Ủy ban nhÂn dÂn cỘng hÒa xà hỘi chỦ nghĨa viỆt nam...
TRANSCRIPT
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /QĐ-UBND Kon Tum, ngày tháng năm
QUYẾT ĐỊNH
Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 Quyết định số 31/QĐ-UBND
ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
Chương trình hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá
phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Kết luận số 948-KL/TU ngày 02 tháng 11 năm 2018 của Ban chấp
hành Đảng bộ Khóa XI về tình hình kinh tế - xã hội năm 2018, phương hướng,
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 09
tháng 01 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện các lĩnh
vực đột phá trong năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh
vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 Quyết định số 31/QĐ-UBND
ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình
hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội
năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum (chi tiết tại phụ lục kèm theo).
Điều 2. Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NN5.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hòa
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
triển khai thực hiện phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo
hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng công nghệ cao, gắn với chế biến
và thị trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư phát triển Sâm Ngọc Linh
và các dược liệu khác gắn với xây dựng liên kết chuỗi giá trị và
phát triển thương hiệu trên địa bàn tỉnh
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND, ngày tháng năm 2019
của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
- Khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh về điều kiện tự nhiên, kế hoạch
phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và từng địa phương, từng ngành để tập trung
cao vào phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chuyển dịch cơ cấu cây
trồng, vật nuôi theo hướng thích nghi với biến đổi khí hậu và nhu cầu thị trường,
hình thành và phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ,
nông nghiệp sạch, an toàn gắn với phát triển phát triển dịch vụ du lịch sinh thái
nông nghiệp;
- Ứng dụng khoa học công nghệ và nguồn nhân lực có chất lượng cao
trong mọi quy trình từ sản xuất, thu hoạch, chế biến, bảo quản và tiêu thụ sản
phẩm; đổi mới tổ chức sản xuất, cách thức tổ chức chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị
trong sản xuất nông nghiệp nhằm phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo
hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường
tiêu thụ; hình thành liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu trên địa bàn
tỉnh Kon Tum góp phần đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, đảm bảo tăng
trưởng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp hàng năm;
- Bảo tồn, đầu tư và phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu
khác, quy hoạch, hình thành các vùng sản xuất; thúc đẩy chế biến sâu các sản
phẩm từ dược liệu…. nhằm thu hút đầu tư cho việc bảo tồn, phát triển dược liệu
và nâng cao thu nhập và chất lượng đời sống của người dân trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Các cấp, các ngành tập trung, quyết liệt chỉ đạo điều hành các nhiệm vụ,
giải pháp đã được phân công trong Chương trình hành động này, hoàn thành với
mức độ cao nhất nhằm thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh về đầu tư, phát triển nông nghiệp hữu cơ,
nông nghiệp sạch, an toàn; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và dược liệu
trên địa bàn tỉnh(1);
1 Nghị quyết Đại hội lần thứ XV của Đảng bộ tỉnh Kon Tum; Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 02 tháng 3 năm
2018 về đầu tư, phát triển và chế biến trên địa bàn tỉnh Kon Tum; Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30 tháng 6
năm 2016 về phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết số
01/2016/NQ-HĐND ngày 06 tháng 5 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội, quốc phòng, an ninh giai đoạn 2016-2020; Nghị quyết số 09/2018/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2018
của Hội đồng nhân dân tỉnh về Đề án đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum; Nghị
- Không tách rời phát triển nông nghiệp công nghệ cao, dược liệu và Sâm
Ngọc Linh Kon Tum với phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo
hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn nhằm góp phần quan trọng phục hồi,
duy trì, bảo dưỡng hệ sinh thái tự nhiên; bảo vệ sức khỏe cộng đồng, người dân;
- Lấy doanh nghiệp là trụ cột, hợp tác xã là hạt nhân trong phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao; nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông
nghiệp sạch, an toàn và phát triển các chuỗi giá trị liên kết gắn với xây dựng
thương hiệu để phát triển sản phẩm chủ lực, dược liệu và Sâm Ngọc Linh Kon
Tum.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Nhiệm vụ
1.1. Nhiệm vụ tổng quát
a) Rà soát cơ cấu lại ngành nông nghiệp của tỉnh, phát triển nông nghiệp
đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với
chế biến và thị trường tiêu thụ; khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát
triển công nghiệp chế biến tinh, chế biến sâu gắn với vùng nguyên liệu và thị
trường; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công
nghệ hiện đại, công nghệ sinh học, thuỷ lợi hoá, cơ giới hoá, thông tin hoá, thay
thế lao động thủ công, thay đổi tập quán canh tác lạc hậu để sử dụng có hiệu quả
đất đai, tài nguyên, lao động, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức
cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp.
b) Cơ cấu lại hệ thống tổ chức sản xuất, thu mua, chế biến, tiêu thụ sản
phẩm; khuyến khích doanh nghiệp liên kết, ký kết hợp đồng sản xuất, tiêu thụ
nông sản với nông dân; phát triển các nhóm nông dân hợp tác tự nguyện, liên kết
sản xuất theo chuỗi giá trị; hỗ trợ tập huấn, khuyến nông và các dịch vụ tư vấn
nhằm nâng cao kỹ thuật trồng, chăm sóc và thu hoạch cho nông dân; mở rộng hỗ
trợ bảo hiểm nông nghiệp; tăng thu nhập cho nông dân thông qua việc chia sẻ
bình đẳng lợi nhuận giữa nông dân, cơ sở chế biến và doanh nghiệp tiêu thụ xuất
khẩu.
c) Tập trung khai thác và tận dụng tối đa tiềm năng, lợi thế của tỉnh để
xây dựng và phát triển các vùng chuyên canh quy mô lớn theo hình thức trang
trại, gia trại, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đạt các tiêu chuẩn về an
toàn vệ sinh thực phẩm, kết nối sản xuất nông nghiệp với công nghiệp chế biến,
bảo quản và tiêu thụ đối với các sản phẩm có lợi thế và khả năng cạnh tranh trên
thị trường trong nước và thế giới: Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác, cà phê,
cao su, sắn và các sản phẩm sản xuất từ sắn, các sản phẩm chăn nuôi, đường
mía, các loại rau, hoa xứ lạnh....;
quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh số 64/2016/NQ-HĐND ngày 19 tháng 8 năm 2016 về thông qua Đề án Phát
triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến trên địa bàn tỉnh Kon Tum; Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân tỉnh số 09/2018/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2018 về Đề án đầu tư phát triển và chế biến
dược liệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum; Quyết định số 15/2016/QĐ-UBND ngày 13 tháng 5 năm 2016 về Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh giai đoạn 2016-2020 tỉnh Kon Tum.
