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Plan de Contingencia Xylella fastidiosa Extremadura

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PLAN DE CONTINGENCIA DE XYLELLA FASTIDIOSA EN LA

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

Abril 2018

Dirección General de Agricultura y Ganadería


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Este plan de contingencia es un desarrollo autonómico del Plan nacional de contingencia

(PNC) publicado por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

y que puede ser consultado en el siguiente enlace

http://www.mapama.gob.es/es/agricultura/temas/sanidad-

vegetal/xylellafastidiosa_contingencia_febrero2018_tcm30-445867.pdf

En el Plan de Contingencia de Extremadura se especifican los agentes implicados y las

prospecciones establecidas en esta Comunidad Autónoma, así como otros aspectos no

recogidos en el PNC


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INDICE

1.- SITUACION DE LA ENFERMEDAD

2.- NORMATIVA APLICABLE

3.- AGENTES COMPETENTES EN EL CONTROL. EQUIPO DE DIRECCION DE EMERGENCIAS

4.- VIGILANCIA: PROSPECCIONES E INSPECCIONES

4.1.- Inspecciones oficiales y muestreo

4.2.- Lugares de realización de las inspecciones

4.3.- Inspecciones en Productores y Comerciantes de material vegetal con especies

sensibles, inscritos en el ROPCIV

4.4.- Prospecciones en campos de cultivo y medio natural

4.5.- Prospecciones en parques y jardines

4.5.- Procedimiento de inspección

4.6.- Época de realización de las inspecciones

4.7.- Recogida de muestras

4.8.- Remisión de muestras al laboratorio

4.9.- Prospecciones sobre insectos vectores

5 PLAN DE ACCIÓN: ACTUACIONES Y MEDIDAS

5.1.- Medidas cautelares a adoptar en caso de sospecha de la presencia de X.

fastidiosa

5.2.- Medidas a adoptar ante la confirmación de la presencia de X. fastidiosa

5.3.- Medidas a adoptar para la erradicación

5.4.- Medidas en caso de incumplimiento

6 INFORMACIÓN. ENLACES DE INTERÉS

7 PROCEDIMIENTO DE TOMA DE MUESTRAS Y ENVÍO AL LABORATORIO

8. METODO DE INSPECCION Y MUESTREO: PROCEDIMIENTO NIMF 31


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1.- SITUACION DE LA ENFERMEDAD

Xylella fastidiosa es una bacteria que provoca un decaimiento rápido y generalizado de la

planta, produciéndose, en los casos más graves, la seca de hojas y ramas, y finalmente la

muerte de toda la planta. En muchas de las especies hospedantes, la presencia de la bacteria

no manifiesta síntoma alguno, lo que dificulta enormemente su detección. X. fastidiosa se

transmite de una planta a otra mediante la acción de un insecto vector, de forma que la

principal vía de propagación de la enfermedad es el comercio de material vegetal

contaminado desde zonas en las que la bacteria está presente.

La erradicación de esta enfermedad una vez detectada es muy difícil, por lo que la mejor

estrategia ante esta plaga es la prevención. Es fundamental comunicar inmediatamente al

Servicio de Sanidad Vegetal, cualquier sospecha de presencia de la bacteria.

Tiene más de 300 hospedantes, y podría produce graves daños en cultivos muy importantes

en nuestra región, tales como olivar, vid, almendros, melocotoneros, así como en numerosas

especies ornamentales. Su presencia en las plantas es la responsable de diversas

enfermedades de importancia económica para la producción agrícola: enfermedad de Pierce

en la vid, Phony Peach en melocotonero, y el quemado de hojas en otras especies leñosas.

Es uno de los principales patógenos de cuarentena en la Unión Europea, por lo que está

incluida en la Directiva 2000/29/CE (transpuesta a la legislación nacional en el RD 58/2005).

En Octubre de 2013 fue detectada por primera vez en Europa un foco en el Sur de Italia

(Región de Apulia), afectando a olivos (hospedante no habitual), almendros y adelfas,

cuando su distribución hasta entonces había estado restringida al continente americano y

Taiwán. En consecuencia, la Comisión ha establecido medidas para evitar la introducción de

terceros países, y la propagación desde la zona afectada hasta el resto de la UE (Decisión

2015/789/UE). Esta legislación obliga a todos los países de la UE, a realizar controles para

una detección precoz de la bacteria. También ha sido detectada en Francia y se han

notificado focos en Alemania. Recientemente se ha detectado en España, en las Islas

Baleares (noviembre 2016), y en la Comunidad Valenciana (junio 2017)

En Extremadura, se están realizando controles fitosanitarios en viveros, plantaciones

comerciales, parques y jardines, y espacios naturales, prestando especial atención al

material vegetal procedente de zonas con presencia de la bacteria.

OBJETIVOS A ALCANZAR CON EL PLAN DE CONTINGENCIA

A.- Evitar la introducción y propagación de Xylella fastidios

B.- Detectar de forma temprana la posible presencia de la bacteria en Extremadura. Para ello

se procederá a la realización de prospecciones de material sensible.

C.- En caso de aparición, proceder a su localización y determinación de la distribución,

procurando impedir la propagación y combatirlo o controlarlo con vistas a su erradicación


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2.- NORMATIVA APLICABLE

• Decisión de Ejecución de la Comisión 2015/789/UE de la Comisión, de 18 de mayo

de 2015, sobre medidas para evitar la introducción y propagación dentro de la

Unión de Xylella fastidiosa (Well and Raju). Modificada por la Decisión 2015/2417/UE, la Decisión 2016/764/UE y Decisión 2017/2352/UE

• Orden APM/21/2017, de 20 de enero, por la que se establecen medidas

específicas de prevención en relación con la bacteria Xylella fastidiosa (Wells et

al.)

• Real Decreto 1190/1998, de 12 de junio, por el que se regulan los programas

nacionales de erradicación o control de organismos nocivos de los vegetales aun

no establecidos en el territorio nacional

• Real Decreto 58/2005, de 21 de enero, por el que se adoptan medidas de

protección contra la introducción y difusión en el territorio nacional y de la

Comunidad Europea de organismos nocivos para los vegetales o productos

vegetales, así como para la exportación y tránsito hacia países terceros

• Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo del 2000, relativa a las medidas

de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos

para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de

la Comunidad

• Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal

• Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes

NIMF n.° 4 Requisitos para el establecimiento de áreas libres de plagas

NIMF n.° 5 Glosario de términos fitosanitarios

NIMF n.° 6 Directrices para la vigilancia

NIMF n.° 8 Determinación de la situación de una plaga en un área

NIMF n.° 9 Directrices para los programas de erradicación de plagas

NIMF n.° 10 Requisitos para el establecimiento de lugares de producción libres de plagas y

sitios de producción libres de plagas

NIMF n.° 13 Directrices para la notificación del incumplimiento y acción de emergencia

NIMF n.° 14 Aplicación de medidas integradas en un enfoque de sistemas para el manejo del

riesgo de plagas

NIMF n.° 17 Notificación de plagas

NIMF n.° 23 Directrices para la inspección

NIMF nº 31: Metodologías para muestreo de envíos


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3.- AGENTES COMPETENTES EN EL CONTROL. EQUIPO DE DIRECCION DE EMERGENCIAS

3.1- Agentes

En Extremadura el organismo responsable en materia de Sanidad Vegetal es el Servicio de

Sanidad Vegetal cuyas competencias son:

• Responsabilidad en la aplicación en campo y en industria de las Decisiones de

la Comisión europea sobre Xylella fastidiosa

• Detección de focos y medidas de erradicación

• Envío de información al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y

Medio Ambiente y a otras Comunidades Autónomas que puedan verse afectadas.

• Coordinación con otros organismos públicos y entidades privadas de

Extremadura que pueden verse afectados por el organismo nocivo.

