلك االستراتيجيةWO/CC/74/5عرضت األمانة الوثيقة

الجديدة تستند إلى خطة الويبو االستراتيجية لألجل المتوسط2021-2016للفترة . وذكرت أن الموارد البشرية تؤدي دورا

رئيسيا في تحقيق إحدى ركائز الهدف االستراتيجي التاسع للويبو "دعم إداري ومالي فعال لتمكين الويبو من تنفيذ برامجها".

وأبلغت األمانة اللجنة بأن األهداف الرئيسية األربعة لالستراتيجية

WO/CC/74/86

دعم مستقبل مستدام للويبو بوصفها وكالة متخصصة "1هي " ذاتية التمويل من وكاالت األمم المتحدة في ظل بيئة سريعة

وإنشاء قوى عاملة متنوعة وشاملة إلقامة بيئة عمل "2التغير؛ " وتعزيز الويبو بوصفها جهة عمل مفضلة من خالل "3مبتكرة؛ "

وتوفير عمليات "4تنفيذ الممارسات الفضلى إلدارة المواهب؛ " فعالة موجهة نحو خدمة المستهلكين وآليات للتواصل المتجاوب

مع الزبائن واتخاذ القرارات استنادا إلى البيانات. وأضافت أن السياسات واألنظمة المرتبطة بالموارد البشرية مصممة لدعم

تحقيق تلك األهداف. ومن التدابير المتخذة لتحقيق تلك األهداف تخطيط القوى العاملة بعناية؛ وإعادة تقويم المهارات؛

واستقطاب المواهب الالزمة واالستثمار في التدريب وتطوير الموظفين؛ وبرنامج المكافآت والتقدير على اإلنجازات؛ وتحسين إدارة الوقت بترتيبات عمل مرنة؛ ونظام واسع لدعم الموظفين

عن طريق خدمات الرفاه االجتماعي والرعاية الطبية. وفضال عن ذلك، ستساعد أنشطة الترويج في الدول األعضاء غير الممثلة

على تحسين التنوع الجغرافي للقوى العاملة مع مساهمة سياسات المنظمة بشأن المساواة بين الجنسين والعمل الواسع

النطاق على تعميم المساواة بين الجنسين في عمل المنظمة في تحقيق التوازن بين الجنسين على كل المستويات. واختتمت

األمانة عرض الوثيقة معلنة أن استراتيجية الموارد البشرية ستنفذ في حدود الميزانية المخصصة. وفيما يخص "سن التقاعد

حيث اقترحWO/CC/74/6اإللزامية"، عرضت األمانة الوثيقة اعتماد سن عام للتقاعد، هي الخامسة والستون، لكل الموظفين

. وأشارت إلى أن أمانة األمم المتحدة2021 يناير 1اعتبارا من وصناديقها وبرامجها ستطبق سن التقاعد في الخامسة والستين

عمال بقرار الجمعية العامة لألمم2018 يناير 1اعتبارا من المتحدة. وأفادت األمانة بأن المنظمة ملتزمة بمواءمة سياساتها الخاصة بالموارد البشرية مع تلك المعتمدة على مستوى النظام

الموحد لألمم المتحدة مضيفة أنها طبقت سن التقاعد فينين اعتبارا من 1الخامسة والستين على كل الموظفين المعي

بالمئة من الموظفين الذين سيتقاعدون20 أي نحو 2014يناير عند سن الخامسة والستين. وشددت األمانة على أن للمنظمة احتياجات عمل محددة للغاية وأن مجال الملكية الفكرية يشهد تحوالت سريعة في جميع أنحاء العالم. وفضال عن ذلك، أدرت

بالمئة من إيراداتها بفضل الرسوم95المنظمة أكثر من المحصلة من الزبائن العالميين وقد تغيرت قاعدة الزبائن وطريقة توفير الخدمات تغيرا كبيرا خالل السنوات القليلة

الماضية. وشددت األمانة أيضا على أن المنظمة وجدت من الصعب تحويل قوتها العاملة بالسرعة الكافية لمواكبة التحوالت

WO/CC/74/87

الخارجية السريعة فحددت ذلك خطرا استراتيجيا رئيسيا على المنظمة. وفي ذلك المقام، بذلت المنظمة جهودا حثيثة إلدارة

المخاطر على مدى السنوات السابقة من أجل سد الثغرات في المواهب وإعادة تقويم قوتها العاملة. وفضال عن ذلك، تحسنت الفاعلية مع الحد من التكاليف؛ وعلى الرغم من زيادة معدالت اإليداع، لم تفتح وظائف إضافية. وإنما انخفضت حصة تكاليف

الموظفين من إجمالي نفقات المنظمة. ومع ذلك، أقرت األمانة بضرورة مواصلة إعادة تقويم القوى العاملة مشيرة إلى أن

رت بأن معدل تغير الموظفين في المنظمة منخفض للغاية. وذك العامل الرئيسي للتمكن من إعادة تقويم القوى العاملة هو تقاعد الموظفين والعكوف على الوظائف الشاغرة بعناية قبل مواءمتها مع احتياجات العمل وأولويات المنظمة. وسلطت األمانة الضوء

بالمئة من موظفي33على نظام معاهدة البراءات حيث يعمل بالمئة من إيراداتها ولكنها تفتقر75الويبو وتحقق المنظمة

للقدرات من حيث اللغات اآلسيوية وتحتاج المزيد من الكفاءات في مجال تكنولوجيا المعلومات. وعلى الرغم من االستثمار

الكبير في التدريب على اللغات وتكنولوجيا المعلومات، فما هو بكاف فيجب تعيين موظفين جدد يتقنون لغات آسيوية )الصينية والكورية واليابانية( وتدريب الموظفين على استخدام األنظمة

والعمليات الخاصة بمنصة اإليداع اإللكتروني لمعاهدة البراءات )e-PCT حالة تقاعد في24(. وذكرت األمانة أن المنظمة تنتظر . ويخص2020 حالة تقاعد في عام 39 و2019 و2018عامي

الجزء األكبر من تلك الحاالت عمليات معاهدة البراءات حيث حددت احتياجات كبيرة إلى المهارات. وسيتعين على المنظمة تعيين موظفين إضافيين ومن ثم زيادة تكاليف الموظفين كثيرا

إذا لم تتمكن من سد تلك الثغرات بفضل الوظائف الشاغرة عقب حاالت التقاعد. واختتمت األمانة عرضها قائلة إنه استنادا إلى المعلومات المتاحة ونموذج عمل المنظمة واحتياجات عملها، من المبرر اتخاذ إجراء انتقالي – وهو اعتماد فترة انتقالية مدتها

ثالث سنوات لمواءمة المنظمة تماما مع النظام الموحد لألممالمتحدة.

وتحدث وفد اليابان باسم المجموعة باء وشكر األمانة على.17 "التقرير السنوي عن المواردWO/CC/74/2إعداد الوثيقة

"استراتيجية الموارد البشريةWO/CC/74/5البشرية" والوثيقة ". ورحب بالتحسين المستمر لذلك التقرير الذي2017-2021 بات مرجعا رئيسيا للدول األعضاء بشأن الموارد البشرية. ونظرا

إلى طبيعة الويبو، يظل حماس الموظفين وفعالية اإلدارة ذوين من أهمية محورية لتحقيق مهمة المنظمة وأهدافها كما يتبي

WO/CC/74/88

حصة تكاليف الموظفين من إجمالي نفقات المنظمة. وقال الوفد إن اإلدارة المالئمة للموارد البشرية مهمة من ذلك المنظور وإن

المجموعة باء تدرك الصعوبة البالغة للتوفيق بين مكانة الويبو كجهة تقدم خدمة عالمية في بيئة سريعة التغير وبين طلب الدول

األعضاء على احتواء التكاليف. وأعرب الوفد عن تقديره للجهود التي بذلتها األمانة لالستجابة لتلك المتطلبات الصعبة من خالل تحقيق االستقرار والمرونة بين القوى العاملة عن طريق إبرام

عقود مع خالف الموظفين وآليات إسناء األعمال لجهات خارجية. وفيما يتعلق بالتوظيف، أكد الوفد األهمية التي توليها مجموعته

ألن يقوم التوظيف على الجدارة وأعلى معايير الفعالية والكفاءة والنزاهة مع مراعاة الطبيعة التقنية للمنظمة وواقع الخدمات التي تقدمها. إذ إن ذلك المبدأ الشامل ضروري لتحقيق مهمة

المنظمة الفريدة في إطار األمم المتحدة. وأعرب الوفد أيضا عن تقديره للجهود المستمرة لألمانة في مجال تحقيق التنوع

الجغرافي والتوازن بين الجنسين. وفيما يخص سن التقاعد، أفاد الوفد بضرورة مواصلة المناقشات بشأن اقتراح تأجيل تطبيق

سنوات. ثالث سن التقاعد اإللزامية عند الخامسة والستين لمدة وتحدث وفد جورجيا باسم مجموعة بلدان أوروبا الوسطى.18

والبلطيق وشكر األمانة على إعداد الوثيقتين المعنيتين ومدير إدارة الموارد البشرية على عرضه الوافي. وقال إن التقرير

السنوي عن الموارد البشرية يتماشى مع األولويات االستراتيجية للمنظمة التي تشمل إعادة تقويم المهارات والكفاءات للتكيف

مع احتياجات العمل المتطورة والسعي إلى تحقيق التكافؤ الجغرافي. وأعرب الوفد عن تقديره للتقدم المحرز في تنفيذ

الذي شمل عددا من2017استراتيجية الموارد البشرية في عام التحسينات، وأشاد بعمل األمانة على مواصلة تحقيق المزيد من المرونة في تكوين القوى العاملة للمنظمة. ولما كان التنوع في

مكان العمل عامال استراتيجيا حاسما في عمل المنظمة، فإن الوفد أعرب عن تقديره الستمرار جهود األمانة من أجل توسيع

التوزيع الجغرافي والتنوع في مالك موظفيها. وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن تقديره للتقرير.19

السنوي عن الموارد البشرية واستراتيجية الموارد البشرية . وعبر عن رضاه للتقدم المحرز في نظام إدارة2017-2021

األداء وتطويره متطلعا إلى المزيد من التطورات في إطار االستراتيجية الجديدة للموارد البشرية. وفيما يخص سن التقاعد اإللزامية، أعرب الوفد عن تقديره للمعلومات المقدمة وإن رأى