đ) Phát triển ngành nông nghiệp của địa phương hướng tới thực hiện các
mục tiêu ưu tiên về phúc lợi cho nông dân và người tiêu dùng; tăng thu nhập cho
người sản xuất nông nghiệp trên cơ sở tạo điều kiện cho tất cả các thành phần
kinh tế, đặc biệt là nhóm người nghèo và cận nghèo ở nông thôn, người dân tộc
thiểu số... tham gia vào quá trình tăng trưởng nông nghiệp thông qua hỗ trợ giảm
nghèo, hỗ trợ duy trì sản xuất và thu nhập, tăng khả năng tiếp cận thị trường lao
động phi nông nghiệp, đa dạng hóa sinh kế cho cư dân nông thôn, giải quyết tốt
vấn đề an ninh lương thực và an ninh dinh dưỡng;
e) Phát triển ngành trồng trọt theo hướng phát triển sản xuất quy mô lớn,
tập trung gắn với bảo quản, chế biến và tiêu thụ theo chuỗi giá trị trên cơ sở phát
huy lợi thế sản phẩm và lợi thế các địa phương; đẩy mạnh áp dụng khoa học
công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao nhằm tăng năng suất, chất lượng, giảm giá
thành và thích ứng với biến đổi khí hậu. Tập trung đầu tư phát triển công nghiệp
chế biến, đặc biệt là chế biến sâu và bảo quản sau thu hoạch theo hướng hiện
đại, nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch và nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm;
tập trung sản xuất rau, hoa, quả công nghệ cao, quy mô lớn ở những địa phương
có lợi thế; đồng thời khuyến khích phát triển và hình thành vùng sản xuất hàng
hoá tập trung, thực hiện đầu tư thâm canh, áp dụng các giống và quy trình sản
xuất mới có năng suất, chất lượng cao; áp dụng công nghệ tưới tiết kiệm nước;
đẩy nhanh cơ giới hoá đồng bộ các khâu sản xuất; hiện đại hoá công nghiệp bảo
quản, chế biến, nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm và giá trị gia
tăng của nông sản hàng hóa;
g) Phát triển ngành chăn nuôi theo phương thức công nghiệp, bán công
nghiệp, an toàn dịch bệnh, phù hợp với lợi thế của từng địa phương; tập trung
cải tạo và nâng cao chất lượng giống, áp dụng quy trình chăn nuôi tiên tiến để
tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả; tăng cường công tác thú y, phòng chống
dịch bệnh; phát triển sản xuất thức ăn chăn nuôi công nghiệp; tổ chức lại và hiện
đại hoá cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm đáp ứng nhu cầu giết mổ phục
vụ tiêu thụ của người dân, cũng như công tác quản lý, kiểm soát giết mổ, vận
chuyển kinh doanh thịt gia súc, gia cầm, bảo đảm an toàn thực phẩm, vệ sinh
sức khỏe cho người dân.
h) Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả, an toàn các loại hóa chất,
thuốc trừ sâu, chất thải từ chăn nuôi, trồng trọt, công nghiệp chế biến và làng
nghề; bảo tồn đa dạng sinh học; khuyến khích áp dụng các tiêu chuẩn môi
trường kèm cơ chế giám sát chặt chẽ để thúc đẩy phát triển chuỗi cung ứng nông
nghiệp xanh, áp dụng các biện pháp giảm phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính.
1.2. Những nhiệm vụ cụ thể cần thực hiện tới năm 2020
a) Phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa
ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học gắn với chế biến và thị trường tiêu
thụ; hình thành chuỗi liên kết giá trị và phát triển thương hiệu sản phẩm nông
nghiệp trên địa bàn tỉnh
- Tăng cường đầu tư xây dựng và hình thành Khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao trên địa bàn thành phố Kon Tum và huyện Đăk Hà theo mục tiêu
Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề ra(2);
- Tiến hành thẩm định và công nhận vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao: (i) vùng sản xuất rau, hoa, củ, quả an toàn, cá nước lạnh, sản
phẩm từ gia súc ứng dụng công nghệ cao tại huyện Kon Plông và (ii) vùng sản
xuất cà phê ứng dụng công nghệ cao tại huyện Đăk Hà để đẩy nhanh ứng dụng
chuyển giao công nghệ cao được tạo ra từ các khu nông nghiệp công nghệ cao;
góp phần tạo ra sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo hướng
công nghiệp; nâng tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
đến năm 2020 đạt 10-15% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của tỉnh.
- Đến năm 2020, rà soát diện tích đất nông nghiệp có diện tích lớn, thuận
lợi; diện tích đất nông nghiệp có khả năng hình thành “cánh đồng lớn” để vận
động dồn đổi, tích tụ đất đai, hình thành ít nhất 02 “cánh đồng lớn” phát triển
nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn mỗi
huyện, thành phố theo kế hoạch(3);
- Rà soát, hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp thẩm quyền công nhận 03 doanh
nghiệp, hợp tác xã đáp ứng các tiêu chí doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao; các cơ sở, doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chí công
nhận cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao. Thời gian hoàn thành trong năm 2019;
- Hợp tác với các đối tác có tiềm lực khoa học công nghệ trong và ngoài
nước để đào tạo nâng cao năng lực nguồn nhân lực chuyên sâu về công nghệ cao
về lĩnh vực nông nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận ứng dụng công nghệ
tiên tiến, đổi mới công nghệ(4) trong các khâu chọn tạo giống, canh tác, chế biến
tạo ra sản phẩm hàng hóa lớn, chất lượng cao, đảm bảo các yêu cầu tiêu chuẩn
quốc gia, tiêu chuẩn của đối tác; tạo tác dụng lan tỏa sức ảnh hưởng với những
vùng lân cận; tạo hiệu ứng dây chuyền trong đổi mới công nghệ, ứng dụng công
nghệ cao vào sản xuất;
- Đổi mới linh hoạt phương thức chuyển giao ứng dụng tiến bộ kỹ thuật,
công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp theo hướng hỗ trợ tổ hợp tác, hợp tác
xã, doanh nghiệp và tổ chức khác hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực
nông nghiệp mua sáng “chế-bản quyền”, liên doanh, liên kết sản xuất theo chuỗi
giá trị, nhập khẩu công nghệ để ứng dụng phát triển sản xuất, nâng cao trình độ
và mở rộng sản xuất;
- Đánh giá các tiềm năng kết nối sản xuất và tiêu thụ nông sản chủ lực,
trong đó xác định doanh nghiệp có khả năng chế biến sâu, bán sản phẩm trực
tiếp, có thương hiệu đến người tiêu dùng thông qua các hệ thống phân phối
2 Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến trên địa bàn tỉnh 3 Kế hoạch 176/KH-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Kế hoạch dồn đổi, tích tụ
đất nông nghiệp để xây dựng cánh đồng lớn thực hiện phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao giai đoạn
2017-2020 và đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum. 4 Công nghệ nhà màng thông minh, công nghệ sau thu hoạch, công nghệ tự động hóa trong các khâu canh tác,
công nghệ chuỗi sản xuất khép kín, công nghệ cảm biến theo dõi các yếu tố ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng
sản phẩm,...
trong và ngoài nước; doanh nghiệp đã tham gia vào các chuỗi liên kết liên kết có
hiệu quả và thương hiệu. Trên cơ sở đó tổ chức lại sản xuất gắn chặt với nhu cầu
thị trường theo chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ đối với 04 sản phẩm chủ lực của
tỉnh(5); 09 sản phẩm xây dựng chuỗi liên kết(6) bảo đảm an toàn thực phẩm,
chuẩn hóa sản phẩm về quy cách, đóng gói, bao bì, truy xuất nguồn gốc, thương
hiệu... nâng tầm nông sản xuất khẩu của tỉnh Kon Tum.
- Hỗ trợ các tổ chức đại diện nông dân, doanh nghiệp hợp tác phát triển
sản xuất các sản phẩm nông sản truyền thống, chủ lực và sản phẩm mới có lợi
thế cạnh tranh về hoạt động phân phối, phát triển thị trường tiêu thụ; thiết kế
nhãn mác, xây dựng và công bố tiêu chuẩn cho sản phẩm (nguyên liệu, bán
thành phẩm, thành phẩm), công bố tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, đánh giá
của sản phẩm trên thị trường; tổ chức sản xuất sản phẩm nông nghiệp hàng hóa
quy mô đủ lớn, sản phẩm đạt chất lượng, quy cách đảm bảo theo đúng thương
hiệu, nhãn hiệu đăng ký và đáp ứng nhu cầu thị hiếu của thị trường. Khuyến
khích tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp đồng giữa thương nhân kinh doanh với
các hộ sản xuất, chăn nuôi.