Las Unidades de la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio de

la Junta de Extremadura implicados en el Control son:

• Dirección General de Agricultura y Ganadería: Coordinación general del

programa. Aprueba los planes y establece la política para la toma de decisiones. Es el

encargado de firmar las resoluciones. Es el portavoz de la Dirección General ante los

agentes sociales

• Jefatura de Servicio de Sanidad Vegetal: Supervisión y coordinación

estratégica de la Sanidad Vegetal en sus vertientes técnicas y administrativas. Control

Administrativo. Propone resoluciones

• Dirección de Programas de Semillas, Plantas de Viveros e Inspección

Fitosanitaria: Coordinación táctica de las actuaciones en materia de Inspección

Fitosanitaria.

• Sección de Inspección Fitosanitaria, apoyado por el Negociado de Inspección

Fitosanitaria: Ejecución de los programas

o Técnicos inspectores y capataces de plantilla adscritos al SSV

o Técnicos y capataces de apoyo

• Laboratorios autonómicos oficiales: Realizan las extracciones de muestras y

diagnóstico de las mismas

o Laboratorio oficial del Servicio en Badajoz.

• Laboratorio oficial del Servicio en Cáceres: Será el encargado de realización de

los diagnósticos de las muestras tomadas el plan de acción regional


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• Técnicos coordinadores de ATESVE: Realización de prospecciones en

plantaciones comerciales bajo la coordinación del Director de Programas de Semillas,

Plantas de Vivero e Inspección Fitosanitaria.

Otros agentes interesados en la materia son:

• Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

• Laboratorio Nacional de Referencia

• ATESVES. Agrupaciones Técnicas de Sanidad Vegetal

• Servicio de Ordenación y Gestión Forestal: Es el gestor de los montes públicos.

Propósito: Será consultado para los temas de producción y gestión forestal. El SOGF,

dispone de un gran número de agentes del Medio Natural muy buenos conocedores

de su zona de trabajo. Se solicitará que a través de estos los Agentes se comunique la

observación de arbolado en decaimiento con síntomas inespecíficos

• SEPRONA

• Asociaciones de empresarios: AFRUEX, Mesa de la cereza, Cooperativas

Agroalimentarias, Asociación de viveristas.

• Sindicatos agrarios con representación regional

3.2 Equipo de Dirección de Emergencias

En caso de emergencias (brote en campo) se reunirá el Equipo de Dirección de Emergencias

que se encuentra formado por:

• Director General de Agricultura y Ganadería

• Jefe de Servicio de Sanidad Vegetal

• Director de Programas de Semillas, Plantas de Vivero e Inspección

Fitosanitaria

• Jefe de Sección de Inspección Fitosanitaria

• Jefe de Sección de Laboratorio de Inspección Fitosanitaria (Cáceres)

• Jefe de Sección de Laboratorio de Diagnóstico (Badajoz)

Las competencias del equipo de emergencia son

• La estimación del riesgo derivado del brote

• Dirigir la investigación para determinar la extensión del brote y las posibilidades

para la erradicación, así como los probables costes


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• Dirigir el programa de erradicación

• Movilizar y administrar los recursos para llevar a cabo el programa de

erradicación

• Facilitar y autorizar, en su caso, a los operadores en el programa para llevar a

cabo las medidas oficiales

• Establecer comunicación con otros agentes, en su caso, con respecto a los

aspectos de salud públicos, disposición de materiales contaminados, problemas

medioambientales, por ejemplo, las autoridades locales, policía, Agencias

oficiales, asociaciones de empresarios.

• Designar un portavoz responsable para la comunicación interna y externa, así

como para las notificaciones oficiales

Con el equipo podrá colaborará un representante del MAPAMA

El equipo cuando lo precise solicitará asesoramiento a:

• Para la Gestión de Montes. Servicio del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal

• Para las técnicas de laboratorio: Laboratorio Nacional de Referencia

• CICYTEX

3.3 Funciones y Responsabilidades Personal del SSV implicado en el Control:

• Jefe de Servicio es el coordinador general de la Inspección Fitosanitaria. Es el

responsable estratégico para la toma de decisiones en relación al control de la

plaga

• Director de Programas es el coordinador de las Inspección Fitosanitaria periódicas

y de las alertas fitosanitarias. Es el responsable táctico de trasponer las decisiones

estratégicas a instrucciones prácticas así como de realizar las Auditorías Internas

• Jefe de Inspección Fitosanitaria: Es el responsable operacional de programar los

trabajos de inspección y de reinspeccionar aquellas muestras que puedan dar

lugar a procesos de destrucción, inmovilización de partidas, declaración de

contaminación.

• Jefes de Negociado de Inspección Fitosanitaria: Son los responsables de ejecutar

in situ las inspecciones dirigidas y de realizar las inspecciones visuales del

material

• Jefes de Sección de Laboratorios (Cáceres, Badajoz): Son los responsables del

diagnóstico de la plaga.


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• Jefes de Negociado de Laboratorios: Apoyarán a los Jefes de Sección de

Laboratorio.

• Técnicos de Inspección Fitosanitaria de Sanidad Vegetal: Serán los encargados

junto con los Jefes de Negociado de realizar las tomas de muestra.

• Personal Auxiliar: Será el encargado de realizar el resto de labores auxiliares

necesarias para el desarrollo de las inspecciones


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3.4 Organigrama general de actuaciones Inspección Fitosanitaria

* Equipo de Dirección de Emergencias Puntualmente otros técnicos de Sanidad Vegetal podrán hacer actuaciones ade inspección

fitosanitaria bajo la supervisión del Jefe de Sección de Inspección Fitosanitaria

Personal Auxiliar: Laboratorio, Administrativos, Capataces, Peones. Cc, Me, Ba, LO

* Dirección de Programas de Semillas,

Plantas de Vivero e Inspección

Fitosanitaria.

Junta de Extremadura

* Dirección General de Agricultura y Ganadería. Director General

* Servicio de Sanidad Vegetal Jefe de Servicio. Me

* Sección de Laboratorio de Inspección: Jefe de Sección. Cc

Negociado de Laboratorio de

Inspección. Cc

* Sección de Laboratorio de

Diagnóstico Badajoz:

Negociado de Inspección

Fitosanitaria de Badajoz

Técnicos Inspectores

* Sección de Inspección

Fitosanitaria: Jefe de Sección. Cc Negociado de Inspección

Fitosanitaria de Cáceres


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4.- PLAN DE VIGILANCIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA.

PROSPECCIONES E INSPECCIONES.

4.1 Inspecciones oficiales y muestreo

La normativa europea con respecto a Xylella fastidiosa se ha modificado en varias ocasiones,

adaptándola a la situación actual de la enfermedad en Europa. Actualmente la Decisión

vigente es la 789/2015, modificada por la Decisión 2417/2015 de 17 de diciembre, por la

Decisión 764/2016 de 12 de mayo, y más reciente mente por la Decisión 2352/2017 de 14 de

diciembre.

Con las modificaciones especificadas anteriormente, se establece la obligatoriedad de uso de

pasaporte fitosanitario para nuevas especies, recogidas en una base de datos que ha creado

la Comisión Europea, siempre que no hayan sido cultivadas ni hayan pasado por una zona

demarcada. Entre estas especies cabe destacar: el olivo, la adelfa, la polígala o el romero.

La normativa comunitaria vigente, establece la obligatoriedad de realizar inspecciones

anuales oficiales para detectar X. fastidiosa en vegetales y productos vegetales en su

territorio. En vista de la amplia gama de posibles plantas hospedantes, las inspecciones

deben adaptarse a la especificidad de cada zona, cada planta hospedadora y cada producto

vegetal, así como a las características de los vectores potenciales. Además, estas

inspecciones se llevarán a cabo en el momento más apropiado que permita detectar los

síntomas de la enfermedad.

La Decisión comunitaria 2417/2015 establece la diferencia entre plantas hospedadoras y

vegetales especificados.