أن الويبو ملزمة بحكم مشاركتها في منظومة األمم المتحدة

WO/CC/74/89

باالمتثال لبعض قرارات لجنة الخدمة المدنية الدولية والجمعية العامة لألمم المتحدة من أجل ضمان االتساق في أجور

الموظفين ومزاياهم بين مختلف المنظمات التابعة لألمم المتحدة. وأبدى قلقه من عدم تنفيذ توصية لجنة الخدمة المدنية

الدولية برفع سن التقاعد اإللزامية إلى الخامسة والستيننين قبل . إذ2018 يناير 1 حتى 2014 يناير 1للموظفين المعي

إن الويبو ملزمة بوصفها شريكة في النظام الموحد لألمم المتحدة بتنفيذ توصيات اللجنة التي تقرها الجمعية العامة لألمم

المتحدة ولذلك لم يفهم الوفد كيف سيؤدي تأخير التنفيذ إلى وفورات في التكاليف ألن الوظائف الشاغرة سيحصل عليها

موظفون جدد يتقدمون رتبا ودرجات. وفضال عن ذلك، ذكر الوفد أن تلك المسألة خضعت للمناقشة في إطار منظمة الصحة

العالمية وخلصت المناقشات إلى أن تأخير تاريخ التنفيذ يعرض المنظمة للخطر. ومن ثم تساءل الوفد عما إذا كانت األمانة قد حددت أي مخاطر على المنظمة إذا كانت الوكالة الوحيدة التي

في حين تطبق الوكاالت األخرى2021تؤخر التنفيذ حتى عام في منظومة األمم المتحدة سن التقاعد اإللزامية الجديدة اعتبارا . وفي الختام، طلب الوفد من األمانة2019 أو 2018 يناير 1من

تزويد الدول األعضاء بالتكلفة المقدرة إذا طعن الموظفون في تأخير تنفيذ التوصية أمام المحكمة اإلدارية لمنظمة العمل الدولية

كما فعلت فيما يخص مسألة تسوية مقر العمل. وأقر وفد ألمانيا بأهمية رفع سن التقاعد إلى الخامسة.20

والستين تماشيا مع النظام الموحد لألمم المتحدة والتوجهات الراهنة في القطاعين العام والخاص حول العالم. وأيد التنفيذ السريع للقرار في كل وكاالت منظومة األمم المتحدة. وبعد النظر في االقتراح المحدد للبت في وضع المنظمة، رأى أنه

ينبغي مواصلة مناقشة ذلك االقتراح بعناية. وأضاف أنه لن يتمكن من تأييد أي قرار يقوم على النص المقترح لما لديه من أسئلة

عن تاريخ تأجيل التنفيذ المحتمل والمبررات المسوقة لذلك التأجيل وموقف مجلس موظفين الويبو – وكلها أسئلة مفيدة

يجب مراعاتها. ولذلك، اقترح الوفد إجراء مشاورات غير رسمية بين األمانة والدول األعضاء من أجل التوصل إلى قرار مستنير

ومتوازن أكثر. وهنأ وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية( الرئيس على انتخابه.21

وشكر األمانة على عرض الوثيقتين. وأكد األهمية الكبرى التي يوليها لقضايا الموارد البشرية في المنظمة ألنها تتعلق بكفاءة

المنظمة وتوجهها نحو الخدمات فضال عن قدرتها على التجاوب

WO/CC/74/810

مع التطورات الجديدة بسرعة وبطريقة مناسبة. وفيما يخص ، أعلن الوفد أنه ال2021-2017استراتيجية الموارد البشرية

يمكنه تأييد إحاطة مجلس التنسيق علما بالوثيقة بصيغتها الحاليةلما تنطوي عليه من عناصر مثيرة للجدل.

وشكر وفد كندا األمانة على استراتيجية الموارد البشرية.22 وعرضها المفصل والمفيد الحتياجات المنظمة المرتبطة بالموارد البشرية وأسباب اقتراحها. وأفاد بأن كندا من كبار مؤيدي النظام الموحد لألمم المتحدة مشيرا مع التقدير إلى التنفيذ في الوقت

بشأن70/244المناسب لقرار الجمعية العامة لألمم المتحدة رفع سن التقاعد اإللزامية إلى الخامسة والستين للموظفين

نين قبل في أمانة األمم المتحدة وصناديقها2014 يناير 1المعي وبرامجها. وأحاط الوفد أيضا علما بأن الويبو ملتزمة بالتقدم نحو

تحقيق التوازن بين الجنسين والتمثيل الجغرافي على غرار كل وكاالت منظومة األمم المتحدة وأقر بالصعوبات المحددة التي تواجهها المنظمة كجهة مقدمة للخدمات في ظل بيئة أعمال متغيرة. ومع ذلك، رأى أن الويبو ليست الوكالة الوحيدة التي تواجه صعوبات خاصة في مواكبة احتياجات العمل المتطورة

معربا عن قناعته بأن الدول األعضاء واألمانة، في الويبو وغيرها، قادرة على تحقيق التوازن بين ضرورة تحقيق االتساق على

مستوى المنظومة ومراعاة الخصائص المحددة لكل وكالة بما يقتضي هامشا من المرونة في تطبيق السياسات المشتركة.

وفي الختام، أبدى الوفد سروره لمواصلة المناقشات بشأن تلكالمسألة خالل األيام التالية من أجل تحقيق التوازن المنشود.

وهنأ وفد جمهورية كوريا الرئيس على انتخابه معربا عن.23 قناعته بأن اجتماعات لجنة الويبو للتنسيق ستستفيد كثيرا من

قيادته الحكيمة. وشكر األمانة على إعداد الوثيقة الخاصة بسن التقاعد في الويبو مشيرا إلى أنه ينبغي للمنظمة أن تنفذ قرارات

الجمعية العامة لألمم المتحدة بوصفها وكالة من الوكاالت المتخصصة لألمم المتحدة. وذكر أيضا أنه أحاط علما بوضع المنظمة الفريد وبيئة عملها الفريدة مقارنة بمنظمات األمم

سيما احتياجات عملها الخاصة إذ إنها توفر المتحدة األخرى وال بالمئة من إجمالي95خدمات عالمية للمستخدمين تدر لها نحو

إيراداتها. ورأى أنه ينبغي مراعاة تلك الجوانب في مناقشة تلكالمسألة.

وهنأ وفد السويد الرئيس على انتخابه وأعرب عن تقديره.24 لعرض التقرير السنوي عن الموارد البشرية. ورحب بخاصة

بالتقرير عن العمل المضطلع به لتنفيذ خطة العمل على نطاق

WO/CC/74/811

-UNالمنظومة بشأن المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة )SWAPوأعلن تأييده الشديد لجهود األمانة في سبيل تقويم .)

التوازن بين الجنسين في الوظائف العليا. ورحب بالوثيقة الخاصة بسن التقاعد فضال عن األهداف الرئيسية الواردة في استراتيجية

الموارد البشرية قائال إن التنوع يحفز اإلبداع واالبتكار. وفيما يخص وثيقة استراتيجية الموارد البشرية، طلب من وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية( توضيح األجزاء التي لم يقبلها وأسباب عدم تمكنه من إقرارها. وفيما يخص سن التقاعد، أعلن الوفد تأييده لبيان وفد الواليات المتحدة األمريكية وبيان وفد ألمانيا معربا عن تطلعه إلى التطبيق المتسق لسن التقاعد اإللزامية

في جميع وكاالت األمم المتحدة. وأبدى أسفه لقرار بعض المنظمات تأخير التطبيق متطلعا إلى أن تطبق األغلبية تلك

اإلجراءات في موعدها. وفي الختام، أشار الوفد إلى االختالفات في الشروط والبنود الخاصة بالتوظيف في إطار منظومة األمم

المتحدة قائال إنه ينبغي تفادي تلك االختالفات تفاديا للتنافس على استقطاب الموظفين وتيسيرا لحراك الموظفين بين

الوكاالت. وأعرب وفد المكسيك عن تقديره للتقرير السنوي عن.25

الموارد البشرية الذي زود الوفد بلمحة عامة وعالمية بشأن الموارد البشرية في المنظمة واألنشطة المضطلع بها لتنفيذ

استراتيجياتها. وفيما يخص سن التقاعد، أقر الوفد بأن المنظمة تعمل في ظل بيئة خاصة مع تأكيد األهمية الخاصة التي يوليها

لصون االتساق على مستوى منظومة األمم المتحدة في تطبيق اإلجراءات وتنفيذ القرارات التي تنطوي على آثار مالية وإدارية.

وفضال عن ذلك، يتعين النظر في احتياجات الموارد البشرية نظرة شاملة بعد التخطيط الدقيق لالحتياجات المتوقعة ومراعاة التكافؤ بين الجنسين والتوزيع الجغرافي العادل. ورأى أن حصر المناقشة في ربط احتياجات الموارد البشرية بسن التقاعد لن

يحقق الهدف الذي تصبو إليه الوفود. وفي الختام، ذكر الوفد ضرورة جمع المزيد من البيانات بشأن الجهود المبذولة لالستجابة الحتياجات التوظيف مواكبة للمتطلبات الراهنة والمستقبلية مثل

تدريب موظفين جدد على اكتساب المهارات التي تعوزهاالمنظمة.

وشكر وفد بلجيكا األمانة على المعلومات المفصلة بشأن.26 سن التقاعد التي اعتمدتها الجمعية العامة لألمم المتحدة في

. وأكد تمسكه الشديد بمبدأ االتساق والتنفيذ2015نهاية عام المنهجي للقرارات على مستوى منظومة األمم المتحدة لضمان

WO/CC/74/812

المساواة في معاملة كل موظفي األمم المتحدة. وذكر أنه أحاط علما بالحجج التي ساقتها األمانة ووافق على ضرورة منح

المنظمة هامشا من المرونة. ومع ذلك، أضاف أنه يريد أن يكون أي قرار في تلك المسألة مسببا وينص صراحة على أنه قرار

الوفد ضرورة جمع المزيد من المعلومات وإجراء استثنائي. ورأىالمزيد من المناقشات من أجل اتخاذ القرار المالئم.