- Thực hiện việc xây dựng, bảo vệ hình ảnh thương hiệu, nhãn hiệu sản
phẩm, tuyên truyền phổ biến rộng rãi việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy
trình kỹ thuật mới, tiên tiến và vận động các tổ chức, cá nhân, hộ nông dân thực
hiện; làm tốt công tác kết nối thông tin về sản xuất, thị trường và thị hiếu tiêu
dùng cho các chủ thể trong chuỗi liên kết biết để chủ động sản xuất, ổn định
nguồn hàng; cam kết cung ứng sản phẩm cho khách hàng;
- Đẩy mạnh hình thành và phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại
theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn gắn với phát triển dịch vụ du lịch
sinh thái nông nghiệp, xác định quy mô diện tích, loại hình sử dụng đất tại từng
tiểu vùng khí hậu có lợi thế, chưa bị ảnh hưởng của ô nhiễm hoá chất, đủ điều
kiện sản xuất hữu nông nghiệp cơ theo tiêu chí, trên cơ sở đó quy hoạch, có kế
hoạch bảo vệ và cải thiện độ phì nhiêu đất đai, nguồn nước để phát huy thế
mạnh phát triển sản xuất từng sản phẩm hữu cơ cụ thể như sản phẩm chủ lực của
tỉnh, sản phẩm đặc sản bản địa, sản phẩm từ các giống có năng suất và chất
lượng cao có khả năng kháng sâu bệnh. Trong đó, đến năm 2020 tập trung đầu
tư bảo vệ và cải thiện độ phì nhiêu 850 ha đất trồng lúa nước kém hiệu quả theo
kế hoạch(7) sang sản xuất nuôi trồng các sản phẩm nông nghiệp hữu cơ trên địa
bàn các huyện, thành phố;
- Hỗ trợ thành lập và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, doanh nghiệp
khởi nghiệp, hợp tác xã kiểu mới là trụ cột, hạt nhân trong phát triển kinh tế hợp
5 (1) Sản phẩm trồng trọt ứng dụng công nghệ cao; (2) Sản phẩm chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao; (3) Cà phê
và các sản phẩm chế biến từ cà phê; (4) Sâm Ngọc Linh, các sản phẩm chế biến từ sâm Ngọc Linh và các dược
liệu. 6 Tại quyết định số 39/QĐ-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2018 của UBND tỉnh Kon Tum về việc Ban hành Kế
hoạch liên kết sản xuất, tiêu thụ một số sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum. 7 Kế hoạch chuyển đổi đất trồng lúa nước kém hiệu quả sang trồng cây trồng khác đã đăng ký Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tại Công văn số 860/SNN-KH ngày 27 tháng 5 năm 2019 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
tác(8) để tạo chuỗi giá trị sản xuất sản phẩm hữu cơ ứng dụng công nghệ tuần
hoàn, công nghệ cao, công nghệ sinh học đảm bảo tiêu chuẩn tương ứng trong
các khâu sản xuất, sau thu hoạch nhằm nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm, đáp
ứng nhu cầu theo phân khúc thị trường trong nước và hướng đến đáp ứng phân
khúc thị trường cao cấp thế giới.
b) Bảo tồn, đầu tư và phát triển có chiến lược các loại cây dược liệu đặc
hữu địa phương; hình thành chuỗi liên kết giá trị và phát triển thương hiệu dược
liệu Sâm Ngọc Linh Kon Tum, đảng sâm Kon Tum
- Tiếp tục thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp trong nước, kể cả doanh
nghiệp nước ngoài có tiềm lực, công nghệ, kinh nghiệm tham gia trồng, chế biến
sâm Ngọc Linh, trong đó chú trọng xây dựng một số doanh nghiệp hạt nhân, có
đủ tiềm lực, công nghệ, kinh nghiệm trở thành những nhà tiên phong, đưa
thương hiệu sâm Ngọc Linh với các chủng loại sản phẩm phong phú có khả
năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Khuyến khích các hình thức liên doanh
liên kết, liên doanh đầu tư ít nhất 10 cơ sở sản xuất, chế biến dược liệu quy mô
từ nhỏ đến lớn, từ sơ chế, chế biến truyền thống đến ứng dụng công nghệ cao
chế biến sâu để cung ứng nguyên liệu và tiêu thụ các sản phẩm dược liệu địa
phương theo chuỗi liên kết đạt tiêu chuẩn, phục vụ nhu cầu sử dụng trong nước
và hướng đến xuất khẩu;
- Đầu tư và hình thành 3 vườn ươm giống dược liệu tại các huyện Tu Mơ
Rông, Kon Plông và Đăk Glei để sản xuất các giống dược liệu đảm bảo chất
lượng cung cấp cho việc phát triển các loài dược liệu. Phát triển các cơ sở sản
xuất giống gốc, giống thương phẩm đối với các loài dược liệu địa phương, đáp
ứng nhu cầu phát triển vùng trồng dược liệu tập trung.
- Hình thành ít nhất 02 cơ sở sản xuất giống Sâm Ngọc Linh tại Tu Mơ
Rông, 01 cơ sở sản xuất giống dược liệu khác tại Kon Plông. Bảo tồn và phát
triển phát triển nguồn gen cây thuốc Quốc gia Sâm Ngọc Linh tại các huyện Đăk
Glei, Tu Mơ Rông; khai thác bền vững nguồn dược liệu từ tự nhiên có trữ lượng
lớn và phát triển vùng nuôi trồng tập trung và các loài dược liệu giá trị kinh tế
cao phụ vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu (trong đó tập trung phát triển sâm
Ngọc Linh tại các huyện Tu Mơ Rông, Đăk Glei).
- Lựa chọn và tập trung chỉ đạo thực hiện và xây dựng thành công các
thương hiệu sản phẩm dược liệu chủ lực trên địa bàn tỉnh (trước mắt là Sâm
Ngọc Linh và Đảng sâm);
- Phối hợp với các tổ chức chuyên nghiệp về công nghệ thông tin, nghiên
cứu ứng dụng khoa học công nghệ để từng bước xây dựng và tổ chức thực hiện
8 Kế hoạch số 6355/KH-BNN ngày 17 tháng 8 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về phát triển hợp tác
xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và tiêu thụ nông sản đến năm 2020; Kế hoạch số 2255/KH-UBND
ngày 13 tháng 8 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh Kon Tum đến năm
2019; Kế hoạch số 3419/KH-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển các hợp tác xã nông
nghiệp và Liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
việc truy xuất nguồn gốc các sản phẩm có nguồn gốc từ Sâm Ngọc Linh và dược
liệu trên địa bàn tỉnh; phấn đấu đến năm 2020 có 100% các sản phẩm có nguồn
gốc từ Sâm Ngọc Linh Kon Tum và dược liệu trên thị trường có thể truy xuất
nguồn gốc rõ ràng;
- Lấy doanh nghiệp làm hạt nhân để xây dựng chiến lược đầu tư, phát
triển dược liệu gắn với chế biến sâu, sản xuất các sản phẩm đặc trưng có nguồn
gốc nguyên liệu từ dược liệu trên địa bàn tỉnh; xây dựng các chuỗi liên kết sản
xuất, sơ chế và chế biến dược liệu và phân phối dược liệu có sự tham gia của
người dân. Thu hút đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi nhất theo quy định pháp
luật đối với các doanh nghiệp có tâm huyết, có tiềm lực đến tìm hiểu và đầu tư
phát triển dược liệu trên địa bàn tỉnh; ưu tiên các doanh nghiệp có ứng dụng
khoa học công nghệ cao và sử dụng lao động tại chỗ để thực hiện các dự án.
