我们荣幸地宣布，今年的世界

人居日全球庆典将在 2010 年上海

世博会上举行。世界人居日庆典将

由中国住房和城乡建设部、上海市

城乡建设和交通委员会主办，成为

世博会闭幕式的一大亮点。在世博

会上，联合国有独立的展馆。

上海世博会是全球庆典的上

佳之选，会议的主题“城市，让生

活更美好”使之成为针对 21 世纪

城市居住潜力和问题的首次全球

博览会。世博会于 2010 年 5 月 1

日至 10 月 31 日召开，有望吸引超

过 7000 万游客，参加约 200 个国

家的展商和 50 个国际组织举办的

各类文化项目和活动。世博会将展

示让我们的城市更美好的激动人

心的新观念，在当代，预计再过一

代人的时间，全人类将有 70%人

口居住在城镇和城市。“城市最佳

实践区”将展示世界各地城市的最

佳案例。

联合国馆将展现的主题是“一

个地球，一个联合国”。在联合国

城市事务首要机构联合国人居署

的协作下，联合国馆将展示联合国

在使我们的城市环境更美好、更智

能化方面的最佳成绩，涉及扶贫、

减少犯罪、降低能源消耗、减少污

染、减少废物，以及缓解侵害我们

日常生活的各类疾病，尤其是在发

展中世界。展览将向全球广大观众

展示我们的知识、诸多最佳做法以

及我们的共同目标，即把新启动的

世界城市运动带给全球广大观众，

以创造更好的、更可持续的城市。

“城市，让生活更美好”的主

题突出了我们设想中的可持续城

市世界。这个世界挖掘各种潜能，

减少不平等和差异，为所有文化和

年龄段的人们提供家园，不论他们

是贫是富。

世界人居日全球庆典将与有

关“和谐社会中的宜居城市”的特

别会议密切相连。会议由杭州市主

办，由上海世博会协调局、中国住

房和城乡建设部、联合国人居署共

同发起。该会议属于有关主要城市

议题的六大会议之一，议题包括可

持续发展、城市发展、环境、经济、

文化遗产、科学和创新。会议将在

世博会闭幕式达到高潮，举行有关

“城市创新与可持续发展”的首脑

论坛，世界各国首脑、城市市长、

其他全球城市事务活跃人士都将

参加。

4

提高城市人们的认识：组织 2010 年世界人居日活动

世界人居日提供了一个突出人类住区关键问题

的良机。我们要感谢所有的合作伙伴，多年来，他

们举行世界人居日宣传活动，并在这份报告中描述

了 2009 年世界各地人居日庆祝活动的情况。

今年，我们再次呼吁我们在中央政府、地方政

府、公民社会、私营部门和媒体的合作伙伴，参与

组织宣传活动，推动就重要主题“城市，让生活更

美好”展开辩论。

指导方针

在此，提出一些大家可以帮助组织的活动以供

参考：

1. 利用大众传媒，尤其是报纸、广播和电视，

吸引人们对世界人居日庆祝活动的关注。

如果可能的话，发布新闻稿，展览海报，

召开新闻发布会，设立视频和音频广播点。

2. 吸引人们关注今年主题涉及的问题和事

务，尤其是城市安全、预防犯罪、社会公

正，方法是发表报刊文章，制作广播和电

视纪录片，组织政策制定者、政府官员、

学者、新闻记者、其他专业人士、社区代

表进行座谈。

3. 组织公众宣传运动，利用热门影院培植人

们对各类问题和事务的认识。

4. 利用这次机会，在你的社区宣传、奖励和

展示城市安全和社会公正方面切实的进

步，尤其是城市犯罪和暴力、强制驱逐、

居住权无保障、及人为灾害和自然灾害。

5. 组织竞赛，找到人类住区和城市问题的解

决办法。征文和绘画比赛有助于培植人们

的认识，在教育方面、在学院和大学宣传

世界人居日主题。

6. 组织筹资、休闲或娱乐活动，如足球赛或

音乐会，利用这些收益来改造并扩展贫困

社区的服务。

7. 鼓励邮政机构发行世界人居日纪念邮票。

8. 教育机构可以联合地方和中央政府，鼓励

把城市安全的课程纳入学校课程。

联合国人居署的支持

联合国人居署支持城市和国家的活动，将编集

一个信息包，包含一张海报、一个世界人居日主题

的短片，供筹备举办世界人居日活动的所有合作伙

伴使用。以邮寄的方式把信息包分发给我们的合作

伙伴，包括各国政府、政府间组织、私营部门、非

政府组织、联合国机构、信息办公室和各国办事处。

联系我们

如果有意举办地方宣传活动，请联系我们，发

送电子邮件至 whd@unhabitat.org，尽可能详尽地提

供活动情况。世界人居日结束后，如果可能的话，

请向我们提供媒体报道的简要介绍和照片。我们将

在访问量达到上百万的网站 www.unhabitat.org 世界

人居日网页刊发这些材料。我们还将把这些材料纳

入世界人居日最终报告，并将报告发送给所有合作

伙伴。感谢各位一贯的支持。

5

1986—2008 年世界人居日庆祝活动

年度 主 题 庆典地点 主 宾

2009 规划我们的城市未来 华盛顿特区 住房与城市发展部部长肖恩·多诺万

2008 和谐城市 安哥拉罗安达 安哥拉总统若泽•爱德华多•多斯桑托斯

2007 安全的城市，公正的城市 荷兰海牙 住房、社区和融合部部长；发展合作部部长

墨西哥蒙特雷 社会发展部（SEDESOL）部长比阿特丽斯•萨瓦拉•

佩尼切

2006 城市——希望之乡 那不勒斯 意大利外交部负责多边事务的副部长维托里奥·克拉

克西

喀山 俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表兼世界城市和地方

政府联合组织欧亚区分会会长卡米勒·伊斯哈科夫

2005 千年发展目标与城市 雅加达 印尼总统苏西洛·班邦·尤多约诺

2004 城市——农村发展的动力 内罗毕 肯尼亚总统姆瓦伊·齐贝吉

2003 城市供水与卫生 里约热内卢 里约热内卢市长

2002 城市与城市的合作 布鲁塞尔 菲利浦亲王

2001 没有贫民窟的城市 福冈 福冈县知事

2000 妇女参与城市管理 牙买加 副总理兼住房与环境部部长

1999 人人共有的城市 大连 中国建设部部长

1998 更安全的城市 迪拜 阿联酋迪拜市总干事

1997 未来的城市 波恩 德国联邦区域规划、建筑和城市发展部部长

1996 城市化、公民资格和人类团结 布达佩斯 匈牙利内务部长

1995 我们的住区 库里蒂巴 库里蒂巴市长

1994 住房与家庭 达喀尔 塞内加尔总统

1993 妇女与住房发展 联合国，纽约 联合国秘书长

1992 住房与可持续发展 联合国，纽约 联合国秘书长

1991 住房与居住环境 广岛 广岛市长

1990 住房与城市化 伦敦 杰弗里爵士阁下

1989 住房、健康和家庭 雅加达 印度尼西亚总统

1988 住房与社区 伦敦 坎特伯雷大主教

1987 为无家可归者提供住房 纽约 联合国秘书长

1986 住房是我的权利 内罗毕 联合国副秘书长、人居中心执行主任

6

1989—2009 年联合国人居奖获奖者名单

2009 彼得•奥伯兰德，加拿大 为我的祖国建造房屋组织，智利 中国日照市政府 墨西哥水泥公司，墨西哥 俄罗斯格罗兹尼市 沙特阿拉伯 Al-Medina Al-Munawarah 地方城市观测站 南非亚历山大复兴项目 瑞典马尔默市 乌干达妇女拯救孤儿组织

（UWESO），乌干达 美国怀柔委员会扬•彼得森 美国记者尼尔•皮尔斯 2008 中国绍兴市 中国张家港市 俄罗斯布古利马市 卢旺达首都基加利 墨西哥华雷斯市 中国南京市政府（特别表彰奖） 2007 中国南宁市人民政府 古巴哈瓦那市的历史学家斯潘

格勒（Eusebio Leal Spengler）博士 荷兰鹿住房与城市发展研究院 巴基斯坦地震重建与复兴管理

局（ERRA）副主席艾哈迈德

（Nadeem Ahmed）将军 巴勒斯坦住房理事会（PHC） 俄罗斯斯塔夫罗波尔市的行政

管理项目 坦桑尼亚的姆万扎农村住房项目

（MRHP）

2006 巴西城市部全国城市大会 中国扬州市人民政府 法国威立雅环境集团/埃及亚历

山大政府 意大利 Cardinal Renato Martino, 教廷正义与和平委员会主席 菲律宾 Pag IBIG 基金 俄罗斯联邦雅罗斯拉夫尔市政

府 2005 南非罗丝·摩洛科恩女士 中国烟台市人民政府 巴西市政基础信息研究部门 俄罗斯喀山市政府 斯 里 兰 卡 Sarvodaya Shramandana 运动 印度尼西亚约翰·塞拉斯教授 印度尼西亚大雅加达特区 印度尼西亚北苏门答腊省省长

