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XVII FORO DE AVANCES DE LA INDUSTRIA DE LA REFINACIÓN
La Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental en Petróleos Mexicanos
30 de junio de 201130 de junio de 2011
Luis F. Betancourt Sánchez
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Organización y procesos productivos
Pemex Exploración
PMI Comercio Internacional
Investigación y
Desarrollo
tivo
yProducción Gasolinas, diesel
Lubricantes y asfaltos
Corp
ora
CrudoCombustóleo y CoquePemex
Refinación
Gasolinas naturales
Pemex Gas y Petroquímica
Básica
Gas natural y condensados
Etano,Metano
Pemex Petroquímica
Amoniaco,Polietileno,Aromáticos
G
Gas natural, Gas L. P. Azufre
Petroquímicos básicos
2
Gas seco
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Principales instalaciones
Campos de producción: 352
Pozos en explotación: 6,280
Plataformas marinas: 215
Refinerías: 6
Centros Procesadores de Gas: 12
Complejos Petroquímicos: 8
Terminales de almacenamiento y distribución de refinados: 77
Terminales de distribución de gas L P : 21gas L.P.: 21
66,670 kilómetros de ductos
3
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Antecedentes de Sistemas de Administración SSPA en PEMEX
En 1995 y 1996, PEMEX sufrió cuatro accidentes catastróficos en diferentes instalaciones:
• Fuga de gas e incendio en Plátano y Cacao, Tab. (febrero
Lesiones fatales e incapacitantesLesiones fatales e incapacitantes
Alto costo económico y operativoAlto costo económico y operativo
Costos derivados de reclamaciones Costos derivados de reclamaciones 16, 1995)
• Explosión en el Centro Procesador de Gas Cactus, Chis. (j li 26 1996)
sociales, indemnizaciones, gastos sociales, indemnizaciones, gastos médicos y pago de segurosmédicos y pago de seguros
ContaminaciónContaminación
l ll l(julio 26, 1996)
• Incendio en la Terminal Satélite Norte de San Juan Ixhuatepec, Edo de Mex (noviembre 11
Mala imagen institucionalMala imagen institucional
Demandas de la comunidadDemandas de la comunidad
Altos costos de reposiciónAltos costos de reposiciónEdo. de Mex. (noviembre 11, 1996)
• Incendio en la Refinería de Minatitlán (diciembre 17, 1996)
Incremento en las primas de Incremento en las primas de reaseguroreaseguro
4
( , )
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Sistemas de Administración de SSPA
Los accidentes ocurridos en 1996 marcaron un cambio radical, tanto en la manera de percibir losincidentes y accidentes como en la forma de prevenirlos y aprender de éstos.
En este sentido, entre 1996 y 1997 Petróleos Mexicanos adoptó dos Sistemas de Administraciónpara la Seguridad, Salud y Protección Ambiental: el Programa de Seguridad, Salud y ProtecciónAmbiental (PROSSPA), implantado en 1996 por PGPB, y el Sistema Integral de Administración deSeguridad y Protección Ambiental (SIASPA), instrumentado en 1997 para PEP, PR y PPQ por laentonces Dirección Corporativa de Sistemas de Seguridad Industrial.
PEPPEP
PGPBPGPBPRPROOSSPASSPAPEPPEP
PRPR
PPQPPQ
CORPCORP
PPQPPQ
Dic1996
Ago1997
Abr2005
May2005
Un solo sistema para PEMEX
5
1996 1997 2005 2005
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
PROSSPAó El PROSSPA dio inicio en PGPB en 1996 y manejó 5 niveles de desarrollo, mismos que califican el
grado de avance en la asimilación de los principios de SSPA mediante cuatro libros: Sistemas de SSPA (Libro Rojo), Seguridad de los Procesos (Libro Azul), Salud Ocupacional (Libro Blanco) y Administración Ambiental (Libro Verde).
ó á ó La aplicación práctica del PROSSPA estuvo basada en la capacitación del personal para el manejo de diversos elementos, tales como Disciplina Operativa, Auditorías Efectivas y Análisis de Causas Raíz, entre otros.