وهنأ وفد البرازيل الرئيس على انتخابه وشكر األمانة على.27 إعداد الوثيقتين وعرضهما. وذكر مع التقدير أن التقرير السنوي

عن الموارد البشرية يتيح لمحة عامة لوضع المنظمة الراهن. وأكد األهمية الكبيرة التي يوليها للتنوع الجغرافي وبخاصة في

فئتي الفنيين والمديرين وأشاد بزيادة عدد الدول األعضاء الممثلة في مالك الموظفين. وأضاف أنه من الضروري بذل المزيد من

الجهود لتحقيق التوازن في التمثيل الجغرافي مع االحتفاظ بالروح المهنية الالزمة لالستجابة لالحتياجات المحددة للمنظمة؛

ومن ثم حث األمانة على مواصلة أنشطة الترويج وتوسيع نطاقها في المناطق الممثلة دون النصاب. وفيما يخص التنوع بين

الجنسين، أشار الوفد إلى االنخفاض الطفيف في تمثيل النساء في وظائف الفئة الفنية قائال إنه سيتابع تلك المسألة عن كثب

خالل الدورة التالية. وفيما يخص رفع سن التقاعد، أيد الوفد طلب كل الوفود تنفيذ السياسة بطريقة متسقة على مستوى

منظومة األمم المتحدة. وهنأ وفد االتحاد الروسي الرئيس على انتخابه متمنيا له.28

النجاح في مساعيه وقائال إنه سيبذل قصارى جهده لتيسير عمله. وشكر الوفد األمانة على عرض التقريرين مشيدا بالجهود

المبذولة من أجل ضمان التوزيع الجغرافي العادل على مستوى المنظمة. ومع ذلك، قال إنه سيكون من المفيد للدول األعضاء

االطالع على توزيع الوظائف في المنظمة على أساس المجموعة اإلقليمية أي عدم االقتصار على المنطقة الجغرافية كما هو الحال

في التقرير. وفي ذلك ضرب الوفد مثل منطقة أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى التي تتكون من دول في مجموعة بلدان آسيا الوسطى والقوقاز وأوروبا الشرقية ودول في مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق؛ وعليه سيكون من المفيد أن تقدم

األمانة المزيد من التفاصيل عن توزيع الوظائف في وفيما يخص استراتيجية الموارد البشرية، ذكر الوفدالمستقبل.

أن إدارة الموارد البشرية من مجاالت العمل الرئيسية في المنظمة قائال إن الموظفين هم أثمن أصول المنظمة. وينبغي

النظر في استراتيجية الموارد البشرية ومناقشتها مع مراعاة آراء

WO/CC/74/813

كل الدول األعضاء وأال تكتفي اللجنة باإلحاطة علما بها نظرا إلى العناصر التي لم تحظ بتأييد كل الدول األعضاء. ومن ثم، قال

الوفد إنه لن يتمكن من تأييد إصدار قرار بشأن تلك الوثيقة بصيغتها الحالية ملتمسا فرصة لمواصلة التفاوض عليها. وفيما يخص التقرير عن سن التقاعد، قال الوفد إنه ينبغي للمنظمة

اتباع الممارسات المشتركة في منظومة األمم المتحدة وإن كانيتفهم حجة األمانة المرجحة لتأجيل تطبيق سن التقاعد اإللزامية.

وهنأ وفد أستراليا الرئيس على انتخابه وشكر األمانة على.29 التقريرين وعرضهما. وأعلن تأييده للنظام الموحد لألمم المتحدة مشجعا المنظمة على تنفيذ توصيات لجنة الخدمة المدنية الدولية بشأن رفع سن التقاعد اإللزامية. وأعلن أيضا استعداده لالنخراط

في مناقشات بشأن تلك المسألة من أجل التوصل إلى قراريرضي جميع األطراف.

30. وشكر وفد إسبانيا األمانة على عملها وتعاونها وأحاط علما بالتقدم المحرز في مجال الموارد البشرية من خالل إدخال

العديد من التحسينات منها الموازنة بين الحياة المهنيةر بأن الويبو جزء من أسرة األمم المتحدة وعليها والشخصية. وذك

مواءمة ممارساتها مع تلك المعتمدة في الوكاالت األخرى ومن ثم ال يمكن للوفد تأييد اقتراح األمانة بشأن سن التقاعد. وأضاف

الوفد أنه مستعد للتوصل إلى اتفاق يفضي إلى عدم حياد المنظمة كثيرا عن النظام الموحد لألمم المتحدة. وأقر بالطلب

العالي على اللغات اآلسيوية مشددا على ضرورة إيالء العنايةأيضا للغات األخرى المستخدمة في المنظمة.

وهنأ وفد الصين الرئيس على انتخابه وشكر األمانة على.31 المعلومات المفيدة والمفصلة المقدمة في التقرير السنوي عن

الموارد البشرية والتي أتاحت للدول األعضاء الفرصة لفهم اإلجراءات العملية المتخذة والتخطيط االستراتيجي للموارد

البشرية. وأعرب الوفد عن تقديره للجهود المبذولة فيما يخص التمثيل الجغرافي والتوازن بين الجنسين. وفيما يخص

استراتيجية الموارد البشرية، أقر بجهود األمانة في مجال التدريب وإدارة األداء وتخطيط الموارد البشرية وحاجة المنظمة

إلى تعزيز مرونة الموارد البشرية لمواكبة احتياجات العمل. وأبدى أمله في أن تراعي عمليات التوظيف احتياجات السوق

واحتياجات العمل. وذكر أن الدول األعضاء ال تزال تناقش بعض المفاهيم الواردة في استراتيجية الموارد البشرية. وفيما يخص

سن التقاعد، قال إنه قد أحاط علما بتقرير المدير العام المقدم في اليوم األول من الجمعيات حيث أبلغ بالتعزيز المستمر لنظام

WO/CC/74/814

1978 عاما أي في عام 39معاهدة البراءات منذ إنشائه قبل بالمئة.7.3 حيث شهد معدل نمو بلغ 2016سيما في عام  وال

بالمئة في35 بالمئة و7.2وبلغ معدل النمو في نظام مدريد . ومع ذلك، لم يتغير عدد الموظفين2016نظام الهاي في عام

وال تكاليفهم. ولما كانت إيرادات المنظمة تعتمد على الرسوم وكان من األهمية بمكان مواجهة صعوبات العمل وضمان سير

شؤون المنظمة بسالسة، فقد رأى الوفد أن من المعقول زيادة عدد الوظائف وبخاصة في المجاالت التي تشهد زيادة في الطلب

لضمان نمو المنظمة وتعزيز قدرتها التنافسية في المستقبل. وفيما يخص تنفيذ قرارات األمم المتحدة، رأى الوفد أنه ينبغي

مراعاة الخصائص المحددة للمنظمة كي تتماشى االستراتيجياتوالسياسات المرتبطة بالموارد البشرية مع نمو المنظمة.

وهنأ وفد سنغافورة الرئيس على انتخابه وشكر األمانة على.32 الوثيقتين وعرضهما. وذكر أنه يؤيد عامة االتساق في تنفيذ

قرارات الجمعية العامة لألمم المتحدة وتطبيقها على مستوى منظومة األمم المتحدة التي تشمل الويبو. ومع ذلك، أقر الوفد

بالظروف الخاصة التي تواجهها المنظمة من حيث احتياجات العمل وضرورة تحسين التمثيل الجغرافي والتوازن بين الجنسين

في صفوف األمانة ومن ثم أعرب عن تفهمه القتراح األمانة تأجيل رفع السن اإللزامية للتقاعد من أجل الموازنة بين

المتطلبات التنافسية والقيود التي تواجه المنظمة. وأبدى الوفد تطلعه إلى مواصلة مناقشة ذلك االقتراح بما يراعي شواغل

الدول األعضاء كافة. وهنأ وفد المملكة المتحدة الرئيس ونائبيه على انتخابهم.33

وشكر األمانة على التقريرين المقدمين في إطار هذا البند. وفيما التي تتناول مسألة سن التقاعد،WO/CC/74/6يخص الوثيقة

شجع الوفد المنظمة، بوصفها عضوا مهما في النظام الموحد لألمم المتحدة، على تنفيذ توصيات لجنة الخدمة المدنية الدولية

سيما فيما يتعلق بعمليات مع اإلقرار بالوضع الخاص للمنظمة وال معاهدة البراءات. ومن ثم، أعلن الوفد استعداده للتعاون مع

جميع الدول األعضاء للتواصل إلى قرار ملؤه توافق اآلراء. وهنأ وفد عمان الرئيس على انتخابه وأكد اهتمامه بالمسائل.34

المرتبطة بالموارد البشرية في الويبو. وشكر األمانة على العناية التي توليها لمسائل الموظفين من أجل ضمان االستجابة

الحتياجات عمل المنظمة مشيدا بما حققته من نجاح في ذلك الصدد. وفي ذلك المقام، أشار الوفد إلى عدد الدول الممثلة في

دولة عضوا معربا عن تقديره120مالك موظفي الويبو الذي بلغ

WO/CC/74/815

للجهود المبذولة في سبيل تحقيق التوازن بين الجنسين. وفيما "استراتيجية الموارد البشريةWO/CC/74/5يخص الوثيقة

"، رأى الوفد أن الوثيقة تتناول عددا من المسائل2017-2021 التي تتطلب المزيد من التشاور بين الدول األعضاء وعليه ال

يمكنه إقرار محتوى تلك الوثيقة بأكمله. وهنأ وفد مصر الرئيس على انتخابه وشكر األمانة على.35

الجهود المبذولة لضمان التوازن بين الجنسين في مالك "استراتيجيةWO/CC/74/5الموظفين. وفيما يخص الوثيقة

"، قال الوفد إن بعض عناصر تلك2021-2017الموارد البشرية الوثيقة يتطلب المزيد من المشاورات. وأضاف أن التوجه العام

للمنظمة هو ضمان التمثيل المتساوي في مالك الموظفين وتمتع جميع الموظفين بحقوقهم. وأقر بالجهود اليومية المبذولة في

ذلك الصدد مع التماسه المزيد من التوضيح بشأن بعض العناصرالمحددة في الوثيقة.

