world think tank monitors l เมษายน 2559

13
สถาบันคลังปัญญาด้านยุทธศาสตร์ชาติ วิทยาลัยรัฐกิจ มหาวิทยาลัยรังสิต การถ่ายโอนอานาจ ในยุคแห่ง เมือง ปี ที2 ฉบับที3 เมษายน 2559

Upload: klangpanya

Post on 18-Jan-2017

263 views

Category:

Government & Nonprofit


7 download

TRANSCRIPT

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

มนาคม 2559 l ปท 2 ฉบบท 2

การถายโอนอ านาจ ในยคแหง

“ เมอง ”

ปท 2

ฉบบท 3 เมษายน 2559

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

บทบรรณาธการ

สวสดปใหม 2559 คะทานผอานทกทาน ในวนท 13 เมษายนน คนไทยและเมองไทยของเรา

ไดกาวเขาสปใหมอยางเตมตว เปนโอกาสดทจะเรมตนท าอะไรใหมๆ เปลยนแปลงสงตางๆใหดข น

ตามความสามารถและโอกาสทเราจะท าได ซงถาหากเปนคนแลวกตองวางแผน วางเปาหมายกน

ประมาณหนง และถาหากเปนชาตกตองมยทธศาสตรเชนกน เพอการกาวเดนไปขางหนาอยางเปน

ระบบ และบรรลเปาหมายตามทวางไว และในการวางยทธศาสตรของประเทศการดตวอยางจาก

ประเทศอนกเปนสงจ าเปนอยางยง

World Think Tank Monitors ฉบบเมษายนน ยงคงเกาะตดความเคลอนไหวของสถาบนคลง

ปญญาชนน าทงฝ งตะวนตกอยาง Chatham House ขององกฤษ Brookings ของอเมรกา และ

ตะวนออกอยาง Chinese Academy of Social Sciences (CASS) สถาบนคลงปญญาดาน

สงคมศาสตรอนดบหนงของประเทศจน ซงเมอวนท 11 เมษายน ทผานมา นกวจยจาก CASS ก

ไดมาเยยมสถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาตของเรา และไดพดคยแลกเปลยนความเหนกนทง

ในเรองการสรางความรวมมอทางวชาการในอนาคต กบทงแนวทางการพฒนาประเทศของจนและ

ประเทศตางๆดวย

เชญเขาสเนอหาไดเลยคะ ยวด คาดการณไกล บรรณาธการ

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

สารบญ

หนา บทบรรณาธการ

ประเดนระหวางประเทศทนาสนใจจาก Think Tank ในภมภาคยโรป CHATHAM HOUSE ความทาทายดานการจดการสขภาวะ : กรณวกฤตผลภย 1

ประเดนระหวางประเทศทนาสนใจจาก Think Tank ในภมภาคอเมรกา BROOKINGS การถายโอนอ านาจในยคแหง “เมอง” : พลงของเมองกบการแกปญหา 3

ประเดนระหวางประเทศทนาสนใจจาก Think Tank ในภมภาคเอเชย CHINESE ACADEMY OF SOCIAL SCIENCES Big Data Economy: อศวนขมาขาวของเศรษฐกจจน? 6

ประเดนระหวางประเทศทนาสนใจจาก Think Tank ในประเทศไทย สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต KLANGPANYA INSTITUTE FOR NATIONAL STRATEGIES DEVELOPMENT

