SÄTEILYTURVAKESKUSYVL6.1

Ydinpolttoaineen ja muidenydinvoimalaitoksen käytössätarvittavien ydinmateriaaliElnvalvonta

19.6.1991

1 Yleistä 3

2 Soveltamisala 3

3 Lupamenettely 4

4 STUK:n suorittama valvonta 5

4.1 Polttoaineen turvallisuusvalvonta 54.1.1 Voimayhtiön laadunvarmistusohjelma

polttoainetta varten 54.1.2 Polttoaineen suunnittelu ja valmistus 54.1.3 Tuoreen ja käytetyn polttoaineen

kuljetukset 64.1.4 Polttoaineen käsittely ja varastointi 64.1.5 Polttoaineen alku- ja vaihtolataukset 64.1.6 Polttoaineen käyttö 74.2 Safeguards-valvonta 74.2.1 Laitosta ja ydinmateriaalivalvontaa koskevat

suunnittelutiedot; Suomen ja IAEA:n välisenvalvontasopimuksen (SopS 2f72) iiitännäisjärjestelyt 7

4.2.2 Ydinmateriaaiien kirjanpitoa ja valvontaakoskeva käsikirja 7

4.3 Turvajärjestelyt 7

5 Viitteet 8

Tämä ohje on voimassa 1.9.1991 alkaen toistaiseksi. Ohje kumoaa23.4.1978 annetun ohjeen YVL 6.1.

Toinen, uudistettu painosHelsinki 1991Valtion painatuskeskusISBN 951-47-5220-1ISSN 0783-2419

Valtuutus perusteetSäteilyturvakeskus antaa ydinvoimalaitosten turvallisuutta, turvajärjestelyjä jaydinmateriaalivalvemtaa koskevat yksityiskohtaiset määräykset ydinenergialain(990/87) 55 §:n 2 momentin 3 kohdan sekä ydinvoimalaitosten turvallisuuttakoskevista yleisistä määräyksistä annetun valtioneuvoston päätöksen (395/91)29 §:n ja ydinvoimalaitosten turvajärjestelyjä koskevista yleisistä määräyksistäannetun valtioneuvoston päätöksen (396/91) 13 §:n nojalla.

YVL-ohjeet ovat sääntöjä, joita yksittäisen luvanhaltijan tai muun kyseeseentulevan organisaation on noudatettava, ellei säteilyturvakeskukselle ole esitettymuuta hyväksyttävissä olevaa menettelytapaa taikka ratkaisua, jolla YVL-ohjeessa esitetty turvallisuustaso saavutetaan.

1 YleistäYdinpolttoaineen (myöhemmin polttoaineen)ja muiden ydinvoimalaitoksen käytössä tar-vittavien ydinmateriaalien valvonnan tarkoi-tuksena on varmistua, että

polttoaine suunnitellaan ja valmistetaansiten, että sen käyttö voi tapahtua tur-vallisesti, ja että polttoainetta sekä muitaydinmateriaaleja käytetään, käsitellään,varastoidaan ja kuljetetaan turvallisesti(turvallisuusvalvonta ).

Suomen valvonnassa olevaa (mukaanlukien Suomen solmimien kansainvä-listen ydinenergia-alan sopimusten alai-suuteen kuuluvaa), suomalaista alkupe-rää olevaa tai Suomessa tuotettua poltto-ainetta tai muuta ydinmateriaalia ei käy-tetä ydinaseisiin tai -räjähteisiin taikkatuntemattomiin tarkoituksiin eivätkäsuomalaiset juridiset tai fyysiset hen-kilöt osallistu sellaisten ydinenergia-alan hankkeiden toteuttamiseen ulko-mailla, jotka edesauttavat ydinaseidenleviämistä, (safeguards-valvonta) ja että

polttoaineen ja muiden ydinmateriaali-en käytön, varastoinnin ja kuljetustensuojaamiseksi lainvastaiselta toimin-nalta on olemassa riittävät turvajäJjes-telyt (turvajäJjestelyjen valvonta).

Valvonta perustuu ydinenergia- ja sätei-lysuojauslaiDSäädäntöön, niiden nojalla an-nettuihin määräyksiin, valtioneuvoston ydin-energialainsäädännön nojalla tekemiin pää-töksiin sekä Suomen solmimiin ydinenergia-alan kansainvälisiin sopimuksiin tai hallitus-ten välisiin sopimusjäJjestelyihin. Valvonta-viranomaisena toimii säteilyturvakeskus(S1UK).