Con respecto a las primeras, se entiende por plantas hospedadoras aquellos vegetales

destinados a plantación, excepto las semillas, de los géneros y especies incluidos en una

base de datos creada por la Comisión y que se renueva periódicamente. Todas las plantas

hospedadoras siempre que no hayan sido cultivadas en una zona demarcada sólo podrán

circular por la UE si van acompañadas por un pasaporte fitosanitario. La Comisión ha

establecido un listado de plantas hospedadoras susceptibles según la subespecie de Xylella

de que se trate: multiplex, pauca o varias subsp. Algunos de los géneros y especies más

importantes incluidos en esta base de datos son:

X. fastidiosa subsp. multiplex:

- Acer pseudoplatanus

- Cistus monspeliensis y Cistus salviifolius

- Hebe

- Lavandula angustifolia


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- Myrtus communis

- Pelargomium graveolens

- Polygala myrtifolia

- Prunus cerasifera

- Quercus suber

- Rosa x floribunda

- Rosmarinus officinalis

X. fastidiosa subsp. Pauca

- Laurus nobilis

- Lavandula angustifolia

- Myrtus communis

- Nerium oleander

- Olea europaea

- Polygala myrtifolia

- Prunus avium

- Prunus dulcis

- Rosmarinus officinalis

- Vinca

X. fastidiosa varias subespecies

- Coffea

Con respecto a los vegetales especificados, se definen como las plantas hospedadoras y

todos los vegetales destinados a plantación, excepto las semillas, pertenecientes a los

géneros y especies recogidos en el anexo I de la Decisión 789/2015.

Según la información disponible en la actualidad, relativa a la relación de hospedantes de X.

fastidiosa identificados tanto en Italia en Francia y España, las inspecciones en Extremadura

se deberán priorizar los vegetales destinados a plantación de los siguientes géneros,

o · Laurus nobilis

o · Nerium sp

o · Olea sp

o · Pelargonium graveolens


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o · Polygala myrtifolia

o · Prunus sp

o · Quercus sp

o · Rosmarinus officinalis

o Vitis

o Coffea sp

o Lavandula dentata

En el caso de las plantas del género Vitis, destinadas a plantación, se intensificarán los

controles que ya se venían realizando, sobre todo en viveros que adquieran yemas y/o

barbados y/o planta injerto procedentes de Francia e Italia.

Asimismo, en función de la experiencia adquirida en las Islas Baleares, en las que la mayor

parte de las detecciones de Xylella fastidiosa se están produciendo en plantaciones

envejecidas y poco cuidadas o abandonadas(escasa o nula poda, ausencia de riego y , con

presencia de otras plagas, etc),se deberán realizar también prospecciones dirigidas sobre

plantaciones que cumplan estas características y que pertenezcan a los principales cultivos

hospedantes de la bacteria (vid, almendro, olivo, Prunus).

4.2.- Lugares de realización de las inspecciones

Las prospecciones se deben realizar en aquellos lugares en los que existe un mayor riesgo

fitosanitario de presencia de la bacteria. Como la principal vía de propagación son los

vegetales destinados a plantación de las especies hospedantes de X. fastidiosa, las

inspecciones se realizarán en viveros, gardens y parcelas de producción de planta, por

considerarse los lugares con mayor riesgo fitosanitario.

En caso de detectarse una planta positiva a X. fastidiosa, también se llevarán a cabo

inspecciones en los campos de producción de planta procedente de ese vivero (al menos de

los 2 años anteriores a la detección del foco), o en el caso de un garden, se realizará la

trazabilidad hasta la empresa productora de esa planta.

Los lugares de producción de vegetales deberán estar registrados en el registro de

Productores de semillas y plantas de vivero. Se harán coincidir las prospecciones que se

hacen para otros organismos nocivos, con las inspecciones para X. fastidiosa, siempre que se

realicen a final de primavera o durante el verano.

Por lo tanto, y teniendo en cuenta todo lo anterior, las inspecciones que tienen por objetivo

detectar X. fastidiosa en nuestro territorio, se van a priorizar:


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1.- Viveros o parcelas de producción de plantas de olivo (Olea europea), de adelfa

(Nerium oleander), almendro (Prunus dulcis) y poligala. En estos viveros se deberá

recabar información relativa al origen de la planta, para conocer si se ha importado

planta procedente de la Región de Apulia (Italia), de Francia, de zona demarcada

española o de alguno de los terceros países en los que la bacteria está presente:

continente americano (USA, Canadá, México, Costa Rica, Argentina, Brasil, Paraguay,

Venezuela e Irán).

En caso de detectar un vivero con planta procedente de países o regiones en los que

está presente X. fastidiosa, se realizarán prospecciones y análisis en las plantaciones

recientes (últimos 2 años) de material vegetal (olivo, almendro, adelfa o Quercus sp)

procedente de esos viveros.

2.- Viveros o parcelas de producción de material vegetal de viña

3.- Viveros o parcelas de producción otros materiales vegetales hospedadores de

Xylella

4.- Garden Centers: registrarlos e inspeccionarlos al menos 1 vez al año,

informándoles de los peligros de traer planta de países o zonas donde la bacteria está

presente.

5.- Entornos de viveros y garden centers.

5.- Campos de cultivo de, Olea, Prunus y Vitis.

6.- Masas naturales y especialmente, plantaciones de especies del género Quercus.

4.3.- Inspecciones en Productores y Comerciantes de material vegetal de especies sensibles

inscritos en el ROSPV

En el Registro Oficial de Operadores de Semillas y Plantas de Vivero (ROSPV) de Extremadura

hay 123 establecimientos inscritos como Productores de alguna de las especies sensibles y

41 inscritos sólo como Comerciantes de especies sensibles.

Los trabajos que se describen en el presente plan, se llevarán a cabo en todos los

establecimientos inscritos en el ROSPV, y al menos comprenderán:

- Revisión documental de las entradas y salidas del vivero durante el último año, salvo

para las especies que la normativa indica un plazo superior.

- Identificación de especies sensibles a Xylella, de acuerdo con la normativa vigente.

Comprobación de la correcta documentación con respecto a dichas especies.

- Comprobación de la existencia o ausencia de material vegetal procedente de zonas

demarcadas o de países terceros donde la bacteria está presente y comprobación de

la trazabilidad.

- Observación de síntomas en el material vegetal que se halle en el vivero y toma de

muestras en el caso de detectar síntomas sospechosos o compatibles con los


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descritos para Xylella fastidiosa. En el caso de material vegetal procedente de países

donde la bacteria está presente, se tomarán muestras representativas y aleatorias.

- Adopción de medidas cautelares, en caso de que fuera necesario: inmovilización de

material vegetal, retirada de pasaportes fitosanitarios, expedientes sancionadores,

etc...

4.4.- Prospecciones en campos de cultivo y medio natural.

Se llevarán a cabo tareas de vigilancia y prospección en campos de cultivo que sean sensibles

a la bacteria. Los principales cultivos para Extremadura son: olivar, vid y frutales de hueso.

Así mismo, se prospectarán masas naturales de especies del género Quercus.

La prospección y toma de muestras se realizará según la distribución recogida en el Plan

Nacional de Contingencia. Estas prospecciones se verán incrementadas en Extremadura para

incluir plantaciones realizadas en los últimos años, plantaciones cercanas a carreteras de

mucho tráfico, plantaciones cercanas a plantaciones abandonadas, plantaciones ubicadas en

zonas con abundante presencia de insectos vectores.

Vegetal

Superficie cultivada

Extremadura

Nº prospecciones

sistemáticas programadas en

Plan Naciona de

Contingencial

Otras

prospecciones a realizar en

Extremadura

TOTAL

PROSPECCIONES

Plantaciones comerciales

Olivar 260.000 42 178 220

Viñedo 81.000 33 27 60

Almendro 5.200

15

15

51 Cerezo 7.500 14

Otros frutales hueso 15.700 7

Higuera 0 10 10

Dehesa (encina y

alcornoque) 1.000.000 41 19 60

Monte (otros quercus, acebuche, adelfas,

almendro, romero…)

0 30 30

TOTAL

La toma de muestras se realizará por los inspectores técnicos de campo de Sanidad Vegetal y

por las ATESVE. Las ATESVE serán coordinadas por el Técnico Coordinador del cultivo

correspondiente

La prospección en estos campos se priorizará en función de:


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- Parcelas con material procedente de vivero en el que se detecte la presencia de la

bacteria o se sospeche de la misma.

