xx ayuntamiento constitucional de ensenada...

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XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C 2010 – 2013

Año. 2

C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez Secretario General del XX Ayuntamiento

De Ensenada, B.C., con Facultades de Fedatario

SESION ORDINARIA DE CABILDO, CELEBRADA POR EL XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, B.C.

EL DIA 26 DE JULIO DEL 2012, A LAS 18:00 HORAS

- - En la ciudad de Ensenada, Estado de Baja California, siendo las Dieciocho horas del día Veintiséis de

Julio del año Dos Mil Doce, se reunieron en Sala del Ayuntamiento de la Casa Municipal, catorce

integrantes del XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para celebrar Sesión Ordinaria de

Cabildo, una vez que ocupan sus lugares, el C. Presidente Municipal Enrique Pelayo Torres, declara

iniciados los trabajos de la presente Sesión de Cabildo, solicitando al Secretario General con

Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez, proceda a pasar lista de asistencia.- - Así

mismo da cuenta del oficio remitido por el C. Regidor Lic. Joaquín Bolio Pérez, por medio del cual

solicita la justificación por la inasistencia a esta sesión.- - Se pasó lista de asistencia, haciéndose constar la

presencia del C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres, del Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar

Hernández y de los CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola, Luis Raymundo de la Mora Arvide, Alfonso

Orel Blancafort Camarena, José Antonio Lomelí Sedano, Adriana Lencioni Ramonetti, Graciela Moreno

Pulido, Macario Díaz Rodríguez, Aníbal Santana Chaires, María del Carmen Iñiguez Casanova, Alberto

Moreno Garayzar, Alejandro González León y Armando Reyes Ledezma. Una ausencia justificada del C.

Regidor, Joaquín Bolio Pérez; declarándose Quórum Legal y la formal instalación de esta Sesión Ordinaria

de Cabildo.- - ORDEN DEL DIA.- - PRIMERO.- Lista de asistencia y Declaración de Quórum Legal.- -

SEGUNDO.- Lectura y aprobación del Orden del Día.- - TERCERO.- DISPENSA DE LECTURA DEL ACTA DE

LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA 12 DE JULIO DE 2012; Y SU APROBACION.- - CUARTO.-

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Presidente Municipal Enrique Pelayo Torres

Síndico Procurador

Carlos Fidel Escobar Hernández

Regidores Livia Couttolenc Plazola � Raymundo de la Mora Arvide

Alfonso Blancafort Camarena � José Antonio Lomelí Sedano Adriana Lencioni Ramonetti � Graciela Moreno Pulido

Macario Díaz Rodríguez � Aníbal Santana Chaires María del Carmen Iñiguez Casanova � Alberto Moreno Garayzar

Alejandro González León � Joaquín Bolio Pérez Armando Reyes Ledezma

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PRESENTACION DE DICTAMENES U OPINIONES DE LAS COMISIONES.- Asunto No. 1.- Presentación que

hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, del Dictamen No.

040/2012, relativo a la autorización para realizar Transferencias Presupuestales del Ejercicio Fiscal 2012

del H. Cabildo de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.- - Asunto No. 2.-Presentación

que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, del Dictamen No.











del H. Cabildo de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.- - Asunto No. 6.- Presentación




















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que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y Legislación del Dictamen No. 03/2012,

relativo al Reglamento que establece el Sistema de Prestaciones complementario de Seguridad Social

y Jubilaciones de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada, Baja

California.- - Asunto No. 23.-Presentación que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y

Legislación del Dictamen No. 08/2012, relativo a la solicitud de Permiso Nuevo presentado por el C.

Marín Mendoza Santiago, para el Giro de Establecimiento Vitivinícola denominado “Restaurant

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Ratatouille”, ubicado en Calle Séptima No. 1229 entre Arroyo y Av. Espinoza, zona centro de esta

Ciudad.- - Asunto No. 24.-Presentación que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y


Everardo Villegas Barragán, para el Giro de Establecimiento Vitivinícola denominado “Vimeri Wine Bar”,

ubicado en Bulevar Costero, esquina con Avenida Blancarte No. 1001, local 1, zona centro de esta

ciudad.- - Asunto No. 25.-Presentación que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y


Ernesto Naranjo Estrada, para el Giro de Autoservicio denominado “Calimarket”, ubicado en Carretera

Transpeninsular km. 194 Ejido Nuevo Mexicali, Delegación San Quintín, B. C.- - Asunto No. 26.-

Presentación que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y Legislación del Dictamen

No. 11/2012, relativo a la solicitud de Permiso Nuevo presentado por el C. José Antonio de León

Espinoza, para el Giro de Salón Social denominado “El Patio de León”, ubicado en Calle Primera No.

1802 entre Diamante y 18 de Marzo de la colonia Hidalgo de esta Ciudad.- - Asunto No. 27.-

Presentación que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y Legislación del Dictamen

No. 12/2012, relativo a la solicitud de Permiso Nuevo presentado por el C. Manuel Garibay Rubio, para

el Giro de Autoservicio denominado “Zas Vas”, ubicado en Calle Francisco I. Madero No. 24 de la

Colonia Piedras Negras de esta Ciudad.- - Asunto No. 28.-Presentación que hace al Pleno del Cabildo

la Comisión de Gobernación y Legislación del Dictamen No. 13/2012, relativo a la solicitud de Permiso

Nuevo presentado por la Empresa Operadora Turística, Ruta Vinícola, S. A. de C. V., para el Giro de

Restaurant denominado “Hacienda Guadalupe”, ubicado en Carretera Ensenada-Tecate km.

81+244.28 de la Delegación Francisco Zarco, B. C.- - QUINTO.- PROYECTOS DE ACUERDOS O INICIATIVAS

DE LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO.- Asunto No. 1.- Presentación que hace al Pleno del Cabildo

el C. Presidente Municipal, por ser considerado de urgente y obvia resolución, la solicitud del C.

Director de Administración de Bienes Patrimoniales, relativo a la autorización para celebrar 12

Contratos de Comodato con el DIF Municipal, de Predios Propiedad del Ayuntamiento en donde se

encuentran operando Centros de Desarrollo y Casas de Cuidado en la Colonia Popular 89, Colonia

Industrial (Siglo XXI) y Colonia el Aguajito de esta Ciudad; y en las Delegaciones Municipales:

Francisco Zarco, El Porvenir, El Rosario, Maneadero, Villa de Jesús María, San Antonio de las Minas, San

Quintín, Isla de Cedros y Ejido Eréndira.- - Asunto No. 2.- Presentación que hace al Pleno del Cabildo el

C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, oficios Nos.

CI/0301/12 y CI/0350/2012, CI/0352/2012 de Sindicatura Municipal, relativos a solicitud para realizar

Transferencias y Adecuaciones Presupuestales del Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo y de Sindicatura

Municipal, según Oficios Nos. 001265, 001360, 001361 recibidos en la Secretaría del Ayuntamiento el 11

y 17 de Julio, y 01371 de Tesorería Municipal recibido el 19 de Julio de 2012.- - Asunto No. 3.-

Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de

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Hacienda y Patrimonio Municipal, oficio No. CI/0353 de Sindicatura Municipal, relativos a solicitud para

realizar Adecuaciones Presupuestales del Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo, según oficios No. 001391

y 001392 de Tesorería Municipal, recibidos en la Secretaría del Ayuntamiento el 24 de Julio de 2012.- -

Asunto No. 4.- Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a

las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación y a la de Equidad y Género, el Punto de

Acuerdo presentado por la C. Regidora, María del Carmen Iñiguez Casanova, relativo a modificación

y/o adecuación al Reglamento Interior del Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio de

Ensenada, Baja California, en su artículo 34, para que se incluya el Sub comité Sectorial de Mujeres.- -

Asunto No. 5.- Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a

la Comisión de Gobernación y Legislación, el Punto de Acuerdo presentado por el C. Regidor, Luis

Raymundo de la Mora Arvide, relativo a la “Propuesta de Creación de la Unidad Municipal de Policía

Comercial y Vigilancia Auxiliar de Ensenada, B. C., así como la elaboración de su Reglamento Interior”,

a efecto de dar cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo 2011-2012.- - Asunto No. 6.- Presentación

que hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Gobernación

y Legislación, el Expediente que remite la Dirección de Alcoholes, relativo a Permiso Nuevo para la

venta de bebidas con graduación alcohólica, para el Giro de Restaurant denominado “EL PANAL”,

ubicado en Carretera Transpeninsular km. 9.5 #324 del Fraccionamiento Acapulco de esta Ciudad,

propiedad del C. LUIS GUZMAN LEAL.- - Asunto No. 7.- Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C.

Presidente Municipal, del Punto de Acuerdo presentado por el C. Regidor, Luis Raymundo de la Mora

Arvide, relativo a que se integre a la Comisión de Gobernación y Legislación para trabajos conjuntos,

la Comisión de Salud y Asistencia Social, en relación a la “Propuesta de Creación de la Comisión de

Desarrollo Social que reforma los Artículos 114, 124 y adición del 127 septer del Reglamento Interior

para el Ayuntamiento de Ensenada, asunto turnado a Comisión en Sesión Ordinaria de Cabildo

celebrada el 19 de Enero de 2012.- - Asunto No. 8.- Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C.

Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, la solicitud del C.

Lic. Francisco Javier Alvarez Padilla, Apoderado Legal de Agrícola Colonet, S. A. de C. V., de Cambio

de Uso de Suelo para las Parcelas 62 Z-1 P-1, 58 Z-1 y 61 Z-1 P-1 del Ejido Héroes de Chapultepec en la

Delegación de Punta Colonet, B. C., con una superficie total de 1,194,008.843 m2, donde se pretende la

Construcción y Operación de un Aeródromo.- - Asunto No. 9.- Presentación que hace al Pleno del

Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Obras y Servicios Públicos, el Punto

de Acuerdo presentado por la C. Regidora, Livia Couttolenc Plazola, para analizar la viabilidad de

implementar proyectos arquitectónicos de rampas para discapacitados en las principales vialidades y

establecimientos públicos del Municipio.- - Asunto No. 10.- Presentación que hace al Pleno del Cabildo

el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, la solicitud

del C. Regidor, Alberto Moreno Garayzar, relativo al Proyecto de Punto de Acuerdo para la Gestión y

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Contratación de un Crédito para el Financiamiento Parcial de las Inversiones y Gastos relacionados

con el “Proyecto de Sustitución Tecnológica para el Ahorro de Energía y Eliminación de Contaminación

Lumínica en el Municipio de Ensenada” y otros gastos generados en relación a la obra; así como la

Contratación de una Empresa que proporcione el material lumínico (luminarias).- - SEXTO.- ASUNTOS

GENERALES.- - SEPTIMO.- CLAUSURA.- - El Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel

Ángel Ley Álvarez presenta el Punto SEGUNDO, Lectura y aprobación del Orden del Día, solicitando la

dispensa de lectura del contenido, ya que es bastante extensa y con anterioridad ha sido enviado a

los señores munícipes.- - Una vez dispensada la lectura del Orden del Día, por instrucciones de la

Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete

a votación el Orden del Día.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XX

Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la Orden del Día de la Sesión Ordinaria de

Cabildo, celebrada el día Jueves 26 de Julio de 2012, a las 18:00 horas.- La votación fue la siguiente:

Catorce votos a favor correspondientes al Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández y a los CC.

Regidores: Livia Couttolenc Plazola, Luis Raymundo de la Mora Arvide, Alfonso Orel Blancafort

Camarena, José Antonio Lomelí Sedano, Adriana Lencioni Ramonetti, Graciela Moreno Pulido, Macario

Díaz Rodríguez, Aníbal Santana Chaires, María del Carmen Iñiguez Casanova, Alberto Moreno Garayzar,

Alejandro González León y Armando Reyes Ledezma y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres.

Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Por instrucciones de la Presidencia el

Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el siguiente

Punto TERCERO, DISPENSA DE LECTURA DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA 12 DE

JULIO DE 2012; Y SU APROBACION- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con

Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación la Dispensa de lectura del

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de Julio del 2012.- - Se aprobó por unanimidad de

votos de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la

dispensa de lectura del Acta de la Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el día 12 de Julio de 2012; y

su aprobación.- La votación fue la siguiente: Catorce votos a favor correspondientes al Síndico

Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández y a los CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola, Luis

Raymundo de la Mora Arvide, Alfonso Orel Blancafort Camarena, José Antonio Lomelí Sedano, Adriana

Lencioni Ramonetti, Graciela Moreno Pulido, Macario Díaz Rodríguez, Aníbal Santana Chaires, María del

Carmen Iñiguez Casanova, Alberto Moreno Garayzar, Alejandro González León y Armando Reyes

Ledezma y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres. Una ausencia justificada del C. Regidor,

Joaquín Bolio Pérez.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de

Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación el Acta de la Sesión Ordinaria de Cabildo

celebrada el día 12 de Julio del 2012.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes

presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Acta de la Sesión

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Ordinaria de Cabildo celebrada el día 12 de Julio de 2012, a las 18:00 horas.- La votación fue la

siguiente: Catorce votos a favor correspondientes al Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández y

a los CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola, Luis Raymundo de la Mora Arvide, Alfonso Orel Blancafort

Camarena, José Antonio Lomelí Sedano, Adriana Lencioni Ramonetti, Graciela Moreno Pulido, Macario

Díaz Rodríguez, Aníbal Santana Chaires, María del Carmen Iñiguez Casanova, Alberto Moreno Garayzar,

Alejandro González León y Armando Reyes Ledezma y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres.

Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Por instrucciones de la Presidencia el

Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el Punto

CUARTO.- Presentación de Dictámenes u opiniones de las Comisiones; Asunto No. 1, Presentación que

hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, del Dictamen No.


del H. Cabildo de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.- - El Regidor Profr. Alberto

Moreno Garayzar menciona, para antes Señor Presidente, no se, si estará de acuerdo este pleno, en

que todos los dictámenes que fueran en positivo se pudieran sacar en un solo paquete para evitarnos

la lectura de uno por uno y dejarlo en caso dado, si hay alguno negativo, pues también después.- - El

Regidor Lic. Alfonso Orel Blancafort Camarena menciona, en ese sentido son 18 dictámenes de la

Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, que están aprobados en positivo, junto con el Orden

del Día, circularon copias de los mismos dictámenes, están todos los integrantes de este cabildo, en

ese sentido secundando la propuesta del Regidor, me permitiría únicamente solicitarle al Secretario y

al Presidente, pues que nos permitieran mediante una votación nominal hacer la de todos al mismo

tiempo, salvo que hubiera en algunos de los casos alguna observación.- - El C. Presidente Municipal,

C.P. Enrique Pelayo Torres menciona, yo los felicito, me da mucho gusto, claro que si.- - El Regidor Lic.

Alfonso Orel Blancafort Camarena expone, son 21 dictámenes de la Comisión de Hacienda y

Patrimonio Municipal, en ese sentido pues únicamente someter a votación del cabildo por votación

nominal, el paquetes de dictámenes que ya han sido aprobados por unanimidad, por los integrantes

de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, son dictámenes que tienen que ver con

transferencias presupuestales, que van desde dos mil pesos hasta otras cantidades.- - El Regidor Aníbal

Santana Chaires menciona, una pregunta Señor Presidente, lo que pasa que estaba revisando lo que

son los dictámenes de la Comisión de Hacienda, esos dictámenes nosotros los aprobamos en la ultima

sesión de la comisión, pero me llama la atención que fueron 28 dictámenes y únicamente se están

presentando 21, no se, el motivo por el cual 7 dictámenes quedan pendientes, no se incluyeron en el

Orden del Día, no se enviarían a la Secretaria o que es lo que paso.- - El Secretario General con

Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez manifiesta, se incluyeron los que nos envió la

comisión.- - El Regidor Aníbal Santana Chaires menciona, lo que pasa que en esa sesión de la comisión,

había urgencia de algunas transferencias de algunas dependencias, por eso me llama la atención que

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no se hayan incluido, pero igual quería saber si se habían entregado directamente a la Secretaria.- -

Dictámenes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.- - DICTAMEN 040/2012, QUE PRESENTA

LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL RELATIVO A LA SOLICITUD DEL SINDICO

PROCURADOR Y LA TESORERA MUNICIPAL, RESPECTO A LA AUTORIZACION PARA REALIZAR

TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.

HONORABLES MIEMBROS DEL XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, en el ejercicio de las facultades que nos confieren los Artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California 1, 3, 5 Fracción IV, 6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Artículos 76, 77, 79, 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; la suscrita Comisión procedió a estudiar y analizar la solicitud de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; presentadas por el Sindico Procurador y la Tesorera Municipal ante el pleno del Cabildo en la sesión extraordinaria de fecha 23 de Junio del 2012, misma que fue turnada a esta Comisión para la emisión del presente Dictamen, que se resuelve bajo los siguientes:

ANTECEDENTES:

1.- Que con fecha 22 de Mayo de 2012 bajo oficio número 000850, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

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5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT07/2012 del H. Cabildo de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $1,500.00 (son mil quinientos pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

392001 Impuestos y derechos

1,000.00 68.78 355001

Reparación y mantenimiento de equipo de transporte

1,000.00 102.53

211001 Materiales, útiles y equipos menores de oficina

250.00 2.61 355001


250.00 105.70

214001

Materiales y útiles y equipos menores de tecnología de la información

250.00 3.24 355001


250.00 108.86

TOTAL DISMINUCIONES

$ 1,500.00 TOTAL AUMENTOS

$ 1,500.00

2.- Que esta Comisión efectuó la revisión y análisis de la solicitud antes descrita en relación a la autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; misma que obra en el expediente turnado a la presente y que fueron suficientes para emitir el sentido de la resolución dentro del cuerpo de este dictamen. 3.- Que con la facultad plena que tiene el Ayuntamiento de Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la Constitución Federal y demás disposiciones Estatales le otorgan a los Ayuntamientos para Administrar sus bienes y habiendo realizado el análisis de la solicitud con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, esta comisión acordó aprobar por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen poniéndolo a la consideración del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California; bajo los siguientes:

P U N T O S R E S O L U T I V O S :

PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 por la cantidad de $1,500.00 (son mil quinientos pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

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DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

392001 Impuestos y derechos

1,000.00 68.78 355001 Reparación y mantenimiento de equipo de transporte

1,000.00 102.53


250.00 2.61 355001 Reparación y mantenimiento de equipo de transporte

250.00 105.70

214001

Materiales y útiles y equipos menores de tecnología de la información

250.00 3.24 355001 Reparación y mantenimiento de equipo de transporte

250.00 108.86

TOTAL DISMINUCIONES

$ 1,500.00 TOTAL AUMENTOS $ 1,500.00

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen.

Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012. ATENTAMENTE.- LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -

DICTAMEN 043/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL RELATIVO A

LA SOLICITUD DEL SINDICO PROCURADOR Y LA TESORERA MUNICIPAL, RESPECTO A LA AUTORIZACION

PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE

XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.


A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 22 de Mayo de 2012 bajo oficio número 000850, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

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Año. 2

3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT14/2012 del H. Cabildo de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $5,000.00 (son cinco mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

314001 Servicio telefónico tradicional

2,000.00 1.77 358001 Servicios de limpieza 2,000.00 100.00


3,000.00 4.43 221004 Alimentación de personal 3,000.00 33.33

TOTAL DISMINUCIONES

$5,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 5,000.00



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PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 por la cantidad de $5,000.00 (son cinco mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.


2,000.00 1.77 358001 Servicios de limpieza 2,000.00 100.00


3,000.00 4.43 221004 Alimentación de personal 3,000.00 33.33

TOTAL DISMINUCIONES

$5,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 5,000.00


Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012. ATENTAMENTE.- LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -






A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 25 de Mayo de 2012 bajo oficio número 000920, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

13


Año. 2

2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT022/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $59,542.00 (son cincuenta y nueve mil quinientos cuarenta y dos pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

211001 Materiales útiles y equipos de oficina

8,000.00 42.11 371001 Pasajes aéreos 8,000.00 66.67

211002 Otros equipos de oficina 3,802.00 95.05 371001 Pasajes aéreos 3,802.00 98.35

212001 Materiales y útiles de impresión y reproducción

7,500.00 50.00 371001 Pasajes aéreos 7,500.00 160.85

214001 Materiales, útiles y eq. Menores de tecnología de la información y

6,000.00 50.00 375001 Viáticos en el país 6,000.00 9.90

215001 Material impreso y de apoyo informático


221004 Alimentación personal 8,000.00 49.38 375001 Viáticos en el país 8,000.00 28.77

318001 Servicio postal, telégrafo y mensajería

3,000.00 66.84 375002 Hospedaje en el país

3,000.00 4.98

14


Año. 2

323001 Arrendamiento y mobiliario y eq. de administración, educacional


4,000.00 11.61

336002 Servicios de impresión 3,600.00 100.00 375002 Hospedaje en el país

3,600.00 17.58

353001

Instalación, reparación y mantenimientos de maquinaria y equipo de computo


1,200.00 19.57

361001 Servicios de difusión institucional

6,000.00 75.00 511001 Muebles de oficina y estantería

6,000.00 100.00

363001 Servicios de creatividad y producción de publicidad


5,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$59,542.00

TOTAL AUMENTOS

$59,542.00



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 por la cantidad de $59,542.00 (son cincuenta y nueve mil quinientos cuarenta y dos pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

211001 Materiales útiles y equipos de oficina

8,000.00 42.11 371001 Pasajes aéreos 8,000.00 66.67

211002 Otros equipos de oficina 3,802.00 95.05 371001 Pasajes aéreos 3,802.00 98.35


7,500.00 50.00 371001 Pasajes aéreos 7,500.00 160.85

214001 Materiales, útiles y eq. Menores de tecnología de la información y


215001 Material impreso y de apoyo informático


221004 Alimentación personal 8,000.00 49.38 375001 Viáticos en el país 8,000.00 28.77

318001 Servicio postal, telégrafo y mensajería


3,000.00 4.98

323001 Arrendamiento y mobiliario y eq. de administración, educacional


4,000.00 11.61

15


Año. 2

336002 Servicios de impresión 3,600.00 100.00 375002 Hospedaje en el país

3,600.00 17.58

353001

Instalación, reparación y mantenimientos de maquinaria y equipo de computo


1,200.00 19.57



6,000.00 100.00

363001 Servicios de creatividad y producción de publicidad


5,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$59,542.00 TOTAL AUMENTOS

$59,542.00

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen. Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de julio de 2012. ATENTAMENTE.- LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -






A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000980, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

16


Año. 2


C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT020/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $11,670.00 (son once mil seiscientos setenta pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

221004 Alimentación de personal


334001 Servicios de capacitación

1,835.00 18.35 375001 Viáticos en el País 1,835.00 16.22

383001 Congresos y Convenciones


TOTAL DISMINUCIONES


$ 11,670.00

2.- Que esta Comisión efectuó la revisión y análisis de la solicitud antes descrita en relación a la autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; misma que obra en el expediente turnado a la presente y que fueron suficientes para emitir el sentido de la resolución dentro del cuerpo de este dictamen. 3.- Que con la facultad plena que tiene el Ayuntamiento de Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la Constitución Federal y demás disposiciones Estatales le otorgan a los Ayuntamientos para Administrar sus bienes y habiendo realizado el análisis de la solicitud con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, esta comisión acordó

17


Año. 2

aprobar por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen poniéndolo a la consideración del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California; bajo los siguientes:


PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 por la cantidad de $11,670.00 (son once mil seiscientos setenta pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

221004 Alimentación de personal




383001 Congresos y Convenciones


TOTAL DISMINUCIONES

$11,670.00 TOTAL AUMENTOS $ 11,670.00


Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012.

ATENTAMENTE.- LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -






A N T E C E D E N T E S :

18


Año. 2

1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000955, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT24/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $165,400.00 (son ciento sesenta y cinco mil cuatrocientos pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


10,000.00 52.63 383001 Congresos y convenciones 10,000.00 100.00

211002 Otros equipos menores de Oficina

2,000.00 50.00 383001 Congresos y Convenciones 2,000.00 120.00

212001 Materiales y Útiles de Impresión y Reproducción

10,000.00 66.67 371001 Pasajes Aéreos 10,000.00 314.63

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Año. 2

214001 Materiales y Equipos Menor de Tecnología Información y

8,400.00 70.00 371001 Pasajes Aéreos 8,400.00 384.63

221004 Alimentación de Personal

5,000.00 30.86 511001 Muebles de Oficina y Estantería

5,000.00 100.00

221005 Agua y Hielo Para Consumo Humano

2,000.00 40.00 441001 Ayudas Sociales a Personas 2,000.00 26.16

221006 Artículos de Cafetería 1,000.00 10.00 515001 Equipos de cómputo y de Tecnologías de la Información

1,000.00 100.00

221006 Artículos de cafetería 3,000.00 40.00 511001 Muebles de Oficina y Estantería

3,000.00 100.00

323001 Arrendamiento de mobiliario y equipo de administración

5,000.00 62.50 441001 Ayudas sociales a personas 5,000.00 29.17

334001 Capacitación 6,000.00 60.00 441001 Ayudas Sociales a personas 6,000.00 32.74 379002 Peajes 5,000.00 69.44 441001 Ayudas Sociales a personas 5,000.00 35.71

382001 Gastos de Orden Social

8,000.00 91.67 441001 Ayudas Sociales a personas 8,000.00 40.48

445001 Organización no Gubernamentales



50,000.00 84.52 375002 Hospedaje en el país 50,000.00 82.94

TOTAL DISMINUCIONES

$165,400.00 TOTAL AUMENTOS $

165,400.00



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $165,400.00 (son ciento sesenta y cinco mil cuatrocientos pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


10,000.00 52.63 383001 Congresos y convenciones 10,000.00 100.00

211002 Otros equipos menores de Oficina

2,000.00 50.00 383001 Congresos y Convenciones 2,000.00 120.00

212001 Materiales y Útiles de Impresión y

10,000.00 66.67 371001 Pasajes Aéreos 10,000.00 314.63

20


Año. 2

Reproducción

214001 Materiales y Equipos Menor de Tecnología Información y

8,400.00 70.00 371001 Pasajes Aéreos 8,400.00 384.63

221004 Alimentación de Personal


5,000.00 100.00

221005 Agua y Hielo Para Consumo Humano

2,000.00 40.00 441001 Ayudas Sociales a Personas 2,000.00 26.16

221006 Artículos de Cafetería 1,000.00 10.00 515001 Equipos de cómputo y de Tecnologías de la Información

1,000.00 100.00

221006 Artículos de cafetería 3,000.00 40.00 511001 Muebles de Oficina y Estantería

3,000.00 100.00

323001 Arrendamiento de mobiliario y equipo de administración

5,000.00 62.50 441001 Ayudas sociales a personas 5,000.00 29.17

334001 Capacitación 6,000.00 60.00 441001 Ayudas Sociales a personas 6,000.00 32.74 379002 Peajes 5,000.00 69.44 441001 Ayudas Sociales a personas 5,000.00 35.71

382001 Gastos de Orden Social

8,000.00 91.67 441001 Ayudas Sociales a personas 8,000.00 40.48





TOTAL DISMINUCIONES

$165,400.00 TOTAL AUMENTOS $

165,400.00

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen. Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012.

ATENTAMENTE, LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -






A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000957, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo

21


Año. 2

relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT10/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $2,000.00 (son dos mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


666.67 3.51 511001 Muebles de Oficina y Estantería

666.67 100.00


666.67 4.44 511001 Muebles de oficina y estantería

666.67 100.00

214001 Materiales Útiles y equipos menores de tecnología de la información y


666.66 100.00

TOTAL DISMINUCIONES


$ 2,000.00

22


Año. 2



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $2,000.00 (son dos mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


666.67 3.51 511001 Muebles de Oficina y Estantería

666.67 100.00



666.67 100.00

214001 Materiales Útiles y equipos menores de tecnología de la información y


666.66 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00




DICTAMEN 049/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL RELATIVO A LA SOLICITUD DEL SINDICO PROCURADOR Y LA TESORERA MUNICIPAL, RESPECTO A LA AUTORIZACION PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. HONORABLES MIEMBROS DEL XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, en el ejercicio de las facultades que nos confieren los Artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California 1, 3, 5 Fracción IV, 6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Artículos 76, 77,

23


Año. 2

79, 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; la suscrita Comisión procedió a estudiar y analizar la solicitud de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; presentadas por el Sindico Procurador y la Tesorera Municipal ante el pleno del Cabildo en la sesión extraordinaria de fecha 23 de Junio del 2012, misma que fue turnada a esta Comisión para la emisión del presente Dictamen, que se resuelve bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000958, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT09/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $2,000.00 (son dos mil pesos 00/100 Moneda Nacional).

24


Año. 2

TRANSFERENCIAS: DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES


$ 2,000.00




DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES


$ 2,000.00

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen. Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012. ATENTAMENTE.- LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -



25


Año. 2





26


Año. 2


DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00




DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen. Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012. ATENTAMENTE, LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -

27


Año. 2






A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000961, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se

28


Año. 2

acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:


DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES


$ 2,000.00




DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00


29


Año. 2

Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012. ATENTAMENTE, LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -




XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. HONORABLES MIEMBROS DEL XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, en el ejercicio de las facultades que nos confieren los Artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California 1, 3, 5 Fracción IV, 6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Artículos 76, 77, 79, 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; la suscrita Comisión procedió a estudiar y analizar la solicitud de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; presentadas por el Sindico Procurador y la Tesorera Municipal ante el pleno del Cabildo en la sesión extraordinaria de fecha 23 de Junio del 2012, misma que fue turnada a esta Comisión para la emisión del presente Dictamen, que se resuelve bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000962, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo

30


Año. 2

establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S :

1.- Oficio número TRAAUT17/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $2,000.00 (son dos mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES


$ 2,000.00




DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00

31


Año. 2

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen. Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012. ATENTAMENTE.- LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- -

DICTAMEN 053/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL RELATIVO A LA SOLICITUD DEL SINDICO PROCURADOR Y LA TESORERA MUNICIPAL, RESPECTO A LA AUTORIZACION PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. HONORABLES MIEMBROS DEL XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, en el ejercicio de las facultades que nos confieren los Artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California 1, 3, 5 Fracción IV, 6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Artículos 76, 77, 79, 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; la suscrita Comisión procedió a estudiar y analizar la solicitud de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; presentadas por el Sindico Procurador y la Tesorera Municipal ante el pleno del Cabildo en la sesión extraordinaria de fecha 23 de Junio del 2012, misma que fue turnada a esta Comisión para la emisión del presente Dictamen, que se resuelve bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000964, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo

32


Año. 2

establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:



DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00




DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00

33


Año. 2







A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000965, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES

34


Año. 2

LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:



DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

382001 Gastos de orden social y cultural


2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES $2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00




DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00

35


Año. 2







A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000984, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora

36


Año. 2

LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:


DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



1,000.00 100.00



500.00 100.00

214001 Materiales, útiles y equipos menores de tecnología


500.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $2,000.00 (son dos mil pesos 00/100 Moneda Nacional).

37


Año. 2

TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



1,000.00 100.00



500.00 100.00

214001 Materiales, útiles y equipos menores de tecnología


500.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00








A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000956, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

38


Año. 2


C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT08/2012 del H. Cabildo de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $2,000.00 (son dos mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

214001 Materiales, útiles y equipos menores de tecnología de la información y


2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00



39


Año. 2


DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

214001 Materiales, útiles y equipos menores de tecnología de la información y


2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00








A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000960, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el

40


Año. 2

dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT12/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $4,000.00 (son cuatro mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



4,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES $4,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 4,000.00


41


Año. 2


PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $4,000.00 (son cuatro mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



4,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES


$ 4,000.00







A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000966, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

42


Año. 2

2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT25/2012 del H. Cabildo de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $8,000.00 (son ocho mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



8,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$8,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 8,000.00

2.- Que esta Comisión efectuó la revisión y análisis de la solicitud antes descrita en relación a la autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; misma que obra en el expediente turnado a la presente y que fueron suficientes para emitir el sentido de la resolución dentro del cuerpo de este dictamen. 3.- Que con la facultad plena que tiene el Ayuntamiento de Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la Constitución Federal y demás

43


Año. 2

disposiciones Estatales le otorgan a los Ayuntamientos para Administrar sus bienes y habiendo realizado el análisis de la solicitud con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, esta comisión acordó aprobar por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen poniéndolo a la consideración del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California; bajo los siguientes:


PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $8,000.00 (son ocho mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



8,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$8,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 8,000.00








A N T E C E D E N T E S :

44


Año. 2

1.- Que con fecha 04 de Junio de 2012 bajo oficio número 000981, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:

C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT27/2012 del H. Cabildo de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $91,680.00 (son noventa y un mil seiscientos ochenta pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

445001 Organizaciones no Gubernamentales

30,000.00 17.86 442001 Becas Estudiantes 30,000.00 35.71


61,680.00 54.57 441001 Ayuda Sociales a Personas

61,680.00 36.71

TOTAL DISMINUCIONES


$ 91,680.00

45


Año. 2



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $91,680.00 (son noventa y un mil seiscientos ochenta pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


30,000.00 17.86 442001 Becas Estudiantes 30,000.00 35.71


61,680.00 54.57 441001 Ayuda Sociales a Personas

61,680.00 36.71

TOTAL DISMINUCIONES


$ 91,680.00

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen. Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012.






HONORABLES MIEMBROS DEL XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, en el ejercicio de las facultades que nos confieren los Artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California 1, 3, 5 Fracción IV,

46


Año. 2

6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Artículos 76, 77, 79, 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; la suscrita Comisión procedió a estudiar y analizar la solicitud de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; presentadas por el Sindico Procurador y la Tesorera Municipal ante el pleno del Cabildo en la sesión extraordinaria de fecha 23 de Junio del 2012, misma que fue turnada a esta Comisión para la emisión del presente Dictamen, que se resuelve bajo los siguientes:


C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número 28/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $60,000.00 (son sesenta mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

47


Año. 2

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

445001 Organizaciones no gubernamentales

60,000.00 90.29 441001 Ayudas sociales a personas

60,000.00 72.43

TOTAL DISMINUCIONES


$60,000.00



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio por la cantidad de $60,000.00 (son sesenta mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.

445001 Organizaciones no gubernamentales

60,000.00 90.29 441001 Ayudas sociales a personas

60,000.00 72.43

TOTAL DISMINUCIONES


$60,000.00








48


Año. 2



C O N S I D E R A N D O S : 1.- Oficio número TRAAUT14/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $7,000.00 (son siete mil pesos 00/100 Moneda Nacional), así como la

49


Año. 2

CREACIÓN de las partidas 247001 “Artículos metálicos para la construcción” y 246001 “Material Eléctrico”. TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM. NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

334001 Servicios de capacitación 2,000.00 40.00 246001 Material eléctrico 2,000.00 100.00

334001 Servicios de capacitación 2,000.00 80.00 292001 Refacciones y accesorios menores de edificios

2,000.00 100.00

334001 Servicios de capacitación 1,000.00 100.00 247001 Artículos metálicos para la construcción

1,000.00 0100.00


500.00 4.87 247001 Artículos metálicos para la construcción

500.00 100.00


1,500.00 6.20 352001 Instalación, reparación y mantenimiento de mobiliario y equipo de

1,500.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES


$7,000.00



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 por la cantidad de $7,000.00 (son siete mil pesos 00/100 Moneda Nacional), así como la CREACIÓN de las partidas 247001 “Artículos metálicos para la construcción” y 246001 “Material Eléctrico”. TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM. NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


2,000.00 40.00 246001 Material eléctrico 2,000.00 100.00


2,000.00 80.00 292001 Refacciones y accesorios menores de edificios

2,000.00 100.00


1,000.00 100.00 247001 Artículos metálicos para la construcción

1,000.00 100.00

314001 Servicio telefónico 500.00 4.87 247001 Artículos metálicos para 500.00 100.00

50


Año. 2

tradicional la construcción


1,500.00 6.20 352001 Instalación, reparación y mantenimiento de mobiliario y equipo de

1,500.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$7,000.00 TOTAL AUMENTOS $7,000.00








A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 14 de Junio de 2012 bajo oficio número 001041, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso

51


Año. 2

dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:


DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00



PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $2,000.00 (son dos mil pesos 00/100 Moneda Nacional).

52


Año. 2

TRANSFERENCIAS: DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.



2,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$2,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 2,000.00








A N T E C E D E N T E S : 1.- Que con fecha 14 de Junio de 2012 bajo oficio número 001043, el C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal presentaron al C. Presidente Municipal propuesta para autorización del Cabildo relativa a la realización de Adecuaciones Presupuestales en el Ejercicio Fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 2.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el día 23 de Junio de 2012, el C. Presidente Municipal de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, turnó a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal la solicitud del C. Sindico Procurador y la C. Tesorera Municipal para que se emita el dictamen correspondiente relativo a la propuesta de autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 3.- Que siendo las 11:00 horas del 20 de Julio del presente año, previa convocatoria enviada a todos los Regidores integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal así como a todos los Regidores integrantes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, incluyendo al C. Presidente Municipal, el Sindico Procurador, y el Secretario del Ayuntamiento, se llevó a cabo la Sesión de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal en la sala de juntas José María Morelos y Pavón

53


Año. 2

ubicada en el 4to. Piso de la Casa Municipal, con el objeto de analizar, discutir y en su caso dictaminar, entre otros asuntos, la solicitud a que se refiere el antecedente 1 (uno) del presente Dictamen. 4.- Que una vez que se hizo constar la asistencia de la MAYORÍA de los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el Regidor ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA en su carácter de Coordinador, la Regidora ADRIANA LENCIONI RAMONETTI en su carácter de Secretaria, la Regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, el Regidor ANIBAL SANTANA CHAIRES y el Regidor ARMANDO REYES LEDEZMA (ausencia justificada) en su carácter de vocal respectivamente, el Secretario de la Comisión en su carácter de escrutador, dio cuenta de que existía Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. 5.- Que una vez analizado y discutido por los miembros de la Comisión, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; se acordó por UNANIMIDAD DE VOTOS emitir la resolución a la presente solicitud conforme a los Considerandos y Puntos Resolutivos que se exponen a continuación:


1.- Oficio número TRAAUT23/2012 del H. CABILDO de Ensenada, en el que solicita autorización para realizar TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL (POR AUMENTO Y DISMINUCIÓN), correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, por la cantidad de $54,500.00 (son cincuenta y cuatro quinientos mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.