สถาบนคลงปญญาแลกเปลยนความคดเหนกบนกวจยจาก CASS ประเทศจน 8

1

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

Think Tank ในภมภาคยโรป CHATHAM HOUSE เรยบเรยงโดย จฑามาศ พลสวสด ผ ชวยนกวจย

CHATHAM HOUSE

การเผชญหนากบความทาทายดานการจดการสขภาวะ : กรณวกฤตผลภย

ภาพจาก soschilderensvillages.com

ในชวง 2 – 3 ปทผานมา วกฤตผอพยพลภยไดกลายเปนปญหาส าคญทสงผลกระทบระดบโลก

ในหลายดาน ขอมลจาก Chatham House พบวา มประชากรผพลดถนทวโลกมากถง 60 ลานคน ซงในจ านวนน 86% พ านกอยในประเทศก าลงพฒนาและมคณภาพชวตอยในระดบต า แตปจจบนผอพยพเหลานเรมหลงไหลเขาสประเทศพฒนาแลวมากขนจนกอใหเกดผลกระทบตอความมนคงดานสขภาพททกฝายตองหนมาพจารณาอยางจรงจง ปญหาทเปนความทาทายในการจดการดานสขภาวะของผอพยพ ปญหาส าคญทพบในกรณดงกลาว คอ การขาดการประสานเชอมโยงระหวางระบบการยายถนของผอพยพกบระบบการเฝาระวงโรคตดตอ การหลงไหลเขามาของประชากรตางถนจงอาจมาพรอมกบความเสยงดานสขภาพได อยางไรกตาม การลดความเสยงในการแพรระบาดของโรคตดตอในหมผอพยพกเปนเรองทจดการไดไมยากนก ซงอาจท าไดโดยการฉดวคซนปองกนโรคใหแกผอพยพตงแตระยะแรกทเดนทางเขาประเทศ แตการจดการนจะส าเรจไดตองอาศยบทบาทของประเทศพฒนาแลวซงมจดแขงในดานการมหนวยงานรบผดชอบทเกงและเชยวชาญ ตลอดจนมความสามารถในการคดคนนวตกรรมเพอตอบสนองความทาทายดานสขภาวะ อกทงประเทศพฒนาแลวยงสามารถใช

2

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

ประโยชนจากศกยภาพดานเศรษฐกจและสงคม (Socioeconomic) ทมอยมาเสรมสรางภารกจดานสาธารณสขใหมประสทธภาพมากขนได ทวา ความทาทายอกประการทรฐบาลไมควรละเลยคอการแพรระบาดของโรคตดตอทไมแสดงอาการในระยะแรก แตจะเกดขนหลงจากผอพยพเขามาในอยประเทศนานระยะหนง เชน วณโรค โรคผวหนงตดเชอ ฯลฯ ซงงานวจยของประเทศองกฤษชวามผอพยพมากถง 77% ทเพงถกตรวจพบโรคภายหลงเขามาในประเทศนานถง 2 ป ประเดนดงกลาวนจะยงสรางความเสยงใหกบพนททมผคนอาศยอยหนาแนนและมการจดบรการสขภาพทไมทวถง

แมบอยครงการจดการดานสขภาวะอนเนองมาจากผอพยพจะถกมองวาเปนภาระทรฐบาลประเทศปลายทางตองรบผดชอบ แตในการจดการกควรยดมนไวเสมอถงการปฏบตตอผอพยพในฐานะเพอนมนษยทควรไดรบสทธตามทบคคลหนงพงม นนคอไดรบการตรวจรกษาสขภาพตามหลกเกณฑทองคการอนามยโลกแนะน า และผลการวนจฉยใดๆ จะตองไมถกน ามาเปนขออางในการผลกดนหรอกดกนผอพยพออกนอกประเทศ ซงปญหาส าคญทเกดขนในขณะนคอการใหความชวยเหลอผอพยพตามแนวทางดงกลาวกลบไมไดรบความรวมมอจากประเทศตางๆ มากเทาทควร แนวทางการบรรเทาปญหา แนวทางส าคญในการบรรเทาความรนแรงของปญหาความไมเทาเทยมในการรบการดแลดานสาธารณสขของผอพยพทเปนไปไดทสดควรเรมจากการก าหนดนโยบายทเปนรปธรรมประกอบกบการรวมมอกนอยางจรงจงของประเทศตางๆ ภายใตกรอบการสรางความมนคงดานสขภาพรวมกน โดยในเบองตน สภาพยโรปไดอนมตงบประมาณกวา 1.8 พนลานยโรในการพฒนาเศรษฐกจและเพมการจางงาน เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหแกประเทศในแอฟรกาโดยมความหวงในการลดอตราผอพยพออกนอกประเทศซงถอเปนการแกปญหาตงแตตนทาง แตทงนส าหรบการแกปญหาทปลายทางรฐบาลของประเทศทใหการพกพงแกผอพยพจะตองสรางมาตรฐานทเหมาะสมในการใหบรการดานสขภาพบนพนฐานของการยอมรบความหลากหลายและการเคารพสทธมนษยชน

เอกสารอางอง

Abbas Omaar, Osman Dar and Professor Ali Zumla. Facing the Health Challenges of the Global Refugee Crisis. Chathum House. ออนไลน: https://www.chathamhouse.org/ expert/comment/facing-health-challenges-global-refugee-crisis