La implantación del PROSSPA se realizó en la totalidad de las instalaciones de PGPB a través de é
Nivel 5
los Comités Centrales y Locales de SSPA.
Mejora continuaMejora continua
Nivel 3
Nivel 4
Implantando
Mejora continua
75%
100%
Estableciendo / ImplantandoEstableciendo / Implantando
Sistema establecido / en vigorSistema establecido / en vigor
Nivel 1
Nivel 2
Concientizando
Desarrollando
25%
50%
Evaluando / concientizandoEvaluando / concientizando
DesarrollandoDesarrollando
6
25%
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SIASPA El SIASPA f d t d PEMEX t d 1997 El SIASPA fue adaptado por PEMEX en agosto de 1997.
Maneja 5 niveles de desarrollo y está integrado por 18 elementos, relacionados con el factorhumano, los métodos de trabajo y las instalaciones.
El SIASPA se implantó en 159 instalaciones de PEMEX; hasta abril de ese año, aún no sel b l i l 3 l 100%
Componentes del SIASPA
Factor Humano Métodos Instalaciones
alcanzaba el nivel 3 al 100%.
1. Política, liderazgo y compromiso
2. Organización3. Capacitación4 S l d i l
8. Planeación y presupuesto9. Normatividad
10. Administración de la información
11 T l í d l
16. Planes y respuesta a emergencias
17. Integridad mecánica18. Control y restauración
4. Salud ocupacional5. Investigación y difusión de
incidentes, accidentes y buenas prácticas
6. Control de contratistas7 Relaciones públicas y con las
11. Tecnología del proceso12. Análisis de riesgos13. Administración del cambio14. Indicadores del desempeño15. Auditorías
7. Relaciones públicas y con las comunidades
1CONCIENTIZACIÓN
4SISTEMA
3EN PROCESO DE
2DISEÑO Y
5EN BÚSQUEDA DE
Niveles del SIASPANiveles del SIASPA
7
CONCIENTIZACIÓN SISTEMA IMPLANTADO
EN PROCESO DE IMPLANTACIÓN
DISEÑO Y DESARROLLO
EN BÚSQUEDA DE LA EXCELENCIA
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Evolución del Índice de Frecuencia 1995-2005
6
Inicio PROSSPA Inicio PROSSPA (PGPB (PGPB –– DuPont)DuPont)
Inicio SIASPA Inicio SIASPA
Global Global PEMEXPEMEX
1. Agua Dulce (PGPB)2. Amonioducto (PPQ)* 3 Luna-Pijije (PEP)
4
5(PEP, PR, PPQ (PEP, PR, PPQ –– ADL)ADL)
PGPBPGPB
3. Luna-Pijije (PEP)4. Tula Planta de Azufre (REF)5. Jujo-Tecominoacán (PEP)6. Gasoducto 48” Cunduacán (PEP)**7. Rabón Grande (REF)*
3
4
Pozo Lizamba 62 (PEP)Omealca (PR) M i / N hit l (PR)
PGPBPGPB
2
Mazumiapan / Nanchital (PR)Cunduacán (PEP)
0
1
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
8*Impactó los índices de Contratistas** No impacta los índices de accidentalidad
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Antecedentes: Sistema PEMEX-SSPA
2004Í 2004Índice de Frecuencia2003
El año 2004 se registró el desempeño más crítico en seguridad registrando los seguridad, registrando los índices más altos de la última década
• El Índice de Frecuencia acumulado para el personal
Índice de Gravedad
p pde PEMEX se ubicó en 1.50 lesionados por cada millón de horas hombre trabajadas, lo cual equivale a 526 trabajadores lesionados en el trabajadores lesionados en el año, de los cuales, 8 perdieron la vida
• El Índice de Gravedad acumulado, se ubicó en 104 días de incapacidad por cada millón de horas hombre laboradas, esto equivale a 36,532 días perdidos por lesiones en el año
9
lesiones en el año
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Si bien los sistemas PROSSPA y SIASPA contribuyeron a una notable reducción en el número de accidentes, el repunte observado en el número de lesiones
incapacitantes durante el periodo 2004-2005, así como los accidentes incapacitantes durante el periodo 2004 2005, así como los accidentes industriales ocurridos en algunas de las instalaciones, incrementaron las tasas de accidentalidad en niveles que originaron el replanteamiento y mejora de los Sistemas de Administración existentes en la Institución.