وشكر وفد العراق األمانة على جهودها وناشدها إعادة صياغة.36-2017 "استراتيجية الموارد البشرية WO/CC/74/5الوثيقة " بحيث ترضي جميع الدول األعضاء.2021

وهنأ وفد ليتوانيا الرئيس على انتخابه وشكر األمانة على.37 إعداد الوثائق وعرضها. وقال إن ليتوانيا تؤيد بيان مجموعة بلدان

أوروبا الوسطى والبلطيق نظرا إلى أنها عضو فيه. وأضاف أن ليتوانيا كانت في قائمة البلدان غير الممثلة حتى شهر سبتمبر

من العام الجاري غير أن تنفيذ استراتيجية الموارد البشرية في أدى إلى انضمام أحد مواطنيها إلى موظفي الويبو2017عام

وقد اكتسب خبرة كبيرة في العمل في المنظمة. وأزجى الوفد الشكر إلى األمانة على بعثة الترويج في ليتوانيا قبل بضعة

أسابيع من عقد الدورة. ورأى أن المعلومات التي وفرتها األمانة خالل تلك البعثة للمؤسسات المحلية والمناقشات المعقودة بشأن األنشطة المشتركة المقبلة وتعيين جهة تنسيق محلية

لنشر المعلومات بشأن السياسات والممارسات المرتبطة بالموارد البشرية في المنظمة كلها مساهمات في تحقيق

سيما تعزيز التوزيع الجغرافي األهداف الرئيسية للمنظمة والوتنوع الموظفين من جميع أنحاء العالم وتوسيعهما.

وهنأ وفد المغرب الرئيس ونائبيه على انتخابهم وشكر األمانة.38 على التقريرين. واستحسن أن تمتثل المنظمة للتوجه العام في

منظومة األمم المتحدة فيما يخص سن التقاعد. وفيما يخص ، رأى الوفد أنها وثيقة2021-2017استراتيجية الموارد البشرية

WO/CC/74/816

بالغة األهمية ولكنها تتطلب المزيد من المشاورات بين الدولاألعضاء للتوصل إلى توافق اآلراء.

إن لجنة الويبو للتنسيق:.39 84أحاطت علما بالمعلومات الواردة في الفقرات "1"

، وانتخبت السيدWO/CC/74/2  من الوثيقة88إلى فالديمير يوسفوف عضوا في لجنة المعاشات التقاعدية

لموظفي الويبو للفترة الممتدة حتى الدورة العادية للجنة؛2021 الويبو للتنسيق في عام

91وأحاطت علما بالمعلومات الواردة في الفقرتين "2".WO/CC/74/2  من الوثيقة92و

ثم تال الرئيس فقرة القرار المتعلقة باستراتيجية الموارد.40 وسأل عن وجود أي اعتراض.2021-2017البشرية

فذكر وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية( أن العديد من الوفود.41 الوثيقة قد أعربت عن شواغلها إزاء بعض العناصر الواردة في

ومن ثم ال يمكنها تأييد اإلحاطة علما بالوثيقة. وأكد الوفد موقفه بعدم القدرة على تأييد اإلحاطة علما بالوثيقة بصيغتها المعروضة

على اللجنة. وأيدت وفود عمان والعراق واالتحاد الروسي والمغرب، على.42

التوالي، بيان وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية(. واقترح الرئيس أن تعقد الوفود مشاورات غير رسمية على.43

القضايا التي أثارها وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية(. وقال وفد المكسيك إنه يوافق على اللغة المستخدمة في.44

ولكنه يرغب في2021-2017استراتيجية الموارد البشرية المشاركة في أي مشاورات عن صياغتها.

واستوضح وفد الواليات المتحدة األمريكية عن موضوع.45 المناقشة أو المسألة محل االعتراض فيما يخص استراتيجية الموارد البشرية. وأضاف أن اللغة المستخدمة في الوثيقة

متسقة مع ممارسات األمم المتحدة. وتلبية لدعوة الرئيس، قال وفد إيران )جمهورية – اإلسالمية(.46

إن المسألة محل خالف وتخرج عن نطاق والية المنظمة. وقال إنه ال يود بدء مناقشة في الجلسة العامة بشأن تلك المسألة

وإنما تناولها في إطار مشاورات.

WO/CC/74/817

واقترح الرئيس أن تشارك كل الجهات المهتمة بصياغة.47 استراتيجية الموارد البشرية في مشاورات غير رسمية من أجل

التوصل إلى توافق في اآلراء. وفيما يخص سن التقاعد، طلب الرئيس من األمانة المشاركة في المشاورات غير الرسمية مع الدول األعضاء المعنية نظرا إلى تنوع آراء الدول األعضاء في

تلك المسألة. وأبدى وفد السويد أسفه لضرورة إعادة مناقشة استراتيجية.48

الموارد البشرية قائال إنه ال يود المشاركة في مشاورات غير رسمية قبل معرفة المسألة التي يعترض عليها وفد إيران

)جمهورية – اإلسالمية(. وردا على بيان وفد السويد، قال الرئيس إن ذلك كان الغرض.49

من اقتراحه السابق. وأضاف أن من المستحسن أن تشارك كل الدول األعضاء المهتمة في مشاورات غير رسمية مع األمانة نظرا إلى تعدد آراء الدول األعضاء. ومن ثم، سيتسنى لوفد السويد أن يطلع على مختلف آراء الدول األعضاء خالل تلك

المشاورات غير الرسمية. وأيد وفد الواليات المتحدة األمريكية بيان وفد السويد وقال.50

إنه سيشارك في المشاورات غير الرسمية. ولفت االنتباه إلى أن عددا من الدول األعضاء قد ال يشارك في المشاورات بسبب

عدم وضوح موضوع االعتراض. والتمس الوفد توضيح المسألة موضع االعتراض كي يتسنى لكل الدول األعضاء المهتمة

المشاركة في المناقشات. وردا على بيان وفد الواليات المتحدة األمريكية، أوضح وفد.51

إيران )جمهورية – اإلسالمية( أن الويبو منظمة توجهها الدول األعضاء وأنه ينبغي لكل استراتيجياتها ومنها استراتيجيات الموارد

البشرية أن تتفق والمعايير والقيم المقبولة في كل الدول األعضاء. وأضاف أنه يؤيد معاملة كل األفراد على قدم المساواة من دون تمييز وأنه ينبغي توفير كل المرافق والمعدات من دون

تمييز ضد أي فرد. ومع ذلك، قال الوفد إنه ال يمكنه تأييد التشديدنة في الوثيقة. على فئة معي

والتمس وفد المملكة المتحدة توضيحا من الرئيس عما إذا.52 كانت المشاورات غير الرسمية ستتناول استراتيجية الموارد

من26البشرية بأكملها أم القرار المشار إليه في الفقرة الوثيقة.

WO/CC/74/818

وأيد وفد اليابان البيانات التي أدلت بها وفود السويد.53والواليات المتحدة األمريكية والمملكة المتحدة.

"استراتيجيةWO/CC/74/5وأحاط وفد ألمانيا علما بالوثيقة .54 الموارد البشرية" ورحب بالتزام المنظمة بتهيئة مكان عمل جامع

وشامل للجميع. وأضاف أنه يؤيد هدف ضمان التنوع والشمولية والتزامه بالطابع العالمي والشامل لحقوق اإلنسان. وأكد أنه ال

يمكن التذرع بالقيم الثقافية أو التقليدية أو الدينية لتبرير أي نوع من أنواع التمييز، بما في ذلك التمييز على أساس الميول

الجنسي أو الهوية الجنسانية. وشكر الرئيس جميع الوفود على بياناتها؛ وأشار إلى تعدد.55

اآلراء واألسئلة بشأن القرارين المتعلقين بسن التقاعد ؛ ودعا كل الدول2021-2017واستراتيجية الموارد البشرية

األعضاء المهتمة إلى المشاركة في المشاورات غير الرسمية بشأن هذين الموضوعين حيث سيطلعهم على جوهر القضايا

موضع النقاش. " من جدول1"28وأعاد الرئيس فتح النقاش حول البند .56

األعمال "التقرير عن الموارد البشرية" وأبلغ اللجنة بأن المشاورات غير الرسمية التي دامت عدة أيام وشاركت فيها كل

الوفود المهتمة قد تمخضت عن توافق في اآلراء بين الدول األعضاء. وأضاف أن نص فقرة القرار قد أتيح للوفود. وأعلن فتح

باب التعليقات لكل الوفود الراغبة في اإلدالء ببيان ختامي حول هذا البند. ثم اقترح الرئيس على الجلسة العامة نص القرار

المتفق عليه خالل المشاورات غير الرسمية.إن لجنة الويبو للتنسيق،.57

وإذ نظرت في مقترح األمانة على النحو المشروح في ؛WO/CC/74/6الوثيقة

وإذ تؤكد مجددا التزام الويبو بمواءمة سياساتها وممارساتها مع نظام األمم المتحدة الموحد؛

وإذ تعي احتياجات الويبو المؤسسية المحددة وما يتصل بذلك من التزامات بموجب المعاهدات بتقديم الخدمات

العالمية لتسجيل الملكية الفكرية؛وإذ تالحظ باهتمام خاص الطلب المتزايد على خدمات

الويبو العالمية في مجال الملكية الفكرية، وال سيما

WO/CC/74/819

التحول الجغرافي الراهن في منشأ الطلبات المودعة بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات والحاجة إلى

إعادة تشكيل موظفيها من حيث المهارات اللغويةوالمعلوماتية من أجل االستجابة لتلك المقتضيات؛

قررت بشكل استثنائي الموافقة على تنفيذ التقاعد في سن ،2014 يناير 1 سنة بالنسبة للموظفين الذي عينوا قبل 65

. وسيمكن ذلك الويبو من الحفاظ2020 يناير 1اعتبارا من على قدرتها التنافسية ويضمن امتثالها اللتزاماتها بموجب

المعاهدات.تقرير مكتب األخالقيات"2"

.WO/CC/74/3استندت المناقشات إلى الوثيقة .58 وقدمت رئيسة مكتب األخالقيات التقرير السنوي لمكتب.59

2016 األخالقيات، الذي عرض أنشطة مكتب األخالقيات لعام (. وأشارت إلى اتفاقية إنشاء المنظمةWO/CC/74/3)الوثيقة

العالمية للملكية الفكرية، التي أكدت على أهمية أن تكفل المنظمة أعلى مستويات الكفاءة والمقدرة والنزاهة. وقالت إن

إنشاء نظام شامل لألخالقيات والنزاهة وإنشاء مكتب لألخالقيات على صعيد المنظمة نابع من ذلك. وأكدت على أن مكتب

األخالقيات مستقل عن خدمات الويبو األخرى. وأوضحت أن أنشطة ذلك المكتب تشمل مجاالت أربعة هي االضطالع بأنشطة

سيما التدريب والتوعية، وتقديم المشورة السرية ترويجية وال إلى اإلدارة العليا والمديرين وجميع الموظفين، ووضع القواعد

والمعايير، وصياغة السياسات. وأضافت أن المكتب يتولى أيضا تنفيذ السياسات المخصصة له. وتطرقت إلى األنشطة الترويحية وقالت إنه نظم تدريب إجباري لفائدة جميع الموظفين على كل

مستويات المنظمة منذ إطالق سياسة الويبو لألخالقيات والنزاهة موظفا، أي ما622. ومضت تقول إنه شارك 2012 في عام بالمائة من مجموع موظفي الويبو، في أنشطة53يقارب

، وإن تلك2016 التدريب بشأن األخالقيات وإذكاء الوعي في عام األنشطة شملت أنشطة للتوعية حسب القطاع، ووالية مكتب

األخالقيات والخدمات المقدمة إلى الموظفين، وتوافر خط المساعدة المتاح على مدار الساعة. وذكرت أن االستقصاءات

بالمائة من المجيبين80الهادفة إلى استطالع اآلراء أظهرت أن أشاروا إلى أن الدورة زادت من فهمهم. وتطرقت بعد ذلك إلى

المشورة السرية المقدمة إلى جميع الموظفين وأفادت بأن ، وأن2016  طلبا للمشورة في عام36مكتب األخالقيات استلم

WO/CC/74/820

معظم الطلبات تعلقت باألنشطة الخارجية، وتضارب المصالح، وإعالنات المصالح، ثم المسائل المرتبطة بالتواصل والعمل.