3

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

Think Tank ในภมภาคอเมรกา Brookings เรยบเรยงโดย ปลายฟา บนนาค ผ ชวยนกวจย BROOKINGS

การถายโอนอ านาจในยคแหง “เมอง” : พลงของเมองกบการแกปญหา

ภาพจาก https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/de/Houston_night.jpg Bruce Katz นกวจยจากสถาบน Brookings ไดเขยนหนงสอรวมกบ Jennifer Bradley เรอง The Metropolitan Revolution เกยวกบเรองของการทผน ามหานครตางๆเปนตวน าการเปลยนแปลงรปแบบเศรษฐกจและแกไขระบบการเมองทเสอมโทรม ครงน Bruce Katz ไดเขยนบทความเรอง Devolution for an urban age: City power and problem-solving ไวอยางนาสนใจ สรปไดดงน

ในศตวรรษท 21 เมองขนมามบทบาทอยางมากในการขบเคลอนประเทศ ผน าทองถนมบทบาทส าคญมากในการแกไขปญหาตางๆ โดยรวมมออยางใกลชดกบกลมทน บรษทชนน าระดบโลกและผน าระดบชาต

การถายโอนอ านาจตามความเขาใจดงเดมคอ การทรฐบาลแบงอ านาจและความรบผดชอบมา

ใหแกทองถนอยางเปนทางการ แตการถายโอนอ านาจอยางเปนทางการดงกลาว ปจจบนก าลงถก

แซงหนาดวยกระแสทเรยกวา “การถายโอนอ านาจอยางไมเปนทางการ” ซงการถายโอนอ านาจอยาง

ไมเปนทางการเกดจากการทประสทธภาพในการจดการปญหาของรฐบาลกลางเองลดลง รวมทง

ขอจ ากดดานงบประมาณ เมองและมหานครตางๆจงตองลกขนมาสวมบทบาทแกไขปญหาและคด

สรางนวตกรรมพฒนาเมองของตนดวยตนเองไปโดยปรยาย

4

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

การบรหารเมองตางๆแบบรวมศนย โดยการบงคบใชนโยบายเดยวจากสวนกลางกบพนทตางๆทมความแตกตางกนทวทงประเทศ ก าลงกลายเปนสงทลาหลงอยางมากและนบวนจะยงเปนอดตส าหรบแนวทางการพฒนาเมองของศตวรรษท 21 เพราะในยคนการเปลยนแปลงเกดขนอยางรวดเรว จงตองการการจดการทรวดเรวดวยนโยบายการพฒนาทวางแผนมาโดยเฉพาะส าหรบแตละเมองแตละพนท รวมทงตองใชวธการแกปญหาแบบองครวม บรณาการความเชยวชาญ ประสทธภาพ และทรพยากรของภาครฐ เอกชน และประชาสงคมในแตละพนทเขามาใชรวมกนเพอขบเคลอนเมองไปขางหนา