Por lo anterior, con el objetivo de revertir la tendencia de accidentalidad observada en el periodo 2004-2005, p ,en abril de 2005 la empresa dio inicio a la implantación de un solo sistema, denominado PEMEX-SSPA que incorpora las mejores prácticas de ambos sistemas
10
incorpora las mejores prácticas de ambos sistemas
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Estrategia de Implantación PEMEX-SSPA 2006-2009
Disciplina Operativa
1 año de contención y 3 años de sistematización
Comunicación efectiva y adopción de la política
Despliegue de un solo sistema en la Organización
Si t ti ió PEMEX SSPA
Esfuerzo conjunto empresa-sindicato
Implantación de Seguridad de los Procesos, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental.
Operación de 133 Equipos y Subequipos de Sistematización PEMEX-SSPA Operación de 133 Equipos y Subequipos de Liderazgo
Aplicación de un ciclo de Disciplina Operativa a los 8 procedimientos críticos del Reglamento de Seguridad e Higiene
ContenciónAsesoría técnica, seguimiento y auditoria a la implantación por parte de la función de SSPA
2,755 cursos en SSPA e IMAC a 56,094 trabajadores
Abr/05 20092006 2007 2008
Estudio de cultura y clima de SSPA a 25,000 trabajadores
Desarrollo del Manual del Sistema Pemex-SSPA
Formación de 98 administradores de los servicios
11
Abr/05 20092006 2007 2008 Formación de 98 administradores de los servicios multidisciplinarios de Salud en el trabajo
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Estrategia: Ruta de Implantación PEMEX-SSPA
Una organización alcanzará el nivel de desempeño en materia de seguridad en función Una organización alcanzará el nivel de desempeño en materia de seguridad en función del compromiso visible y demostrado de su propio cuerpo directivo.
EE
∆∆ EVA
PEMEXPEMEX SSPA v1 0 SSPA v1 0 FFEECCTTII
IMACIMACASPASP CERCERLA META ES
Confiabilidad Confiabilidad OperacionalOperacional
PEMEXPEMEX--SSPA v1.0 SSPA v1.0 ++
OOIIVVIIDDAA PEMEXPEMEX--SSPASSPA v.0 v.0
( t ió )( t ió )
SASTSASTSAASAA
Com
unic
acio
nes
efec
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Mot
ivac
ión
prog
resi
va
CCSSPA
ORGANIZACIÓN ESTRUCTURADA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
DisciplinaOperativa
Actos yCondicionesInseguras
EMPRESA SEGURA, EFICIENTE Y COMPETITIVA
LAS MEJORES PRACTICAS INTERNACIONALES PARA SSPA
Pol
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Seguridad del
ProductoDistribución
EmergenciasSSPA y
SistemasContra
Incendio
ProtecciónAmbiental
(Libro Verde)
SaludOcupacional
(LibroBlanco)
Proced.y
Disciplina Operativa
Admon. deSeguridad
de Procesos(LibroAzul)
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Disciplina Operativa
Admon. deSeguridad
de Procesos(LibroAzul)
ODD (contención)(contención) 12 12 MPI’sMPI’s
PRPR OOSSPASSPA
12Integración y EntendimientoIntegración y Entendimiento
1997-2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-2015
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Sistema PEMEX-SSPA
Objetivo:Guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeño en materia de Seguridad, Salud enel Trabajo y Protección Ambiental, mediante la administración de los riesgos de sus operaciones y/oprocesos productivos a través de la implantación de los elementos que lo componen y laprocesos productivos, a través de la implantación de los elementos que lo componen y lainterrelación entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado ymejorado de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, consolidando así una cultura demanera consistente con la Política Institucional en la materia con énfasis en la prevención.