2 SoveltamisalaYdinmateriaaleilla tarkoitetaan ydinaineita(ydinenergian aikaansaamiseen soveltuviaerityisiä halkeamiskelpoisia aineita ja lähtö-aineita kuten uraania, plutoniumia ja toriu-mia) sekä sellaisia muita aineita, laitteita,laitteistoja, tietoaineistoja ja sopimuksia, joillaon merkitystä ydinaseiden leviämisen kannal-

sATEIL YTURVAKESKUSYVL 6.1

ta tai joihin kohdistuu Suomen tekemienydinenergia-alan kansainvälisten sopimustenvelvoitteita (ydinenergialain 990/87 2 §:n 1momentin kohdat 4 ja 5, ydinenergia-ase-tuksen 161/88 3 §).

Tässä ohjeessa esitetään kootusti ydinvoi-malaitoksen ydinmateriaalien valvontaa kos-kevat yleiset vaatimukset. Yksityiskohtaisetvaatimukset esitetäJn asianomaisissa alakoh-taisissa YVL-ohjeissa.

Ydinmateriaalien valvonta kohdistuu

ydinpolttoaineeseen (hankintaan, suun-nitteluun, valmistukseen, kuljetukseen,hallussapitoon, varastointiin, käsitte-lyyn, tuottamiseen, käyttöön),

niihin ydinvoimalaitosten rakenteisiin,laitteisiin ja toimiin, jotka ovat tarpeenedellä esitettyjen valvonnan tavoit-teiden saavuttamiseksi,

muihin laitoksen käytössä tarvittaviinydinaineisiin (esim. reaktorisydämenneutronivuon mittauksiin tarvittaviin,uraania sisältäviin fissiokammioihin)sekä

ydinenergialainsäädännössä tarkoi-tettuun tietoaineistoon, yksityisoikeu-dellisiin sopimuksiin (poisJukien työso-pimukset) ja ydinmateriaaleiksi luoki-teltuihin laitteisiin ja laitteistoihin.

Polttoainetta ja muita ydinmateriaaleja kos-kevia toimintoja varten on tarpeen erityisetydinenergialainsäädännössä tarkoitetut luvat.Lupamenettely kuvataan tämän ohjeen koh-dassa 3.

Luvissa määritellään polttoainetta ja muitaydinmateriaaleja koskevat luvalliset toimin-not. Toimintojen e.ri vaiheisiin saa yleensäryhtyä vasta, kun SfUK on tehnyt kyseessäolevia toimintoja koskevat erillisbyväksymi-set. Tämän ohjeen kohdassa 4 kuvataan polt-toainetta ja muita ydinvoimalaitoksen toi-minnassa tarvittavia ydinaineita koskevaavalvontaa. Muita ydinmateriaaleja koskevatvaatimukset esitetään tapauskohtaisesti lupa-hakemusten käsittelyn yhteydessä näidenydin materiaalien, ni.itä koskevien toimintojen

3

3

SÄTEIL YTURYAKESKUSYYL 6.1

ja kansainvälisten sopimusvelvoitteiden mo-ninaisuuden takia.

Polttoaineen ja muiden ydinmateriaalien val-vonnan liittymistä muuhun S11JK:n suo-rittamaan ydinvoimalaitosten valvontaanselvitetään ohjeessa YVL 1.1. Ydinjätteitäkoskevaa valvontaa käsiteUään YVL-ohje-ryhmässä 8.

LupamenettelySeuraavassa kuvataan ydinmateriaaleja kos-kevaa ydinvoimalaitoksiin ja niiden toimin-taan liittyvää lupamenettelyä.

1. Ydinlaitosluvat (rakentamis- jakäyUölupa)

Ydinvoimalaitoksen rakentamista koskevalupamenettely esitetään ydinenergia-asetuk-sen 31 - 32, 35 ja 37 - 40 §:ssä ja käyttöäkoskeva lupamencttely asetuksen 33 - 34 ja36 - 40 §:ssä. Asetuksen 20 §:n mukaan ra-kentamis- tai käyttöluvanhaItijalla on, josmainituista luvista ei erityisesti muuta johdu,oikeus myös laitoksen toiminnassa tarvitta-vien tai toiminnan tuloksena syntyvien ydin-aineiden, ydinjätteiden, 8 §:ssä tarkoitettujenaineiden, laitteiden ja laitteistojen laitospai-kana tapahtuvaan hallussapitoon, valmis-tukseen, tuottamiseen, käsittelyyn, käyttä-miseen ja varastointiin ilman erillistä lupaa.Tällöinkin myönnettävissä luvissa rajoitetaannäitä toimintoja mm. laadun ja määrän suh-teen.

sesta, että kyseinen laite tai laitteisto tuleemaahantuonnin yhteydessä sopimuksen mää-räysten alaisuuteen.