腾古·里萨尔·努尔丁 2004 中国厦门市人民政府， 印度发展交流中心（CDC） 莫桑比克若阿金·希萨诺总统 英国《重要问题》基金会 黎巴嫩拉菲克·哈里里总理（特

别表彰奖） 2003 巴 西 国 家 城 市 卫 生 协 会

（ASSEMAE） 加拿大玛格丽特·凯特丽-卡尔森

夫人 中国威海市政府

哥伦比亚杰曼·加西亚·杜兰先

生 印度宾德什沃尔·帕塞克博士 伊拉克娜斯瑞恩·穆斯塔法·西

迪克女士 南非森姬·穆特姆比-玛罕耶勒女

士 肯尼亚帕莫亚信托基金 瑞士供水与卫生合作理事会

（WASH） 英国特奥琳达·玻利瓦尔女士 委内瑞拉泽娜·戴什女士 泰国普密蓬•阿杜德国王陛下（特

别表彰奖） 2002 （肯尼亚）纳库鲁与（比利时）

勒芬的城市间合作 巴西城市管理学院（IBAM） 中国包头市政府 日本横滨城市网络 荷兰人居论坛 西班牙 JOAN CLOS 市长 达喀尔，塞内加尔 ENDA TIERS MONDE 美国 Re ne Frank 英国 JOHN HODGES（特别提

名奖） 2001 中国杭州市政府 古巴帕斯托·努涅斯·冈萨雷斯

女士 德国布雷默·贝让恩霍夫·莫德

组织 日本福冈市 马达加斯加佩德罗·欧佩卡神父

7

瑞士住房权与逐出中心 英国环境电视集团 美国亚洲周刊 日本福冈办事处合作委员会主席

（特别提名奖） 2000 坦桑尼亚 Charles Keenja 先生 南非 Mmatshilo Motsei 女士 印度 Sheela Patel 女士 菲律宾 Mary Jane Ortega 女士 牙买加 Jacqueline daCosta 夫人 美国 Caroline Pezzullo 罗马尼亚 Ana Vasilache 女士 全球妇女与和平网络 全球地方当局国际联盟 1999 埃及 Habiba Eid 夫人 中国大连市市长薄熙来先生 印度国家贫民窟居民联盟 哥伦比亚 Alvaro Villota Bernal先生 斯洛伐克共和国 Rudolf Schuster总统 比利时 Pierre Laconte 先生 美国 Millard Fuller 先生 加纳尊敬的 Kwamena Ahwoi 肯尼亚 Operation Firimbi 1998 巴西社区动员计划 中国成都府南河综合整治项目 中国沈阳市市长慕绥新 法国欧洲城市安全论坛 尼 日 利 亚 AKIN L MABOGUNJE 教授 俄 罗 斯 VLADIMIR A.KUDRYAVTSEV 突尼斯 EL MOUROUJ 2 居民区

居民协会 1997 墨西哥 Sen. Oscar Lopez Vega 德国西斯图加特母亲中心

南非无家可归者联合会 中国黄子强市长 美国/英国Reinhard Goethert和Nabeel Hamdi 加拿大城市联合会 英国 Peter Elderfield 先生（特

别表彰奖） 印度尼西亚市政工程部部长

Radinal Moochtar 先生（特别

表彰奖） 1996 中国建设部部长侯捷（特别表

彰奖） 美国 Peter Kimm（特别表彰奖） 索 马 里 哈 尔 格 萨 市 长

Mohamed Hashi 泰 国 已 故 的 Sidhijai Tanpjiphat 赞比亚地方政府和住房部 玻利维亚 The SISCAT Group 匈牙利 Janos SZABO 1995 巴西西阿拉州政府的“社区计

划” 波兰支持地方民主基金会 泰国城市社区发展办公室 印度 Gangadhar Rao Dattatri 先生 摩洛哥国家消除不健康住房

局的 Taza 项目 卢旺达拯救 “Duhozanye” 寡妇合作社 中国上海市住房项目 南非 Joe Slovo 先生（已故） 1994 阿拉伯联合酋长国 Qassim Sultan 先生 印度尼西亚国家住房银行 塞内加尔合作人居项目 阿根廷 Jorge E. Hardoy 先生

（已故） 土耳其住房发展局

联合国人居奖获奖者

照片©联合国人居署

8

1993 法国城市联合开发 纳米比亚共同建造计划 英国 Anthony Williams Bullard 先

生 1992 英国中间技术开发组 中国深圳住宅局 墨西哥国际生境联合会 约旦 East Wahdat 改造项目 尼泊尔地震紧急重建和恢复方

案 厄瓜多尔用适当技术建造农村住

房 乌干达 Namuwongo 住房改造

和低成本住房 埃及新城市社区 萨尔瓦多世界救济会萨尔瓦多

住房重建项目 尼日尔无木建造项目 印度 Laurie Baker 先生 美国 Yona Friedman 先生 巴西库里蒂巴 Jaime Lerner 先生 俄罗斯联邦 Rozanov Evgueni Grigorievich 先生 英国 John F.C. Turner 先生 1991 哥斯达黎加住房和人类住区部 新加坡城市发展局 美国合作住房基金会 斯里兰卡国家住房发展局 印度住房和城市发展公司 印度住房开发金融公司 泰国 Sengki 分享土地项目 布隆迪 I’ECOSAT 援助项目

越南建筑材料研究所 日本 Tamako Nakanishi 阁下 委 内 瑞 拉 Leandro Quintana Uranga 建筑师 1990 英国 Scarman 勋爵 中国唐山市政府 哥伦比亚 Construyamos 法国 Craterre 坦桑尼亚 Stone 镇保护与发展局 泰国人类住区基金会 1989 英国 Otto Koenigsberger 先生 埃及 Hassan Fathy 先生 美国 Lauchlin Currie 先生 美国国际人类住区联合会