Đồng thời xử lý nghiêm minh các doanh nghiệp lợi dụng chủ trương của tỉnh để
thực hiện các hành vi gian lận thương mại, mua bán hàng giả, hàng nhái, hàng
kém chất lượng đối với các sản phẩm dược liệu trên địa bàn tỉnh, nhất là Sâm
Ngọc Linh Kon Tum và Đảng Sâm;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với các Bộ, ngành Trung
ương trong công tác phát triển dược liệu theo chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ
tại Hội nghị đầu tư phát triển Sâm Ngọc Linh Kon Tum và các dược liệu khác
tại Thông báo số 369/TB-VPCP ngày 24 tháng 9 năm 2018 của Văn phòng
Chính phủ; ưu tiên tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong việc hình
thành các vùng nguyên liệu dược liệu tập trung và tiêu thụ sản phẩm;
- Đẩy nhanh việc đầu tư hoàn thiện hạ tầng các khu, cụm công nghiệp trên
địa bàn các huyện, thành phố để thu hút các dự án đầu tư sơ chế, chế biến dược
liệu đạt tiêu chuẩn phục vụ cho việc tiêu thụ hết sản lượng nguyên liệu sản xuất.
Đồng thời sớm hoàn thành Đề án thành lập Khu công nghiệp sản xuất, chế biến
dược liệu tập trung tỉnh Kon Tum;
- Tăng cường hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học, chia sẻ kinh nghiệm,
thu hút đầu tư phát triển khoa học công nghệ trong lĩnh vực dược liệu; nghiên
cứu ứng dụng và tiếp nhận chuyển giao các công nghệ tiên tiến, phù hợp với
điều kiện tỉnh Kon Tum, thân thiện môi trường để tạo đột phá trong phát triển
dược liệu và tạo ra các sản phẩm có giá trị điều trị cao, có lợi thế cạnh tranh trên
thị trường.
2. Giải pháp
a) Công tác tuyên truyền
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về vai trò phát triển nền sản
xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, phát triển nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao gắn với chế biến, bảo tồn, đầu tư và phát triển các loại cây dược
liệu đặc hữu địa phương như Sâm Ngọc Linh, đảng sâm và các loại dược liệu
khác của tỉnh Kon Tum theo chủ trương, nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân
dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh; xây dựng, tuyên truyền, quảng bá và có giải
pháp phù hợp tăng giá trị sản phẩm của sâm Ngọc Linh từ thánh địa sâm Ngọc
Linh (núi Ngọc Linh);
- Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn nhằm nâng cao hiểu biết và thay đổi
thói quen từ sản xuất nhỏ lẻ, thiếu liên kết của người dân sang sản xuất hàng hóa
với quy mô phù hợp có sự liên kết chặt chẽ giữa nông dân với các tổ chức của
họ và doanh nghiệp. Đánh giá các mô hình phù hợp và hiệu quả trong tổ chức
sản xuất nông nghiệp để nhân rộng, khuyến khích phát triển cao mô hình tập
trung ruộng đất để sản xuất nông nghiệp hàng hóa, phát triển các chuỗi liên kết
giá trị từ sản xuất đến chế biến và tiêu thụ nông sản. Khuyến khích, vận động và
hỗ trợ các chủ trang trại, các hộ nông dân có quy mô sản xuất lớn thành lập hợp
tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012; giải thể theo luật đối với các hợp tác xã
nông nghiệp làm ăn thua lỗ, ít có vai trò với kinh tế hộ thành viên. Tập trung
chuyển đổi, cơ cấu lại cây trồng, vật nuôi trên cơ sở khai thác tốt đa lợi thế của
từng vùng, từng huyện, chuyên diện tích trồng lúa kém hiệu quả sang cây trồng,
vật nuôi khác có hiệu quả hơn, có thị trường ổn định, đẩy mạnh phát triển kinh
tế thủy sản;
- Gắn việc xây dựng, phát triển nông nghiệp hàng hóa hiệu quả kinh tế
cao với việc quản lý, khai thác, sử dụng hợp lý, đúng quy định quỹ đất nông
nghiệp phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương; hướng
dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn theo quy định tại Thông tư số 19/2017/TT-BNN&PTNT ngày 09
tháng 01 năm 2017. Tăng cường quản lý đất rừng; kết hợp chặt chẽ giữa phát
triển kinh tế ngành với quản lý, bảo vệ, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, tài
nguyên rừng, tài nguyên nước, và bảo vệ môi trường sinh thái để phát triển bền
vững. Góp phần tích cực vào kết quả xây dựng nông thôn mới bền vững.
b) Về cơ chế, chính sách
- Tập trung tổ chức triển khai các chính sách hỗ trợ hỗ trợ phát triển nông
nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển dược liệu của
Chính phủ(9), của tỉnh Kon Tum(10); tạo môi trường thuận lợi, đơn giản hóa các
quy trình, thủ tục; đảm bảo tính đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả để hỗ trợ, khuyến
khích, tìm kiểm thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;
- Rà soát, cập nhật, tích hợp các cơ chế, chính sách hiện hành của Nhà
nước liên quan triển khai thực hiện hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành
cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tế địa phương nhằm hỗ trợ thúc
9 Các Nghị định của Chính phủ: Số 109/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2018 về Nông nghiệp hữu cơ;
57/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2018 về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông
nghiệp, nông thôn; 65/2017/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2017 về chính sách đặc thù về giống vốn và công nghệ
trong phát triển, nuôi trồng , khai thác dược liệu; số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 về chính sách
khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. 10 Các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh: Số 64/2016-HĐND ngày 19 tháng 8 năm 2016 về phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến trên địa bàn tỉnh; Số 09/2018/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm
2018 về Đề án đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum; Các Quyết định của UBND
tỉnh: Số 126/QĐ-UBND ngày 31 tháng 01 năm 2018 về việc sửa đổi, bổ sung Đề án phát triển nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao gắn với chế biến trên địa bàn tỉnh Kon Tum tại Quyết định số 1261/QĐ-UBND ngày 25
tháng 10 năm 2016.
đẩy phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng
dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư và
phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu khác; hình thành liên kết
chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu các sản phẩm nông nghiệp;
c) Khoa học công nghệ và phát triển nguồn nhân lực
- Nghiên cứu toàn diện, có cơ sở khoa học, thực tiễn về tiềm năng, lợi thế
cũng như khó khăn, thách thức đối với phát triển nông nghiệp tỉnh Kon Tum để
có xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu
theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị
trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư và phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây
dược liệu khác; nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học kỹ thuật trong
phát triển dược liệu;
- Ký kết chương trình tổng thể về hợp tác với các trường đại học, các
viện, trung tâm nghiên cứu khoa học, thử nghiệm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận
ứng dụng công nghệ tiên tiến, đổi mới công nghệ(11) trong các khâu sản xuất.
Thông qua hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ sẽ đào tạo nâng
cao năng lực tại chỗ nguồn nhân lực chuyên có chuyên môn sâu của các sở
ngành, các huyện, thành phố; nhà quản lý hợp tác xã, doanh nghiệp, lao động tại
các doanh nghiệp, hợp tác xã và cộng đồng dân cư;
- Tăng cường hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực nghiên cứu khoa học ứng
dụng và tiếp nhận chuyển giao các công nghệ tiên tiến; hợp tác đào tạo nhân lực,
công tác bảo tồn, khai thác, sử dụng bền vững dược liệu và bảo tồn đa dạng sinh
học trong lĩnh vực dược liệu, tạo đột phá trong phát triển dược liệu và tạo ra các
sản phẩm có giá trị chữa bệnh và kinh tế cao, có lợi thế canh tranh thị trường;
đầu tư cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực cho hệ thống thông tin thị trường và dự
báo thường xuyên cung cấp thông tin về cung - cầu, giá cả thị trường trong nước
và thế giới; hỗ trợ tiếp thị, quảng bá, phát triển thị trường và chuyển giao công
nghệ.
d) Về đầu tư hạ tầng cơ sở thiết yếu
- Rà soát, ban hành Danh mục các dự án đầu tư hạ tầng nông nghiệp quan
trọng sử dụng vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2020 - 2025; danh mục các dự
án thu hút đầu tư hạ tầng nông nghiệp quan trọng để huy động nguồn vốn đầu tư
từ Chương trình Mục tiêu đầu tư hạ tầng(12) và các nguồn hợp pháp khác. Trong
đó, việc xây dựng danh mục và đầu tư hạ tầng nông nghiệp cần tập trung ưu tiên
tại các vùng trọng điểm phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công chệ
cao và dược liệu đã định hướng, nhất là ở địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó
khăn.