การรวมตวของเครอขายทงสามภาคสวนนชวยใหเมองสามารถคดคนนวตกรรมทหลากหลายใน

การจดการกบความทาทายใหมๆในทกวนน โดยการสราง 1) เครองมอใหม ๆ เชน ใชเครองมอทาง

การเงนดงดดทนไปสกจกรรมการพฒนาเมองแบบทย งยนและเปดกวางใหคนหลากหลายในสงคม

2) หนวยงานตวกลางทเกดขนเพอรวมภาคสวนตางๆของสงคมเขาดวยกน ในการท างานเพอ

สาธารณะของเมอง เชน Texas Medical Center ในเมองฮสตน สหรฐอเมรกา เปนสถาบนทท าหนาท

เปนตวเชอมระหวางมหาวทยาลยกบโรงพยาบาล เพอรวมกนพฒนาการวจยนวตกรรมใหมๆ 3) พบวา

หลายเมองในปจจบนก าลง สรางองคกรรปแบบใหม ทๆท างานสาธารณะ ขนมาเพอความยดหยนมาก

ขนในการท างาน เชน สถาบนทท างานสาธารณะเฉพาะทาง เฉพาะดาน สถาบนกงสาธารณะ และ

องคกรภาคพลเมอง ตวอยางเชน เทศบาลเมองฮมบวรก ในเยอรมน ตงบรษทชอ HafenCity Hamburg

GmbH เพอปรบปรงและพฒนาพนทยานทาเรอและเขตโรงงานเกาของเมอง ในฐานะสวนหนงของ

โครงการฟนฟเขตเมองชนในทใหญทสดของยโรป สวนเทศบาลเมองโคเปนเฮเกนกบรฐบาลชาตของ

เดนมารกกรวมกนจดตงบรษทรวมทนชอ CPH City and Port Development เพอพฒนาพนทรมแมน า

การขบเคลอนเมองดวยเครอขายสามขา รฐ-เอกชน-ประชาสงคมในพนทแบบนจะเปนแนว

ทางการบรหารในอนาคตของเมองในการจดการปญหาและความทาทายในพนทของตนโดยไมตองนง

รอค าสงหรอนโยบายจากสวนกลางอกตอไป โดยตวอยางของวาระส าคญในการพฒนาเมองนนอยท

ประเดนเรอง การสรางคน การพฒนาโครงสรางพนฐานในแบบทย งยน การใชพลงงานสะอาดและการ

หาวธใชพลงงานอยางมประสทธภาพ รวมถงประเดนของการดงเทคโนโลยและนวตกรรมเขามาเปน

เครองมอส าคญของการพฒนาเมอง เปนตน

5

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

ดงนน แมวารฐบาลกลางจะยงคงจ าเปนในบทบาทส าคญหลายๆอยาง เชน การตางประเทศ

การระดมทนวจยข นพนฐาน และใชประโยชนจากการลงทนของภาคเอกชนในโครงสรางพนฐานขนาด

ใหญ แตถงอยางนน การก าหนดนโยบายแบบรวมศนยและการปฏบตงานจากสวนกลางเพยงอยาง

เดยวไมทนตอการเปลยนแปลงอยางรวดเรวของโลกในศตวรรษท 21 น เมอรฐบาลกลางไมสามารถ

ตามโลกไดทน ตองตระหนกไววา โลกใบนเปลยนแปลงจากลางขนบนดวยเชนกน ซงการเปลยนแปลง

นขบเคลอนโดยกลมเครอขายตางๆทสรางนวตกรรมใหมๆในเมองและมหานคร หรออกนยหนง คอ

เมองและมหานครเปนตวขบเคลอนการเปลยนแปลงประเทศนนเอง

เอกสารอางอง Bruce Katz. Devolution for an urban age: City power and problem-solving. Brookings. ออนไลน http://www.brookings.edu/blogs/metropolitan-revolution/posts/2016/03/25-city- power-problem-solving-katz

6

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

Think Tank ในภมภาคเอเชย CHINESE ACADEMY OF SOCIAL SCIENCES (CASS)

เรยบเรยงโดย ปาณท ทองพวง ผชวยนกวจย

CHINESE ACADEMY OF SOCIAL SCIENCES (CASS)

Big Data Economy: อศวนขมาขาวของเศรษฐกจจน?

ภาพจาก http://english.cssn.cn/research/economics/201603/t20160317_2927612.shtml

ใ น ร า ย ง า น ว จ ย เ ร อ ง Seismic effect of big data ushers in new economic cycle Cai Yuezhou น ก วจย ข อ ง Institute of Quantitative and Technical Economics, Chinese Academy of Social Sciences (CASS) ประเทศจน อางวา เทคโนโลย Big Data จะเปน “จกรกลตวใหม” ของเศรษฐกจจนในยค New Normal ทเศรษฐกจแบบดงเดมในยคสามสบกวาปทผานมาของจนทมฐานอยทการผลตแบบ Mass production ก าลงมาถงจดอมตว ตวแบบเศรษฐกจอนใหมทอยบนฐานการใชประโยชนจากเทคโนโลย Big Data นจะเปนค าตอบส าหรบการพฒนาเศรษฐกจของจนในระยะตอไป เพอใหจนหนพนจากการ “ลนไถล” ลงสกบดกของประเทศรายไดปานกลาง

นกวจยจาก CASS เรยก Big Data วาเปนการปฏวตทางเทคโนโลยครงท 6 ของมนษยชาต โดยใชกรอบการมองแบบวตถนยมประวตศาสตร (historical Materialism) ของส านก Marxism ซงเชอวาประวตศาสตรของมนษยเปลยนแปลงไดเมอเกดนวตกรรมใหม เทคโนโลยใหมๆ น ามาซงการเปลยนแปลงวถการผลต รปแบบและโครงสรางของระบบเศรษฐกจไปอยางสนเชง ซงการปฏวตครง