9

美国华盛顿特区 2009 年世界人居日全球庆典

10 月 5 日在华盛顿特区宏伟

的国家建筑博物馆举行的 2009年世界人居日全球庆典圆满成

功，创造辉煌。这是世界人居日

有史以来第一次在美国举行庆

典。奥巴马政府把世界人居日转

变成为世界人居周，显著提高了

国内外人民对可持续城市化的认

识。 美国成立了世界人居日荣誉

委员会，由总统顾问瓦莱丽·贾

勒特（Valeire Jarrett）和白宫国内

政策委员会主任梅洛迪·巴恩斯

（Melody Barnes）共同担任主

席。荣誉委员会成员包括国会、

布 鲁 金 斯 学 会 （ Brookings Institution）、伍德罗·威尔逊中心

（Woodrow Wilson Center）、美国

市长会议、企业公民领袖会议

（ Business Civic Leadership Conference）、美国规划师协会、

人类家园国际组织等主要成员。

10 月 5 日，荣誉委员会举行了高

层活动，10 月 1 日至 8 日期间，

委员会举行了 30 场相关活动。 庆典的高潮是巴拉克·奥巴

马总统的视频讲话。总统说，他

的政府期待着与其他组织建立更

强大的伙伴关系，以解决美国人

民面对的各类挑战，包括住房问

题。只有通过伙伴关系，才能解

决这些挑战，而仅仅靠美国政府

自身无法取得成功。 “世界人居日是审视无房户

问题和寻找帮助他们的方法的良

机，”他在视频讲话中对与会者们

说。在华盛顿国家建筑博物馆举

行的庆典为期一天，多姿多彩。 他补充说，2009 年世界人居

日恰逢关键时刻，当前，许多人

承受着无家可归的恐惧。 庆典总主持人、美国住房和

城市发展部部长肖恩·多诺万

（Shaun Donovan），荣誉委员会

联合主席瓦莱丽·贾勒特和梅洛

迪·巴恩斯都强调了奥巴马的讲

话。美国常驻联合国代表苏珊·赖

斯（Susan Rice）大使在开幕式上

做了主题发言，而国务院政策规

划司司长玛丽·斯洛特尔（Marie Slaughter）在晚宴上提出美国国

务院的观点。活动的主赞助方洛

克菲勒基金会的代表是基金会主

席朱迪思·罗丁（Judith Rodin）博士。她主持了庆典仪式，强烈

呼呼为我们的城市未来采取行

联合国人居署执行主任安娜·蒂拜朱卡夫人在美国华盛顿特区的 2009 年世界

人居日庆典上。

照片©联合国人居署

美国总统巴拉克·奥巴马在 2009 年世界人居日庆典上发表主题讲话。

照片©英国建筑和社会住房基金会（BSHF）

10

动。除了他们的讲话，白宫城市

事务办公室主任阿道夫·卡里翁

（Adolfo Carrion）和人类家园国

际组织主席乔纳森·雷克福德

（Jonathan Reckford）也发表了声

明。 在开幕词中，多诺万部长说：

“我们面对着人类历史上最大的

城市增长浪潮。有史以来第一次，

全球超过半数人口居住在城市地

区。2030 年前，近 50 亿人将居

住在城市地区。随着这些发展，

与之而来的是巨大的挑战，包括

提供医疗保健服务、安全的饮用

水；提供可靠、节能的交通”。他

宣布，他将率美国代表团参加

2010 年 3 月在巴西召开的第五届

世界城市论坛。 赖斯大使提醒大家，全人类

在住房方面面对着挑战。“现在，

全人类约有六分之一人口居住在

贫民窟，不久以后统计数字就会

上涨，针对这个问题会出现巨大

的挑战，”她说。 联合国人居署执行主任安

娜·蒂拜朱卡夫人敦促高级官员

们，要把城市化问题作为政治事

项。她解释说，2009 年世界人居

日的主题反映了一个事实，在世

界上许多地方，城市规划体系的

改变微乎其微，在某些情况下，

城市规划体系导致问题滋生，而

不是帮助解决问题。 “对我们联合国人居署和我

们在政府、城市及社区各级的合

作伙伴来说，显而易见，目前的

规划手段必须改变，必须找到规

划在可持续城市发展中的新作

用，”她说。 庆典活动的高潮包括颁发联

合国人居奖。这是联合国系统对

于个人、城市或机构在人类住区

事业方面的最高奖励。活动的高

潮还包括由英国建筑和社会住房

基金会颁发世界人居奖，及美国

音乐家邦·乔维（Jon Bon Jovi）动人的讲话。他的慈善工作包括

对低收入家庭住房提供大量捐

款。他一边在观众中穿行，一边

描述他如何参与改善负担得起的

住房供应。他的讲话集诙谐、严

肃的心灵探索于一体，非常感人。 传统上讲，世界人居日也是

联合国人居署发布其双年旗舰刊

物《全球人类住区报告 2009》的

日子。与过去一样，这份报告的

主题“规划可持续城市”与世界

人居日主题一致。 在华盛顿期间，蒂拜朱卡夫

人拜访了美洲国家组织秘书长何

塞·米格尔·因苏尔萨（ Jose Miguel Insulza）先生，并在美国

规划师协会和规划大学与学院协

会的招待会上讲话。

世界人居奖得主在美国华盛顿特区全球庆典上。

照片©联合国人居署

美国华盛顿特区的世界人居日全球庆典。

照片©联合国人居署

11  

2009年世界人居日 联合国秘书长的致辞 

 

 今年的世界人居日纪念活动

的主题是“规划我们的城市未来”，

这是为了强调在当今迅速城市化

的世界，亟需满足城市居民的需

求。 

21 世纪在城市发展方面的

主要挑战有许多城市的迅速发展、

另一些城市的衰落、非正规经济

部门的扩大和城市在引起或缓解

气候变化方面的作业。世界各地

的一些实际情况表明，各级政府

在很大程度上未能有效应对这些

挑战。最明显的后果包括城市的

无序拓展和盲目开发。数亿城市

居民还日益面临海平面上升、沿

海水灾和其他气候灾害的威胁。 

不论是在发达国家，还是在

发展中国家，许多城市都出现了

一个令人不安的趋势：一方面，

城郊高级住宅区和封闭式社区不

断发展，而另一方面，过度拥挤

的低级公寓区、少数族裔集居地、

贫民区和非正规住区也在不断扩

大。此外，技术先进和服务完善

的商业区同充斥着衰退行业、血

汗工厂和灰色经济的另一些地区

形成鲜明的对比。 

更好、更公平的城市规划至

关重要。全世界一些智能城市所

采用的一些新观念为我们指明了

可持续城市化的发展道路。但是

这远远不够。城市贫民需要拥有

产权并获得土地。所有城市都需

要更安全和更为环境友好的公共

交通、住房保障、医院和公共服

务。而且有必要为城市发展筹措

资金。 

在这项工作中，规划是重中

之重。但是成功的规划必须依靠

良好的城市治理，也必须让城市

贫民参与影响他们生活的决策。

此外，规划要取得最大成效，还

必须切实有效地解决腐败问题。

人居署等联合国机构可以在能力

建设、研究及知识管理与交流方

面提供重要的帮助。 

在新的城市化时代即将来临

之际，我们认识到各种问题，我

们也知道如何应对这些问题。我

们也许比以往任何时候都更清楚

地认识到，不能将任何人，特别

是穷人排除在外。值此世界人居

日，让我们保证各尽所能，全力

落实我们为日益城市化的地球创

建一个更美好、更绿色、更可持

续的未来的计划。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12  

 2009年世界人居日 联合国人类住区规划署执行主任 安娜·蒂拜朱卡女士的致辞 

 

我们将“规划我们的城市未

来”定为 2009 年世界人居日主题

的原因很简单，但也非常重要：

在世界许多地方，城市规划制度

一直没有多大变化。实际上，它

们经常成为城市问题的始作俑者，

而不是改善人类生活和优化环境

的工具。 

目前的城市规划做法必须改

变，必须找到它在可持续城市发

展中的作用，我们人居署清楚这

一点，我们在政府、市政和社区

一级的合作伙伴也清楚这一点。 

不过，指责我们的城市规划

者及其对城市问题的规划就好比

把时钟往回调，回到没有人能够

预计到我们目前所面临的问题时

一样。 

在现代社会中，贫民窟是城

市贫困、贫穷以及被边缘化 严

重的表现形式，这是一个事实。

我们目前拥有卫星地理信息系统

（这在不久以前还是想像不到的）

等技术知识，而且我们还拥有有

效规划《千年宣言》中所定各项

目标的资金，这也是一个事实。 

城市化的很多弊病都是由城

市规划者在规划之初为图方便而

留下的。但是，这项工作无法为

所有人带来更好的生活环境的原

因有很多。在许多国家，城市规

划部门的力量一直不是很强，开

发商、私营部门和个别公民在活

动中受到的限制相对较小，而他

们并没有把公共利益作为其 优

先的考虑。由于受强大经济利益

驱使，城市规划建议可能被视为

一种威胁。政治家们可能没有足

够的公众利益感，规划也不会反

映公众利益的优先事项。换句话

说，规划者不可能得到充分培训，

他们的建议可能有好有坏，也可

能会被拒绝活忽略。鉴于城市规

划需要有资源支持，故有些规划

可能与现实不符。规划可能无法

反映社区团体的优先事项。除此

之外，执行部门也因管辖区域不

同而可能各有各的打算。 

为了试图改变这种不利局面，

城市规划工作已向公众开放，让

他们能够参与进来，优先考虑公

众关切，采用更现实的观点来看

待可能遇到的限制，并且考虑可

能用于实施城市规划的各种资源

因素。 

不过，在当今世界上，虽然

不乏因规划能力恢复而导致的成

功案例，但在世界上的一些地方

仍然缺少城市规划职能部门。贫

民窟正在成倍扩大，城市犯罪猖

獗，发展止步不前，交通效率下

降，能源成本上升，健康问题不

断出现，与此同时，许多市民正

在与其他市民隔离开来。这里发

生了什么？是不是规划失败了？

是否更有效的职能部门来取代城

市规划部门？ 

实际上，没有其他部门能够

替代城市规划部门。它是因为我

们人类特有的、能够预知后果的

能力所产生的一种职能。随着世

界城市化程度越来越高，因为政

府已经承认城市化是一种积极的

发展趋势，所以城市规划工作必

须在带来完善服务和创造经济及

社会机会的同时在指导城市发展

方面发挥其适当作用。 

因此，城市规划必须继续适

应当前形势，进一步在塑造积极

的城市未来方面发挥其作用。

 

