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Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade dos produtos pesqueiros transformados Santiago de Compostela. 8.5.2015 XORNADA SOBRE ETIQUETADO DOS PRODUTOS PESQUEIROS: INFORMACIÓN AO CONSUMIDOR VERSUS TRAZABILIDADE

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Page 1: XORNADA SOBRE ETIQUETADO DOS PRODUTOS … · Oportunidad de mostrar compromiso ambiental y con la salud. Desafío para la gestión del etiquetaje. Mucha información genera mucha

Mesa redonda 2: Etiquetado e trazabilidade

dos produtos pesqueiros transformados

Santiago de Compostela. 8.5.2015

XORNADA SOBRE ETIQUETADO DOS PRODUTOS

PESQUEIROS: INFORMACIÓN AO CONSUMIDOR

VERSUS TRAZABILIDADE

Page 2: XORNADA SOBRE ETIQUETADO DOS PRODUTOS … · Oportunidad de mostrar compromiso ambiental y con la salud. Desafío para la gestión del etiquetaje. Mucha información genera mucha

Nuevas disposiciones desde el 13.12.2014 2

Desde el 13.12.2014, se aplican dos reglamentos UE a la información de los productos de la pesca.

Reglamento (UE) Nº 1169/2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor. (RIC).

Nuevo enfoque: protección de la salud y derecho a la información.

Importantes novedades: legibilidad, autenticidad, origen y etiquetado nutricional.

Reglamento (UE), Nº 1379/2013, (OCM) con importantes novedades en el capitulo de información al consumidor.

Requisitos adicionales para productos del código NC 03

Destacadas novedades como la indicación del arte de pesca y una mención más detallada de la zona de captura, con alusión a la subzona o división, en los productos de la pesca extractiva, capturados en aguas bajo jurisdicción comunitaria.

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RIC: alcance y novedades

Aplica:

“Alimentos” destinados al consumidor (venta directa o envasados en los lugares de venta a petición do consumidor.

Aplica a la “información alimentaria” (etiquetado, presentación y publicidad), productos transformados y sin transformar de origen animal y otros orígenes

Transformados según R. 852/2004, aquellos que sobrellevan cualquier acción que altere sustancialmente el producto inicial, incluido el tratamiento térmico, el ahumado, el curado, la maduración, el secado, el marinado, la extracción, la extrusión o una combinación de esos procedimientos R.853/2004 (7.4).

Aspectos novedosos:

Definición final del etiquetado de origen de la disposiciones de los artículos 26.3 y 26.5

Desarrollo armónico del etiquetado nutricional obligatorio

Claridad en los criterios (doc. Q&A)

Impulso en la desarrollo de aspectos importantes, origen, legibilidad

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Sobre el país de origen. Debemos destacar dos elementos:

una mayor definición del concepto “país de origen” o “lugar de procedencia” del producto alimenticio,

Va más allá en esa indicación, con nuevos elementos relativos “país de origen” o “lugar de procedencia” del ingrediente primario.

En desarrollo:

La Comisión Europea, ha evaluado el impacto de la extensión de la indicación del país de origen o lugar de procedencia (el mar) de un producto alimenticio para los alimentos no elaborados, los productos de un solo ingrediente e ingredientes que representen más del 50% (véase el art 26.5. del RIC):

Los consumidores parecen estar interesados en la indicación del país de origen de ciertos sin embargo su disposición a un pago adicional en general es rechazado)

enfoque caso por caso.

Las normas de etiquetado de origen voluntario deberían ser suficientes (Artículo 26.3), que aun son se han desarrollado.

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Etiquetado nutricional obligatorio

Considerandos:

Para favorecer la elección de alimentos saludables, los consumidores deben contar con información nutricional precisa, clara y fácil de usar.

Artículos 30 al 35:

Declaración nutricional obligatoria de 7 nutrientes (al 13 de diciembre 2016) es un paso importante para los consumidores de la UE.

Expresión por 100 g/ml se asegurará de información nutricional comparable.

Front-of- Pack : información nutricional sólo voluntaria

Futuros desarrollos:

Tamaño de las porciones (aun no armonizados), oportunidad y posibilidad de que los Estados miembros para recomendar voluntaria sistemas nacionales de etiquetado nutricional (Art. 35)

controversia que rodea el esquema de 'semáforo', oportunidad y amenaza.

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La nueva OCM

Alcance:

productos transformados y no transformados del Código NC 03 (vivos frescos, refrigerados congelados, filetes, seco, salado o en salmuera, ahumados, crustáceos sin pelar cocidos).