- Parcelas con síntomas descritos para Xylella fastidiosa.

- Parcelas con material procedente de Italia, Francia y países terceros donde la

bacteria esté presente.

- Parcelas con plantaciones menores de 5 años.

- Plantaciones con abundante presencia de insectos vectores

4.5.- Prospecciones en áreas de riesgo, parques y jardines

Se consideran áreas de riesgo los entornos de viveros, garden center y de las autovías, en

estas preferentemente en entornos de gasolineras. Se realizarán prospecciones en estos

entornos y se estima que se tomarán al menos 100 muestras.

Anualmente se realizarán prospecciones en 100 jardines públicos. Se tomarán muestras de

poligala siempre que se encuentren, además se muestrearán adelfas, olivos, acebuches y

prunus que muestren síntomas de decaimiento. Se estiman 20 muestras/año.

En el siguiente plano se muestran los términos municipales en los que está prevista realizar

inspección en jardines:


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4.5.- Procedimiento de inspección

Las inspecciones consistirán en la observación visual de los vegetales destinados a plantación

de las especies hospedantes de X. fastidiosa. La observación visual se dirigirá a la parte aérea

de la planta. En primer lugar se valorará el estado fitosanitario de la planta en su conjunto,

para observar si existe decaimiento o síntomas de marchitez, y luego se dirigirá a los brotes y

las hojas, con la intención de detectar quemados, clorosis, necrosis, o incluso moteados.

Dado que los síntomas que muestra la bacteria son comunes a otras causas, se debe

observar si existe algún agente del cultivo o medioambiental que los justifique, por ejemplo:

estrés hídrico, zona de exposición al viento, salinidad en el suelo, etc.


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Si alguna rama o brote se han secado, se recomienda realizar un corte transversal para

observar si hay oscurecimiento de los vasos del xilema, que puedan hacer sospechar de la

presencia de esta bacteria.

Se priorizará la toma de muestras de zonas de la planta con síntomas.

El número de plantas a inspeccionar viene determinado por las tablas NIMF-31.

En el ANEXO se describe el procedimiento de inspección

4.6.- Época de realización de las inspecciones

La época más propicia para realizar las inspecciones visuales es el final de la primavera y el

otoño, períodos en los que la planta está en crecimiento y los síntomas de un posible estrés

hídrico muestran una mayor gravedad. En caso de plantas con infecciones avanzadas, puede

ser posible detectar los síntomas producidos por X. fastidiosa en otra época del año.

4.7.- Recogida de muestras

Si se sospecha de la presencia de la bacteria en una planta, se deberá tomar una muestra y

remitir lo antes posible al Laboratorio de Inspección Fitosanitaria de Extremadura. La

muestra tomada debe contener material vegetal (ramas o brotes) con los síntomas

observados, y que no estén en estado muy avanzado, para evitar que se deteriore la muestra

durante el transporte. Las hojas o el brote que componen la muestra, se deben envolver en

papel de aluminio, conservar refrigerados (4º-8º C) en la nevera, y transportar en una bolsa

de plástico o recipiente cerrado, y siempre debidamente etiquetados.

Las tijeras o materiales de corte deberán desinfectarse entre cada toma de muestra, al

objeto de evitar transmisiones entre plantas y contaminaciones de muestras.

a) Recogida de muestras asintomáticas

En el caso de sospechar que el material vegetal inspeccionado proceda o pueda proceder de

zonas con presencia de la bacteria, o que pudiera estar infectado pero no mostrara

síntomas, se procederá a la toma de muestras de material asintomático. Para ello se

tomarán 4 brotes de los diferentes puntos cardinales (Norte, Sur, Este y Oeste)

b) Recogida de muestras sintomáticas:

Se tomará una muestra representativa de los brotes o ramas que presenten síntomas de

presencia de la bacteria, a ser posible, no en estado muy avanzado. Conviene recoger varios

brotes o ramas. Es preferible que los brotes o ramas tengan tejidos no procedan de partes

jóvenes y en crecimiento, pues en las partes más viejas es donde se detecta una mayor

concentración de la bacteria, y que la muestra proceda sólo de una única planta, aunque

también es posible recoger una muestra compuesta por varias plantas que presenten los

mismos síntomas


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Los síntomas característicos de la presencia de Xylella fastidiosa son el quemado de hojas y

brotes, marchitez y decaimiento generalizado. Este tipo de síntomas también se pueden

producir por otras causas no asociadas a ninguna plaga (agentes abióticos o

medioambientales): estrés hídrico, viento, salinidad, carencias de nutrientes, etc.

La diferencia entre los síntomas producidos por estas causas, y los ocasionados por la

presencia de X. fastidiosa, radica en que cuando se deben a causas abióticas o

medioambientales, el quemado de hojas suele ser generalizado, afectando tanto a las partes

jóvenes como a las más viejas, y suele observarse en todas las plantas del mismo lote,

puesto que se han desarrollado en las mismas condiciones. Cuando el síntoma se debe a la

presencia de X. fastidiosa, se observan en las partes en crecimiento de la planta.

Cabe resaltar que en nuestro territorio está presente el hongo del suelo Verticillium en

muchas plantaciones de olivo, que también ocasiona importantes pérdidas en este cultivo,

incluso llegando a la muerte de la planta. Su sintomatología es muy similar a la que produce

X. fastidiosa, por lo que conviene analizar ambos cuando se observen síntomas de

decaimiento y marchitez en una plantación de olivo. Si se tienen dudas respecto a la

presencia de verticilosis en la parcela, conviene remitir muestras al Laboratorio de Sanidad

Vegetal

En los trabajos de campo las coordenadas se referenciarán según el HUSO correspondiente,

lo que se indicará claramente en las fichas de toma de muestras. En gabinete las

coordenadas se referenciarán en HUSO 30, por el HUSO de trabajos general de la Consejería

de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio. Todas las muestras se deben

referenciar en su acta y/o ficha correspondiente, mediante coordenadas UTM

(preferiblemente en ETRS89) y, en el caso de plantaciones regulares, se anotará su polígono,

parcela y recinto (SIGPAC).

La información sobre las muestras tomadas para la detección de la bacteria consta de los

siguientes datos (en negrita los obligatorios) para cada una de las muestras:

1. Localización: Coordenadas ETRS_1989_UTM_Zone_30

2. Código SIGPAC de la parcela donde se recogió la muestra

3. Procedencia de la planta (Vivero o Garden Center / Cultivo / Forestal / Jardines o

lugares públicos / Entorno natural)

4. Especie vegetal muestreada

5. Estado fenológico de la planta

6. Edad de la planta (aproximada)

7. Para muestras recogidas de plantaciones:

a. Tipo de cultivo: tradicional, producción integrada, ecológica.

b. Regadío/secano

c. Presencia de malas hierbas (SI / NO). En caso afirmativo, indicar especie/s

predominante/s

8. Presencia de otros hospedadores en la parcela o inmediaciones (NO / SÍ (especies))


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9. Presencia visible de vectores (SI / NO)

10. Fecha de muestreo

11. Presencia de síntomas (Muestra Sintomática / Muestra Asintomática)

12. Tipo de muestreo (Dirigido (sitio de riesgo) / Aleatorio)

13. Parte de la planta muestreada. En el caso de árboles, indicar la altura de la copa

muestreada (parte baja, media o alta)

14. Fecha de análisis del laboratorio regional (o recepción de resultados)

15. Resultado del análisis del laboratorio regional (Negativo / Positivo)

16. Resultado del análisis del Laboratorio Nacional de Referencia (Negativo / Positivo)

17. Fecha de análisis del LNR (o recepción de resultados)

18. UNIDADES INSPECCIONADAS O SUPERFICIE INSPECCIONADA

(en negrita datos obligatorios)

4.8.- Remisión de muestras al laboratorio

Tanto las muestras tomadas de material vegetal como los posibles vectores que puedan

recogerse de las trampas, deberán ser enviados al Laboratorio de Sanidad Vegetal.