15

世界各地的庆祝活动

非洲 博茨瓦纳 土地与住房部下属的住房司在

Chobe 区庆祝了世界人居日。

喀麦隆 人居安全共识（COMIHAS）组

织举办了一系列活动来庆祝世界

人居日，包括则针对当年主题的

一个广播问答比赛，雅温得居住

区青年足球赛以及为期一周面向

政府双语中学埃索雅温得学生的

系列讲座，主题涵盖“住房是我

的权利”、“我们的居住区”、

“城市化与公民身份”以及“规

划我们城市的未来”。

加纳 在“世界人居日”旗号下开展的

社区发展活动包括促进青年应对

气候变化能力的论坛，这项活动

将塔马利及周边地区青年人联系

在一起。

肯尼亚

为纪念世界人居日，肯尼亚政府

住房部协同蒙巴萨市议会、肯尼

亚建筑协会、肯尼亚土地部、肯

尼亚国家住房联盟、出租管制法

庭和联合国人居署组织了长达四

天的全国性庆祝活动。到场嘉宾

包括副总理、土地和安置部长及

部长助理、地方政府部长、各国

大使、当地市长、地区专员、当

地议会成员、省政府专员及其他

政要。为迎接“世界人居日”的

到来，举办的活动包括植树、小

学生小型足球联赛以及大扫除活

动。

卡里奥班吉南部福利与贫民窟住

房协会（KASWESHA 住房合作

社）组织了足球赛、植树、公共

论坛并在 KASWESHA 社区资

源中心举行了青年 ICT 学习结业

典礼。

Rachuonyo 技术发展组织

（Rachuonyo Skills

Development）主动与奥余吉斯

（Oyugis）镇议会展开合作，在

Oyugis 镇及周边开展了人居意

识提升活动，这些活动包括植树、

以世界人居日为主题的中小学生

作文征集以及垃圾收集公共意识

宣传活动，以向年轻人表明他们

在保持城市清洁方面的重要作

联合国人居署感谢所有为提醒人们注意这一天而组织这些庆

祝活动的人员。以下是 48 个国家/地区举行的 110 多场庆祝活动小

结。我们相信，每一场庆祝活动的热烈推广都在参与庆祝活动的社

区内实现了《人居议程》中的既定目标。

肯尼亚内罗毕举行的世界人居日庆祝活动。照片©：联合国人居署

16

用。另外还举办了一次专场研讨

会和多场足球赛。

创世纪艺术创作（Genesis Arts

Creations）是纳库鲁一家基于社

区的组织，由青年人提供服务。

该组织借助画作、参演戏剧和互

动等方式解决社区内的社会经济

繁荣和治理问题。为了纪念世界

人居日，他们就全镇低收入者的

安居问题展开了一系列讨论和相

关活动。

撒玛利亚人类梦想（Samaritan

People Vision） 是一家位于内罗

毕东区的非政府组织，为基于社

区的组织、自助团体和妇女团体

及其他社区领导人以及代表各自

组织的战略规划代表们举行了一

场为期三天的培训。

内罗毕 Peponi House 学校的学

生借助联合国人居署儿童调查之

机展开了一场关于城市状态以及

如何改进的讨论。他们一整天都

穿着世界人居日 T 恤衫，以提升

公众对“规划更美好的城市”这

个主题的公众意识。

马拉维 全国性的人居日庆祝活动在利翁

代（Liwonde）镇举行，最重要

的嘉宾是土地、住房和城市发展

部长。其他活动包括新闻发布会、

电台直播辩论会、学校设计竞赛

以及以世界人居日为主题的全国

性报纸美文选登。在活动中，部

长宣读了《马拉维住房概况研究

报告》，该报告对马拉维住房交付

情况、遭遇的瓶颈以及可能的解

决方案进行了分析。本报告的出

台得到了联合国人居署的资助及

技术支持。

总部位于马拉维布兰太尔市的关

怀青年组织（Concerned Youth

Organisation）举办了一场电台

热线访谈节目，邀请专业人士及

来自市民大会、警署及住房协会

等部门的政府官员齐聚一堂，围

绕规划城市未来这个主题展开讨

论，重点探讨了布兰太尔市的社

区安全、安全意识、犯罪管理、

家庭暴力以及虐待儿童等问题。

尼日利亚 农村人民鼓励者网络（Rural

People Encouragers Network）

举办了一场退休人员露营活动并

启动了一个面向儿童的论坛，即

“尼日利亚儿童论坛”

（Nigerian Child Forum），让孩

子们就如何消除贫困发表他们自

己的意见。活动在阿霍达东河州

Akoh 部落的中心 Ula-Ehuda 社

区举行。

“全球基层青年论坛”（Global

Grassroot Youth Forum）举行了

一场意识提升活动，在城市居民

和农村居民中推广人居意识并让

南南地区（尼日尔三角洲）以及

跨河州的人民认识联合国人居署

的工作。

尼日利亚 Okearo Agbado Ogun

州的 Toris 学校组织了庆祝活动，

徒步环绕社区，清理社区周围指

定的道路及排水区，以此教育社

区居民清理并保持环境整洁的必

要性。学生们还参加了世界人居

日儿童问卷调查。

卢旺达 卢旺达的纪念活动在木桑泽地区

（ Musanze ） 的 鲁 亨 盖 里 市

（Ruhengeri）举行。非常荣幸，

基础设施部长琳达·比希尔

马拉维举行的世界人居日庆祝活动。照片©：联合国人居署

17

（Linda Bihire）亲临了活动现

场。活动开始时，宣读了由当地

研究部门撰写的鲁亨盖里镇城市

研究及 Tetagoshe 区改造的进

展报告。木桑泽区市长命名了街

道并指定了 Tetagoshe 区改造

进程的不同阶段，以此邀请鲁亨

盖里镇的居民参与到世界人居日

的庆典活动中来。

坦桑尼亚 世界人居日的庆典活动在土地、

住房和人居发展部的领导下进

行。部长的讲话概括了政府在人

居问题上的计划和政策并通过电

视在全国播放。庆祝活动在达累

斯萨拉姆的 Court Yard 酒店的

会议大厅举行，参与活动的嘉宾

包括驻坦桑尼亚的联合国驻地协

调员、Alberic Kacou 博士及联合

国人居署工作人员。举行了一场

展览后，在 Kariakoo 的一栋国家

住房联盟所属的 11 层建筑被正

式启用。部长视察了社区基础设

施更新组织在 Manzese 取得的

进展并将居住证明和产权转让书

移交给房屋业主。

多哥 世界人居日的主要庆典在达庞

（Dapaong）举行，到场嘉宾包

括管理部门的人员和政要、专业

人士、民间社团和通讯专员。主

要活动包括一系列宣传活动，以

推广尊重、维护和保护城市环境

的重要性的意识；关于世界人居

日的一些会议和辩论、建筑材料

展；歌会以及时装秀，还有一些

体育比赛，如越野赛跑和足球赛。

S.A.I.D – TOGO 组织是一家由

青年志愿者组成的联合会，向自

愿参加的居民提供培训，帮助他

们改善社会经济状况及生活条

件，他们组织了一场足球联赛，

让来自洛美（Lome）5 个区的队

伍齐聚一堂，并通过电视转播了

联合国人居署执行主任的讲话。

这 篇 发 表 在 国 家 电 视 TVT

（National Television TVT）英文

版杂志上的讲话启动了关于当年

主题的辩论，并向多哥人民介绍

了世界人居日的概念。

突尼斯 在突尼斯，10 月 5 日周一举行了

一场研讨会，与会人员包括一些

重要的城市建筑师、专业人士、

专门技术人员和建房技师。活动

由装备、住房和国土整治部长

Slaheddine Maalouche 先生宣

布开始。

乌干达 在距坎帕拉东面大约 300 公里的

托罗罗（Tororo）市议会举行了

庆祝活动，主要来宾包括乌干达

共和国的副总统吉尔伯特·布坎

尼亚（Gilbert Bukenya）教授。

活动包括在托罗罗市议会对联合

国人居署资助的住房改造项目举

行了奠基仪式；启动了乌干达住

房改造计划；中央和地方政府、

私营部门、非政府组织和金融机

构举办的展览。

东非可持续性观察（SusWatch）

网络于 2009 年 8 月在布西亚

（Busia）、霍马湾（Homa Bay）

和穆索马（Musoma）委托展开

了一次快速评估研究。这项研究

的开展旨在强调维多利亚湖

（Lake Victoria）盆地快速发展

的二级城镇中的住房状况，以便

重新唤醒政界和其他利害攸关方

的意识，将实施缓解住房需求的

措施当作一种责任。

印度的世界人居日庆祝活动 照片©：联合国人居署。

18

乌干达艾滋预防青年联合会

（Youth Initiative for Aids

Prevention Uganda）为社区居民

主办了一场歌舞和戏剧表演，并

针对今年的主题举行了校际辩

论。10 月的第一周还举行了足球

和无挡板篮球比赛，决赛在 10

月 6 日举行。

阿拉伯国家 科威特 科威特公共工程部、国家市政部

连同联合国人居署科威特办公室

共同举办了一场为期两天的研讨

会，讨论了未来规划趋势及可持

续性城市等相关议题。多位专家

参与了研讨会。

阿拉伯联合酋长国 Mohammed Bin Rashid

Housing Establishment 公司在

迪拜的穆什里夫（Mushrif）公园

举行了一场庆典，来欢庆世界人

居日。这场庆典的特色活动是几

场着重关注农业可持续性、基础

设施综合规划以及从社会行为角

度进行社区建设等议题的研讨

会。

亚洲与太平洋地区

澳大利亚 澳大利亚应急建筑师组织在悉尼

建筑节当天庆祝世界人居日。建

筑师们用这一天来帮助人们认识

世界人居日，以便推动全世界的

关注，满足城市贫困人口的住房

需求。各类志愿者队伍建造了各

种房屋的模型，向人们展示如何

在所罗门群岛救济任务中使用这

些模型来重建在最近一次地震中

遭到破坏的学校和房屋。该组织

在会谈区所做的陈述中重点强调

了寻求避难所的人们的需求。

孟加拉国

孟加拉人类家园国际组织号召朋

友们通过在 10 月 5 日穿绿色和

蓝色的服饰，并提交他们自己、

朋友或同事此种穿戴的照片，来

象征性地庆祝世界人居日。

印度 印度住房和城市扶贫部部长

Kumari Selja 女士发表了新德里

居住报告，以庆祝世界人居日。

报告复印件赠送给出席的嘉宾。

大概 400 人参加了此次活动。

环境管理中心组织了一场为期一

天的研讨会，集中讨论了城市安

居和废物管理。他们还为大学和

工程学院学生组织了绘画比赛，

共吸引了约 1000 人参与。

工程师学会（西孟加拉州政府中

心）在建筑工程部门的倡议下在

加尔各答组织了一场会议。印度

城市发展部部长Saugata Roy教

授发起了这一项目。

印度人类家园组织与 300 多名应

邀者在班加罗尔庆祝世界人居

日。这些应邀者包括社团赞助人、

志愿者、政府代表及社区居民。

他们还启动了“女士杰作”