214001 Materiales, útiles y equipos menores de tecnología de la información


221006 Artículos de cafetería 5,000.00 50.00 375002 Hospedaje en el país 5,000.00 44.79



363001 Servicios de creatividad, preproducción y producción de publicidad


379002 Peajes 6,500.00 90.28 375001 Viáticos en el país 6,500.00 10.72



383001 Congresos y convenciones 1,500.00 95.00 375001 Viáticos en el país 1,500.00 18.97 385001 Reuniones de trabajo 6,000.00 80.00 375001 Viáticos en el país 6,000.00 28.87 TOTAL

DISMINUCIONES $54,500.00 TOTAL

AUMENTOS $54,500.00

2.- Que esta Comisión efectuó la revisión y análisis de la solicitud antes descrita en relación a la autorización para realizar adecuaciones presupuestales en el ejercicio fiscal 2012 del H. CABILDO de este XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; misma que obra en el expediente turnado a la presente y que fueron suficientes para emitir el sentido de la resolución dentro del cuerpo de este dictamen. 3.- Que con la facultad plena que tiene el Ayuntamiento de Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la Constitución Federal y demás

54


Año. 2

disposiciones Estatales le otorgan a los Ayuntamientos para Administrar sus bienes y habiendo realizado el análisis de la solicitud con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, esta comisión acordó aprobar por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen poniéndolo a la consideración del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California; bajo los siguientes:


PRIMERO.- Se aprueba por UNANIMIDAD de votos de los regidores presentes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el dictamen que otorga la autorización correspondiente a la solicitud del C. Síndico Procurador y la C. Tesorera Municipal del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, para que se realicen las ADECUACIONES PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012 DEL H. CABILDO DE ESTE XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, respecto a las TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES, correspondientes al Ejercicio Fiscal por la cantidad de $54,500.00 (son cincuenta y cuatro quinientos mil pesos 00/100 Moneda Nacional). TRANSFERENCIAS:

DE: A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE

DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM.

ACUM.







221006 Artículos de cafetería 5,000.00 50.00 375002 Hospedaje en el país 5,000.00 44.79



363001 Servicios de creatividad, preproducción y producción de publicidad


379002 Peajes 6,500.00 90.28 375001 Viáticos en el país 6,500.00 10.72



383001 Congresos y convenciones 1,500.00 95.00 375001 Viáticos en el país 1,500.00 18.97 385001 Reuniones de trabajo 6,000.00 80.00 375001 Viáticos en el país 6,000.00 28.87 TOTAL

DISMINUCIONES $54,500.00 TOTAL

AUMENTOS $54,500.00

SEGUNDO.- Póngase a consideración del Cabildo para su discusión y en su caso aprobación del presente dictamen. Dado en la sala José María Morelos y Pavón a los 20 días del mes de Julio de 2012. ATENTAMENTE.- LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.- - Por

instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel

Ley Álvarez somete a votación de manera nominal los Dictámenes No. 040/2012, 043/2012, 045/2012,

046/2012, 047/2012, 048/2012, 049/2012, 050/2012, 051/2012, 052/2012, 053/2012, 054/2012, 055/2012,

056/2012, 057/2012, 058/2012, 059/2012, 063/2012, 064/2012, 065/2012, 066/2012.- - SE APROBÓ POR

VOTACIÓN NOMINAL Y UNÁNIME DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL DICTAMEN NO. 040/2012, QUE PRESENTA LA

COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD DEL SINDICO


55


Año. 2

TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012, DEL H. CABILDO DE ESTE XX

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.- SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y UNÁNIME DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO




TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES EN EL EJERCICIO FISCAL 2012, DEL H. CABILDO DE ESTE XX

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y UNÁNIME DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO


COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL RELATIVO A LA SOLICITUD DEL SINDICO









SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y UNÁNIME DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO












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La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández (A favor), CC.

Regidores: Livia Couttolenc Plazola (A favor), Luis Raymundo de la Mora Arvide (A favor), Alfonso Orel

Blancafort Camarena (A favor), José Antonio Lomelí Sedano (A favor), Adriana Lencioni Ramonetti (A

favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (A

favor), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro

González León (A favor) y Armando Reyes Ledezma (A favor) y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo

Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Por instrucciones de la

Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez

presenta el Asunto No. 22, Presentación que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y

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Legislación del Dictamen No. 03/2012, relativo al Reglamento que establece el Sistema de Prestaciones

complementario de Seguridad Social y Jubilaciones de los Elementos de la Secretaría de Seguridad

Pública del Municipio de Ensenada, Baja California.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo

Torres expone, este reglamento que estamos por aprobar, tiene por objeto establecer las normas,

procedimientos y derechos y demás prestaciones a diferencia de otros municipios, aquí se les esta

otorgando una pensión por veinticinco años de servicio, además de que con este reglamento el

procedimiento administrativo se agiliza, estamos dando cumplimiento a lo establecido por la

constitución en la Ley Federal y Estatal de Seguridad Publica.- - El Regidor Lic. Luis Raymundo de la

Mora Arvide presenta, DICTAMEN 03/2012: DE LAS COMISIONES CONJUNTAS DE GOBERNACIÓN Y

LEGISLACIÓN, HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL Y SEGURIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE DEL H. XX

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C.C.

LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES,

ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA, ANTONIO LOMELÍ SEDANO, ADRIANA LENCIONI RAMONETTI,

ALEJANDRO GONZÁLEZ LEÓN, JOAQUÍN BOLIO PÉREZ Y ARMANDO REYES LEDEZMA, RESPECTO A LA

ELABORACIÓN DEL “REGLAMENTO QUE ESTABLECE EL SISTEMA DE PRESTACIONES Y COMPLEMENTARIO DE

SEGURIDAD SOCIAL PARA EL RETIRO Y JUBILACIONES DE LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL

MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES,

CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN: ANTECEDENTES PRIMERO.- Que en fecha 30 de Octubre de 2011, se celebró Sesión Extraordinaria en la cual el Regidor C. LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, Coordinador de la Comisión de Gobernación y Legislación, presentó ante el Cabildo, Punto de Acuerdo para elaborar el Reglamento para el Sistema de Prestaciones y Complementario de Seguridad Social para el Retiro y Jubilaciones de los Miembros de las Instituciones Policiales, para el Municipio Ensenada, Baja California, a efecto de dar cumplimiento al acuerdo de cabildo de fecha 23 de Noviembre de 2010, publicado en el Periódico Oficial del Estado No. 57 de fecha 27 de Diciembre de 2010. SEGUNDO.- En fecha 31 de Octubre del 2011, mediante Oficio No. 001384, signado por el C. LIC. MIGUEL ÁNGEL LEY ÁLVAREZ, en su carácter de Secretario General del XX Ayuntamiento con facultades de Fedatario, remitió el presente asunto al C. LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, Regidor Coordinador de la Comisión de Gobernación y Legislación, a efecto de que se proceda a elaborar el dictamen correspondiente, conjuntamente con las Comisiones de Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte. TERCERO.- Que en virtud de la presentación de la iniciativa de merito, el C. LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, Regidor Coordinador de la Comisión de Gobernación y Legislación, sostuvo diversas reuniones con Elementos de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, mismos que coadyuvaron en la totalidad de las etapas que conformaron la realización de la propuesta materia del presente Dictamen. CUARTO.- Que en fecha 09 de Marzo de 2012, en Sesión Ordinaria de Cabildo, el C. LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, presentó punto de acuerdo por el que se acordó turnar a la Comisión de Gobernación y Legislación, para su estudio, discusión y dictamen correspondiente el Marco Jurídico Municipal, en relación a las diversas iniciativas de reformas que se han generado

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durante el transcurso de este XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a efecto de poder establecer una reformar Integral de Marco Jurídico base del Gobierno Municipal, en la cual se determinen las posibilidades de evolución, rediseño y modificación de la reglamentación, considerándose la presente como parte integrante de dicha reforma. QUINTO.- Que en fecha 09 de Mayo de 2012, siendo las 10:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA, ANTONIO LOMELÍ SEDANO, ADRIANA LENCIONI RAMONETTI, ALEJANDRO GONZÁLEZ LEÓN, JOAQUÍN BOLIO PÉREZ Y ARMANDO REYES LEDEZMA integrantes de las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y la de Seguridad, Tránsito y Transporte, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área de Regidores, ubicada en Carretera Transpeninsular, número 6500 Ex ejido Chapultepec, de esta Ciudad de Ensenada, con el objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, haciéndose constar la ausencia justificada por parte de la regidora LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA. Cabe destacar que en la misma Sesión se contó con la presencia de los regidores CC. GRACIELA MORENO PULIDO Y MACARIO DÍAZ RODRÍGUEZ y la representación personal del DR. CARLOS FIDEL ESCOBAR HERNÁNDEZ, SÍNDICO PROCURADOR de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, de igual forma la presencia de miembros de la ASOCIACIÓN DE LA GENTE DE SEGURIDAD PÚBLICA DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA, A.C. Con base a los antecedentes mencionados, los integrantes de las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte presentes formulan los siguientes:

CONSIDERANDOS

PRIMERO.- Que estas Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y la de Seguridad, Tránsito y Transporte son competentes para conocer y resolver sobre el presente asunto, de conformidad con el artículo 115 fracciones I y II párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 apartado A fracción I y II inciso a), de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 72, 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción II, 109, 114 fracción I, II y VII, 115, 116, 120, 130, 131 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. Que el artículo 115 fracciones I y II de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, Establece:

Artículo 115. Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado. II. Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley. Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las

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materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

Que el artículo 82 apartado A fracción I y II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, establece:

ARTÍCULO 82.- Para el mejor desempeño de las facultades que le son propias, así como para la prestación de los servicios públicos y el ejercicio de las funciones que le son inherentes, los ayuntamientos tendrán a su cargo las siguientes: A. ATRIBUCIONES: I.- Regular todos los ramos que sean competencia del Municipio y reformar, derogar o abrogar los ordenamientos que expida, así como establecer todas las disposiciones normativas de observancia general indispensables para el cumplimiento de sus fines; II.- Expedir los bandos de policía y gobierno, así como los demás reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, que regulen: a) La organización y funcionamiento interno del gobierno, del Ayuntamiento y la administración pública municipal, estableciendo los procedimientos para el nombramiento y remoción de los funcionarios, comisionados y demás servidores públicos;

Que los artículos 1, 3 y 9 de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California, establecen:

ARTÍCULO 1.- Del Objeto de la Ley.- La presente Ley es reglamentaria del Título Sexto de la Constitución Política del Estado de Baja California; sus disposiciones son de orden público e interés social, y tienen por objeto establecer las bases generales para el gobierno y la administración pública municipal así como de sus actos y procedimientos administrativos. ARTÍCULO 3.- De la Autonomía Municipal.- Los Municipios de Baja California gozan de autonomía plena para gobernar y administrar los asuntos propios de la comunidad. Los Ayuntamientos, en ejercicio de esta atribución, están facultados para aprobar y expedir los reglamentos, bandos de policía y gobierno, disposiciones administrativas y circulares de observancia general dentro de su jurisdicción territorial, así como para: I.- Regular su funcionamiento, el de la administración pública municipal, y el de sus órganos de gobierno interno; II.- Establecer los procedimientos para el nombramiento y remoción de los funcionarios, comisionados y demás servidores públicos; III.- Regular las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia; IV.- Regular el uso y aprovechamiento de los bienes municipales, y V.- Emitir el estatuto que establezca las demarcaciones administrativas interiores del territorio municipal. ARTÍCULO 9.- De los Regidores.- Los regidores en conjunto con el Presidente Municipal y el Síndico Procurador, conforman el Ayuntamiento que es el órgano deliberante de representación popular de los ciudadanos del Municipio; no podrán ser reconvenidos por las manifestaciones que viertan con motivo del ejercicio de su cargo y tendrán las siguientes atribuciones:

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I.- Participar en las sesiones de Cabildo y en la gestión de los intereses del Municipio en general y de las demarcaciones territoriales interiores en su caso, de conformidad con lo que al efecto establezca la reglamentación interna del Ayuntamiento; II.- Integrarse y formar parte de las comisiones ordinarias y extraordinarias que establezca el Ayuntamiento, ejerciendo las facultades de inspección y vigilancia de los ramos de la administración pública a su cargo; III.- Obtener del Presidente Municipal, información, datos o antecedentes relativos a los servicios de las diferentes dependencias del órgano ejecutivo, que resulten necesarios para el desarrollo de su función, y IV.- Las demás relativas a su función, que el propio Ayuntamiento establezca en su reglamentación interna o de gobierno o por virtud de los acuerdos respectivos. En el ejercicio de sus funciones, los regidores deberán de abstenerse a dar órdenes e instrucciones a los funcionarios, comisionados y demás servidores públicos, comunicando al presidente municipal cualquier asunto relativo a las dependencias del órgano ejecutivo.

Que los artículos 1, 3, 4, 10, 24, 67, 72 y 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción II, 109, 114 fracciones I. II y VII, 115 fracción I y II, 116 fracción III, 120 fracción I, 130 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, establecen:

ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento interno del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Ensenada, Baja California, como la máxima autoridad colegiada del Municipio, las atribuciones de sus integrantes, así como el funcionamiento de sus Comisiones; de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California. ARTÍCULO 24.- Son derechos de los integrantes del Ayuntamiento, sin detrimento de lo que indiquen otras disposiciones: I.- Gozar de las mismas prerrogativas en su carácter de representantes populares, sin distinguir el principio por el que hayan resultado electos; II.- Tener voz y voto en las sesiones de cabildo, participando en las discusiones, votaciones y demás asuntos que sean tratados, y en las comisiones de que formen parte, no pudiendo ser reconvenidos por las manifestaciones que viertan con motivo del ejercicio de su cargo; III.- Solicitar al Presidente Municipal la celebración de sesiones extraordinarias a través de los coordinadores de las fracciones partidistas representadas en el Ayuntamiento o de la mayoría relativa de los munícipes, siempre y cuando exista un motivo fundado para ello. IV.- Presentar iniciativas de acuerdo de cabildo y proponer las medidas que consideren necesarias para el mejor ejercicio del Gobierno y la buena marcha de la administración pública municipal. V.- Expresar el sentido de su voto en las sesiones de cabildo o comisiones que integre.

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ARTÍCULO 67.- El derecho de iniciar propuestas o proyectos de acuerdos y resoluciones de cabildo, corresponde a los integrantes del Ayuntamiento. ARTÍCULO 73.- Los asuntos que hayan sido turnados a Comisiones se sujetarán al procedimiento que para el efecto establece el presente Reglamento, debiendo emitir los dictámenes en los siguientes plazos:

I.- Tratándose de asuntos que tengan el carácter de Reglamentos, Bando de Policía y Buen Gobierno, iniciativas de Leyes y decretos y disposiciones normativas de observancia general, el dictamen de las Comisiones deberá rendirse en un plazo no mayor de treinta días naturales, siguientes a la fecha en que el asunto se les hubiere turnado; ARTÍCULO 104.- Los Regidores ejercen las atribuciones que la Ley del Régimen Municipal les concede en materia de análisis, supervisión y vigilancia sobre los ramos de la Administración Pública Municipal, a través de las Comisiones del Ayuntamiento que la propia Ley y este Reglamento establecen. ARTÍCULO 105.- Para ejercer las atribuciones que como órganos de trabajo del Ayuntamiento le corresponden, las Comisiones actuarán conforme a lo siguiente: I.- Tendrán facultad para estudiar y supervisar que se ejecuten los Acuerdos de Cabildo y demás disposiciones aplicables al Gobierno y a la Administración Pública Municipal; II.- Propondrán al Ayuntamiento los proyectos de solución o los problemas de su conocimiento, a efecto de atender todos los ramos de la Administración Pública Municipal, mediante opinión o dictamen de los asuntos que les sean turnados; III.- Actuarán con plena autoridad para requerir por conducto del Presidente Municipal y por escrito a los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, la información que requieran para el despacho de los asuntos de su conocimiento y el desarrollo de su función; IV.- Supervisarán el correcto funcionamiento de las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal relativas al ramo o materia de la Comisión y coadyuvarán en la promoción, difusión de sus programas o acciones; y V.- Ejercerán las demás facultades que les señale este Reglamento o los Acuerdos de Cabildo, siempre y cuando no correspondan a las del Presidente Municipal, el Síndico Procurador. Por su naturaleza, las Comisiones no podrán asumir funciones ejecutivas ni de representación del Ayuntamiento. ARTÍCULO 107.- Las Comisiones podrán ser permanentes, conjuntas o especiales conforme lo siguiente: I.- Comisiones permanentes.- Son las enunciadas en el presente Reglamento en atención a la materia de la que conozcan y para funcionar por todo el periodo del Ayuntamiento;

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ARTÍCULO 114.- Son comisiones permanentes las siguientes: I.- Gobernación y Legislación; II.- Hacienda y Patrimonio Municipal; III a la VI… VII.- Seguridad, Tránsito y Transporte; COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN. ARTÍCULO 115.- Atribuciones: I.- Dictaminar respecto de los asuntos relativos a proyectos de reformas constitucionales, iniciativas de Ley o decreto, Reglamentos, Bandos de Policía y Gobierno, y Disposiciones Normativas de Observancia General, por si misma o en conjunto con la Comisión o las Comisiones especializadas en la materia de que se trate; II.- Proponer al Ayuntamiento los mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para promover la actualización de la normatividad municipal; COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL. ARTÍCULO 116.- Atribuciones: I y II…. III.- Dictaminar sobre proyectos de Reglamentos, iniciativas de leyes y decretos, y disposiciones normativas de observancia general, cuando sean de carácter hacendario o patrimonial, por si misma o en conjunto con la comisión o las comisiones especializadas en la materia de que se trate; COMISIÓN DE SEGURIDAD, TRANSITO Y TRANSPORTE. ARTÍCULO 120.- Atribuciones; I.- Dictaminar respecto de los proyectos de Reglamentos y disposiciones normativas de observancia general en materia de seguridad, prevención de la delincuencia, tránsito, transporte público, bomberos y protección civil. ARTÍCULO 130.- Las Comisiones actuarán con plena libertad en los trabajos de discusión, análisis y resolución de los asuntos que les sean turnados, sin más limitaciones que el apego a la Ley, Reglamentos y la normatividad en general, así como del plazo que para emitir su dictamen se establece en el artículo 73 de este Ordenamiento. ARTÍCULO 133.- El dictamen deberá contener por lo menos los siguientes elementos; I.- Numero de expediente o dictamen y nombre de la Comisión o comisiones que lo emiten; II.- Fecha de recepción en la Comisión; III.- Nombre del promovente o promoventes del asunto, proyecto o iniciativa;

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IV.- Relataría de las actuaciones realizadas por la Comisión para normar su criterio y resolver al dictaminar; V.- Consideraciones y motivos que formaron convicción para apoyar, modificar o rechazar el asunto sometido a análisis y dictamen; VI.- Fundamentos legales; y, VII.- Conclusiones o Puntos Resolutivos.

SEGUNDO: Que del expediente materia del presente Dictamen, se desprende la iniciativa presentada por el inicialista C.LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, Coordinador de la Comisión de Gobernación y Legislación del XX Ayuntamiento de Ensenada, misma que se hace alusión a diversos puntos torales:

I.- Que el 21 de agosto del 2009 se publicó el Periódico Oficial No. 38, Tomo CXVI, la Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California. Misma Ley que en su Artículo Quinto Transitorio establece: “Los Ayuntamientos deberán desarrollar el sistema de prestaciones y complementario de seguridad social para el retiro y jubilación de los Miembros de las Instituciones Policiales, en un plazo de un año a partir de que se haya cumplido con lo previsto por el artículo cuarto transitorio” II.- Que en Sesión de Cabildo de Carácter Pública, celebrada el 23 de noviembre del 2010, en la cual se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento de Ensenada, B.C., el Dictamen 085/2010 presentado por la Comisión de Gobernación y Legislación, relativo a la propuesta de modificación del Reglamento para el Personal Jubilado y Pensionado de la Dirección de Seguridad Publica del Municipio de Ensenada B.C. Publicado en el Periódico Oficial No. 8 el día 23 de febrero del 2001. III.- Dicha reforma ya publicada y en consecuencia vigente, establece en sus Resolutivos Primero y Segundo lo siguiente: “PRIMERO.- Se apruebe por este H. Cabildo la abrogación del Reglamento para el personal jubilado y pensionado de la Dirección de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada Baja California. SEGUNDO.- Se cree el Reglamento para el sistema de prestaciones y complementario de seguridad social para el retiro y jubilaciones de los miembros de las instituciones policiales en un plazo de 30 días a partir de la aprobación de este dictamen en el pleno del cabildo que contemple y resuelve las hipótesis citadas en el cuerpo del presente dictamen.”

Es así, que a efecto de dar cumplimiento a los preceptos invocados, el suscrito Regidor, considera remitir a las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte, para su elaboración, estudio, discusión y dictamen correspondiente, el Reglamento para el Sistema de Prestaciones y Complementario de Seguridad Social para el Retiro y Jubilaciones de los miembros de las Instituciones Policiales, esto, en relación con lo vertido en el cuerpo de la presente misiva, y de conformidad a lo establecido por el artículo 104 del Reglamento Interior para el municipio de Ensenada, Baja California.

TERCERO: ANÁLISIS DE LA INICIATIVA La iniciativa de merito se materializa con el proyecto de Reglamento siguiente:

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REGLAMENTO QUE ESTABLECE EL SISTEMA DE PRESTACIONES Y COMPLEMENTARIO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA EL RETIRO Y JUBILACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL

MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.

CAPITULO I Disposiciones Generales

Artículo 1.- El presente ordenamiento es reglamentario de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California, en términos de su artículo Quinto Transitorio y tiene por objeto establecer las normas, procedimientos y derechos para determinar y otorgar el Haber de Retiro y demás prestaciones que recibirá el Elemento a Jubilarse, Pensionarse o a Separarse de la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada, Baja California por alguna de las causas previstas por la ley y sus Reglamentos.

Artículo 2.- El presente Reglamento observa las disposiciones contenidas en los artículos 21, 123 Apartado B fracción XIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California y Ley del Seguro Social, misma que resulta de aplicación supletoria en lo conducente; y se vincula con el Reglamento del Servicio de Carrera Profesional Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California y Reglamento de la Comisión Disciplinaria y de Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California. Artículo 3.- Para la aplicación de este reglamento, se entenderá por: I.- PENSIÓN HUMANITARIA: El apoyo económico que instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento pensionado que cuente con la edad máxima legal de permanencia y tenga mínimo 20 años de servicio en la Secretaría, mismo que consiste en la cantidad que resulte para igualar su percepción mensual en concepto de salario, a partir del monto mensual de la pensión que el IMSS le otorgue. II.- AYUNTAMIENTO: Es el órgano colegiado de representación popular, encargado del gobierno y que constituye la máxima autoridad del Municipio, con competencia plena y exclusiva sobre su territorio, su población y su organización política y administrativa. III.- BENEFICIARIO: Persona designada por el Elemento o, por Ministerio de Ley, para sucederle en las prestaciones que correspondan en concepto de pensión, jubilación o retiro según sea el caso. IV.- BONO ANUAL: Es la prestación social que instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento que consiste en el pago económico de 15 días por año a efecto de fortalecer el gasto familiar. V.- COMISIÓN: La Comisión Disciplinaria y de Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada Baja California. VI.- CUMPLIMIENTO DEL DEBER: Es la acción que el Elemento realiza de forma implícita para el desempeño de su encargo y que implica persecuciones, enfrentamientos, detenciones o cualquier otro acto que el Elemento deba de realizar a efecto de salvaguardar las condiciones mínimas necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas. VII.- ELEMENTO: Miembro en activo de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California, que cuente con nombramiento oficial otorgado por el Ejecutivo Municipal.

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VIII.- ELEMENTO EN RETIRO: El Elemento que habiendo cumplido con los requisitos de procedibilidad, solicite su retiro ante la Unidad Administrativa de la Secretaría; o que la institución de seguridad social a la que haya pertenecido lo haya declarado en una situación de Jubilado o Pensionado. IX.- EXPEDIENTE DE SERVICIO: El registro documental que la Secretaría lleva de cada elemento y que contiene la información y conjunto de incidencias sobre los servicios o sobre la carrera policial que este desempeñó. X.- HABER DE RETIRO: La compensación económica a que tiene derecho en forma personalísima el elemento a separarse de la Secretaría por algunos de los supuestos establecidos en el artículo 180 de la Ley y el presente Reglamento. XI.- IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social. XII.- INCIDENTE DE HABER DE RETIRO: Es el procedimiento administrativo mediante el cual se rescinde la relación administrativa entre el elemento y la secretaria, a través del cual se cuantifican las prestaciones de haber de retiro y la forma y plazos para recibirlo. XIII.- JUBILACIÓN: Es la situación en que se encuentra el Elemento al pasar del estado activo al pasivo permanente, luego de alcanzar la edad máxima legal de permanencia, de acuerdo a los lineamientos que para tal efecto este Reglamento establezca. XIV.- LGSNSP: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. XV.- LSPEBC: Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California. XVI.- LSS: Ley del Seguro Social. XVII.- OFICIALÍA MAYOR: Es la dependencia de la Administración Pública Municipal encargada de otorgar apoyo administrativo en relación a los recursos humanos, materiales y servicios generales que requieran las dependencias del Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. XVIII.- PENSIÓN: Pago que recibirá el elemento cuando se encuentre en una de las situaciones establecidas en la LSS mediante una resolución dictada por el IMSS. XIX.- REGLAMENTO: El presente Reglamento. XX.- RSCPP: Reglamento del Servicio de Carrera Profesional Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California. XXI.- RETIRO: Es la interrupción voluntaria de la relación administrativa entre el Elemento y la Secretaria, de manera anticipada a la jubilación por el cumplimiento de 25 años o más de servicio activo, o por cualquiera de las causas establecidas en la LSPBC y en el presente reglamento. XXII.- RETRIBUCIÓN POR AÑOS DE SERVICIO ACTIVO: La compensación que instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento en Retiro por 25 años o más de servicio activo, que consiste en el importe de su salario integro mensual, menos deducciones de ley, en tanto obtenga del IMSS la pensión por cesantía o cualquier otro concepto. XXIII.- SECRETARÍA: Secretaría de Seguridad Pública Municipal.

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XXIV.- SEGURIDAD SOCIAL: Comprende todas aquellas prerrogativas de salud y los demás sistemas complementarios de seguridad social que expresamente otorgue la Secretaría a los Miembros, de acuerdo a la Ley del Seguro Social; XXV.- SERVICIO DE CARRERA POLICIAL: Sistema de carácter obligatorio y permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, certificación, selección, ingreso, formación, permanencia, antigüedad, evaluación, promoción, y reconocimiento; así como la separación, remoción o baja del servicio de los Elementos de la Secretaría; XXVI.- UNIDAD ADMINISTRATIVA: La Coordinación administrativa de la Secretaría de Seguridad pública Municipal de Ensenada, Baja California; Artículo 4.- Es competente para aplicar el presente Reglamento: I.- El Ayuntamiento; II.- La Comisión III.- Oficialía Mayor IV.- La Secretaría

CAPÍTULO II Causas de Conclusión del Servicio

Artículo 5.- La conclusión del servicio de un Elemento es la Cesación de su nombramiento y de sus efectos legales, por la que se tiene por terminada la relación administrativa, bajo los siguientes supuestos: I. Separación: por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia previstos en la Ley, o cuando en los procesos de promoción concurran las siguientes circunstancias: a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promoción sin que haya participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos, no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas imputables a él; b) Que haya alcanzado la edad máxima correspondiente a su jerarquía, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables. II. Remoción, por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o incumplimiento de sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al régimen disciplinario, o III. Baja, por: a) Renuncia; b) Muerte, o incapacidad permanente. c) Jubilación o retiro. Artículo 6.- El Elemento que hubiere promovido algún medio de defensa por encontrarse en alguna de las causas previstas en las fracciones I y II del artículo 5 de este Reglamento y la resolución haya sido favorable, tendrán derecho al pago de una indemnización equivalente a tres meses de la remuneración que gozaba hasta antes de su separación definitiva o remoción del cargo. Artículo 7.- El Elemento que decida renunciar tendrá derecho a recibir las siguientes prestaciones: a) Pago del salario pendiente de cubrir.

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b) Proporcional de vacaciones. c) Proporcional de aguinaldo, siempre y cuando haya cumplido con 60 días de servicio en

activo. Artículo 8.- Cuando el Elemento sea declarado con una incapacidad permanente derivada de un riesgo de trabajo calificada por el IMSS, deberá presentar el dictamen de resolución ante la Unidad Administrativa de la Secretaría a efecto de que se inicie el procedimiento para otorgar el Haber de Retiro que corresponda. Artículo 9.- Procederá el Retiro a que se refiere la fracción III, c) del artículo 5 de este Reglamento cuando el Elemento hubiere cumplido como mínimo 25 años de servicio activo en la Secretaría; no será computable para el caso de esta prerrogativa, las licencias o permisos sin goce de sueldo, suspensiones temporales cuando se acredite responsabilidad para el elemento, mismas que deberán quedar debidamente registradas en el expediente de cada Elemento para los efectos conducentes. La Unidad Administrativa, la Comisión y la Oficialía Mayor tendrán a su cargo la responsabilidad de comprobar y validar el tiempo de servicio activo del Elemento para los efectos del cómputo correspondiente. Artículo 10.- El elemento que se encuentre bajo el supuesto del artículo que antecede, ascenderá de manera posterior a su retiro, al grado inmediato superior que corresponda siempre y cuando haya permanecido cuando menos 2 años ininterrumpidos en el grado que ejercía al momento de promover el incidente de haber de retiro. Artículo 11.- Procederá la Baja para efecto de Jubilación ante el IMSS que prevé la fracción III, c) del artículo 5 de este Reglamento cuando el Elemento alcance la edad de 60 años y tenga como mínimo 20 años de servicio activo dentro de la Secretaría en forma interrumpida; no será computable para el caso las licencias o permisos sin goce de sueldo y suspensiones temporales, que deberán quedar debidamente registradas en el expediente de cada Elemento para los efectos conducentes. La unidad, la comisión y la oficialía tendrán a su cargo la responsabilidad de comprobar y validar el tiempo de servicio activo del Elemento para los efectos del cómputo correspondiente.

CAPÍTULO III

Del Haber del Retiro. Artículo 12.- El Haber de retiro se integra con las siguientes prestaciones de finiquito, con las que se actualiza la terminación de la relación administrativa entre el Elemento y la Secretaría:

a) Prima de Antigüedad. b) Aguinaldo, o en su caso el proporcional de aguinaldo. c) Vacaciones d) Prima vacacional. Artículo 13.- Sujetos que tienen derecho al Haber de Retiro: I.- Todo Elemento en Retiro que haya prestado sus servicios como mínimo 25 años de forma interrumpida;

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II.- Todo Elemento en Retiro que haya sido pensionado por el IMSS por encontrarse en la edad límite que se prevé en el artículo 11 de este Reglamento; III.- El Elemento en Retiro que haya sido declarado con Incapacidad Permanente por el IMSS derivada de un riesgo de trabajo. Pagado que sea el Haber de Retiro una vez concluida la relación administrativa, adicionalmente el elemento como acto de buena fe, recibirá el Bono Anual, así como la Pensión Humanitaria o Retribución por Años de Servicio Activo según corresponda. Artículo 14.- Las prestaciones adquiridas conforme a este Reglamento se pierden por cualquiera de las siguientes causas. I.- Por la muerte del Elemento en Retiro, conforme a lo dispuesto en el Capítulo V de este Reglamento. II.- Por prescripción, conforme a lo dispuesto en el Capítulo VI de este Reglamento; III.- Por faltar dos veces consecutivas al pase de revista, que se contempla en el artículo 29 del presente Reglamento. IV.- Porque el Elemento en Retiro se encuentre en alguno de los siguientes supuestos: a) Haya cometido un delito de los considerados en la Ley como grave. b) Por incumplimiento de sus obligaciones de asistencia familiar. c) Haber interpuesto algún Juicio en contra de la resolución administrativa emitida por la

Comisión prevista en el artículo 23 de este Reglamento. d) Por incumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente reglamento. e) Cualquier otro que a juicio de la Comisión se considere suficiente como para no concederle

el Haber de Retiro.

CAPÍTULO IV Incidente para el otorgamiento del Haber De Retiro, Retribución por Años de Servicio y Pensión

Humanitaria Artículo 15.- El procedimiento para otorgar el Haber de Retiro se inicia en el Expediente de Servicio de cada Elemento en Retiro y con la solicitud que la Unidad Administrativa hace a la Comisión, para que ésta lance y publique una convocatoria en la que se requiera a los Elementos en Retiro para que a más tardar el día 15 de Junio de cada año presente a la Unidad Administrativa los siguientes documentos: 1.- Petición por escrito en la que se manifieste el interés del Elemento en el otorgamiento del haber de retiro. 2.- En caso de Retiro por Años de servicio, constancia que emita la Unidad Administrativa por la cual se acredite tener 25 años o más de servicio. 3.- En caso de Jubilación por cesantía, constancia que emita el IMSS en donde se acredite que tiene el mínimo de cotizaciones semanales que marca la LSS como aportaciones y en la que se especifique que el mismo es pensionado, así como el porcentaje de sus salarios en el que computó para recibir su pensión. 4.- Original y Copia del Acta de nacimiento. 5.-Copia de la Identificación con fotografía.

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Artículo 16.- En caso de Retiro por incapacidad permanente derivada de un riesgo de trabajo, se solicitará el dictamen que expida el IMSS, mismo que establezcan la relación de causa y efecto entre el servicio y la enfermedad contraída. Artículo 17.- La Unidad Administrativa hará constar por escrito los antecedentes de los Elementos en Retiro especificando:

I.- Nombre; II.- Edad; III.- Grado; IV.- Antigüedad; V.- Corporaciones y Dependencias en que ha servido; VI.- Numero de Empleado del Ayuntamiento.

Artículo 18.- La Unidad Administrativa enviará a la Comisión a mas tardar el día 15 de Julio de cada año, la lista de Elementos en Retiro que hayan manifestado interés en que su Expediente de Servicio sea analizado para recibir el Haber de Retiro. Artículo 19.- A más tardar el día 15 de Agosto de cada año la Comisión sesionará para emitir la lista de los Elementos en Retiro que hayan cumplido con los requisitos que este Reglamento establece para disfrutar del Haber de Retiro y se lo comunicará a mas tardar el 15 de Septiembre de cada año, tanto al encargado de la Unidad Administrativa como al Oficial Mayor del Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, para que éste a su vez, programe en el Presupuesto de Egresos Municipal del año siguiente, los montos que en concepto de Retribución por años de Servicio, Pensión Humanitaria y del Haber de Retiro habrán de recibir los Elementos en Retiro acreditados. Artículo 20.- La Comisión Publicará el segundo día del mes de Enero de cada año, la lista de los elementos que hayan cumplido con los requisitos de procedibilidad en el Incidente del año anterior y, se le notificará en esa misma fecha a los Elementos en Retiro que hayan sido acreditados. También publicará el presupuesto de egresos que Oficialía Mayor haya destinado para cubrir tales prestaciones, así como la programación correspondiente para su pago. Artículo 21.- El Elemento en Retiro dejará de recibir las prestaciones adquiridas, solo en los supuestos previstos en el artículo 14 de este Reglamento. Artículo 22.- Una vez que la solicitud de Retiro o Jubilación, haya sido autorizada por la Comisión, Oficialía Mayor de Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, señalará el lugar, día y hora en que habrán de pagarse las prestaciones que correspondan al Elemento en Retiro, el cual podrá autorizar a la persona o personas que en su nombre puedan efectuar el cobro, previa identificación. Artículo 23.- La resolución administrativa que dicte la Comisión será definitiva, por lo que no será recurrida, en virtud de que las prestaciones que Instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento en Retiro constituyen un acto de buena fe al no encontrarse estipuladas ni previstas en ordenamiento alguno más que en el presente Reglamento. Artículo 24.- Los elementos de la Secretaría, que en el ejercicio de sus funciones intervengan en los Incidentes Haber de Retiro, que no cumpla con las obligaciones que les fija el presente Reglamento o conduciéndose con falsedad de algún informe o documento al darle curso o, que de alguna manera alteren los datos o documentación oficial, serán consignados a la autoridad correspondiente en los términos del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California y demás autoridades competentes en materia administrativa y judicial.

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Artículo 25.- Los mandos policiales y los Delegados Municipales, en sus respectivas demarcaciones que tengan bajo sus órdenes elementos, están obligados a comunicar a la Unidad Administrativa durante los últimos días de cada mes el desempeño de las actividades que estos hayan realizado y los nombres de aquellos que cumplan la edad límite dentro del siguiente mes. Artículo 26.- Para calcular los montos del Haber de Retiro se tomará como base el último salario que percibió como elemento activo. Artículo 27.- Las prestaciones correspondientes a la Pensión Humanitaria y la Retribución por años de Servicio se incrementaran en la misma proporción del aumento que presenten los salarios de los elementos activos, según el rango que corresponda. Artículo 28.- Para determinar los montos correspondientes a la Pensión Humanitaria o Retribución por años de Servicio, se ascenderá al elemento en retiro al grado inmediato que precede al que tenía en servicio activo, observando para tal efecto las disposiciones que establece el artículo 10 del presente reglamento. Así mismo, a más tardar el 15 de Septiembre de cada año, el Elemento en retiro deberá de presentar la actualización del dictamen de pensión que emita el IMSS, a efecto de adecuar el monto por concepto de Pensión Humanitaria y Retribución por Años de Servicio Activo, según sea el caso. Artículo 29.- El Elemento en Retiro, al concluir el servicio, deberá entregar al funcionario designado para tal efecto, toda la información, documentación, equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega recepción. En caso de cambio de residencia, tendrá la obligación de dar aviso a la Unidad Administrativa y pasar revista una vez cada 6 meses, a partir de la fecha en que se reciba el Haber de Retiro.