Laitteiden ja laitteistojen vientiä ja tuontiakoskevasta lupamenettelystä säädetään ydin-energia-asetuksen 50 - 55 §:ssä.

Ydinvoimalaitoksen toiminnassa tarvittavienlaitteiden ja laitteistojen laitospaikalla ta-pahtuvaan hallussapitoon, valmistukseen,tuottamiseen, käsittelyyn, käyttämiseen jaiarastointiin on oikeus rakentamis- ja käyt-töluvan nojalla, jollei näistä luvista erityi-sesti muuta johdu.

Laitteiden ja laitteistojen luovutusta koskevalupamenettelystä säädetään ydinenergia-asetuksen 41, 48 - 49 §:ssä.

Lupaa ei tarvita A liitteen kohdassa 2 mai-nitun laitteen tai laitteiston luovutukseensille, jolla on edellä mainittu rakentamis- taikäyttölupa, jos laite tai laitteisto tulee käy-tettäväksi tässä ydinlaitoksessa (asetus 19 §).Edellä tarkoitetun maastavientiluvan haltija eimyöskään tarvitse erillistä lupaa tällaisenlaitteen tai laitteiston luovuttamiselle (asetus21 §).

3. Polttoaineen ja muiden ydinaineidenmaahantuontia ja maastavientiäkoskevat luvat

Luvan myöntämisestä, hakemukseen lii-tettävistä asiakirjoista ja luvista säädetäänydinenergia-asctuksen 50 - 55 §:ssä.

2. Laitteita ja laitteistoja koskevat luvat4. Polttoaineen ja muiden ydinaineiden

kuljetusta koskevat luvat

4

Ydinenergialain 2 §:n 1 D10mentin 4 koh-dassa ja 3 momentissa tarkoitetut laitteet jalaitteistot, joihin lakia sovelletaan, määri-tellään ydinenergia-asetuksen 8 §:ssä siten,että niillä tarkoitetaan mm. asetuksen A liit-teen kohdissa 2 ja 5.2 mainittuja laitteita jalaitteistoja.

Kohdassa 5.2 tarkoitettujen laitteiden ja lait-teistojen suhteen lakia sovelletaan vain, josennen laitteiden ja laitteistojen maahantuontiaon Suomen jonkun toisen valtion kanssatekemän ydinenergia-alan sopimuksen nojal-la maiden viranomaisten ke.sken sovittu ky-seisen ulkomaisen viranomaisen vaatimuk-

Luvan myöntämisestä, hakemukseen lii-tettävistä asiakirjoista ja luvista säädetäänydinenergia-asetuksen 56 - 60 §:ssä.

S. Polttoaineen ja muiden ydin aineidenluovutusta koskevat luvat

Luvan myöntämisestä. hakemukseen lii-tettävistä asiakirjoista ja luvista säädetäänydinenergia-asetuksen 41, 48 ja 49 §:ssä.Edellä (3) kohdassa tarkoitetun maastavien-tiluvan haltija ei tarvitse erillistä lupaa täl-laisen ydinaineen luovuttamiseen (asetus21 §).

6. Sopimuksia koskevat luvat

Ydinencrgialain 2 §:n 1 momentin 5 koh-dassa tarkoitetut sopimukset, joihin lakiasovelletaan, määritellään ydinenergia-ase-tuksen 9 §:ssä.

Yksityisoikeudellisen sopimuksen tekemistäja toteuttamista koskevasta lupamenettelystäsäädetään ydinenergia-asetuksen 7173 §,ssä.

7. lietoaineistoa koskevat luvat

Ydincncrgialain 2 §:n 1 momentin 4 koh-dassa esitelty tictoaineisto, johon lakia so-velletaan, määritellään ydinenergia-asetuksen8 §:ssä siten, että sillä tarkoitetaan asetuksenA liitteen kohdissa 4 ja 5.4 esitettyä tieto-aineistoa.

Tietoaineiston vientiä ja tuontia koskevastalupamenettelystä säädetään ydinenergia-ase-tuksen 50 - 55 §:ssä ja hallussapitoa ja luo-vutusta koskevasta lupamenettelystä ydin-energia-asetuksen 71 - 73 §:ssä.

