1

Wsparcie w ramachProgramu Operacyjnego

Kapitał Ludzki2007-2013

Zielona Góra, luty 2010 rok

„Projekt z Twojej gminy”

2Naro

dow

a S

trate

gia

Sp

ójn

ości

PO KL Program Operacyjny Kapitał Ludzki

PO IG Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka

PO IŚ Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

RPO 16 Regionalnych Programów Operacyjnych

PO RPW

Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej

PO EWT

Program Operacyjny Europejskiej Wspólnoty Terytorialnej

PO PT Program Operacyjny Pomoc Techniczna

3

Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Kapitał

LudzkiMinisterstwo Rozwoju

Regionalnego

Instytucja Pośrednicząca Priorytety VII, VIII, IX

Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego

Departament EFS

Instytucja Pośrednicząca II

Priorytet VI Wojewódzki Urząd Pracy

Priorytet VII

Promocja Integracji Społecznej

Priorytet VIII

Regionalne kadry

gospodarki

Priorytet IX Rozwój

wykształcenia i

kompetencji w regionach

PRIORYTET VIRynek pracy otwarty dla wszystkich

4

Kom

pon

en

t c

en

traln

y

Zatrudnienie i integracja społecznaI

Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego Przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących

II

Wysoka jakość systemu oświatyIII

Dobre rządzenieV

Szkolnictwo wyższe i naukaIV

Kom

pon

en

t re

gio

naln

y

Rynek pracy otwarty dla wszystkichVI

Regionalne kadry gospodarkiVIII

Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionachIX

Promocja integracji społecznejVII

Pomoc TechnicznaX

• projekt o zasięgu lokalnym,

•skierowany do określonej grupy docelowej (mieszkańców gmin wiejskich, wiejsko–miejskich i miast do 25 tys. mieszkańców),

• zakładający udział grupy docelowej w formułowaniu założeń i realizacji projektu,

• wsparcie musi wynikać z potrzeby społeczności lokalnej, służyć rozwiązaniu problemu zdiagnozowanego przez tą społeczność.

Oddolna inicjatywa lokalna

EmpowermentOddolne inicjatywy lokalne wpisują się

w realizację zasady empowerment

czyli udziału grup napotykających

na problemy społeczne

w identyfikacji potrzeb i zakresu

wsparcia na etapie przygotowania i

realizacji projektu. Zasada

empowerment jest stosowana w celu

zaangażowania się i podniesienia

rzeczywistej zdolności tych grup do

wpływania na sprawy, które ich dotyczą

i zwiększenia w ten sposób efektywności

projektów.

W treści obowiązkowo informacja

Odbyte spotkania z obywatelami, w trakcie których omawiano kwestię

potrzeby społeczności lokalnej / projektu (liczba spotkań, liczba uczestników,

wpływ spotkań na projekt)Stanowiska przedstawicieli gmin,

sołectw, dzielnic, osiedli, którzy wspierają projekt

Informacja o podmiotach i instytucjach deklarujących udział / współuczestnictwo

w projekcie (nie chodzi tu o formalne partnerstwo)

• Działania:

6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz

podnoszenia aktywności zawodowej

na obszarach wiejskich

7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej

integracji

9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na

obszarach wiejskich

Oddolna inicjatywa lokalna

Działanie 7.3- Typy projektów

• Projekty przyczyniające się do integracji społecznej mieszkańców obszarów wiejskich;

• Wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, szkoleniowym i promocyjnym(np. w formie szkoleń, spotkań, seminariów) mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów wiejskich;

• Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno społecznegoi współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym.

Działanie 9.5- Typy projektów

• Tworzenie i wsparcie działalności inicjatyw skierowanych na pobudzenie świadomości środowisk lokalnych i ich zaangażowanie w działania na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców obszarów wiejskich;

• Projekty przyczyniające się do podnoszenia poziomu wykształcenia i kwalifikacji mieszkańców na obszarach wiejskich oraz rozwoju usług edukacyjnych na tych obszarach;

• Działania informacyjno-promocyjne, szkoleniowe, doradcze podnoszące świadomość mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie korzyści płynących z kształcenia i szkolenia.