CAPITULO V

De los Beneficiarios y del Cumplimiento del Deber

Artículo 30.- Cuando algún Elemento considerado por este reglamento como Activo, en Retiro, Jubilado o Pensionado falleciere, se estará a lo establecido por este Capítulo. Artículo 31.- Para el caso que el elemento en activo, fallezca en el cumplimiento de su deber, tendrán derecho a reclamar prestaciones a su favor, los beneficiarios que previamente haya designado, o en su defecto, aquel o aquellos que, el IMSS, determine mediante el dictamen correspondiente. Artículo 32.- Con independencia de lo establecido en el artículo que antecede, los hijos de los elementos en activo fallecidos en el cumplimiento de su deber, tendrán derecho a recibir apoyo económico para estudios, destinado exclusivamente al pago de la inscripción del ciclo escolar que corresponda, en una Escuela Pública de esta ciudad; dicho apoyo se comprende desde la educación básica hasta la educación universitaria, acreditándose tal circunstancia ante la Comisión. Artículo 33.- Cuando la muerte del Elemento en Activo ocurra en cumplimiento del deber, la o las personas beneficiarias tendrán derecho a percibir las siguientes prestaciones: a) Haber de Retiro. b) Indemnización equivalente a dos meses por concepto de gastos funerarios.

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c) La Pensión Humanitaria que resulte de restar de la percepción mensual que el Elemento recibía por concepto de salario, el monto mensual de la pensión que el IMSS le otorgue.

Artículo 34.- Cuando la muerte del Elemento en Activo ocurra por causas diversas al cumplimiento del deber, los beneficiarios se someterán a lo previsto por la LSS a efecto de que reciban por parte del IMSS la pensión que corresponda.

CAPÍTULO VI De la Prescripción

Artículo 35.- Se entiende por prescripción la pérdida del derecho para reclamar las prestaciones que señala el presente Reglamento, por el transcurso del tiempo. Artículo 36.- La Pensión Humanitaria y la Retribución por años de servicio que le corresponda al Elemento en Retiro o a sus beneficiarios, prescribe en favor del Ayuntamiento al término de un año de su Retiro sin haber sido reclamados. Cualquier mensualidad por concepto de una pensión, asignación familiar o ayuda asistencial prescribirá en favor del Ayuntamiento en un año de su Retiro.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor a partir del 01 de Enero del 2013. SEGUNDO.- El presente Reglamento será aplicable a toda persona que adquiera el carácter de Elemento en Retiro con posterioridad a la entrada en vigor del mismo. TERCERO.- El presente Reglamento se aplicará a los Elementos próximos a jubilarse o pensionarse, así mismo a los de nuevo ingreso. CUARTO-. A partir de la entrada en vigor del presente Reglamento todo aquel elemento de nuevo ingreso, se le otorgará seguridad social bajo el esquema de la LSS. QUINTO.- Los Elementos que hayan sido jubilados y pensionados por el Sistema de la Ley del Servicio Civil para el Estado de Baja California y los que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren gozando de prestaciones económicas en concepto de Prima vacacional y aguinaldo, permanecerán bajo dicho régimen. SEXTO.- La Secretaría deberá de realizar la conversión de las categorías de los elementos estipulados en el artículo 4 del Reglamento Interior de la Dirección de Policía y Tránsito del Municipio de Ensenada a las categorías mencionados en el artículo 52 del Reglamento del Servicio de Carrera, teniendo como base para esta conversión, el nivel de mando que ostenta al momento de la conversión, la antigüedad en el servicio, el nivel académico y el expediente de servicio, respetando en todo momento lo establecido en la LGSNSP, la LSPBC, y el Reglamento de la Comisión Disciplinaria y de Carrera Policial de la Secretaría. SÉPTIMO.- Los beneficios que perciba el Elemento en Activo y que no provengan de recursos propios del Ayuntamiento, no impactarán de forma alguna a los que el pensionado o jubilado perciba. OCTAVO.- Los casos no previstos en el presente reglamento respecto a aquellos elementos que hubiere ingresado a la Secretaría con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial No. 38, Tomo CXVI, de fecha 21 de Agosto de 2009, serán resueltos por la Oficialía Mayor del Ayuntamiento de Ensenada, quien revisará y analizará cada caso concreto, a efecto de determinar el

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procedimiento a seguir para que el elemento pueda gozar de las prerrogativas contenidas en este Reglamento.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CUARTO: En virtud de haber realizado el análisis al Proyecto de Reglamento que Establece el Sistema de Prestaciones y Complementario de Seguridad Social para el Retiro y Jubilación de los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada, Baja California, este resulta congruente con el objeto de la Reforma Integral mencionada en el Antecedente Cuarto del presente Dictamen, siendo importante destacar que con su aprobación, no se contraviene disposición legal alguna, toda vez que las Causas de Conclusión del Servicio, el Haber de Retiro, Incidente para el otorgamiento del Haber De Retiro, Retribución por Años de Servicio y Pensión Humanitaria, los Beneficiarios y el Cumplimiento del Deber, así como la figura de la prescripción, se encuentran inmersos en disposiciones derivadas de la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, La Constitución política del Estado Libre y Soberano de Baja California, La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Publica, Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California, así como el Reglamento del Servicio de Carrera Profesional Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California y Reglamento de la Comisión Disciplinaria y de Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California. Por lo que en consecuencia, la presente iniciativa constituye un complemento del Régimen Jurídico Municipal, mismo que otorgará certeza jurídica y social a los elementos de Seguridad Pública Municipal que a costa de su propia integridad salvaguardan la seguridad de los ciudadanos del Municipio de Ensenada, Baja California, lo que se corrobora del contenido de las siguientes disposiciones normativas:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artículo 123 Apartado B fracción XIII B. Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del Ministerio Público, peritos y los miembros de las instituciones policiales, se regirán por sus propias leyes. Los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, podrán ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto señalen para permanecer en dichas instituciones, o removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones. Si la autoridad jurisdiccional resolviere que la separación, remoción, baja, cese o cualquier otra forma de terminación del servicio fue injustificada, el Estado sólo estará obligado a pagar la indemnización y demás prestaciones a que tenga derecho, sin que en ningún caso proceda su reincorporación al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiere promovido. Las autoridades del orden federal, estatal, del Distrito Federal y municipal, a fin de propiciar el fortalecimiento del sistema de seguridad social del personal del Ministerio Público, de las corporaciones policiales y de los servicios periciales, de sus familias y dependientes, instrumentarán sistemas complementarios de seguridad social. El Estado proporcionará a los miembros en el activo del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fracción XI de este apartado, en términos similares y a través del organismo encargado de la seguridad social de los componentes de dichas instituciones.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2009

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TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 30-11-2010

Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Seguridad Pública y tiene por objeto regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como establecer la distribución de competencias y las bases de coordinación entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en esta materia. Sus disposiciones son de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional.

LEY DEL SEGURO SOCIAL Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995

Artículo 1. La presente Ley es de observancia general en toda la República, en la forma y términos que la misma establece, sus disposiciones son de orden público y de interés social. Artículo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado. Artículo 3. La realización de la seguridad social está a cargo de entidades o dependencias públicas, federales o locales y de organismos descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y demás ordenamientos legales sobre la materia.

Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California Publicada en el Periódico Oficial No. 38, Tomo CXVI, de fecha 21 de Agosto de 2009

ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto desarrollar las bases de aplicación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, establecer las bases de coordinación entre el Estado y los Municipios, así como regular la prestación del servicio de seguridad pública, los servicios de seguridad privada y la relación administrativa entre los Miembros de las Instituciones Policiales del Estado de Baja California y las Dependencias de la Administración Pública Centralizada Estatal o Municipal, con motivo de la prestación de sus servicios, conforme al artículo 123, apartado B, fracción XIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

T R A N S I T O R I O S QUINTO.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos deberán desarrollar el sistema de prestaciones y complementario de seguridad social para el retiro y jubilación de los Miembros de las Instituciones Policiales, en un plazo de un año a partir de que se haya cumplido con lo previsto en el artículo cuarto transitorio. DÉCIMO.- Se abrogan la Ley que Regula la Relación Administrativa de los Miembros de las Instituciones Policiales del Estado de Baja California, y la Ley de Seguridad Pública y Bases de Coordinación para el Estado de Baja California, publicadas en el Periódico Oficial del Estado de Baja California, el 16 de Enero de 2004 y el 17 de Abril de 1998, respectivamente, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, salvo las excepciones previstas en los presentes artículos transitorios.

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Aunado a lo anterior, se considera viable aprobar el Reglamento que Establece el Sistema de Prestaciones Complementario de Seguridad Social para el Retiro y Jubilación de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada, Baja California, esto, en apoyo a los siguientes Criterios Jurisprudenciales citados y aplicados por analogía:

Novena Época Registro: 161759 Instancia: Segunda Sala Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXXIII, Junio de 2011 Materia(s): Administrativa Tesis: 2a. LIX/2011 Página: 428 SEGURIDAD PÚBLICA. EL ARTÍCULO 123, APARTADO B, FRACCIÓN XIII, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, VIGENTE A PARTIR DE LA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 18 DE JUNIO DE 2008, NO CONTIENE COMO CONCEPTO JURÍDICO EL DE SALARIOS VENCIDOS. El enunciado normativo "y demás prestaciones a que tenga derecho", contenido en la norma constitucional citada, no implica la obligación del Estado de pagar salarios vencidos, porque este concepto jurídico está inmerso en el campo del derecho del trabajo y su fundamento no se encuentra en la Constitución General de la República, sino en el artículo 48 de la Ley Federal del Trabajo, legislación que resulta inaplicable en la relación entre los miembros de instituciones policiales y el Estado, por ser ésta de naturaleza administrativa. Sin embargo, como todo servidor público, los miembros de las instituciones policiales reciben por sus servicios una serie de prestaciones que van desde el pago que pudiera considerarse remuneración diaria ordinaria hasta los beneficios, recompensas, estipendios, asignaciones, gratificaciones, premios, retribuciones, subvenciones, haberes, dietas, compensaciones o cualquier otro concepto por la prestación de sus servicios, que necesariamente deben estar catalogados en el presupuesto de egresos respectivo, y que se vinculan al concepto "y demás prestaciones a que tenga derecho", en el supuesto que prevé la norma constitucional. Amparo directo en revisión 888/2011. Ramón Ocaña Zavala. 25 de mayo de 2011. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández. Secretario: Luis Javier Guzmán Ramos. ------------------------------------------------------------------------------------------ Octava Época Registro: 207704 Instancia: Cuarta Sala Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federación XIII, Junio de 1994 Materia(s): Laboral Tesis: 4a. XVIII/94 Página: 383 COMPETENCIA. POLICIAS PREVENTIVOS DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL, SOLICITUD DE PENSION POR, CORRESPONDE CONOCER DE ESA RECLAMACION AL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. De lo dispuesto por la fracción XIII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se desprende que los miembros de los cuerpos de seguridad pública se regirán por sus propias leyes. Por tanto, en el caso de que un policía preventivo de la Secretaría de Protección y Vialidad del Departamento del Distrito Federal demande el pago de una pensión por incapacidad, rechazada por el Gerente General de la Caja de Previsión de la Policía Preventiva, de esa demanda debe conocer el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de conformidad con lo previsto por los artículos 1o., fracción I, 2o., fracción III y 13 de la Ley de la Caja de Previsión de la Policía Preventiva del Distrito Federal, pues de ellos se desprende que dicha prestación se encuentra establecida para el personal de línea que integra ese cuerpo de seguridad pública, y que las controversias que surjan por resoluciones de la caja derivadas de las prestaciones a que se refiere esa ley, serán de la competencia del citado Tribunal.

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Competencia 96/94. Entre la Segunda Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje en el Distrito Federal y la Segunda Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal. 30 de mayo de 1994. Mayoría de cuatro votos en contra del voto del Ministro Felipe López Contreras. Ponente: José Antonio Llanos Duarte. Secretario: Daniel Cabello González. ------------------------------------------------------------------------------------------ Novena Época Registro: 176929 Instancia: Pleno Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXII, Octubre de 2005 Materia(s): Constitucional Tesis: P./J. 132/2005 Página: 2069 MUNICIPIOS. CONTENIDO Y ALCANCE DE SU FACULTAD REGLAMENTARIA. A raíz de la reforma constitucional de 1999 se amplió la esfera competencial de los Municipios en lo relativo a su facultad reglamentaria en los temas a que se refiere el segundo párrafo de la fracción II del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; derivado de aquélla, los Ayuntamientos pueden expedir dos tipos de normas reglamentarias: a) el reglamento tradicional de detalle de las normas, que funciona similarmente a los derivados de la fracción I del artículo 89 de la Constitución Federal y de los expedidos por los Gobernadores de los Estados, en los cuales la extensión normativa y su capacidad de innovación está limitada, pues el principio de subordinación jerárquica exige que el reglamento esté precedido por una ley cuyas disposiciones desarrolle, complemente o pormenorice y en las que encuentre su justificación y medida; y b) los reglamentos derivados de la fracción II del artículo 115 constitucional, que tienen una mayor extensión normativa, ya que los Municipios, respetando las bases generales establecidas por las legislaturas, pueden regular con autonomía aquellos aspectos específicos de la vida municipal en el ámbito de sus competencias, lo cual les permite adoptar una variedad de formas adecuadas para regular su vida interna, tanto en lo referente a su organización administrativa y sus competencias constitucionales exclusivas, como en la relación con sus gobernados, atendiendo a las características sociales, económicas, biogeográficas, poblacionales, culturales y urbanísticas, entre otras, pues los Municipios deben ser iguales en lo que es consustancial a todos -lo cual se logra con la emisión de las bases generales que emite la Legislatura del Estado-, pero tienen el derecho, derivado de la Constitución Federal de ser distintos en lo que es propio de cada uno de ellos, extremo que se consigue a través de la facultad normativa exclusiva que les confiere la citada fracción II. Controversia constitucional 14/2001. Municipio de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo. 7 de julio de 2005. Unanimidad de diez votos. Ausente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Secretarias: Mariana Mureddu Gilabert y Carmina Cortés Rodríguez. El Tribunal Pleno el once de octubre en curso, aprobó, con el número 132/2005, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a once de octubre de dos mil cinco. ------------------------------------------------------------------------------------------ Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las

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disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Álvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. ------------------------------------------------------------------------------------------

Por lo anteriormente expuesto y fundado, los regidores presentes de las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte, aprueban por Unanimidad de Votos el presente Dictamen, al tenor de los siguientes Resolutivos:

ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA LA INICIATIVA DE REGLAMENTO QUE ESTABLECE EL SISTEMA DE PRESTACIONES Y COMPLEMENTARIO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA EL RETIRO Y JUBILACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.

_______________________________________________________________ PRIMERO.- Se aprueba la creación del Reglamento que Establece el Sistema de Prestaciones y Complementario de Seguridad Social para el Retiro y Jubilación de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada, Baja California, para quedar vigente como sigue:

REGLAMENTO QUE ESTABLECE EL SISTEMA DE PRESTACIONES Y COMPLEMENTARIO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA EL RETIRO Y JUBILACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD

PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.

CAPITULO I Disposiciones Generales

Artículo 1.- El presente ordenamiento es reglamentario de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California, en términos de su artículo Quinto Transitorio y tiene por objeto establecer las normas, procedimientos y derechos para determinar y otorgar el Haber de Retiro y demás prestaciones que recibirá el Elemento a Jubilarse, Pensionarse o a Separarse de la Secretaría de Seguridad Pública del Municipio de Ensenada, Baja California por alguna de las causas previstas por la ley y sus Reglamentos.

Artículo 2.- El presente Reglamento observa las disposiciones contenidas en los artículos 21, 123 Apartado B fracción XIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California y Ley del Seguro Social, misma que resulta de aplicación supletoria en lo conducente; y se vincula con el Reglamento del Servicio de Carrera Profesional Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California y Reglamento de la Comisión Disciplinaria y de Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California. Artículo 3.- Para la aplicación de este reglamento, se entenderá por: I.- PENSIÓN HUMANITARIA: El apoyo económico que instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento pensionado que cuente con la edad máxima legal de permanencia y tenga mínimo

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20 años de servicio en la Secretaría, mismo que consiste en la cantidad que resulte para igualar su percepción mensual en concepto de salario, a partir del monto mensual de la pensión que el IMSS le otorgue. II.- AYUNTAMIENTO: Es el órgano colegiado de representación popular, encargado del gobierno y que constituye la máxima autoridad del Municipio, con competencia plena y exclusiva sobre su territorio, su población y su organización política y administrativa. III.- BENEFICIARIO: Persona designada por el Elemento o, por Ministerio de Ley, para sucederle en las prestaciones que correspondan en concepto de pensión, jubilación o retiro según sea el caso. IV.- BONO ANUAL: Es la prestación social que instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento que consiste en el pago económico de 15 días por año a efecto de fortalecer el gasto familiar. V.- COMISIÓN: La Comisión Disciplinaria y de Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada Baja California. VI.- CUMPLIMIENTO DEL DEBER: Es la acción que el Elemento realiza de forma implícita para el desempeño de su encargo y que implica persecuciones, enfrentamientos, detenciones o cualquier otro acto que el Elemento deba de realizar a efecto de salvaguardar las condiciones mínimas necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas. VII.- ELEMENTO: Miembro en activo de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California, que cuente con nombramiento oficial otorgado por el Ejecutivo Municipal. VIII.- ELEMENTO EN RETIRO: El Elemento que habiendo cumplido con los requisitos de procedibilidad, solicite su retiro ante la Unidad Administrativa de la Secretaría; o que la institución de seguridad social a la que haya pertenecido lo haya declarado en una situación de Jubilado o Pensionado. IX.- EXPEDIENTE DE SERVICIO: El registro documental que la Secretaría lleva de cada elemento y que contiene la información y conjunto de incidencias sobre los servicios o sobre la carrera policial que este desempeñó. X.- HABER DE RETIRO: La compensación económica a que tiene derecho en forma personalísima el elemento a separarse de la Secretaría por algunos de los supuestos establecidos en el artículo 180 de la Ley y el presente Reglamento. XI.- IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social. XII.- INCIDENTE DE HABER DE RETIRO: Es el procedimiento administrativo mediante el cual se rescinde la relación administrativa entre el elemento y la secretaria, a través del cual se cuantifican las prestaciones de haber de retiro y la forma y plazos para recibirlo. XIII.- JUBILACIÓN: Es la situación en que se encuentra el Elemento al pasar del estado activo al pasivo permanente, luego de alcanzar la edad máxima legal de permanencia, de acuerdo a los lineamientos que para tal efecto este Reglamento establezca. XIV.- LGSNSP: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica. XV.- LSPEBC: Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California.

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XVI.- LSS: Ley del Seguro Social. XVII.- OFICIALÍA MAYOR: Es la dependencia de la Administración Pública Municipal encargada de otorgar apoyo administrativo en relación a los recursos humanos, materiales y servicios generales que requieran las dependencias del Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. XVIII.- PENSIÓN: Pago que recibirá el elemento cuando se encuentre en una de las situaciones establecidas en la LSS mediante una resolución dictada por el IMSS. XIX.- REGLAMENTO: El presente Reglamento. XX.- RSCPP: Reglamento del Servicio de Carrera Profesional Policial de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Ensenada, Baja California. XXI.- RETIRO: Es la interrupción voluntaria de la relación administrativa entre el Elemento y la Secretaria, de manera anticipada a la jubilación por el cumplimiento de 25 años o más de servicio activo, o por cualquiera de las causas establecidas en la LSPBC y en el presente reglamento. XXII.- RETRIBUCIÓN POR AÑOS DE SERVICIO ACTIVO: La compensación que instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento en Retiro por 25 años o más de servicio activo, que consiste en el importe de su salario integro mensual, menos deducciones de ley, en tanto obtenga del IMSS la pensión por cesantía o cualquier otro concepto. XXIII.- SECRETARÍA: Secretaría de Seguridad Pública Municipal. XXIV.- SEGURIDAD SOCIAL: Comprende todas aquellas prerrogativas de salud y los demás sistemas complementarios de seguridad social que expresamente otorgue la Secretaría a los Miembros, de acuerdo a la Ley del Seguro Social; XXV.- SERVICIO DE CARRERA POLICIAL: Sistema de carácter obligatorio y permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, certificación, selección, ingreso, formación, permanencia, antigüedad, evaluación, promoción, y reconocimiento; así como la separación, remoción o baja del servicio de los Elementos de la Secretaría; XXVI.- UNIDAD ADMINISTRATIVA: La Coordinación administrativa de la Secretaría de Seguridad pública Municipal de Ensenada, Baja California; Artículo 4.- Es competente para aplicar el presente Reglamento: I.- El Ayuntamiento; II.- La Comisión III.- Oficialía Mayor IV.- La Secretaría

CAPÍTULO II Causas de Conclusión del Servicio

Artículo 5.- La conclusión del servicio de un Elemento es la Cesación de su nombramiento y de sus efectos legales, por la que se tiene por terminada la relación administrativa, bajo los siguientes supuestos:

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I. Separación: por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia previstos en la Ley, o cuando en los procesos de promoción concurran las siguientes circunstancias: a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promoción sin que haya participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos, no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas imputables a él; b) Que haya alcanzado la edad máxima correspondiente a su jerarquía, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables. II. Remoción, por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o incumplimiento de sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al régimen disciplinario, o III. Baja, por: a) Renuncia; b) Muerte, o incapacidad permanente. c) Jubilación o retiro. Artículo 6.- El Elemento que hubiere promovido algún medio de defensa por encontrarse en alguna de las causas previstas en las fracciones I y II del artículo 5 de este Reglamento y la resolución haya sido favorable, tendrán derecho al pago de una indemnización equivalente a tres meses de la remuneración que gozaba hasta antes de su separación definitiva o remoción del cargo. Artículo 7.- El Elemento que decida renunciar tendrá derecho a recibir las siguientes prestaciones: d) Pago del salario pendiente de cubrir. e) Proporcional de vacaciones. f) Proporcional de aguinaldo, siempre y cuando haya cumplido con 60 días de servicio en activo. Artículo 8.- Cuando el Elemento sea declarado con una incapacidad permanente derivada de un riesgo de trabajo calificada por el IMSS, deberá presentar el dictamen de resolución ante la Unidad Administrativa de la Secretaría a efecto de que se inicie el procedimiento para otorgar el Haber de Retiro que corresponda. Artículo 9.- Procederá el Retiro a que se refiere la fracción III, c) del artículo 5 de este Reglamento cuando el Elemento hubiere cumplido como mínimo 25 años de servicio activo en la Secretaría; no será computable para el caso de esta prerrogativa, las licencias o permisos sin goce de sueldo, suspensiones temporales cuando se acredite responsabilidad para el elemento, mismas que deberán quedar debidamente registradas en el expediente de cada Elemento para los efectos conducentes. La Unidad Administrativa, la Comisión y la Oficialía Mayor tendrán a su cargo la responsabilidad de comprobar y validar el tiempo de servicio activo del Elemento para los efectos del cómputo correspondiente. Artículo 10.- El elemento que se encuentre bajo el supuesto del artículo que antecede, ascenderá de manera posterior a su retiro, al grado inmediato superior que corresponda siempre y cuando haya permanecido cuando menos 2 años ininterrumpidos en el grado que ejercía al momento de promover el incidente de haber de retiro.

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Artículo 11.- Procederá la Baja para efecto de Jubilación ante el IMSS que prevé la fracción III, c) del artículo 5 de este Reglamento cuando el Elemento alcance la edad de 60 años y tenga como mínimo 20 años de servicio activo dentro de la Secretaría en forma interrumpida; no será computable para el caso las licencias o permisos sin goce de sueldo y suspensiones temporales, que deberán quedar debidamente registradas en el expediente de cada Elemento para los efectos conducentes. La unidad, la comisión y la oficialía tendrán a su cargo la responsabilidad de comprobar y validar el tiempo de servicio activo del Elemento para los efectos del cómputo correspondiente.

CAPÍTULO III

Del Haber del Retiro. Artículo 12.- El Haber de retiro se integra con las siguientes prestaciones de finiquito, con las que se actualiza la terminación de la relación administrativa entre el Elemento y la Secretaría:

e) Prima de Antigüedad. f) Aguinaldo, o en su caso el proporcional de aguinaldo. g) Vacaciones h) Prima vacacional. Artículo 13.- Sujetos que tienen derecho al Haber de Retiro: I.- Todo Elemento en Retiro que haya prestado sus servicios como mínimo 25 años de forma interrumpida; II.- Todo Elemento en Retiro que haya sido pensionado por el IMSS por encontrarse en la edad límite que se prevé en el artículo 11 de este Reglamento; III.- El Elemento en Retiro que haya sido declarado con Incapacidad Permanente por el IMSS derivada de un riesgo de trabajo. Pagado que sea el Haber de Retiro una vez concluida la relación administrativa, adicionalmente el elemento como acto de buena fe, recibirá el Bono Anual, así como la Pensión Humanitaria o Retribución por Años de Servicio Activo según corresponda. Artículo 14.- Las prestaciones adquiridas conforme a este Reglamento se pierden por cualquiera de las siguientes causas. I.- Por la muerte del Elemento en Retiro, conforme a lo dispuesto en el Capítulo V de este Reglamento. II.- Por prescripción, conforme a lo dispuesto en el Capítulo VI de este Reglamento; III.- Por faltar dos veces consecutivas al pase de revista, que se contempla en el artículo 29 del presente Reglamento. IV.- Porque el Elemento en Retiro se encuentre en alguno de los siguientes supuestos: f) Haya cometido un delito de los considerados en la Ley como grave. g) Por incumplimiento de sus obligaciones de asistencia familiar. h) Haber interpuesto algún Juicio en contra de la resolución administrativa emitida por la

Comisión prevista en el artículo 23 de este Reglamento.

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i) Por incumplimiento a las disposiciones contenidas en el presente reglamento. j) Cualquier otro que a juicio de la Comisión se considere suficiente como para no concederle

el Haber de Retiro.

CAPÍTULO IV Incidente para el otorgamiento del Haber De Retiro, Retribución por Años de Servicio y Pensión

Humanitaria Artículo 15.- El procedimiento para otorgar el Haber de Retiro se inicia en el Expediente de Servicio de cada Elemento en Retiro y con la solicitud que la Unidad Administrativa hace a la Comisión, para que ésta lance y publique una convocatoria en la que se requiera a los Elementos en Retiro para que a más tardar el día 15 de Junio de cada año presente a la Unidad Administrativa los siguientes documentos: 1.- Petición por escrito en la que se manifieste el interés del Elemento en el otorgamiento del haber de retiro. 2.- En caso de Retiro por Años de servicio, constancia que emita la Unidad Administrativa por la cual se acredite tener 25 años o más de servicio. 3.- En caso de Jubilación por cesantía, constancia que emita el IMSS en donde se acredite que tiene el mínimo de cotizaciones semanales que marca la LSS como aportaciones y en la que se especifique que el mismo es pensionado, así como el porcentaje de sus salarios en el que computó para recibir su pensión. 4.- Original y Copia del Acta de nacimiento. 5.-Copia de la Identificación con fotografía. Artículo 16.- En caso de Retiro por incapacidad permanente derivada de un riesgo de trabajo, se solicitará el dictamen que expida el IMSS, mismo que establezcan la relación de causa y efecto entre el servicio y la enfermedad contraída. Artículo 17.- La Unidad Administrativa hará constar por escrito los antecedentes de los Elementos en Retiro especificando:

I.- Nombre; II.- Edad; III.- Grado; IV.- Antigüedad; V.- Corporaciones y Dependencias en que ha servido; VI.- Numero de Empleado del Ayuntamiento.

Artículo 18.- La Unidad Administrativa enviará a la Comisión a mas tardar el día 15 de Julio de cada año, la lista de Elementos en Retiro que hayan manifestado interés en que su Expediente de Servicio sea analizado para recibir el Haber de Retiro. Artículo 19.- A más tardar el día 15 de Agosto de cada año la Comisión sesionará para emitir la lista de los Elementos en Retiro que hayan cumplido con los requisitos que este Reglamento establece para disfrutar del Haber de Retiro y se lo comunicará a mas tardar el 15 de Septiembre de cada año, tanto al encargado de la Unidad Administrativa como al Oficial Mayor del Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, para que éste a su vez, programe en el Presupuesto de Egresos Municipal del año siguiente, los montos que en concepto de

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Retribución por años de Servicio, Pensión Humanitaria y del Haber de Retiro habrán de recibir los Elementos en Retiro acreditados. Artículo 20.- La Comisión Publicará el segundo día del mes de Enero de cada año, la lista de los elementos que hayan cumplido con los requisitos de procedibilidaden el Incidente del año anterior y, se le notificará en esa misma fecha a los Elementos en Retiro que hayan sido acreditados. También publicará el presupuesto de egresos que Oficialía Mayor haya destinado para cubrir tales prestaciones, así como la programación correspondiente para su pago. Artículo 21.- El Elemento en Retiro dejará de recibir las prestaciones adquiridas, solo en los supuestos previstos en el artículo 14 de este Reglamento. Artículo 22.- Una vez que la solicitud de Retiro o Jubilación, haya sido autorizada por la Comisión, Oficialía Mayor de Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, señalará el lugar, día y hora en que habrán de pagarse las prestaciones que correspondan al Elemento en Retiro, el cual podrá autorizar a la persona o personas que en su nombre puedan efectuar el cobro, previa identificación. Artículo 23.- La resolución administrativa que dicte la Comisión será definitiva, por lo que no será recurrida, en virtud de que las prestaciones que Instituye el Ayuntamiento a favor del Elemento en Retiro constituyen un acto de buena fe al no encontrarse estipuladas ni previstas en ordenamiento alguno más que en el presente Reglamento. Artículo 24.- Los elementos de la Secretaría, que en el ejercicio de sus funciones intervengan en los Incidentes Haber de Retiro, que no cumpla con las obligaciones que les fija el presente Reglamento o conduciéndose con falsedad de algún informe o documento al darle curso o, que de alguna manera alteren los datos o documentación oficial, serán consignados a la autoridad correspondiente en los términos del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California y demás autoridades competentes en materia administrativa y judicial. Artículo 25.- Los mandos policiales y los Delegados Municipales, en sus respectivas demarcaciones que tengan bajo sus órdenes elementos, están obligados a comunicar a la Unidad Administrativa durante los últimos días de cada mes el desempeño de las actividades que estos hayan realizado y los nombres de aquellos que cumplan la edad límite dentro del siguiente mes. Artículo 26.- Para calcular los montos del Haber de Retiro se tomará como base el último salario que percibió como elemento activo. Artículo 27.- Las prestaciones correspondientes a la Pensión Humanitaria y la Retribución por años de Servicio se incrementaran en la misma proporción del aumento que presenten los salarios de los elementos activos, según el rango que corresponda. Artículo 28.- Para determinar los montos correspondientes a la Pensión Humanitaria o Retribución por años de Servicio, se ascenderá al elemento en retiro al grado inmediato que precede al que tenía en servicio activo, observando para tal efecto las disposiciones que establece el artículo 10 del presente reglamento. Así mismo, a más tardar el 15 de Septiembre de cada año, el Elemento en retiro deberá de presentar la actualización del dictamen de pensión que emita el IMSS, a efecto de adecuar el monto por concepto de Pensión Humanitaria y Retribución por Años de Servicio Activo, según sea el caso.

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Artículo 29.- El Elemento en Retiro, al concluir el servicio, deberá entregar al funcionario designado para tal efecto, toda la información, documentación, equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega recepción. En caso de cambio de residencia, tendrá la obligación de dar aviso a la Unidad Administrativa y pasar revista una vez cada 6 meses, a partir de la fecha en que se reciba el Haber de Retiro.

CAPITULO V

De los Beneficiarios y del Cumplimiento del Deber

Artículo 30.- Cuando algún Elemento considerado por este reglamento como Activo, en Retiro, Jubilado o Pensionado falleciere, se estará a lo establecido por este Capítulo. Artículo 31.- Para el caso que el elemento en activo, fallezca en el cumplimiento de su deber, tendrán derecho a reclamar prestaciones a su favor, los beneficiarios que previamente haya designado, o en su defecto, aquel o aquellos que, el IMSS, determine mediante el dictamen correspondiente. Artículo 32.- Con independencia de lo establecido en el artículo que antecede, los hijos de los elementos en activo fallecidos en el cumplimiento de su deber, tendrán derecho a recibir apoyo económico para estudios, destinado exclusivamente al pago de la inscripción del ciclo escolar que corresponda, en una Escuela Pública de esta ciudad; dicho apoyo se comprende desde la educación básica hasta la educación universitaria, acreditándose tal circunstancia ante la Comisión. Artículo 33.- Cuando la muerte del Elemento en Activo ocurra en cumplimiento del deber, la o las personas beneficiarias tendrán derecho a percibir las siguientes prestaciones: d) Haber de Retiro. e) Indemnización equivalente a dos meses por concepto de gastos funerarios. f) La Pensión Humanitaria que resulte de restar de la percepción mensual que el Elemento recibía

por concepto de salario, el monto mensual de la pensión que el IMSS le otorgue. Artículo 34.- Cuando la muerte del Elemento en Activo ocurra por causas diversas al cumplimiento del deber, los beneficiarios se someterán a lo previsto por la LSS a efecto de que reciban por parte del IMSS la pensión que corresponda.

CAPÍTULO VI

De la Prescripción

Artículo 35.- Se entiende por prescripción la pérdida del derecho para reclamar las prestaciones que señala el presente Reglamento, por el transcurso del tiempo. Artículo 36.- La Pensión Humanitaria y la Retribución por años de servicio que le corresponda al Elemento en Retiro o a sus beneficiarios, prescribe en favor del Ayuntamiento al término de un año de su Retiro sin haber sido reclamados. Cualquier mensualidad por concepto de una pensión, asignación familiar o ayuda asistencial prescribirá en favor del Ayuntamiento en un año de su Retiro.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor a partir del 01 de Enero del 2013.