11 Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích
doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. 12 Quyết định số 351/QĐ-TTg ngày 29 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình
Mục tiêu đầu tư hạ tầng khu kinh tế ven biển, khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu
công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2016 – 2020.
- Khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư bảo tồn, sản xuất giống
dược liệu; đầu tư phát triển các cơ sở bảo tồn và nâng cao năng lực sản xuất
giống dược liệu nhằm phục vụ cho công tác bảo tồn, nghiên cứu khoa học và
cung cấp giống dược liệu đảm bảo nguồn gốc, chất lượng đáp ứng nhu cầu sản
xuất, đặc biệt là giống Sâm Ngọc Linh; đẩy mạnh việc giao rừng, cho thuê rừng
gắn với giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp phù hợp
sang nuôi trồng dược liệu để phát triển vùng nuôi trồng dược liệu tập trung.
Triển khai thí điểm giao rừng, cho thuê rừng đặc dụng để phát triển Sâm Ngọc
Linh và các dược liệu khác theo Thông báo số 369/TB-VPCP ngày 24 tháng 9
năm 2018 của Văn phòng Chính phủ;
- Ưu tiên các chương trình, dự án phát triển giống cây, con năng suất,
chất lượng cao và khả năng chống chịu với sâu bệnh, biến đổi khí hậu; đầu tư
các dự án giám sát, phòng ngừa và kiểm soát sâu bệnh, dịch bệnh; hỗ trợ đầu tư
bảo quản, chế biến, giảm tổn thất sau thu hoạch và bảo đảm vệ sinh an toàn thực
phẩm.
đ) Huy động các nguồn lực trong và ngoài nước
- Đẩy mạnh thu hút các nguồn lực đầu tư, các thành phần kinh tế tham gia
đầu tư, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; đầu tư hệ thống giao
thông, điện, thủy lợi nội đồng,…; đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất cho công
tác nghiên cứu ứng dụng, tiếp nhận và chuyển giao công nghệ cao, sản phẩm
công nghệ cao trên lĩnh vực giống cây trồng và vật nuôi... Đồng thời có cơ chế
thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao, trong đó quan tâm đến các chính sách cho các doanh nghiệp đầu
tàu, ngành, sản phẩm chủ lực, tạo điều kiện dẫn dắt, thúc đẩy phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, an
toàn... ưu tiên về công nghệ sinh học, công nghệ thâm canh, chế biến, công nghệ
thông tin và tự động hóa; trong đó, nguồn lực nhà nước đầu tư xây dựng mô
hình điểm ban đầu và hỗ trợ một phần kinh phí triển khai nhân rộng thành vùng
sản xuất.
e) Phát triển thị trường, xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại và phát triển
thương hiệu
- Hỗ trợ xúc tiến các chủ thể (doanh nghiệp, Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác
xã và nông dân, chủ trang trại, tổ hợp tác…,) trong chuỗi liên kết xây dựng
thương hiệu sản phẩm, liên kết hình thành các chuỗi liên kết(13) thực hiện đồng
bộ các khâu từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ, nhất là kiểm soát chất lượng sản
phẩm và phát triển thị trường các sản phẩm nông nghiệp hữu cơ, sản phẩm nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm dược liệu;
13 Các chuỗi liên kết được hình thành thông qua: Dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị thuộc Chương
trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; Dự án Liên kết theo chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp theo Nghị
định số 98/2018/NĐ-CP; Chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ một số sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum tại
Quyết định số 39/QĐ-UBND, ngày 12 tháng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum.
- Hỗ trợ tư vấn, đào tạo nâng cao năng lực vận hành hệ thống quản lý chất
lượng nội bộ và truy xuất nguồn gốc, phát triển sản phẩm, phát triển thương hiệu
sản phẩm; phương pháp phát triển/cải tiến sản phẩm; kỹ năng tiếp thị sản phẩm;
hỗ trợ liên kết với khách hàng tiềm năng tại các tỉnh, thành phố trên cơ sở khảo
sát các chuỗi cửa hàng thực phẩm sạch, chuỗi siêu thị, các đối tác phân phối và
hướng đến hỗ trợ liên kết với khách hàng tiềm năng xuất khẩu; trên cơ sở các
sản phẩm từ các chuỗi liên kết, lựa chọn các sản phẩm đặc trưng của tỉnh theo
quy hoạch tại Đề án Chương trình mỗi xã một sản phẩm tỉnh Kon Tum(14) để hỗ
trợ tham gia Chu trình OCOP và tham gia các Hội chợ xúc tiến thương mại sản
phẩm OCOP thường niên các cấp tỉnh, Quốc gia và Quốc tế.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Làm cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với các sở ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc và đánh giá
việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình hành động này, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 25 tháng cuối quý để trình tại Phiên họp
Ủy ban nhân dân tỉnh thường kỳ tháng cuối quý theo quy định. Định kỳ tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết theo quy định;
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, Liên
minh Hợp tác xã tỉnh lựa chọn và xây dựng trụ cột doanh nghiệp, doanh nghiệp
khởi nghiệp, hợp tác xã là hạt nhân để tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị,
chuẩn hóa, phát triển thương hiệu và xúc tiến thương mại sản phẩm hữu cơ ứng
dụng công nghệ tuần hoàn, công nghệ cao, công nghệ sinh học.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Tập trung nguồn lực đầu tư hạ tầng nông nghiệp có trọng điểm tại các
vùng trọng điểm phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao và dược liệu đã định hướng, nhất là ở địa bàn có điều kiện kinh tế xã
hội khó khăn;
- Rà soát, đẩy nhanh tiến độ hình thành các khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao tại các địa bàn có điều kiện thuận lợi, chuẩn bị đầy đủ cơ sở pháp
lý, mô hình tổ chức quản lý, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đảm bảo cho
khu nông nghiệp công nghệ cao này hoạt động có hiệu quả. Phấn đấu trong năm
2019, thành lập 02 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được thành lập, đi
vào hoạt động tại thành phố Kon Tum và huyện Đăk Hà. Hình thành ít nhất 5
vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trong đó có 01 vùng sản xuất rau,
hoa, củ, quả an toàn, cá nước lạnh, sản phẩm từ gia súc ứng dụng công nghệ cao
tại huyện Kon Plông và 01 vùng sản xuất cà phê ứng dụng công nghệ cao tại
huyện Đăk Hà; hình thành các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại
những địa bàn có điều kiện thuận lợi nhằm tạo ra sản phẩm nông nghiệp ứng
dụng công nghệ theo hướng công nghiệp; sản xuất nông nghiệp ứng dụng công
14 Quyết định số 1392/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về việc ban hành
Đề án Chương trình Mỗi xã một sản phẩm tỉnh Kon Tum, giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2030.