Novedades: información reforzada para el consumidor:

alguna ya estaba descrita en la antigua OCM, y ahora presenta mayor detalle. En otros casos es novedosa: art 35

a) Designación comercial y nombres científicos: Listados Nacionales y comunitarios de especies

b) Método de producción: pesca o acuicultura.

c) Zona (subzona o división) de captura/País y masa de agua/País de producción.

d) Arte de pesca: lista no exhaustiva.

Orientación hacia la sostenibilidad.

Regulación de las menciones voluntarias.

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La nueva OCM: a) Información obligatoria

Denominación comercial y nombre científico:

Para productos de la partida 3: Listados de denominaciones comerciales.

Para productos de la partida 1604/1605 (transformados): fuera de las disposiciones especificas del R 1379/2013.

Reglamentos para el atún/bonito y sardina en conserva)

En otros se aplica una denominación descriptiva o bien estándares nacionales

Pueden corresponder completamente con nombre del alimento o parcialmente, en caso de que haya que añadir otros componentes al nombre.

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La nueva OCM: a) Información obligatoria

Zona de captura/País e masa de agua/País de producción.

Capturados en el mar “capturado en….”

“ZONA FAO 27 y 37” Sub-zona o división FAO.

“Otras Zonas”: indicación de la zona de área o división pesca de FAO………problemas inteligibilidad

35.3 mismas especie y diferentes zonas

Pescado en agua dulce: Tipo de masa de agua de origen

(lago, río…) del EEMM o del tercer país……..inteligibles

“capturado en agua dulce” .

Producto acuícola: País de producción.

Mezcla de productos; (procedencia):,Área/país mas representativo

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La nueva OCM: a) Información obligatoria

A partir del 13 de diciembre 2014 se debe

arte de pesca utilizado (Anexo III. R. 1379/2013)

Redes de tiro: platijas, lenguados, sollas………. Redes de arrastre: bacalao, lenguado, merluza, langostino…….

Redes de enmalle: son: arenques, pargo, caballa, calamar. Redes de cerco y redes izadas: ejemplos: atún, sardina, melva, bonito. Sedales y anzuelos: palangre; Ejemplos: pez espada, marrajo, merluza, mero. Rastras: Algunos moluscos capturados con este arte son: mejillones, ostras,

vieiras, almejas. Nasas y trampas: Con este arte son capturados diversos crustáceos , como

centollo o bogavante y cefalópodos, como el pulpo.

En caso de mezcla (distintos artes) deben indicarse todos los empleados. No el mayoritario. Productos con ejemplares de la misma especie pero que provienen de diferentes métodos de captura deben mostrar ambos métodos.

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La nueva OCM: a) Información obligatoria

Cambio de escenario: Valorar por que se dan las dificultades en la

implementación Ventajas y desventajas de la flexibilización Oportunidad de mostrar compromiso ambiental y con la

salud. Desafío para la gestión del etiquetaje. Mucha información genera mucha opinión Cambio en los factores que determinan la calidad

percibida.

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La nueva OCM: b) Información voluntaria

Art, 39º Reg. 1379/2013

Fechas de captura/recolección

Fecha de desembarco

información sobre el puerto de desembarque de los productos,

Arte de pesca con mas detalle (segunda columna Anexo III)

Indicación del Estado de pabellón del buque de captura

Información ética, medioambiental o social

Técnicas y practicas de producción

Información nutricional voluntaria. El RIC en anexo V exceptúa a:

V.1. sin transformar con un solo ingrediente o una sola categoría de ingredientes o

V.2. transformados, con una sola categoría de ingredientes.

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Ejemplo de una etiqueta de un bacalao en salazón

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Bacalao (Gadus morhua)

Sedales y anzuelos

Peso neto: 250 g

Nombre dirección: xxxxx

Identificación

sanitaria

Capturado en Mar Céltico

Norte

Desembarque en … en XX/YY/ZZZZ

Lote/fechas ….XX/YY/ZZZZ

Especificar en su caso

Denominación comercial y

nombre científico

Arte de pesca

Peso neto

Empresa

explotadora …

XX-YYY-ZZ

EC

Método de

producción

Subzona o

division

Puerto de

desmbarque

Fecha de

desembarco

Fecha de

caducidad

Código QR

YYY Certificado

sostenibilidad

Etiqueta certificadora

Condiciones de

almacenamiento

Obligatorio

Voluntario

Etiqueta

nutricional

Bacalao, sal

Lista de ingredientes, cantidad,

alérgeno

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Ejemplo de una etiqueta de transformado (conserva) 13