أشارت رئيسة مكتب األخالقيات إلى مجال وضع القواعد كما والمعايير وصياغة السياسات وقالت إن العمل الداخلي على

وضع سياسة جديدة بشأن الكشف المالي فيما يخص كبار الموظفين وبعض الموظفين المحددين قد استؤنف واستكمل.

، استعراض سياسة الحماية من2016 وأضافت أنه تم، في عام االنتقام بسبب المشاركة في نشاط رقابي أو اإلبالغ عن سوء

سلوك أو غير ذلك من المخالفات، أو ما يسمى بسياسة الحماية من االنتقام أو سياسة حماية المبلغين عن المخالفات. وأوضحت أن االستعراض راعى المالحظات والتوصيات المبينة في تدقيق إطار الويبو لألخالقيات. وأعلنت عن استكمال ذلك االستعراض.

واستطردت قائلة إن نتائج ذلك العمل قدمت إلى اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة كي تستعرضها وتعلق عليها، وإن

تلك السياسة صدرت بالفعل. وأشارت بعد ذلك إلى تنفيذ السياسات المخصصة لمكتب األخالقيات، وقالت إن المكتب استلم شكاوى بخصوص أعمال انتقامية واضطلع باستعراض أولي لتحديد ما إذا كانت تلك الشكاوى تدخل ضمن النشاط المحمي بموجب سياسة الحماية من االنتقام. وأوضحت أن

المكتب تمكن، استنادا إلى االستعراض األولي للشكاوى، من تحديد ما إذا كان يبدو، من الوهلة األولى، أن ثمة حالة من حاالت

االنتقام تقتضي حماية مناسبة للمدعي المعني. وصرحت بأن ، استعراضين أوليين2016 مكتب األخالقيات استكمل، في عام

بشأن طلبي حماية من االنتقام، وأنه تبين أن الشكويين تقعان خارج إطار سياسة الحماية من االنتقام. وأفادت بأن المقارنة التي أجريت بينت أن عدد التحريات في الويبو مماثل لألعداد

المسجلة في هيئات األمم المتحدة األخرى. وأضافت أن مكتب األخالقيات يتولى أيضا تنفيذ برنامج إعالن المصالح فيما يخص

( فما فوق، وعدد محدود منD1 )1موظفي الويبو من رتبة مد فئات الموظفين المحددة األخرى. وذكرت أنه تحقق، فيما يخص

بالمائة لمتطلبات الكشف100 ، امتثال بنسبة2016فترة اإلبالغ المحددة في المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام

إيبساس( فيما يتعلق بالمعامالت بين أطراف مترابطة. )معايير ، استقصاء بشأن الوعي2016 وأضافت أنه أجري، في عام

بالمائة من86بمبادئ الويبو األخالقية وااللتزام بها أفاد فيه بالمائة منهم87المجيبين بأنهم يدركون تلك المبادئ وأفاد فيه

بأنهم ملتزمون بها. وذكرت المجاالت األخرى التي أورد التقرير ومنها2016أن مكتب األخالقيات اضطلع بأنشطة فيها في عام

تعاون مكتب األخالقيات في تدقيق إطار األخالقيات ومشاركته

WO/CC/74/821

النشطة مع اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة. وأكدت أن المكتب ظل، في أثناء تلك التفاعالت واعيا بالشروط األساسية لعمل مكتب لألخالقيات، وهي االستقالل والحياد والسرية. كما

ذكرت جهود المكتب الرامية إلى توحيد الممارسات الفضلى ضمن نظام األمم المتحدة الموحد، مما جعل المكتب يشارك

بنشاط في شبكة أخالقيات المنظمات المتعددة األطراف، التي تسعى إلى تعزيز التعاون على مستوى المنظومة بشأن القضايا المتعلقة باألخالقيات داخل منظومة األمم المتحدة، وتوفر هيكل

لتبادل السياسات والممارسات الخاصة باألخالقيات. وشكر وفد االتحاد الروسي أمانة الويبو، وبخاصة مكتب.60

األخالقيات، على العناية التي توخاها في إعداد تقريره وأبدى سروره لمالحظة التعاون الجاري بين أمانة الويبو واألمانة العامة

لألمم المتحدة في مجال األخالقيات. وشكر وفد ألمانيا األمانة وخص بالشكر رئيسة مكتب.61

األخالقيات على إعداد التقرير الشامل وعرضه. وتناول الوفد 2016سياسة الحماية من االنتقام، والقرار الصادر في عام

والداعي إلى استعراضها، وقال إن المدير العام قد أصدر ، وإن اللجنة االستشارية2017 سبتمبر 29السياسة المعدلة في

المستقلة للرقابة قدمت تعليقات عليها قبل يومين من إصدارها. وأعرب عن امتنانه لتلك اللجنة على إسهامها في عملية المراجعة وخصوصا على إيجادها إجراء مكنها من تقديم

التعليقات خارج برنامج اجتماعاتها العادية. وأقر الوفد تلك بتضمين نص السياسة العديد من تعليقات اللجنة المذكورة،

عن بعض التعليقات التي قدمها هو بصفته الوطنية. كما فضال أشاد بالعمل الممتاز الذي قام به المستشار القانوني وفريقه

بغرض إدراج التعليقات في النص بطريقة متسقة قانونا. وأضاف أن وضع سياسة محكمة لحماية المبلغين عن المخالفات من

الوسائل الفعالة لبناء ثقة متبادلة بين موظفي المنظمة. ومضى يقول إنه على مكتب األخالقيات تقييم مدى تناسب تلك السياسة

مع الواقع. وشكر الوفد المدير العام على ما أبداه من انفتاح لزيادة تطوير السياسة في حال بدت أي نقائص فيها. وأشار، في

هذا الصدد، إلى أهمية ولزوم أن يكون إبالغ مكتب األخالقيات بشكل منتظم وشامل عن طلبات الحماية من االنتقام، والطريقة التي عولجت بها تلك الطلبات، جزءا ال يتجزأ من التقرير السنوي

لذلك المكتب في المستقبل. وأقر وفد الواليات المتحدة األمريكية بالدور القيم الذي يؤديه.62

مكتب األخالقيات في االضطالع بوظيفة مهمة على صعيد الويبو.

WO/CC/74/822

وشكر المكتب على تنظيم تدريب مباشر وتدريب إلكتروني وتساءل عن عدد الموظفين الذين يتوقع منهم استكمال الدورة

لتجديد معلوماتهم. ورأى أنه ال بد أن يكون لمنظمة دولية سياسات متينة بشأن الكشف المالي وإعالن المصالح، واستفسر

عن أي تغييرات ملحوظة أدخلت على السياسة ومتى يتوقع تنفيذها. والتمس توضيحات حول وضع طلب للمشورة بشأن

.2016 حالة انتقام لم يبلغ أنه استكمل النظر فيه في عام وطلب أن تدرج في التقارير التحليلية المقبلة أولويات المكتب

العام القادم، والمالحظات أو التوصيات التي قدمها المكتب في إلى اإلدارة. وأفاد بأن ذلك يتوافق مع التقارير السنوية بشأن

األخالقيات الصادرة عن هيئات من قبيل منظمة الطيران المدني الدولي وصندوق األمم المتحدة للسكان. كما طلب الوفد أن

يدرج، ألغراض المقارنة، رسم بياني أو جدول يشتمل على عدد شكاوى االنتقام وتحريات األخالقيات المسجلة في األعوام

السابقة، وذلك لتمكين الدول األعضاء من تقييم إطار األخالقيات وتطور ثقافة األخالقيات في المنظمة مع مرور الوقت. وأخيرا، أعرب الوفد عن تقديره لتزويد الدول األعضاء بفرصة التعليق

على السياسة المراجعة للحماية من االنتقام، وشكر اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة على التعليقات التي قدمتها خارج

برنامج اجتماعاتها العادية وفي وقت قصير جدا. ورأى أن تلك المراجعة أسفرت عن سياسة أفضل، وأبدى تطلعه إلى تنفيذها

الفعلي. وشجع األمانة على إتاحة السياسة الجديدة للجمهور من باب الشفافية، ألن ذلك من شأنه توجيه رسالة عامة مفادها أن

حماية المبلغين عن المخالفات أمر يؤخذ على محمل الجد. وأشار في هذا الصدد إلى أن السياسات ذات الصلة لكل من

منظمة األمم المتحدة ومنظمة الصحة العالمية والمنظمة العالمية لألرصاد الجوية ومنظمة األغذية والزراعة ومنظمة

العمل الدولية منشورة على مواقعها اإللكترونية العامة. وصرح قائال إن وضع وظائف مستقلة في مجال األخالقيات وآليات

موثوقة لحماية المبلغين عن المخالفات ظلت لزمن طويل على سلم أولويات الواليات المتحدة األمريكية وأعرب عن سروره

لرؤية تقدم الويبو نحو تحقيق تلك األولويات، ورحب بالتزامالويبو ببلوغ تلك الغاية.