Ydin energia-asetuksen 11 - 18 §:ssä mää-ritellään toimintoja, jotka ydin aineen vä-häisen määrän tai käyttötarkoituksen vuoksion vapautettu luvanvaraisuudesta. Asetukses-sa määritellyissä tapauksissa tällaisesta toi-minnasta on tehtävä SlUK:lle ilmoitus ase-tuksen 131 - 133 §:n mukaisesti.

Kauppa- ja teollisuusministeriön on pyyn-nöstä annettava ydinenergialain 8 §:n mu-kaisesti sitova ennakkotieto siitä, onko aiot-tuun toimintaan haettava lupa.

4 STUK:n suorittamavalvontaPolttoaineen turvallisuusvalvonta, safeguards-valvonta ja turvajärjestelyjä koskeva valvontaesitetään yleisesti seuraavassa. Valvontaankuuluvat tarkastuskäynnit S11JK tekee osa-na ydinvoimalaitoksen valvontaa. Osa tarkas-tuksista sisältyy käytön tarkastusohjelmaan jaosa tehdään erillistarkastuksina. Erillistar-kastukset tehdään luvanhaltijan esittämien

SÄTEILYTURVAKESKUSYVL 6.1

tarkastuspyyntöjen ja ydinmateriaaleja koske-vien toimenpideilmoitusten perusteella.

4.1 Polttoaineen turvallisuusvalvonta

4.1.1 Voimayhtiön laadunvarmistus-ohjelma polttoainetta varten

Polttoaineen on täytettävä korkeat laatuvaa-timukset riittävän turvallisuuden ja luotetta-vuuden varmistamiseksi. Siten kaikessa PJlt-toaineeo laatuun vaikuttavassa toiminnassaon noudatettava hyväksyttyä laadunvarmis-tusohjelmaa. Laadunvannistusohjelman tuleekattaa polttoaineen hankinta, suunnittelun javalmistuksen valvonta, kuljetus., käsittely,vastaanotto, varastointi ja käyttö.

Ennenkuin polttoaineen valmistukseen ryh-dytään, 00 voimayhtiön harkittava polttoai-neen laadunvarmistusohjelmaa koskevaSWK:n hyväksyntä. Laadunvarmistuskäsi-kiIja on toimitettava S11JK:lle viimeistäänyksi vuosi ennen polttoaineen valmistuksenaloittamista. Valmistus katsotaan aloitetuksi,kun polttoainenippujen osia aletaan leikataja/tai työstää lopulliseen muotoonsa ja mit-taansa tai polttoainetablettien valmistus pul-verista aloitetaan.

S11JK valvoo laadunvarmistusohjelman to-teutusta osana ydinvoimalaitoksen käytöntarkastusohjelmaa sekä erillistarkastuksilla.

Laadunvarmistusohj:elmalle asetettavia vaa-timuksia selvitetään ohjeessa YVL 6.7 Ydin-polttoaineen lfladunvarmistus.

4.1.2 Polttoaineen suunnittelu javalmistus

Polttoaineen suunnittelun ja valmistuksen hy-väksymismenettely sisältää seuraavat vai-heet

a) Polttoaineen suunnittelua ja valmis-tusta koskeva ennakkotarkastus

Polttoaineen suunnittelua ja valmis-tusta koskevalIe ennakkotarkastusai-neistolle on hankittava Sl1JK.:n hyväk-

5

6

SÄTEILYTURVAKESKUSYVL 6.1

syntä ennen polttoaineen valmistuksen aloit-tamista.

b) Polttoaineen valmistuksen valvonta

S1UK tekee polttoaineen suunnittelun javalmistuksen laadunvarmistusta, valmis-tus- ja laadunvalvontamenetelmiä, ali-hankintoja sekä valmistettujen polttoai-ne-erien laadunvalvontaa koskevia tar-kastuksia harkintansa mukaan.

c) Vastaanottotarkastuksen valvonta ydin-voimalaitaksella

Polttoaineen vastaaDottotarkastusohjel-malle on hankittava SIUK:n hyväk-syntä. STIJK valvoo vastaanottotarkas-tuksia harkintansa mukaan.

Ydinpolttoaineen suunnittelua ja valmistustakoskevia yksityiskohtaisia vaatimuksia esi-tetään ohjeessa YVL 6.2. Ohjeessa YVL 6.3esitetään yksityiskohtaisesti STUK:n val-vontamenettely sekä valvontaan liittyviä 3oi-karajoja koskevat vaatimukset.