Działania 6.3, 7.3, 9.5

Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 12 miesięcy

Maksymalna kwota dofinansowania 50 tys. zł

12

od projektu do wniosku

…Program

…Wniosek

…Projekt

13

• JEDYNE ŹRÓDŁO INFORMACJI O PROJEKCIE I PROJEKTODAWCY

• WYZNACZNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW

WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PROJEKTU

• WNIOSEK SPORZĄDZANY JEST W SPECJALNYM GENERATORZE

• OBECNIE OBOWIĄZUJĄCĄ WERSJĄ GWA JEST

WERSJA 5.3

14

Co to jest projekt?

Projekt jest przedsięwzięciem, które ma

początek i koniec. Jest to proces zaplanowany i

kontrolowany, ma doprowadzić do pozytywnego

skutku i tworzy nową jakość.

Projekt zawsze wprowadza zmianę.

15

od projektu do wniosku

…Program

…Wniosek

…Projekt

16

Planujemy projekt!!!• Dlaczego należy zrealizować projekt?• Dla kogo projekt będzie ważny? Jaka jest grupa

docelowa?• Po co realizować projekt? Jaki jest jego cel?• Jak projekt będzie realizowany? Jakie działania

zostaną przedsięwzięte?• Jakie czynniki mogą mieć wpływ na rezultat

projektu? Jakie występuje ryzyko?• Kto powinien być zaangażowany w realizację

projektu? Jaka kadra będzie nad nim pracować?• Kiedy projekt będzie realizowany? Jaki będzie

harmonogram pracy?• Jakie rezultaty przyniesie realizacja projektu?• Ile projekt będzie kosztował? Jak będzie

wyglądał budżet projektu?

17

Elementy projektu: 1.Uzasadnienie potrzeby realizacji

projektu

2.Cel projektu (główny i szczegółowe)

3.Opis grupy docelowej

4.Charakterystyka wsparcia (planowane

działania)

5.Harmonogram realizacji

6.Rezultaty

7.Budżet

8.Zarządzanie projektem oraz

charakterystyka Wnioskodawcy

18

UZASADNIENIE POTRZEBY REALIZACJI PROJEKTU

Nie ma problemu = nie ma projektu

ANALIZA DIAGNOZAPROBLEM

19

Konstrukcja uzasadnienia potrzebyrealizacji projektu:PROBLEM• Czego dotyczy problem? (w odniesieniu do kobiet i

mężczyzn)ANALIZA• Ilu i jakich osób dotyczy? (Jakich i ilu instytucji

dotyczy?)• Na jakim terenie występuje problem?• Jakie są jego przyczyny?• Co się stanie jeśli problem nie zostanie rozwiązany

(skutki)?DIAGNOZA• W jaki sposób realizacja projektu przyczyni się do

ograniczenia/rozwiązania problemu?• W jaki sposób projekt wpisuje się w lokalną politykę?• W jaki sposób projekt wpisuje się w cele PO KL i

zapisy Planu Działania?

20

CEL PROJEKTU

Cel projektu jest bezpośrednią

odpowiedzią na problem.

PROBLEM CEL

21

Cel projektu

• zasada SMART (konkretny, mierzalny, akceptowalny- trafny, realny - rzeczywisty, ujęty w ramy czasowe),

•dobrze sformułowany cel odpowiada na pytania: co, gdzie, kiedy, dla kogo zostanie zmienione w wyniku realizacji projektu,

• cel powinien być zgodny z celami statutowymi organizacji/instytucji,

•Uwzględnia zasadę równości szans, na podstawie zidentyfikowanego problemu,

• zaczyna się od słów pokazujących zmianę (np. zwiększenie, zmniejszenie, stworzenie, wyeliminowanie, zbudowanie).

22

GRUPA DOCELOWA

Charakterystyka grupy docelowej:1.Kim są osoby z grupy docelowej (w tym

płeć)?

2.Ile mają lat?

3.Jak liczna jest grupa docelowa?

4.Jaki mają status na rynku pracy, ewentualne

w danej społeczności?

5.Jakie problemy/bariery dotykają tej grupy

(uzasadnienie wyboru grupy)?