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SEGUNDO.- El presente Reglamento será aplicable a toda persona que adquiera el carácter de Elemento en Retiro con posterioridad a la entrada en vigor del mismo TERCERO.- El presente Reglamento se aplicará a los Elementos próximos a jubilarse o pensionarse, así mismo a los de nuevo ingreso. CUARTO-. A partir de la entrada en vigor del presente Reglamento todo aquel elemento de nuevo ingreso, se le otorgará seguridad social bajo el esquema de la LSS. QUINTO.- Los Elementos que hayan sido jubilados y pensionados por el Sistema de la Ley del Servicio Civil para el Estado de Baja California y los que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren gozando de prestaciones económicas en concepto de Prima vacacional y aguinaldo, permanecerán bajo dicho régimen. SEXTO.- La Secretaría deberá de realizar la conversión de las categorías de los elementos estipulados en el artículo 4 del Reglamento Interior de la Dirección de Policía y Tránsito del Municipio de Ensenada a las categorías mencionados en el artículo 52 del Reglamento del Servicio de Carrera, teniendo como base para esta conversión, el nivel de mando que ostenta al momento de la conversión, la antigüedad en el servicio, el nivel académico y el expediente de servicio, respetando en todo momento lo establecido en la LGSNSP, la LSPBC, y el Reglamento de la Comisión Disciplinaria y de Carrera Policial de la Secretaría. SÉPTIMO.- Los beneficios que perciba el Elemento en Activo y que no provengan de recursos propios del Ayuntamiento, no impactarán de forma alguna a los que el pensionado o jubilado perciba. OCTAVO.- Los casos no previstos en el presente reglamento respecto a aquellos elementos que hubiere ingresado a la Secretaría con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial No. 38, Tomo CXVI, de fecha 21 de Agosto de 2009, serán resueltos por la Oficialía Mayor del Ayuntamiento de Ensenada, quien revisará y analizará cada caso concreto, a efecto de determinar el procedimiento a seguir para que el elemento pueda gozar de las prerrogativas contenidas en este Reglamento.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- SEGUNDO.- Aprobado que ha sido el presente Dictamen por los Integrantes de las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad sométase a consideración del H. Cabildo en Pleno, para los efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Instrúyase al Secretario General para que provea como corresponda a efecto de que el Reglamento que nos ocupa se publique en el Periódico Oficial del Estado de Baja California a fin de que surta sus efectos. CUARTO.- Cúmplase. Así lo Resolvieron los Integrantes de las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda

y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte del XX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, por unanimidad de votos de sus integrantes presentes.- - El C. Presidente

Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres menciona, quiero felicitar al Señor Regidor por su trabajo, así

como también felicitar a todos los Señores pensionados, estuvieron con un servidor, platicamos

bastante, y estuvieron en la mejor disposición de apoyar a este ayuntamiento, y quedamos que esto

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va a surtir efecto a partir de la primera semana de enero del próximo año.- - El Regidor Aníbal Santana

Chaires menciona, Señor Presidente antes de someterlo quisiera hacer un comentario con respecto a

este reglamento, si bien es cierto este reglamento que va establecer el sistema de prestaciones y

complementarios, seguridad social para el retiro y jubilación de los elementos de la Secretaria de

Seguridad Publica, si bien es cierto como lo señala Usted, va entrar en vigor a partir del primero de enero

del 2013, sabemos importantes que es para los miembros que ya no están en servicio y requieren de los

beneficios que por ley les corresponde, y que nuestra responsabilidad esta precisamente en cumplir con

tiempo, con el tiempo que se acordó para la creación de este reglamento de seguridad publica, para

los agentes y sus familias, nomas quiero hacer algunas precisiones respecto a este reglamento, el Artículo

Quinto Transitorio de la Ley de Seguridad Publica del Estado de Baja California, publicado el 21 de

agosto del 2009, señala lo siguiente: el Ejecutivo del Estado y Los Ayuntamientos deberán desarrollar el

sistema de prestaciones y complementario de seguridad social para el retiro y jubilación de los

Miembros de las Instituciones Policiales, en un plazo de un año a partir de que se haya cumplido con lo

previsto por el artículo cuarto transitorio; lo señalo porque esta ley fue publicada el 21 de agosto del

2009, por supuesto ya pasaron 3 años respecto a esta ley, y bueno también quiero precisar el acuerdo

de cabildo que se tomo el 23 de noviembre del 2010, el cual señala lo siguiente; atender lo señalado

en el articulo quinto transitorio de la nueva Ley de Seguridad Publica del Estado, que se apruebe la

aprobación del Reglamento para personal jubilado y pensionado de la Dirección de Seguridad

Publica del Municipio de Ensenada publicado el 23 de febrero del 2001, y que se cree el reglamento

para el sistema de prestaciones, y complementarios de seguridad social para el retiro y jubilaciones

para miembros de instituciones policiales, en un plazo de 30 días a partir de la aprobación del presente

dictamen, este dictamen fue aprobado el día 23 de noviembre del 2010, ya estamos hablando de año

y medio de que se aprobó este dictamen, que bueno ya estamos hablando de que.- - El C. Presidente

Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres menciona, es que nos dejaron mucho dinero, por eso.- - El

Regidor Aníbal Santana Chaires menciona, no tiene nada que ver con los recursos Presidente, Usted

sabe cuanto es lo que va a representar para el municipio el pago de estas prestaciones, yo creo que

también la importancia de que este reglamento se apruebe como inicialmente se aprobó en las

comisiones, que una vez aprobado el dictamen en esta sesión de cabildo, a partir de la publicación del

Periódico Oficial del Estado, mi sugerencia es en ese sentido Señor Presidente, para el beneficio de los

mismos policías que están en activo y por supuesto, para los pensionados y jubilados, le comento que

por datos de la Oficialía Mayor, hay 15 policías que ya están en estatus de poder jubilarse, si se aprueba

este dictamen a partir del Primero de Enero del 2013, estas personas va empezar su jubilación, a partir del

año 2014, si lo aprobamos con la vigencia actual, estos policías van a poder jubilarse a partir del ejercicio

2013, por eso es mi comentario de que este transitorio se modifique tal y como había sido aprobado en

la reunión de las comisiones conjuntas de Gobernación y de Hacienda.- - El Regidor Profr. Alberto

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Moreno Garayzar expresa, creo que esto es algo histórico y si bien es cierto y aquí esta gente del

Sindicato también de Burócratas, al momento de apoyar con este reglamento y que ejerza hasta

enero del 2013, es porque también no se quiere dejar desprotegido al resto de los trabajadores, por el

contrario se esta beneficiando a todos, creo que deberíamos mas que nada aplaudir este acto

histórico que logro la comisión, es un beneficio único que van a tener, sabemos las dificultades que

tiene el ayuntamiento, a todos nos hubiera gustado y yo creo que nadie va decir que no, que hubiera

tenido, no a partir de la publicación, si no desde enero de este año, que bueno que pudiéramos, pero

no tenemos esa capacidad para hacerlo y seria irresponsable de nuestra parte modificar algo que

ahorita nos va a generar un problema, cuando apenas estamos queriendo hacer una serie de

acciones de ahorro, aquí lo que deberíamos de aplaudir es que ya se logro tenerlo, que somos un

municipio pionero en este sentido, que con esta acción no estamos desprotegidos, tenemos aquí a los

compañeros bomberos, que también nos están pidiendo apoyo y no hay recurso que alcance, si

tenemos que ser consientes y creo que los compañeros policías también son consientes de ese tema,

el tema de jubilación es un tema internacional de problema en todas las sociedades, no es una

cuestión local, sabemos del tema y mas que ponernos ahorita a querer modificar ese transitorio yo no

estaría de acuerdo, yo estaría de acuerdo que se quede como esta, porque requerimos también

nosotros tener la conciencia y la certidumbre de que este ayuntamiento va poder salir adelante con

todos los procesos gastos que se vienen todavía este año, inclusive en diciembre con los aguinaldos

vamos a tener un problema, lo loable es que ya lo tenemos, ya lo logramos y una felicitación porque

ya se tiene y en lo que podamos organizar ya bien, es lo que le vamos a dar certidumbre a todos los

policías, para que ofrecemos algo que al rato no se lo vamos a cumplir, esa conciencia es la que

debemos de aplaudir nosotros.- - El Regidor Armando Reyes Ledezma menciona, en ese mismo sentido,

los ayuntamientos pasados le habían estado sacando la vuelta, de hecho la misma asociación de

policías que han estado trabajando muy arduamente en este proyecto, les consta que hubo

administraciones que ni siquiera la voluntad mostraron, de darle seguridad a todos aquellos policías que

ya cumplieron, la verdad que en la comisión platicamos, acordamos, inclusive con ellos mismos para ver

el como, inclusive a ti mismo Presidente se te hicieron varios planteamientos, obvio siempre la discusión

fueron los recursos, pero el acuerdo final fue de que al final se van a implementar políticas de austeridad,

donde vamos a ahorros importantes para poder fondear el recurso que se necesita para darles

seguridad a todos elementos que ya cumplieron, la verdad es que ya sirvieron a la comunidad, ya

dieron algunos hasta mas de 30 años de servicio, no tenían ninguna certidumbre, ninguna seguridad

social que realmente les permitiera vivir de una manera mas digna, de igual manera Regidor,

aplaudimos, casi fue unanimidad de la comisión, todos estuvimos de acuerdo, platicamos con aquellas

asociaciones, hubo algunos intentos de otros grupos de los policías para que esto se echara abajo, sin

embargo con elementos muy claros, se demostró y se les convenció de que era lo mejor de lo que

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nosotros vamos a lograr en este XX Ayuntamiento, aplaudo el trabajo de todos, el cabildeo que se hizo

con ellos mismo, con nosotros y acordamos empezarlo a sacar después del próximo año, eso es algo

que ellos estuvieron de acuerdo, siempre y cuando de una vez nosotros ya les demos la seguridad

jurídica, legal, para que ellos tengan certidumbre.- - El Regidor, Dr. Alejandro González León menciona,

pues yo creo que todos los que andamos alrededor de esta ciudad nos interesa mucho el tema, del

asunto de jubilaciones y eso, ahora que estuvimos en la comisiones me consta que fue muy imparcial,

porque estuvieron de ambas partes presente y hubo discusiones, pero un grupo de acerco a mi

después de la sesión, que querían quizá considerar algunos aspectos de la ley, no se, si estén

enterados los señores encargados de las dos comisiones, los que dirigen, revisando por detalle algunos

de los artículos y eso, quisiera hacer una revisión, una pequeña sugerencia en el articulo 19, no se trata

de dinero, mas bien se trata de participación de ambas partes, dice el Artículo 19.- A más tardar el día

15 de Agosto de cada año la Comisión sesionará para emitir la lista de los Elementos en Retiro que

hayan cumplido con los requisitos que este Reglamento establece para disfrutar del Haber de Retiro y

se lo comunicará a mas tardar el 15 de Octubre de cada año, tanto al encargado de la Unidad

Administrativa como al Oficial Mayor del Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California,

para que éste a su vez, programe en el Presupuesto de Egresos Municipal del año siguiente, los montos

que en concepto de Retribución por años de Servicio, Ayuda Humanitaria y del Haber de Retiro

habrán de recibir los Elementos en Retiro acreditados.- en vista de que no se pudo celebrar esta

platica después de haber tenido la reunión de las comisiones conjuntas sobre el tema, me han

solicitado que les solicite a la vez al pleno, con todo respeto, si se le pudiera añadir a este articulo el

siguiente párrafo la sesión a que se refiera el párrafo anterior, esa que se va a celebrar el día 15 de de

agosto, lo celebrara la comisan en proceso con voz y voto de las dos asociaciones de la gente de

Seguridad Publica, y de los policías profesionistas; esa seria nada mas la solicitud, pero con presencia,

con voz y voto, es lo que solicitan, en cierta manera ellos consideran que no es tanto una cosa

unilateral, porque es un beneficio redondo, no están viendo eso, pero nada mas están solicitando la

presencia con voz y voto, de ellos, en esta sesión del 15 de octubre que se hace cada año, antes de

presentar los resultados para el año siguiente, es todo lo que están solicitando, si se pudiera hacer esa

enmienda, quizá los comisionados podrían.- - El Regidor Lic. Luis Raymundo de la Mora Arvide expresa,

una precisión respecto a esta propuesta en particular que tiene sentido, sin embargo, para que

pudiera materializarse esa pretensión, tendría que modificarse no este reglamento, si no, el reglamento

que regula precisamente la integración de la comisión, tendría que verse en una sesión a parte y con

un reglamento diferente, aquí este reglamento esta recogiendo lo de una comisión ya existente y

previamente fundamentada y será la que sesionara aquí, lo tomamos en cuanta Regidor, y lo

trabajaríamos cuando entremos al estudio del reglamento en donde se fundamenta esa comisión

precisamente, para ver la posibilidad de la viabilidad de esa pretensión y por otra parte, y de manera

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muy general, agradecer el apoyo y colaboración de todos los que integraron esas comisiones

conjuntas y además aquellos regidores munícipes, incluyendo al Sindico Procurador, al propio alcalde,

que participaron y estuvieron muy atentos en esos trabajos, aunque sin voto en las comisiones, pero

prácticamente por mayoría de votos, hubiera sido transcendental que hubiéramos contado con el

voto a favor del Regidor Aníbal Santana, entendemos su postura, no hacemos otra cosa mas que

tratar de brindarle certeza jurídica a la carrera policial, en la medida de que tengamos un cuerpo

policial, seguro en sus prestaciones sociales también y al final del termino de su carrera, va ser la

medida en que tengamos una ciudad también segura, al tener un cuerpo policiaco, mucho mas

comprometido, nos hubiera gustado definitivamente poder haber sacado este tema con mayor

participación, sin embargo entramos al quite, recordando que fue la administración pasada,

emanada de un gobierno de Acción nacional, quien dejo en estado de indefensión el sistema de

retiro de los policías y esta administración con toda responsabilidad esta entrando de fondo al tema,

atendiendo esta sensibilidad y esa necesidad de prestaciones sociales de nuestros compañeros

trabajadores.- - El Regidor Aníbal Santana Chaires expone, yo también celebro el que se apruebe este

reglamento, yo no estoy diciendo que no, yo lo que pido es que hay policías que ya están en edad de

retirarse y si ellos ya califican con los requisitos que están establecidos en este reglamento, su jubilación

aplicaría a partir del 2013, con la aprobación de este reglamento su jubilación va aplicar a partir del

2014, entonces eso es lo que yo he estado solicitando, tal y como se aprobó en la comisión, acuérdense

que los requisitos se van a reunir el día 15 de agosto, pero se va a llegar al 15 de agosto del 2013, para

aprobar los que van a calificar en enero del 2014, por eso mi comentario y por supuesto que en favor de

este reglamento.- - El Regidor Lic. Luis Raymundo de la Mora Arvide expresa, ser puntual en ser sentido

también, existe un precedente, efectivamente se esta proponiendo que entre en vigor a partir Primero

de Enero por situaciones que se fueron dando, por situaciones financieras y acuerdos que se fueron

generando entre nosotros mismos en comunicación con todos los actores involucrados en este tema,

no se interpreta de la manera en como lo esta comentando Regidor Aníbal Santana, había cuenta

que existe un precedente durante el tiempo que no tuvimos este reglamento, como se estuvieron

retirando los elementos que ya estaban en edad o habían cumplido los años de servicios mínimo para

poder hacerlo, de tal suerte de que quienes estén en esas condiciones para retirarse en este año, en

base a nuestro precedente y a los convenios anteriores que se habían venido realizando se llevara a

cabo ese mismo procedimiento, para precisamente no limitarlos en cuanto a sus derechos de retiro.- -

La Regidora, Adriana Lencioni Ramonetti menciona, nomas quiero comentarle Señor Regidor, nosotros

hicimos ese convenio por la necesidad de los policías y Ustedes hicieron anteriormente en los otros

ayuntamientos, ese convenio, pero le voy a decir una cosa, tuvieron bastantes años para ponerlo en

practica, y no se hizo, se hizo un mes antes de salir y eso no es justo que se venga hacer una

negociación que hicimos, que va en beneficio de todos, que nosotros si vamos a responder, no nos

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estamos yendo, con un año antes de irnos, no una semana antes de irnos, o dos semanas, no se

cuanto, por eso le digo que si se hubiera querido hacer de buena fe, se hubiera hecho antes Señores,

nosotros estamos respondiendo, porque nos dejaron a parte Ustedes que no tenemos ese gasto que

tenemos, no esta proyectado, pero lo vamos a proyectar, por eso les pedimos paciencia y les vamos a

resolver este punto que es muy importante para Ustedes.- - El C. C.P. Presidente Municipal, Enrique

Pelayo Torres menciona, quiero reiterar mis felicitaciones a los Señores Regidores, por este reglamento,

a los señores agentes también mi agradecimiento por su comprensión y apoyo.- - El Regidor Aníbal

Santana Chaires agrega, nomas quiero precisar que el reglamento, el acuerdo de cabildo, el dictamen

que se aprobó el 23 de mayo del 2010, fue de la administración anterior y fue un dictamen que aprobó

la Comisión de Gobernación y Legislación, que en ese entonces presidia el actual Diputado, Julio Felipe,

entonces realmente fue ya se había hecho de la administración anterior, no que no se quiso resolver en

la administración anterior, nomas para precisarlo Señor.- - La Regidora María del Carmen Iñiguez

Casanova menciona, quisiera comentar el tema que nos ocupa hoy en esta sesión de cabildo, es

precisamente el dictamen de la aprobación de lo que tiene que ver con las jubilaciones de nuestros

policías, quiero comentar que efectivamente, no pertenezco a la Comisión de Gobernación y

Legislación, pero nos toca estar de vez en cuando en esas reuniones, si se estuvo trabajando

conscientemente, y quiero manifestar que no del todo estoy de acuerdo en como quedo, pero es lo

mejor que se pudo hacer desde mi punto de vista, con lo que tenemos a la mano en este

ayuntamiento para poder ayudar a todos los policías, obviamente cualquier documento oficial es

perfectible, si quiero comenta y felicitar a los compañeros de la comisión que estuvieron trabajando,

también a los elementos que se acercaron con mucho de nosotros que no estaban de acuerdo y

otros que si, esto se trata de consensar y es a como quedo, es como se puede cumplir cabalmente

para ayudar a nuestros policías, pudiéramos haber hecho algo al 100%, como quisiéramos haberles

dado, pero no se va a poder cumplir, tenemos que darle la certeza jurídica a lo que si les vamos a

poder dar paulatinamente.- - El Sindico Procurador, Lic. Carlos Fidel Escobar Hernández menciona,

quisiera Señor Presidente, con todo respeto y en compañía aquí de mis compañeros que estamos

dentro del cabildo, que sirva esta presencia para reconocerles de verdad a nuestros compañeros

jubilados, el servicio que le han dado y le prestaron a nuestra querida Ensenada, y les pido de favor

que les brindamos un aplauso a todos ellos muy merecido.- - Por instrucciones de la Presidencia el

Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación de

manera nominal el Dictamen No. 03/2012.- - SE APROBÓ POR VOTACIÓN NOMINAL Y UNÁNIME DE LOS

MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL

DICTAMEN NO. 03/2012, PRESENTADO POR LAS COMISIONES CONJUNTAS DE GOBERNACIÓN Y

LEGISLACIÓN, HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL Y LA DE SEGURIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE DEL H.

XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES

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C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES,

ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA, ANTONIO LOMELÍ SEDANO, ADRIANA LENCIONI RAMONETTI,

ALEJANDRO GONZÁLEZ LEÓN, JOAQUÍN BOLIO PÉREZ Y ARMANDO REYES LEDEZMA, RESPECTO A LA

ELABORACIÓN DEL “REGLAMENTO QUE ESTABLECE EL SISTEMA DE PRESTACIONES Y COMPLEMENTARIO DE

SEGURIDAD SOCIAL PARA EL RETIRO Y JUBILACIONES DE LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL

MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES,

CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN: ANTECEDENTES.-







Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Por instrucciones de la

Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez

presenta el Asunto No. 23, Presentación que hace al Pleno del Cabildo la Comisión de Gobernación y


Marín Mendoza Santiago, para el Giro de Establecimiento Vitivinícola denominado “Restaurant

Ratatouille”, ubicado en Calle Séptima No. 1229 entre Arroyo y Av. Espinoza, zona centro de esta

Ciudad.- - El Regidor Lic. Luis Raymundo de la Mora Arvide menciona, proponer en el mismo sentido

que los dictámenes de la Comisión de Hacienda, los Asuntos numerados del 23 al 28, tomando en

cuenta que fueron dictaminados en sentido positivo, someterlos a la aprobación del pleno en

conjunto.- - El C. C.P. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres menciona, me parece muy bien,

solicitando a los munícipes presentes que si están de acuerdo, resultando a favor de la propuesta.- -

Dictámenes de la Comisione Gobernación y Legislación.- - DICTAMEN 08/2011, QUE PRESENTA LA

COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DEL H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE

ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C. C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE,

ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y

LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL C. MARTÍN MENDOZA

SANTIAGO RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO

Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA NACIONAL, EN ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO PARA EL GIRO DE

ESTABLECIMIENTO VITIVINÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. POR LO QUE SE

RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A

CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

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Año. 2

A N T E C E D E N T E S I.- Que en fecha 25 de Octubre de 2010, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, mediante la cual el C. LIC. PABLO ALEJO LÓPEZ NÚÑEZ, en su Carácter de Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, turnó el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y dictamen, respecto a la solicitud para obtener permiso nuevo para la venta, almacenamiento, consumo y degustación de Vinos de Mesa Nacional en envase cerrado y/o abierto, según el caso especifico: permiso nuevo para el Giro de ESTABLECIMIENTO VITIVINÍCOLA, denominado “RESTAURANT RATATOUILLE” propiedad del C. MARTÍN MENDOZA SANTIAGO, ubicado en Calle Séptima # 1229 de la Zona Cetro de esta ciudad. II.- Que en fecha 23 de Mayo del 2012, siendo las 10:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, integrantes de las Comisión de Gobernación y Legislación nos reunimos en la Sala de Juntas José María Morelos y Pavón, ubicada en Carretera Transpeninsular, numero 6500 Ex ejido Chapultepec, de esta Ciudad de Ensenada, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, haciéndose constar la ausencia justificada por parte del regidor LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA. Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes la Comisión de Gobernación y Legislación, formulan los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S

I.- Que esta Comisión de Gobernación y Legislación es competente para conocer y resolver sobre el presente asunto, de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 1, 2, 3 fracción II y IX, 9 inciso a), 10, 39 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, 1, 3, 4, 10, 24, 67, 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción I, 108, 114 fracción I, 115 fracción VI, 130, 131 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja, California. II.- Que en virtud del análisis las documentales que obran que obran en esta Comisión de Legislación y Gobernación, se desprende el cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Alcoholes, en virtud de lo siguiente:

“ARTÍCULO 36.- Para la expedición de los permisos permanentes el solicitante deberá de reunir los siguientes requisitos: I. Solicitud dirigida al Presidente Municipal que contengan los siguientes datos: a) Nombre del solicitante, domicilio y teléfono. b) Domicilio del establecimiento y sus entrecalles. c) Giro solicitado. d) Área de servicio expresada en metros cuadrados, en donde se atenderá al cliente para venta o consumo de bebidas alcohólicas. e) Monto de la inversión. f) Numero de empleados. II. Ser mayor de edad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos y en caso de ser una persona moral, estar debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos. III. En caso de que el solicitante sea persona física presentar identificación oficial y si es representada por Apoderado Legal, deberá acreditar la personalidad con la que comparece conforme a los lineamientos establecidos por el derecho común para la representación.

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Año. 2

IV. Cuando se trate de persona moral, presentar acta constitutiva, además de acompañar poder notarial si el tramite se realiza mediante apoderado legal distinto al autorizado en el acta constitutiva de la sociedad. V. Presentar la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y la Clave Única de Registro de Población (CURP). VI. Constancia de la Autoridad Estatal de Salud o dependencia que corresponda. VII. Licencia de uso de suelo. VIII. Anexar croquis o plano en el cual se establezca la ubicación del establecimiento, señalándose la distancia existente a la entrada principal de Centros Educativos, Templos, Hospitales, Centros de Salud, Clínicas e Instituciones de beneficencia o negocios con giros cuya modalidad sea igual o semejante. IX. Fotografías, tanto del exterior como del interior del local, que muestren la totalidad del mismo, incluyendo sus instalaciones sanitarias. X. En el caso de terrenos baldíos, o predios que reúnan los requisitos de este reglamento para un establecimiento para la venta o almacenaje de bebidas con graduación alcohólica, con excepción del local, pero que se pretenda construir el local para tal efecto, se deberá presentar el proyecto de obra los planos, programas y tiempo de construcción, mismo que no deberá de ser mayor a ciento veinte días. El tiempo límite de ciento veinte días se podrá prorrogar por otros noventa días, por causa justificada, a juicio de la dirección de alcoholes y espectáculos públicos. El Director de Alcoholes y Espectáculos Públicos podrá de emitir una resolución de pre-factibilidad, si se cumple con todos los requisitos que se establecen en el presente artículo, antes de iniciar la construcción del local. XI. Certificado de Medidas de Seguridad, emitido por la Dirección de Bomberos y Protección Civil. XII. Título de propiedad, promesa de venta, promesa de arrendamiento o contrato de arrendamiento. En este último caso deberá contar con el consentimiento del propietario del inmueble. XIII. Certificado de no adeudo o libertad de gravámenes municipales vigente expedido por la Tesorería Municipal, a nombre del propietario del inmueble donde se vaya establecer el giro. XIV. Tratándose de, personas físicas, carta de no antecedentes penales y carta de residencia de por lo menos cinco años. XV. El pago de los derechos correspondientes de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente para el municipio de Ensenada. XVI. Contar con un seguro de responsabilidad civil para cubrir a los usuarios tanto en su persona como en sus bienes, en los casos en que así lo establezca la Ley de Protección Civil y sus disposiciones reglamentarias. En todo caso será responsable por negligencia o incumplimiento en la prestación del servicio, salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito.

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XVII. A solicitud del Presidente Municipal, escrito firmado por los vecinos del área donde se pretenda establecer el establecimiento mercantil, en el que se establezca que no se oponen la operación del giro comercial; y, XVIII. Los demás requisitos establecidos en este Reglamento, la Ley y demás ordenamientos municipales.”

Información que se acredita con las siguientes documentales que Obran el expediente materia del presente Dictamen:

1.- Solicitud No. 164 de Fecha 17 de agosto de 2010.

2.- Copia de Credencial de Elector No. 0011024261140 expedida por el Instituto Federal Electoral.

3.- Carta de Residencia de fecha 17 de agosto de 2011 con folio No. 1375.

4.- Carta de Antecedente No Penales de fecha 17 de agosto de 2010 con No. De Oficio 8377/2010.

5.- Acta de Nacimiento.

6.- Registro Federal Contribuyentes MESM540104172, expedido por el Servicio de Administración Tributaria/CURPMESM540104HSRNNR05.

7.- Certificado de No Adeudo Municipal de fecha 24 de agosto de 2010.

8.- Certificado No Adeudo Estatal de fecha 24 de agosto de 2010.

9.- Contrato de Arrendamiento de fecha 01 de Agosto de dos mil ocho, con duración de tres años, contados a partir del día 01 de agosto de 2008 concluyendo el 31 de Julio del 2011.

10.- Dictamen de Uso de Suelo Comercial y de Servicios de fecha 02 de marzo del 2010.

11.- Dictamen de Seguridad Pública y Tránsito folio SSPM/A-336/2009 de fecha 08 de Junio de 2009.

12.- Constancia de Aprobación y Acta de Inspección emitida por el Director de Bomberos y Protección Civil del H. Ayuntamiento de Ensenada, No. 8905 de fecha 19 de Agosto de 2010. 13.- Póliza de Seguro de daños múltiples empresarial No. T00-2-49-000017161_0000-0-1 con fecha de expedición de 13 de Septiembre de 2010.

14.- Inspección de Ocular de fecha 04 de noviembre de 2008.

15.- Fotografías del interior y exterior del lugar.

III.- En consonancia al considerando que antecede, se desprende el cumplimiento al numeral 37 del ídem, al existir en autos del expediente que obra en esta comisión Dictaminadora, la solicitud por escrito, ante la Secretaria del Ayuntamiento y/o ante la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos en su caso, la expedición del certificado de factibilidad; para lo que se efectuará una inspección ocular al establecimiento dentro de un término de ocho días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha en que se recibió la solicitud, a fin de verificar los datos proporcionados, levantándose el acta circunstanciada correspondiente; lo anterior, para efectos de determinar si el establecimiento reúne los requisitos a que se refiere el artículo 25 del presente ordenamiento. Así mismo, se desprende el cumplimiento al artículo 39 del ídem, ya que dispone: “Una vez expedido el certificado de factibilidad e integrado el expediente de cada solicitud, la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos, formulará el proyecto de otorgamiento o rechazo de permiso solicitado; acto

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seguido remitirá dicho proyecto al Secretario Fedatario del Ayuntamiento, quien lo hará del conocimiento del Presidente Municipal y éste a su vez lo turnará a la Comisión de Gobernación y Legislación en reunión de Cabildo con toda la documentación respectiva para su análisis, estudio, y el dictamen correspondiente; posteriormente la Comisión solicitará al Presidente Municipal a través del Secretario Fedatario se agende en la próxima sesión ordinaria de Cabildo, en la cual se resolverá en forma definitiva sobre el permiso solicitado. IV.- De todo lo anterior, los Integrantes de esta Comisión de Gobernación y Legislación consideramos que la solicitud del C. MARTÍN MENDOZA SANTIAGO, cumple con la normatividad municipal en materia de Alcoholes, aunado a que no se encontró alguna causa que puedan significar problemas de seguridad pública, alteren la paz social o el bienestar de los ciudadanos de Ensenada. Es por ello, que al tomar una determinación de la manifestación unilateral emitida por esta Comisión Dictaminadora, tendiente a crear un derecho de acuerdo a las facultades establecidas en los considerandos que anteceden, observando la viabilidad y el otorgamiento del permiso PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA NACIONAL, EN ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO, se está reconociendo al promovente un derecho preestablecido, cuyo ejercicio estará sujeto a las limitaciones y modalidades a las que tendrá que apegarse en vista de la seguridad, salubridad, ordenación urbana y demás Reglamentos diversos de la materia. Así mismo, en apoyo de los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía:

No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos. Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Octava época

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Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Álvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera.

-------------------------------------------------------------------------------------------------- En virtud de todo lo anteriormente expuesto y fundado, ponemos a consideración de los presentes, los siguientes:

P U N T O S R E S O L U T I V O S PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad de votos de los Regidores presentes integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, AUTORIZAR la expedición de PERMISO NUEVO PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO, CONSUMO Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA NACIONAL EN ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO solicitado por el C. MARTÍN MENDOZA SANTIAGO, para la negociación denominada “RESTAURANT RATATOUILLE”, ubicada en Calle Séptima #1229 de la Zona Centro de esta ciudad, lo anterior en base a los fundamentos de derecho y de hecho vertidos en el cuerpo del presente Dictamen. SEGUNDO.- De conformidad con los artículos 20 Fracción XI y 28 inciso a) del Reglamento de Alcoholes, se establece como horario de Operaciones para la Venta en Establecimiento Vitivinícola en envase cerrado y/o abierto, de 9:00 a.m. a 24:00 horas. TERCERO.- Una vez aprobada la presente Autorización, y esta no sea recibida, inscrita y utilizada por la titular en un término de 90 días naturales a partir de la fecha de su aprobación o para el fin que fue otorgada, sin una causa que justifique su no operabilidad ante la Autoridad Municipal, quedará sin efecto, previo procedimiento administrativo de cancelación. CUARTO.- De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Alcoholes vigente para el Municipio de Ensenada, Baja California, el Permiso es personal e intransferible, no puede ser objeto de comercio, arrendamiento, venta, donación, comodato o cederse por ningún concepto, salvo los casos previstos y bajo los lineamientos establecidos por la Ley para la Venta, Almacenaje y Consumo Público de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Baja California. QUINTO.- Con fundamento en el artículo 40 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, Baja california, se autoriza al C. Presidente Municipal y al Secretario del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para que expida y firme el permiso autorizado a favor del solicitante. SEXTO.- Una vez aprobado el presente Dictamen por los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, sométase a consideración del H. Cabildo en Pleno, para los efectos legales a que haya lugar.

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SÉPTIMO.- Cúmplase. Así lo Resolvieron los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, por unanimidad de sus integrantes presentes a los 23 días de Mayo de 2012.- - DICTAMEN 09/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DEL H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C. C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL C. EVERARDO VILLEGAS BARRAGÁN RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA NACIONAL, EN ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO PARA EL GIRO DE ESTABLECIMIENTO VITIVINÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

A N T E C E D E N T E S I.- Que en fecha 29 de Septiembre de 2011, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, mediante la cual se turnó el presente asunto, a través del C. LIC. MIGUEL ÁNGEL LEY ÁLVAREZ, en su Carácter de Secretario General del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para su estudio, análisis, discusión y dictamen, respecto a la solicitud para obtener permiso nuevo para la venta, almacenamiento, consumo y degustación de Vinos de Mesa Nacional en envase cerrado y/o abierto, según el caso especifico: permiso nuevo para el Giro de ESTABLECIMIENTO VITIVINÍCOLA denominado “VIMERI WINE BAR” propiedad del C. EVERARDO VILLEGAS BARRAGÁN, ubicado en Blvd. Costero #1001 local 1 entre Av. Alvarado y Blancarte de la Zona Centro de esta ciudad. II.- Que en fecha 23 de Mayo del 2012, siendo las 10:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, integrantes de las Comisión de Gobernación y Legislación nos reunimos en la Sala de Juntas José María Morelos y Pavón, ubicada en Carretera Transpeninsular, numero 6500 Ex ejido Chapultepec, de esta Ciudad de Ensenada, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, haciéndose constar la ausencia justificada por parte del regidor LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA. Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes la Comisión de Gobernación y Legislación, formulan los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S I.- Que esta Comisión de Gobernación y Legislación es competente para conocer y resolver sobre el presente asunto, de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 1, 2, 3 fracción II y IX, 9 inciso a), 10, 39 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, 1, 3, 4, 10, 24, 67, 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción I, 108, 114 fracción I, 115 fracción VI, 130, 131 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja, California. II.- Que en virtud del análisis las documentales que obran que obran en esta Comisión de Legislación y Gobernación, se desprende el cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Alcoholes, en virtud de lo siguiente:

“ARTÍCULO 36.- Para la expedición de los permisos permanentes el solicitante deberá de reunir los siguientes requisitos: I. Solicitud dirigida al Presidente Municipal que contengan los siguientes datos: a) Nombre del solicitante, domicilio y teléfono.

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b) Domicilio del establecimiento y sus entrecalles. c) Giro solicitado. d) Área de servicio expresada en metros cuadrados, en donde se atenderá al cliente para venta o consumo de bebidas alcohólicas. e) Monto de la inversión. f) Numero de empleados. II. Ser mayor de edad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos y en caso de ser una persona moral, estar debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos. III. En caso de que el solicitante sea persona física presentar identificación oficial y si es representada por Apoderado Legal, deberá acreditar la personalidad con la que comparece conforme a los lineamientos establecidos por el derecho común para la representación. IV. Cuando se trate de persona moral, presentar acta constitutiva, además de acompañar poder notarial si el tramite se realiza mediante apoderado legal distinto al autorizado en el acta constitutiva de la sociedad. V. Presentar la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y la Clave Única de Registro de Población (CURP). VI. Constancia de la Autoridad Estatal de Salud o dependencia que corresponda. VII. Licencia de uso de suelo. VIII. Anexar croquis o plano en el cual se establezca la ubicación del establecimiento, señalándose la distancia existente a la entrada principal de Centros Educativos, Templos, Hospitales, Centros de Salud, Clínicas e Instituciones de beneficencia o negocios con giros cuya modalidad sea igual o semejante. IX. Fotografías, tanto del exterior como del interior del local, que muestren la totalidad del mismo, incluyendo sus instalaciones sanitarias. X. En el caso de terrenos baldíos, o predios que reúnan los requisitos de este reglamento para un establecimiento para la venta o almacenaje de bebidas con graduación alcohólica, con excepción del local, pero que se pretenda construir el local para tal efecto, se deberá presentar el proyecto de obra los planos, programas y tiempo de construcción, mismo que no deberá de ser mayor a ciento veinte días. El tiempo límite de ciento veinte días se podrá prorrogar por otros noventa días, por causa justificada, a juicio de la dirección de alcoholes y espectáculos públicos. El Director de Alcoholes y Espectáculos Públicos podrá de emitir una resolución de pre-factibilidad, si se cumple con todos los requisitos que se establecen en el presente artículo, antes de iniciar la construcción del local. XI. Certificado de Medidas de Seguridad, emitido por la Dirección de Bomberos y Protección Civil. XII. Título de propiedad, promesa de venta, promesa de arrendamiento o contrato de arrendamiento. En este último caso deberá contar con el consentimiento del propietario del inmueble.

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XIII. Certificado de no adeudo o libertad de gravámenes municipales vigente expedido por la Tesorería Municipal, a nombre del propietario del inmueble donde se vaya establecer el giro. XIV. Tratándose de, personas físicas, carta de no antecedentes penales y carta de residencia de por lo menos cinco años. XV. El pago de los derechos correspondientes de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente para el municipio de Ensenada. XVI. Contar con un seguro de responsabilidad civil para cubrir a los usuarios tanto en su persona como en sus bienes, en los casos en que así lo establezca la Ley de Protección Civil y sus disposiciones reglamentarias. En todo caso será responsable por negligencia o incumplimiento en la prestación del servicio, salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito. XVII. A solicitud del Presidente Municipal, escrito firmado por los vecinos del área donde se pretenda establecer el establecimiento mercantil, en el que se establezca que no se oponen la operación del giro comercial; y, XVIII. Los demás requisitos establecidos en este Reglamento, la Ley y demás ordenamientos municipales.”


1.- Solicitud No. 245 de Fecha 15 de junio de 2010. 2.- Copia de Credencial de Elector No. 0013056436219 expedida por el Instituto Federal Electoral. 3.- Acta de Nacimiento. 4.- Registro Federal Contribuyentes VIBE671030696, expedido por el Servicio de Administración Tributaria/CURP VIBE671030HGRLRV22. 5.- Dictamen de Uso de Suelo Comercial y de Servicios de fecha 02 de Mayo de 2011. 6.- Inspección de Ocular de fecha 27 de mayo de 2010, signado por el C. Director de Alcoholes y Espectáculos Públicos. 7.- Fotografías del interior y exterior del lugar. 8.- Certificado de Aprobación No. DPC/I/129/2011 de fecha 03 de junio de 2011 emitida por el Director de Protección Civil. 9.- Constancia de Dictamen y Acta de Inspección No. 8930 emitida por el Director de Bomberos del H. Ayuntamiento de Ensenada, de fecha 09 de Septiembre de 2010. 10.- Contrato de Arrendamiento de fecha 04 de Mayo de 2011, con duración de 1 año, mismo que empieza a correr a partir del día 12 de Mayo de 2011 y concluye el 12 de Mayo del 2012. 11.- Certificado de No Adeudo Municipal de fecha 27 de Julio de 2010. 12.- Certificado No Adeudo Estatal de fecha 05 de Julio de 2010.

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13.- Carta de Antecedentes No Penales de fecha 15 de Junio de 2010 con No. De Oficio 6059/2010. 14.- Carta de Residencia de fecha 15 de Junio de 2010 con folio No. 989. 15.- Dictamen de Seguridad Pública y Tránsito folio SSPM-A-101/2010 de fecha 11 de Junio de 2010.

III.- En consonancia al considerando que antecede, se desprende el cumplimiento al numeral 37 del ídem, al existir en autos del expediente que obra en esta comisión Dictaminadora, la solicitud por escrito, ante la Secretaria del Ayuntamiento y/o ante la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos en su caso, la expedición del certificado de factibilidad; para lo que se efectuará una inspección ocular al establecimiento dentro de un término de ocho días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha en que se recibió la solicitud, a fin de verificar los datos proporcionados, levantándose el acta circunstanciada correspondiente; lo anterior, para efectos de determinar si el establecimiento reúne los requisitos a que se refiere el artículo 25 del presente ordenamiento. Así mismo, se desprende el cumplimiento al artículo 39 del ídem, ya que dispone: “Una vez expedido el certificado de factibilidad e integrado el expediente de cada solicitud, la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos, formulará el proyecto de otorgamiento o rechazo de permiso solicitado; acto seguido remitirá dicho proyecto al Secretario Fedatario del Ayuntamiento, quien lo hará del conocimiento del Presidente Municipal y éste a su vez lo turnará a la Comisión de Gobernación y Legislación en reunión de Cabildo con toda la documentación respectiva para su análisis, estudio, y el dictamen correspondiente; posteriormente la Comisión solicitará al Presidente Municipal a través del Secretario Fedatario se agende en la próxima sesión ordinaria de Cabildo, en la cual se resolverá en forma definitiva sobre el permiso solicitado. IV.- De todo lo anterior, los Integrantes de esta Comisión de Gobernación y Legislación consideramos que la solicitud del C. EVERARDO VILLEGAS BARRAGÁN, cumple con la normatividad municipal en materia de Alcoholes, aunado a que no se encontró alguna causa que puedan significar problemas de seguridad pública, alteren la paz social o el bienestar de los ciudadanos de Ensenada. Es por ello, que al tomar una determinación de la manifestación unilateral emitida por esta Comisión Dictaminadora, tendiente a crear un derecho de acuerdo a las facultades establecidas en los considerandos que anteceden, observando la viabilidad y el otorgamiento del permiso PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA NACIONAL, EN ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO, se está reconociendo al promovente un derecho preestablecido, cuyo ejercicio estará sujeto a las limitaciones y modalidades a las que tendrá que apegarse en vista de la seguridad, salubridad, ordenación urbana y demás Reglamentos diversos de la materia. Así mismo, en apoyo de los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía:

No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que

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contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos. Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Álvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. --------------------------------------------------------------------------------------------------

En virtud de todo lo anteriormente expuesto y fundado, ponemos a consideración de los presentes, los siguientes:

P U N T O S R E S O L U T I V O S

PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad de votos de los Regidores presentes integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, AUTORIZAR la expedición de PERMISO NUEVO PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO, CONSUMO Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA NACIONAL EN ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO solicitado por el C. EVERARDO VILLEGAS BARRAGÁN, para la negociación denominada “VIMERI WINE BAR”, ubicada en Blvd. Costero #1001 local 1 entre Av. Alvarado y Blancarte de la Zona Centro de esta ciudad. SEGUNDO.- De conformidad con los artículos 20 Fracción XI y 28 inciso a) del Reglamento de Alcoholes, se establece como horario de Operaciones para la Venta en Establecimiento Vitivinícola en envase cerrado y/o abierto de 9:00 a.m. a 24:00 horas.