（Women Build）项目，以调动

资源，将女性捐助者和女性储户

连系在一起。

勒克瑙整合大学农业学院的学生

们组织了一场展览，展出内容包

括城市规划相关产品以及城市规

划领域和校内其他学院的专家们

的技术论文。

“我的城市，我的希望”由 Aftonia Nabila 所绘，入选印度尼西亚雅加达举行

的 2009 世界人居日儿童绘画比赛。

19

新德里的非政府组织 Bhagidari

Jan Sahyog Samiti 在新德里印

度国际中心的礼堂中举行了庆祝

活 动 。 德 里 高 等 法 院 法 官

M.C.Garg 是重要嘉宾。其他活动

包括一场研讨会以及向“城市最

佳实践”案例颁奖。

奥斯曼尼亚医学院医生论坛由关

注健康与发展的本学院医生组

成，他们在海德拉巴组织了一场

圆桌会议。

布巴内斯瓦尔地方治理网络组织

了一场针对气候变化、良好管制、

遗产与文化、以及城市流动性的

圆桌会议。

旁遮普法瓦拉环境协会组织了大

量活动，包括在法瓦拉血库大楼

里举行的政府活动。

印 度 牛 津 饥 荒 救 济 委 员 会

（Oxfam India）在很多城市组织

了大量活动，包括在阿格拉和勒

克瑙组织的公众舆论和签名活

动、在阿拉哈巴德组织的海报展、

公众认知和签名活动、在博帕尔

组织的公众认知竞赛，以及在印

多尔组织的“手拉手”宣传活

动。

在泰米尔纳德邦，一日讲堂活动

得到了钦奈及其周边地区的建

筑、规划和室内设计学院学生和

教职员工的踊跃参与。

2009 年 10 月 8 日，印度奥里萨

邦的城市建设和规划领域的专家

Rosangela Tenorio 的“路权”。

Anna Dupleix 的“绿色街道”。

Rosangela Tenorio 的“路权”。

在新西兰奥克兰大学举办的世界人居日摄影比赛

Colin Finch 的“昨天的树”。

20

在布巴内斯瓦尔用举行研讨会的

方式庆祝世界人居日。

印度尼西亚 在南苏门答腊的巴邻旁举行了庆

祝活动。户外活动包括环市内趣

味赛车和以延穆西河的传统赛舟

为标志的人民节庆祝活动。

印度尼西亚人类家园国际组织

（ Habitat for Humanity

Indonesia）以发起“西爪哇灾害

响应”重建项目来庆祝世界人居

日。此项目是人类家园组织对 9

月初在雅加达东南 200 公里处发

生的里氏 7.3 级强烈地震的响

应。

日惹省政府在 10 月和 11 月举行

了庆祝活动。活动包括颁奖庆典、

电视脱口秀、展览、新闻发布会、

区域研讨会和讲座。

伊朗 联合国人居署组织了一场“波斯

湾地区建筑、安居、城市特色青

年竞赛”，作为该地区建筑、安居

和城市特色国际会议的一个附属

活动。此活动的主题为“特色与

城市、建筑与安居、气候与人类”，

是一场有艺术才华的青年展示其

绘画和摄影的展览。

德黑兰市为孩子们举行了一场节

庆大会。会议及专题小组关注的

是“规划我们城市的未来”，其成

员包括大学教授、德黑兰市行政

长官、来自德黑兰所有 22 个地区

的环境官员、市政建设和城市化

部门的主管和代表、环境事件中

的非政府组织活动、大学生和其

他对环境和可持续性发展事宜感

兴趣的人们。

日本 在福冈县福冈市、联合国人居署

福冈办公合作委员会、福冈国际

交流基金会、福冈国际交流协会、

福冈亚洲城市研究中心、以及日

本联合国协会福冈总部的支持

下，联合国人居署亚太地区办事

处与日本国土交通省、日本政府

一起组织了 2009 世界人居日福

冈国际座谈会：规划我们城市的

未来——消除城市不平等。座谈

会的目标是提升改善城市规划的

需求意识。

马来西亚 马来西亚住房部及地方政府组织

了一些项目，包括摄影比赛、房

屋建设项目、以及针对当地政府

部门的资产管理专题研讨会。

人类家园组织和部级官员从 9 月

到 10 月在哥打基纳巴卢、古晋和

瓜拉丁加奴进行了 6 周多时间的

住宅维修。

蒙古 蒙古人类家园组织举行了一场特

别的房屋捐助仪式，庆祝去年夏

天兴建的近 200 所人居项目房屋

的建成。

新西兰 奥克兰大学组织了一系列活动，

包括摄影比赛、在 Fale Pasifika

举办辩论赛，辩论题目是“强调

可持续性是否抑制增长”；在

George Fraser 画廊举办主题为

“世界人居日”互动展览、在主

学生区为奥克兰无家可归者提供

衣服和食物、公开建筑挑战赛入

选作品展、建筑工程硕士研究生

在国立创意艺术与工业学院学生

中心举办的课题展、以及在

Waipapa Marae 学院里启动可

持续性职业角色模范的项目

巴基斯坦 巴基斯坦规划师学院、工程技术

大学城市与区域规划系、以及

Sheher Saaz (Pvt.)有限公司一

起在拉合尔组织了一场论坛。

菲律宾 住房和城市发展协调理事会主

席、副总统诺利·德卡斯特罗

（Noli De Castro）主持了菲律宾

世界人居日庆典活动，并在主题

为可持续性城市发展和人类居住

的两个活动中做了演讲。

与过去的几年一样，通过 Atty.