7

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

แรกๆ นนยอนไปตงแตการประดษฐเครองจกรไอน าและรถไฟ มาสประดษฐไฟฟาและการผลตแบบ

สายพานขนาดใหญ มาจนถงการปรากฏตวของ “เทคโนโลยคอมพวเตอร” จากการประดษฐตว

ประมวลผลแบบ 40 บต ของ Intel 4004 ในป 1971 ซงท าใหคอมพวเตอรแพรหลายกลายเปนของ

ปกตส าหรบทกคนและเปนปจจยการผลตทขาดไมได นนคอ การปฏวตเทคโนโลยครงท 5

สวนการปฏวตเทคโนโลยครงท 6 ทเรยกวาการปฏวต Big Data น นกวจยจาก CASS ได

อธบายไวคราวๆวา มองคประกอบหลกอย 3 ประการ ไดแก 1) ปรากฏการณทแทบทกอยางใน

ปจจบนขนไปอยบน เชอมโยงกบ หรอเขาถงไดผานอนเทอรเนต ทเรยกกนวา Internet of Things

2) Cloud Computing หรอการจดการขอมลผานตวกลางทเสมอน “ลอยอยในอากาศ” เชน iCloud,

iTunes, Google Drive เปนตน และ 3) การแพรหลายของเทคโนโลย Big Data ซงนกวจยจาก

CASS ไดอธบายไววา คอ เทคโนโลยทท าใหสามารถเกบสะสม จดระเบยบ ประมวลผล และ

ตอบสนองหรอตความหมายชดขอมลขนาดมหาศาลในเวลารวดเรวอยางทไมเคยเปนมากอน

องคประกอบทงสามประกอบกนเปนคณลกษณะส าคญของการปฎว ต Big Data ซงจะชวย

ปรบเปลยนหวงโซการผลต ดวยการลดตนทนของปจจยการผลตทงทนและแรงงาน และเพม

ประสทธภาพในการผลตของเศรษฐกจจน นบตงแตป 2012 เปนตนมา พบการเตบโตของ

ผประกอบการของจนทจดอยในธรกจทใช Big Data อยางเชน Alibaba

นกวจยของ CASS ทงทายวา ตวแบบของ Big Data Economy จะเปนสงทสามารถน าพา

เศรษฐกจจนใหกาวหนาขนไปสอกระดบของการพฒนา ไมใชชะลอตวหรอตกลง ซงฟงดแลวชวนให

นกถง Digital Economy ทรฐบาลไทยก าลงพดถงอยในเวลาน แตตองศกษาใหดวา Digital Econo-

my กบ Big Data Economy นนเปนเรองเดยวกนหรอไม

เอกสารอางอง

Cai Yuezhou. Seismic effect of big data ushers in new economic cycle. Chinese Social Science Net (Sponsored by CASS). ออนไลน: http://english.cssn.cn/research/ economics/201603/t20160317_2927612.shtml

8

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

Think Tank ในประเทศไทย สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต KLANGPANYA INSTITUTE FOR NATIONAL STRATEGIES DEVELOPMENT

เรยบเรยงโดย ปาณท ทองพวง ผ ชวยนกวจย

สถาบนคลงปญญาแลกเปลยนความคดเหน

กบนกวจยจาก CASS ประเทศจน

เมอวนท 11 เมษายน 2559 สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต ไดจดเวทแลกเปลยน

ความคดเหนและหาแนวทางสรางความรวมมอทางวชาการกบนกวชาการจากสถาบนวจยของจน

โดยไดรบเกยรตจาก ผศ.ดร. Zhou Fangye จากภาควชารฐศาสตร National Institute of Interna-

tional Strategy, Chinese Academy of Social Sciences (NIIS, CASS) สถาบนคลงปญญา (Think