4.1.3 Tuoreen ja käytetyn polttoaineenkuljetukset

Yleiset edellytykset kuljetukselle ovat:

kuljetusta varten tulee olla voimassa-oleva kuljetuslupa,kuljetusta varten on nimetty SnrK:nhyväksymä vastuullinen johtaja,ydinvastuulain mukainen vakuutus taimuu erityinen takuu on voimassa,kuljetus-, turva- ja onnettomuus-valmiussuunnitelmal on hyväksyttySlUK:ssa,pakkaustyyppi ja yksittäiset kuljetus-pakkaukset on hyväksytty asianmukai-sesti jamahdolliset p:>lttoaineen kuljetusta kos-kevat lupaehdot on täytetty.

Kuljetusluvan haltijan on toimitettava vii-meistään kolme viikkoa ennen p:>lttoaineenkuljetukseen ryhtymistä STUK:Ue ilmoituskuljetuksesta ja viittaus voimassa oleviin pää-töksiin, hyväksymistodistuksiin ja lupiin, joi-den nojalla kuljetus aiotaan tehdä.

S11JK valvoo kuljetusten suorittamista har-kintansa mukaan.

Kuljetusten ja pakkausten valvontaa selvi-tetään tarkemmin ohjeissa YVL 6.4 jaYVL 6.5. Ydinaineiden pakkauksia ja kul-jetuksia koskevat yksityiskohtaiset turvalli-suusmääräykset esitetään vaarallisten ainei-den l..'Uljetussäännöstössä. Säännökset pe-rustuvat ydinaineiden ja muiden radioaktii-visten aineiden osalta Kansainvälisen Ato-mienergiajärjestön (IAEA) antamiin suosi-tuksiin radioaktiivisten aineiden kuljetuk-sesta /1/. STUK toimii radioaktiivisten ai-neiden kuljetusten osalta toimivaltaisenaviranomaisena Suomessa.

4.1.4 Polttoaineen käsitlely javarastointi

STUK valvoo polttoaineen käsittelyä ja va-rastointia ydinvoimalaitoksella. Valvontasisältää

käsittely- ja varastointijärjestelmiä kos-kevien suunnitelmien ja analyysien tar-kastuksen,laitteita ja rakenteita koskevien ennak-kotarkastusaineistojen tarkastamisen,laitteiden ja rakenteiden valmistuksenvalvonnan sekä rakenne- ja käyttöön-ottotarkastukset,käsittely- ja varastointijärjestelmienkoekäytön valvonnan,käsittely- ja varastointia koskevan oh-jeiston tarkastaminen sekäkäsittely- ja varastointijärjestelmiä janiiden käyttöä koskevat tarkastuksetharkinnan mukaan ja osana ydinvoi-malaitosten käytön tarkastusohjelmaa.

Polttoaineen käsittelyä ja varastointia kos-kevia suunnitteluvaatimuksia sekä STUK:nvalvontamenettelyä selvitetään tarkemminohjeessa YVL 6.8.

4.1.5 Polttoaineen alku- ja vaihto-lataukset

Polttoaineen lataukseen liittyen STUK tar-kastaa

latausta koskevan hakemuksen, jonkaliitteenä on mm.lataussuunnitelma, sekä

selvitykset polttoaineen ja reaktorinkäyttäytymisestä seuraavan käyttöjak-SOD aikana.

Latausta koskevan hakemuksen hyväksymi-nen on edellytyksenä reaktoripaineastiankannen avaamiselle ja lataustoimenpiteille.

STUK valvoo lataustoimenpiteitå harkintan-sa mukaan ja tarkastaa lopuksi polttoaineensijoittelun reaktorissa todentaakseen sen hy-väksyttyjen suunnitelmien mukaisiksi.

Reaktoripaineastian kannen sulkemiseen voi-daan ryhtyä sen jälkeen, kun STUK on hy-väksynyt selvitykset reaktorin ja polttoai-neen käyttäytymisestä seuraavan käyttöjak-son aikana ja kun reaktoripaineastiaa ja ydin-materiaaleja koskeviin STUK:n pöytäkirjoi-hin on merkitty hyväksyvä tarkastustulos.

Latauksia koskevia vaatimuksia selvitetääntarkemmin ohjeessa YVL 1.13.