4.9.- Prospecciones sobre insectos vectores

Se realizarán prospecciones para la identificación de potenciales insectos vectores de Xylella

fastidiosa en el territorio. El objetivo de estas prospecciones es conocer la relación de

potenciales insectos vectores que están presentes, los hospedantes en los que se desarrollan

y el ciclo biológico que tienen, para poder actuar de una forma más eficaz en caso de

detectarse un brote.

Los métodos más apropiados para la recolección de insectos vectores son la captura

mediante mangas de barrido, utilización de aspiradores o mediante captura directa desde

las plantas. La captura en trampas no se ha mostrado como método eficaz de captura

La época recomendada para la realización de estas prospecciones es desde finales de

primavera hasta principios de otoño.

La conservación de los insectos se hará en alcohol o a una temperatura de -20ºC. Las

trampas amarillas se almacenarán también a -20ºC para su conservación.


21

5 PLAN DE ACCIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA. ACTUACIONES Y

MEDIDAS

5.1.- Medidas cautelares a adoptar en caso de sospecha de la presencia de X. fastidiosa

Cuando se tenga sospecha de la presencia de un brote de Xylella fastidiosa, a través de los

controles oficiales, de las notificaciones pertinentes, o de cualquier otro medio, se

adoptarán medidas cautelares orientadas a confirmar o desmentir la presencia del

organismo y a evitar su propagación mientras se define la situación. Se llevarán a cabo los

siguientes cometidos:

• Realizar inspecciones en la zona afectada origen de la sospecha, con el fin de llevar a cabo

los siguientes cometidos:

o Verificar “in situ” la presencia de los síntomas sospechosos.

o Realizar un muestreo de vegetales especificados situados en las proximidades de las

plantas sospechosas (al menos 100 m). Las muestras que sean recogidas durante los

muestreos indicados, ayudarán a confirmar o desmentir la presencia del organismo

nocivo.

o Obtener tanta información como sea posible, incluyendo el historial de los vegetales

o productos vegetales, así como los detalles de cualquier movimiento del material

vegetal en la zona afectada.

o Localizar las parcelas de producción de vegetales especificados o viveros que

produzcan o comercialicen dichos vegetales, (al menos en un radio de 5 km). Para

ello, se utilizará la información relativa a los operadores inscritos en el ROPCIV y

declaraciones de cultivo.

La necesidad del Pasaporte Fitosanitario en las plantas hospedadoras de Xylella

fastidiosa está vigente desde Diciembre de 2015 (fecha publicación Decisión de

Ejecución (UE) 2015/2417), ya que estas plantas antes sólo necesitaban PF si

procedían de una Zona Demarcada.

Con respecto a los vegetales especificados, no requieren Pasaporte Fitosanitario

salvo que procedan de Zonas Demarcadas de Xylella fastidiosa, y esta obligación es

reciente (mayo de 2015).

• Registrar inmediatamente toda la información relativa a la presencia o sospecha de

presencia de Xylella fastidiosa.

• Inmovilización cautelar de los vegetales o productos vegetales de los cuales se hayan

tomado las muestras, excepto bajo control oficial por parte de la Comunidad Autónoma y

siempre que se compruebe que no existe ningún riesgo identificable de propagación del

organismo. Cuando las plantas están localizadas en un vivero o garden center, se prohibirá el

movimiento de cualquier especie vegetal hospedante de Xylella fastidiosa, hasta la

confirmación de los resultados del laboratorio. Las plantas que están bajo sospecha (plantas

sintomáticas o procedentes de país o zona con presencia de X. fastidiosa), se deberán


22

separar físicamente de las plantas de especies hospedantes que no lo están, y cubrir con una

malla para evitar una posible contaminación a través de insectos vectores.

• Prohibición, en la medida de lo posible, de acceso a la zona a personas y vehículos, puesto

que pueden servir de vía de transporte de insectos vectores infectivos, adheridos a la ropa, o

en el interior de vehículos.

• Realizar un muestreo de insectos vectores potenciales de Xylella fastidiosa, en la

parcela/vivero y en las proximidades (al menos 100 m alrededor, que es la distancia de vuelo

de los insectos vectores). Este muestreo se puede hacer mediante la captura con mangas de

barrido, captura directa o utilización de trampas cromotrópicas amarillas. En el Protocolo de

Prospecciones existe un apartado específico del muestreo de insectos vectores.

• Realizar un tratamiento fitosanitario para el control de insectos vectores.

• Eliminación de los restos de poda o restos del material enfermo que procedan de las

plantas sospechosas, mediante quemado o triturado en la propia parcela/vivero.

• Eliminación de las malas hierbas sensibles a Xylella fastidiosa, en la parcela o vivero.

• Informar de inmediato a cualquier persona que tenga bajo su control, vegetales que puedan

estar infectados por Xylella fastidiosa, sobre la sospecha de la presencia, las posibles

consecuencias y riesgos, así como de las medidas que se deben adoptar para evitar su

dispersión.

• El Equipo de Dirección de Emergencia realizará las siguientes investigaciones:

o Determinación de la fuente/s primaria/s de la sospecha de contaminación y

obtención de cualquier otra información que pueda ayudar a establecer la

trazabilidad del material bajo sospecha

o Si existe riesgo de contaminación de material vegetal que proceda o se dirija a otra

Comunidad Autónoma o Estado Miembro, la Comunidad Autónoma en la que se

produzca la sospecha de contaminación debe informar inmediatamente al

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, para que éste a su vez

informe a las Comunidades Autónomas o Estados miembros afectados.

Si se detecta un vivero, parcela de producción o plantación con presencia de X. fastidiosa,

además de lo anterior:

5.2.- Medidas a adoptar ante la confirmación de la presencia de X. fastidiosa

Una vez confirmada la presencia de X. fastidiosa, por parte de alguno de los laboratorios de

Sanidad Vegetal y/o por el Laboratorio Nacional de Referencia de Bacterias, se debe

comunicar inmediatamente a la Subdirección General de Sanidad e Higiene Vegetal y

Forestal del MAPAMA la detección del brote.

Se delimitará una zona demarcada, con el fin de definir la zona infectada y establecer una

zona de regulación, y adoptar en esa zona, las medidas de erradicación previstas en el

artículo 6 de la Decisión 2015/789/UE. Sin embargo, la legislación establece la posibilidad de


23

no establecer una zona demarcada, en casos de presencia aislada de X. fastidiosa, y cuando

la presencia de la bacteria se pueda eliminar con la destrucción de los vegetales en los que

se haya detectado. En estos casos, será preciso actual de inmediato para determinar si se

han infectado otros vegetales.

Establecimiento de una zona demarcada (puntos 1, 2, 3, 4 y 5 del Artículo 4 Decisión 789 y

2417/2015)

1. Si se identifica la presencia del organismo especificado, el Estado miembro interesado

demarcará sin demora una zona de conformidad con el apartado 2, denominada en lo

sucesivo «zona demarcada».

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, cuando se confirme la presencia de una

subespecie determinada del organismo especificado, el Estado miembro podrá demarcar una

zona solo con respecto a esa subespecie.

Si se identifica la presencia de más de una subespecie del organismo especificado, el Estado

miembro interesado demarcará esa zona con respecto al organismo especificado y a todas

sus posibles subespecies.

Si está pendiente la identificación de la presencia de una subespecie, el Estado miembro

interesado demarcará esa zona con respecto al organismo especificado y a todas sus posibles

subespecies.

La identificación de la presencia de las subespecies se basará en los resultados de las

pruebas mencionadas en el artículo 3, apartado 2.

2. Cada zona demarcada consistirá en una zona infectada y una zona tampón.

La zona infectada incluirá todos los vegetales cuya infección por el organismo especificado

esté establecida, todos los vegetales que muestren signos indicativos de una posible infección

por dicho organismo y todos los demás vegetales susceptibles de estar infectados por ese

organismo debido a su estrecha proximidad con vegetales infectados, o a una fuente de

producción común, si se conoce, con vegetales infectados, o vegetales desarrollados a partir

de estos.