وأكد وفد المكسيك من جديد األهمية التي يوليها لإلدارة.63 السليمة للموارد البشرية في الويبو والستخدام تلك الموارد بطريقة شفافة. وأعرب عن امتنانه لمكتب األخالقيات على

المعلومات التي قدمها، وحث األمانة والمدير العام وفريقه على مواصلة تنفيذ الممارسات الفضلى. وذكر الوفد األهمية التي

WO/CC/74/823

تكتسيها متابعة جهود التوعية، والحاجة إلى حفظ سجالت العمل االستشاري، مع الحفاظ على السرية. وفي هذا الصدد، تساءل الوفد عن إمكانية تضمين التقارير المقبلة مزيدا من التفاصيل حول متابعة الحاالت، الراهنة منها والسابقة. وأكد على لزوم

توفير الموارد الالزمة للمكتب لتمكينه من تنفيذ واليته، وشكرالمدير العام واألمانة على الدعم المقدم لذلك الغرض.

وشكر وفد أستراليا رئيسة مكتب األخالقيات على تقريرها.64 وعرضها. وقال إن بلده يعتبر وظيفة األخالقيات المتسمة بالمتانة واالستقاللية وظيفة ذات أهمية حيوية بالنسبة إلى الويبو، وكذلك

سائر وكاالت األمم المتحدة. وأشاد الوفد بمكتب األخالقيات، سيما على أنشطته الخاصة بالتدريب والتوعية في مجالي ال

األخالقيات والنزاهة. وأشار إلى نتائج تدقيق إطار األخالقيات، التي تبين منها أن اإلطار مناسب ومتسق مع الممارسات

السليمة في منظومة األمم المتحدة. كما شجع الوفد مكتب األخالقيات على أن يراعي في تقريره السنوي اقتراحات اللجنة

االستشارية المستقلة للرقابة بخصوص الحاجة إلى توخي المزيد من الطموح في تحديد التواريخ المستهدفة لتنفيذ توصيات تقرير

التدقيق. وقال إن بلده يؤيد بقوة سياسات وإجراءات الحماية من االنتقام التي توضع في الويبو على نحو يضمن الفعالية والكفاءة

والشفافية ويعكس الممارسات الفضلى المتبعة في منظومة األمم المتحدة. وشكر الوفد مكتب األخالقيات على استعراضه

لسياسة الويبو للحماية من االنتقام واللجنة االستشارية المستقلة للرقابة على مساهماتها، وأعرب عن سروره لصدور تلك

السياسة ومراعاتها لتعليقات تلك اللجنة. وأبدى تأييده القتراح الواليات المتحدة األمريكية الداعي إلى نشر السياسة المذكورة

على اإلنترنت تعزيزا للشفافية. وردت رئيسة مكتب األخالقيات على األسئلة التي طرحتها.65

، طلب ثالث2017الوفود مشيرة إلى أنه أغلق، في أوائل للمشورة بشأن االنتقام ورد في التقرير. وقالت إن ذلك الطلب

. وتطرقت إلى التدريب2016 لم يذكر ألن التقرير يتعلق بعام وقالت إن الدورة التدريبية اإللكترونية ستكون إجبارية باعتبارها

دورة لتجديد معلومات كل الموظفين وستكون متاحة بلغتين. وأضافت أن النسخة اإلنكليزية متاحة فعال على اإلنترنت وأن

النسخة الفرنسية ستكون متاحة في القريب. وتناولت األمانة مسألة نشر سياسة حماية المبلغين عن المخالفات وأوضحت أن التعميمات اإلدارية وثائق داخلية وبالتالي فهي تنشر على شبكة

الويبو الداخلية )إنترانت( ليطلع عليها كل الموظفين وفقا لإلجراء

WO/CC/74/824

تبلغ رسميا إلى الدول المعتاد. وأضافت أن تلك الوثائق ال األعضاء. ولكنها استثنت من ذلك سياسة حماية المبلغين عن المخالفات وقالت إن األمانة تعكف حاليا على إبالغ السياسة

المذكورة إلى كل الدول األعضاء، بالنظر إلى اإلسهاماتالسياسة. المستلمة من الدول األعضاء ودرجة االهتمام بتلك

أحاطت لجنة الويبو للتنسيق علما "بالتقرير السنوي لمكتب.66(.WO/CC/74/3 األخالقيات" )الوثيقة

من جدول األعمال الموحد29البند تعديالت على نظام الموظفين والئحته

وWO/CC/74/4 استندت المناقشات إلى الوثائق.67WO/CC/74/4 Addو .WO/CC/74/7و WO/CC/74/7 Corr..

وWO/CC/74/4أشارت األمانة إلى الوثيقتين و.68WO/CC/74/4 Addأبلغت اللجنة بأن ثالث مواد من نظام. و

الموظفين والئحته قد عرضت على لجنة الويبو للتنسيق للموافقة – المرتب األولي،5-3عليها. وكانت المادة األولى هي المادة

التي تضمنت اقتراحا بدفع مكافأة تعيين محددة المدة في الحاالت التي تواجه فيها الويبو صعوبات الستقطاب مترشحين في مجاالت شديدة التخصص. واستند ذلك االقتراح إلى اقتراح

قدمته لجنة الخدمة المدنية الدولية في تقريرها السنوي لعام وقرار للجمعية العامة لألمم المتحدة. وأضافت األمانة أن2015

أحكاما مماثلة قد أدرجت في نظام الموظفين والئحته ألمانة األمم المتحدة ومنظمة الصحة العالمية وأن مكافأة التعيين لن

-5-12تمنح إال عند الحاجة. وكانت المادة الثانية هي المادة التدابير االنتقالية بشأن منحة التعليم. وشددت األمانة على أن

مجموعة عناصر األجر المنقحة التي اعتمدت في منظومة األمم قد أدخلت بعض التعديالت في منحة2017المتحدة في عام

التعليم أدت إلى تقييد شروط منحة التعليم فيما بعد المرحلة WO/CC/74/4 من الوثيقة 7الثانوية؛ مشيرة إلى أن الفقرة

تعرض المزيد من التفاصيل عن تلك المسألة. واقترحت األمانة اعتماد تدبير انتقالي يخص الموظفين الذين التحق أطفالهم

بدراسات بعد المرحلة الثانوية ال تتجاوز أربع سنوات من تاريخ نفاذ األحكام الجديدة. والهدف من ذلك التدبير االنتقالي هو

التخفيف من األثر الكبير الناجم عن فقدان الحق في الحصول طفال بقيمة19 موظفا و18على منحة التعليم الذي يطال

ألف دوالر أمريكي. وكانت المادة الثالثة هي 190إجمالية قدرها

WO/CC/74/825

10-9 – سن التقاعد. وأفادت األمانة بأن المادة 10-9المادة الحالية تجيز للمدير العام أن يستبقي في الخدمة الموظفين

عاما، حتى62 أو 60الذين بلغوا سن التقاعد القانونية، أي عاما. غير أن تلك المادة ال تجيز أن يستبقى في65بلوغهم

الخدمة بعد سن التقاعد الموظفون الذين تكون السن القانونية عاما. وسعيا إلى مواءمة األحكام القانونية للويبو65لتقاعدهم

مع تلك المعتمدة على مستوى منظومة األمم المتحدة، اقترحت األمانة تعديل تلك المادة كي يجوز للمدير العام أن يأذن، في

حاالت استثنائية، بتمديد سن التقاعد إذا رأى أن ذلك من مصلحة المنظمة. وأضافت األمانة أنه إلى جانب تعديل المواد الثالث

المذكورة آنفا يوجد عدد من التعديالت األخرى ذات طابع أقل من الوثيقة المذكورة آنفا. وأبلغت13أهمية وترد في الفقرة

األمانة اللجنة بأنها أتاحت لها قائمة بتعديالت نظام الموظفين سيما  - وال2018 يناير 1التي ستدخل حيز النفاذ اعتبارا من

التعديالت التي تخص إدارة الوقت؛ والحماية الصحية والتأمين الصحي للموظفين المؤقتين؛ وبعض التعديالت التحريرية. وترد

. وأضافتWO/CC/74/4تلك القائمة في المرفق الثاني للوثيقة األمانة أن الوثيقة تحتوي أيضا على قائمة بالتعديالت على نظام

قت في الفترة من يوليو إلى2016الموظفين والئحته التي طب لغرض إعالم لجنة التنسيق ومنها التعديالت الخاصة2017يونيو

بقواعد بدالت اإلعالة لموظفي فئة الخدمات العامة؛ ومجلس الويبو للطعون؛ واإلجازة السنوية. وفي الختام، دعت األمانة لجنة

التنسيق إلى اإلحاطة علما بسياسة الويبو بشأن انتقال الموظفين إلى مكاتب بعيدة عن المقر؛ وإلى اإلبقاء على المادة

من نظام الموظفين والئحته التي تنص على مكافأة مالية3-25محددة المدة لتشجيع انتقال الموظفين إلى المكاتب الخارجية.

وأشاد وفد الواليات المتحدة األمريكية بالتدابير اإليجابية التي.69 اتخذتها األمانة لتحسين أحكام نظام الموظفين والئحته

وتوضيحها. وأعرب عن تقديره لتنفيذ األمانة سياسة انتقال الموظفين إلى مكاتب بعيدة عن المقر. ومع ذلك، طلب أن تنظر

أي في الزيادة الدورية الخاصة25-3لجنة التنسيق في المادة في المرتبات بعد منحها ألحد الموظفين من أجل البت في اإلبقاء

على تلك المادة. إذ رأى أن ذلك سيتيح للدول األعضاء تقدير قيمة الزيادة الدورية الخاصة في المرتب بطريقة أفضل بعد

االطالع على طريقة تطبيقها. وأعلن أن ذلك الطلب يتماشى مع موافقته على الزيادة الدورية الخاصة في المرتب خالل الدورة

السابقة للجنة التنسيق حيث ناقش ضرورة أن تنظر لجنةالتنسيق في تلك المسألة.