6.Jak będzie się odbywała rekrutacja grupy

docelowej? (kroki i kryteria rekrutacji)

23

Szczegółowy opis każdego działania:

1. Co będzie realizowane? – rodzaje podejmowanych działań.

2. Jaki jest cel szczegółowy?

3. W jaki sposób działanie będzie realizowane (metoda)?

4. Do kogo działanie jest skierowane? (kto uczestniczy).

5. Jaka kadra będzie zaangażowana? (merytorycznie i organizacyjne).

Opis musi pokazać w jaki sposób działania przyczynią

się do rozwiązania problemu

24

1. Czy proponowane wsparcie ma charakter kompleksowy?

2. Dlaczego przewiduje się realizację takich działań?

3. Czy wsparcie ma charakter nowego rozwiązania/dobrej praktyki?

4. Czy wykorzystywane będą nowoczesne techniki i technologie?

5. Czy zapewnione będzie równouprawnienie płci?

6. Jaki będzie wpływ projektu na zrównoważony rozwój?

7. Czy projekt jest zgodny z działaniami lokalnymi?

Opis działań powinien uwzględniać:

25

Cechy harmonogramu:

• kluczowy element projektu,

• pozwala przewidzieć czas

realizacji projektu i

poszczególnych działań,

• jest ściśle powiązany z

działaniami.

HARMONOGRAM

26

twarde – czyli dotyczące konkretnych umiejętności jakie nabyli beneficjenci ostateczni, np. :

• podniesienie kwalifikacji x osób w zakresie języka angielskiego (testy wiedzy)

• przyswojenie wiedzy x osób nt. działalności organizacji pozarządowych (materiały szkoleniowe, listy obecności)

• zwiększenie wiedzy x osób na temat opracowywania dokumentów aplikacyjnych (cv i listy motywacyjne grupy docelowej)

• nabycie umiejętności prowadzenia samochodu przez x osób (potwierdzenie zdania egzaminu).

miękkie – czyli dotyczące niewymiernych, subiektywnych korzyści związanych odczuwaniem, np:

• zwiększenie poczucia własnej wartości przez min. x osób (wywiady - ewaluacja)

• zyskanie nowych znajomości przez min. x osób (obserwacja, ankiety)

• zwiększenie motywacji do podnoszenia kwalifikacji min. x osób (opinie ekspertów)

• zwiększenie otwartości grupy docelowej (obserwacja - ewaluacja)

REZULTATY

27

Wskaźniki - każdy rezultat musi zostać ściśle określony liczbowo w odniesieniu do zmiany, która dokonała się w wyniku realizacji projektu

Źródła weryfikacji:• rezultat = udowodniona zmiana,• dokumenty potwierdzające

zmianę, (listy obecności, kart doradcze,

sprawozdania, ewaluacja, opinie itd.)

28

Cechy budżetu:• musi być opracowany rzetelnie i

realnie,• jest finansowym

odzwierciedleniem działań,• musi być spójny z

harmonogramem.

BUDŻET

29

Przygotowanie budżetu projektu:

• należy ująć wszystkie planowane wydatki,

• należy określić koszt każdego z wydatków możliwie najdokładniej,

• należy określić koszty własne (jeśli dotyczy),

• należy podsumować koszty,• należy skontrolować podsumowanie i

wnieść ewentualne poprawki w projekcie budżetu.

30

ZARZĄDZANIE PROJEKTEMOpis kadry:• stanowiska osób zaangażowanych w projekt i

zakres ich obowiązków w projekcie,• doświadczenie i kwalifikacje zespołu projektowego,• czas pracy (wielkość etatu/szacunkowa liczba

godzin) i forma zatrudnienia,• sposoby komunikacji kadry.

Zespół zarządzający i zarządzanie projektem:

• Koordynator projektu – odpowiada za całość przedsięwzięcia,

• Członkowie i członkinie zespołu zarządzającego (asystent, księgowy, inne osoby),

• Opis sposobu komunikacji i podejmowania decyzji oraz kto jest odpowiedzialny za monitoring i ewaluację projektu.

31

Logika projektu:

• Ciąg przyczynowo - skutkowy

• Możliwy do realizacji

• Spójny wewnętrznie (poszczególne elementy)

• Zgodny z założeniami PO KL

32

Spójność projektu:

Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu

Cel projektu (główny i szczegółowe)

Opis grupy docelowej

Charakterystyka wsparcia (planowane działania)

Harmonogram realizacji

Rezultaty

Budżet

Zarządzanie projektem oraz charakterystyka

Wnioskodawcy

33

Opisanie pomysłu to dopiero początek pracy!

