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GUIÃO Orientador da Temática dos Transportes nos
Planos Municipais de Ordenamento do Território
António Pérez Babo
Workshop Regional de Disseminação do Pacote da Mobilidade
Universidade do Minho - Braga -10 de Abril de 2012
Pacote da MobilidadeTerritório, Acessibilidade
e Gestão de Mobilidade
Coautores do GUIÃO:
Luís Jorge Bruno Soares | António Pérez Babo | Robert Stussi | Maria Rosário Partidário | Bruno Lamas
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Pacote da Mobilidade
Território, Acessibilidade
e Gestão de Mobilidade
GUIÃO ORIENTADOR | Metodologia de abordagem dos transportes nos PMOT
7 Questões Prioritárias 2012-2020Onde se jogam as mudanças | planos ajustados às prioridades
1. Redes de centralidades articuladas | acessibilidades hierarquizadas
2. Densificar áreas urbanas de grande acessibilidade | conter expansão urbana em “mancha de óleo”
3. Soluções para áreas de baixa densidade de ocupação
4. Valorizar as interfaces de transportes e acessos aos TP
5. Promover corredores dedicados a TP e modos suaves
6. Articulação das redes de diferentes modos
7. Gerir oferta de estacionamentoCoautores do GUIÃO:
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Pacote da Mobilidade
Território, Acessibilidade
e Gestão de Mobilidade
Abordagem da temática TRANSPORTESnos Planos Municipais de Ordenamento do Território
O que diz a actual leiDL 380/ 99 revisto pelos DL's 316/ 07 e 46/ 2009
• Identificação da rede viária e da rede de transportes
• Identificação da rede viária e da rede de transportes• Dimensionamento dos equipamentos de utilização
colectiva e a respectiva localização no caso dos equipamentos públicos
• Regras para a ocupação e gestão dos espaços públicos
artigo 85º - alínea b
artigo 88º - alíneas b) e f)
artigo 91º - alíneas c), i) e g)
Plano Director
Municipal (PDM)
Planode
Pormenor (PP)
Planode
Urbanização (PU)
• Definição da rede viária estruturante• Definição do sistema urbano de circulação de
transportes públicos e privados e de estacionamento
• Dimensionamento dos equipamentos de utilização colectiva
Coautores do GUIÃO:
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Pacote da Mobilidade
Território, Acessibilidade
e Gestão de Mobilidade
Abordagem da temática TRANSPORTESnos Planos Municipais de Ordenamento do Território
• Identificação da rede viária e da rede de transportes
• Identificação da rede viária e da rede de transportes• Dimensionamento dos equipamentos de utilização
colectiva e a respectiva localização no caso dos equipamentos públicos
• Regras para a ocupação e gestão dos espaços públicos
artigo 85º - alínea b
artigo 88º - alíneas b) e f)
artigo 91º - alíneas c), i) e g)
Plano Director
Municipal (PDM)
Planode
Pormenor (PP)
Planode
Urbanização (PU)
• Definição da rede viária estruturante• Definição do sistema urbano de circulação de
transportes públicos e privados e de estacionamento
• Dimensionamento dos equipamentos de utilização colectiva
Coautores do GUIÃO:
Luís Jorge Bruno Soares | António Pérez Babo | Robert Stussi | Maria Rosário Partidário | Bruno Lamas
O que diz a actual leiDL 380/ 99 revisto pelos DL's 316/ 07 e 46/ 2009
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Pacote da Mobilidade
Território, Acessibilidade
e Gestão de Mobilidade
Abordagem da temática TRANSPORTESnos Planos Municipais de Ordenamento do Território
• Identificação da rede viária e da rede de transportes
• Identificação da rede viária e da rede de transportes• Dimensionamento dos equipamentos de utilização
colectiva e a respectiva localização no caso dos equipamentos públicos
• Regras para a ocupação e gestão dos espaços públicos
artigo 85º - alínea b
artigo 88º - alíneas b) e f)
artigo 91º - alíneas c), i) e g)
Plano Director
Municipal (PDM)
Planode
Pormenor (PP)
Planode
Urbanização (PU)
• Definição da rede viária estruturante• Definição do sistema urbano de circulação de
transportes públicos e privados e de estacionamento
• Dimensionamento dos equipamentos de utilização colectiva
Coautores do GUIÃO:
Luís Jorge Bruno Soares | António Pérez Babo | Robert Stussi | Maria Rosário Partidário | Bruno Lamas
O que diz a actual leiDL 380/ 99 revisto pelos DL's 316/ 07 e 46/ 2009
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OS TEMAS QUE INTERESSAM
I – Infraestruturas +equipamentos de transportes(todos os modos)elogística:
A - Espaços-canais do sistema de transportes público e privado
B - Nós das redes de transportes de passageiros e mercadorias
C - Interfaces de passageiros e de mercadorias (plataformas logísticas
públicas)
D - Estacionamento privado e público
II – Transportespúblicos (serviços):
A – Redes modais
B– Serviços que operam nessas redes
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e Gestão de Mobilidade
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ANÁLISES
(1) Caracterização sumária das infraestruturas de transportes
(2) Caracterização sumária do tipo de serviço prestado por essas infraestruturas
Estudos de Tráfego para casos concretos e especiais [a elaborar (à parte) caso necessário]
NOTA:
A avaliação daOFERTA DE SERVIÇOS + PROCURA DE TRANSPORTES
capacidades instaladas vs procura (tx de ocupação )deverá ser realizada preferencialmente nos Planos de Mobilidade