WO/CC/74/826

وشكر وفد السويد األمانة على التغييرات المدخلة على.70 الالئحة التنفيذية. وطلب توضيحات بخصوص التغيير المقترح

بشأن حافز االستقدام. وأضاف أن ذلك5-3إدخاله على المادة التغيير سيتيح إمكانية منح حافز يعادل زيادة في المرتب األولي

في المائة من ذلك المرتب ألغراض استقدام25تتجاوز  بنسبة ال خبراء في مجاالت شديدة التخصص. وتساءل، أوال، عما إذا كانت

الويبو تجد صعوبات في إيجاد المؤهالت المناسبة وعما إذا كان هذا التدبير مفيدا. وتساءل، ثانيا، عن التكاليف اإلضافية المقدرة المرتبطة بذلك التعديل المقترح. وتناول الوفد بعد ذلك الزيادة

الدورية الخاصة في المرتبات وقال إنه يؤيد البيان الذي أدلى به وفد الواليات المتحدة األمريكية واستفسر عن مدى استخدام تلكالزيادة وعن عدد الموظفين المعنيين بها وعن تكلفة ذلك التدبير.

والتمس وفد كندا معلومات عن حافز االستقدام. وتساءل.71 عن المجاالت الشديدة التخصص المستهدفة، وعن عدد المناصب

المشمولة، وعن تقديرات األمانة بشأن التكاليف السنوية المرتقبة لذلك التدبير. كما التمس معلومات عما إذا كان أي

مكتب خارجي يواجه صعوبات في التوظيف بما أدى إلىاستحداث تلك المادة.

وأعرب وفد االتحاد الروسي عن تقديره لألمانة على الوثيقة.72 المفصلة بشأن التعديالت على نظام الموظفين والئحته وقال إنه

يرى أن القواعد متسقة مع أولويات الويبو ومع الممارسة الجاريةفي نظام األمم المتحدة الموحد.

وردت األمانة قائلة إنها ال تملك أي تقديرات بشأن حافز.73 االستقدام ألنها لم تطبق ذلك التدبير بعد. وأضافت أن هناك بعض

الحاالت الظرفية التي تعلن المنظمة فيها عن مناصب وال تستطيع إيجاد موظفين من ذوي المؤهالت المطلوبة، وأن عليها

بالتالي إعادة اإلعالن عن المناصب. وأوضحت قائلة إن المناصب المعنية قد تكون مناصب محددة في مجالي الترجمة وتكنولوجيا المعلومات، أو مجاالت متخصصة أخرى. وذكرت أن عليها، أوال،

أن تجرب ما سيفضي إليه ذلك التدبير وأن الفكرة هي استخدامه حسب الحاجة فقط، وأنه ليس بإمكانها إطالع اللجنة على عدد

الحاالت التي كان فيها التدبير ضروريا. ومضت تقول إنها ال تعلم ما إذا كانت منظمات أخرى استخدمته على نطاق واسع، ولكنه

أدرج على سبيل الطوارئ في الوقت الراهن. وتطرقت بعد ذلك إلى الزيادة الدورية الخاصة في المرتبات، وأوضحت أن تلك

الزيادة سارية منذ عام، وأنها لم تطبقها بعد ألنها لم تشهد حالة

WO/CC/74/827

اضطرت فيها إلى نقل موظف من جنيف إلى مكتب خارجيللعمل هناك على المدى الطويل.

وأشار رئيس اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة إلى.74 . وأدلى بالبيانWO/CC/74/7 Corr وWO/CC/74/7 الوثيقتين

التالي: "شكرا سيدي الرئيس. أصحاب السعادة، المندوبون

الموقرون، يسرني أن أعرض عليكم التعديالت المقترح إدخالها على نظام موظفي الويبو والواردة في الوثيقة

.WO/CC/74/7 المرجعية "لقد عدلت الجمعية العامة، كما تذكرون، ميثاق الرقابة

الداخلية إلدراج أحكام تخص التحقيق في االدعاءات التيتصدر ضد أعضاء فريق اإلدارة العليا للويبو.

"وفي حين تعالج جوانب ذلك الوضع المتعلقة بالتحقيق على النحو المناسب في الوقت الحالي، فإنه لوحظ أن األحكام

التأديبية لنظام الموظفين غير كاملة في هذا الخصوص. وبالتالي، التمست الجمعية العامة للويبو، في دورتها الثامنة

واألربعين، من اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة أن تقترح الطرائق واإلجراءات المناسبة، بما في ذلك أية تعديالت

ضرورية يقترح إدخالها على نظام الموظفين، وفقا للنسخةالمراجعة من ميثاق الرقابة الداخلية.

"وأجرت اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة، في دورتيها الرابعة واألربعين والخامسة واألربعين، مداوالت حول

المسألة وأعدت، بعد التشاور مع األمانة والدول هذهاألعضاء، الوثيقة المقدمة إلى لجنة التنسيق.

"وتوضح التعديالت المقترحة األدوار والمسؤوليات في حال أثبت تحقيق االدعاءات الصادرة ضد المدير العام. ويقترح أن

تتولى لجنة التنسيق المهام التي يتوالها عادة مدير إدارة الموارد البشرية، وأن تتولى الجمعية العامة المهام التي

يتوالها عادة المدير العام. "ويقترح كذلك التمييز بوضوح بين مسألتي األداء والسلوك، واستخدام مصطلح "سوء السلوك" باتساق في كامل نظام

الموظفين.

WO/CC/74/828

"ويقترح أخيرا النص بوضوح على واجب الموظفين باإلبالغ عن سوء السلوك، ألن ذلك الواجب هو أساس اإلبالغ عن

المخالفات وحماية المبلغين عنها. وفي هذا السياق، تقترح اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة أن تكون شعبة الرقابة

الداخلية القناة األساسية لإلبالغ عن سوء السلوك. "ويسرني إبالغكم أنه تم، بعد إجراء المزيد من المناقشات

مع إدارة الموارد البشرية ومكتب المستشار القانوني، )ج( من نظام7-1التوصل إلى توافق في اآلراء بشأن المادة

الموظفين. والنص الجديد المقترح متسق أيضا مع الصياغة المستخدمة في سياسة الويبو الصادرة مؤخرا بشأن الحماية

من االنتقام. "وفي شأن آخر ال عالقة له بالمسألة المذكورة، أوصت

اللجنة المدير العام بتعديل بعض الجوانب األخرى من القواعد التأديبية العامة الواردة في الئحة الموظفين –

من تقريرنا. وقد بلغنا12والمبينة بالتفصيل في الفقرة العام قرر عدم تنفيذ توصية اللجنة مؤخرا أن المدير

االستشارية المستقلة للرقابة. "وترى اللجنة أن التعديل المقترح، إذا اعتمد، سيمكن من

التعامل بشكل مالئم مع ادعاءات سوء السلوك الصادرة ضدأعضاء فريق اإلدارة العليا للويبو.

"وشكرا لكم."إن لجنة الويبو للتنسيق:.75

وافقت على التعديالت المدخلة على نظام الموظفين"1" على النحو الوارد في المرفق األول من

1، لتدخل حيز النفاذ اعتبارا من WO/CC/74/4 الوثيقة؛2018يناير

وأحاطت علما بالتعديالت المدخلة على الئحة"2" الموظفين والمرفقات ذات الصلة على النحو الوارد في

؛WO/CC/74/4 المرفقين الثاني والثالث من الوثيقة وأحاطت علما "بسياسة الويبو بشأن انتقال"3"

الموظفين إلى مكاتب بعيدة عن المقر" الواردة في؛WO/CC/74/4 المرفق الرابع من الوثيقة

WO/CC/74/829

في نظام موظفي25-3وقررت اإلبقاء على المادة "4"الويبو؛

وقررت الموافقة على التعديل المدخل على المادة"5" من نظام الموظفين على النحو الوارد في مرفق9-10

.WO/CC/74/4 Add الوثيقة ، ليدخل حيز النفاذ اعتبارا.2018 يناير 1من

على التعديالت التي اقترحتووافقت لجنة الويبو للتنسيق .76 اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة إدخالها على نظام

WO/CC/74/7 Cor وWO/CC/74/7الموظفين )الوثيقتان r.).

[1]يلي ذلك المرفق

لقد جرت العادة أن يسمح الرئيس لممثل عن مجلس موظفي الويبو، بناء1 جدول على الطلب، بمخاطبة أعضاء لجنة الويبو للتنسيق بعد استكمال النظر في

أعمال تلك اللجنة وذلك من أجل إبداء وجهات نظر الموظفين. وأفاد الرئيس بأنه سيتبع تلك الممارسة المعتادة بموافقة الدول األعضاء، وذلك ما فعله. وبالتالي يرد

في المرفق بيان ممثل مجلس الموظفين.

WO/CC/74/8ANNEX

المرفقمداخلة مجلس موظفي الويبو أمام

لجنة تنسيق الدول األعضاءالمنظمة العالمية للملكية الفكرية

؛ جنيف، سويسرا2017 أكتوبر 6السيد الرئيس، المندوبون الموقرون، السيدات والسادة،

إنه لشرف عظيم لي أن أخاطب لجنة التنسيق في هذا الصباح باسم مجلس موظفي المنظمة العالمية للملكية الفكرية. اسمي

بومبيلس، ولو أنني أنا المتحدث اليوم، فإنني أشدد أن توم مالحظاتي اليوم هي باسم مجلس الموظفين ككل. فنحن

جماعيا، وزمالئي حاضرون معي اليوم فيمجموعة تنتهج أسلوبا هذه القاعة. وسنركز اليوم على تزويدكم بوجهات نظر وشواغل

كل موظفي الويبو. أجل، كل موظفي الويبو. فألول مرة في تاريخ المنظمة، انتخب ممثلو الموظفين على أساس اقتراع عام

بال قيود وال شروط على أصحاب األصوات واآلراء. وكما تعلمون، لقد أنشئ مجلس الموظفين عقب انتخابات جامعة

. فنحن هيئة جديدة واليتها عام واحد ومهمتنا2017في مارس إرساء قواعد وإجراءات وأسس سليمة لمجلس الموظفين في

المستقبل من أجل تمثيل مصالح كل الموظفين. وسيقف عملنا لمجلسنا واهتدائه بأفضل التقاليدالجامع الطابعشاهدا على

الديمقراطية. ولعل أهم مسألة شغلت مجلس الموظفين منذ مباشرة أعماله هي البحث عن أفضل وسيلة لتمثيل مصالح كل الموظفين أمام المدير العام واإلدارة، مع الحرص كل الحرص على تحقيق نتائج فعلية وعملية. وقد هدانا ذلك إلى استئناف التواصل بروح بناءة

مع المدير العام واإلدارة. ففي نهاية المطاف، مجلس الموظفين هو أيضا الحارس األمين الذي يضمن أن تصب قرارات المدير

العام واإلدارة في مصلحة الموظفين بما يهيئ بيئة عمل ملؤهاالشمولية واإلنصاف والروح المهنية واالحترام.