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TERCERO.- Una vez aprobada la presente Autorización, y esta no sea recibida, inscrita y utilizada por la titular en un término de 90 días naturales a partir de la fecha de su aprobación o para el fin que fue otorgada, sin una causa que justifique su no operabilidad ante la Autoridad Municipal, quedará sin efecto, previo procedimiento administrativo de cancelación. CUARTO.- De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Alcoholes vigente para el Municipio de Ensenada, Baja California, el Permiso es personal e intransferible, no puede ser objeto de comercio, arrendamiento, venta, donación, comodato o cederse por ningún concepto, salvo los casos previstos y bajo los lineamientos establecidos por la Ley para la Venta, Almacenaje y Consumo Público de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Baja California. QUINTO.- Con fundamento en el artículo 40 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, Baja california, se autoriza al C. Presidente Municipal y al Secretario del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para que expida y firme el permiso autorizado a favor del solicitante. SEXTO.- Una vez aprobado el presente Dictamen por los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, sométase a consideración del H. Cabildo en Pleno, para los efectos legales a que haya lugar. SÉPTIMO.- Cúmplase. Así lo Resolvieron los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, por unanimidad de sus integrantes presentes a los 23 días de Mayo de 2012.- - DICTAMEN 10/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DEL H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C. C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD DEL C. ERNESTO NARANJO ESTRADA, RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA Y ALMACENAMIENTO DE CERVEZA, VINOS Y LICORES, EN ENVASE CERRADO PARA EL GIRO DE AUTOSERVICIO EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

A N T E C E D E N T E S

I.- Que en fecha 10 de Noviembre de 2011, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, mediante la cual se turnó el presente asunto, a través del C. LIC. MIGUEL ÁNGEL LEY ÁLVAREZ, en su Carácter de Secretario General del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para su estudio, análisis, discusión y dictamen, respecto a la solicitud para obtener permiso nuevo para la venta y almacenamiento de bebidas con graduación alcohólica en envase cerrado, según el caso especifico: permiso nuevo para el Giro de AUTOSERVICIO, denominado “CALIMARKET” propiedad del C. ERNESTO NARANJO ESTRADA, ubicado en Carretera Transpeninsular Km. 194 del Ejido Nuevo Mexicali de la Delegación de San Quintín, Baja California. II.- Que en fecha 23 de Mayo de 2012, siendo las 09:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, integrantes de las Comisión de Gobernación y Legislación nos reunimos en la Sala de Juntas José María Morelos y Pavón, ubicada en Carretera Transpeninsular número 6500-A Ex Ejido Chapultepec, de esta Ciudad de Ensenada, con el objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, haciéndose constar la ausencia justificada por parte del regidor LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA.

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Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes la Comisión de Gobernación y Legislación, formulan los siguientes:


I.- Que esta Comisión de Gobernación y Legislación es competente para conocer y resolver sobre el presente asunto, de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículos 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículos 1, 2, 3 fracciones II y IX, 9 inciso a), 10, 39 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, 1, 3, 4, 10, 24, 67, 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción I, 108, 114 fracción I, 115 fracción VI, 130, 131 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja, California. II.- Que en virtud del análisis las documentales que obran que obran en esta Comisión de Legislación y Gobernación, se desprende el cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Alcoholes, en virtud de lo siguiente:

“ARTÍCULO 36.- Para la expedición de los permisos permanentes el solicitante deberá de reunir los siguientes requisitos: I. Solicitud dirigida al Presidente Municipal que contengan los siguientes datos: a) Nombre del solicitante, domicilio y teléfono. b) Domicilio del establecimiento y sus entrecalles. c) Giro solicitado. d) Área de servicio expresada en metros cuadrados, en donde se atenderá al cliente para venta o consumo de bebidas alcohólicas. e) Monto de la inversión. f) Numero de empleados. II. Ser mayor de edad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos y en caso de ser una persona moral, estar debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos. III. En caso de que el solicitante sea persona física presentar identificación oficial y si es representada por Apoderado Legal, deberá acreditar la personalidad con la que comparece conforme a los lineamientos establecidos por el derecho común para la representación. IV. Cuando se trate de persona moral, presentar acta constitutiva, además de acompañar poder notarial si el tramite se realiza mediante apoderado legal distinto al autorizado en el acta constitutiva de la sociedad. V. Presentar la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y la Clave Única de Registro de Población (CURP). VI. Constancia de la Autoridad Estatal de Salud o dependencia que corresponda. VII. Licencia de uso de suelo. VIII. Anexar croquis o plano en el cual se establezca la ubicación del establecimiento, señalándose la distancia existente a la entrada principal de Centros Educativos, Templos, Hospitales, Centros de Salud, Clínicas e Instituciones de beneficencia o negocios con giros cuya modalidad sea igual o semejante.

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IX. Fotografías, tanto del exterior como del interior del local, que muestren la totalidad del mismo, incluyendo sus instalaciones sanitarias. X. En el caso de terrenos baldíos, o predios que reúnan los requisitos de este reglamento para un establecimiento para la venta o almacenaje de bebidas con graduación alcohólica, con excepción del local, pero que se pretenda construir el local para tal efecto, se deberá presentar el proyecto de obra los planos, programas y tiempo de construcción, mismo que no deberá de ser mayor a ciento veinte días. El tiempo límite de ciento veinte días se podrá prorrogar por otros noventa días, por causa justificada, a juicio de la dirección de alcoholes y espectáculos públicos. El Director de Alcoholes y Espectáculos Públicos podrá de emitir una resolución de pre-factibilidad, si se cumple con todos los requisitos que se establecen en el presente artículo, antes de iniciar la construcción del local. XI. Certificado de Medidas de Seguridad, emitido por la Dirección de Bomberos y Protección Civil. XII. Título de propiedad, promesa de venta, promesa de arrendamiento o contrato de arrendamiento. En este último caso deberá contar con el consentimiento del propietario del inmueble. XIII. Certificado de no adeudo o libertad de gravámenes municipales vigente expedido por la Tesorería Municipal, a nombre del propietario del inmueble donde se vaya establecer el giro. XIV. Tratándose de, personas físicas, carta de no antecedentes penales y carta de residencia de por lo menos cinco años. XV. El pago de los derechos correspondientes de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente para el municipio de Ensenada. XVI. Contar con un seguro de responsabilidad civil para cubrir a los usuarios tanto en su persona como en sus bienes, en los casos en que así lo establezca la Ley de Protección Civil y sus disposiciones reglamentarias. En todo caso será responsable por negligencia o incumplimiento en la prestación del servicio, salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito. XVII. A solicitud del Presidente Municipal, escrito firmado por los vecinos del área donde se pretenda establecer el establecimiento mercantil, en el que se establezca que no se oponen la operación del giro comercial; y, XVIII. Los demás requisitos establecidos en este Reglamento, la Ley y demás ordenamientos municipales.”


1.- Solicitud No. 057 de Fecha 01 de Junio del 2011. 2.- Credencial Federal de Elector (0192056164499). 3.- Acta de Nacimiento.

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4.- Registro Federal Contribuyentes NAEE760910GN2, expedido por el Servicio de Administración Tributaria. 5.- Dictamen de Uso de Suelo Comercial y de Servicios de fecha 30 de Mayo de 2011. 6.- Inspección Ocular de fecha 22 de Diciembre del 2009. 7.- Constancia de Aprobación de vecinos de fecha 31 de Mayo de 2011. 8.- Fotografías del interior y exterior del lugar. 9.- Certificado de Aprobación emitida por el Director de Protección Civil del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, de fecha 23 de Junio del 2011. 10.- Certificado de Aprobación/ Acta de Inspección emitida por el Director de Bomberos del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, No. 10113 de fecha 01 de Junio del 2011. 11.- Contrato de Arrendamiento de fecha 01 de Mayo de dos mil once, con duración de 06 meses, iniciando el 01 de Mayo de 2010 al 01 de Noviembre de 2011. 12.- Certificado de No Adeudo Municipal de fecha 30 de Mayo de 2011. 13.- Certificado No Adeudo Estatal de fecha 30 de Mayo de 2011. 14.- Carta de No Antecedentes Penales No. 5709/2011, de fecha 31 de Mayo de 2011. 15.- Carta de Residencia de fecha 31 de Mayo de 2011. 16.- Constancia de Opinión del Delegado de San Quintín mediante oficio 0462/2011 de fecha 11 de Julio de 2011. 17.- Inspección Ocular/ Constancia de Dictamen emitido por el Comandante de Policía y Tránsito Municipal del Valle de San Quintín de fecha 07 de Julio de 2011.

III.- En consonancia al considerando que antecede, se desprende el cumplimiento al numeral 37 del ídem, al existir en autos del expediente que obra en esta comisión Dictaminadora, la solicitud por escrito, ante la Secretaria del Ayuntamiento y/o ante la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos en su caso, la expedición del certificado de factibilidad; para lo que se efectuará una inspección ocular al establecimiento dentro de un término de ocho días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha en que se recibió la solicitud, a fin de verificar los datos proporcionados, levantándose el acta circunstanciada correspondiente; lo anterior, para efectos de determinar si el establecimiento reúne los requisitos a que se refiere el artículo 25 del presente ordenamiento. Así mismo, se desprende el cumplimiento al artículo 39 del ídem, ya que dispone: “Una vez expedido el certificado de factibilidad e integrado el expediente de cada solicitud, la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos, formulará el proyecto de otorgamiento o rechazo de permiso solicitado; acto seguido remitirá dicho proyecto al Secretario Fedatario del Ayuntamiento, quien lo hará del conocimiento del Presidente Municipal y éste a su vez lo turnará a la Comisión de Gobernación y Legislación en reunión de Cabildo con toda la documentación respectiva para su análisis, estudio, y el dictamen correspondiente; posteriormente la Comisión solicitará al Presidente Municipal a través del Secretario Fedatario se agende en la próxima sesión ordinaria de Cabildo, en la cual se resolverá en forma definitiva sobre el permiso solicitado. IV.- De de todo lo anterior, los Integrantes de esta Comisión de Gobernación y Legislación consideramos que la solicitud del C. ERNESTO NARANJO ESTRADA, cumple con la normatividad

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municipal en materia de Alcoholes, aunado a que no se encontró alguna causa que puedan significar problemas de seguridad pública, alteren la paz social o el bienestar de los ciudadanos de Ensenada. Es por ello, que al tomar una determinación de la manifestación unilateral emitida por esta Comisión Dictaminadora, tendiente a crear un derecho de acuerdo a las facultades establecidas en los considerandos que anteceden, observando la viabilidad y el otorgamiento del PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA EN ENVASE CERRADO, se está reconociendo al promovente un derecho preestablecido, cuyo ejercicio estará sujeto a las limitaciones y modalidades a las que tendrá que apegarse en vista de la seguridad, salubridad, ordenación urbana y demás Reglamentos diversos de la materia. Así mismo, en apoyo de los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía:

No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos. Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la

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Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Álvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. -------------------------------------------------------------------------------------------------- En virtud de todo lo anteriormente expuesto y fundado, ponemos a consideración de los presentes, los siguientes:

P U N T O S R E S O L U T I V O S PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad de votos de los Regidores presentes integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, AUTORIZAR la expedición de PERMISO NUEVO PARA LA VENTA Y ALMACENAMIENTO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA EN ENVASE CERRADO para el giro de AUTOSERVICIO solicitado por el C. ERNESTO NARANJO ESTRADA, para la negociación denominada “CALIMARKET”, ubicada en Carretera Transpeninsular Km. 194 del Ejido Nuevo Mexicali de la Delegación de San Quintín, B.C., lo anterior en base a los fundamentos de derecho y de hecho vertidos en el cuerpo del presente Dictamen. SEGUNDO.- De conformidad con el artículo 26 inciso b) del Reglamento de Alcoholes, se establece como horario de Operaciones para la Venta y Almacenamiento de Cerveza, Vinos y Licores en Envase Cerrado de 10:00 a.m. a 24:00 horas. TERCERO.- Una vez aprobada la presente Autorización, y esta no sea recibida, inscrita, utilizada y realizado íntegramente el pago por concepto de derechos correspondientes por la titular en un término de 90 días naturales a partir de la fecha de su aprobación o para el fin que fue otorgada, sin una causa que justifique su no operabilidad ante la Autoridad Municipal, quedará sin efecto, previo procedimiento administrativo de cancelación. CUARTO.- De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Alcoholes vigente para el Municipio de Ensenada, Baja California, el Permiso es personal e intransferible, no puede ser objeto de comercio, arrendamiento, venta, donación, comodato o cederse por ningún concepto, salvo los casos previstos y bajo los lineamientos establecidos por la Ley para la Venta, Almacenaje y Consumo Público de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Baja California. QUINTO.- Con fundamento en el artículo 40 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, Baja California, se autoriza al C. Presidente Municipal y al Secretario del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para que expida y firme el permiso autorizado a favor del solicitante. SEXTO.- Una vez aprobado el presente Dictamen por los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, sométase a consideración del H. Cabildo en Pleno, para los efectos legales a que haya lugar. SÉPTIMO.- Cúmplase. Así lo Resolvieron los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, por unanimidad de sus miembros presentes a los 23 días de Mayo de 2012.- - DICTAMEN 11/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DEL H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C. C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA DERIVADO DE LA SOLICITUD DEL C.

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JOSÉ ANTONIO DE LEÓN ESPINOZA, RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA EL CONSUMO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA, EN ENVASE ABIERTO PARA EL GIRO DE SALÓN SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

A N T E C E D E N T E S I.- Que en fecha 25 de Agosto de 2011, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, mediante la cual se turnó el presente asunto, a través del C. LIC. MIGUEL ÁNGEL LEY ÁLVAREZ, en su Carácter de Secretario General del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para su estudio, análisis, discusión y dictamen, respecto a la solicitud para obtener permiso nuevo para el consumo de bebidas con graduación alcohólica en envase abierto, según el caso especifico: permiso nuevo para el Giro de SALÓN SOCIAL, denominado “EL PATIO DE LEÓN” propiedad del C. JOSÉ ANTONIO DE LEÓN ESPINOZA, ubicado en Calle Primera No. 1802 entre Diamante y 18 de Marzo de la Colonia Hidalgo de esta ciudad. II.- Que en fecha 23 de Mayo de 2012, siendo las 09:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, integrantes de las Comisión de Gobernación y Legislación nos reunimos en la Sala de Juntas José María Morelos y Pavón, ubicada en Carretera Transpeninsular número 6500-A Ex Ejido Chapultepec de esta Ciudad de Ensenada, con el objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, haciéndose constar la ausencia justificada por parte del regidor LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes la Comisión de Gobernación y Legislación, formulan los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S I.- Que esta Comisión de Gobernación y Legislación es competente para conocer y resolver sobre el presente asunto, de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 1, 2, 3 fracción II y IX, 9 inciso a), 10, 39 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, 1, 3, 4, 10, 24, 67, 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción I, 108, 114 fracción I, 115 fracción VI, 130, 131 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja, California. II.- Que en virtud del análisis las documentales que obran que obran en esta Comisión de Legislación y Gobernación, se desprende el cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Alcoholes, en virtud de lo siguiente:

“ARTÍCULO 36.- Para la expedición de los permisos permanentes el solicitante deberá de reunir los siguientes requisitos: I. Solicitud dirigida al Presidente Municipal que contengan los siguientes datos: a) Nombre del solicitante, domicilio y teléfono. b) Domicilio del establecimiento y sus entrecalles. c) Giro solicitado. d) Área de servicio expresada en metros cuadrados, en donde se atenderá al cliente para venta o consumo de bebidas alcohólicas. e) Monto de la inversión. f) Numero de empleados. II. Ser mayor de edad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos y en caso de ser una persona moral, estar debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos.

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III. En caso de que el solicitante sea persona física presentar identificación oficial y si es representada por Apoderado Legal, deberá acreditar la personalidad con la que comparece conforme a los lineamientos establecidos por el derecho común para la representación. IV. Cuando se trate de persona moral, presentar acta constitutiva, además de acompañar poder notarial si el tramite se realiza mediante apoderado legal distinto al autorizado en el acta constitutiva de la sociedad. V. Presentar la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y la Clave Única de Registro de Población (CURP). VI. Constancia de la Autoridad Estatal de Salud o dependencia que corresponda. VII. Licencia de uso de suelo. VIII. Anexar croquis o plano en el cual se establezca la ubicación del establecimiento, señalándose la distancia existente a la entrada principal de Centros Educativos, Templos, Hospitales, Centros de Salud, Clínicas e Instituciones de beneficencia o negocios con giros cuya modalidad sea igual o semejante. IX. Fotografías, tanto del exterior como del interior del local, que muestren la totalidad del mismo, incluyendo sus instalaciones sanitarias. X. En el caso de terrenos baldíos, o predios que reúnan los requisitos de este reglamento para un establecimiento para la venta o almacenaje de bebidas con graduación alcohólica, con excepción del local, pero que se pretenda construir el local para tal efecto, se deberá presentar el proyecto de obra los planos, programas y tiempo de construcción, mismo que no deberá de ser mayor a ciento veinte días. El tiempo límite de ciento veinte días se podrá prorrogar por otros noventa días, por causa justificada, a juicio de la dirección de alcoholes y espectáculos públicos. El Director de Alcoholes y Espectáculos Públicos podrá de emitir una resolución de pre-factibilidad, si se cumple con todos los requisitos que se establecen en el presente artículo, antes de iniciar la construcción del local. XI. Certificado de Medidas de Seguridad, emitido por la Dirección de Bomberos y Protección Civil. XII. Título de propiedad, promesa de venta, promesa de arrendamiento o contrato de arrendamiento. En este último caso deberá contar con el consentimiento del propietario del inmueble. XIII. Certificado de no adeudo o libertad de gravámenes municipales vigente expedido por la Tesorería Municipal, a nombre del propietario del inmueble donde se vaya establecer el giro. XIV. Tratándose de, personas físicas, carta de no antecedentes penales y carta de residencia de por lo menos cinco años. XV. El pago de los derechos correspondientes de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente para el municipio de Ensenada. XVI. Contar con un seguro de responsabilidad civil para cubrir a los usuarios tanto en su persona como en sus bienes, en los casos en que así lo establezca la Ley de Protección

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Civil y sus disposiciones reglamentarias. En todo caso será responsable por negligencia o incumplimiento en la prestación del servicio, salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito. XVII. A solicitud del Presidente Municipal, escrito firmado por los vecinos del área donde se pretenda establecer el establecimiento mercantil, en el que se establezca que no se oponen la operación del giro comercial; y, XVIII. Los demás requisitos establecidos en este Reglamento, la Ley y demás ordenamientos municipales.”


1.- Solicitud No. 002 de Fecha 21 de Febrero de 2011. 2.- Credencial Federal de Elector (0084101710588). 3.- Acta de Nacimiento. 4.- Registro Federal Contribuyentes LEEA490614R10, expedido por el Servicio de Administración Tributaria. CURP LEEA490614HJCNSN04. 5.- Dictamen de Uso de Suelo Comercial y de Servicios de fecha 17 de Marzo de 2009. 6.- Inspección de Ocular / Aprobación de vecinos de fecha 04 de Noviembre de 2008. 7.- Fotografías del interior y exterior del lugar. 8.- Acta de inspección emitida por el Director de Bomberos y Protección Civil del H. Ayuntamiento de Ensenada, No. 6806 de fecha 06 de Abril del 2009. 9.- Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil General con vigencia del 2 de junio de 2011 al 22 de junio del 2012. 10.- Contrato de Donación de predio mediante Escritura Pública No. 56,318 volumen 421 de fecha 16 de octubre de 1991. 11.- Certificado No Adeudo Estatal de fecha 23 de Junio de 2011. 12.- Certificado de No Adeudo Municipal de fecha 21 de Julio de 2009. 13.- Carta de No Antecedentes Penales No. 6085/2009 de fecha 20 de Julio del 2009. 14.- Carta de Residencia de fecha 23 de Junio de 2011. 15.- Dictamen de Seguridad Pública Municipal mediante oficio SSPM-D/09/2011 de fecha 22 de Febrero de 2011.

III.- En consonancia al considerando que antecede, se desprende el cumplimiento al numeral 37 del ídem, al existir en autos del expediente que obra en esta comisión Dictaminadora, la solicitud por escrito, ante la Secretaria del Ayuntamiento y/o ante la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos en su caso, la expedición del certificado de factibilidad; para lo que se efectuará una inspección ocular al establecimiento dentro de un término de ocho días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha en que se recibió la solicitud, a fin de verificar los datos proporcionados, levantándose el acta circunstanciada correspondiente; lo anterior, para efectos de determinar si el establecimiento reúne los requisitos a que se refiere el artículo 25 del presente ordenamiento.

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Así mismo, se desprende el cumplimiento al artículo 39 del ídem, ya que “Una vez expedido el certificado de factibilidad e integrado el expediente de cada solicitud, la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos, formulará el proyecto de otorgamiento o rechazo de permiso solicitado; acto seguido remitirá dicho proyecto al Secretario Fedatario del Ayuntamiento, quien lo hará del conocimiento del Presidente Municipal y éste a su vez lo turnará a la Comisión de Gobernación y Legislación en reunión de Cabildo con toda la documentación respectiva para su análisis, estudio, y el dictamen correspondiente; posteriormente la Comisión solicitará al Presidente Municipal a través del Secretario Fedatario se agende en la próxima sesión ordinaria de Cabildo, en la cual se resolverá en forma definitiva sobre el permiso solicitado”. IV.- De de todo lo anterior, los Integrantes de esta Comisión de Gobernación y Legislación consideramos que la solicitud del C. JOSÉ ANTONIO DE LEÓN ESPINOZA, cumple con la normatividad municipal en materia de Alcoholes, aunado a que no se encontró alguna causa que puedan significar problemas de seguridad pública, alteren la paz social o el bienestar de los ciudadanos de Ensenada. Es por ello, que al tomar una determinación de la manifestación unilateral emitida por esta Comisión Dictaminadora, tendiente a crear un derecho de acuerdo a las facultades establecidas en los considerandos que anteceden, observando la viabilidad y el otorgamiento del considerandos que anteceden, observando la viabilidad y el otorgamiento del PERMISO PERMANENTE PARA EL CONSUMO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA EN ENVASE ABIERTO, se está reconociendo al promovente un derecho preestablecido, cuyo ejercicio estará sujeto a las limitaciones y modalidades a las que tendrá que apegarse en vista de la seguridad, salubridad, ordenación urbana y demás Reglamentos diversos de la materia. Así mismo, en apoyo de los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía:

No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos.

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Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Álvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. --------------------------------------------------------------------------------------------------


P U N T O S R E S O L U T I V O S

PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad de votos de los regidores presentes integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, AUTORIZAR la expedición de PERMISO NUEVO PARA EL CONSUMO DE CERVEZA, VINOS Y LICORES EN ENVASE ABIERTO solicitado por el C. JOSÉ ANTONIO DE LEÓN ESPINOZA, PARA EL GIRO DE SALÓN SOCIAL DENOMINADA “EL PATIO DE LEÓN”, ubicado en Calle Primera No. 1802 entre Diamante y 18 de Marzo de la colonia Hidalgo de esta ciudad, lo anterior en base a los fundamentos de derecho y de hecho vertidos en el cuerpo del presente Dictamen. SEGUNDO.- De conformidad con el artículo 27 inciso h) del Reglamento de Alcoholes, se otorga la discrecionalidad de la autoridad municipal para determinar el horario de Operaciones para el Consumo de Cerveza, Vinos y Licores en Envase Abierto siendo para el caso en concreto el de las 10:00 a.m. a 02:00 horas. TERCERO.- Una vez aprobada la presente Autorización, y esta no sea recibida, inscrita y utilizada por el titular en un término de 90 días naturales a partir de la fecha de su aprobación o para el fin que fue otorgada, sin una causa que justifique su no operabilidad ante la Autoridad Municipal, quedará sin efecto, previo procedimiento administrativo de cancelación. CUARTO.- Con fundamento en el artículo 40 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, Baja california, se autoriza al C. Presidente Municipal y al Secretario del XX Ayuntamiento de Ensenada, para que expida y firme el permiso autorizado a favor del solicitante. QUINTO.- Una vez aprobado el presente Dictamen por los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, sométase a consideración del H. Cabildo en Pleno, para los efectos legales a que haya lugar.

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SEXTO.- Cúmplase. Así lo Resolvieron los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, por unanimidad de sus miembros presentes a los 23 días de Mayo de 2012.- - DICTAMEN 12/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DEL H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C. C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD DEL C. VÍCTOR MANUAL GARIBAY RUBIO, RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA Y ALMACENAMIENTO DE CERVEZA, VINOS Y LICORES, EN ENVASE CERRADO PARA EL GIRO DE AUTOSERVICIO EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

A N T E C E D E N T E S

I.- Que en fecha 19 de Enero de 2012, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, mediante la cual se turnó el presente asunto, a través del C. LIC. MIGUEL ÁNGEL LEY ÁLVAREZ, en su Carácter de Secretario General del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para su estudio, análisis, discusión y dictamen, respecto a la solicitud para obtener permiso nuevo para la venta y almacenamiento de bebidas con graduación alcohólica en envase cerrado, según el caso especifico: permiso nuevo para el Giro de AUTOSERVICIO, denominado “ZAS VAS” propiedad del C. VÍCTOR MANUEL GARIBAY RUBIO, ubicado en Calle Francisco i. Madero No. 24 de la Colonia Piedras Negras en esta ciudad, Baja California. II.- Que en fecha 23 de Mayo de 2012, siendo las 09:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, integrantes de las Comisión de Gobernación y Legislación nos reunimos en la Sala de Juntas José María Morelos y Pavón, ubicada en Carretera Transpeninsular número 6500-A Ex Ejido Chapultepec, de esta Ciudad de Ensenada, con el objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, haciéndose constar la ausencia justificada por parte del regidor LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA. Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes la Comisión de Gobernación y Legislación, formulan los siguientes:


I.- Que esta Comisión de Gobernación y Legislación es competente para conocer y resolver sobre el presente asunto, de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículos 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículos 1, 2, 3 fracciones II y IX, 9 inciso a), 10, 39 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, 1, 3, 4, 10, 24, 67, 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción I, 108, 114 fracción I, 115 fracción VI, 130, 131 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja, California. II.- Que en virtud del análisis las documentales que obran que obran en esta Comisión de Legislación y Gobernación, se desprende el cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Alcoholes, en virtud de lo siguiente:

“ARTÍCULO 36.- Para la expedición de los permisos permanentes el solicitante deberá de reunir los siguientes requisitos: I. Solicitud dirigida al Presidente Municipal que contengan los siguientes datos: a) Nombre del solicitante, domicilio y teléfono.

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b) Domicilio del establecimiento y sus entrecalles. c) Giro solicitado. d) Área de servicio expresada en metros cuadrados, en donde se atenderá al cliente para venta o consumo de bebidas alcohólicas. e) Monto de la inversión. f) Numero de empleados. II. Ser mayor de edad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos y en caso de ser una persona moral, estar debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos. III. En caso de que el solicitante sea persona física presentar identificación oficial y si es representada por Apoderado Legal, deberá acreditar la personalidad con la que comparece conforme a los lineamientos establecidos por el derecho común para la representación. IV. Cuando se trate de persona moral, presentar acta constitutiva, además de acompañar poder notarial si el tramite se realiza mediante apoderado legal distinto al autorizado en el acta constitutiva de la sociedad. V. Presentar la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y la Clave Única de Registro de Población (CURP). VI. Constancia de la Autoridad Estatal de Salud o dependencia que corresponda. VII. Licencia de uso de suelo. VIII. Anexar croquis o plano en el cual se establezca la ubicación del establecimiento, señalándose la distancia existente a la entrada principal de Centros Educativos, Templos, Hospitales, Centros de Salud, Clínicas e Instituciones de beneficencia o negocios con giros cuya modalidad sea igual o semejante. IX. Fotografías, tanto del exterior como del interior del local, que muestren la totalidad del mismo, incluyendo sus instalaciones sanitarias. X. En el caso de terrenos baldíos, o predios que reúnan los requisitos de este reglamento para un establecimiento para la venta o almacenaje de bebidas con graduación alcohólica, con excepción del local, pero que se pretenda construir el local para tal efecto, se deberá presentar el proyecto de obra los planos, programas y tiempo de construcción, mismo que no deberá de ser mayor a ciento veinte días. El tiempo límite de ciento veinte días se podrá prorrogar por otros noventa días, por causa justificada, a juicio de la dirección de alcoholes y espectáculos públicos. El Director de Alcoholes y Espectáculos Públicos podrá de emitir una resolución de pre-factibilidad, si se cumple con todos los requisitos que se establecen en el presente artículo, antes de iniciar la construcción del local. XI. Certificado de Medidas de Seguridad, emitido por la Dirección de Bomberos y Protección Civil. XII. Título de propiedad, promesa de venta, promesa de arrendamiento o contrato de arrendamiento. En este último caso deberá contar con el consentimiento del propietario del inmueble.

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XIII. Certificado de no adeudo o libertad de gravámenes municipales vigente expedido por la Tesorería Municipal, a nombre del propietario del inmueble donde se vaya establecer el giro. XIV. Tratándose de, personas físicas, carta de no antecedentes penales y carta de residencia de por lo menos cinco años. XV. El pago de los derechos correspondientes de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente para el municipio de Ensenada. XVI. Contar con un seguro de responsabilidad civil para cubrir a los usuarios tanto en su persona como en sus bienes, en los casos en que así lo establezca la Ley de Protección Civil y sus disposiciones reglamentarias. En todo caso será responsable por negligencia o incumplimiento en la prestación del servicio, salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito. XVII. A solicitud del Presidente Municipal, escrito firmado por los vecinos del área donde se pretenda establecer el establecimiento mercantil, en el que se establezca que no se oponen la operación del giro comercial; y, XVIII. Los demás requisitos establecidos en este Reglamento, la Ley y demás ordenamientos municipales.”


1.- Solicitud No. 149 de Fecha 03 de Octubre del 2011. 2.- Credencial Federal de Elector (0067023359840). 3.- Carta de Residencia de fecha 20 de Enero de 2012. 4.- Carta de No Antecedentes Penales No. 666/2011, de fecha 24 de Marzo de 2011. 5.- Acta de Nacimiento. 6.- Registro Federal Contribuyentes GARV480107MS7, expedido por el Servicio de Administración Tributaria. CURP GARV480107HSRRBC03. 7.- Certificado de No Adeudo Municipal de fecha 14 de Junio de 2012. 8.- Certificado No Adeudo Estatal de fecha 20 de Enero de 2012. 9.- Contrato de Arrendamiento de fecha 10 de Mayo de dos mil once, con duración de 05 años, iniciando el 01 de Mayo de 2011 al 30 de Abril de 2016. 10.- Dictamen de Uso de Suelo Comercial y de Servicios de fecha 16 de Diciembre de 2012. 11.-Dictamen de Seguridad Publica según oficio SSPM-D/02/2012 de fecha 12 de Enero de 2012. 12.- Constancia de Dictamen emitida por el Director de Bomberos del H. XX Ayuntamiento de Ensenada según oficio CI/035/2012 de fecha 16 de Enero del 2012 13.- Certificado de Aprobación No. DPC/I/105/2012 de fecha 23 de Enero de 2012 emitida por el Director de Protección Civil del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, B.C.

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14.- Póliza de Seguros No. 1510530003665 de INBURSA Seguros con vigencia de 1 año contados partir del 01 de Enero de 2012 y concluye el 01 de Enero de 2013. 15.- Inspección Ocular de fecha 26 de Diciembre del 2011. 16.- Fotografías del interior y exterior del lugar.

III.- En consonancia al considerando que antecede, se desprende el cumplimiento al numeral 37 del ídem, al existir en autos del expediente que obra en esta comisión Dictaminadora, la solicitud por escrito, ante la Secretaria del Ayuntamiento y/o ante la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos en su caso, la expedición del certificado de factibilidad; para lo que se efectuará una inspección ocular al establecimiento dentro de un término de ocho días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha en que se recibió la solicitud, a fin de verificar los datos proporcionados, levantándose el acta circunstanciada correspondiente; lo anterior, para efectos de determinar si el establecimiento reúne los requisitos a que se refiere el artículo 25 del presente ordenamiento. Así mismo, se desprende el cumplimiento al artículo 39 del ídem, ya que dispone: “Una vez expedido el certificado de factibilidad e integrado el expediente de cada solicitud, la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos, formulará el proyecto de otorgamiento o rechazo de permiso solicitado; acto seguido remitirá dicho proyecto al Secretario Fedatario del Ayuntamiento, quien lo hará del conocimiento del Presidente Municipal y éste a su vez lo turnará a la Comisión de Gobernación y Legislación en reunión de Cabildo con toda la documentación respectiva para su análisis, estudio, y el dictamen correspondiente; posteriormente la Comisión solicitará al Presidente Municipal a través del Secretario Fedatario se agende en la próxima sesión ordinaria de Cabildo, en la cual se resolverá en forma definitiva sobre el permiso solicitado. IV.- De de todo lo anterior, los Integrantes de esta Comisión de Gobernación y Legislación consideramos que la solicitud del C. VÍCTOR MANUEL GARIBAY RUBIO, cumple con la normatividad municipal en materia de Alcoholes, aunado a que no se encontró alguna causa que puedan significar problemas de seguridad pública, alteren la paz social o el bienestar de los ciudadanos de Ensenada. Es por ello, que al tomar una determinación de la manifestación unilateral emitida por esta Comisión Dictaminadora, tendiente a crear un derecho de acuerdo a las facultades establecidas en los considerandos que anteceden, observando la viabilidad y el otorgamiento del PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA Y ALMACENAMIENTO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA EN ENVASE CERRADO, se está reconociendo al promovente un derecho preestablecido, cuyo ejercicio estará sujeto a las limitaciones y modalidades a las que tendrá que apegarse en vista de la seguridad, salubridad, ordenación urbana y demás Reglamentos diversos de la materia. Así mismo, en apoyo de los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía:

No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis,

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máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos. Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Álvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. --------------------------------------------------------------------------------------------------


P U N T O S R E S O L U T I V O S PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad de votos de los Regidores presentes integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, AUTORIZAR la expedición de PERMISO NUEVO PARA LA VENTA Y ALMACENAMIENTO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA EN ENVASE CERRADO para el giro de AUTOSERVICIO solicitado por el C. VÍCTOR MANUEL GARIBAY RUBIO, para la negociación denominada “ZAS VAS”, ubicada en Calle Francisco I. Madero No. 24 de la Colonia Piedras Negras en esta ciudad, lo anterior en base a los fundamentos de derecho y de hecho vertidos en el cuerpo del presente Dictamen. SEGUNDO.- De conformidad con el artículo 26 inciso b) del Reglamento de Alcoholes, se establece como horario de Operaciones para la Venta y Almacenamiento de Cerveza, Vinos y Licores en Envase Cerrado de 10:00 a.m. a 24:00 horas.

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TERCERO.- Una vez aprobada la presente Autorización, y esta no sea recibida, inscrita, utilizada y realizado íntegramente el pago por concepto de derechos correspondientes por la titular en un término de 90 días naturales a partir de la fecha de su aprobación o para el fin que fue otorgada, sin una causa que justifique su no operabilidad ante la Autoridad Municipal, quedará sin efecto, previo procedimiento administrativo de cancelación. CUARTO.- De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Alcoholes vigente para el Municipio de Ensenada, Baja California, el Permiso es personal e intransferible, no puede ser objeto de comercio, arrendamiento, venta, donación, comodato o cederse por ningún concepto, salvo los casos previstos y bajo los lineamientos establecidos por la Ley para la Venta, Almacenaje y Consumo Público de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Baja California. QUINTO.- Con fundamento en el artículo 40 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, Baja California, se autoriza al C. Presidente Municipal y al Secretario del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para que expida y firme el permiso autorizado a favor del solicitante. SEXTO.- Una vez aprobado el presente Dictamen por los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, sométase a consideración del H. Cabildo en Pleno, para los efectos legales a que haya lugar. SÉPTIMO.- Cúmplase. Así lo Resolvieron los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, por unanimidad de sus miembros presentes a los 23 días de Mayo de 2012.- - DICTAMEN 13/2012, QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DEL H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C. C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR OPERADORA TURÍSTICA RUTA VINÍCOLA, S.A. DE C.V., RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y CONSUMO EN ENVASE ABIERTO PARA EL GIRO DE RESTAURANT EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

A N T E C E D E N T E S I.- Que en fecha 23 de Noviembre de 2010, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, mediante la cual el C. LIC. PABLO ALEJO LÓPEZ NÚÑEZ, en su Carácter de Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, turnó el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y dictamen, respecto a la solicitud para obtener permiso nuevo para la venta, almacenamiento y consumo de Bebidas con Graduación Alcohólica en envase abierto, según el caso especifico: permiso nuevo para el Giro de RESTAURANT, denominado “HACIENDA GUADALUPE” PROPIEDAD DE OPERADORA TURÍSTICA RUTA VINÍCOLA, S.A. DE C.V., ubicado en Carretera Ensenada-Tecate Km. 81+244.28 de la Delegación Francisco Zarco, Baja California. II.- Que en fecha 23 de Mayo del 2012, siendo las 10:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, integrantes de las Comisión de Gobernación y Legislación nos reunimos en la Sala de Juntas José María Morelos y Pavón, ubicada en Carretera Transpeninsular, numero 6500 Ex ejido Chapultepec, de esta Ciudad de Ensenada, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, haciéndose constar la ausencia justificada por parte del regidor LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA.