Potem trzeba go zrealizować!

Powodzenie w realizacji projektu

w znacznym stopniu zależy od jego zaplanowania

34

Partnerstwo

Włączenie w proces podejmowania decyzji i

realizację projektu innego podmiotu, bardzo

dobrze znającego potrzeb i możliwości

swojego regionu, a także posiadającego

odpowiednie zasoby do włączenia się

w realizację projektu.

PROJEKTY PARTNERSKIE

35

Partner

Instytucja wymieniona we wniosku o

dofinansowanie uczestnicząca w jego

realizacji, wnosząca do projektu zasoby

ludzkie, organizacyjne, techniczne bądź

finansowe realizująca projekt wspólnie z

liderem (partnerem wiodącym/liderem) na

warunkach określonych w umowie. Udział

partnera w projekcie musi być adekwatny do

merytorycznej wartości projektu.

36

Zagadnienia horyzontalne PO KL

• zasada równości szans,

• zasada rozwoju społeczeństwa

informacyjnego,

• zasada zrównoważonego rozwoju,

• zasada rozwoju lokalnego,

• zasada partnerstwa

• zasada innowacyjności i współpracy

ponadnarodowej,

ZASADY HORYZONTALNE

37

• konieczność planowania grupy docelowej, monitorowania wskaźników osiągania rezultatów oraz analiza wskaźników w podziale (kobiety/mężczyźni),

• zaprogramowanie odpowiednich działań na rzecz bezpośredniego wspierania równych szans wszystkich grup, w szczególności kobiet i mężczyzn w życiu zawodowym i rodzinnym,

• udział organizacji i instytucji zajmujących się promowaniem równouprawnienia kobiet i mężczyzn w procesie planowania i realizacji projektów, 

Projekty muszą przyczyniać się do wyrównywania szans pomiędzy wszystkimi grupami

społecznymi w zakresie życia zawodowego!

Równość szans kobiet i mężczyzn

38

• wykorzystanie lokalnych (regionalnych) zasobów, a nie sprowadzanie ich z zewnątrz;

• wykorzystanie w pierwszym rzędzie zasobów odtwarzalnych;

• poszukiwanie i wybieranie rozwiązań, które nie niszczą środowiska naturalnego;

• ochrona i racjonalne wykorzystanie posiadanego dziedzictwa kulturowo - przyrodniczego;

• uznanie więzi społecznych za podstawę stosunków społecznych i gospodarczych;

• ścisła współpraca administracji publicznej z organizacjami gospodarczymi i pozarządowymi.

Rozwój społeczno - gospodarczy z poszanowaniem środowiska przyrodniczego!

Zrównoważony rozwój

39

• zwiększenie wykorzystania nowych technik i technologii przez społeczeństwo,

• zwiększenie wykorzystania nowych technik i technologii przez zespół projektu,

• rozbudowa regionalnej infrastruktury społeczeństwa informacyjnego,

• upowszechnienie stosowania technik systemu telekomunikacyjnego,

• zwiększenie dostępu do usług elektronicznych.

Zapisy muszą być zgodne z regionalnymi

dokumentami strategicznymi w tym zakresie!

Rozwój społeczeństwa informacyjnego

40

• Wykorzystanie potencjału turystycznego, kulturowego, historycznego i przyrodniczego poprzez rozwój i poprawę stanu infrastruktury turystycznej, wypoczynkowej, a także obiektów kulturowych;

• Zwiększenie atrakcyjności obszarów wiejskich dla inwestorów lokalnych i inwestorów zewnętrznych;

• Tworzenie przyjaznego środowiska dla rozwoju mikroprzedsiębiorstw;

• Poprawa jakości środowiska;• Zapobieganie problemom społecznym.

Zgodność z zapisami lokalnych/regionalnych/ branżowych dokumentów strategicznych!

Rozwój lokalny

41

Ocena zgodności projektu z celami PO KLGłównym celem Programu jest wzrost poziomu zatrudnieniai spójności społecznej, ma być osiągnięty poprzez realizację 6 celów strategicznych:

• Podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych i biernych zawodowo.

• Zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego.• Poprawa zdolności adaptacyjnych pracowników i

przedsiębiorstw do zmian zachodzących w gospodarce.• Upowszechnienie edukacji społeczeństwa na każdym

etapie kształcenia przy równoczesnym zwiększeniu jakości usług edukacyjnych i ich silniejszym powiązaniu z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy.