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DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Alcance del Sistema y Declaratoria de Compromiso
El sistema PEMEX-SSPA es de aplicación obligatoria tanto para el ciclo de vida laboralde sus trabajadores como para el ciclo de vida de las instalaciones, procesos/productosy servicios de los Organismos Subsidiarios y áreas corporativas de Petróleos Mexicanos,
d d d d l fconsiderando sus actividades actuales y/o futuras.Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben los objetivos, metas yacciones, en relación con el sistema PEMEX-SSPA, Petróleos Mexicanos declara suPolítica y principios en materia de SSPA.
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DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Sistema PEMEX-SSPA
El sistema está integrado por las 12 Mejores Prácticas en SSPA y 3 subsistemas:
• Administración de la Seguridad de los Procesos (SASP)g ( )
• Administración de Salud en el Trabajo (SAST)
• Administración Ambiental (SAA)
Planeación SSPAPlaneación SSPA Administración de Riesgos SSPAAdministración de Riesgos SSPA
Medición yEvaluación SSPAMedición yEvaluación SSPA
Análisis,
y
Análisis,Cumplimientoy Mejora SSPA
Macroproceso SSPA
15
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Integración del Sistema
I II III IV V
Para su integración el Sistema PEMEX-SSPA se apoya en 12 mejores prácticasadministrativas las cuales se complementan con los Subsistemas de Seguridad de losProcesos, Protección Ambiental y Salud en el Trabajo con los cuales en Petróleos
é
I II III IV V
Mexicanos se administran integralmente los riesgos de SSPA a través de 55 elementosdel sistema.
Integra los Equiposde Liderazgo a nivel
central y local en materia de SSPA
Incorpora las lecciones de éxito del PROSSPA
y los avances del SIASPA
SISTEMA PEMEX-SSPA
Principales Elementos
12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA
SUBSISTEMA DE:Seguridad de los Procesos, Salud en el Trabajo y Administración Ambiental
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Política de SSPA
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Contenido Documental del Sistema
I II III IV V
Tanto el Manual del Sistema como los procedimientos o instrucciones de trabajo que se genereny declaren en los Organismos Subsidiarios con motivo de éste, serán considerados de maneraintegral como parte del Contenido documental del sistema.
I II III IV V
Dirección General
Elementos
Descripción
Política
DCO-Subdirección de DOSSPA
Descripción
Requisitos cumplimiento
Lineamientos Elemento
Tabla de Autoevaluación
Guías de Autoevaluación
Protocolos de Auditoria
Manual
Organismos Subsidiarios
ProcedimientosGenerales
Áreas del C. TProcedimientos Operativos
o Instrucciones operativas específicas ó
Procedimientos Específicos
18
o Instrucciones operativas específicas óInstrucciones de Trabajo e Instructivos Registros
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Manual del Sistema PEMEX-SSPA Rev. 1
UN SOLO SISTEMA PARA PEMEX
19
Disponible en http://sspa.pemex.com
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Contenido Documental del Sistema
I II III IV VI II III IV V
El sistema consta de dos tipos de documentosidentificados de la siguiente manera:
• Manual del sistema PEMEX-SSPA:
Conjunto de documentos, los cuales proporcionanla información necesaria para conocer y entenderel sistema
• Procedimientos o instrucciones de trabajodesarrollados por los Organismos Subsidiarios:
Documentos que, toman como referencia a lasq ,Guías técnicas/Lineamientos de los elementos delPEMEX-SSPA, en ellos se particulariza la forma enque se dá cumplimiento a los requisitosmandatorios del sistema PEMEX-SSPA.
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Capítulos y apartados del ManualCapítulos y apartados del Manual
En los Capítulos del 1 al 5, se justifica, define yestablece el alcance del sistema, así como elcompromiso de la Organización con la Seguridad, laSalud en el Trabajo y la Protección Ambiental. Seplantea la integración funcionamiento y estructuraplantea la integración, funcionamiento y estructuradel sistema, alineado con el macroproceso de SSPAde Petróleos Mexicanos, así como el detalle de suestrategia de implantación.