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Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes la Comisión de Gobernación y Legislación, formulan los siguientes:


I.- Que esta Comisión de Gobernación y Legislación es competente para conocer y resolver sobre el presente asunto, de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 1, 2, 3 fracción II y IX, 9 inciso a), 10, 39 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, 1, 3, 4, 10, 24, 67, 73 fracción I, 104, 105, 107 fracción I, 108, 114 fracción I, 115 fracción VI, 130, 131 y 133, y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja, California. II.- Que en virtud del análisis las documentales que obran que obran en esta Comisión de Legislación y Gobernación, se desprende el cumplimiento al artículo 36 del Reglamento de Alcoholes, en virtud de lo siguiente:

“ARTÍCULO 36.- Para la expedición de los permisos permanentes el solicitante deberá de reunir los siguientes requisitos: I. Solicitud dirigida al Presidente Municipal que contengan los siguientes datos: a) Nombre del solicitante, domicilio y teléfono. b) Domicilio del establecimiento y sus entrecalles. c) Giro solicitado. d) Área de servicio expresada en metros cuadrados, en donde se atenderá al cliente para venta o consumo de bebidas alcohólicas. e) Monto de la inversión. f) Numero de empleados. II. Ser mayor de edad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos y en caso de ser una persona moral, estar debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos. III. En caso de que el solicitante sea persona física presentar identificación oficial y si es representada por Apoderado Legal, deberá acreditar la personalidad con la que comparece conforme a los lineamientos establecidos por el derecho común para la representación. IV. Cuando se trate de persona moral, presentar acta constitutiva, además de acompañar poder notarial si el tramite se realiza mediante apoderado legal distinto al autorizado en el acta constitutiva de la sociedad. V. Presentar la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y la Clave Única de Registro de Población (CURP). VI. Constancia de la Autoridad Estatal de Salud o dependencia que corresponda. VII. Licencia de uso de suelo. VIII. Anexar croquis o plano en el cual se establezca la ubicación del establecimiento, señalándose la distancia existente a la entrada principal de Centros Educativos, Templos, Hospitales, Centros de Salud, Clínicas e Instituciones de beneficencia o negocios con giros cuya modalidad sea igual o semejante.

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IX. Fotografías, tanto del exterior como del interior del local, que muestren la totalidad del mismo, incluyendo sus instalaciones sanitarias. X. En el caso de terrenos baldíos, o predios que reúnan los requisitos de este reglamento para un establecimiento para la venta o almacenaje de bebidas con graduación alcohólica, con excepción del local, pero que se pretenda construir el local para tal efecto, se deberá presentar el proyecto de obra los planos, programas y tiempo de construcción, mismo que no deberá de ser mayor a ciento veinte días. El tiempo límite de ciento veinte días se podrá prorrogar por otros noventa días, por causa justificada, a juicio de la dirección de alcoholes y espectáculos públicos. El Director de Alcoholes y Espectáculos Públicos podrá de emitir una resolución de pre-factibilidad, si se cumple con todos los requisitos que se establecen en el presente artículo, antes de iniciar la construcción del local. XI. Certificado de Medidas de Seguridad, emitido por la Dirección de Bomberos y Protección Civil. XII. Título de propiedad, promesa de venta, promesa de arrendamiento o contrato de arrendamiento. En este último caso deberá contar con el consentimiento del propietario del inmueble. XIII. Certificado de no adeudo o libertad de gravámenes municipales vigente expedido por la Tesorería Municipal, a nombre del propietario del inmueble donde se vaya establecer el giro. XIV. Tratándose de, personas físicas, carta de no antecedentes penales y carta de residencia de por lo menos cinco años. XV. El pago de los derechos correspondientes de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente para el municipio de Ensenada. XVI. Contar con un seguro de responsabilidad civil para cubrir a los usuarios tanto en su persona como en sus bienes, en los casos en que así lo establezca la Ley de Protección Civil y sus disposiciones reglamentarias. En todo caso será responsable por negligencia o incumplimiento en la prestación del servicio, salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito. XVII. A solicitud del Presidente Municipal, escrito firmado por los vecinos del área donde se pretenda establecer el establecimiento mercantil, en el que se establezca que no se oponen la operación del giro comercial; y, XVIII. Los demás requisitos establecidos en este Reglamento, la Ley y demás ordenamientos municipales.”


1.- Solicitud No. 047 de Fecha 21 de Junio de 2010. 2.- Acta Constitutiva mediante Escritura Pública No. 117,131, tomo 961 de fecha 26 de agosto del 2006.

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Año. 2

3.- Registro Federal Contribuyentes OTR060826NX3, expedido por el Servicio de Administración Tributaria. 4.- Certificado de No Adeudo Municipal de fecha 22 de Junio de 2010. 5.- Certificado No Adeudo Estatal de fecha 12 de Marzo de 2010. 6.- Contrato de Arrendamiento de fecha 01 de enero de 2008, con duración de sesenta meses, a partir de enero del 2008 hasta el 31 de diciembre del 2013. 7.- Dictamen de Uso de Suelo Comercial y de Servicios de fecha 12 de noviembre de 2010. 8.- Opinión del Delegado Municipal de Francisco Zarco mediante Oficio 1168/2008 de fecha 08 Diciembre del 2008. 9.- Constancia de Aprobación y Acta de Inspección emitida por el Director de Bomberos y Protección Civil del H. Ayuntamiento de Ensenada, No. 6129 de fecha 19 de Diciembre de 2008. 10.- Inspección de Ocular de fecha 26 de mayo de 2008. 11.- Fotografías del interior y exterior del lugar.

III.- En consonancia al considerando que antecede, se desprende el cumplimiento al numeral 37 del ídem, al existir en autos del expediente que obra en esta comisión Dictaminadora, la solicitud por escrito, ante la Secretaria del Ayuntamiento y/o ante la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos en su caso, la expedición del certificado de factibilidad; para lo que se efectuará una inspección ocular al establecimiento dentro de un término de ocho días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha en que se recibió la solicitud, a fin de verificar los datos proporcionados, levantándose el acta circunstanciada correspondiente; lo anterior, para efectos de determinar si el establecimiento reúne los requisitos a que se refiere el artículo 25 del presente ordenamiento. Así mismo, se desprende el cumplimiento al artículo 39 del ídem, ya que dispone: “Una vez expedido el certificado de factibilidad e integrado el expediente de cada solicitud, la Dirección de Alcoholes y Espectáculos Públicos, formulará el proyecto de otorgamiento o rechazo de permiso solicitado; acto seguido remitirá dicho proyecto al Secretario Fedatario del Ayuntamiento, quien lo hará del conocimiento del Presidente Municipal y éste a su vez lo turnará a la Comisión de Gobernación y Legislación en reunión de Cabildo con toda la documentación respectiva para su análisis, estudio, y el dictamen correspondiente; posteriormente la Comisión solicitará al Presidente Municipal a través del Secretario Fedatario se agende en la próxima sesión ordinaria de Cabildo, en la cual se resolverá en forma definitiva sobre el permiso solicitado. IV.- De todo lo anterior, los Integrantes de esta Comisión de Gobernación y Legislación consideramos que la solicitud de OPERADORA TURÍSTICA RUTA VINÍCOLA, S.A. DE C.V., cumple con la normatividad municipal en materia de Alcoholes, aunado a que no se encontró alguna causa que puedan significar problemas de seguridad pública, alteren la paz social o el bienestar de los ciudadanos de Ensenada. Es por ello, que al tomar una determinación de la manifestación unilateral emitida por esta Comisión Dictaminadora, tendiente a crear un derecho de acuerdo a las facultades establecidas en los considerandos que anteceden, observando la viabilidad y el otorgamiento DEL PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y CONSUMO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA, EN ENVASE ABIERTO, se está reconociendo al promovente un derecho preestablecido, cuyo ejercicio estará sujeto a las limitaciones y modalidades a las que tendrá que apegarse en vista de la seguridad, salubridad, ordenación urbana y demás Reglamentos diversos de la materia. Así mismo, en apoyo de los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía:

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Año. 2

No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos. Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Álvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera.

--------------------------------------------------------------------------------------------------

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Año. 2


P U N T O S R E S O L U T I V O S PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad de votos de los Regidores presentes integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, AUTORIZAR la expedición de PERMISO NUEVO PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y CONSUMO DE BEBIDAS CON GRADUACIÓN ALCOHÓLICA EN ENVASE ABIERTO solicitado por OPERADORA TURÍSTICA RUTA VINÍCOLA S.A. DE C.V., PARA LA NEGOCIACIÓN DENOMINADA “HACIENDA GUADALUPE”, ubicada en carretera Ensenada-Tecate km. 81+244.28 de la Delegación Francisco Zarco, B.C., lo anterior en base a los fundamentos de derecho y de hecho vertidos en el cuerpo del presente Dictamen. SEGUNDO.- De conformidad con los artículos 20 Fracción I y 27 inciso b) del Reglamento de Alcoholes, se establece como horario de Operaciones para la Venta en Establecimiento Vitivinícola en envase cerrado y/o abierto, de 10:00 a.m. a 24:00 horas. TERCERO.- Una vez aprobada la presente Autorización, y esta no sea recibida, inscrita y utilizada por la titular en un término de 90 días naturales a partir de la fecha de su aprobación o para el fin que fue otorgada, sin una causa que justifique su no operabilidad ante la Autoridad Municipal, quedará sin efecto, previo procedimiento administrativo de cancelación. CUARTO.- De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Alcoholes vigente para el Municipio de Ensenada, Baja California, el Permiso es personal e intransferible, no puede ser objeto de comercio, arrendamiento, venta, donación, comodato o cederse por ningún concepto, salvo los casos previstos y bajo los lineamientos establecidos por la Ley para la Venta, Almacenaje y Consumo Público de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Baja California. QUINTO.- Con fundamento en el artículo 40 del Reglamento de Alcoholes del Municipio de Ensenada, Baja california, se autoriza al C. Presidente Municipal y al Secretario del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, para que expida y firme el permiso autorizado a favor del solicitante. SEXTO.- Una vez aprobado el presente Dictamen por los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, sométase a consideración del H. Cabildo en Pleno, para los efectos legales a que haya lugar. SÉPTIMO.- Cúmplase. Así lo Resolvieron los Integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, por unanimidad de sus integrantes presentes a los 23 días de Mayo de 2012. ATENTAMENTE.- LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, COORDINADOR.- C. ALBERTO MORENO

GARAYZAR, SECRETARIO.- C.P. ANIBAL SANTANA CHAIRES, VOCAL.- C. LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA,

VOCAL.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic.

Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación los Dictámenes No´s. 08/2012, 09/2012, 10/2012, 11/2012,

12/2012, 13/2012 presentados por la Comisión de Gobernación y Legislación.- - SE APROBÓ POR

MAYORIA DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE

ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL DICTAMEN NO. 08/2012, PRESENTADO POR LA COMISION DEL H. XX

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES C. C.

LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES,

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Año. 2

ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD

PRESENTADA POR EL C. MARTÍN MENDOZA SANTIAGO RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO

PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA NACIONAL, EN

ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO PARA EL GIRO DE ESTABLECIMIENTO VITIVINÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE

ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.

SE APROBÓ POR MAYORIA DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL DICTAMEN NO. 09/2012, PRESENTADO POR LA

COMISION DEL H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DE

LOS REGIDORES C. C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL

SANTANA CHAIRES, ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO

DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL C. EVERARDO VILLEGAS BARRAGÁN, RESPECTO AL OTORGAMIENTO

DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA, ALMACENAMIENTO Y DEGUSTACIÓN DE VINOS DE MESA

NACIONAL, EN ENVASE CERRADO Y/O ABIERTO PARA EL GIRO DE ESTABLECIMIENTO VITIVINÍCOLA EN EL

MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA. SE APROBÓ POR MAYORIA DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XX AYUNTAMIENTO





LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD DEL C. ERNESTO NARANJO ESTRADA,

RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA Y ALMACENAMIENTO DE

CERVEZA, VINOS Y LICORES, EN ENVASE CERRADO PARA EL GIRO DE AUTOSERVICIO EN EL MUNICIPIO DE







LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA DERIVADO DE LA SOLICITUD DEL C. JOSÉ ANTONIO DE LEÓN ESPINOZA,

RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA EL CONSUMO DE BEBIDAS CON

GRADUACIÓN ALCOHÓLICA, EN ENVASE ABIERTO PARA EL GIRO DE SALÓN SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE


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Año. 2






LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD DEL C. VÍCTOR MANUAL GARIBAY RUBIO,

RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA Y ALMACENAMIENTO DE

CERVEZA, VINOS Y LICORES, EN ENVASE CERRADO PARA EL GIRO DE AUTOSERVICIO EN EL MUNICIPIO DE







LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, DERIVADO DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR OPERADORA TURÍSTICA RUTA

VINÍCOLA, S.A. DE C.V., RESPECTO AL OTORGAMIENTO DE PERMISO PERMANENTE PARA LA VENTA,

ALMACENAMIENTO Y CONSUMO EN ENVASE ABIERTO PARA EL GIRO DE RESTAURANT EN EL MUNICIPIO DE


La votación fue la siguiente: Trece votos a favor correspondientes al Síndico Procurador, Carlos Fidel

Escobar Hernández y a los CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola, Luis Raymundo de la Mora Arvide,

Alfonso Orel Blancafort Camarena, José Antonio Lomelí Sedano, Adriana Lencioni Ramonetti, Graciela

Moreno Pulido, Macario Díaz Rodríguez, Aníbal Santana Chaires, María del Carmen Iñiguez Casanova,

Alberto Moreno Garayzar, Armando Reyes Ledezma y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres.

Un voto en contra correspondiente al C. Regidor, Alejandro González León. Una ausencia justificada del

C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con

Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el Punto QUINTO.- PROYECTOS DE

ACUERDOS O INICIATIVAS DE LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO; Asunto No. 1, Presentación que

hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, por ser considerado de urgente y obvia

resolución, la solicitud del C. Director de Administración de Bienes Patrimoniales, relativo a la

autorización para celebrar 12 Contratos de Comodato con el DIF Municipal, de Predios Propiedad del

Ayuntamiento en donde se encuentran operando Centros de Desarrollo y Casas de Cuidado en la

Colonia Popular 89, Colonia Industrial (Siglo XXI) y Colonia el Aguajito de esta Ciudad; y en las

Delegaciones Municipales: Francisco Zarco, El Porvenir, El Rosario, Maneadero, Villa de Jesús María,

San Antonio de las Minas, San Quintín, Isla de Cedros y Ejido Eréndira.- - Por instrucciones de la

127


Año. 2

Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete

a votación que el Asunto sea considerado de urgente y obvia resolución.- - Se aprobó por unanimidad

de votos de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California,

sea considerado de urgente y obvia resolución, la solicitud del C. Director de Administración de Bienes

Patrimoniales, relativo a la autorización para celebrar 12 Contratos de Comodato con el DIF Municipal,

de Predios Propiedad del Ayuntamiento, en donde se encuentran operando Centros de Desarrollo y

Casas de Cuidado en la Colonia Popular 89, Colonia Industrial (Siglo XXI) y Colonia el Aguajito de esta

Ciudad; y en las Delegaciones Municipales: Francisco Zarco, El Porvenir, El Rosario, Maneadero, Villa

de Jesús María, San Antonio de las Minas, San Quintín, Isla de Cedros y Ejido Eréndira.

La votación fue la siguiente: Catorce votos a favor correspondientes al Síndico Procurador, Carlos Fidel




Alberto Moreno Garayzar, Alejandro González León y Armando Reyes Ledezma y al C. Presidente

Municipal, Enrique Pelayo Torres. Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Por


Ley Álvarez somete a votación de manera nominal la solicitud del C. Director de Administración de

Bienes Patrimoniales.- - Se aprobó por votación nominal y unánime de los munícipes presentes del XX

Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la solicitud del C. Director de

Administración de Bienes Patrimoniales, relativo a la autorización para celebrar 12 Contratos de

Comodato con el DIF Municipal, (Desarrollo Integral de la Familia), correspondientes por el período

comprendido del 01 de Diciembre de 2010 al 30 de Noviembre de 2013, de los Predios Propiedad del

Ayuntamiento, en donde se encuentran operando Centros de Desarrollo y Casas de Cuidado en la

Colonia Popular 89, Colonia Industrial (Siglo XXI) y Colonia el Aguajito de esta Ciudad; y en las

Delegaciones Municipales: Francisco Zarco, El Porvenir, El Rosario, Maneadero, Villa de Jesús María,

San Antonio de las Minas, San Quintín, Isla de Cedros y Ejido Eréndira.







Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - El Sindico Procurador, Lic.

Carlos Fidel Escobar Hernández razona el sentido de su voto mencionando, para solicitar que se haga

128


Año. 2

la revisión correspondiente al contrato, aunque no le veo ningún problema en el sentido de que se

ajuste totalmente a lo que marca el precepto legal, en el sentido de quienes en este contrato estén las

condiciones en las que se manifiesta.- - El Regidor Lic. Alfonso Orel Blancafort Camarena razona su voto

mencionando, en el mismo sentido que el Síndico, en el sentido de revisar la estructura legal del

convenio, en el entendido de que será el municipio quien resulte responsable en el caso de alguna

inconsistencia en este convenio.- - El Regidor Profr. Alberto Moreno Garayzar razona su voto

mencionando, el tema este es beneficioso para el DIF, es algo que ya esta, que ya existe, es

básicamente es una regularización, no tiene nada de extraordinario.- - El Regidor Armando Reyes

Ledezma razona su voto mencionando, igual este es un tema que desde hace mucho se había estado

pidiendo la certidumbre de sus terrenos por parte de la paramunicipal, para que de igual manera en

algunas inversiones que pudieran tenerse con recursos propios, se pudieran realizar sin ningún problema,

creo que es algo que va a dar mas certidumbre y mas seguridad para poder conseguir apoyos y que se

puedan consolidar este tipo de unidades a favor de todos los trabajos que realiza el DIF.- - El C. C.P.

Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres razona su voto mencionando, en el mismo sentido que han

expresado algunos compañeros Regidores, ahorita me llamo la atención el comentario de que eran

algunos terrenos ejidales, lo desconozco, la realidad es que ya tienen muchos años ocupados por el

DIF, entonces si son ejidales, vamos tener que ver a los comisariados ejidales para que nos den ahora si

que la dación de ese terreno y solventar todo lo que tengamos que solventar y si no, pues nos vamos

por la prescripción, tienen años ahí esos muebles del DIF, creo que a los mismos ejidos les interesa el

apoyo que el DIF, le ha estado dando a sus comunidades, y no le veo ningún problema.- - El Regidor,

Dr. Alejandro González León menciona, es interesante en cuanto a estos predios, aunque tenemos el

ejemplo de uno, que esta hablando por todos los demás, pero tengo entendido que los terrenos

ejidales son imprescriptibles, no se pueden enajenar.- - El C. C.P. Presidente Municipal, Enrique Pelayo

Torres menciona, ahí con el comisariado ejidal si, en una asamblea el elegido se puede dar y se saca,

son zonas urbanas normalmente.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con

Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el Asunto No. 2, Presentación que

hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Hacienda y

Patrimonio Municipal, oficios Nos. CI/0301/12 y CI/0350/2012, CI/0352/2012 de Sindicatura Municipal,

relativos a solicitud para realizar Transferencias y Adecuaciones Presupuestales del Ejercicio Fiscal 2012

del H. Cabildo y de Sindicatura Municipal, según Oficios Nos. 001265, 001360, 001361 recibidos en la

Secretaría del Ayuntamiento el 11 y 17 de Julio, y 01371 de Tesorería Municipal recibido el 19 de Julio

de 2012.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres pregunta, son los Asuntos 2 y 3,

verdad.- - El Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez expone, 2

y 3 son transferencia.- - El Regidor Profr. Alberto Moreno Garayzar comenta, si es el mismo caso y a

parte quería solicitar la posibilidad en virtud de que ahí esta implícito recursos de cabildo que ya se

129


Año. 2

ejercieron a crédito, y que nos urge pagar y que no se han podido pagar a razón de que las partidas

quedaron incompletas, que pudieran ser por obvia y urgente.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique

Pelayo Torres expone, aquí seria turnarlos o si gustan de una vez los aprobamos en esta sesión por

urgente y obvia resolución.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades

de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación los Asuntos No. 2 y 3, del Punto

QUINTO de la Orden del Día por urgente y obvia resolución.- - Se aprobó por unanimidad de votos de

los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, sea

considerado de urgente y obvia resolución la solicitud de los CC. Síndico Procurador y Tesorera

Municipal, de autorización para realizar adecuaciones presupuestales del Ejercicio Fiscal 2012 del H.

Cabildo, según oficio No. 1265, de Tesorería Municipal de fecha 05 de Julio de 2012.-

Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, sea considerado de urgente y obvia resolución la solicitud de los CC.

Síndico Procurador y Tesorera Municipal, de autorización para realizar adecuaciones presupuestales

del Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo, según oficio No. 1360, de Tesorería Municipal, de fecha 11 de

Julio de 2012.-





Julio de 2012.




del Ejercicio Fiscal 2012 de Sindicatura Municipal, según oficio No. 001371 de Tesorería Municipal, de

fecha 12 de Julio de 2012. Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de




Julio de 2012. Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de


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Año. 2



Julio de 2012.








Ley Álvarez somete a votación de manera nominal el contenido de los Asuntos No. 2 y 3, del Punto

QUINTO de la Orden del Día.- - Se aprobó por votación nominal y mayoría de los munícipes presentes

del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la solicitud de los CC. Síndico

Procurador y Tesorera Municipal, de autorización para realizar Transferencias presupuestales (por

aumento y disminución) correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo, por la Cantidad de $

34,190.00 (son treinta y cuatro mil ciento noventa pesos 00/100 moneda nacional) según oficio de

Tesorería Municipal No. 1265 de fecha 05 de Julio de 2012.

TRANSFERENCIAS

No. NOMBRE IMPORTE DISMINUACION

% DISM.

ACUM.

No. NOMBRE IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


10,000.00 83.33 382001 Gastos de orden social y

cultural

10,000.00 83.33

385001 Reuniones de trabajo

13,000.00 65.00 371001 Pasajes aéreos

13,000.00 108.33

353001 Instalación , reparación y mantenimiento de mobiliario de equipo de Computo y

1,200.00 100.00 336002

Servicios de Impresión

1,200.00 33.33

323001 Arrendamiento de Mobiliario y equipo de administración, educacional


3,500.00 5.81

379002 Peajes 4,290.00 59.58 261001 Combustibles 4,290. 00 7.54

336001 Servicios de apoyo Administrativo y fotocopiado

2,200.00, 61.11 375001 Viáticos en el país

2,200.00 3.63

$ 34,190.00 $ 34,190.00

Lo anterior para dar cumplimiento al Artículo 50 fracc. IV de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja California.

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Año. 2

La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández (A favor), CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola (A favor), Luis Raymundo de la Mora Arvide (A favor), Alfonso Orel Blancafort Camarena (A favor), José Antonio Lomelí Sedano (A favor), Adriana Lencioni Ramonetti (A favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (Se Abstiene), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro González León (A favor) y Armando Reyes Ledezma (A favor) y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- -

Se aprobó por votación nominal y mayoría de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la solicitud de los CC. Síndico Procurador y Tesorera Municipal, de autorización para realizar Transferencias presupuestales (por aumento y disminución) correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo, por la Cantidad de $ 20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 moneda nacional) según oficio de Tesorería Municipal No. 1360 de fecha 11 de Julio de 2012.

TRANSFERENCIAS

DE:

A:

NO. NOMBRE

IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO.

NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

211001

Materiales, útiles y equipos menores de oficina

3,000.00 15.79 261001 Combustible 3,000.00 5.28

211002

Otros equipos menores de oficina 1,000.00 25.00 261001 Combustible 1,000.00 7.03

212001

Materiales y útiles de impresión y reproducción 5,000.00 33.33 261001 Combustible 5,000.00 15.83

221006 Artículos de cafetería 2,000.00 20.00 511001

Muebles de oficina y estantería

2,000.00 100.00

214001

Materiales, útiles y equipos menores de tecnología de la información

3,000.00 41.67 261001 Combustible 3,000.00 21.10

215001

Material de impreso y de apoyo informático 1,000.00 29.07 261001 Combustible 1,000.00 22.86

221004 Alimentación de personal 5,000.00 30.86 261001 Combustible 5,000.00 31.65

TOTAL DISMINUCIONES $ 20,000.00 TOTAL AUMENTOS $ 20,000.00 Lo anterior para dar cumplimiento al Artículo 50 fracc. IV de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja California. La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández (A favor), CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola (A favor), Luis Raymundo de la Mora Arvide (A favor), Alfonso Orel Blancafort Camarena (A favor), José Antonio Lomelí Sedano (A favor), Adriana Lencioni Ramonetti (A favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (Se Abstiene), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro González León (A favor) y Armando Reyes Ledezma (A favor) y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Se aprobó por votación nominal y mayoría de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la solicitud de los CC. Síndico Procurador y Tesorera Municipal, de autorización para realizar Transferencias presupuestales (por aumento y disminución) correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo, por la Cantidad de $ 114,963.50 (ciento catorce mil novecientos sesenta y tres pesos 50/100 moneda nacional) según oficio de Tesorería Municipal No. 1361 de fecha 11 de Julio de 2012.

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Año. 2

TRANSFERENCIAS DE:

A:

NO. NOMBRE IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO. NOMBRE IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.


10,000.00 56.14 371001 Pasajes aéreos 10,000.00 83.33

211001 Materiales, útiles u equipos menores de oficina


211002 Otros equipos menores de oficina 1,000.00 25.00 371001 Pasajes aéreos 1,000.00 91.67

211002 Otros equipos menores de oficina 2,900.00 97.50 375001 Viáticos en el país 2,900.00 13.03



214001



214001



215001

Material impreso y de apoyo informativo 1,940.00 56.40 375002 Hospedaje en el país 1,940.00 4.88

221004

Alimentación de personal 3,060.00 18.89 375002 Hospedaje en el país 3,060.00 9.95

221004

Alimentación de personal 9,940.00 80.25 375002 Hospedaje en el país 9,940.00 26.44

214001



215001

Material de impreso y de apoyo informático 1,400.00 97.09 375002 Hospedaje en el país 1,400.00 30.42

221005

Agua hielo para consumo humano 3,000.00 60.00 375002 Hospedaje en el país 3,000.00 35.40

221006 Artículos de Cafetería 8,000.00 80.00 375002 Hospedaje en el país 8,000.00 48.67

318001

Servicio postal, telégrafo y mensajería 3,800.00 84.67 375002 Hospedaje en el país 3,800.00 54.97

323001

Arrendamiento de mobiliario y equipo de administración, educacional


323001

Arrendamiento de inmobiliario y equipo de administración, educacional

2,000.00 87.50 261001 Combustible 2,000.00 3.52

336001

Servicio de apoyo administrativo y fotocopiado

3,599.00 99.97 261001 Combustible 3,599.00 9.85

336002 Servicio de impresión 1,379.00 38.31 261001 Combustible 1,379.00 12.27

361001

Servicio de Difusión institucional 4,945.50 61.82 261001 Combustible 4,945.50 20.97

382001

Gastos de orden social y cultural 2,700.00 22.50 261001 Combustible 2,700.00 25.71

382001

Gastos de orden social y cultural 1,800.00 37.50 511001 Muebles de oficina y

estantería 1,800.00 100.00

382001

Gastos de orden social y cultural 500.00 41.67 515001

Equipos de cómputo y tecnología de la información

500.00 100.00

383001

Congresos y convenciones 6,000.00 60.00 515001

Equipos de cómputo y tecnología de la información

6,000.00 100.00

385001 Reuniones de trabajo 14,000.00 70.00 351001

Construcción y mantenimiento menor de edificios y locales

14,000.00 100.00

TOTAL DISMINUCIONES $ 114,963.50 TOTAL AUMENTOS $114,963.50

133


Año. 2

Lo anterior para dar cumplimiento al Artículo 50 fracc. IV de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja California.

La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández (A favor), CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola (A favor), Luis Raymundo de la Mora Arvide (A favor), Alfonso Orel Blancafort Camarena (A favor), José Antonio Lomelí Sedano (A favor), Adriana Lencioni Ramonetti (A favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (Se Abstiene), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro González León (A favor) y Armando Reyes Ledezma (A favor) y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- -

Se aprobó por votación nominal y mayoría de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la solicitud de los CC. Síndico Procurador y Tesorera Municipal, de autorización para realizar Transferencias presupuestales (por aumento y disminución) correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 de Sindicatura Municipal, por la Cantidad de $3’322,960.31 (tres millones trescientos veintidós mil novecientos sesenta pesos 31/100 moneda nacional) según oficio de Tesorería Municipal No. 001371 de fecha 11 de Julio de 2012.

TRANSFERENCIAS

DE: A: NO.

NOMBRE IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.


% AUM. ACUM.

131101 Primas por años de servicio efectivos prestados base

2,039.40 40.01 134102 Compensación confianza

2,039.40 4.63

113101

ST base

102,048.85

50.64 134102

Compensación confianza

102,048.85

12.26

132111

P V base

9,959.92

49.34 134102


9,959.92

13.00

132112

P V Confianza

20,458.92

25.08 134102


20,458.92

14.53

132121

Aguinaldo base

33,196.34

51.70 134102


33,196.34

17.01

141101

A P Servicio medico base

92,833.38

90.41 134102 Compensación confianza

92,833.38

23.95

141102

A P servicio médicos Confianza

30,706.89 3.93 134102 Compensación confianza

30,706.89 26.24

141102


1,500.00 4.13 154211 Otras prestaciones contractuales base

1,500.00 100.00

141102


1,360.66 4.30 113101 S t base 1,360.66 1.11

141102


662,240.90 89.16 121107 Honorarios asimilares a salarios

662,240.90 21.27

141111

A P fondo pensiones base

65,339.00 100.00 121107 Honorarios asimilares a salarios

65,339.00 23.37

144101

SV base 32,500.00 100.00 121107 Honorarios asimilares a salarios

32,500.00 24.42

144102

SV Confianza 32,500.00 100.00 121107 Honorarios asimilares a salarios

32,500.00 25.46

154101

CB base 15,328.25 46.02 121107 Honorarios asimilares a salarios

15,328.25 25.95

154111

BT base 10,761.56 50.05 121107 Honorarios asimilares a salarios

10,761.56 26.30

154121

PSM base

52,585.48

51.91 121107

Honorarios asimilares a salarios

52,585.48

27.99

154131

IE base

6,359.72

50.74 121107


6,359.72

28.19

154141

BBD base

5,549.88

38.31 121107


5,549.88

28.37

154151

FE base

9,802.65

50.05 121107


9,802.65

28.69

161101

Reserva para incremento en

11,469.00

100.00 121107


11,469.00

29.05

134


Año. 2

percepciones base 113102

ST confianza

27,594.89

7.17 121107


27,594.89

29.94

131101

Primas por años de servicio efectivos

121.40

3.82 121107


121.40

29.94

132111

PV base

2,119.30

14.78 121107


2,119.30

30.01

132112

PV confianza

340,390.45

95.03 121107


340,390.45

40.95

132121

Aguinaldo base

1,966.61

5.21 121107


1,966.61

41.01

132122

Aguinaldo confianza

740,400.01

85.29 121107


740,400.01

64.79

133102

TE confianza

421,896.16

67.93 121107


421,896.16

78.35

133102

TE confianza

199,135.84

100.00 134102


199,135.84

100.00

141101

AP servicio médico base

49,814.99

81.45 134102


49,814.99

100.00

141102

AP servicio médico confianza

290,704.10

96.31 134102


290,704.10

100.00

141111

AP fondo de pensiones base

38,921.00

100.00 134102


38,921.00

100.00

154101

CB base

1,120.19

4.69 134102


1,120.19

100.00

154111

BT base

580.93

4.32 134102


580.93

100.00

154121

PSM base

1,937.48

3.83 134102


1,937.48

100.00

154131

IE base

408.32

5.21 134102


408.32

100.00

154151

FE base

529.47

4.33

134102


529.47

100.00

161101

Reserva para incremento en percepciones base

3,586.24

52.90 134102


3,586.24

100.00

161101


1,692.13

77.86

154141

BBD Base 1,692.13

23.36

161101


1,500.00

99.99 154211

Otras prestaciones contractuales base

1,500.00

100.00

TOTAL DISMINUCIONES

$3,322,960.31 TOTAL AUMENTOS $3,322,960.31

Lo anterior para dar cumplimiento al Artículo 50 fracc. IV de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja California. La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández (A favor), CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola (A favor), Luis Raymundo de la Mora Arvide (A favor), Alfonso Orel Blancafort Camarena (A favor), José Antonio Lomelí Sedano (A favor), Adriana Lencioni Ramonetti (A favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (Se Abstiene), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro González León (A favor) y Armando Reyes Ledezma (A favor) y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- -

Se aprobó por votación nominal y mayoría de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la solicitud de los CC. Síndico Procurador y Tesorera Municipal, de autorización para realizar transferencias presupuestales del Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo, por la cantidad de $ 86,488.00 (son ochenta y seis mil cuatrocientos ochenta pesos 00/100 M.N.), según oficio No. 1391 de Tesorería Municipal, de fecha 17 de Julio de 2012.

TRANSFERENCIAS

135


Año. 2

DE:

A:

NO. NOMBRE IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.


% AUM. ACUM.

445001

Organizaciones no gubernamentales 75,000.00 44.64 441001 Ayudas sociales

a personas 75,000.00 44.64

318001

Servicio postal, telégrafo y mensajería 4,488.00 100.00 441001 Ayudas sociales

a personas 4,488.00 47.31

379002

Peajes 7,000.00 97.22 441001 Ayudas sociales

a personas 7,000.00 51.48

TOTAL DISMINUCIONES $ 86,488.00 TOTAL AUMENTOS $86,488.00

Lo anterior para dar cumplimiento al Artículo 50 fracc. IV de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja California. La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández (A favor), CC. Regidores: Livia Couttolenc Plazola (A favor), Luis Raymundo de la Mora Arvide (A favor), Alfonso Orel Blancafort Camarena (A favor), José Antonio Lomelí Sedano (A favor), Adriana Lencioni Ramonetti (A favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (Se Abstiene), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro González León (A favor) y Armando Reyes Ledezma (A favor) y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Se aprobó por votación nominal y mayoría de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la solicitud de los CC. Síndico Procurador y Tesorera Municipal, de autorización para realizar Transferencias presupuestales (por aumento y disminución) correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 del H. Cabildo, por la Cantidad de $4,861.43 (cuatro mil ochocientos sesenta y un pesos 43/100 moneda nacional) según oficio de Tesorería Municipal No. 1392 de fecha 17 de Julio de 2012.

TRANSFERENCIAS

DE:

A:

NO.

NOMBRE

IMPORTE DISMINUCION

% DISM. ACUM.

NO.

NOMBRE

IMPORTE AUMENTO

% AUM. ACUM.

211001

Materiales útiles, y equipos menores de oficina 3,124.75 16.45 261001 Combustibles 3,124.75 5.49

221006 Artículos de Cafetería 1,736.68 17.37 261001 Combustibles 1,736.68 8.55

TOTAL DISMINUCIONES $ 4,861.43 TOTAL AUMENTOS

$ 4,861.43

Lo anterior para dar cumplimiento al Artículo 50 fracc. IV de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja California. La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Carlos Fidel Escobar Hernández (A favor), CC.



favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (Se

Abstiene), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro

González León (A favor) y Armando Reyes Ledezma (A favor) y al C. Presidente Municipal, Enrique

Pelayo Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - El Regidor Aníbal

Santana Chaires razona el sentido de su voto mencionando, en lo personal me voy abstener porque no

tengo conocimiento del documento.- - El Regidor Armando Reyes Ledezma expone, Presidente estas son

136


Año. 2

las transferencias del Regidor Aníbal, son de cabildo.- - El Regidor Aníbal Santana Chaires menciona,

Señor Presidente, estas transferencias, ya se aprobó la del dictamen mío, que fueron dos mil pesos, nada

mas.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic.

Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el Asunto No. 4, Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C.

Presidente Municipal, para turnarse a las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación y a la de

Equidad y Género, el Punto de Acuerdo presentado por la C. Regidora, María del Carmen Iñiguez

Casanova, relativo a modificación y/o adecuación al Reglamento Interior del Comité de Planeación

para el Desarrollo del Municipio de Ensenada, Baja California, en su artículo 34, para que se incluya el

Sub comité Sectorial de Mujeres.- - La Regidora María del Carmen Iñiguez Casanova presenta Punto

de Acuerdo, Por medio del presente la C. MARÍA DEL CARMEN IÑIGUEZ CASANOVA, REGIDORA Y

COORDINADORA DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO, del H. XX AYUNTAMIENTO de ENSENADA,

BAJA CALIFORNIA, tiene a bien presentar el siguiente Punto de Acuerdo:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

PRIMERO.- La Comisión de Equidad y Género, así como una servidora, se han dado a la tarea de ser el conducto por el cual se logren cambios sustantivos en la integración de las mujeres Ensenadenses y así lograr un verdadero empoderamiento en la vida diaria de nuestra Sociedad; si bien es cierto en la actualidad se han logrado cambios notorios en favor de las mujeres, también lo es el hecho que falta un largo sendero por recorrer.

SEGUNDO.- Estoy convencida que uniendo esfuerzos entre el sector público y privado, logrando que cada quien aporte su parte que le corresponde, seria la manera en que las mujeres alcanzaran la igualdad, la justicia, la paz y el desarrollo integro como persona, respetándose sus derechos humanos esenciales. TERCERO.- Las Mujeres Mexicanas somos un ejemplo de nobleza, trabajo, disciplina, humildad y coraje, por mencionar algunos calificativos, ya que han logrado balancear su vida laboral con el papel de madres y esposas, posición que no es nada sencilla de desarrollar, ya que constantemente son discriminadas y violentadas en sus derechos personales, laborales y social, con relación a los hombres; CUARTO.- Aunado a lo anterior y sin importar los obstáculos, la mujer siempre ha tenido un lugar crucial para el desarrollo integral del país, pero también lo es, la necesidad indispensable de procurar por parte de los gobiernos, remover todas esas barreras que se le presentan en el camino al empoderamiento y su participación en las tareas del país, por lo que nosotros como Sociedad y Gobierno tenemos en nuestras manos la facultad de ser los impulsores de la participación de nuestras mujeres Ensenadenses en la inmensa esfera de actividades que conlleva una sociedad, la cual procura la superación de sus conciudadanos así como la igualdad de géneros, en todos sus aspectos.

CONSIDERANDOS PRIMERO.-Que la que suscribe está facultada para presentar la presente Punto De Acuerdo conforme a los artículos 115 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, artículo 1, 3, 5 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California artículos 10, 18, 24 fracción IV, 67,69 y demás del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California.