Tank) ดานสงคมศาสตรทใหญทสดของประเทศจน

ในโอกาสน ผศ.ดร. Zhou Fangye ไดแลกเปลยนความรก บสถาบนคลงปญญาใน

หลากหลายหวขอ เชน โครงสรางองคกรของ CASS โอกาสและความทาทายในระบบการศกษา

ระบบมหาวทยาลยและสถาบนคลงปญญาในประเทศจนรวมทงความกาวหนาและความทาทายของ

การพฒนาประเทศของจนในปจจบน โดยเฉพาะในดานเศรษฐกจ นวตกรรมและเทคโนโลย

9

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

ในตอนหนง ดร. Zhou กลาวถงความทาทายประการหนงของรฐบาลจนในการจดการ

เศรษฐกจ นนคอค าถามทวา จนมาถกทางแลวหรอไม กบการเลอกลงทนมหาศาลในอตสาหกรรม

พลงงานทางเลอก? โดยเฉพาะอยางยงพลงงานจากแสงอาทตย ซงภายหลงรบการถายทอด

เทคโนโลยดงกลาวจากเยอรมน เมอหลายสบปกอน ปจจบนจนเปนผผลตแผงโซลารเซลลสงออก

รายใหญทสดของโลก แตจากภาวะราคาน ามนโลกราคาตกลงมากจากทเคยอยในระดบ 100 USD

ตอบารเรลเมอสองสามปทแลว ปจจบนตกไปอยทราว 30 USD ตอบารเรลเทานน ท าใหตนทนของ

พลงงานทางเลอกเมอเทยบกบราคาน ามนน นสงขนอยางมาก จงนาดงดดนอยลงส าหรบ

ผประกอบการทจะซอโซลารเซลลไปใช ทกวนนอตสาหกรรมโซลารเซลลของจนจงอยในภาวะ

ขาดทนตอเนองอยางหนก อยไดดวยการอมจากรฐบาล ทกวนนรฐบาลจนจงตองเผชญกบการ

ตดสนใจทยากยงวาจนจะยงคงทมเททรพยากรเพอประคบประคองอตสาหกรรมพลงงานทางเลอก

ขนาดใหญของตนไปกอน ซงกไมรวาจะตองอมไปอกนานแคไหน แตหากจะลมเลก เพอเอาเงนไป

พฒนาหรอชวยเหลอวงการอนๆ ธรกจพลงงานทางเลอกของจนกจะตองลมละลาย และหากลมใน

ครงนกยากทจะฟนกลบมาไดอก เทากบวาการเลอกทางเดนเรยนรและพฒนาเทคโนโลยดาน

พลงงานทางเลอกหลายสบปทผานมาของจนกจะสญเปลา ซงทงหมดนเปนเพยงปญหาทจนตอง

ตดสนใจในวงการหนงเทานน เรองนจงสะทอนใหเหนถงภาระอนยากเยนทรฐบาลจนก าลงประสบอย

ภายในซงไมคอยเปนทรบรกนภายนอก เปนตวอยางของความทาทายทประเทศมหาอ านาจทก าลง

จะกาวขนมาเปนเบอรหนงของโลกตองเผชญ

ส าหรบ Chinese Academy of Social Sciences นน มส านกงานใหญทกรงปกกง และม

สาขายอยตามมณฑลตางๆ มนกวจยจ านวนหลายพนคน เปนสถาบนวจยทข นกบรฐบาลจน ไดรบ

การสนบสนนทนวจยทงหมดจากกระทรวงการคลงของจน แตเปนหนวยงานแยกทคอนขางมอสระ

ในการเลอกหวขอวจย โดยมสาขาวจยหลากหลาย ครอบคลมสงคมศาสตรทงหมด โดยแบงออกเปน

4 สาขาใหญคอ 1) ปรชญา ประวตศาสตร และภาษาศาสตร 2) รฐศาสตร นตศาสตร พฤตกรรม

ศาสตร 3) เศรษฐศาสตร 4) ความสมพนธระหวางประเทศ โดยในปจจบน หนวยงานฝายไทยทม

กรอบความรวมมอทางวชาการกบ CASS อยคอส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.)

10

สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

ผอ านวยการสถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต : ศ.ดร.เอนก เหลาธรรมทศน บรรณาธการ: นางสาวยวด คาดการณไกล เรยบเรยง: นางสาวจฑามาศ พลสวสด นางสาวปลายฟา บนนาค นายปาณท ทองพวง ปทเผยแพร: เมษายน 2559

ดรายละเอยดเพมเตมไดท www.rsu-brain.com

ทอย สถาบนคลงปญญาดานยทธศาสตรชาต อาคารพรอมพนธ 1 ช น 4 637/1 ถนนลาดพราว เขตจตจกร กทม. 10900 โทรศพท 02-930-0026 โทรสาร 02-930-0064