Sardinas en aceite de oliva

Peso neto: 120 g

Nombre e dirección: xxxxx

Marca de

identificación

Ingredientes: sardinas (70 %), aceite

de oliva, sal

Consumir preferentemente antes del fin de

10/2016

Una vez abierto consumir lo

antes posible

Denominación de

venta

Peso neto

Empresa

explotadora

ES

12.XXXXX/PO

Lista de ingredientes, cantidad,

alérgeno

Fecha de consumo

preferente

Condiciones de uso

Obligatorio

Voluntario

Código de barras

Peso escurrido: 85 g Peso escurrido

Etiqueta nutricional

lote

LBGF123456789

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Estrategias de comunicación e información al consumidor

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A tener en cuenta:

Los principios básicos (veracidad) aplican al etiquetado a la

presentación y publicidad.

Favorecer la elección sobre la mejor información disponible. Pero

no a todos los consumidores les interesa lo mismo.

Hay mucha información obligatoria nueva y nuevos cauces para

ofrecer información voluntaria lo que puede diluir el mensaje,

Difícil equilibrio. Debemos tratar de transmitir información y

“valores “ con la menor cantidad de elementos posibles.

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Estrategias de comunicación e información al consumidor 15

A tener en cuenta:

El consumidor debe sentir que se respetan sus derechos y se

tiene en cuenta sus opiniones

Hay un marco legal para aportar información veraz y

contrastable que da valor añadido al producto:

Sostenibilidad – Salud- Ético.

Las redes sociales superan las limitaciones del packaging

físico y establecen nuevos canales de comunicación .

A pesar de la crisis: la innovación sigue siendo un factor

fundamental para competir, dentro y fuera de la UE

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Trazabilidad

Reg (EC) 1379/2001

Reg UE

931/2011

Reg CE

853/2004

Reg.

(EC)1010/

2009

Reg

UE404/201

1

Normas comercializa-

cionon

Regs 2136/89 y 1536/92

UE importado

Reg. EC

1005/2008

Reg. CE

1224/2009 Reg. CE 178/2022

Seguridad alimentaria

Pesca y acuicultura

El 931/2011 abunda en el esquema para atrás y paso adelante

El 404/2011 exige trazabilidad global, para ciertos productos transformados

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Art 3. del Reg (UE) Nª 931/2011. información sobre las remesas de alimentos

a) Descripción exacta

b) Volumen y cantidad

c) el nombre y la dirección del explotador de empresa alimentaria desde la que se han

expedido;

d) el nombre y la dirección del expedidor (propietario) si no es el mismo que el del

explotador de empresa alimentaria desde la que se han expedido los alimentos;

e) el nombre y la dirección del explotador de empresa alimentaria a la que se expiden

los alimentos;

f) el nombre y la dirección del destinatario (propietario) si no es el mismo que el del

explotador de empresa alimentaria a la que se expiden los alimentos;

g) una referencia que identifique el lote o remesa, según corresponda

h) la fecha de expedición.

información «un eslabón antes y otro después»,

Disposiciones de aplicación de los requisitos en materia de trazabilidad establecidos en el Reglamento (CE) n o 178/2002

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18 Cuestiones abiertas

Dentro de la OCM cada EEMM ha desarrollado legislación para regular la

relación entre el nombre científico y denominación comercial. Listado europeo

Como es natural, dentro de los operadores, de productos de la partida 3, la

visión tiene que ser diferente si se trata de la pesca extractiva, del transformador,

del importador .

¿podemos disponer de toda la información con la suficiente rapidez con la que

se producen las operaciones comerciales?. Sobre todo en fresco

¿consecuencias de transmitir información sensible para los intereses

comerciales? Nombre del proveedor……

¿ Como se gestiona en los eslabones mas avanzados de la cadena el precepto

de tener disponible toda la información previa?

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19 Consideraciones finales

La Trazabilidad transciende el dominio del control de riesgos

alimentarios y se orienta al control de origen e información al

consumidor. Cambio de orientación.

se esta produciendo una gran desarrollo legislativo alrededor de la

trazabilidad, coincidente y difícil de asumir dada su distinta motivación

y alcance.

¿ estamos preparados para dar solución técnica a la problemática

relativa a la gestión de los datos relativos a la trazabilidad.?

¿ Será de verdadera utilidad este esfuerzo para el consumidor y/o los

operadores ?

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