4.1.6 Polttoaineen käyttö

Polttoaineen käytön valvonta kohdistuu polt-toaineen lehohislorioiden ja primaaripiirissäolevien fISSiotuotteiden määrän seurantaan,polttoaineen käyttäytymisen ja eheyden val-vontaan sekä käytetylle polttoaineelle tehtä-viin tutkimuksiin. Polttoaineen käytön val-vontaa koskevalle ohjelmalle on hankittavaSnJK:n hyväksyntä ennen reaktorin alkula-tausta.

STUK valvoo polttoaineen ja reaktorin käyt-töä osana ydinvoiJr.alaitosten käytön tarkas-tusohjelmaa.

Polttoaineen käytön valvontaa koskevia vaa-timuksia selvitetään tarkemmin ohjeessaYVL6.6.

4.2 Safeguards-valvonta

4.2.1 Laitosta ja ydinmateriaalivalvontaakoskevat suunnittelutiedot; Suomenja IAEA:n välisen valvonta-sopimuksen (SopS 2/72)liitännäis järjestelyt

Luvanhakijan on toimitettava STUK:lle hy-väksyttäväksi laitoksen suunnittelutiedot laj-

SÄTEILYlURVAKESKUSYVL 6.1

tosta koskevan rakentamislupahakemuksenjättämisen yhteydessä. Suuooittelutiedot an-netaan valmiilla STUK:sta saatavilla lomak-keilla.

Hyväksyttyään suunnittelutiedot STIJK toi-mittaa ne IAEA:lle. IAEA ja SlUK val-mistelevat suUDnittelutieCojen perusteellavalvontasopimuksen edellyttämän laitos-kohtaisen liitteen. laitoskohtainen liite onSuomen viranomaisl'en ja IAEA:n välistä yh-teydenpitoa, kirjanpitoa ja valvontaa koskevasopimus tietyn laitoksen, laitosten tai mate-riaalitasealueen suhteen. Tästä liitteestäSnJK pyytää voimayhtiöltä lausunnon. Hy-väksyttyään laitoskohtaisen liitteen omastapuolestaan STUK toimittaa sen KTM:lle,joka saattaa liitteen voimaan IAEA:n kanssa.

42.2 Ydinmateriaaiien kirjanpitoa javalvontaa koskeva käsikirja

Ydinmateriaalien hankintoihin, kuljetuksiin,käyttoon, käsittelyyn ja varastointiin liittyenluvanhaltijan on huolehdittava omalta osal-taan ydinaseiden leviämisen estämiseen tar-vittavasta valvonnasta ja siihen liittyvienSuomen solmimien kansainvälisten sopi-musten velvotteiden täyttämisestä. Tätä tar-koitusta varten on perustettava, ylläpidettäväja kehitettävä ydinvoimalaitoksen ydinma-teriaalien kirjanpito·- ja valvontajärjestelmä.

Ydinmateriaalien kirjanpito- ja valvontajär-jestelmälle on hankittava STUK:n hyväk-syntä polttoaineen tuonnin, varastoinnin jakäsittelyn osalta ennen polttoaineen tuontia jakoko järjestelmän osaita ennen polttoaineenlataukseen ryhtymistä.

STIJK valvoo järjestelmän toimeenpanoa.Valvontaan liittyen toimitetaan STIJK:lleselvityksiä, ilmoituksia ja raportteja.

Ydinmateriaalin kiJjanpito- ja valvontajär-jestelmälle asetettavia vaatimuksia selvi-tetään tarkemmin ohjeissa YVL 6.9 jaYVL6.1O.

4.3 Turvajärjestelyl

Luvanhakijan/luvanhaltijan tulee suunnitel-la, ylläpitää ja kehittää turvajärjestelyjä, joillase omalta osaltaan estää ydinvoimalaitoksen

7

SÄTEILYTURVAKESKUSYVL 6.1

käyttöön ja ydinmatcriaaleihin kohdistuvanlainvastaisen toiminnarJ. Nämä järjestelytesitetään turvasuunnitelmissa, jotka laaditaanlaitoksen rakentamista ja käyttöä sekä poltto-aineen kuljetuksia varten. Turvasuunnitelmilleon hankittava STIJK:n hyväksyntä.

Ydinvoimalaitoksen rakentamista ja käyttääkoskeva alustava turva~uunnitelma toimite-taan STUK:lle laitoksen rakentamislupaha-kemuksen jättämisen yhteydessä. Suunnitel-maa tulee täydentää rakentamisen edistyessä.

valvoo myös turvalaitteiden ja -järjestelmienkäyttöönottoa.