137


Año. 2

SEGUNDO.- El Reglamento Interior del Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Ensenada, Baja California en el CAPITULO X de los Subcomités Sectoriales y Delegaciones, SECCIÓN PRIMERA, dispone lo siguiente: Artículo 30.- La integración de los subcomités se hará conforme lo siguiente: I.- Durante el primer mes de cada gestión municipal, la Coordinación General del COPLADEM emitirá una convocatoria. En los términos que este especifique, dirigida a las instituciones académicas, cámaras, colegios, clubes de servicio, asociaciones, agrupaciones empresariales y sociales, y ciudadanos en general, para formar parte de los subcomités, a efecto de que se integren dentro de las que sean de su interés. En el caso que así lo amerite, el COPLADEM, realizará invitaciones directas a las organizaciones, instituciones o personas que sean reconocidas por su trayectoria dentro de la comunidad. II.- Los funcionarios del Ayuntamiento y de la Administración Pública Municipal participarán en los subcomités con las responsabilidades que les establecen el presente reglamento y los demás ordenamientos legales aplicables. III.- Las dependencias y entidades de los gobiernos Federal y Estatal, serán invitadas a participar en los subcomités del COPLADEM. Artículo 31.- Función de los Subcomités a) Conocer el Plan Municipal de Desarrollo b) Dar seguimiento a través de un sistema de evaluación de las líneas de acción. c) Hacer propuestas que enriquezcan la implementación del Plan Municipal de Desarrollo. d) Compartir información de las dependencias y organismos privados especializados en la materia. e) Desarrollar iniciativas de concertación entre Gobiernos, en sus tres órdenes y organismos intermedios especializados. f) Cualquier otra actividad que se inscriba en el área de consultoría y concertación. Artículo 32.- En sus áreas respectivas, los Subcomités Sectoriales y Delegacionales tendrán las siguientes atribuciones: I.- Proponer al COPLADEM programas de inversión, gasto y financiamiento para el Municipio de Ensenada; II.- Proponer el COPLADEM programas y acciones que puedan concertar dentro de la inversión pública y que apoyen el logro de objetivos y metas del Plan Municipal de Desarrollo; III.- Verificar el Desarrollo de estudios de Planeación que la Asamblea Plenaria considere pertinentes, y de los que surjan del seno de los propios subcomités. TERCERO.- de la misma manera en su SECCIÓN PRIMERA relativa a los SUBCOMITÉS SECTORIALES establece lo siguiente: Artículo 33.- Para la elaboración de los estudios, proyectos y propuestas que compete realizar al COPLADEM, se constituirán Subcomités Sectoriales. Artículo 34.- Con el fin de integrar en forma democrática y permanente a los sectores económicos y sociales en los procesos de la Planeación Municipal, se establecen los siguientes subcomités sectoriales:

138


Año. 2

I.- Administración Pública Municipal II.- Asistencia Social y Discapacidad; III.- Asuntos Indígenas; IV.- Atención a la Juventud; V.- Comunicación Social; VI.- Cultura; VII.- Desarrollo Económico; VIII.- Desarrollo Social; IX.- Desarrollo Urbano; X.- Desarrollo Rural; XI.- Deportes; XII.- Ecología; XIII.- Educación; XIV.- Obra Pública Municipal XV.- Protección Civil; XVI.- Salud; XVII.- Seguridad Pública; XVIII.- Servicios Públicos; XIX.- Turismo.

CUARTO.- Quiero compartirles que por parte del Instituto Municipal de la Mujer de Ensenada, se logro acceder a un programa del Fondo para el Desarrollo de las Instancias Municipales de las Mujeres, el cual tenía como título “Capacitación para la elaboración de iniciativas, Reformas y Procesos de Gestión con Perspectiva de Género en los Marcos Normativos y Administrativos del Gobierno Municipal de Ensenada”, capacitación en la cual logramos retroalimentarnos de información muy valiosa y confirmar nuestro compromiso con las mujeres, retomando este tema y sin importar el hecho que no se verá reflejado sus frutos en esta Administración, esta vendrá a ser una acción afirmativa para un futuro no muy lejano, es por esto que hago hincapié al hacer mención de la falta del comité sectorial de ¨MUJERES¨, ya que sin duda alguna será una herramienta más para el empoderamiento de las mujeres en la vida diaria y productiva de nuestro Municipio, sin mencionar el hecho que se estaría cumpliendo de una forma puntual, con la transversalización de las Políticas Públicas encaminadas a la Equidad de Género, mismas que se han estado impulsando a través de los tres niveles de Gobierno.

V.- Congregando lo antes mencionado y haciendo alusión a la exposición de motivos previamente expuesta, tengo la plena convicción, de lo importante que será incluir el Comité de ¨MUJERES¨ y ser este el detonante que vendría a dar una mayor participación a este sector de la población que es indispensable en toda Sociedad, ya que al pasar de los tiempos la historia nos hace ver que el peso que cargan las mujeres de todo el mundo socialmente hablando es más pesado que el de los hombres, puesto que no solo son madres o amas de casa, si no también jornaleras, asalariadas, empresarias, profesionistas, emprendedoras, activistas, estudiantes, etc., en muchas ocasiones el sustento del hogar, sin dejar de lado el hecho que son más del cincuenta por ciento de nuestra población Mexicana.

Por lo anteriormente expuesto y fundado tengo a bien presentar para su aprobación a este H. CABILDO el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Se aprueba por este H. Cabildo turnar a Comisiones conjuntas de Gobernación y Legislación; y Equidad y Genero para el estudio análisis y en su caso dictaminacion del presente Punto de Acuerdo el cual versa en la modificación y/o adecuación del Reglamento Interior del Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Ensenada, Baja California, en su artículo 34, para que se le incluya el subcomité sectorial de “MUJERES”.

139


Año. 2

SEGUNDO.- Túrnese el presente acuerdo a la Secretaria General para su integración. TERCERO.- CÚMPLASE.

Dado en la sala Lic. Benito Juárez del H. XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, el día 26 del mes de Julio del 2012. ¨AÑO DEL DEPORTE Y LA CULTURA FISICA EN BAJA CALIFORNIA.¨ REG. MARIA DEL CARMEN IÑIGUEZ CASANOVA, COORDINADORA DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y

GÉNERO.- - La Regidora explica, y comentar solamente que el tema de mujer, si lo queremos ver

como tal, para provocar una acción en el plan de desarrollo municipal, de los ayuntamientos en el

caso de Ensenada, no existe, queremos hacer una acción concreta que este plasmada en el

documento en todas las acciones que se van a realizar en este ayuntamiento, no hay, no existe,

tenemos que buscarle por otro lado, es por eso uno de los motivos de subir este punto de acuerdo.- - El

C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres expone con fundamento legal en el artículo 72 del

Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, túrnese a las Comisiones

Conjuntas de Gobernación y Legislación y a la de Equidad y Género, para la elaboración del

correspondiente dictamen, en el entendido de que será la primera de coordinar los trabajos.- - Por


Ley Álvarez presenta el Asunto No. 5, Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente

Municipal, para turnarse a la Comisión de Gobernación y Legislación, el Punto de Acuerdo presentado

por el C. Regidor, Luis Raymundo de la Mora Arvide, relativo a la “Propuesta de Creación de la Unidad

Municipal de Policía Comercial y Vigilancia Auxiliar de Ensenada, B. C., así como la elaboración de su

Reglamento Interior”, a efecto de dar cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo 2011-2012.- - El

Regidor Lic. Luis Raymundo de la Mora Arvide menciona, el presente punto de acuerdo que

presentamos en conjunto la mayoría de los integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación,

al tenor de los siguientes puntos resolutivos que sufriría una modificación al momento de la lectura, a

continuación presenta Punto de Acuerdo, LOS SUSCRITOS, LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE,

ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANÍBAL SANTANA CHAIRES, LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y

LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, REGIDORES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y

LEGISLACIÓN DE ESTE H. XX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EN

EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE NOS CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 77, 81 Y 82 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA; 3, 5 Y 9 DE LA LEY DEL RÉGIMEN MUNICIPAL DEL ESTADO DE BAJA

CALIFORNIA; ARTÍCULOS 1, 4, 6, 24 FRACCIONES I, IV Y V, 25 FRACCIONES I, II Y III, 67, 69, 75, 104, 105

FRACCIÓN I, DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA,

SOMETEMOS A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO, PUNTO DE ACUERDO A EFECTO DE QUE

140


Año. 2

SE TURNE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN, PARA SU ELABORACIÓN, ESTUDIO,

DISCUSION Y DICTAMEN CORRESPONDIENTE, LA PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE

POLICÍA COMERCIAL Y VIGILANCIA AUXILIAR DE ENSENADA, B.C., ASÍ COMO LA ELABORACIÓN DE SU

REGLAMENTO INTERIOR, A EFECTO DE DAR CUMPLIMIENTO AL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-

2013 RELATIVO A LA LÍNEA DE ACCIÓN 1.1.2.1.1., PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA NO. 20 DE FECHA 15 DE ABRIL DEL 2011.

Lo anterior, en virtud a la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S

I.- La seguridad pública es un tema de primer orden para nuestra sociedad, por tanto, el Estado tiene la función fundamental de garantizar la seguridad de los integrantes de la misma, la de las familias y su patrimonio. La seguridad pública debe ser una política de Estado, pero también una política popular, sustentada en un gran consenso nacional. La recuperación de la seguridad pública implica mejorar las normas, órganos y mecanismos que den cauce a la coordinación de todas las instancias competentes en la materia, a fin de consolidar propuestas constructivas, que permitan a nuestro país contemplar un futuro más promisorio en este tema vital para la vida de las siguientes generaciones de mexicanos. En suma, en nuestro carácter de regidores debemos de llevar a cabo las acciones pertinentes, a efecto de perfeccionar el marco legal e institucional que establezca un sistema de seguridad eficiente, moderno, ágil y transparente, que responda a las necesidades actuales de la sociedad en su conjunto, otorgándole certeza y seguridad jurídica plenas. En la actualidad, en nuestro municipio no existe ordenamiento alguno que contemple la figura del policía auxiliar, como tal, sus facultades, alcances o procedimientos de actuación como apoyo en materia de seguridad. La ley General del Sistema de Seguridad Pública y la Ley de Seguridad Pública de Baja California, no definen las funciones de un “Policía Auxiliar” ni la condición que guarda ante la autoridad o la ciudadanía. 2.- Concatenando lo anterior, en fecha 15 de abril del 2011 se publicó en el Periódico Oficial No. 20 del Estado de Baja California el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 del Municipio de Ensenada el cual en lo que respecta al Rubro del Fortalecimiento de la Secretaria de Seguridad Pública Municipal, se estableció la Estrategia de diseñar acciones y programas dirigidos a fortalecer y reestructurar direcciones, departamentos, coordinaciones y jefaturas que componen la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, para estar en condiciones de prestar a la sociedad un mejor servicio. 3.-Que mediante oficio No. 591/2011 de fecha 30 de diciembre de 2011, signado por el Coordinador General de COPLADEM presentó al C. LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, en su carácter de Regidor Coordinador de la Comisión de Gobernación y Legislación la propuesta de Regularización de la Policía Auxiliar derivado del acuerdo tomado por el Subcomité Sectorial de Seguridad Pública de COPLADEM y en cumplimiento a la Línea de Acción 1.1.2.1.1, que a la letra establece: “Regular legalmente la función de la Policía Auxiliar, respetando su autonomía y coordinación con el Gobierno Municipal”. 4.- Que en Sesión Ordinaria de la Comisión de Gobernación y Legislación llevada a cabo el 23 de Mayo del actual, se acordó por unanimidad de los regidores integrantes el presentar el presente Punto de Acuerdo a efecto de regular la figura de la Policía Auxiliar mediante la creación de un Ordenamiento que les de certeza jurídica a aspectos como el alcance de sus facultades, sus

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funciones, su organigrama, requisitos de ingreso y permanencia y hasta los Uniformes, entre otros rubros que por mucho tiempo ha quedado en la incertidumbre. Es así, y de conformidad a los artículos 3, 4 y 9 fracción II y IV de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, mismos que establecen las atribuciones de los Regidores para integrarse y formar parte de las comisiones ordinarias y extraordinarias que establezca el Ayuntamiento, ejerciendo las facultades de inspección y vigilancia de los ramos de la administración pública a su cargo; así como las demás relativas a su función, que el propio Ayuntamiento establezca en su reglamentación interna o de gobierno o por virtud de los acuerdos respectivos, así como la autonomía y el Órgano de Gobierno Municipal:

ARTÍCULO 3.- De la Autonomía Municipal.- Los Municipios de Baja California gozan de autonomía plena para gobernar y administrar los asuntos propios de la comunidad. Los Ayuntamientos, en ejercicio de esta atribución, están facultados para aprobar y expedir los reglamentos, bandos de policía y gobierno, disposiciones administrativas y circulares de observancia general dentro de su jurisdicción territorial, así como para: I.- Regular su funcionamiento, el de la administración pública municipal, y el de sus órganos de gobierno interno; ARTÍCULO 4.- Del Órgano de Gobierno Municipal.- El Ayuntamiento, es el órgano de gobierno del Municipio; se integra por un Presidente Municipal, un Síndico Procurador y el número de regidores que establezca la Ley Electoral, de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California. El Ayuntamiento tendrá su residencia en la cabecera de cada municipalidad y ejercerá sus atribuciones de manera exclusiva en el ámbito territorial y jurídico de su competencia.

De igual forma, el artículo 104 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, el cual establece que “Los Regidores ejercen las atribuciones que la Ley del Régimen Municipal les concede en materia de análisis, supervisión y vigilancia sobre los ramos de la Administración Pública Municipal, a través de las Comisiones del Ayuntamiento que la propia Ley y este Reglamento establecen.” Reglamento Interior en mención, en su numeral 1, establece que “tiene por objeto regular el funcionamiento interno del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Ensenada, Baja California, como la máxima autoridad colegiada del Municipio, las atribuciones de sus integrantes, así como el funcionamiento de sus Comisiones; de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California.” Por lo que el artículo 115 del ídem establece las facultades de esta Comisión Dictaminadora:

COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN. ARTÍCULO 115.- Atribuciones: I.- Dictaminar respecto de los asuntos relativos a proyectos de reformas constitucionales, iniciativas de Ley o decreto, Reglamentos, Bandos de Policía y Gobierno, y Disposiciones Normativas de Observancia General, por si misma o en conjunto con la Comisión o las Comisiones especializadas en la materia de que se trate; II.- Proponer al Ayuntamiento los mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para promover la actualización de la normatividad municipal;

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En virtud de todo lo anteriormente expuesto y fundado, nos permitimos someter bajo su consideración el siguiente:

P U N T O D E A C U E R D O PRIMERO.- Este H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada Baja California, aprueba turnar a la Comisión de Gobernación y Legislación para su estudio, discusión y dictamen correspondiente, La Propuesta de la Creación de la Unidad Municipal de Policía Comercial y Vigilancia Auxiliar de Ensenada, B.C., así como la Elaboración de su Reglamento Interior, a efecto de dar Cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 relativo a la Línea de Acción 1.1.2.1.1., publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California No. 20 de fecha 15 de abril del 2011. SEGUNDO. Una vez turnado el presente asunto a la Comisión de Gobernación y Legislación, ésta, deberá emitir el Dictamen que en derecho corresponda, en un plazo no mayor de treinta días naturales. TERCERO.- Cúmplase. Dado en la Sala de Sesiones del H XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a 28

de Junio de 2012.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres expone con fundamento

legal en el artículo 72 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California,

túrnese a las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación y a la de Seguridad, Transito y

Transporte, para la elaboración del correspondiente dictamen, en el entendido de que será la primera

de coordinar los trabajos.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de

Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el Asunto No. 6, Presentación que hace al Pleno del

Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Gobernación y Legislación, el

Expediente que remite la Dirección de Alcoholes, relativo a Permiso Nuevo para la venta de bebidas

con graduación alcohólica, para el Giro de Restaurant denominado “EL PANAL”, ubicado en Carretera

Transpeninsular km. 9.5 #324 del Fraccionamiento Acapulco de esta Ciudad, propiedad del C. LUIS

GUZMAN LEAL.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres expone con fundamento legal

en el artículo 72 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, túrnese a

la Comisión de Gobernación y Legislación, para la elaboración del correspondiente dictamen.- - Por



Municipal, del Punto de Acuerdo presentado por el C. Regidor, Luis Raymundo de la Mora Arvide,

relativo a que se integre a la Comisión de Gobernación y Legislación para trabajos conjuntos, la

Comisión de Salud y Asistencia Social, en relación a la “Propuesta de Creación de la Comisión de

Desarrollo Social que reforma los Artículos 114, 124 y adición del 127 septer del Reglamento Interior

para el Ayuntamiento de Ensenada, asunto turnado a Comisión en Sesión Ordinaria de Cabildo

celebrada el 19 de Enero de 2012.- - El Regidor Lic. Luis Raymundo de la Mora Arvide presenta Punto

de Acuerdo, LOS SUSCRITOS, LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR,

ANÍBAL SANTANA CHAIRES, LIC. ALFONSO O. BLANCAFORT CAMARENA Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA,

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REGIDORES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DE ESTE H. XX

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES

QUE NOS CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS; 77, 81 Y 82 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA

CALIFORNIA; 3, 5 Y 9 DE LA LEY DEL RÉGIMEN MUNICIPAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA; ARTÍCULOS 1,

4, 6, 24 FRACCIONES I, IV Y V, 25 FRACCIONES I, II Y III, 67, 69, 75, 104, 105 FRACCIÓN I, DEL

REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, SOMETEMOS A

CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO: EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO, A EFECTO DE QUE SE

INTEGRE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN PARA TRABAJOS CONJUNTOS LA COMISIÓN

DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL EN RELACIÓN AL ESTUDIO, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL DICTAMEN

CORRESPONDIENTE A LA PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL QUE

REFORMA LOS ARTÍCULOS 114, 124 Y ADICIÓN DEL 127 SEPTER DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, TURNADA A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y

LEGISLACIÓN EN SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL 19 DE ENERO DE 2012.

Lo anterior, en virtud a la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S

I.- En fecha 19 de Enero del 2012, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se sometió al Pleno del Cabildo el Punto de Acuerdo presentado por la C. GRACIELA MORENO PULIDO en su carácter de regidora la iniciativa para reformar los artículos 114, 124 y adicionar el 127 Septer del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, turnándose a la Comisión Gobernación y Legislación, a efecto de que sea analizada, discutida y dictaminada. II.- En fecha 20 de Enero del actual, mediante Oficio No. 00053, signado por el C. LIC. MIGUEL ANGEL LEY ALVAREZ, en su carácter de Secretario General del H. XX Ayuntamiento con facultades de Fedatario, remitió el presente asunto al asunto al C. LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, Regidor Coordinador de la Comisión de Gobernación y Legislación, a efecto de que se proceda a la elaboración el dictamen correspondiente. III.- Que en fecha 23 de Mayo de 2012, siendo las 10:00 horas, los suscritos Regidores C.C. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE, ALBERTO MORENO GARAYZAR, ANIBAL SANTANA CHAIRES Y LIVIA COUTTOLENC PLAZOLA, integrantes de la Comisión de Gobernación y Legislación, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área de Regidores, ubicada en Carretera Transpeninsular, numero 6500 Ex Ejido Chapultepec, de esta Ciudad de Ensenada, con el objeto de dar Inicio a los Trabajos relativos a la Reforma a los artículos 114, 124 y adición del 127 septer del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. IV.- Que en la sesión antes mencionada, y considerando que para que ésta comisión pueda emitir el dictamen correspondiente, resulta necesario tomar en cuenta que la iniciativa en mérito señala no solo la creación de la Comisión de Desarrollo Social como comisión permanente, sino que pretende modificar las atribuciones de la Comisión de Salud y Asistencia Social establecidas en el Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada y la cual tiene relación con la reforma integral al Marco Normativo del Municipio de Ensenada, Baja California la cual tiene por objeto la obtención de un

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marco jurídico actualizado y coherente con el ejercicio de las funciones que realizamos como Regidores. Con base en los antecedentes antes mencionados y en relación con los artículos 1, 107, 114 fracciones I y IX, 115 fracciones I y II y 124 fracción I del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, numerales que a la letra dicen:

ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento interno del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Ensenada, Baja California, como la máxima autoridad colegiada del Municipio, las atribuciones de sus integrantes, así como el funcionamiento de sus Comisiones; de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California. CLASIFICACION DE LAS COMISIONES. ARTÍCULO 107.- Las Comisiones podrán ser permanentes, conjuntas o especiales conforme lo siguiente: II.- Comisiones conjuntas.- Son aquellas a las que se encomiende el estudio, análisis o dictamen de un asunto que atendiendo a su materia o normatividad, deba conocer dos o más de las comisiones permanentes, concluyendo sus funciones una vez que emitan el dictamen; y

COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN. ARTÍCULO 115.- Atribuciones: I.- Dictaminar respecto de los asuntos relativos a proyectos de reformas constitucionales, iniciativas de Ley o decreto, Reglamentos, Bandos de Policía y Gobierno, y Disposiciones Normativas de Observancia General, por si misma o en conjunto con la Comisión o las Comisiones especializadas en la materia de que se trate; II.- Proponer al Ayuntamiento los mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para promover la actualización de la normatividad municipal; COMISIÓN DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL. ARTÍCULO 124.- Atribuciones: I.- Dictaminar sobre proyectos de Reglamentos, iniciativas de ley o decreto, y disposiciones normativas de observancia general en materia de salud y asistencia social; II.- Proponer al Ayuntamiento: a).- políticas y medidas para optimizar los recursos municipales aplicables a las materias señaladas en la fracción anterior, vigilando el cumplimiento de los programas correspondientes; b).- los mecanismos e instrumentos necesarios para el adecuado cumplimiento de las funciones que como autoridad sanitaria le corresponde ejercer, de acuerdo a los ordenamientos legales aplicables; y III.- Promover acciones tendientes a incentivar la participación de los habitantes y organizaciones del Municipio en estas materias.

En virtud de todo lo anteriormente expuesto y fundado, nos permitimos someter bajo su consideración el siguiente:

P U N T O D E A C U E R D O

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PRIMERO.- Este H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada Baja California, a efecto de que se integre a la Comisión de Gobernación y Legislación para trabajos conjuntos la Comisión de Salud y Asistencia Social en relación al estudio, discusión y aprobación del dictamen correspondiente a la propuesta de Creación de la Comisión de Desarrollo Social que reforma los artículos 114, 124 y adición del 127 septer del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, turnada a la Comisión de Gobernación y Legislación en Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 19 Enero de 2012. SEGUNDO.- Una vez turnado el presente asunto a las Comisiones de Gobernación y Legislación y de Salud y Asistencia Social, estas deberán emitir el Dictamen correspondiente en un plazo no mayor de treinta días naturales. TERCERO.- Cúmplase. Dado en la Sala de Sesiones del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a 26

de Junio de 2012.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de

Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación que el Punto de Acuerdo presentado por

la Comisión de Gobernación y Legislación.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes

presentes del XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Punto de Acuerdo

presentado por el C. Regidor, Luis Raymundo de la Mora Arvide, relativo a que se integre a la Comisión

de Gobernación y Legislación para trabajos conjuntos, la Comisión de Salud y Asistencia Social, en

relación a la “Propuesta de Creación de la Comisión de Desarrollo Social que reforma los Artículos 114,

124 y adición del 127 septer del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, asunto

turnado a Comisión en Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 19 de Enero de 2012.-









Municipal, para turnarse a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, la solicitud del C. Lic.

Francisco Javier Alvarez Padilla, Apoderado Legal de Agrícola Colonet, S. A. de C. V., de Cambio de

Uso de Suelo para las Parcelas 62 Z-1 P-1, 58 Z-1 y 61 Z-1 P-1 del Ejido Héroes de Chapultepec en la

Delegación de Punta Colonet, B. C., con una superficie total de 1,194,008.843 m2, donde se pretende la

Construcción y Operación de un Aeródromo.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres

expone con fundamento legal en el artículo 72 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de

Ensenada, Baja California, túrnese a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, para la elaboración

del correspondiente dictamen.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con

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Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el Asunto No. 9, Presentación que

hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de Obras y Servicios

Públicos, el Punto de Acuerdo presentado por la C. Regidora, Livia Couttolenc Plazola, para analizar la

viabilidad de implementar proyectos arquitectónicos de rampas para discapacitados en las

principales vialidades y establecimientos públicos del Municipio.- - El C. Presidente Municipal, C.P.

Enrique Pelayo Torres expone con fundamento legal en el artículo 72 del Reglamento Interior para el

Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, túrnese a la Comisión de Obras y Servicios Públicos, para

la elaboración del correspondiente dictamen.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario

General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el Asunto No. 10,

Presentación que hace al Pleno del Cabildo el C. Presidente Municipal, para turnarse a la Comisión de

Hacienda y Patrimonio Municipal, la solicitud del C. Regidor, Alberto Moreno Garayzar, relativo al

Proyecto de Punto de Acuerdo para la Gestión y Contratación de un Crédito para el Financiamiento

Parcial de las Inversiones y Gastos relacionados con el “Proyecto de Sustitución Tecnológica para el

Ahorro de Energía y Eliminación de Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada” y otros

gastos generados en relación a la obra; así como la Contratación de una Empresa que proporcione el

material lumínico (luminarias).- - El Regidor Profr. Alberto Moreno Garayzar menciona, Presidente,

nomas para antes, nomas manifiesto de que solicito que sea por obvia y urgente, en virtud de que es

un paquete especial para ahorrar el propio ayuntamiento un recurso importante; a continuación

presenta el Punto de Acuerdo, Los suscritos inicialistas Regidores Coordinadores de las fracciones políticas

que integran el XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y con fundamento legal en los artículos 115 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 3, 5 y 9 de la Ley de Régimen Municipal para el

Estado de Baja California y 10, 11, 24 fracción IV, 67 y 69 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de

Ensenada, Baja California, sometemos a su consideración PROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO PARA LA

GESTIÓN Y CONTRATACIÓN DE UN CRÉDITO PARA EL FINANCIAMIENTO PARCIAL DE LAS

INVERSIONES Y GASTOS RELACIONADOS CON EL “PROYECTO DE SUSTITUCIÓN TECNOLÓGICA

PARA EL AHORRO DE ENERGÍA Y ELIMINACIÓN DE CONTAMINACIÓN LUMÍNICA EN EL MUNICIPIO DE

ENSENADA” Y OTROS GASTOS GENERADOS EN RELACIÓN A LA OBRA; ASÍ COMO LA

CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA QUE PROPORCIONE EL MATERIAL LUMÍNICO (LUMINARIAS) PARA

LA SUSTITUCIÓN TECNOLÓGICA, AHORRO DE ENERGÍA Y ELIMINACIÓN DE EFECTO DE

CONTAMINACIÓN LUMÍNICA, bajo la siguiente

EXPOSICION DE MOTIVOS:

PRIMERO: Que en fecha 29 de Septiembre de 2006, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Baja California No. 40, el Reglamento para la Prevención de la Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada, Baja California, con el objeto de prevenir, reducir y evitar la contaminación lumínica que se proyecta hacia la oscuridad natural del cielo de Ensenada, que es ocasionada por el alumbrado público y privado, que puedan afectar las investigaciones del observatorio astronómico nacional establecido en la Sierra de San Pedro Mártir de este municipio, así como promover el ahorro y consumo eficiente en el uso de la energía eléctrica y la utilización de energías alternativas.

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SEGUNDO: Que al ser una responsabilidad del Ayuntamiento la actualización e implementación de eco-tecnologías en el sistema de alumbrado público, en Sesión de Cabildo de fecha 23 de Junio de 2012, se aprobó por el Cabildo de Ensenada, la Iniciativa de Punto de Acuerdo para la realización de las gestiones necesarias para la implementación de un programa de renovación de luminarias con tecnología led y la presentación para la consideración del Ayuntamiento de la que resultare la mejor alternativa, es decir la que garantice mayor protección al medio ambiente, sea autofinanciable y de mayores beneficios tecnológicos y económicos para el Ayuntamiento. TERCERO: Que en atención al Acuerdo de Cabildo referido, se realizaron reuniones de trabajo entre los ediles del XX Ayuntamiento de Ensenada y la Secretaría de Administración Urbana Municipal, con invitación a especialistas en el tema, para un análisis de la situación actual y de las diversas opciones que en la materia de renovación de luminarias existen. CUARTO: Que es de apreciarse que el alumbrado público mercurial, como el utilizado en Ensenada, es uno de los principales causantes de la contaminación lumínica, además de estar dotados con tecnologías obsoletas altamente consumidoras de energía eléctrica. Asimismo, que de acuerdo a información de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía, el alumbrado público representa el 70% del consumo total de los Municipios, y con lámparas ineficientes se desperdicia hasta el 30% de energía. QUINTO: Que el propio Reglamento para la Prevención de la Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada, Baja California establece las características que deberán tener las luminarias, estableciendo en su artículo 8 que los alumbrados de exteriores deberán evitar la emisión de luz por encima del horizonte y habrán de realizarse en forma y con lámparas que produzcan la mínima perturbación de las observaciones astronómicas, asimismo el artículo 9 contempla que para la instalación y funcionamiento del alumbrado público y ornamental, las luminarias deberán estar construidas de modo que toda la luz emitida sea también proyectada por debajo del horizonte al punto más bajo de las luminarias y que éstas deben instalarse sin ninguna inclinación. SEXTO: Que aunado a lo referido en el punto anterior, el alumbrado público representa una de las principales exigencias de los ciudadanos como servicio público municipal, como es de evidenciarse en las encuestas realizadas por un reconocido periódico de la localidad y sobre todo por las múltiples solicitudes para instalación y reparación de alumbrado recibidas en la Dirección de Servicios Públicos Municipales. SÉPTIMO: Que en la actualidad existen luminarias que utilizan nuevas tecnologías de iluminación como los leds, que es un sistema de iluminación al menos diez veces más duradero y resistente que los sistemas convencionales, y que consigue un ahorro energético del 33% hasta un 85%; asimismo, es de destacarse que en su fabricación no se utiliza ningún producto contaminante, y que con su bajo consumo de electricidad, no genera la cantidad de CO2 como los focos convencionales, además de que no contiene mercurio. Entre otras ventajas de las luminarias con tecnología led es que producen una luz mas brillante y nítida, además de que no existen fallos en la iluminación, en general son de una durabilidad y fiabilidad mucho mayor que cualquier otros sistema, con una vida útil de aproximadamente 50 mil horas. OCTAVO: Que de las reuniones de trabajo y del análisis correspondiente se determina la justificación de la sustitución tecnológica para el ahorro de energía y eliminación de efecto de contaminación lumínica, siendo la opción que se presenta mediante este Proyecto de Punto de Acuerdo sustentable y que representa un eficiente consumo energético, con lo que se protegerá el medio ambiente, incluyendo las cualidades astronómicas de San Pedro Mártir, y se generará un ahorro en el pago de energía eléctrica del Municipio, representando además la alternativa para atender una de las principales demandas en materia de servicios públicos municipales, mediante un proyecto integral.

Por lo anteriormente expuesto, es que sometemos a la consideración de este H. Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, el siguiente

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PUNTO DE ACUERDO:

PRIMERO.-Se autoriza al Municipio de Ensenada, Baja California, para que gestione y contrate un crédito con “Corporación Financiera de América del Norte S.A. de C.V.”, hasta por la cantidad de $144’408,875.83 (Ciento cuarenta y cuatro millones, cuatrocientos ocho mil ochocientos setenta y cinco pesos 83/100 M.N.), más los intereses, gastos, comisiones, accesorios e impuestos que se generen por el ejercicio del crédito, cuyo destino será el financiamiento parcial de las inversiones y gastos relacionados con el “Proyecto de sustitución tecnológica para el ahorro de energía y eliminación de contaminación lumínica en el Municipio de Ensenada” y otros conceptos relacionados con la obra. SEGUNDO.- Se autoriza al Municipio de Ensenada, Baja California, para que como fuente de pago y garantía de todas y cada una de las obligaciones que se deriven a su cargo, afecte a favor de “Corporación Financiera de América del Norte S.A. de C.V.”, el derecho de cobro de las participaciones suficientes y necesarias, presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan, sin perjuicio de afectaciones anteriores, y para que sean aportadas a un fideicomiso irrevocable para dar cumplimiento a las obligaciones que adquiera en el contrato de crédito correspondiente. Esta garantía deberá inscribirse, para los efectos que correspondan, en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios que lleva la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y en el Registro Estatal de Deuda Pública que tiene a su cargo la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado de Baja California, de conformidad con el Reglamento del Artículo Noveno de la Ley de Coordinación Fiscal, y en los términos de la Ley de Deuda Pública del Estado de Baja California y sus Municipios. TERCERO.- Se autoriza al Municipio de Ensenada, Baja California, para que en caso de requerirse, constituya como fideicomitente un contrato de fideicomiso irrevocable, el cual servirá para administrar los recursos del crédito y como fuente de pago de las obligaciones contraídas en el contrato de crédito que se suscriba. CUARTO.- Se autoriza al Municipio de Ensenada, Baja California, para la contratación de dispositivos de soporte crediticio, incluyendo de manera enunciativa más no limitativa, garantías de aforo, contratos de intercambio de flujos o coberturas de tasas de interés QUINTO.- Se autoriza al Presidente Municipal del XX Ayuntamiento de Ensenada, B.C., C.P. Enrique Pelayo Torres, al Secretario General con facultades de Fedatario Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez y al Síndico Procurador Lic. Carlos Fidel Escobar Hernández, a efecto de que concurran a la suscripción del Contrato de Crédito y los documentos que se deriven del mismo, y pacten las condiciones y modalidades que estimen más convenientes para el Municipio. SEXTO.- Se autoriza al Municipio de Ensenada, Baja California, para que en cumplimiento al “Proyecto de sustitución tecnológica para el ahorro de energía y eliminación de contaminación lumínica en el Municipio de Ensenada”, contrate los servicios de la empresa que conforme a sus conocimientos y experiencia profesional pueda proporcionar al Municipio el material lumínico (luminarias), con el objeto de obtener la sustitución tecnológica para el ahorro de energía y eliminación de efecto de contaminación lumínica. El material a proporcionar por la empresa prestadora del servicio, consistirá en la cantidad de: A) 12,346 (Doce mil trescientas cuarenta y seis) piezas de luminarias de 72w, y B) 4,693 (Cuatro mil seiscientas noventa y tres) piezas de luminarias de 120w. Dichos bienes, deberán cubrir cada una de las especificaciones técnicas que se contienen en el ANEXO 1 denominado “Especificaciones Técnicas Luminaria de LED´s para Alumbrado Público en el Municipio de Ensenada (72W-150W)”, del cual este H. Ayuntamiento Municipal tiene pleno conocimiento y acepta en todos sus términos y condiciones, por lo que cualquier interpretación a que haya lugar, se estará a lo dispuesto en el mencionado ANEXO 1.

T R A N S I T O R I O S UNICO.- El presente acuerdo surtirá efectos a partir del día siguiente de la fecha en que se haga la publicación en el Periódico Oficial del Estado de Baja California.

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Dado en la Sala del Ayuntamiento “Benito Juárez García” de la Casa Municipal de Ensenada, Baja California, a los 26 días del mes de Julio de 2012.