(….)

La zona tampón tendrá una anchura mínima de 5 km alrededor de la zona infectada. Dicha

zona tampón podrá reducirse a no menos de 1 km de ancho si existe un alto grado de

confianza de que la presencia inicial del organismo especificado no se ha propagado en modo alguno y si se cumplen todas las condiciones siguientes:

a) todas las plantas hospedadoras, independientemente de su estado sanitario, han

sido eliminadas inmediatamente en un radio de 100 m alrededor de cada planta

infectada;

b) no se han encontrado otros vegetales infectados por el organismo especificado en

la zona infectada desde la adopción de medidas de erradicación, sobre la base de

pruebas oficiales realizadas al menos una vez en el transcurso del año, teniendo en


24

cuenta las directrices técnicas para las inspecciones sobre la Xylella fastidiosa

disponibles en el sitio web de la Comisión. Estas pruebas deberán basarse en un plan

de muestreo que permita identificar, con una fiabilidad del 99 %, un nivel de

presencia de vegetales infectados del 1 % o superior, y estarán dirigidas a vegetales

sintomáticos, así como a vegetales asintomáticos situados a proximidad de los

vegetales sintomáticos;

c) se ha efectuado una inspección de delimitación en una zona de un mínimo de 5 km

de ancho alrededor de la zona infectada, cuya conclusión es que no se ha detectado la

presencia del organismo especificado en esa zona. La inspección se basará en una

cuadrícula dividida en cuadrados de 100 m de lado en una zona de al menos 1 km de

ancho alrededor de la zona infectada y una cuadrícula dividida en cuadrados de 1 km

de lado en el resto de la zona tampón. En cada uno de esos cuadrados, el Estado

miembro interesado llevará a cabo exámenes visuales de los vegetales especificados y

someterá a muestreos y pruebas los vegetales sintomáticos, así como los vegetales

asintomáticos situados a proximidad de los vegetales sintomáticos;

d) no se han detectado vectores portadores del organismo especificado en la zona

infectada desde la adopción de medidas de erradicación, de acuerdo con pruebas

efectuadas dos veces durante la temporada de vuelo del vector, de conformidad con

las normas internacionales. Dichas pruebas deben llegar a la conclusión de que se

excluye la propagación natural del organismo especificado.

Al reducir la anchura de la zona tampón, el Estado miembro interesado notificará

inmediatamente a la Comisión y a los demás Estados miembros la justificación de dicha

reducción.

(…)

La delimitación exacta de las zonas se basará en principios científicos sólidos, en la biología

del organismo especificado y de sus vectores, en el nivel de infección, en la presencia de los

vectores y en la distribución de los vegetales especificados en la zona de que se trate.

3. Si se confirma la presencia del organismo especificado en la zona tampón, se revisará y

modificará inmediatamente en consecuencia la delimitación de la zona infectada y de la zona

tampón.

4. (…) la Comisión actualizará y publicará la lista de las zonas demarcadas.

5. Cuando, sobre la base de las inspecciones mencionadas en el artículo 3 y de la vigilancia

mencionada en el artículo 6, apartado 7, en una zona demarcada no se haya detectado el

organismo especificado durante un período de cinco años, podrá suprimirse la demarcación.

En ese caso, el Estado miembro interesado informará a la Comisión y a los demás Estados

miembros.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, si el Estado miembro interesado ha reducido

la zona tampón a una anchura no inferior a 1 km, con arreglo a lo dispuesto en el apartado

2, párrafo cuarto, dicho Estado miembro podrá suprimir la zona demarcada una vez

transcurridos doce meses desde su establecimiento inicial, si se cumplen las dos condiciones

siguientes:


25

a) Como consecuencia de las medidas adoptadas de conformidad con el apartado 2,

párrafo cuarto, se concluye con un alto grado de confianza que la presencia inicial

del organismo especificado era un caso aislado y no se ha propagado en la zona

demarcada respectiva;

b) se han efectuado pruebas oficiales en la zona demarcada, lo más cercanas posible

al momento de la supresión de la zona, teniendo en cuenta las directrices técnicas

para las inspecciones sobre la Xylella fastidiosa disponibles en el sitio web de la

Comisión, utilizando un sistema de muestreo que permita identificar con un 99 % de

fiabilidad un nivel de presencia de vegetales infectados del 1 % de conformidad con

las normas internacionales, y dirigidas a los vegetales sintomáticos, así como a los

vegetales asintomáticos situados a proximidad de los vegetales sintomáticos.

Si se suprime una zona demarcada de conformidad con el párrafo segundo, los vegetales

especificados que se encuentren en la zona demarcada establecida previamente se someterán

a inspecciones intensivas durante los dos años siguientes. Las inspecciones se efectuarán

sobre la base de un sistema de muestreo que permita identificar, con una fiabilidad del 99 %,

una presencia de vegetales infectados del 1 % o superior, de conformidad con las normas

internacionales y según principios científicos y técnicos relacionados con la posible

propagación del organismo especificado en el entorno inmediato, y estarán dirigidas a los

vegetales sintomáticos, así como a los vegetales asintomáticos situados a proximidad de los

vegetales sintomáticos.

Al suprimir una zona demarcada una vez transcurridos doce meses desde su establecimiento

inicial, el Estado miembro interesado notificará inmediatamente a la Comisión y a los demás

Estados miembros la justificación de dicha supresión.

Condiciones que se deben cumplir para no establecer una zona demarcada (Punto 6 y 7,

Artículo 4, Decisión 2015/789UE)

Se deben cumplir los tres requisitos que se citan a continuación (punto 6):

a) existen pruebas de que el organismo especificado ha sido introducido

recientemente en la zona con los vegetales en los que se ha detectado, o de que el

organismo especificado ha sido detectado en un sitio con protección física contra los

vectores de ese organismo;

b) hay indicios de que dichos vegetales estaban infectados antes de su introducción en

la zona de que se trate;

c) no se ha detectado en las proximidades de dichos vegetales ningún vector portador

del organismo especificado, sobre la base de pruebas realizadas con arreglo a

métodos de ensayo validados internacionalmente.

Y las siguientes condiciones (punto 7)


26

a) llevará a cabo una inspección anual durante al menos dos años para determinar si

se han infectado vegetales distintos de aquellos en los que se había detectado

inicialmente el organismo especificado;

b) sobre la base de dicha inspección, determinará si es necesario establecer una zona

demarcada;

c) notificará a la Comisión y a los demás Estados miembros la justificación para no

establecer una zona demarcada y el resultado de la inspección contemplada en la

letra a), tan pronto como estén disponibles.

5.3.- Medidas a adoptar para la erradicación

Una vez detectado y confirmado un foco de X. fastidiosa, se deberán tomar medidas para

erradicar la enfermedad, o en caso de no ser posible la erradicación, se adoptarán medidas

para la contención.

El artículo 6 de la Decisión 789/2015 regula las medidas que se adoptarán para la

erradicación:

- Se procederá, en un radio de 100 m alrededor de los vegetales afectados, a la eliminación

de:

a) las plantas hospedadoras, independientemente de su estado sanitario;

b) los vegetales cuya infección por el organismo especificado esté establecida

c) los vegetales con signos indicativos de una posible infección por dicho organismo o

sospechosos de estar infectados por el mismo.

d) la Decisión permite que determinadas plantas hospedadoras designadas oficialmente

como vegetales con valor histórico no se supriman, a condición de que se cumplan

determinadas condiciones especificadas en el artículo 6.2 bis.

Los vegetales se destruirán, in situ o en un lugar cercano designado a tal fin dentro de la

zona infectada, los vegetales y partes de vegetales contemplados anteriormente de forma

que garantice que el organismo especificado no se propague Antes de la eliminación de los

vegetales, se aplicarán los tratamientos fitosanitarios adecuados contra los vectores del

organismo especificado y contra las plantas que puedan hospedar a dichos vectores. Entre

estos tratamientos podrá figurar, según proceda, la eliminación de los vegetales.

