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PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORÍA AMBIENTAL
CERTIFICADO DE INDUSTRIA LIMPIA
SUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL
28 de septiembre de 2015
Subsidio vs. SustentabilidadToda actividad económica provoca interacciones con los ecosistemas, generando impactos ambientales.- emisiones, descargas, vertidos, consumo o aprovechamiento de recursos naturales.
Erróneamente, las empresas tratan de compensar el balance negativo de sus aspectos ambientales, a través de programas de corto plazo.
Los impactos ambientales se pueden convertir en una carga (social, legal y económica) muy fuerte para la empresa. Especialmente cuando éstos son evidentes e inocultables.
Subsidio vs. Sustentabilidad
Hecho que genera:
Inequidad
Competencia desleal
Falta de estímulo a la productividad
Sobre explotación de los recursos naturales
Subsidio vs. SustentabilidadEn la mayoría de los casos, la sobre explotación de los recursos no genera un impuesto específico y adicional por este hecho.
Actualmente, mayor consumo implica mayor pago, pero nada más.La sobre explotación y el sobre consumo no son, necesariamente, castigados por el consumidor debido a ineficiencias del sistema de producción.
De esta manera, la sobre explotación de los recursos, que no es pagada por quien la genera, se convierte en un subsidio costeado por aquellos que están abajo en la cadena social y que sufren por daños colaterales en:
La salud, El cambio climático a través de los desastres naturales Escasez de agua, etc.
Generando a su vez sobre costos al Estado para subsanar
Subsidio vs. SustentabilidadAunque existe el principio ambiental de que: “El que contamina paga”; aquel que provoca un daño debe repararlo, así como un sistema de multas, éstos no son suficientes.
La Certificación Ambiental, un camino a la Sustentabilidad
La metodología y el marco teórico de las distintas certificaciones son un esfuerzo por situar el medio ambiente en un horizonte de mayor alcance.
Particularmente, el Certificado Ambiental que emite PROFEPA es una oportunidad para tomar las cargas ambientales y conducirlas, de manera voluntaria a:
Mayor certeza para los involucrados Autorregulación Ambiental, Sistema de Gestión Ambiental Una norma que permite la mejora continua Colocar el medio ambiente en el eje de la actividad
empresarial en el largo plazo
PROGRAMA NACIONAL DEAUDITORÍA AMBIENTAL (PNAA)
El propósito del PNAA es que Las Auditorías Ambientales mejoren los procesos productivos de las Empresas.
La Auditoría Ambiental es un examen metodológico de los procesos de una Empresa para determinar su desempeño ambiental.
Identifica las áreas en las que la empresa debe mejorar porque está por debajo de lo que indica la Ley, o podría aún mejorar, por que está por arriba de lo indicado en la Ley.
OBJETIVO
Por lo cual, el objetivo del Programa es :
“Mejorar el desempeño ambiental de las instalaciones empresariales, para que éste sea superior al exigido por la ley.”
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
CALIDADAMBIENTAL
INDUSTRIA LIMPIA
CALIDADAMBIENTALTURÍSTICA
PROCESO DE CERTIFICACIÓN
2 AÑOS DE VIGENCIA
CERTIFICACIÓN
PRESENTA DICTAMEN
CUMPLE CON PLAN DE ACCIÓN
PRESENTA INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL
REALIZA AUDITORÍA AMBIENTAL
INGRESA SOLICITUD
PARTICIPANTES EN LAAUDITORÍA AMBIENTAL
Dentro del proceso de Certificación Ambiental, los Auditores Ambientales son los responsables de realizar la Auditoría Ambiental.
Por ello su vinculación con las Empresas es muy importante, siendo estos, los encargados de examinar las instalaciones.
AUDITOR AMBIENTAL EMPRESAS
¿QUÉ ME AUDITAN?
Reglamentos Ambientales
Leyes Ambientales Aplicables
NOM’S SEMARNAT
Requerimientos Municipales
NORMAS EXTRANJERAS
NORMAS MEXICANAS VOLUNTARIAS
REGULACIÓN POR RAMO
SISTEMA DE GESTIÓN Autorregulació
n
¿QUÉ ME AUDITAN?Au
torr
egul
ació
n
NIVEL DE DESEMPEÑO, NDA1
Cumple con la regulación ambiental que le aplica
Identifica y jerarquiza sus aspectos ambientales significativos
Identifica programas, políticas o acciones orientados a la prevención de la contaminación y a la administración del riesgo ambiental
NIVEL DE DESEMPEÑO, NDA2
Posee un Sistema de Gestión Ambiental que administra la mejora continua, metas, objetivos e indicadores
Realiza acciones concretas que concluyen en beneficios ambientales y en consecuencia, mantienen o mejora continuamente el desempeño ambiental y lo reporta
Las acciones están identificadas, documentadas y medidas, señala los actores involucrados y los resultados e impacto de las mismas
Demuestra la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integral, en los procesos productivos y de servicios, para reducir los riesgos ambientales y sus impactos negativos.