Vilma Q. Flores 领导的北吕宋集

团，菲律宾住宅发展互动基金（更

广为人知的说法是 Pag-IBIG 基

金）通过在世界人居日散发资料

来提高公众的城市安居意识。

巴丹省巴朗牙市也举行了一些庆

祝活动。

斯里兰卡 意识到国内对建造住房的迫切需

要，斯里兰卡人类家园组织向媒

21

体发布了一份研究报告，号召为

2009 年斯里兰卡住房建设标准

确定指标以及启动人居房屋建设

项目”。

妇女银行是一家由女性领导的、

为低收入群体提供共同存储及贷

款业务的银行，它通过改善贫困

人口、尤其是那些非正式居民的

生活来庆祝世界人居日和自己的

业绩。今年还特别为数百位居民

举行了更多丰富多彩的歌舞庆祝

活动，这些居民在 2009 年从妇

女银行和联合国人居署共同组织

的项目中受益。

泰国 泰国世界人居日重要的庆祝活动

是在联合国会议中心举行的，总

理阿披实·维乍集瓦 (Abhisit

Vejjajiva)发表了重要讲演。

10 月 15 日，政府住房银行和亚

太经社会联合组织了一场以住房

金融扶贫为主题的地区研讨会，

让世界人居日纪念会达到高潮。

通过人居摄影记者举办的摄影作

品展，泰国人类家园组织描绘了

如何通过拥有住房改变家庭生活

的生动画卷。摄影展在曼谷一家

有 名 的 高 档 购 物 商 场 Siam

Paragon 举行，展期是 10 月 1

日至 4 日。

欧洲

亚美尼亚 在亚美尼亚的庆祝活动主要有：

亚美尼亚人类家园为支持低收入

家庭进行住房重建；国家电视台

对亚美尼亚人类家园基金会在亚

美尼亚的活动进行电视直播。其

他活动有：亚美尼亚城市发展部

的代表和当地机构共同造访当地

社区；在瓦纳佐尔（Vanadzor）

市举行由当地原料制造的建筑和

设计材料“Lori-Prod 博览会”的

开幕式；以及在城市发展部举行

“规划我们城市的未来”圆桌讨

论会，着重关注住房的发展

奥地利 维也纳市及其最佳实践中心，与

联合国人居署及各大城市于 10

月 5 日联合举办了一场活动，并

在 9 月和 10 月举行了题为“未

来，城市”的展览会。展览会展

示了最佳实践案例，而联合国人

居署也在展会上号召公众提交最

佳范例案例以角逐迪拜国际最佳

范例奖，以此推进联合国人居署

最佳实践数据库的建设。

比利时 通过举行一场有关城市问题的辩

论会及一个为期 3 天的展览会，

向各国政府传递了必须更加密切

关注欧洲及全球出现的快速城市

化问题的信息，联合国人居署成

为在 2009 年世界人居日当天第

一个将旗帜悬挂在布鲁塞尔欧洲

议会上的联合国机构。联合国助

理秘书长兼联合国人居署执行副

主任的 Inga Bjö rk-Klevby 女士

表示，这项活动让新一届欧洲议

会对联合国人居署敞开大门，并

从整体上扩展了人们对欧洲和全

世界城市问题的认识。这项活动

还协助促成了联合国人居署与欧

盟执行机构——欧洲委员会更紧

密的工作关系。她引述了欧洲议

会成员、欧洲议会发展委员会主

席 Eva Joly 女士的坚定承诺，以

及欧洲议会议员 Jan Olbrycht 关

于欧洲城市政策的详细发言。欧

盟作为世界上最大的贸易体，已

在欧洲议会成立一个名为城市群

际（Urban Intergroup，以前名为

在俄罗斯莫斯科举行的世界人居日庆祝活动：在博物馆中举办关于未来城市的

讲座

22

城市住房 Urban Housing）的机

构，确保将城市问题纳入欧洲议

会的决策。

城市群际有超过 60 位议员在 22

个欧洲议会委员会工作并代表所

有欧洲政治团体，被正式批准于

2009-2014 年议会任期内有效。

城市群际目前与联合国人居署展

开密切合作。Bjö rk-Klevby 女士

和联合国人居署布鲁塞尔办事处

主任 Jean Bakole 先生还会见了

欧盟发展局政策制定和专题主任

Luis Riera Figueras 先生、地区

委员会主席Luc Van den Brande

先生、研究局科学经济与社会委

员会主任 Jean-Michel Baer 先

生。在与 Figueras 先生的会谈

中，双方同意在 2010 年组织一

场欧洲委员会与联合国人居署的

联合会议，非欧盟成员国挪威将

以观察员身份出席。双方同意建

立一种全新的战略伙伴关系。他

们还与 Van den Brand 先生一起

签署了一份在发展中国家设立试

点项目的备忘录。合作重点是市

长公约，即一种分散化发展的“交

易所”（bourse）以及联合国人居

署用于协助地区委员会的各类工

具。委员会将向欧洲地方当局分

发该机构的能力建设指导方针。

在与 Baer 先生的会谈中，双方同

意加强研究合作，使人居议程

（Habitat Agenda）更加密切地

配合欧洲政策。在世界人居日庆

祝活动期间，她还与比利时发展

合作委员会副主任 M. Bontemps

先生举行了另一次会谈。

Bjö rk-Klevby 女士还举行新闻发

布会，发布联合国人居署关于人

类安居的全球报告“规划可持续

发展的城市”。

克罗地亚 克罗地亚和萨格勒布城市议会，

由克罗地亚的联合国全球契约成

在比利时布鲁塞尔欧洲议会举行的世界人居日庆祝活动。照片©：联合国人居署

23

员提供支持。

在克罗地亚首都萨格勒布，举办

了一场名为“城市发展 — 市民

参与，市民受益”的圆桌对话来

庆祝世界人居日。对话特别关注

了国家事务中关于城市公园的部

分，以及为改善今后社会、卫生、

教育、文化、农业和生态城市生

活而提供的可选方案。这次圆桌

对话也是克罗地亚全国青年理事

会和萨格勒布市议会在克罗地亚

的联合国全球契约成员支持下组

织的活动最大亮点。

德国 莱比锡大学的研究所和地理系举

办了一场为期一天的资料和图表

展览会，以提高莱比锡的学生和

市民对世界人居日主题的认识。

意大利 以其能力被称为“千年大学”的

罗马大学于 10 月 5 日举行了一

场公共庆祝活动，以及针对千年

发展目标进程的贫民窟研讨会，

主题为千年宣言中针对目标贫民

窟、贫民窟规范化管理和改进，

以及参与城市规划之间的相互联

系。

以色列 以色列环境正义协会（AEIJ）在

以色列国会举行了一场研讨会来

庆祝世界人居日。研讨会探讨了

以色列阿拉伯区城市环境基础设

施呈现危险性恶化带来的问题。

在庆祝活动中，环境风险与人口

战略委员会还发表了成立宣言，

该委员会是在 AEIJ 倡议下成立

的非政府组织，目标是与政府部

门合作，为弱势群体并和这些群

体一起建立可持续性解决方案。

罗马尼亚 超过 250 位当地和国际志愿者于

10 月 5 日齐聚罗马尼亚，进行为

期一周的建设活动，以完成贝尤

什比霍尔县（Bihor）10 个家园

的建设。这次大建设活动从 10

月 5 日开始，标志着整整一周庆

活动祝的开始，然后为这些为孤

儿建设家园的各个团体的志愿者

提供住所。

俄罗斯 联合国人居署莫斯科项目办公室

主办了一场研讨会，以庆祝世界

人居日。会议聚集了来自俄罗斯

城市喀山、雅罗斯拉夫尔和陶里

亚蒂（Togliatti）的代表。此外，

项目办公室和世界著名的普希金

国家美术馆合作举办了一场名为

“未来城市”的儿童绘画比赛。比

赛开幕之前，美术馆各个展厅都

为孩子们举办了讲座，讲述艺术

作品对城市的贡献以及艺术品的

未来。

乌克兰 10月5日在基辅举行了一场国际

会议来庆祝世界人居日。这是乌

克兰国家规划和建筑委员会与城

市（居住）管理中心第一次共同

纪念世界人居日。

英国 国 际 艺 术 和 建 筑 研 究 协 会

（IAARA）主办了一场为期两天

的会议，会议主题为“气候与舒

适性”、“建筑与安居”以及“个

性与城市”，讨论与城市能源使用

相关的问题。这项多层面的活动

由威斯敏斯特大学组织并主办。

这次人居活动重点关注波斯湾地

区的建筑、民居和城市特色，这

一地区包含世界上一些拥有最古

老文明的国家。

拉丁美洲和加勒比海地区

阿根廷的世界人居日庆祝活动

24

阿根廷 网 络 人 居 阿 根 廷 （ Network

Habitat Argentina）组织于 10 月

5 日在 José Leó n Suárez 举办

了一场庆祝活动。参加活动的嘉

宾来自众议院和参议院、社会团

体、非政府组织、协会、公共组

织、大学和研究中心、驻阿根廷

的国际组织和社会活动组织等机

构。

在布宜诺斯艾利斯举行了一场研

讨会。会上，一名来自“7 月 13

日人类住区运动”（July 13th

Human Settlements

Movement）的代表发表了讲演，

主题为社会与可持续性人类安

居、城市改革与城市权利。

巴西 里约热内卢的联合国人居署办事

处在 Conleste 都市联盟（里约热

内卢东部联盟）举办了一场名为

“城市权利”的研讨会。在会上，

联邦、州和地方政府、联合国、

学术界、民间团体和非政府组织

代表进行了热烈讨论。

环境保护组织在巴西举办了第一

届儿童文化节以纪念世界人居

日。这次活动的目的是向儿童提

供方法，使其发展自己的能力和

技能，在与其他儿童的关系中（农

村和城市儿童之间，不同州和国

家的儿童之间）以及与成年人的

关系中，鉴别、保护和传达自己

的身份和文化。儿童节于从 2009

年 10 月 8 日至 10 日，在 Colegio

Estadual José Valente e Giná

sio Domingos Xavier Nunes 举

行。

玻利维亚 玻利维亚拉巴斯的安德烈斯市长

大学建筑系举办了一场有关世界

人居日主题的摄影大赛。10 月 4

日还举办了一次画展。大赛的目

的是展示在环境、文化和建筑城

市规划背景下的社会住房问题。

智利 在圣地亚哥，人类家园召集了来

自不同组织的成员，庆祝世界人

居日。2009 年联合国人居署人类

住区全球报告通过智利国家报纸

的特别专刊、电视和电台的采访

和新闻发布会等渠道得以发布。

哥伦比亚 全国居住委员会在波哥大举行了

研讨会以纪念世界人居日，并开

始规划“世界城市”系列活动。

第二天，拉萨尔恩波哥大大学组

织举办了一场会议，主题“规划城

市的未来”。哥伦比亚建筑师学会

全国代表大会也举行了类似的会

议。

多米尼加 多米尼加人类家园组织和莱昂中

心（Centro Leon）于 10 月 6 日

在圣地亚哥举办了一场数码摄影

展并组织了论坛活动。本次活动

的目的是反映这个国家严重的住

房问题，并促使人们对未来城市

地区的共同责任有更深刻的理

解。

厄瓜多尔 厄瓜多尔举行了许多活动，其中

包括为期一天的论坛。论坛会集

了市政技术人员、研究人员、联

合国工作人员、学术界人士及学

生等。联合国人居署青年基金会

向厄瓜多尔获奖者颁奖是此次活

动的亮点。世界人居日前夕，学

校的学生们为父母和老师奉献了

一场特别演出。在基多市中心的

圣多明哥广场还举行了一场绘画

展。

墨西哥 一场公众参与讨论和分析的论坛

活动于 10 月 5 — 7 日在墨西哥

瓜 达 拉 哈 拉 艺 术 博 物 馆

（LARVA）举行。论坛旨在探索

和促进公众和政府之间的关系，

并确定新的解决方案，以支持城

市的发展。本次活动重点关注了

瓜达拉哈拉大都市区的行动体

系、发展、社区参与、经济发展

和规划，并探讨了满足市民需求

所必须的合作与投入。

委内瑞拉 加拉加斯的委内瑞拉中央大学的

建筑与城市化系举行了一场会

议，对该大学在 4 月举行的一场

关于加拉加斯城市地区社会住房

的专题讨论会中了解到的经验给

予了评估。荣获 2003 年联合国

人居奖的教师 Teolinda Bolivar

主持了世界人居日会议。

25

北美洲

加拿大 非盈利性组织“居者有其屋”