- Se someterán a muestreo y análisis los vegetales especificados en un radio de 100 m

alrededor de cada uno de los vegetales infectados, de conformidad con la norma

internacional para medidas fitosanitarias NIMF nº 31.

- Se llevarán a cabo las investigaciones adecuadas para identificar el origen de la infección.

Se rastrearán los vegetales especificados asociados con el caso de infección

correspondiente, incluidos los que se hayan trasladado antes del establecimiento de la zona


27

demarcada. Los resultados de dichas investigaciones se comunicarán al MAPAMA y/o a la/s

CCAA afectada/s y/o a los Estados miembros.

- Se vigilará la presencia del organismo especificado mediante inspecciones anuales en las

épocas adecuadas mediante exámenes visuales de los vegetales especificados y someterán a

muestreo y pruebas los vegetales que presenten síntomas de infección, así como los

vegetales que no los presenten pero estén situados en la proximidad de vegetales con los

mencionados síntomas.

- En las zonas tampón, la zona inspeccionada se basará en una cuadrícula divida en

cuadrados de 100 m de lado en una zona de al menos 1 km de ancho alrededor de la zona

infectada y una cuadrícula dividida en cuadrados de 1 km de lado en el resto de la zona

tampón. En cada uno de esos cuadrados, se llevará a cabo exámenes visuales de los

vegetales especificados y someterá a muestreos y pruebas los vegetales sintomáticos, así

como los vegetales asintomáticos situados a proximidad de los vegetales sintomáticos

- Estará prohibida la plantación de plantas hospedadoras en zonas infectadas, excepto en los

sitios que estén protegidos físicamente contra la introducción del organismo especificado

por sus vectores.(artículo 5 Decisión 789/2015)

- Estará prohibido trasladar fuera de las zonas demarcadas, y desde las zonas infectadas a las

respectivas zonas tampón, los vegetales especificados que se hayan cultivado durante al

menos parte de su vida en una zona demarcada establecida de conformidad con el artículo 4

(artículo 9.1). No obstante la legislación permite que bajo determinadas condiciones,

vegetales cultivados con protección antiinsectos puedan ser comercializados (artículo 9.2),

también se podrá comercializar Vitis en determinadas circunstancias (artículo 9.4bis)

- Se realizará un muestreo de insectos vectores potenciales (cicadélidos, cercópidos y

cigarras), para identificar los que estén actuando como insecto vector en el brote. Los

métodos más apropiados para la recolección de insectos vectores son la captura mediante

mangas de barrido, utilización de aspiradores o mediante captura directa desde las plantas.

La utilización de trampas amarillas también es posible, pero no es tan efectiva como los

anteriores, porque en ellas los insectos sólo caen de forma accidental y la calidad de la

muestra puede no ser la adecuada si el período de revisión de la trampa es amplio.

Para obtener un mayor número de insectos y de diversidad de especies capturadas, se

recomienda combinar la utilización de varios métodos para el muestreo.

En el Sur de Italia, se han identificado hasta el momento tres especies de insectos que se

pueden considerar vectores de la bacteria: Philaenus spumarius, predominante en la zona y

muy eficiente en la transmisión, Neophilaenus campestris, menos abundante y poco

eficiente, y Philaenus italosignus, no presente en la zona infectada pero comprobada su

transmisión en laboratorio.

- En caso de encontrarse muestras positivas de plantas o insectos vectores, se remitirán

muestras al Laboratorio de Referencia para la confirmación del resultado.


28

- Se realizará una campaña de sensibilización a la opinión pública sobre la amenaza que

supone el organismo especificado y sobre las medidas adoptadas para evitar su introducción

y propagación dentro de la Unión. Se pondrá señalización vial que indique la delimitación de

la zona demarcada correspondiente.

- Se podrá adoptar cualquier otra medida que pueda contribuir a la erradicación del

organismo especificado, teniendo en cuenta la norma NIMF nº 9 y aplicando un enfoque

integrado conforme a los principios expuestos en la norma NIMF nº 14.

5.4.- Medidas en caso de incumplimiento

En caso de que se incumplan los requisitos establecidos en la Decisión 2015/789/UE de la

Comisión o las medidas de erradicación adoptadas en las disposiciones oficiales de acuerdo

con el apartado 6 del artículo 7 del Real Decreto 58/2005, de 21 de enero, se podrán

imponer sanciones contempladas en el régimen sancionador de la Ley 43/2002, de sanidad

vegetal.


29

. Comunicación, Documentación y Formación

6 INFORMACION. ENLACES DE INTERES

Con el fin de facilitar el acceso de los ciudadanos a la información sobre Xylella fastidiosa, en

la web de la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio se

insertará información de divulgación sobre la bacteria ...

En la web también se publicará una versión resumida del Plan de Contingencia que

contendrá al menos el conjunto de medidas fitosanitarias principales ante la sospecha o

confirmación de contaminación

Junta de Extremadura

http://www.juntaex.es/con03/sanidad-vegetal-xylella-fastidiosa

MAPAMA

Plan nacional de contingencia

http://www.mapama.gob.es/es/agricultura/temas/sanidad-

vegetal/plandecontingenciaxylellafastidiosa2017_tcm7-459848.pdf

http://www.mapama.gob.es/es/agricultura/temas/sanidad-vegetal/xylella-fastidiosa/

Baleares:

http://www.caib.es/sites/sanitatvegetal/es/brotes/#

Comunidad Valenciana

http://www.agroambient.gva.es/web/agricultura/plagas-y-malas-hierbas

http://www.agroambient.gva.es/documents/163214705/163847802/vectores+potenciales+

y+s%C3%ADntomas+x+fastidiosa.pdf/e9d9a84b-a808-4d5e-9d72-d533b88b7eb2

EPPO, Organización Europea y Mediterránea para la de Protección de las Plantas

http://www.eppo.int/QUARANTINE/special_topics/Xylella_fastidiosa/Xylella_fastidiosa.htm

https://gd.eppo.int/taxon/XYLEFA

Comisión Europea DGSANCO

http://ec.europa.eu/food/plant/plant_health_biosecurity/legislation/emergency_measures/

xylella-fastidiosa_en


30

7.- PROCEDIMIENTO DE TOMA DE MUESTRAS Y ENVÍO AL LABORATORIO

7.1.- ÉPOCA DE REALIZACIÓN DE LAS INSPECCIONES.

En general, y conforme al Plan de Contingencia, la mejor época para hacer las

inspecciones visuales es la primavera o principios de verano y principios de otoño,

durante el periodo de crecimiento activo del vegetal y después de periodos cálidos

(posible estrés hídrico).

Sin embargo, teniendo en cuenta algunas peculiaridades de las especies vegetales y

lugares a inspeccionar, se pueden establecer las siguientes épocas para la recogida de

muestras (*):

- Plantaciones de cultivos:

• Olivar: → de mediados de ABRIL a mediados de JULIO.

→ de mediados de SEPTIEMBRE a mediados de NOVIEMBRE.

• Prunus spp.: de mediados de JUNIO a mediados de SEPTIEMBRE.

• Vid: de finales de VERANO a principios de OTOÑO.

• Dehesa: época general (PRIMAVERA/Principio VERANO Y Principios OTOÑO),

aunque suponemos que las plantas estarán sometidas a mayor estrés por sequía

a principios de otoño.

- Viveros, gardens o cultivos protegidos: durante todo el año.

(*) Previamente, y con suficiente antelación, se debe comunicar al laboratorio

correspondiente la fecha aproximada de recogida de las muestras, para planificar

correctamente su análisis.

7.2.- RECOGIDA DE MUESTRAS.