Sistema PEMEX SSPATOMO IInformación General
En los Capítulos del 6 al 9, se abordan de maneradetallada las 12 MPI y cada uno de los subsistemas(SASP, SAST y SAA), mediante los apartadossiguientes:
DescripciónRequisitos de cumplimientoGuías técnicas/Lineamientos.Tabla de Autoevaluación.G í d A t l ió
Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010
Guías de Autoevaluación.Protocolo de Auditoría.
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Herramienta para la Línea de Mando:Manual del Sistema PEMEX-SSPA
¿Qué’s?¿Qué’s?DESCRIPCIÓN Y REQUISITOS
¿Cómo’s?¿Cómo’s?LINEAMIENTOS Y GUÍAS TÉCNICAS
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Herramienta para la Línea de Mando:Manual del Sistema PEMEX-SSPA
¿¿VamosVamos bienbien?: ?: NivelNivel de de NivelNivel de de
implantaciónimplantaciónTABLA Y GUÍAS DE AUTOEVALUACIÓN
VerificaciónVerificaciónPROTOCOLOS madurezmadurez del del
sistemasistema
PROTOCOLOS DE AUDITORÍA
Se tienen indicadores de los elementos del Sistema para evaluar el nivel de implantación, así como la efectividad en campo a través de las auditorías.
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Integración del Sistema
12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA:Las 12 Mejores Prácticas son la base del sistema PEMEX-SSPA y están constituidas por 12 Elementosorganizados y estructurados en 3 segmentos estratégicos, que son los que proporcionan a la línea de mandolas directrices para administrar de manera integral y eficiente los subsistemas de administración de lap g yseguridad de los procesos, de salud en el trabajo y de protección ambiental en toda la organización. Laintegración del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicación de las 12 MPI en cada subsistema (SASP, SASTy SAA), para reforzar su implantación.
Los elementos que lo integran son losq gsiguientes:I. Conceptuales:
1. Compromiso Visible y Demostrado2. Política de SSPA3. Responsabilidad de la Línea de Mandop
II. Estructurales:4. Organización Estructurada5. Metas y Objetivos Agresivos6. Altos Estándares de Desempeño7. Papel de la Función de SSPAp
III. Operacionales:8. Auditorías Efectivas9. Investigación y Análisis de Incidentes10. Capacitación y Entrenamiento 11. Comunicaciones Efectivas
24
12. Motivación Progresiva
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Integración del Sistema
Subsistema de Administración de la Seguridad de los Procesos:Este subsistema consta de 14 Elementos que, en combinación con las 12 MPI se aplicansistemáticamente a través de controles administrativos (programas, procedimientos, evaluaciones,auditorías) a las operaciones que involucran materiales peligrosos permiten que los riesgos delauditorías) a las operaciones que involucran materiales peligrosos, permiten que los riesgos delproceso sean identificados, entendidos y controlados y las lesiones e incidentes relacionados con elproceso puedan ser eliminados.
Los elementos que lo integran son los siguientes:I TecnologíaI. Tecnología
1. Tecnología del Proceso2. Análisis de riesgos del proceso3. Procedimientos de Operación y Prácticas
seguras4. Administración de Cambios de tecnologíag
II. Personal5. Entrenamiento y Desempeño 6. Contratistas7. Investigación y análisis de Incidentes8. Administración de Cambios de Personal9 Pl ió R E i9. Planeación y Respuesta a Emergencias10. Auditorías
III. Instalaciones11. Aseguramiento de Calidad12. Revisiones de seguridad de prearranque13 Integridad Mecánica
25
13. Integridad Mecánica14. Administración de Cambios
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Integración del Sistema Pemex SSPA
Subsistema de Administración Ambiental:Este subsistema consta de 15 Elementos, y están dirigidos a la prevención y control de lacontaminación, y en combinación con las 12 MPI, y con los elementos de los subsistemas (SASP ySAA) se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesosSAA), se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesosproductivos, asegurando el cumplimiento del marco legal aplicable.