nghệ cao đến năm 2019 đạt 10-13% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của tỉnh;
- Xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình này phù hợp với điều kiện
thực tế của địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho
cán bộ, công chức và Nhân dân về các chủ trương, chính sách về phát triển nông
nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn; phát triển nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư và phát
triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu khác; hình thành liên kết chuỗi
giá trị và phát triển thương hiệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum;
- Chủ động khảo sát, rà soát diện tích đất nông nghiệp có diện tích lớn,
thuận lợi để phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở ngành liên quan,
các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp để liên kết, vận động dồn đổi, tích tụ đất để
hình thành “cánh đồng lớn” thực hiện phát triển nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Khoa học và Công nghệ
Nâng cao vai trò định hướng và hướng dẫn, thẩm định, đánh giá công
nghệ đối với các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư đổi mới, tiếp nhận và chuyển
giao công nghệ vào sản xuất phát triển nông nghiệp hữu cơ, phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến, bảo tồn và phát triển các loại
cây dược liệu đặc hữu địa phương như Sâm Ngọc Linh, Đảng sâm và các loại
dược liệu khác ở tỉnh Kon Tum.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với các sở ngành, Ủy ban nhân dân các huyện thực
hiện quy định về công tác quản lý sử dụng đất theo quy hoạch đã được phê
duyệt; sử dụng hiệu quả quỹ đất; tham mưu cấp thẩm quyền kiên quyết thu hồi
diện tích đất đã giới thiệu thực hiện các dự án trên địa bàn nhưng nhà đầu tư
chậm hoặc không triển khai thực hiện để thu hút các dự án tiềm năng khác;
- Chủ động phối hợp với cơ quan báo, đài xây dựng các chuyên mục,
chuyên đề, bản tin về chủ trương và hiệu quả của việc triển khai thực hiện dồn
đổi tích tụ đất nông nghiệp để xây dựng cánh đồng lớn thực hiện phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tiêu thụ chế biến của các doanh nghiệp
để thực hiện tuyên truyền thường xuyên cho nhân dân biết, hiểu và thực hiện.
5. Sở Công thương
- Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, thương hiệu trong nước và
quốc tế đối với các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố thực hiện các biện pháp tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, hỗ
trợ doanh nghiệp, hợp tác xã phát triển mở rộng thị trường trong và ngoài nước
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Huy động đa dạng các nguồn lực, nhất là nguồn lực ngoài ngân sách
(theo hình thức: Hợp tác theo hình thức đối tác công tư (PPP), tín dụng, phát
triển doanh nghiệp, hỗ trợ quốc tế) và vận động đóng góp từ người dân để phát
triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn;
- Tăng cường minh bạch hóa thông tin doanh nghiệp, hợp tác xã; thực
hiện một đầu mối quản lý và cung cấp thông tin có giá trị pháp lý về doanh
nghiệp; tham mưu chỉ đạo, có biện pháp tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành
chính, cơ chế, chính sách, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư và hỗ trợ
doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn.
7. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sơ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai dự toán ngân sách nhà nước
hàng năm, tham mưu cân đối nguồn ngân sách ưu tiên đầu tư các nhiệm vụ cấp
thiết, mang tính đột phá, các chính sách, đề án, chương trình đã ban hành liên
quan đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao, Sâm Ngọc Linh và các dược
liệu khác gắn với xây dựng liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu.
8. Sở Văn hóa, thể thao và du lịch
Củng cố kiện toàn bộ phận làm công tác du lịch; nghiên cứu, đề xuất các
giải pháp phát triển có hiệu quả du lịch gắn với nông nghiệp bền vững, phù hợp
với đặc thù, khả năng của địa phương và phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế
nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế cùng tham gia đầu tư phát triển du
lịch nông nghiệp; đồng thời, xây dựng và triển khai chương trình về phát triển
du lịch nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; quy hoạch, định hướng và
đầu tư phát triển sản phẩm du lịch nông nghiệp; khai thác tối đa những đặc trưng
của nền nông nghiệp kết hợp với giá trị văn hóa, góp phần đưa du lịch nông
nghiệp phát triển đột phá, hiệu quả, bền vững.
9. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh
Chỉ đạo các Chi nhánh ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, Quỹ
tín dụng nhân dân thực hiện các biện pháp phù hợp hỗ trợ doanh nghiệp, hợp
tác xã vay vốn tín dụng với lãi suất hợp lý; ưu tiên vốn tín dụng cho sản xuất
hàng xuất khẩu, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa,
doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động,
các dự án hiệu quả.
10. Các Sở, ban ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế
hoạch, chương trình tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã được phân
công tại Chương trình hành động này; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết
số 02-NQ/TU ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát
triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến trên địa bàn tỉnh;
Kết luận số 366-KL-TU ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về chủ trương dồn đổi, tích tụ ruộng đất nông nghiệp để xây dựng cánh đồng
lớn thực hiện phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao”; Nghị quyết số
08-NQ/TU ngày 02 tháng 3 năm 2018 về đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu
trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Định kỳ 06 tháng và hằng năm, tổng hợp báo cáo kết
quả thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Y tế để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
11. Chương trình hành động này thay thế Chương trình hành động triển
khai thực hiện phát triển nông nghiệp công nghệ cao, Sâm Ngọc Linh và các
dược liệu khác gắn với xây dựng liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu
năm 2019 ban hành kèm theo khoản 1 Điều 1 Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày
10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành
động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm
2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc,
các đơn vị, địa phương báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để
tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
triển khai thực hiện phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng
công nghệ cao, gắn với chế biến và thi trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư phát triển Sâm Ngọc Linh và các dược liệu
khác gắn với xây dựng liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu trên địa bàn tỉnh
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng 06 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
1 Về phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo
hướng hữu cơ
1.1
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Đề án phát triển
nông nghiệp hữu cơ gắn với ứng dụng công nghệ cao và phát
triển dược liệu tỉnh Kon Tum
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Năm 2019
1.2
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Ban Thường vụ chủ
trương xây dựng Đề án chính sách hỗ trợ phát triển thủy sản
trên địa bàn tỉnh Kon Tum
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Năm 2019
1.3 Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận các vùng sản
xuất Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (2 vùng) Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Năm 2019
2
phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản
xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh
học gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ
2.1 2
.
1
- Hình thành và đưa vào hoạt động 03 khu nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao tại huyện Kon Plông, Thành phố Kon
Tum và huyện Đăk Hà.
- Hình thành 5 vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
Các Sở, ban ngành liên
quan Năm 2019
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
2.2 2
.
2
Hình thành ít nhất 02 “cánh đồng lớn” phát triển nông
nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên
địa bàn mỗi huyện, thành phố.
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
Các Sở, ban ngành liên
quan Năm 2019-2020
2.3 2
.
3
Hỗ trợ hoàn thiện đề nghị cấp thẩm quyền công nhận 03
doanh nghiệp, hợp tác xã đáp ứng các tiêu chí doanh nghiệp,
hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Năm 2019
2.4 2
.
4
Hỗ trợ các cơ sở, doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chí công
nhận cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
Sở khoa học và công
nghệ
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Năm 2019
2.5 2
.
5
Hỗ trợ tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp và tổ chức khác
hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp
mua sáng “chế-bản quyền”, nhập khẩu công nghệ để ứng
dụng phát triển sản xuất, nâng cao trình độ và mở rộng sản
xuất.
Sở khoa học và công
nghệ
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Hằng năm
2.6 2
.
6
Hỗ trợ tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp và tổ chức khác
hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp
liên doanh, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Hằng năm
2.7 2
.
7
Tổ chức lại sản xuất gắn chặt với nhu cầu thị trường theo
chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ đối với 04 sản phẩm chủ lực
của tỉnh15; 09 sản phẩm xây dựng chuỗi liên kết16 bảo đảm an
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Năm 2019-2020
15 (1) Sản phẩm trồng trọt ứng dụng công nghệ cao; (2) Sản phẩm chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao; (3) Cà phê và các sản phẩm chế biến từ cà phê; (4) Sâm Ngọc Linh, các sản phẩm chế
biến từ sâm Ngọc Linh và các dược liệu.
