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Educación continua en poblaciones de
acción prioritaria: enfoques y desafíos
MAU Flora Eugenia Salas MadrizEscuela de Administración EducativaLicenciatura en Educación no Formal
Universidad de Costa Rica
Antecedentes, características y
tendencias de la Educación Permanente
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• Cambios en el mundo
UNESCO y el Consejo de Europa
impulsaron el principio de
Educación permanente, en
atención a las demandas
educativas emergentes.
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• Cambios en el mundo
laboral.
• Albores de la Globalización.
• La rápida obsolescencia del
conocimiento.
• Relevancia creciente del
conocimiento en los
procesos productivos y de
reproducción social.
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La educación básica fue undesafío en el siglo XX, peroen la década de 1970 se hizoevidente que era insuficientepara el desarrollo humano,económico y social en elnuevo contexto mundial.
• En el Informe de la Conferencia General de la
UNESCO de 1972: “Aprender a ser”, se
concluyó que la Educación permanente debía
ser “la idea rectora de las políticas educativas
del futuro”.
• Desde entonces, la UNESCO es la principal
propulsora de la educación permanente y esa
modalidad educativa juega un rol central en la
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modalidad educativa juega un rol central en la
agenda de educación a escala mundial.
• Desde sus inicios, se asumió que la Educación
Continua o permanente es una acción
privilegiada para reducir la pobreza y ampliar
las posibilidades de desarrollo socioeconómico
de las poblaciones vulnerables.
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Evolución de la Educación permanente en la
SIC y la Globalización: la década de 1980
Formas de la exclusión social
en la SIC
• Pobreza extrema : carencia derecursos materiales yeconómicos mínimos.
• Enfoques predominantes:
• La desigualdad en ladistribución de la riqueza.
• Fenómeno estructural.• Fenómeno multidimensional.
Grupos de personas marginadas enrazón de :
•Género, baja escolaridad y trabajosdeslegitimados socialmente.
•Subempleo e informalidad laboral.•Etnia.•Cultura y religión.•Orientación sexual.•Discapacidad física o mental.•Enfermedades físicas y mentales.•Privación de libertad, entre otras.
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Nuevas demandas económicas, sociales y culturales que
desplazan a las personas de la sociedad.
No es una conducta desviada, ni una situación dada
(pobreza); es un proceso vital que lleva a las personas y
colectivos a verse excluidos de la participación en los
niveles económico, social, cultural, político y laboral.
Se manifiesta de diferentes formas:
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Se manifiesta de diferentes formas:
• falta de hogar,
• adicciones, principalmente drogas y alcohol,
• falta de habilidades sociales y de formación,
• conductas desintegradas y autodestructivas,
• desempleo de larga duración,
• aislamiento de apoyos sociales y personales estables; y,
• vulneración de derechos sociales en razón del género, la
cultura, la raza, la religión, entre otros. (Rubio y
Monteros, 2002)
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Precarización y flexibilización del mercado laboral.
Debilitamiento de los apoyos y las redes sociales de
parentesco, amistad y estatales.
Fracturas de la salud psíquica y física en los niveles
familiar e individual.
Carencias educativas y de formación profesional.
El cambio acelerado que caracteriza a la SIC y a la
Globalización.
Dificultades de acceso a la vivienda.
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Las condiciones del contexto político y económico
nacional y comunitario.
El aceleramiento y deterioro de las experiencias vitales,
en particular de las relaciones de pareja.
Dificultades para acceder a servicios públicos oportunos y
de calidad.
Los profundos cambios demográficos y las tendencias
migratorias dentro de los países, entre países, regiones y
continentes.
Demandas educativas en la
sociedad actual
• Formación orientada al trabajo (alfabetización tradicional y
digital, reciclaje y actualización profesional y en los puestos de
trabajo de nivel técnico).
• Formación para el ejercicio de los derechos y responsabilidades
cívicas (o para la participación social):
– Formación ciudadana: Derechos Humanos y políticos,
tolerancia a la diversidad y atención de los deberes
ciudadanos, cultura de paz, desarrollo local y comunitario.ciudadanos, cultura de paz, desarrollo local y comunitario.
– Formación en educación ambiental: desarrollo sostenible y
cuidado del medio ambiente.
– Formación intercultural y multicultural.
– Educación para la salud.
• Formación para el desarrollo personal: autoestima, creatividad,
juicio crítico, participación en la vida cultural.
• Formación para el ocio y el tiempo libre. (López, 2009, p. 111-112)
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Fase 1: Educación de personas adultas desde la
Andragogía
Fase 2: no hay barreras entre la educación de
las personas jóvenes y adultas
Fase 3: sentido más amplio de la educación
permanente, porque se hizo extensiva a toda la
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permanente, porque se hizo extensiva a toda la
vida y la escolaridad obligatoria o básica mostró
ser insuficiente para satisfacer las necesidades
educativas de las personas en la SIC y la
Globalización.
Fase 4: sectorización y enfoque inter y
transdisciplinario de la educación permanente.
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Fases 1, 2 y 3
Humanismo,
Materialismo
Histórico-dialéctico
y la Fenomenología
Enfoque sistémico-
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Fase 4
Enfoque sistémico-
complejo y la
influencia de la
pedagogía
psicogenética y
sociocultural
Epi
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ocio
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Herramientas materiales
ACTIVIDAD MEDIADA
Uso de instrumentos
Interacción con el
contexto
socioculturalE
pist
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ogía
soc
iocu
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Uso de instrumentos
Herramientas simbólicas: Signos
Construcción e
internalización
Los modelos pedagógicos
emergentes en educación
continua o permanente
Pedagogía
constructivista
Diseño del
currículo por
procesos cognitivos,
Didácticas
Pedagogía
social
Ciencia
y tecnología
Comunidad
educativa
Filosofía
pragmática
y relativista
Psicología genética
Sociedad
meritocrática
Filosofía
dialéctica
Psicología social
Sociedad
comunitaria
Diseño del
currículo por
1980
procesos cognitivos,
subjetivos o investigativos
Enseñanza
Constructora de
sentidos desde el
aprendiz
currículo por
consenso participativo
Enseñanza
crítica y dialógica
colectiva
Evaluación
integral
Habilidades cognitivas y metacognitivas complejas
Desafíos de la educación continua ante las demandas educativas emergentes
Sectorización y diversificación
de la oferta educativa
Oferta educativa
contextualizada
“Efecto dominó” de los procesos
educativos en poblaciones
vulnerables
Abordaje inter y
transdisciplinario de los
procesos educativos
Diseño de procesos educativos
bajo los modelos pedagógicos
Psicogenético y Sociocultural
Muchas gracias