A T E N T A M E N T E

REG. JOSÉ ANTONIO LOMELÍ SEDANO, REG. MARÍA DEL CARMEN ÍÑIGUEZ CASANOVA, REG. ALFONSO OREL BLANCAFORT CAMARENA, REG. ALBERTO MORENO GARAYZAR, REG. ALEJANDRO GONZÁLEZ LEÓN, REG. JOAQUÍN BOLIO PÉREZ, REG. ARMANDO REYES LEDEZMA. Hoja de firmas del proyecto de Punto de Acuerdo para el financiamiento parcial de las inversiones y gastos

relacionados con el “Proyecto de sustitución tecnológica para el ahorro de energía y eliminación de

contaminación lumínica en el Municipio de Ensenada” y otros gastos generados en relación a la obra; así como

la contratación de una empresa que proporcione el material lumínico (luminarias) para la sustitución tecnológica,

ahorro de energía y eliminación de efecto de contaminación lumínica.- - - A continuación expone, voy a

condensar si me lo permiten compañeros munícipes, una breve explicación para no darle lectura a

todo, es muy amplio, se trata de que el ayuntamiento con este sistema de crédito adquiriría para

cubrir básicamente en 90% de nuestra ciudad en alumbrado publico total, que de tal manera

tuviéramos un ahorro de los gastos, actualmente tenemos un costo aproximado de cincuenta millones

de pesos al año, de gasto de energía eléctrica y obviamente con este sistema nuevo de LETS,

estaríamos ahorrando básicamente la mitad, por lo que seria sufragado con el mismo costo, el gasto

de las luminarias, y al mismo tiempo daríamos un servicio de seguridad a los ciudadanos, en virtud de

que es luz blanca esto permitiría que las cámaras de vigilancia, pudieran dar mejor observación a

todos los ciudadanos y a los policías, para que ellos a su vez pudieran tener mejor vigilancia, segundo,

que el ayuntamiento automáticamente, este ayuntamiento el primer año tuviera un ahorro

considerable que le va a permitir ejercer en otros proyectos sin gasto alguno al mismo tiempo que

estamos haciendo la suscripción de luminaria, por otro lado también tendríamos una herencia a futuro

para otras administraciones de un ahorro considerable con un servicio de tecnología moderna,

además que nos estaríamos incorporando como una ciudad punta de lanza, ya que nosotros

contamos como ciudad científica aquí en Baja California, y en particular en Ensenada, con el centro

de astronomía, mismo que mediante el proyecto taos, estaría ejerciendo alrededor de doscientos

millones de pesos de inversión, gracias a este proyecto también que es de beneficio para todos los

científicos, entonces en ese sentido tenemos una serie de ahorros y aprovechamientos que el

ayuntamiento le van a perimir llevar a cabo una serie de beneficios económicos, para otros proyectos,

esto seria de tal manera que aquí viene especificado, son varios anexos y se pudieran revisar a

conciencia, por lo tanto solicito a Usted, Señor Presidente, insisto en que sea de obvia y urgente,

porque el paquete del crédito es un paquete subsidiado internacionalmente para un ingreso

sumamente bajo y que se aprovecha de los mismos recursos que estamos pagando actualmente.- - El

Regidor Aníbal Santana Chaires menciona, antes de que sometan a consideración, si solicitaría, digo

que si turnara a la Comisión de Hacienda, que inclusive se considere también la Comisión de Obras

Publicas, porque aquí es importante también la participación del Director de Obras Publicas, al final ellos

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son los que llevan el control de lo que es el alumbrado publico, sabemos de antemano que el pago de

las luminarias, el pago de lo que es el alumbrado publico, tiene que ver con cada una de los postes que

están ubicados en la ciudad, que así es como cobra la comisión, creo que esto si requiere un estudio

mas a fondo, en donde se nos proporcionen datos de costo beneficio, con la participación de los

involucrados, solicito que si se turne a las comisiones y que posteriormente se someta ya a la votación

este dictamen.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de Fedatario

C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación que el tema sea considerado de urgente y obvia

resolución.- - Se aprobó por mayoría de votos de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento

Constitucional de Ensenada, Baja California, sea considerado de urgente y obvia resolución el Punto

de Acuerdo presentado por el C. Regidor, Alberto Moreno Garayzar, relativo al Proyecto para la

Gestión y Contratación de un Crédito para el Financiamiento Parcial de las Inversiones y Gastos

relacionados con el “Proyecto de Sustitución Tecnológica para el Ahorro de Energía y Eliminación de

Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada” y otros gastos generados en relación a la obra;

así como la Contratación de una Empresa que proporcione el material lumínico (luminarias).- La

votación fue la siguiente: Doce votos a favor correspondientes al Síndico Procurador, Carlos Fidel


José Antonio Lomelí Sedano, Adriana Lencioni Ramonetti, Graciela Moreno Pulido, Macario Díaz

Rodríguez, María del Carmen Iñiguez Casanova, Alberto Moreno Garayzar, Alejandro González León y

Armando Reyes Ledezma y al C. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres. Dos votos en contra

correspondientes a los CC. Regidores, Alfonso Orel Blancafort Camarena y Aníbal Santana Chaires. Una

ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - Por instrucciones de la Presidencia el

Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez somete a votación de

manera nominal el Punto de Acuerdo, presentado por el Regidor Profr. Alberto Moreno Garayzar.- - -

Se aprobó por votación nominal y mayoría de los munícipes presentes del XX Ayuntamiento

Constitucional de Ensenada, Baja California, el Punto de Acuerdo presentado por los CC. Regidores

Coordinadores de las fracciones políticas que integran el XX Ayuntamiento de Ensenada, Baja

California y con fundamento legal en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, artículo 3, 5 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y 10, 11,

24 fracción IV, 67 y 69 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California,

PARA LA GESTIÓN Y CONTRATACIÓN DE UN CRÉDITO PARA EL FINANCIAMIENTO PARCIAL DE LAS

INVERSIONES Y GASTOS RELACIONADOS CON EL “PROYECTO DE SUSTITUCIÓN TECNOLÓGICA PARA EL

AHORRO DE ENERGÍA Y ELIMINACIÓN DE CONTAMINACIÓN LUMÍNICA EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA”

Y OTROS GASTOS GENERADOS EN RELACIÓN A LA OBRA; ASÍ COMO LA CONTRATACIÓN DE UNA

EMPRESA QUE PROPORCIONE EL MATERIAL LUMÍNICO (LUMINARIAS) PARA LA SUSTITUCIÓN

TECNOLÓGICA, AHORRO DE ENERGÍA Y ELIMINACIÓN DE EFECTO DE CONTAMINACIÓN LUMÍNICA.

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Año. 2




favor), Graciela Moreno Pulido (A favor), Macario Díaz Rodríguez (A favor), Aníbal Santana Chaires (En

Contra), María del Carmen Iñiguez Casanova (A favor), Alberto Moreno Garayzar (A favor), Alejandro


Torres (A favor). Una ausencia justificada del C. Regidor, Joaquín Bolio Pérez.- - El Regidor Lic. Alfonso

Orel Blancafort Camarena razona su voto mencionando, estoy a favor de este proyecto de

sustituciones luminarias, creo que es un ahorro importante para la ciudad, sin embargo es importante

que estos temas se analicen detenidamente en comisiones, así como fue presentado en esta sesión de

cabildo, para efecto de que fuera turnado, seria mi voto a favor en el sentido de que sea turnado a

las comisiones, no tengo ahorita la información suficiente para poderlo aprobar, no oí la contabilidad

de los votos de la obvia y urgente Señor Secretario lo hizo muy rápido, nada mas si me la pudiera

repetir, si se va a discutir en esta misma sesión saberlo con la certeza de cuales fueron los votos, y sobre

ello poder emitir mi voto, cuantos votos fueron a favor de que se tratara por obvia y urgente resolución

y cuantos votos fueron en contra.- - El Secretario General con Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel

Ángel Ley Álvarez responde, unanimidad de votos que sea considerado de obvia y urgente

resolución.- - El Regidor Lic. Alfonso Orel Blancafort Camarena menciona, no fue unanimidad porque

yo no vote a favor de la urgente, por eso le pregunto, es con todo respeto mi pregunta, si puede nada

mas recabar la votación para que sea considerado por obvia y urgente y sobre eso poder darle el

sentido a mi voto, porque estoy a favor del proyecto, sin embargo si me gustaría que se tratara en

comisiones, por eso le pido de favor pueda hacer el recuento de los votos.- - El Secretario General con

Facultades de Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez expone, es mayoría de votos, dos en contra

de los Regidores, Aníbal Santana Chaires y Alfonso Orel Blancafort Camarena.- - El Regidor Aníbal

Santana Chaires razona su voto mencionando, como lo comente este tema es importante, por

supuesto de que estamos a favor de que se ahorren recursos, pero tenemos que tener la información

suficiente para poderlo corroborar y aquí yo no he visto que el Director de Servicios Públicos este

involucrado en este tema que es el responsable del alumbrado publico, por lo tanto vuelvo a insistir

que este tema debe ser turnado a comisiones.- - La Regidora María del Carmen Iñiguez Casanova

razona su voto mencionando, solamente tengo unos documentos donde dice ley del cielo, protege al

observatorio nacional y lo que los científicos, precisamente nuestro Observatorio Nacional están

solicitando, solicitan dice lo que nosotros necesitamos es que las luminarias que se instalen sean

luminarias que iluminen, efectivamente lo que tienen que alumbrar, es decir y no manden la luz en la

parte alta, comentarles nada mas para información de todos los presentes, con todas las personas

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Año. 2

que nos visitan hoy, en octubre del 2006 por disposición del Cabildo de Ensenada en aquel entonces,

se aprobó que el Observatorio Nacional, ubicado en la Sierra de San Pedro Mártir, y a cargo del

Instituto de Astronomía de la Universidad Nacional Autónoma de México, quedara protegido contra la

contaminación lumínica, la conocida Ley del Cielo, regula el alumbrado publico municipal y la

iluminación exterior utilizada en estacionamientos, parques, centros deportivos y anuncios de todo tipo

y centros urbanos de desarrollo turístico o industrial, a fin de proteger este sitio privilegiado para

observar el cielo, comentarles que como San Pedro Mártir, en todo el mundo solamente hay 3 puntos

como el observatorio que tenemos nosotros a casi dos horas, solamente en San Pedro Mártir, Islas

Canarias y Chile, donde se puede tener una observación astronómica que cuente precisamente con

estos reglamentos para prevenir la contaminación lumínica, obviamente mi voto es a favor,

precisamente porque estamos hoy por hoy, en peligro de que este observatorio deje de funcionar por

esta contaminación lumínica y comentar que efectivamente Obras y Servicios Públicos, el encargado

en este caso de cambiar, de ver el alumbrado, bueno en su momento tendrá por supuesto que

participar, pero ahorita no se puede detener mas este proyecto.- - El Regidor Armando Reyes Ledezma

razona su voto mencionando, de igual manera, secundando lo que dice la Regidora Carmelita, en el

2006, me toco ser parte de XVIII Ayuntamiento, donde a petición de los científicos, de los trabajadores

del CICESE, de los astrónomos, de mucha gente que se acerco para ampliar la propuesta de ampliar

este reglamento de la Ley del Cielo, y finalmente se logro aprobar, en años pasados se fue una

inversión de muchos millones de dólares, porque no se cumplía precisamente con la iluminación que

tiene la ciudad para poder llegar esa inversión a San Pedro Mártir, hoy con este proyecto y una vez

que todas las lámparas y toda la iluminación de la ciudad se pueda adecuar a este reglamento, ojalar

que en unos años próximos se puedan venir las inversiones importantes que van a dejar una derrama

económica a la ciudad, el 2006 me toco trabajar el reglamento, también lo vote a favor.- - La

Regidora Graciela Moreno Pulido razona su voto mencionando, hasta ahorita nos están entregando un

documento para informarnos sobre que se tiene que ser por obvia y urgente, me siento muy mal que

jamás se me notifica, se me informa, se me invita, para que yo también me entere antes y si hemos

leído que en Tijuana hay empresas que dan mas oportunidad de no endrogarse tanto, sin embargo

veo que todos están a favor, estoy a favor, claro que estoy a favor de que se pongan esa luminarias,

pero si seria muy conveniente que se vieran otras opciones de otras empresas que nos puedan dar

mejores precios.- - Por instrucciones de la Presidencia el Secretario General con Facultades de

Fedatario C. Lic. Miguel Ángel Ley Álvarez presenta el SEXTO punto ASUNTOS GENERALES.- - El Regidor

Lic. Luis Raymundo de la Mora Arvide expone, bienvenidos compañeros del Cuerpo de Bomberos, a

continuación presenta Punto de Acuerdo, EL SUSCRITO REGIDOR, LIC. LUIS RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE,

COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN DE ESTE H. XX AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EN EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN LOS

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Año. 2

ARTÍCULOS 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 77, 81 Y 82 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, 3, 5 Y 9 DE LA LEY DEL RÉGIMEN

MUNICIPAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, 1, 4, 6, 24 FRACCIÓN I, IV Y V, 25 FRACCIÓN I, II Y III, 67, 69 Y 75 DEL

REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE

ESTE HONORABLE CABILDO, PUNTO DE ACUERDO A EFECTO DE QUE SE TURNE A LAS COMISIONES CONJUNTAS DE

GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN, HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL Y SEGURIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE, PARA

SU ESTUDIO, DISCUSIÓN Y DICTAMEN CORRESPONDIENTE, LOS PUNTOS QUE SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN EN

RELACIÓN A LA NECESIDAD DE EQUIPAMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS Y SUS ESTACIONES, PLANTEADAS POR EL

C. LIC. RICARDO MEDINA FIERRO, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES AL SERVICIO DE

LOS PODERES DEL ESTADO, MUNICIPIOS E INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS DE BAJA CALIFORNIA, SIENDO LOS

SIGUIENTES:

PRIMERO.- Se analice, discuta y dictamine la procedibilidad, en relación a la Ley de Deuda Pública y demás ordenamientos aplicables, para disponer previa aprobación del Congreso del Estado de Baja California, de parte del crédito de los $200’000,000.00 (Doscientos millones de pesos 00/100 M.N.) contratados por el Ayuntamiento de Ensenada con el Banco BBVA Bancomer, S.A., mediante aprobación en Sesión Extraordinaria de Cabildo de fecha 07 de Julio del 2011, en Gasto Corriente referente al Equipamiento de Bomberos. SEGUNDO.- Que de resultar procedente la disposición del Crédito en referencia para Equipamiento de Bomberos, se determine el Monto que podrá destinarse para tal efecto. TERCERO.- Proveer como corresponda para someter al Pleno del Cabildo de Ensenada, Baja California, la aprobación de la solicitud al Congreso del Estado, para que autorice la disposición del monto que se determine previamente del crédito de los $200’000,000.00 (Doscientos millones de pesos 00/100 M.N.) para ser destinados al Equipamiento de Bomberos. Lo anterior en virtud a la siguiente Exposición de Motivos y Puntos de Acuerdo:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.- En términos del artículo 84 del Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Ensenada, Baja California, se definen las facultades de la Dirección de Bomberos, al siguiente tenor: ARTÍCULO 84.- A la Dirección de Bomberos le corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I.- Auxiliar a la población en caso de desastres y combatir los incendios. II.- Atender las solicitudes de la instalación de los dispositivos de seguridad que el inmueble requiera para su construcción y cuando menos 15 días antes de su ocupación, y resolver por escrito en un plazo de 8 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la presentación de la solicitud, las resoluciones surtirán efecto al día siguiente hábil al de la notificación. III. Revisar las instalaciones y medidas de la seguridad civil y aparatos o dispositivos para la prevención de incendios a solicitud de los interesados, tratándose de inmuebles privados y de oficio en edificaciones con acceso al público en general. IV.- Revisar Periódicamente las instalaciones o edificaciones de escuelas, edificios Públicos, Templos, Hospitales, Espectáculos, Teatros, Salones de Baile, Guarderías, Orfanatorios, Asilos, así como otros de

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Año. 2

asistencia social; Hoteles, Moteles, Restaurantes, Depósitos de Materiales de fácil Combustión, inflamables o explosivos. V.- Elaborar un padrón de este tipo de edificaciones o instalaciones, zonas de riesgo y peligro. VI.- Expedir los certificados de aprobación de los dispositivos de seguridad y prevención de incendios. 2.- En cumplimiento de lo establecido por el artículo en mención, se requiere de un equipamiento mínimo para el cuerpo de Bomberos de este H. XX Ayuntamiento de Ensenada, a efecto de que se encuentren con las condiciones óptimas para hacer frente a los desastres e incendios que ponen en riesgo la vida y el patrimonio de los ciudadanos residentes en nuestro Municipio. 3.- Dadas las condiciones económicas que enfrenta el H. XX Ayuntamiento no ha sido posible solventar las necesidades del Cuerpo de Bomberos, por lo que es menester buscar y encontrar soluciones viables que garanticen no solo cubrir tales necesidades, sino salvaguardar la integridad física de los elementos del Cuerpo de Bomberos para el cabal cumplimiento de su deber. 4.- Que en fecha 07 de Julio del 2011 se aprobó por el Cabildo de este XX Ayuntamiento de Ensenada, la contratación del crédito con el Banco BBVA Bancomer, S.A., por la cantidad de $200’000,000.00 (Doscientos millones de pesos 00/100 M.N.), mismo que fue aprobado por el Congreso del Estado de Baja California el 07 de Septiembre del 2011 y publicado en el Periódico Oficial No. 47 de fecha 30 de Septiembre del 2011. 5.- Que en Sesión de Cabildo Extraordinaria de Extrema Urgencia, celebrada el 28 de Mayo del 2012, se aprobó someter a consideración del Congreso del Estado, por conducto de la Comisión de Vigilancia, la autorización para disponer la cantidad de $60’000,000.00 (Sesenta millones de pesos 00/100 M.N.) de los $200’000,000.00 (Doscientos millones de pesos 00/100 M.N.) para ser utilizado en obras de bacheo y pavimentación de las calles, avenidas y obras en las distintas colonias del Municipio de Ensenada, Baja California. 6.- Que de los informes que sustentaron el punto de acuerdo para aprobar la disposición de los 60’000,000.00 (Sesenta millones de pesos 00/100 M.N.) de merito, se desprende que la ejecución de algunas obras vinculadas al crédito se realizarían con fondos y entidades diversas, generándose un aparente ahorro de $85’000,000.00 (Ochenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.) de los cuales se destinaron 60’000,000.00 (Sesenta millones de pesos 00/100 M.N.) a pavimentación y bacheo, quedando consecuentemente un remanente por la cantidad de $25’000,000.00 (Veinticinco millones de pesos 00/100 M.N.). 7.- Que mediante oficio No. 003592 de fecha 06 de Junio del 2012, signado por el C. Lic. Ricardo Medina Fierro, en su calidad de Secretario General del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipio e Instituciones Descentralizadas de Baja California, se da a conocer al Ayuntamiento por conducto del C. C.P. Enrique Pelayo Torres, Presidente Municipal de Ensenada, entre otros, el requerimiento de Equipo de Bomberos necesario para solventar sus necesidades y de las 8 estaciones existentes en el Municipio. 8.- En merito de lo anterior se advierte la posibilidad de poder disponer de parte del remanente de los $25’000,000.00 (Veinticinco millones de pesos 00/100 M.N.), para el Equipamiento de Bomberos. Por todo lo expuesto, es que se concluye que el presente asunto deba ser turnado por parte del este H. XX Ayuntamiento a las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte, para que se estudie, analice, discuta y se formule el dictamen correspondiente, que encause la forma y el procedimiento de solventar la demanda de equipamiento para el Cuerpo de Bomberos que permita el cabal desempeño de su función.

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En virtud de lo expuesto y fundado, me permito someter bajo su consideración, los siguientes:

P U N T O S D E A C U E R D O:

PRIMERO.- Este XX. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada Baja California, aprueba turnar a las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte para su estudio, discusión y dictamen correspondiente, en relación a la necesidad de Equipamiento del Cuerpo de Bomberos y sus estaciones, planteadas por el C. Lic. Ricardo Medina Fierro, Secretario General del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California, en los términos señalados en el proemio del presente escrito. SEGUNDO.- Una vez turnado el presente asunto a las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal y Seguridad, Tránsito y Transporte, deberán emitir el Dictamen correspondiente en un plazo no mayor de treinta días naturales. TERCERO.- Cúmplase. Dado en la Sala de Sesiones del H. XX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a 26 de Julio de 2012. “FRATERNALMENTE”.- COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN, REG. LUIS

RAYMUNDO DE LA MORA ARVIDE.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres expone con

fundamento legal en el artículo 72 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja

California, túrnese a las Comisiones de Gobernación y Legislación y a la de Hacienda y Patrimonio

Municipal y a la Comisión de Seguridad Transito y Transporte, para la elaboración del correspondiente

dictamen.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres menciona, quiero hacer inca pie en

que siempre hemos estado en la mejor disposición Señores aquí presentes, todos los miembros del

cabildo hemos estado en la mejor disposición de apoyar al Cuerpo de Bomberos de Ensenada, desde

que llegamos a esta administración nos dimos cuenta de todas sus necesidades, y Ustedes son testigos

de que hemos hecho lo humanamente posible para ir avanzando, creo que falta mucho por hacer

pero la realidad es de que vamos a turnar esto a esas tres comisiones, para que se analice y ver como

podemos hacerle para poder satisfacer algo de sus necesidades, ya tienen conocimiento ya salió la

licitación para los últimos uniformes, ya se tienen las 25 equipos de respiración, de los cien mil dólares

que me comprometí, ya se gastaron ochenta mil quedan veinte mil dólares, que me informaron que

iban hacer empleados en algo de materiales y equipo, herramientas, en fin, adquirimos las 10

bomberas, se modificaron los edificios, pero lo importante es de que tengan Ustedes, la plena

conciencia de que este ayuntamiento, si le preocupa la seguridad de la ciudanía, que si esta muy

preocupado por las carencias de Ustedes, que quiero reconocer públicamente a su dirigente, a

Ricardo Medina Fierro, por el interés que siempre ha manifestado en estos temas torales y de que

siempre los ha abanderado y de que siempre hemos dialogado, y hemos tratado de salir adelante en

estos temas que tanto a el como su dirigente como a su servidor que es el Presidente Municipal, en eso

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Año. 2

quedamos, vamos a seguir trabajando, esto se va a estas comisiones conjuntas como ya escucharon,

esta es su casa y agradecerles el esfuerzo que a diario desarrollan en el servicio, en la entrega que dan

para la seguridad de nuestra población, en la mañana estuve en Ojos Negros, fui a llevar un pie de

casa, a unas familias que perdieron todo, se les quemo un cuartito, son 6 criaturas que Vivian, y fuimos

a llevarle material para que construyeran nuevamente otro cuartito, el Delegado me decía que tenían

una pipa, no alcanzaron apagar el fuego, en fin hay un rezago histórico en infraestructura, en

equipamiento en todo el área rural, traemos una diferencia considerable en los ingresos, lo sabe

Ricardo, en cuanto al trato que se le ha dado a Ensenada, para que Ustedes lo sepan los últimos 24

años, Ensenada la han menos preciado, la han ofendido, en el trato de las participaciones que le

tocan, no podemos seguir soportando que a Ensenada le den por habitante, setecientos treinta pesos,

cuando a Tecate y Rosarito le dan mil trescientos por habitante, cuando a Mexicali y Tijuana les dan

mas de mil, y esto es en proporción de los habitantes que tiene cada municipio, y nosotros somos el

municipio mas extenso del país y traemos el 73% del Territorio de Baja California, traemos 22

Delegaciones, y las realidad somos los que tenemos una pobreza extrema en el área sur, que lo sabe

perfectamente Ricardo, porque hemos coincidido muchas veces en San Quintín, en Camalú, Vicente

Guerrero, San Vicente, en fin y hay hambre en esa región, que es en nuestro municipio, pero no nos

han escuchado los Señores Diputados, no nos ha escuchado el Gobernador, he platicado con todos

ellos, he platicado con los alcaldes y ellos ya están de acuerdo en ceder parte de sus participaciones

y que sean iguales, a Ensenada le cuesta mas cualquier servicio, para darlo precisamente en el Sur,

por las distancias, vamos a seguir insistiendo en tener que reformar esa ley de hacienda y que las

participaciones sean iguales y equitativas para los cinco ayuntamientos, desde que llego Ernesto Rufo

al Gobierno de Baja California, hizo esa ley y se lo he reclamado siempre, porque eso vino a darle al

traste a Ensenada, por eso ese rezago que traemos en todo, por favor les pido que como Sindicato se

unan a la lucha de este Ayuntamiento, parta conseguir mas participaciones para Ensenada.- - El

Regidor Armando Reyes Ledezma menciona, en ese mismo sentido, es voz populi que este ayuntamiento

de Ensenada, tenemos un problema financiero serio, somos unos de los ayuntamientos donde por ley

estamos dejando de percibir mas de cien millones por año, he solicitado que demandemos al congreso

penalmente para que nos den ese recurso que en los siete años, cuando tuvo efecto esta modificación

de la Ley de participaciones a los Estados y municipios, pues Ensenada esta tratando de mantenerse

igual, de igual manera le pediría al Sindicato que sea solidario ante esta lucha, donde ya hemos

acordado que si por la vía política no logramos que los diputados modifiquen esta ley de coordinación

fiscal, pues que podamos demandar penalmente, para que nos den lo que corresponde legalmente, de

igual manera el tema de bomberos si tenemos que ser muy creativos para respaldar, apoyar, todos sus

elementos, nos nada mas le meten el conocimiento, si no el sentimiento y corazón, a los que de cariño

les llaman traga humos, donde siempre se ha tratado hasta el ultimo esta dirección, tenemos que ver

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Año. 2

como los recursos de la Secretaria de Seguridad Publica sin la necesidad de andar buscando de otras

partes, podamos compartir de esos recursos que llegan, se me hace ilógico que tengamos unidades

nuevas, sin usar en Seguridad Publica, unidades que pueden usar los elementos, los trabajadores, que se

nos apoyan, inclusive los voluntarios que no puedan disponer de esas unidades y se me hace ilógico que

funcionarios puedan disponer, como funcionarios que nos las ocupan, que no hacen ninguna labor, que

pueden tener y pueden usar sus vehículos particulares, usen esos vehículos de Seguridad Publica, es

inaceptable que pase esto, también pediría de este punto de acuerdo, que se tienen a bien apoyar y

mandar a las comisiones, no le encontráramos la vía legal, que inclusive iba a pedir que se sume el

Jurídico, Ustedes tienen gente muy talentosa para que nos ayuden a revisar ampliamente la ley de

deuda publica, este crédito para que no haya ningún obstáculo, para poder apoyar con los recursos

que requiere esta Dirección, les pido eso y por ultimo de no encontrar eso, acabamos de aprobar un

convenio, para que puedas firmarlo con la Cervecería Cuauhtémoc, para que nos donen cinco millones

de pesos, que de igual manera prioricemos esos cinco millones de pesos, y que entren.- - El C. Presidente

Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres expone, ayer me dieron el cheque y es para la nomina de

mañana.- - El Regidor Armando Reyes Ledezma agrega, ese es otro borlote, pero lamentablemente hay

que buscarle.- - El Regidor Profr. Alberto Moreno Garayzar comenta, agradecerle la presencia a todos

aquí a bomberos, al dirigente de los burócratas y creo que juntos el Sindicato, con un poquito de

tolerancia, la administración les consta que ha buscado que esta administración los apoye hasta

donde es posible, Ustedes mejor que nadie, porque están dentro de todas las áreas administrativa,

sabe la crisis en la que vive esta administración, lo que batallamos para los recursos, obviamente

coincido y me uno a lo que comenta el Regidor Reyes, que a través de los mismos funcionarios, pedirle

a los diputados que intervengan y que nos apoyen, y mejorar el nivel de ingresos a través de las

participaciones de nuestro municipio, todos sabemos de las características propias, pero si es

importante unirnos para ese tema y ser tolerantes en como le buscamos la manera mas creativa para

resolver los problemas, les agradecemos el apoyo que nos puedan brindar en ese sentido, a pesar de

todo el Presidente ha estado haciendo el esfuerzo considerable por tratar de sacar, hay que

reconocer que esta administración ha dado un paso mucho mas de avance que en otras por las

circunstancias que sean, pero ha dado mas avances en cuanto a querer resolver el problema a corto

plazo, estamos hablando de año y medio, y habido ya dos intentos de apoyo, se les han dado

bastantes recursos, esta lo de las bomberas, esta lo de las mangueras, hay mucho que hacer, a la

mejor lo poquito que podamos contribuir, no se nota tanto, pero se esta haciendo el esfuerzo, entre

todos juntos los munícipes estamos tratando de ayudar a nuestros compañeros por la labor que

desempeñan y a todos los burócratas.- - La Regidora, Adriana Lencioni Ramonetti menciona, que

bueno que están aquí, porque al inicio de esta administración, visite varias instalaciones de los

bomberos, y realmente vi el peligro en el que se encontraban, y si, Ustedes dan su vida por los

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Año. 2

ensenadenses, y también los ensenadenses hemos perdido muchas vidas, porque realmente a Ustedes

los dejaron sin herramientas para trabajar y a nosotros cuando llegamos, tampoco teníamos

herramientas para trabajar, pero a base de esfuerzo y en conjunto, hemos logrado un avance, que

son Ustedes que ya han obtenido una parte de sus herramientas, que son las bomberas, sus equipos,

eso es muy importante, si necesitamos mucho mas, todos necesitamos mucho mas, porque el

ayuntamiento esta muy duro, estamos haciendo el Señor Presidente y este convenio que hemos

recibido ahorita, es muy interesante, los felicito y ojalar nos pueda apoyar el líder de los burócratas, y

todos ustedes, nos va hacer muy bueno para salir adelante, no podemos dejar que Ensenada se

quede sin esta protección, si Ustedes están dando la vida por nosotros, gracias por venir.- - El C.

Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres expone, el aplauso es para todos Ustedes,

sinceramente es para todos los bomberos.- - El C. C.P. Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres cede

el uso de la voz al C. Lic. Ricardo Medina Fierro, Secretario General Estatal y Seccional del

S.U.T.S.P.E.M.I.D.B.C. mencionando, agradecerle de ante mano a Raymundo de la Mora, por la

participación de este día, la apertura que nos dio de participar en esta sesión de cabildo, sabemos

que traen demasiados puntos, los compañeros algunos ya se ven cansados, caminar de Seguridad

Publica hasta acá Señor Presidente, no fue nada agradable, pero como lo habíamos dicho, estamos

en lucha, queremos que realmente las propuestas que se dieron el día de hoy, estar en las próximas

comisiones, sean a favor de todos los bomberos, los problemas, los hemos visto no nada mas aquí, en

todo el Estado y efectivamente dice el alcalde, no hay dinero, hoy estuvimos como a la una en

Rosarito con el Presidente Municipal de Rosarito, no hay para pagar nomina, se va a pagar hasta el

martes en Rosarito, el miércoles probablemente tengan problemas en Mexicali, sabemos que hay una

crisis en todo el Estado, lo reconocemos, sabemos la inquietud que tienen los alcaldes, pero también

sabemos que si dejamos pasar mas tiempo, no queremos una desgracia aquí en Ensenada, y mucho

menos Ensenada, porque aquí esta la Secretaria Estatal y es donde debemos de poner el ejemplo,

para todo el Estado, sabemos lo que ha hecho el alcalde, lo reconozco, alcalde un reconocimiento

publico, lo hemos estado manifestando, obviamente desde el año pasado se ha manejado lo que es

bomberos, se ha aportado bastante recurso para bomberos de equipamiento, sabemos que algunas

cosas se han hecho, pero no es suficiente, sabemos que hay un rezago de mas de seis años, en la

cuestión de bomberos, pero creo que es el momento, estamos a media administración, poquito mas,

en el cual debemos de buscar esos recursos, y buscar nuestros aliados, lo Diputados locales, para que

pase esta gestión que se esta haciendo a través de Ensenada, a través de la Comisión de Hacienda o

también de la Comisión de Legislación, en ese sentido también agradecerle a todos los bomberos por

su participación, el apoyo aguerrido que siempre han tenido los bomberos, así como en manifestarse

hoy, obviamente nos íbamos a quedare bastante tiempo aquí, hasta que no viéramos esta apertura

por parte del cabildo, agradecerle también al Regidor Lomelí, que también estuvo al pendiente, hace

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Año. 2

meses viendo el tema de bomberos, obviamente el recurso es la clave, hay que buscarle, sentarse con

la Tesorera, la próxima semana tenemos una reunión con los diputados de nuestra fracción, vamos a

estar impulsando también a nivel estatal, vamos a buscar los cinco Secretarios, a la una de la tarde

estuvimos con el Oficial Mayor del Estado, también tenemos problemas de financiamientos para que

se apruebe el aumento salarial, que después va a llegar a los ayuntamientos, que lo están esperando

también, entonces en el sentido que podamos estar trabajando en conjunto vamos a poder lograr el

primer objetivo que es la burocracia, los primeros factores en las administraciones publicas, sacar a

delante lo que Ustedes están proyectando, para cerrar esta administración, y esperemos que sea un

ejemplo a seguir, y podamos lograr los beneficios también para los compañeros, que día a día se

esfuerzan para sacar a delante su trabajo, gracias por el apoyo.- - El Regidor Armando Reyes Ledezma

menciona, en la sesión pasada se presento un punto de acuerdo, para que se hiciera una mesa de

trabajo con los regidores, por parte de COPLADEM, la parte social de Infraestructura y Desarrollo Social,

se llevo a cabo, debo informarle a los compañeros que no estuvieron presentes, tres funcionarios de los

convocados estuvieron presentes, hubo avances muy importantes, la información que se nos dio fue de

bastante beneficio, para los que estábamos solicitándola, así se sacaron nuevos acuerdos, para que

todas aquellas obras que ya se entregaron a la CESPE y a la Comisión Federal, pudiéramos igual

coadyuvar para que se echen andar y que los ciudadanos puedan tener ese beneficio, debo de

reconocer a los funcionarios que nos brindaron la información, a la Ing. Edith, a la Tesorera, al Ing. Fletes,

quien inclusive la información que se nos dio, muy detallada, muy precisa, concisa, donde no queda

duda de que la paramunicipal, esta haciendo el trabajo, al menos de aquellas obras de pavimentación

que se hicieron, es algo que reconozco en esta sesión, de igual manera le pedimos inclusive, que si

podía ampliar esas carpetas a todos los regidores, para que ya no quede duda de la información que se

esta pidiendo, con relaciona a las obras de pavimentación, esta clarito el numero de beneficiarios, todo

lo que se aprobó en obras, que fueron mas de veintiocho millones de pesos en pavimentación, una

cantidad bastante importante, donde hoy la ciudadanía ya esta gozando de ese beneficio, al Ing.

Fletes, le voy a permitir el uso de la voz, para que entregue esta carpeta a cada uno de nosotros y de

igual manera Pedirle Presidente, quedo pendiente y se acordó que el próximo miércoles una sesión con

el comité técnico para cerrar todo el ejercicio del Ramo 33, del 2011, que cualquier detalle va hacer

mínimo y ya va hacer nada mas en lo particular, pero en lo general ya cerrar ese ejercicio para entrarle

con el 2012, le estoy pidiendo a los regidores de la Comisión de Hacienda, para que empecemos a

trabajar lo que es el manual del Ramo 33, que esta en comisiones, para que podamos darle o remendar

algunas acciones que se hicieron o que no quedaban muy claras con el manual actual, y darle hacia

adelante a los recursos del 2012, hay cuarenta y dos millones de pesos ahí ya, disponibles para que

podamos empezar con las obras del ramo 33, debo reconocer a la Ing. Edith, a la Tesorera, al Ing. Fletes

y la parte de Desarrollo Social no estuvo, nos falto esa información, nada mas.- - El C. C.P. Presidente

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Año. 2

Municipal, Enrique Pelayo Torres menciona, pero lo importante es importante lo que acabas de

mencionar, que hay un reconocimiento a estos funcionarios, de que están cumpliendo con su

obligación y si tengo ya la carpeta de Ricardo Fletes que también siempre lo he felicitado por su

trabajo que ha desarrollado.- - El Tiene el uso de la voz el C. Ing. Ricardo Fletes García, Gerente

General del CUME quien hace entrega de las carpetas, así como también informa de los trabajos de

pavimentación que se han hecho por parte del CUME, de igual manera da lectura a la carta de

entrega de la información que contienen las carpetas, para cada uno de los Regidores.- - El C. C.P.

Presidente Municipal, Enrique Pelayo Torres menciona, creo que a todos nos queda muy claro el

trabajo que has desarrollado, de corazón te lo digo, yo te felicito, te lo reconozco, me gustaría que

fuéramos todo el cabildo, precisamente a inaugurar las obras que tu quieras y que busquemos el día

apropiado, y que vayamos todos, me imagino que todas estas obras ya están funcionando, pero

buscar la forma con los beneficiados, un saludo nada mas de parte de nosotros, de esta

administración y preguntarles como les ha ido, como les ha cambiado la vida ahora con estas obras,

ya todos tenemos esta carpeta, creo que no tiene caso, en aras de obviar tiempo, creo que todos

reconocemos tu esfuerzo, nos ponemos de acuerdo contigo, buscamos un día y vamos todos a la

inauguración y a un recorrido de obras.- - El C. Ing. Ricardo Fletes García, Gerente General del CUME

expone, como ahí bien lo menciona, las obras están ya funcionando, lo que haríamos y lo

mencionamos y esto lo dejamos dentro de la comisión, dejamos pendiente lo que son pintar la línea

central, poner el señalamiento, para que esto se hiciera justo antes de la inauguración, y pudiera lucir

la obra, lo que nosotros pediríamos seria un tiempo aproximado de una semana para dar limpieza a

todas las obras.- - El Regidor Lic. Alfonso Orel Blancafort Camarena menciona, Ricardo, te quiero

reconocer el trabajo que has hecho, la carpeta que nos presenta es muy completa, he visto la

mayoría de las obras y están tan bien como la carpeta que nos presentas, esto quien mayor se

beneficia somos todos los ensenadenses.- - El Regidor Aníbal Santana Chaires menciona, yo estuve

presente en la reunión donde estuvo presente el Regidor, y también afortunadamente ahí nos informo

algo importante y que tiene que ver con recursos, a través de su conducto el esta recibiendo las

aportaciones de los vecinos, del 25% que establece el manual, y nos informo que ya tiene un recurso que

le va hacer llegar ahí a la administración central, entonces igual es reconocerle su trabajo, pero también

que bueno que esta recaudando recursos, para la administración central que quedo formalmente de

entregarnos en este mes.- - El Regidor Macario Díaz Rodríguez menciona, yo también quiero sumarme a

las felicitaciones al Ing. Fletes, hemos mirado que esta haciendo un trabajo sobresaliente, que va a dejar

bien a la administración que encabeza el Presidente Municipal, pido que ese mismo trabajo se extienda,

porque es de presumirse a la zona rural de San Quintín.- - El C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo

Torres menciona, me están comentando que fue las autoridades del IFE las que solicitaron ese cerco

ahí, pero en fin, vamos a tomar nota.- - No habiendo ningún Asunto que presentar, ni mas

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intervenciones, el C. Presidente Municipal, C.P. Enrique Pelayo Torres, declara clausurada la sesión, en

cumplimiento del último Punto del Orden del Día, siendo las Veinte Horas con Veinticinco Minutos del

día Veintiséis del mes de Julio del año Dos Mil Doce, firmando para constancia de la presente los

Munícipes que intervinieron en la Sesión, en presencia del Secretario Fedatario, quién da fe de ello. - - -

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C. LIC. MIGUEL ANGEL LEY ALVAREZ

EL SECRETARIO GENERAL DEL XX AYUNTAMIENTO

DE ENSENADA, B. C., CON FACULTADES DE FEDATARIO

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ESTA PAGINA CORRESPONDE A LA SESION ORDINARIA DE CABILDO DEL XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, DE FECHA 26 DE JULIO DEL 2012.

C. C.P. Enrique Pelayo Torres Presidente Municipal. _________________________________________ C. Lic. Carlos Fidel Escobar Hernández. Síndico Procurador. _________________________________________ Regidoras y Regidores C. Livia Couttolenc Plazola. _________________________________________ Lic. Luis Raymundo de la Mora Arvide. _________________________________________ Lic. Alfonso Orel Blancafort Camarena. ________________________________________ Arq. José Antonio Lomelí Sedano. _________________________________________ C. Adriana Lencioni Ramonetti. __________________________________________

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Año. 2

ESTA PAGINA CORRESPONDE A LA SESION ORDINARIA DE CABILDO DEL XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, DE FECHA 26 DE JULIO DEL 2012.

C. Graciela Moreno Pulido. ___________________________________________ Prof. Macario Díaz Rodríguez. ____________________________________________ C. P. Aníbal Santana Chaires. ____________________________________________ C. María del Carmen Iñiguez Casanova. ____________________________________________ Prof. Alberto Moreno Garayzar. ____________________________________________ Dr. Alejandro González León. ____________________________________________ Lic. Joaquín Bolio Pérez. ____________________________________________ C. Armando Reyes Ledezma. ____________________________________________

xx ayuntamiento constitucional de ensenada...

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