La Empresa propone a la Procuraduría mínimo dos indicadores particulares y una vez declarados los reporta anualmente.
ENFOQUE
Permisos y licencias Revisión de los sistema de medición Análisis de consumos Rediseño de procesos Desarrollo del factor humano
BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN
MEJORES COSTOS DE OPERACIÓNMEJORES COSTOS DE OPERACIÓN
GENERACIÓN DE RESIDUOSGENERACIÓN DE RESIDUOS
AGUA Y ENERGÍAAGUA Y ENERGÍA
PREVIENEPREVIENE
ACCIDENTESACCIDENTES
IMPACTOS NEGATIVOS AL AMBIENTEIMPACTOS NEGATIVOS AL AMBIENTE
AHORRA Y REDUCEAHORRA Y REDUCE
PRODUCEPRODUCECOMPETITIVIDADCOMPETITIVIDAD
UNA ESTRATEGIA PARA LA PERMANENCIA DE LA EMPRESA
UNA ESTRATEGIA PARA LA PERMANENCIA DE LA EMPRESACONSOLIDACONSOLIDA
MULTAS Y SANCIONESMULTAS Y SANCIONES
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Certificados 115 122 266 432 226 334 447 560 558 733 968 1217 1060 1358 1163 1372 1145 1150 576
100
300
500
700
900
1,100
1,300
1,500
Certificados Emitidos (1997 - 2015)13,802
Núm
ero
de C
ertifi
cado
sCERTIFICADOS EMITIDOS, PNAA
CERTIFICADOS VIGENTES EN EL PNAA
DesgloseGran Empresa 789 35.3%
Mediana Empresa 635 28.4%
Pequeña Empresa 498 22.2%
Micro Empresa 315 14.1%Total 2,237 100%
789, Gran empresa,
35.3%
635, Mediana empresa, 28.4%
498, Pe-queña em-
presa, 22.8%
315, Micro empresa,
14.1%
Certificados Vigentes: 2,237
BENEFICIOS AMBIENTALES DEL PNAAA NIVEL NACIONAL
Los datos presentados a continuación corresponden a los beneficios ambientales generados por 2,026 empresas en todo el país con Certificado Vigente.
56 millones 45 mil m3 de agua que equivalen al consumo del Estado de México en 13 días.
2,928 millones 480 mil KWh que representan el consumo del Distrito Federal durante 7 meses.
9 millones 721 toneladas de CO2, equivalentes a las emisiones producidas por el parque vehicular del Estado de Nuevo León durante 1 año (recorrido promedio de 30,000 Km anuales)
882 mil 115 toneladas de residuos sólidos urbanos que representan lo generado por el Estado de Jalisco en 4 meses.
BENEFICIOS AMBIENTALES DEL PNAAEMPRESAS AFILIADAS A CANACINTRA (302 empresas)
Tamaño No. de empresas
Disminución Consumo Agua m3
Disminución Consumo Electricidad (kWh)
Disminución Generación RSU (TON)
Disminución Emisiones CO2 (TON)
GRANDE 174
3 millones 145 mil m3 Equivalen al consumo del Estado de Michoacán en 3 días.
379 millones 351 mil kWh equivalente al consumo del Estado de Tamaulipas en 2.4 meses.
175 mil 240 toneladas equivale a lo que genera el Estado de Puebla en 1 mes.
462 mil 985 toneladas equivalen a las emisiones producidas por 90 mil 133 automóviles compactos en 1 año.
MEDIANA 86
351 mil 173 m3 equivalen al consumo de la ciudad de Pachuca, en 5 días.
54 millones 694 mil kWh equivalente al consumo del Estado de Baja California en 11 días.
9 mil 903 toneladas equivale a lo que genera el Estado de Zacatecas en 7 días.
39 mil 843 toneladas equivalen a las emisiones producidas por 7 mil 757 automóviles compactos en 1 año.
PEQUEÑA 42
559 mil 129 m3 equivalen al consumo del municipio de San Juan del Río, Querétaro en 8 días.
8 millones 518 mil kWh equivalente al consumo de Guadalajara en 3.5 días.
7 mil 578 toneladas equivale a lo que genera el municipio de Toluca, en 9 días.
5 mil 591 toneladas equivalen a las emisiones producidas por 1 mil 088 automóviles compactos en 1 año.
MULTAS DEL SISTEMA COERCITIVO
Ejemplos de montos promedio de Infracciones para las diferentes materias, en miles de pesos, de acuerdo a factores como: tamaño de la empresa, intencionalidad, reincidencia, atenuación, etc.