Los elementos que lo integran son lossiguientes:
1. Aspectos Ambientales2. Requisitos Legales y Otros Requisitos3. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores4. Recursos, Funciones, Responsabilidad y
Autoridad5. Competencia, Formación y Toma de
C i iConciencia6. Comunicación Interna y Externa7. Control de Documentos y Registros8. Control Operacional Ambiental9. Plan de Respuesta a Emergencias10 Seguimiento y Medición de las Operaciones10. Seguimiento y Medición de las Operaciones11. Evaluación del Cumplimiento Legal12. No conformidad, Acción Correctiva y Acción
Preventiva13. Auditorías Ambientales14 Mejores Prácticas Ambientales
26
14. Mejores Prácticas Ambientales15. Revisión por la Dirección
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Integración del Sistema Pemex SSPA
Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo:Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que estándirigidos a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminación de los agentesy factores de riesgo que ponen en peligro su salud así como la prevención de enfermedades dey factores de riesgo que ponen en peligro su salud, así como la prevención de enfermedades detrabajo. Este subsistema se desarrolla integralmente en combinación con las 12 MPI y con loselementos de los subsistemas (SASP y SAA), para lograr la administración del sistema Pemex-SSPA.
Sus elementos son los siguientes:Sus elementos son los siguientes:1. Agentes Físicos2. Agentes Químicos3. Agentes Biológicos4. Factores de Riesgo Ergonómicos4. Factores de Riesgo Ergonómicos5. Factores Psicosociales de Riesgo6. Programa de Conservación Auditiva7. Ventilación y Calidad del Aire8. Servicios para el Personal9. Equipo de Protección Personal Específico10. Comunicación en Riesgos para la Salud11. Compatibilidad Puesto-persona12. Vigilancia de la Salud en el Trabajo
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13. Respuesta Médica a Emergencias14. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores
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Estrategia de Implantación
La estrategia de implantación es el punto de partida para iniciar el proceso deimplantación del sistema y se basa en la realización de una Autoevaluación en cadaUnidad de Implantación que tiene por objeto identificar el estado actual del sistemaUnidad de Implantación que tiene por objeto identificar el estado actual del sistema.La estrategia se desarrolla en cuatro fases, mismas que deben seguirse necesariamente enel orden establecido y cumpliendo cada una de las líneas de acción. Las fases dePlaneación y Preparación previas a la ejecución y seguimiento de la Autoevaluación, son laclave para alcanzar una implantación exitosap p
Preparación Ejecución y Seguimiento AuditoríaPlaneación
OrganizaciónFunciones y Responsabi-
lidades
Planeación Inicial
Comunicación Efectiva Capacitación
Diagnóstico y Situación
Futura
Identifica-ción de Brechas
Desarrollo del
Programa
Ejecución y Seguimiento
Auditoría al Proceso de
Implantación
Auditoría al Sistema
Implantado
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12 MPI
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Responsabilidades en la Implantación
Directores Generales de Pemex y Organismos Subsidiarios y Directores Corporativos
Como Líderes del Equipo de SSPA Del Equipo de Liderazgo de SSPA• Dirigir el Equipo de Liderazgo Directivo SSPA,
Central del Organismo Subsidiario o Dirección Corporativa según sea el caso
• Establecer estrategia a seguir en materia de SSPA y mejora del sistema PEMEX SSPA
• Establecer y comunicar los objetivos, metas, líneas de acción y planes globales de acción para la implantación del sistema PEMEX-SSPA.
• Revisar y aprobar los planes de acción, programas y acuerdos para la implantación SSPA y mejora del sistema PEMEX-SSPA
• Establecer objetivos, metas, líneas de acción e indicadores alineados a los institucionales que apoyen y vigilen el proceso de implantación y mejora del sistema PEMEX-SSPA.
programas y acuerdos para la implantación. • Revisar periódica, analítica y sistémicamente el
cumplimiento de los planes, programas y acuerdos establecidos.