(3) Identificação de espaços territoriais de “acessibilidade desaproveitada”
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DIAGNÓSTICO
(1) Articulação com Planos Sectoriais e Orientações Estratégicas sectoriais
(2) Articulação com PROT
(3) Identificação qualitativa de áreas de especial concentração de:• Atividade comercial retalhista
• Equipamentos públicos• Atividades logísticas
(4) Identificação qualitativa de carências e estrangulamentos à coesão territorial e social
(5) Identificação qualitativa dos constrangimentos à operação dos transportes públicos
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e Gestão de Mobilidade
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1 - Conceito „acessibilidades' associado ao modelo territorial
PLANO DIRECTOR MUNICIPAL . PDM
O PDM pode:
• Consolidar (reestruturando) o modelo urbano vigente
• Reforçar o papel do transporte público (rodo e
ferroviário), urbano e interurbano, com aparcamento
dissuasor associado
• Consolidar a acessibilidade multimodal promovendo a
compactação das zonas urbanas existentes
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Território, Acessibilidade
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2 - Hierarquia da Rede Viária Municipal
Permite:
• Diferenciar, adequando, as medidas de gestão para cada
nível
• Identificar os nós ou intersecções entre diferentes
níveis e escolher as tipologias de soluções (layout a adoptar e
até regime de prioridades mais aconselhável)
010
020
030
050
060
090
100
070
040070 080
PLANO DIRECTOR MUNICIPAL . PDM
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O PDM deve:
• Identificar as principais interfaces de passageiros, os
modos de transportes envolvidos e uma ordem de
importância relativa ao tipo e diversidade de meios de
correspondência(s)
3 - Hierarquia das Interfaces de passageiros
PLANO DIRECTOR MUNICIPAL . PDM
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Abordagem da temática TRANSPORTESnos Planos Municipais de Ordenamento do Território
O PDM pode:
• Definir a estrutura de ocupação territorial das
áreas de forte acessibilidade,
respeitando a hierarquia viária definida e
promovendo a compactação urbana
4 - Diretrizes programáticas para a expansão das redes, nós e interfaces
5 - Definição de corredores estruturantes transportes/ usos solo
6 - Articulação com uso e qualificação do solo
PLANO DIRECTOR MUNICIPAL . PDM
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PLANO de URBANIZAÇÃO . PU
1 - Conceito de circulação viária
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PLANO de URBANIZAÇÃO . PU
2 - Corredores estruturantes para modos e usos (semi)dedicados
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Abordagem da temática TRANSPORTESnos Planos Municipais de Ordenamento do Território
PLANO de URBANIZAÇÃO . PU
O PU
deve:
• Definir o programa
base (viabilidade)
das principais intersecções
rodoviárias
3 - Programa funcional e de layout de nós das redes
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PLANO de URBANIZAÇÃO . PU
O PU deve:
• Propor novos arruamentos e reperfilamento de outros já existentes, com medidas ajustadas à função a desempenhar e definidas no respectivo conceito de
circulação
• Adequar essas medidas ao incremento de diferentes modos de transporte
4 - Interfaces de passageiros e de mercadorias (públicos)
5 - Perfis transversais dos arruamentos mais representativos de cada nível hierárquico
6 - Oferta de estacionamento público e privada (regulamentar)
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Abordagem da temática TRANSPORTESnos Planos Municipais de Ordenamento do Território
PLANO de PORMENOR . PP
1 - Desenho dos espaços públicos das circulações pedonal e rodoviária motorizada ou não
2 - Programa funcional e layout das intersecções viárias
3 - Organização do layout do estacionamento público
4 - Definição das acessibilidades rodoviárias a parques de estacionamento com mais de determinada
capacidade
5 - Localização e dimensionamento de corredores de transportes públicos
6 - Dimensionamento das interfaces de passageiros
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Articulação entre PlanosM
AC
RO
P
LA
NEA
MEN
TO
ES
TR
ATÉG
IC
OM
EZ
O/
M
IC
RO
PLA
NE
AM
EN
TO
AÇ
ÃO
Planos de Mobilidade e Transportes(PMT)
a 5 anos (revisão pontual ou reformulação integral)
Planos de Deslocações Urbanas(PDU)
nos casos AM de Lisboa e Porto(Artigo 9º da Lei 1/ 2009)
ou
Programação coerente de Instrumentos de ORGANIZAÇÃO DA MOBILIDADE
áreas urbanasáreas rurais
Projectos de transportes a pedido
Transporte escolar integrado
Serviços domiciliários
etc.
Planos de melhoria da informação sobre oferta de serviços e soluções de transportes
Definição/ formatação de concessões de serviço público em áreas urbanas ou rurais
etc.
Planos de Circulação Planos de Dotação e Gestão do Estacionamento Projectos de Infraestrutura modal:
- Rede ciclovias- Percursos pedonais
eficientes Estudos de tráfego Expansão de redes de TC’s Medidas de gestão da procura Planos de micrologística do abastecimento urbano etc.
Planos de Acção e Intervenção a 10 anos
(a reformatar caso haja revisão dos PM)POT - Programa Operacional Transportesregulamenta a operação do transporte urbano(Artigo 10º da Lei 1/ 2009)
PR
OJET
O
Projectos de Transportes e Mobilidade