Debido a la poca especificidad de los síntomas: quemado de hojas y brotes, marchitez y

decaimiento generalizado, es difícil tomar muestras sintomáticas con ciertas garantías,

por lo que hay que intentar descartar otras causas como estrés hídrico o carencias


31

nutricionales. Aún así, si hay decaimientos inespecíficos, se tomarán muestras

sintomáticas, desinfectando las herramientas, en cada muestra, con alcohol al 70%. Así

pues, tendremos muestras:

- Asintomáticas: tomar 4 ramillas de las diferentes orientaciones de la copa del

árbol (N, S, E, O), de unos 20-30 cm de longitud, evitando coger brotes jóvenes

(seleccionarlas del interior de la zona media-alta).

- Sintomáticas: tomar varias ramillas con hojas que presenten síntomas, pero que

no estén completamente secas.

En ambos casos, cada muestra debe contener ramillas con un total de unas 50-100 hojas

maduras, dependiendo del tamaño de la hoja (para las plantas con hojas muy pequeñas,

como romero o lavanda, se cogerá la planta entera), y se introducirán en una bolsa de

plástico cerrada, debidamente etiquetada con el número de acta y el número de orden

que se refleje en dicha acta, o en la ficha resumen en el caso de las ATESVE.

Las muestras se deben conservar refrigeradas y enviar al laboratorio, a la mayor

brevedad posible, pero siempre dentro de la misma semana en la que se ha producido su

recogida.

Todas las muestras se deben referenciar en su acta y/o ficha correspondiente, mediante

coordenadas UTM (preferiblemente en ETRS89) y, en el caso de plantaciones regulares, se

anotará su polígono, parcela y recinto (SIGPAC).

Las muestras de las ATESVE estarán recogidas en la ficha resumen que se incluye a

continuación (una por ATESVE):


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FICHA TOMA DE MUESTRAS PLAN DE PROSPECCIÓN Xylella fastidiosa EXTREMADURA

ATESVE/Agrupación : __________________________ Muestra nº

Fecha de muestreo

Término Municipal

Localización: Coordenadas ETRS_1989_UTM_Zone_30

Código SIGPAC de la parcela donde se recogió la muestra

Procedencia de la planta Cultivo

Especie vegetal muestreada

Estado fenológico de la planta

Edad de la planta (aproximada)

Para muestras recogidas de plantaciones:

Tipo de cultivo: tradicional, producción integrada, ecológica.

Regadío/secano

Presencia de malas hierbas (SI / NO). En caso afirmativo, indicar especie/s predominante/s

Presencia de otros hospedadores en la parcela o inmediaciones (NO / SÍ (especies))

Presencia visible de vectores (SI / NO)

Presencia de síntomas (Muestra Sintomática / Muestra Asintomática)

Tipo de muestreo Aleatorio

Parte de la planta muestreada. En el caso de árboles, indicar la altura de la copa muestreada (parte baja, media o alta)

OBSERVACIONES: Firmado Recepción Técnico ATESVE Técnico Coordinador ATESVE D/Dña……………………………………………………………………………………………D/Dña Fecha


33

8. MÉTODO DE INSPECCION Y MUESTREO: PROCEDIMIENTO NIMF 31

La inspección se realizará siguiendo las guías UE

El número de plantas a inspeccionar viene determinado por las tablas NIMF-31.

Viveros: VEGETALES ALTO RIESGO

Olivo, Almendro, Poligala, Adelfa, Café, Lavandula

Se inspeccionará cada lote de plantas considerando lote de plantas: aquellas que son de la

misma variedad o clon, mismo origen del material de propagación, cultivados en el mismo

lugar de producción y que están sometidos a un manejo similar y al mismo tiempo.

Se realizará una inspección visual sobre un número de plantas determinado según NIMF

nº31, capaz de detectar con una fiabilidad del 99% un nivel de presencia de vegetales

infectados del 5%.

Nivel de confianza 99%

Nivel de infección 5%

Se estima el nivel de eficacia del 100% en lotes pequeños (distribución

hipergeométrica)

Se estima el nivel de eficacia del 75% en lotes grandes (distribución binomial o

Poisson)

Lotes muy pequeños <100 plantas, se inspeccionarán todas las plantas

En el caso de detectar plantas sintomáticas, se tomarán muestras y se llevarán a cabo

análisis, de aquellas plantas sintomáticas, así como las plantas asintomáticas que estén

situadas en sus alrededores. El número de plantas asintomáticas que deben ser recogidas

será a criterio de la autoridad competente. (Nº de muestras a tomar: Muestras sintomáticas

y por cada una de estas tomar una asintomática).

Para la determinación del número de plantas a inspeccionar se aplicarán las tablas de las

distribuciones distribuciones binomial (Tabla 3, NIMF nº31) o de Poisson (Tabla 4, NIMF

nº31) para lotes grandes (>10.000 plantas), y la distribución hipergeométrica (Tabla 1, NIMF

nº31) para lotes pequeños (<10.000 plantas). Además, se aplica un porcentaje de eficacia de

la detección, que en este caso se estima del 75% debido a que los síntomas son inespecíficos

e incluso puede que no se manifiesten. Cuando el lote es muy pequeño (<1.000 plantas)

todo el lote deberá ser sometido a una inspección visual.

Por ejemplo, para un lote de 10.000 plantas (lote pequeño) habría que realizar una

observación visual de 90 plantas para tener una confianza del 99% que el nivel de

infestación es inferior al 5%, considerando que la eficacia de la detección es del 100%. En

este caso se ha aplicado el cuadro nº1 de la NIMF nº31 de la distribución hipergeométrica.


34

Otro ejemplo, para un lote de 25.000 plantas (lote grande) habría que realizar una

observación visual de 121 plantas para tener una confianza del 99% que el nivel de

infestación es inferior al 5%, considerando que la eficacia de la detección es del 75%. En este

caso se ha aplicado el cuadro nº2 de la NIMF nº31 de la distribución binomial.

VIVEROS: RESTO DE VEGETALES ESPECIFICADOS:

En viveros las siguientes especies también serán prioritarias de cara a las prospecciones:

Acacia saligna, Calicotome spinosa, Cistus monspeliensis, Ficus carica, Fraxinus

angustifolia, Genista lucida, Juglans regia, Prunus avium, Prunus domestica, Rhamnis

alaternus, Rosmarinus officinalis y Vitis vinífera, y cítricos


35

Si durante la prospección se observa la presencia de síntomas de presencia de la bacteria, se

recogerán muestras sintomáticas, pero si no se detectan síntomas, se deberán recoger

muestras asintomáticas (al menos 1 muestra en cada parcela inspeccionada).

ENTORNOS DE LUGARES DE RIESGO

Entornos de viveros, Garden Center y Centros logísticos y de transporte

En el entorno de los lugares de riesgo, las prospecciones van a consistir en la observación

visual de los vegetales especificados, con el objetivo de una detección temprana de la

bacteria. En caso de detectar síntomas, se tomarán muestras para analizar en el Laboratorio

de diagnóstico.

PLANTACIONES COMERCIALES Y MONTE

En plantaciones comerciales se harán como mínimo sobre los cultivos que son hospedantes

principales y con gran importancia en nuestro país: vid, Prunus sp., Quercus sp., olivo (Olea

europea europea).

La unidad de muestreo es la planta y el nº de plantas a inspeccionar en la parcela se

establece según procedimiento NIMF 31 considerando:

Nivel de confianza 99%

nivel de infestación es inferior al 5%,

eficacia de la detección es del 100% en lotes pequeños y 75% en lotes grandes

Menos de 50 plantas : Inspeccionar todas las plantas

100 100: 51 plantas

100 a 300: 60 plantas

301 a 1000: 86 plantas

1001 a 10000: 90 plantas

> 10000: 125 plantas

Si durante la prospección se observa la presencia de síntomas de presencia de la bacteria, se

recogerán muestras sintomáticas, pero si no se detectan síntomas, se deberán recoger

muestras asintomáticas (al menos 1 muestra en cada parcela inspeccionada).

PROSPECCIONES EN MONTE

Se prestará especial atención a Quercus, almendros, adelfas y acebuches


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(xylella fastidiosa 2018 plan de acciÓn de la comunidad ... · plan de contingencia xylella...

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