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
toàn thực phẩm, chuẩn hóa sản phẩm về quy cách, đóng gói,
bao bì, truy xuất nguồn gốc, phát triển thương hiệu,... nâng
tầm nông sản xuất khẩu.
2.8 2
.
8
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Chương trình tổng thể về
hợp tác với các trường đại học, các viện, trung tâm nghiên
cứu khoa học, thử nghiệm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận ứng
dụng công nghệ tiên tiến, đổi mới công nghệ
Sở khoa học và công
nghệ
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Năm 2019
2.9 2
.
9
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Danh mục các dự
án đầu tư hạ tầng nông nghiệp quan trọng sử dụng vốn ngân
sách nhà nước giai đoạn 2020 - 2025; Danh mục các dự án
thu hút đầu tư hạ tầng nông nghiệp quan trọng
Sở Kế hoạch và đầu tư
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Năm 2019
3 Về đầu tư phát triển Sâm Ngọc Linh
3.1 3
.
1
Xây dựng Đề án tổng thể về quản lý, đầu tư, phát triển sản phẩm
quốc gia Sâm Ngọc Linh Kon Tum (Trình xin ý kiến Ban
Thường vụ Tỉnh trước khi thực hiện)
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Năm 2019
3.2 3
.
2
Điều tra, phân vùng, địa điểm mở rộng diện tích phù hợp phát
triển Sâm Ngọc Linh Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Ủy ban nhân dân huyện
Tu Mơ Rông, Đăk Glei,
Kon Plông
Năm 2019
3.3 3
.
3
Triển khai thí điểm giao rừng, cho thuê rừng đặc dụng để phát
triển Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác, xác định rõ các loài
dược liệu phù hợp với điều kiện tự nhiên của từng khu rừng đặc
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các BQL rừng đặc dụng
trên địa bàn tỉnh Năm 2019
16 Tại quyết định số 39/QĐ-UBND, ngày 12 tháng 01 năm 2018 của UBND tỉnh Kon Tum, về việc Ban hành Kế hoạch liên kết sản xuất, tiêu thụ một số sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn
tỉnh Kon Tum.
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
dụng để triển khai thực hiện
3.4 3
.
4
Đẩy nhanh việc cho thuê rừng, giao rừng để bảo tồn nguồn gen,
nguồn giống gốc và phát triển diện tích trồng Sâm Ngọc Linh và
các dược liệu khác dưới tán rừng
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Sở Tài nguyên và Môi
trường; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố;
các đơn vị chủ rừng
Thực hiện thường
xuyên khi tổ chức,
cá nhân có đăng
ký
3.5 3
.
5
Ban hành quy định điều kiện đầu tư đối với các dự án đầu tư,
phát triển Sâm Ngọc Linh trên địa bàn tỉnh (Thuộc nhiệm vụ tại
mục 1.1)
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn Sở Kế hoạch và Đầu tư Năm 2019
3.6 3
.
6
Tuyển chọn, bảo tồn nguồn gen thuần chủng, phát triển giống gốc
bản địa Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác có giá trị kinh tế và
dược tính vượt trội để phục vụ cho việc nuôi trồng
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Sở Khoa học và Công
nghệ, Sở Y tế và các nhà
khoa học
Thực hiện thường
xuyên
3.7 3
.
7
Tham mưu ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương đối với Sâm
Ngọc Linh (Thuộc nhiệm vụ tại mục 1.1) Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Sở Khoa học và Công
nghệ Năm 2019
3.8 3
.
8
Xây dựng hệ thống quản lý chỉ dẫn địa lý Sâm Ngọc Linh và các
dược liệu khác (Thuộc nhiệm vụ tại mục 1.1) Sở Khoa học và Công
nghệ
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
Khi Bộ ngành
Trung ương triển
khai
3.9 3
.
9
Đặt hàng nghiên cứu sâu về sự thích nghi, tính chất, chất lượng,
công dụng của Sâm Ngọc Linh Kon Tum làm cơ sở hoàn thiện
quy trình nuôi trồng chăm sóc, thu hoạch, chế biến sản phẩm có
giá trị kinh tế cao
Sở Khoa học và Công
nghệ
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Thực hiện thường
xuyên
3.10 3
.
1
Thực hiện tốt quy chế quản lý và sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc
Linh” cho sản phẩm sâm củ và Nhãn hiệu chứng nhận “Sâm
Ngọc Linh Kon Tum”. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình phát
Sở Khoa học và Công
nghệ
Các đơn vị, địa phương
liên quan
Thực hiện thường
xuyên
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
0 triển tài sản trí tuệ tỉnh Kon Tum giai đoạn 2017-2020 (Quyết
định số 554/QĐ-UBND ngày 19/6/2017 của UBND tỉnh), ưu tiên
đối với các sản phẩm Sâm Ngọc Linh.
3.11 3
.
1
1
Phòng chống hàng giả, hàng nhái trong sản xuất và tiêu thụ dược
liệu, nhất là các sản phẩm được giới thiệu có nguồn gốc từ Sâm
Ngọc Linh Sở Công Thương
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Thực hiện thường
xuyên
3.12 3
.
1
2
Chương trình phát triển thương hiệu các sản phẩm Sâm Ngọc
Linh Kon Tum và công cụ quản lý (như: đăng ký sở hữu trí tuệ,
xây dựng lôgô, mã vạch, mã QR...) (Thuộc nhiệm vụ tại mục 1.1)
Sở Khoa học và Công
nghệ
Các đơn vị, địa phương
liên quan Năm 2019
3.13 3
.
1
3
Kêu gọi thu hút đầu tư xây dựng nhà máy chế biến đa dạng hóa
các sản phẩm có chất lượng vượt trội từ Sâm Ngọc Linh Kon
Tum và các dược liệu thế mạnh của tỉnh Sở Kế hoạch và Đầu tư
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Thực hiện thường
xuyên
3.14 3
.
1
4
Xây dựng tài liệu hệ thống về nguồn gốc, lịch sử, những “huyền
thoại” sự thật về Sâm Ngọc Linh, giá trị kinh tế và dược tính vượt
trội của Sâm Ngọc Linh (Thuộc nhiệm vụ tại mục 1.1)
Sở Khoa học và Công
nghệ
Ủy ban nhân dân huyện
Tu Mơ Rông, Đăk Glei
và các đơn vị liên quan
Năm 2019
3.15
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị cấp thẩm quyền
chứng nhận thương hiệu sản phẩm Sâm Ngọc Linh và loại
dược liệu khác; quy trình truy xuất sản phẩm nông nghiệp.
Sở Khoa học và Công
nghệ
Các Sở, ban ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
Năm 2019
3.16 3
.
Tổ chức tuyên truyền, quảng bá thương hiệu, giá trị và các lợi ích
của việc dùng các sản phẩm được sản xuất, chế biến từ Sâm Ngọc
Sở Thông tin và Truyền
thông
Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh
Thực hiện thường
xuyên
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
1
5
Linh Kon Tum và các dược liệu khác, tránh những thông tin thất
thiệt, không có căn cứ khoa học về Sâm Ngọc Linh
3.17 3
.
1
6
Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước hữu quan của tỉnh
Kon Tum trong công tác phát triển sâm Ngọc Linh Kon Tum.
Làm cơ quan đầu mối bảo vệ quyền lợi của của các Hội viên.