Ydinvoimalaitoksen turvajårjcstelyjä kos-kevat yleiset määräykset annetaan valtio-neuvoston päätöksessä (396/91). Ydinvoi-malailosten ja polttoaineen kuljetusten turva-järjestelyjä selvitetään yksityiskohtaisemminasianomaisissa YVL-ohjeissa.

5 Viitteet

8

Käyttää koskeva turvasuunnitelma toimite-taan SruK:lle laitosta koskevan käyttölupa-hakemuksen yhteydessä.

STUK tarkastaa, että suunnitelmat toteute-taan esitettyjen asiakirjojen mukaisesti. STUK

1 Regulation of Safe Transport of Ra-dioactive Materials (As Amended andSupplemented), IAEA Safety SeriesNo 6.

YVL-ohjeet

Yleiset ohjeet

YVL 1.0 Ydinvoimalaitosten suunninelussanoudatettava! turvallisuusperiaatteet, 1.12.1982

YVL 1.1 Säteilyturvallisuuslaitos ydinvoima-laitosten valvontaviranomaisena,. 105.1976

YVL 1.2 Ydinlaitosten turvallisuusvalvontaakoskevien asiakiIjojen toimittaminen sätei-lyturvakeskukselle, 22.5.1991

YVL 1.3 Ydinvoimalaitosten mekaaniset laitteetja rakenteet. Tarkastusoikeudet. 25.3.1983

YVL 1.4 Ydinvoimalaitosten laadunvarmis-tusohjclma. 20.10.1976

YVL 1.5 Säteilyturvakeskukselle toimitettava!ydinvoimalaitosten käyttöraportit. 18.8.1989

YVL 1.6 Ydinvoimalaitoslen ohjaajien hy-väksyminen. 3.3.1989

YVL 1.7 Ydinvoimalaitosten henkilökUlUlaHeasetettavat vaatimukset, 12.1.1978

YVL 1.8 Muutos-, kOljaus- ja ennakkohuolto-työt ydinlaitoksissa. 210.1986

YVL 1.13 Ydinvoimalaitosten seisokkien val-vonta, 9.5.1985

YVL 1.15 Ydinlaitosten mekaaniset laineet jarakenteet. Rakennetarkastus, 16.4.1984

Järjestelmät

YVL 2.1 Ydinvoimalaitosten järjestelmien,rakenteiden ja laitteiden turvallisuusluokitus,14.12.1982

YVL 2.2 Ydinvoimaiaitosten teknisten rat-kaisujen perustelemiseksi tehtävät häiriö- jaonnettomuusanalyysit, 7.10.1987

YVL 2.3 Ydinvoimalaitosten järjestelmien en-nakkotarkastus, 14.8.1975

YVL 2.4 Painevesireaktorilaitoksen primaari-piirin ja -höyrystimien ylipainesuojaus ja pai-neensäätö häiriötilanteissa, 19.9.1984

YVL 2.5 Ydinvoima1aitosten koekäyttö,8.1.1991

SÄTEILYTURVAKESKUSYVL 6.1

YVL 2.6 Maanjäristysten huomioonottaminenydinlaitoksissa, 19.12.1988

YVL 2.7 Vikakriteerit kcvytvesireaktorilla varus-tetun ydinvoimalaitoksen suunnittelua varten,6.4.1983

YVL 2.8 TodeIUläköisyyspohjaiset turvallisuus-analyysit (PSA) ydinvoimalaitoksen lupakäsitte-lyssä ja käytön valvonnassa, 16.10.1987

PaineastIat

YVL 3.0 Ydinlaitosten paineastiat. Valvonnanyleisohjeet, 21.1.1986

YVL 3.1 Ydinvoimalaito~;ten painesäiliöt. Raken-nesuunnitelma. Turvallisuusluokat 1 ja 2,115.1981

YVL 3.2 Ydinvoimalaitosten painesäiliöt. Raken-nesuunnitelma. Turvallisuusluokka 3 ja luokkaEYT,21.6.1982

YVL 3.3 Ydinlaitosten putkistojcn valvonta,21.5.1984

YVL 3.4 Ydinvoimalaitosten paineastiat. Valmis-tuslupa, 15.4.1981

YVL3.7Ydinvoimaiaitosten paineastioiden käyt-töönottotarkastus, 16.3.1976

YVL 3.8 Ydinvoimaiaitosten paineastiat. Määrä-aikaistarkastukset, 9.9.1982

YVL 3.9 Ydinvoimaiaitosten paineastiat. Raken-neaineet ja hitsausli5äaineet, 6.11.1978