هذه هي رؤيتنا...رؤيتنا التي حثتنا على استئناف الحوار مع المدير العام واإلدارة فورا فتمكنا من عقد خمسة اجتماعات مع المدير العام خالل األشهر الستة األولى من واليتنا. وقد نتفق أحيانا ونختلف أحيانا أخرى ولكن المهم أننا نقيم دائما حوارا مفتوحا

وصادقا ونصل غالبا إلى حل وسط.. عنهموقد آتت مساعينا أكلها ما عرف منها للموظفين وما خفي

WO/CC/74/8Annex2

فمثال، في تعليقاتنا على التغييرات المقترحة في منحة.1 التعليم، ناشدنا اإلدارة حماية الموظفين المؤهلين من

االنخفاضات الكبيرة المفاجئة في مزاياهم، فوافقت اإلدارة على تطبيق بعض التدابير االنتقالية للحد من

العواقب على حياة عدد من الموظفين. وأنشأنا أفرقة عمل واستعنا بموظفين من كل قطاعات.2

الويبو للتفكر في مجموعة من المسائل الرامية إلى إيجاد وسائل عملية تكفل الطابع الجامع الذي ذكرته منذ

قليل. ونظمنا فعاليتين اجتماعيتين ونجحنا في إعادة فتح.3

شرفتين لصالح الموظفين. وهو مثال واحد فقط للمزايا العديدة من العمل في مجمع الويبو واالنتفاع بمرافقها

ودليل على أن أي خطوة، ولو كانت صغيرة، قد تنعكسإيجابا على الروح المعنوية للموظفين.

ولم نأل جهدا في تغيير الجو والعالقة بين الموظفين.4 واإلدارة. وأكاد أجزم أننا نجحنا في ذلك. وكما قلت سابقا فإن االختالف في الرأي ال يفسد للود قضية وإنما يفتح

بابا للمناقشة بروح بناءة ومهنية قائمة على االحترام المتبادل. وقد نما إلى علمنا أن نهجنا الناجح قد نال رضا

الزمالء وتقديرهم. وأؤكد هنا أننا مع التقدم مهما كان حجمه. ولكنني أود أن أحدثكم اليوم عن أهم قضية تواجه موظفي الويبو بل كل موظفي األمم

المتحدة الفنيين في جنيف... أقصد هنا قرار لجنة الخدمة المدنية الدولية بشأن تغيير مضاعف تسوية المقر لجنيف. حقا أيها

الحضور الكرام، هذا القرار يهدد بخفض صافي مرتب الموظفين الفنيين خفضا حادا. فمن حيث المبدأ، سيفقد الموظفون ما

يعادل مرتب شهر كامل بما يجحف ميزانيات أسر الموظفين. ولذلك، أيد مجلس الموظفين عريضة بادر الموظفون بإعدادها

توقيع من أجل التنديد بقرار اللجنة المبهم602وجمعت والمعيب.

ففي رأينا، تعتري نهج اللجنة مشكلتان رئيسيتان. أما المشكلة األولى، فقد أعلنتها المنظمات القائمة في جنيف

2017وممثلو الموظفين جهرا أمام اللجنة في اجتماع يوليو

WO/CC/74/8Annex3

بفيينا؛ وهي المنهجية المبهمة والمعيبة المستخدمة والواجبهجرها.

وتطالب الدول األعضاء دوما الموظفين بالشفافية والمساءلة واالمتثال لإلجراءات والمنهجيات الموضوعة. وال غبار على ذلك.

ن اجتماع فيينا كالشمس في رائعة النهار أن اللجنة ولكن بي فشلت في مهمتها من كل النواحي. وهي رؤية لقيت صدا واسعا لدى العديد من الخبراء في المنظمات القائمة في جنيف.

فدعوني أسألكم يا أيها الحضور الكرام، أليس من واجب الدولاألعضاء أن تطالب اللجنة بما تطالبنا به نحن الموظفين؟

وأما المشكلة الثانية، فتخص الجانب العملي أي النهج الفظ واألهوج الذي اعتمدته اللجنة دون مراعاة لألضرار الفعلية التي

ستلحق بالعديد من الزمالء غير المستعدين، بوضوح، لذلك االنخفاض الكبير في صافي المرتبات. فقد قبل العديد من

الموظفين وظائفهم في الويبو متوقعين طبعا أال يتغير مضاعف تسوية المقر جذريا اللهم إال التغيرات الشهرية الطفيفة. وال

يخفى عليكم أن اإليجارات والرهون العقارية والقروض ومصاريف المدارس ورعاية العائالت والمسنين من األهل كلها

جزء من التخطيط المالي لموظفي األمم المتحدة. ولن تنخفض بالمئة ألن اللجنة قررت تغيير منهجيتها7االلتزامات فجأة بنسبة

لجنيف.رنا العديد من الزمالء، نحن ممثليهم المنتخبين حسب ويذك األصول، بأن قرار اللجنة ليس بمعزل عن الظروف األعم

المحيطة بنا. ونزوال عند إصراركم أساسا، أنتم الدول األعضاء، عمدت الويبو خالل فترة قصيرة جدا إلى تقليص مزايا الموظفين تدريجيا حتى طالت استحقاقات المعالين ومنحة التعليم وبدالت

إجازة زيارة الوطن وغيرها من مستحقاتنا ومزايانا المادية. 2015وفضال عن ذلك، لم تفتح المنظمة وظيفة واحدة من عام

2018إلى عام مع بقاء عدد الوظائف المحددة المدة مستقرا وظائف. وفي الوقت ذاته، نكلف بمزيد من العمل1205عند

ونمنح موارد أقل، فما نابنا من تقليص المرتبات سوى مزيد منالتقليص.

وسأستشهد هنا بمثل مجالي الخدمات الرئيسين للمنظمة، وهما نظاما معاهدة البراءات ومدريد، حيث زادت نسبة الطلبات

بالمئة في النظام الثاني.9 في النظام األول و8المعالجة بنسبة والمكاسب اإلنتاجية رائعة بكل تأكيد؛ ولكن فعليا لم نكافأ على

WO/CC/74/8Annex4

تلك المكاسب بتاتا ال ماديا وال غيره وما نابنا من ورائها سوىالمزيد من الجزاءات.

وأخيرا، أذكركم جميعا بأن المنظمة العالمية للملكية الفكرية بالمئة في إيراداتها على مدى الثنائية10تتوقع زيادة قدرها

بالمئة0.8المقبلة مع احتواء تكاليف الموظفين عند زيادة قدرها مليون300علما بأن االحتياطي المالي للمنظمة يتجاوز

سويسري. فرنك فهل يعقل أن يكون جزاء زيادة فعالية الموظفين خفض

مرتباتهم؟ أليست القاعدة أن يكون الجزاء من جنس العمل؟ أوليس الموظفون هم أهم أصل تملكه المنظمة؟

وإني ال أنفي أن الويبو وموظفيها يتمتعون بمزايا كون المنظمة عضوا في منظومة األمم المتحدة، وما يحدونا، نحن موظفي الويبو، إال أمل أن تراعي الدول األعضاء نموذج عمل الويبو

الخاص وقدرتها على التمويل الذاتي ووضعها المالي الممتاز. 13ويرحب مجلس الموظفين برسالة المدير العام المؤرخة

والموجهة إلى لجنة الخدمة المدنية الدولية لما2017أبريل نقلته تلك الرسالة من خطاب صريح ومباشر يطعن في قرار اللجنة. إذ شدد المدير العام على ضرورة التأكد من أن تنفيذ

يخل بالتزامات المنظمة تجاه موظفيها. بمعنى قرار اللجنة ال آخر، من الواجب على المنظمة توخي العناية والحذر في تلك

المسألة. وشدد المدير العام أيضا في الرسالة ذاتها على أن الويبو تتنافس على المواهب والمهارات األكثر طلبا وتقييما في السوق العالمية بسبب متطلبات القرن الحادي والعشرين. فال يمكن اعتماد نهج

موحد لعناصر األجر في منظمتنا؛ ومن حقنا عليكم، يا أيتها الدولاألعضاء، أن تراعي شواغلنا بجدية.

وفضال عن ذلك، أبلغت الدول األعضاء في اقتراح البرنامج المؤرخةWO/PBC/27/8والميزانية الوارد في الوثيقة

والمعدة لغرض اجتماع لجنة البرنامج2017أغسطس  15 (24 في الصفحة 29 )الفقرة 2017والميزانية في سبتمبر

بالمخاطر القانونية والمالية التي قد تتعرض لها المنظمة في حال رفعت عليها دعاوى قضائية نتيجة تنفيذ قرار اللجنة ومن ثم

المرتبات. تخفيض

WO/CC/74/8Annex5

السيد الرئيس، المندوبون الموقرون، السيدات والسادة، الويبو جوهرة األمم المتحدة: فهي تواكب أحدث القطاعات في

االقتصاد العالمي وتوفر خدمات يقدرها الزبائن والعمالء حول العالم. والويبو، بوصفها وكالة تابعة لألمم المتحدة، تستفيد من

موقعها المتميز للتركيز على األهداف اإلنمائية ومساندة كلالدول األعضاء في جني ثمار االقتصاد القائم على االبتكار.

فعلينا أن نستقطب خيرة الموظفين ونخبتهم وأن نحافظ عليهم بأجور تنافسية. ونحن مسؤوليتنا، التي نؤديها على أكمل وجه،

هي القيام بعملنا وتحقيق النتائج المنشودة. وفي المقابل، نطلب منكم أن تتريثوا وتتفكروا في الضغط المستمر الناجم عن عدم فتح وظائف جديدة وتقليص مزايا الموظفين واستحقاقاتهم. إذ

نرى أن برامجنا تحقق أداء جيدا يفوق غالبا التوقعات ونتائج ماليةممتازة. فهل يكون جزاؤنا تخفيض صافي مرتباتنا ومستحقاتنا؟

وفي النهاية، دعوني أؤكد أن بيئة العمل في الويبو جيدة بل أكاد أقول ممتازة للتقدم مهنيا. ولو وجب صون أمر واحد في الويبو،

فهو بالتأكيد هذه الروح المتميزة التي تسود منظمتنا. وشكرا على حسن استماعكم وإتاحتي الفرصة للتحدث أمامكم

اليوم باسم جميع موظفي الويبو.

]نهاية المرفق والوثيقة[