（HOA）在多伦多举行了认识世

界人居日的活动，并庆祝该组织

成功入围 2009 年世界人居奖决

赛。HOA 致力于让中低收入家庭

实现居者有其屋。

不列颠哥伦比亚大学于周一（10

月 5 日）举办了一场校园活动。

活动展示了不列颠哥伦比亚大学

过去和现在对人居议题做出的贡

献，包括已故的 Peter

Oberlander 博士所做的工作以

及人居交流门户网站（Habitat

Exchange Portal）。组织方还邀

请了当地人道主义团体来提供信

息并分享他们的机会和经验。

加拿大人类家园组织和加拿大通

用金融公司（Genworth Financial

Canada）开展了第三届年度全国

性“家的含意”（Meaning of

Home）竞赛，让全国各地的学

生表达了家在塑造他们的生活和

其他人的生活方面的重要性。

市长 David Miller 和约克西大区

第七行政区议员兼经济适用房委

员 会 （ Affordable Housing

Committee ） 主 席 Giorgio

Mammoliti 签署了多伦多市新住

房纲领，以纪念联合国世界人居

日。

位于多伦多的加拿大城市学院专

门研究适用于整个国家的城市政

策，此次举办了主题为“城市河

流：对古巴和世界的展望”

（ Rivers in the City:

Perspectives from Cuba and

around the World）的特别圆桌

早餐研讨会，以纪念 2009 年世

界人居日。

美国

阿拉巴马州

美国住房和城市发展部（U.S.

Department of Housing and

Urban Development）以及伯明

翰 人 类 家 园 （ Birmingham

Habitat for Humanity）庆祝了世

界范围的人居伙伴的成功。这次

活动的主要发言人是马其顿人居

机构的主任。

加利福尼亚州

10 月 6 日，美剧“新飞跃情海”