Rakennusteknlikka

YVL 4.1 Ydinvoimalaitosten betonirakenteet,9.9.1982

YVL 4.2 Ydinlaitosten teräsrakenteet, 19.1.1987

YVL 4.3 Ydinlaitosten palontorjunta, 2.2.1987

Muut rakenteet ja laitteet

YVL5.3 Ydinlaitosten vCllniilien ja niiden toimi-laitteiden valvonta, 7.2.1991

YVL 5.4 Yclinlaitosten varoventtiilien valvonta,3.6.1985

9

SÄTEILYTURVAKESKUSYVL 6.1

YVL 5.5 Ydinlaitosten sähkö- ja instrumentoin-tijärjestehnien ja -laitteiden valvonta, 7.6.1985

YVL 5.7 Ydinlaitosten pumppujen valvonta,27.5.1986

YVL 5.8 Ydinlaitosten nosto- ja siirtolaitteet,5.1.1987

Ydinmateriaali

YVL 6.1 Ydinpolttoaineen ja muiden ydin-voimalaitoksen käytössä tuvittavien ydinmateri-aalien valvonta, 19.6.1991

YVL 6.2 Polttoaineen sutJnnittelurajat ja yleisetsuuooitteluvaatimukset, 15.2.1983

YVL 6.3 Polttoaineen suunnittelun ja valmis-tuksen valvonta, 15.2.1983

YVL 6.4 YdinpolttoainC{'.n kuljetuspakkaustenvalvonta, 1.3.1984

YVL 6.5 Ydinpolttoaineen kuljetusten valvonta,l.3.1984

YVL 6.6 Ydinpolttoaim:en käytön valvonta,5.11.1990

YVL 6.7 Ydinpolttoain~n laadunvannistus.11.10.1983

YVL 6.20 Ydinvoimalaitosten turvajärjestelyt,30.6.1983

YVL 6.21 Ydinpolttoaineen kuljetusten tur-vajärjestelyt, 15.2.1988

Säteilysuojelu

YVL 7.1 Ydinlaitosten ympäristön säteilyal-tistuksen rajoittaminen, 7.10.1987

YVL 7.2Ydinvoimalaitosten ympäristön väestönsäteilyannosten arvioimmen, 12.5.1983

YVL 7.3 Radioaktiivisten aineiden päästöjen le-viämisen arviointi ydinvoimalaitosten käyttö-ja onnettomuustilanteissa, 12.5.1983

10

YVL 7.4 Ydinvoimalaitosten valmiussuunnitclmat,12.5.1983

YVL 7.5 Ydinvoimalaitosten meteorologiset mit-taukset, 28.12.1990

YVL 7.6 Ydinvoimalaitosten radioaktiivistenaineiden päästöjen mittaus, 19.5.1976

YVL 7.7 Ydinvoimalaitosten ympäristön sätei-"Qlytarkkailu, 21.5.1982

YVL 7.8 Ydinvoimalaitosten ympäristön säteily-turvallisuusvalvonnan raportointi säteilyturvalli-suuslaitokselle, 21.5.1982

YVL 7.9Ydinvoimalaitosten hallinnollinen sätei-lysuojelu, 21.4.1981

YVL 7.10 Henkilökohtainen säteilyannostarkkailuja -raportointi, 1.3.1984

YVL 7.11 Ydinvoimalaitosten säteilymittausjär-jestelmät ja -laitteet, 1.2.1983

YVL 7.12 Ydinvoimalaitosten henkilökunnanterveystarkkailu sekä toimenpiteet annosrajojcnylitys- ja onnettomuustapauksissa, 1.3.1984

YVL 7.14 Toimenpidetasot väestön suojelemiseksiyd in vo imalai tosten onne ttorn u ust ilante issa,26.5.1976

YVL 7.18 Ydinvoimalaitosten suunnittelu<;sahuomioon otettavat laitoksen sisäiseen säteilytur-vallisuuteen vaikuttavat tekijät, 14.5.1981

Ydinjälehuolto

YVL 8.2 Ydinvoimalaitoksen valvotulla alueellasyntyneiden jätteiden vapauttaminen valvonnastahävittämistä varten. 1.7.1985

YVL 8.3 Radioaktiivisten jätteiden käsittely Javarastointi voimalaitoksella, 1.7.1985

Valtion painatuskeskus myy suomenkielisiäYVL-oltieita, jotka on julkaistu 1.3.1984 jäl-keen. Muita ohjeita saa säteilyturvakeskuk-sesta.