Hội Sâm Ngọc Linh Kon
Tum
Các đơn vị, địa phương
liên quan, các Hội viên
Thực hiện thường
xuyên
4 Về phát triển ngành công nghiệp trồng và chế biến dược
liệu khác trên địa bàn tỉnh
4.1
Tham mưu UBND tỉnh phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương
đề xuất tổ chức, bộ máy và nhân lực quản lý nhà nước về dược
liệu, y dược cổ truyền
Sở Y tế Sở Nội vụ và các đơn vị,
địa phương liên quan Năm 2019
4.2 Xây dựng kế hoạch và tổ chức đào tạo nhân lực kỹ thuật viên
chuyên ngành y dược cổ truyền Sở Y tế
Sở Lao động, Thương
binh và Xã hội, Sở Nội
vụ
Hoàn thành trong
năm 2018 và tổ
chức thực hiện
thường xuyên
4.3
Ban hành chương trình đào tạo, mã ngành đào tạo đối với đội ngũ
lương y; tăng cường tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực
kiểm soát chất lượng Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác
Sở Y tế Trường Cao đẳng cộng
đồng Kon Tum
Hoàn thành trong
năm 2018 và tổ
chức thực hiện
thường xuyên
4.4 Phối hợp với Bộ Y tế báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc hình
thành Trung tâm nghiên cứu và phát triển dược liệu quốc gia Sở Y tế
Các đơn vị, địa phương
liên quan
Khi Bộ ngành
Trung ương triển
khai
4.5 Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân về thủ tục đề nghị cấp giấy chứng
nhận theo quy định của Bộ Y tế đối với các cơ sở thu mua, chế Sở Y tế
Các đơn vị, địa phương
liên quan
Thực hiện thường
xuyên
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
biến Sâm Ngọc Linh và dược liệu khác
4.6
Hướng dẫn các doanh nghiệp và cá nhân sản xuất, kinh doanh
Sâm Ngọc Linh và dược liệu khác về quản lý chất lượng sản
phẩm theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và cơ sở; kiểm nghiệm
chất lượng sản phẩm để làm cơ sở công bố và đủ điều kiện tiêu
thụ trong các cơ sở y tế
Sở Y tế Các đơn vị, địa phương
liên quan
Thực hiện thường
xuyên
4.7
Hỗ trợ đầu tư thiết bị, công nghệ bào chế, chế biến thuốc (thuốc
thành phẩm, vị thuốc y học cổ truyền) cho các cơ sở khám chữa
bệnh công lập và ngoài công lập. Ưu tiên sử dụng dược liệu,
thuốc đông y, thuốc chế biến từ dược liệu đạt tiêu chuẩn chất
lượng trong các cơ sở y tế công lập
Sở Y tế Các đơn vị, địa phương
liên quan
Thực hiện thường
xuyên
4.8
Thành lập Hiệp hội Dược liệu tỉnh Kon Tum để làm đầu mối tổ
chức liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ dược liệu, bảo
vệ quyền lợi cho các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân tham
gia phát triển dược liệu
Sở Y tế Các đơn vị, địa phương
liên quan Năm 2019
4.9
Rà soát bổ sung danh mục các loài dược liệu có nguồn gốc thực
vật, động vật và khoáng vật làm thuốc; xây dựng danh mục dược
liệu cấm khai thác
Sở Y tế
Sở Nông nghiệp và
PTNT và các đơn vị, địa
phương liên quan
Năm 2019
4.10
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh làm việc với Bộ, ngành Trung
ương về các dự án bảo tồn, phát triển dược liệu, sản phẩm từ
dược liệu và sản phẩm quốc gia; dự án nhập nội giống cây dược
liệu có chất lượng cao; xây dựng vườn bảo tồn và phát triển cây
thuốc quốc gia đối với Sâm Ngọc Linh tại Tu Mơ Rông và Đăk
Glei và các loài dược liệu khác
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các đơn vị, địa phương
liên quan Năm 2019
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
4.11
Hình thành 01 cơ sở sản xuất giống dược liệu tại huyện Kon
Plông; phát triển 02 vườn ươm giống Sâm Ngọc Linh trên cơ sở
vườn giống hiện có của doanh nghiệp
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Sở Y tế, Công ty TNHH
MTV lâm nghiệp Đăk
Tô, Công ty cổ phần
Sâm Ngọc Linh Kon
Tum, Ủy ban nhân dân
các huyện: Kon Klông,
Tu Mơ Rông và Đăk
Glei
Quý I/năm 2020
4.12
Triển khai công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận nguồn giống,
giấy chứng nhận nguồn gốc xuất xứ đối với cây thuốc địa phương
quý hiếm, đặc hữu. Rà soát, tham mưu UBND tỉnh trình cấp thẩm
quyền bổ sung một số loại giống dược liệu địa phương vào danh
mục giống dược liệu được phép sản xuất, kinh doanh tại Việt
Nam theo quy định
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Các đơn vị, địa phương
liên quan Năm 2019
4.13
Xây dựng danh mục các chương trình, dự án, nhiệm vụ khoa học
công nghệ nghiên cứu chọn, tạo giống dược liệu mới phục vụ sản
xuất dược liệu phổ biến trong khám chữa bệnh, có chất lượng, giá
trị kinh tế cao trình cấp thẩm quyền phê duyệt để tổ chức thực
hiện.
Sở Khoa học và Công
nghệ
Sở Y tế, Sở Nông nghiệp
và PTNT và các đơn vị,
địa phương liên quan
Năm 2019
4.14
Lập đề án và thực hiện thủ tục bổ sung Khu công nghiệp sản
xuất, chế biến dược liệu tập trung trên địa bàn tỉnh vào Quy
hoạch phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam
Ban quản lý Khu kinh tế
tỉnh
Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Công Thương và các
đơn vị, địa phương liên
quan
Năm 2019
4.15 Tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh
doanh Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác về các chính sách
Sở Khoa học và Công
nghệ
Các đơn vị, địa phương
liên quan
Thực hiện thường
xuyên
TT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp
Thời gian thực
hiện, hoàn
thành
hỗ trợ, cho vay của các quỹ các Chương trình về khoa học công
nghệ của Trung ương và của tỉnh.
4.16 Quản lý nguồn giống gốc, giống thương phẩm dược liệu Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Sở Y tế, Sở Công
thương; Công an tỉnh,
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
Thực hiện
thường xuyên
4.17
Thông tin, tuyên truyền chủ trương, chính sách phát triển dược
liệu và việc sử dụng dược liệu, thuốc, các sản phẩm từ dược liệu,
y dược cổ truyền trong chăm sóc sức khỏe, phòng bệnh, chữa
bệnh;
Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh
Báo Kon Tum, Sở Y tế,
Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Ủy ban
nhân dân các huyện,
thành phố
Thực hiện
thường xuyên
4.18
Tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của người dân bảo vệ
bảo vệ rừng vùng trồng Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác.
Hướng dẫn thu hái, sản xuất chế biến Sâm Ngọc Linh và các
dược liệu khác theo tiêu chuẩn (GACP-WHO, GMP) đi đôi với
tái sinh phát triển diện tích trồng mới
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Các đơn vị liên quan
Thực hiện thường
xuyên
4.19
Tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ việc đầu tư, phát triển và
lưu thông dược liệu trên địa bàn; ngăn chặn, xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm theo quy định; nhất là việc buôn bán, trồng và
phát triển Sâm Ngọc Linh và các dược liệu kém chất lượng.
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Các đơn vị liên quan
Thực hiện thường
xuyên
4.20
Rà soát, giới thiệu diện tích đất nông nghiệp, rừng và đất lâm
nghiệp phù hợp để đầu tư phát triển dược liệu trên địa bàn; đẩy
mạnh việc giao rừng, cho thuê rừng gắn với giao đất, cho thuê đất
và chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp phù hợp sang trồng dược
liệu theo quy hoạch.
Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Các đơn vị liên quan
Thực hiện thường
xuyên