• Patrocinar e impulsar según sea el caso la • Establecer y llevar a cabo la rendición de
cuentas SSPA de los Subequipos de Liderazgo de SSPA, de manera analítica y sistémica
• Buscar la confiabilidad y efectividad en la implantación del sistema PEMEX-SSPA
formación y operación de los Equipos y Subequipos de Liderazgo de SSPA a nivel estratégico, en las Direcciones Corporativas y sus Subdirecciones y en los niveles tácticos de los OS y sus subdireccionesimplantación del sistema PEMEX SSPA.
• Instruir a los Líderes de los Subequipos de Liderazgo de SSPA para que faciliten la gestión, asignación y aplicación de recursos requeridos.
• Demostrar el compromiso y liderazgo hacia la SSPA
los OS y sus subdirecciones• Comunicar los acuerdos y decisiones que se
establezcan en los Equipos de Liderazgo de SSPA y asignación de los recursos necesarios para la implantación del sistema PEMEX-SSPA
SSPA
30
DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
Responsabilidades en la Implantación
Funciones genéricas de la Línea de Mando, la Organización Estructurada y la Función SSPA en los distintos niveles organizacionales de la Institución
DirectorSubdirector
Gerente
SubdirectorG
Subequipos Línea de Mando
FunciónAuditorias
ELSSPA
te T
écni
co
ción
y E
jecu
ción
GerenteSuperintendente
Funciónde SSPA
Asesora a los Subequipos,a los miembros de la
Línea de Mando y
METAS
RENDICI
Efectivas
Disciplina Operativa
Investigación de Incidentes y
SubdirectorGerente
Superintendente
SubdirectorG
Sopo
rt
Impl
emen
taLínea de Mando y Al Director Y
OBJET
ÓN
DE
CSalud en el
Respuesta a Emergencias
Incidentes y Accidentes
GerenteSuperintendente
SubdirectorGerente
Superintendente
SubdirectorGI
VOS
UENTAS
Trabajo
Salud en el Trabajo
Salud en el
GerenteSuperintendente
SubdirectorGerente
Superintendente
Subdirector
Los Líderes de los Subequipos son miembros de la Línea de Mando que
reportan al Director
31
Trabajo GerenteSuperintendente
p
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Impacto de la implantación en la accidentabilidad
CPG Cactus y San Juan Ixhuatepec
6Cinco Presidentes y
Agua Dulce (PGPB)Amonioducto (PPQ)Luna-Pijije (PEP)
4.92
4
5Inicio
PROSSPA
TAD El SardineroPozo Lizamba 62 (PEP)
Omealca (PR) Mazumiapan / Nanchital
(PR)
u a j je ( )Tula Planta de Azufre (REF)Jujo-Tecominoacán (PEP)
Gasoducto 48” Cunduacán (PEP)Rabón Grande (REF)
3.96
2.683
4Inicio SIASPA
Batería Chiapas – Giraldas Inicio
San Martín Texmelucan*
(PR)Cunduacán (PEP)
1.391.19 1 1.17 1.09
1.51.06
2
y Refinería Tula Plataforma Usumacinta
Inicio PEMEX-SSPA Ref.
Cadereyta
0.67 0.60.47 0.42 0.42
0
1
32
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
*No impacta el Índice de Frecuencia de PEMEX
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Impacto de los sistemas de SSPA en la accidentabilidad en el largo plazo
240 240250
300Series1 Series2
180 180200
50
120
150
74.95 75.30
99.75 100.80
47.01 50
100
Sistemas en SSPASistemas en SSPA
17.482.68 1.50 1.06 0.67 0.59 0.47 0.42 0.42
74 3 2 1 1 1 1
0
50 Sistemas en SSPASistemas en SSPA
33
1938 1950 1963 1964 1975 1987 1998 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
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Comparativo International Índice de Frecuencia
1 852
Las compañias de Oil & Gas con mejor desempeño a nivel mundial en accidentalidad, operanpor debajo de 0.5 lesiones de trabajo por millón de horas hombre laboradas
1.85
1.4
1.6
1.8 Índice de Frecuencia OGP ''09
0 49
0.79
0.96
0.8
1
1.2
0.170.18
0.210.35 0.42 0.45
0.49
0.2
0.4
0.6
0