• Zwiększenie potencjału administracji publicznej w zakresie opracowywania polityk i świadczenia usług wysokiej jakości oraz wzmocnienie mechanizmów partnerstwa.

• Wzrost spójności terytorialnej.

Jak oceniany będzie nasz projekt

42

Elementy potencjału wnioskodawcy pod kątem realizacji projektu:

• Doświadczenie w realizacji podobnych działań (zakres merytoryczny/ grupa docelowa)

• Zaplanowana do realizacji projektu kadra:– Doświadczenie– Wykształcenie– Komplementarność– Dostosowana do specyfiki działań

• Zakres działań w projekcie a dotychczasowe doświadczenie

• Partnerstwo - łącznie potencjał

OCENA POTENCJAŁU WNIOSKODAWCY

43

Na co warto zwrócić uwagę w budżecie?

• Koszty wynikają z działań/zadań• Koszty są spójne z harmonogramem• Szczegółowe koszty jednostkowe • Wynagrodzenia, to koszty ubruttowione

(podatek, zus pracownika, zus pracodawcy)

• W partnerskich projektach koszty są wyższe

• Realne koszty (rynkowe)• Koszty są powiązane z rezultatami• Niestandardowe koszty - muszą być

uzasadnione

OCENA BUDŻETU

44

Elementy trwałości projektu • Kompleksowe wsparcie• Rezultaty możliwe do wykorzystania• Tematyka projektu a zakres działalności

wnioskodawcy• Wypracowane metody pracy/narzędzia• Wdrożone metody pracy/narzędzia• Zastosowanie profesjonalnej ewaluacji • Strona www• Nabywanie praktycznych, przydatnych

umiejętności przez grupę docelową• Profesjonalizacja projektodawcy

OCENA TRWAŁOŚCI PROJEKTU

Wniosek spełniający wszystkie kryteria formalne przekazywany jest

do OCENY MERYTORYCZNEJ

Dokonywana jest ona w oparciu o:

OCENA MERYTORYCZNA

SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA STRATEGICZNE(preferowanie pewnych typów projektów – premia punktowa)

OGÓLNE KRYTERIA HORYZONTALNE(zgodność z prawodawstwem krajowym, zgodność z politykami wspólnotowymi w

ty równością szans)OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE

(jakość projektu, beneficjent, finansowanie)

OC

EN

A M

ER

YT

OR

YC

ZN

A

Cele projektu 20 pkt.

Grupy docelowe projektu 15 pkt.

Działania 15 pkt.

Rezultaty i produkty projektu 25 pkt.

Potencjał wnioskodawcy i sposób zarządzania projektem

10 pkt.

Wydatki projektu 15 pkt.

Kryteria merytoryczne odnoszą się do jakości wniosku

i sprawdzane są odrębnie w sześciu polach

Projekt musi w każdym z nich otrzymać przynajmniej 60% dopuszczalnej liczby punktów,

aby uzyskać rekomendację.

OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE

OC

EN

A M

ER

YT

OR

YC

ZN

A

47

1. ZŁOŻENIE WNIOSKU

2. OCENA FORMALNA

3. OCENA MERYTORYCZNA

5. EWENTUALNE NEGOCJACJE

7. UMOWA O DOFINANSOWANIE

4. LISTA RANKINGOWA

6. LISTA PROJEKTÓW PRZYJĘTYCH DO REALIZACJI

48

Szacuje się, iż średni czas upływający od daty złożenia

wniosku do podpisania umowy

o dofinansowanie wyniesie około 5 miesięcy (z

uwzględnieniem ewentualnych negocjacji).

49

Tutaj uzyskasz szczegółowe informacje

Punkt Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznegoul. Podgórna 765-057 Zielona GóraTel. 068 45 65 521

www.efs.lubuskie.pl Wojewódzki Urząd Pracy

ul. Wyspiańskiego 15 65-036 Zielona GóraTel. 068 45 65 604

www.wup.zgora.pl

50

Dziękuję za uwagę

Paweł SiarkiewiczKierownik Wydziału Informacji i Promocji EFS

Departament Europejskiego Funduszu SpołecznegoUrzędu Marszałkowskiego Województwa

Lubuskiego