的演员托马斯-卡拉博（Thomas

Calabro）以及“90210”的演员

特 雷 弗 - 多 诺 万 （ Trevor

Donovan）来到巴柯依玛地区

(Pacoima)的圣费尔那多（San

Fernando）人类家园/圣塔克雷利

塔（Santa Clarita）建筑工地庆

祝了世界人居日。这些明星的参

与带来了竞争的乐趣，因为他们

鼓动影迷们支持将在 10 月 10 日

举行的美国梦想 5 千米竞走。

华盛顿特区

除了主要的庆祝活动，华盛顿还

有其他的活动安排。

人类家园倡导创建一个相片马赛

克（photo mosaic），并送到白宫

向议会传递一个信息，将住房问

题放到优先的位置，同时通过立

法，重点建造足够的、可负担得

起的住房。

国际住房联合会（International

Housing Coalition）联合阿斯彭

研究所（Aspen Institute）以及人

类家园就城市化，贫民窟以及美

国的对外援助进行了一次讨论。

加拿大的世界人居日庆祝活动

26

讨论重点关注发展中国家在城市

贫困以及贫民窟的迅速发展方面

所面临的挑战。

通 过 与 洛 克 菲 勒 基 金 会

（ Rockefeller Foundation ），

CHF 国际（CHF International），

伍 德 罗 · 威 尔 逊 国 际 中 心

（Woodrow Wilson Center）的

城市比较研究项目合作，华盛顿

特区举办了“演讲者系列”活动，

主题为“里约之路”（下一届“世

界城市论坛”的举办地点）。这次

活动将来自各国政府，多边机构，

非政府组织，其他民间社会团体，

学术机构以及私营部门的代表们

聚集起来，共同关注当今世界面

临的紧迫城市问题。“演讲者系

列”的目的是为产生富有成效的

政策，良好实践讨论以及创造更

多的关于全球城市化带来的挑战

及机遇的公众意识铺平道路。

华盛顿特区的城市土地研究学会

（Urban Land Institute）开展了

一场题为“可持续发展的郊区：

开发商关于运输与紧凑发展的观

点”的讨论。发言者和参与辩论

者包括来自乔治亚理工学院

（ Georgia Institute of

Technology）的爱伦·度哈曼·琼

斯（Ellen Dunham-Jones），来

自 Citiventure Associates 的

Marilee Utter，马克·施奈德

（Mark Schneider）以及 Fourth

River Development。在洛克菲勒

基金会的支持下，并邀请 ULI 董

事吉姆柯蒂斯（Jim Curtis）参与

ULI 国家运输政策对话，该论坛

探索了如何利用运输和土地利用

在华盛顿特区举行的世界人居日庆祝活

动 照片©：联合国人居署

27

投资来提升郊区的可持续发展。

来自包括联邦政府在内的公共和

私营部门的 110 多名人员参加了

这项活动。

国 家 建 筑 博 物 馆 （ National

Building Museum）联合城市联

盟（Cities Alliance），美国国际

开发署（USAID）以及世界银行

（World Bank）在国家建筑博物

馆举办了一场展览。这次多媒体

展览对全世界范围内贫民窟人们

的生活经历进行了特写：内罗毕，

加拉加斯，孟买以及雅加达。

人类家园在国家新闻社俱乐部

（National Press Club）举办了

一场“谁的美国梦：向平衡的住

房政策迈进”活动，100 位政策

决策者，住房从业者和专业学者

参加了此次活动，讨论美国在紧

随国家最严重的一次经济衰退状

况之后的住房政策。

在史蒂芬·乔丹（Steve Jordon）

的领导下，企业公民领袖中心

（ Business Civic Leadership

Center）召开了全球企业公民第

四次会议“在新兴市场中发展机

遇”。这个为期两天的会议的一大

特色就是产生了一系列的主旨发

言，并且产生了一个工作小组，

引导美国公司在新兴市场中的发

展。

美国规划师协会（ American

Planners Association）首席执行

官保罗•范姆（Paul Farmer）和

联合国人居署执行主任安娜·蒂

拜朱卡（Anna Tibaijuka）举办了

一场网络直播，公布联合国人居

署关于全球人类安居的全球报告

“规划可持续城市”。连同国家建

筑博物馆的首席执行官蔡斯·瑞

恩（Chase Rynd），他们一起在

国家建筑博物馆举办了一场招待

会，来自美国心理学会（APA）

及其附属机构，美国规划院校联

合会（Association of Collegiate

Schools of Planning）的 500 多

人参加了此次招待会。

在洛克菲勒基金会的合作下，布

鲁金斯（Brookings）的大都市政

策 计 划 （ Metropolitan Policy

Program）开展了一场活动，并

进行了以创建可持续发展的全球

城市为主题的分组讨论。

华盛顿哥伦比亚特区的人类家园

办公室在该特区的东北部为该特

区人类家园的 53 个住宅开发项

目组织了志愿者亲自建设活动。

美国联邦 信贷协会 （ United

Nations Federal Credit Union）

在美洲国家组织（Organization

of American States）办事处举办

了一场“通过金融知识让城市富

有成效和平等性”研讨会。主要

的发言人有美洲国家组织的首席

执行官卡洛斯·卡尔德隆（Carlos

Calderon），联盟主席兼和首席执

行官迈克尔·康纳利（Michael

Connery ），联邦住房金融局

（ Federal Housing Finance

Agency）的高级政策顾问西尔维

亚·马丁内斯（Sylvia Martinez），

美国财政部社区计划主任 Louisa

M. Quittman，美国邻里互助合作

服务（NeighborWorks America）

止赎专家约瑟夫·菲利普斯基

（Joseph Filipski）以及个人金融

文化 JumpStart 联盟（JumpStart

Coalition for Personal Financial

Literacy）的助理主任大卫·凯瑟

里（David Cassserly）。

华盛顿无家可归者法律服务所

（Washington Legal Clinic for

Homelessness）举办了“基层妇

女和经济适用房，创建可持续发

展社区：从当地到全球展望”主

题活动。Hauirou 委员会、全国

无家可归和贫困法律服务中心

（ National Law Center on

Homelessness and Poverty），

全民人权教育协会（People’s

Movement for Human Rights

Learning）组织了两次关于经济

适用房的圆桌讨论。

以“城市化，贫民窟以及美国的

对外援助”为主题的政策研讨会

在国际经济研究所（Institute for

International Economics）举行。

国际安居联盟（ International

Housing Coalition）的主席彼

得·金（Peter Kimm）热烈欢迎

大约 150 位决策者，学生以及开

发行业的从业人员到会。

城市联盟主持了联合国人居署工

作组关于城市儿童及青年的会

议。与会者对城市青年研究的状

况进行了审查，为启动合作型网

络奠定了结构和基础。

美国之音(Voice of America)在

“非洲事务”非洲事务节目中现

场采访了联合国人居署执行主任

安娜•蒂拜朱卡。她在节目中回答

28

了有关城市发展，非洲城市的未

来以及联合国的作用等相关问

题。

生境问题全球议员会议组织

（Global Parliamentarians on

Habitat）的主席Hon. Peter

Goetz在德国大使馆召开了世界

人居日特别会议。联合国人居署

的代表阿克苏米特·加布雷格齐

亚布泽尔（Axumite Gebre

Egziabher）女士和马坎迪·雷

（Markandey Rai）先生出席了

会议。

佛罗里达州

佛罗里达州坦帕市的 Tweeprints

公司的创始人 Thuy Ma 女士为

2009 年的世界人居日在当地举

办了一场提高意识的活动。Thuy

Ma 女士一位对贺卡设计具有浓

厚兴趣的建筑师，她邀请了来自

全国各地约 30 位艺术家、设计师

和建筑师共同设计了一个感谢

卡。这些卡片销售所得的利润将

捐献给人类家园。

美国住房及城市发展部和弗莱格

勒人类家园组织了一个媒体日，

将当地所有的媒体聚在一起共同

报导当天的活动，并让这些媒体

工作人员提供志愿服务。媒体代

表和伙伴家庭及志愿者并肩作

战，向住房业主和社区志愿者提

供建设家园所需的首要知识。应

邀前来的嘉宾包括布莱特豪斯公

司 （ Brighthouse Networks

station），代托纳比奇新闻杂志

（ Daytona Beach News

Journal），WNZF 以及比奇无限

电站（Beach Radio Stations）和

布 莱 迪 出 版 社 （ Brady

Publishing）。

美国住房及城市发展部和奥卡卢

萨县人类家园为庆祝世界人居日

参加了女士杰作（Women Build）

活动，提高意识并鼓励志愿精神。

当地音乐家，琼斯公司（Jones

&Company）的谢丽尔·琼斯

（Cheryl Jones）为建设人类家

园专门写了一首歌，并以此对人

类家园已完成的工作表示庆祝。

将近 80 位当地妇女和琼斯公司

乐队共同创作一个视频作品。建

设将于 10 月中旬启动，预计持续

大约 6 个月的时间。

夏威夷州

位 于 蒙 那 的 夏 威 夷 大 学

（University of Hawaii）建筑学

院在学校的大礼堂举办了一场公

共论坛，探讨夏威夷独特的海岛

价值将如何重新定义新的规划框

架。讨论小组在可持续性、夏威

夷文化、社区能动性、全球化和

资源开发方面都具有领先的意

义。

乔治亚州

美国住房及城市发展部以及国际

人类家园在乔治亚理工大学

（ Georgia Technology

University）的校园里举办了一场

题为“经济适用房和可持续社区

的发展”小组讨论会。小组讨论

的目的是解决经济适用房和可持

续社区发展中出现的问题。

来自美国住房及城市发展部，国

际人类家园，新世界家园（New

World Homes），美国运输部

（ U.S. Department of

Transportation），环境保护署

（ Environmental Protection

Agency），亚特兰大市的代表以

及当地的利害攸关方代表参加了

“规划我们的城市未来”活动，

这也是世界人居日周庆典的其中

一个活动。

世界人居周庆典的另一项活动是

来自美国住房及城市发展部、亚

特兰大市以及亚特兰大人类家园

的志愿者参加了一个“家园建设”

活动。活动在亚特兰大人类家园

的仓库举行。在活动过程中，志

愿者建造了墙体，将一般建筑与

工作区域固定在一起，并接受了

建造房屋的基本技能培训。

宾夕法尼亚州

29

匹兹堡城市设计协会（Urban

Design Associates）的一组人员

向无家可归者提供了睡袋，并通

过视频播放了人居署执行主任的

讲话。

密西西比州

美国住房及城市发展部和人类家

园 /Metro Jackson 在杰克逊市

1516 Wood Street 上分阶段拆

除废弃的房屋，以此来庆祝世界

人居日。在该次活动上的发言人

包括人类家园/Metro Jackson 的

执行理事辛迪 ·格里芬（Cindy

Griffin），市长哈维·约翰逊

（Harvey Johnson），参议员希

尔曼·弗雷泽（Hillman Frazier），

住房及城市发展部东南地区办公

室副区域主任帕特丽夏霍本·摩

尔（Patricia Hoban-Moore）以

及撒德·考彻仁（Thad Cochran）

议员办公室的布拉德·戴维斯

（Brad Davis）。

北卡罗来纳州

美国住房及城市发展部以及海波

恩特（High Point）、阿卡迪亚

（ Archdale ） 以 及 崔 妮 蒂

（Trinity）的人类家园为当地家

庭建设新住所举办了一个揭幕仪

式，借此强调了当地社区建设经

济适用房的需求。住房及城市发

展部的工作人员在来到现场提供

志愿服务，建造了新住宅的墙体

被建设起来。这处住宅是华盛顿

Terrace 区将要完成的 11 所房子

中的第 6 所，也是人类家园在海

波恩特社区的第 71 个住宅。

美 国 住 房 及 城 市 发 展 部 ，

Mechanicsville 社 区 协 会

（ Mechanicsville Community

Association），诺克斯维尔社区开

发公司（Knoxville’s Community

Development Corporation），诺

克斯维尔市（City of Knoxville），

诺克斯县（Knox County），诺克

斯维尔人类家园和诺克斯县学校

系 统 共 同 庆 祝 重 建 后

Mechanicsville 居民生活质量的

提高。活动发言者包括诺克斯维

尔社区开发公司的首席执行官阿

尔文·南斯（Alvin Nance），斯

维尔市市长比尔·哈斯拉姆（Bill

在华盛顿特区举行的世界人居日庆祝活动 照片©：联合国人居署

30

Haslam），诺克斯县县长迈克·罗

格斯戴尔（Mike Ragsdale），诺

克斯县学校负责人詹姆斯 P·麦

金太尔（James P. McIntyre），

诺克斯维尔人类家园首席执行官

凯乐·舒尔兹（Kelle Shultz），

美国住房及城市发展部辖区办公

室主任马克·布雷齐纳（Mark

Brezina ） 以 及 重 建 后 的

Mechanicsville 居民代表。

美国住房及城市发展部及其合作

伙伴在田纳西州孟菲斯市参加了

在 Askew Nixon Ferguson 建筑

公司办公中心举办的募捐接待

会。这些合作伙伴包括孟菲斯市

人类家园，美国规划协会西田纳

西 州 分 会 （ West Tennessee

Chapter of American Planning

Association），抵押贷款银行家协

会 （ Mortgage Bankers

Association）以及美国住房及城

市发展部国家级合作伙伴的所有

当地分支机构。次级合作伙伴包

括 Baron McCormack Regan，

宜居社区联盟（Coalition for

Livable Communities），孟菲斯

设计中心（ Memphis Design

Center），疾病防治中心理事会

（CDC Council），孟菲斯市，谢

尔比县（Shelby County），城市

土 地 研 究 院 （ Urban Land

Institute ），美国建筑师协会

（ American Institute of

Architects）以及支持可担负，绿

色及可持续城市发展倡议的建筑

师，规划师和利害攸关方。在活

动中，人类家园建造了绿色建筑

的模型，还放映了相关的幻灯片。

住房及城市发展部及其他支持机

构的代表对发表了简要评论。当

地的乡村歌手瓦莱丽·琼（Valerie

June）进行了表演。住房及城市

发展部以及那什维尔（Nashville）

地区的人类家园联属机构组织了

观摩走访，参观了 Timberwood

分部 Timberwood 公园的 12 个

人类家园。活动参与者包括辅助

项目开发一些伙伴，有大都市开

发及住房机构（ Metropolitan

Development and Housing

Agency），那什维尔市政府/戴维

森县（Davidson County），大那

什 维 尔 地 产 协 会 （ Greater

Nashville Association of

Realtors ），品尼高金融伙伴

（Pinnacle Financial Partners）

以及辛辛那提联邦住房贷款联盟

（Federal Home Loan Bank of

Cincinnati）等。那什维尔人类家

园的首席执行官克里斯·麦卡锡

（Chris McCarthy）发表了讲话。

出席世界人居日庆典的联合国人居奖和世界人居奖获得者 照片©：联合国人居署