MateriaMonto mínimo
000’s
Monto máximo
000’sAire 42 683
Impacto Ambiental 99 1,590
Contaminación del suelo 23 3,174
Actividades altamente riesgosas 56 229
Residuos peligrosos 102 5,618
TESTIMONIO COMPAÑÍA CERVECERA ZACATECAS, S. DE R.L. DE C.V.
“Nuestro sueño es ser la mejor empresa cervecera, uniendo a la gente por un mundo mejor, día a día nos empeñamos en cumplir con las leyes y regulaciones en materia ambiental; por ello es que desde el año de 1997 participamos en el Programa Nacional de Auditoría Ambiental, enfocándonos en la mejora continua para elaborar productos de calidad optimizando al máximo el consumo de nuestros recursos, situación que nos ha permitido obtener el Reconocimiento de Excelencia Ambiental.
Ing. Alejandro Alvarado HernándezGerente General
Compañía Cervecera de Zacatecas, S. de R.L. de C.V.
Nuestros indicadores ambientales durante el 2014Ahorro anual de Agua: 139,637 m3Ahorro anual de Energía Eléctrica:1,954,921 KWhDisminución de la emisión de CO2: 46,083 toneladas
ORGANISMOSOPERADORES
Son los facilitadores e instructores
Participantes
instituciones de educación superior, de investigación científica y tecnológica
Disponible en todo el país
¿Qué es Liderazgo Ambiental parala Competitividad?
Es un programa que promueve el uso eficiente de los recursos.
Fomenta la apropiación de la eco-eficiencia en las empresas
Desarrolla capacidades.
¿En dónde funciona la eco-eficiencia?
En organizaciones de todos los tamaños
En todas las áreas funcionales
En cualquier parte del ciclo de vida
En todas las regiones
DA SEGUIMIENTO
DA SEGUIMIENTO
SE APLICAEN GRUPOS
DE TRABAJOMETODOLOGÍA
DESARROLLACAPACIDADES
IMPLEMENTAPROYECTOS DE
MEJORA
Desarrollo de capacidades
Ventajas
No se solicita ningún tipo de información confidencial a las empresas participantes.
Permite a los participantes trabajar en conjunto con colegas de empresas de distintos giros.
Ofrece resultados tangibles a corto plazo.
No tiene ningún costo para las empresas.
Ventajas Uso de herramientas sencillas aplicables por cualquier persona.
Facilita la apropiación del proyecto al ser diseñado por la propia empresa.
El saber hacer (know how) se queda en la empresa.
Las oportunidades se identifican a partir de las estrategias y capacidades de la empresa para implementarlas.
Mejor desempeño económico y ambiental mediante la reducción de agua, residuos, energía y materiales.
Incremento de la capacidad competitiva de la empresa.
Menores costos de operación y reducción de emisiones.
Beneficios(pequeñas y medianas empresas)
Beneficios(empresas líderes)
Mejor imagen.Mejores relaciones con proveedores (comunicación, conocimiento mutuo y construcción de confianza).Mayor capacidad de respuesta con los clientes.Reducción de riesgos y vulnerabilidad ambiental.
Características
GRATUITOGRATUITO
SIN CONVENIOS
SIN CONVENIOS
NO REGULATORIO
NO REGULATORIO
4 meses
EMPRESA
Participa en
LA EMPRESA
PROFEPA reconoce a quienes desarrollan
sus proyectos de eco-eficiencia.
Algunas medidas implementadas
Buenas prácticas
En uso eficiente de energía térmica y eléctricaUso de cámaras refrigeradas y aire acondicionadoUso optimo de iluminaciónReciclaje de materialesManejo eficiente del agua
Algunas medidas implementadas
Rediseño de procesos Aprovechamiento de residuosOptimización de tiempos y recursos
Cambio tecnológicoModernización tecnológica Innovación tecnológica
Resultados acumulados
Ahorros totales: $ 5,000 millones de pesos / año
Recuperación de inversión: 8.0 meses
Resultados reportados hasta la fecha
Empresas más competitivas: 5,243
PLAC 2015
• 9 Organismos Operadores
• 80 grupos (aprox.)
• 1,200 empresas capacitadas
Beneficios ambientales
“La inversión de tiempo es mínima comparada con los beneficios que se obtienen”
“Desde el primer año vimos beneficios, JUMEX continuará participando en el”.
Testimonios
“Al momento que aprendes la metodología de eco-eficiencia y observas a tu empresa, te das cuenta que tienes oportunidades de mejora, no solamente de tus procesos productivos; también económicos y lo más importante, beneficios ambientales”.
“En Vitro implementado la eco-eficiencia como una herramienta para lograr no solo ahorros económicos, sino para disminuir el impacto ambiental de la fabricación de nuestros productos en su ciclo de vida”.
Testimonios
Falta su empresa….
Empresas participantes
Más empresas
Y muchas más….
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MUCHAS GRACIASSUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL
Biólogo Jaime Eduardo García [email protected]
Tel. 01.55.54.49.63.00 ext. 16339