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Workshop sobre “Eleições Municipais: Propostas para o Saneamento”
Aparecido HojaijPresidente Nacional da Assemae
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Quem Somos
A Assemae Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento - Assemae representa cerca de dois mil municípios brasileiros, responsáveis pelos serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e gestão de resíduos sólidos, além de drenagem urbana e manejo de águas pluviais.
A entidade defende a gestão pública de qualidade do setor e o protagonismo do ente municipal. Para nós, investir em saneamento básico reflete o compromisso do gestor público com a inclusão social e o desenvolvimento sustentável das cidades.
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Propostas da Assemae aos Prefeitos
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Elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico
É necessário assegurar a implementação dos Planos Municipais de Saneamento Básico e dos Planos Municipais de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos, delimitando as estratégias e diretrizes de cada município brasileiro.
Esse planejamento é fundamental para encontrar soluções locais e, sobretudo, alcançar a efetividade na prestação dos serviços públicos de saneamento básico.
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Instituição de Órgãos Colegiados de Controle Social
Instituição dos órgãos colegiados de controle social para o saneamento, conforme determina o Decreto nº 8.211/14.
Desde 1º de janeiro de 2015, os municípios brasileiros que não instituíram o controle social do saneamento básico, por meio de órgãos colegiados, estão impossibilitados de obter recursos federais destinados ao saneamento básico.
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Gestão de Tarifas
O processo de revisão tarifária precisa ser baseado em decisões técnicas, pois a cobrança desses valores é de extrema importância para manter os serviços municipais de saneamento básico, bem como garantir o investimento em obras e tecnologias.
A política tarifária deve estimular:
A modernização e qualidade dos serviços; O aumento da produtividade; A expansão e desenvolvimento dos serviços públicos; A modicidade tarifária destinada à população atendida.
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Implantação de Sistemas de Gestão da Qualidade
Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ é uma ferramenta que proporciona:
Controle e padronização dos processos; Medição da eficácia das ações tomadas; Foco no cidadão; Planejamento das ações.
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Investimentos Permanentes
Destinação de pelo menos 25% da receita do serviço de saneamento para investimentos em obras, tecnologias e capacitação técnica.
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Regulação do Saneamento Básico
A Lei nº 11.445/07 define que as funções de planejamento, regulação e fiscalização dos serviços do setor são distintas e devem ser exercidas de forma autônoma. Segundo a Lei, a regulação das atividades de saneamento não pode ser executada por quem acumula a função de prestador desses serviços. Portanto, existe a necessidade de designar outro órgão (estadual ou municipal) para exercer tal papel.
A Assemae defende que a regulação seja realizada por agência municipal, conselhos ou consórcios de regulação.
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Consórcios Públicos de Saneamento
Aa gestão associada facilita as compras conjuntas e reduz os custos da operacionalização dos serviços, especialmente em municípios pequenos. Dessa maneira, é possível investir na melhoria dos serviços de água e esgoto, por exemplo, além de desenvolver a capacidade técnica e operacional dos municípios, resultando em benefícios sociais e ambientais a todos.
A Assemae incentiva a criação de consórcios públicos de prestação de serviços de saneamento ou de apoio à gestão.
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Gestão Pública
A Assemae faz o alerta de que o acesso ao saneamento é um direito inalienável de qualquer cidadão e, por esse motivo, não deve ser pensado como mercadoria.
Nossa entidade defende o empoderamentodos municípios na gestão do saneamento básico, por estarmos mais próximos da população e podermos identificar melhor as necessidades locais.
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Carta da Assemae aos Prefeitos
No momento em que o Brasil vive mais um processo eleitoral nos mais de cinco mil municípios do país, a Assemae convida a todos os candidatos (as) às prefeituras para assumirem a agenda do saneamento público como prioridade das políticas locais, garantindo a preservação do meio ambiente, a saúde e a melhor qualidade de vida dos cidadãos brasileiros.
O texto completo da carta está disponível no site www.assemae.org.br
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Aparecido HojaijPresidente Nacional da Assemae
(61) [email protected]
www.assemae.org.br
www.facebook.com/assemae @Assemae