YUHANG MORNING POST民生 32019年9月6日

责任编辑：董媚 蔡梦迪 郭欣逸（实习生）

关系好时签名易 待到还钱悔莫及保证书“字字千金”连带责任与一般责任要看清

记者手记日常生活中，经常有人出于亲戚、朋友

关系，碍于面子，轻易地就同意为他人的债务提供担保。大多数人都认为，只有在被担保人真的没有履行能力的情况下，债权人才会让保证人承担责任。

实际上并不是这么回事，保证担保还分一般保证和连带责任保证，保证人何时承担保证责任会根据提供的是何种保证担保来决定。所以，当你要签下自己的名字时，请千万慎重。

新闻链接《中华人民共和国担保法》第十七条：

当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。

一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。

有下列情形之一的，保证人不得行使

前款规定的权利：（一）债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的；（二）人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的；（三）保证人以书面形式放弃前款规定的权利的。

第十九条：当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

本报讯 （记者 李雪红 通讯员 陶蕾）小王、小李是朋友，二人与莺羽公司老板黄某称兄道弟多年，但最近他们都因为莺羽公司遇到了麻烦，还收到了余杭法院的传票。

原来，二人先后应黄某的要求就莺羽公司欠拓凡公司的货款出具了保证书，现在由于莺羽公司未还款，因此拓凡公司起诉到了余杭法院，要求莺羽公司支付欠款120万元，小王、小李承担保证责任。

到了开庭时间，小王、小李二人均到庭，反倒是黄某未到庭答辩。法庭上，拓凡公司提交了小王、小李分别出具的保证书，其中，小王的保证书写明“如莺羽公司没有能力支付 120万元货款，本人保证偿还”，小李的保证书写明“如莺羽公司未支付120万元货款，本人保证偿还”。

小王讲述了出具保证书的经过。“签保证书的那天，我正好在黄某办公室谈点事情，拓凡公司的老板郭某过来找黄某结算，双方对完账后，郭某提出让黄某找个保证人，黄某就让我担保一下。我想黄某也是有实力的人，企业办得不错，总不至于让我来还款。既然他提出来了，也不想抹他面子，就出了这张保证书给郭某。”

小李更气愤，当时黄某表明自己名下

有房有车，不会影响到小李。但现在法院根据拓凡公司的申请，已经把小李账户内的80余万元存款全部冻结。

针对拓凡公司的起诉，小王、小李均抗辩称：“保证书确实是我们出具的，但货款不是我们欠的，没有向拓凡公司买过布料，拓凡公司应该先找莺羽公司要货款。即使让我们代还款，也要莺羽公司还不出才能找我们还。现在，莺羽公司又没有破产，每个月应该都有盈利，且名下还有厂房、设备等资产，拓凡公司应该先去找莺羽公司要钱。”

余杭法院根据拓凡公司提交的证据及双方当事人的陈述，经审理后对本案作出判决，并向小王、小李送达了判决书。

二人拿到判决书后，又是一脸懵圈：怎么都是出具了保证书，可两人承担的责任却不一样呢？

原来，法院最终认定，小王出具的保证书中写明“没有能力支付 120万元货款”的前提，与一般保证中“债务人不能履行债务”的前提吻合，小王应在莺羽公司不能清偿货款时承担一般保证责任。也就是说，小王是在法院对莺羽公司进行强制执行、莺羽公司确实没有财产可用以还债的情况下才需要承担保证责任。

而小李出具的保证书所述“未支付120万元货款”，并未体现一般保证中“债务人不能履行债务”的本质特征，应视为当事人对保证方式没有约定或者约定不明确，故小李对莺羽公司的应付货款 120万元承担连带保证责任，也就是对该笔债务拓凡公司既可以要求莺羽公司付款，也可以直接

要求小李付款。看到这一判决结果，小李悔恨地说：

“我这保证书少的三个字‘没能力’，真是字字千金。就少了这三个字，我可能就要先代莺羽公司还款了，真是‘关系好时签名易，待到还钱悔莫及’啊！”

（文中人物及公司名称均为化名）

（记者 凌怡 实习生 华宇涵）乔司街道朝阳村地处城乡接合部，户籍人口3500人，而外来人口却有2.8万余人。随着不少加工企业的迁入，这里每天产生的生活垃圾、服装边角料等垃圾日益增多。但是，朝阳村不仅没有出现垃圾乱飞的情况，还成为乔司综合环境提升的示范村。

记者近日走进朝阳村，随处可见垃圾分类的宣传标语，家家户户门前的黄、绿两色垃圾桶沿街而立，整齐罗列成一排，形成了一道别样的风景线。

变“要我分”为“我要分”

今年3月，朝阳村的家家户户都收到了黄、绿两色垃圾桶，村里还借助第三方企业力量，建立起了一支垃圾分类质量督导队。

“朝阳村共有12个组，平均每2组配备一名督导员，每组配备一名清运员。”农林集团朝阳五星项目负责人蒲红军说，督导员每天对重点区域内垃圾分类情况进行督查，引导农户及作坊完成垃圾分类的相关工作，清运员则负责每日上门清运垃圾。

每天早上7点开始，垃圾清运员干水林便驾驶着清运车穿梭在各家各户之间。“每天上午 10点半前，要把每户人家门口绿色垃圾桶里的易腐垃圾清运完。”干水林边说边将农户家门口分类正确的

易腐垃圾倒入清运车里的大垃圾桶内，等装满后再送至村里的垃圾分类集置点。“平均每天要清运七八桶，多的时候超过10桶。”

“最开始的时候，大家的垃圾分类意识不强，易腐垃圾里出现塑料袋、卫生纸等情况很常见，我们要一个个桶翻得很仔细，把这些扔错的垃圾捡出来重新分类，工作量很大。”干水林说，现在大部分家庭都能做到正确分类，工作效率也提高了不少。

这样的转变背后，离不开监管并举。在村里，记者看到垃圾分类督导员戚增林正拿着扫描机挨家挨户地检查垃圾分类情况。“每户人家门口都有一个二维码，扫一下后，再查看垃圾分类情况并打分上传。”戚增林说，对于分类不到位的，我们会上门进行指导提醒，如屡次不整改的，会上报到村里，通过夜学夜访、党员活动等形式上门宣传，强化农户的分类意识。

目前，朝阳村平均日清运易腐垃圾

约50桶，重4吨，村民垃圾分类准确率达到80%以上。

“两张责任清单”压实主体责任

朝阳村人员构成复杂，不少农户都将房子出租给作坊企业。如何督促承租户正确进行垃圾分类，是朝阳村面临的难题。

今年3月，朝阳村召开全体户长及承租户“三个全域”工作推进暨垃圾分类业务培训会，并签订“两张责任清单”承诺书。

承诺书分为房东和承租户两个版本，其中都有对垃圾分类的具体要求。而房东在自身做好垃圾分类外，还要督促承租户做好工业及生活垃圾分类。值得注意的是，“两张责任清单”纳入到村规民约中，切实落实房东、承租户的主体责任。

“如果垃圾分类屡次不到位，并拒不整改的，我们将根据村规民约进行处罚。比如，要求停租和停业整顿，对于拒不配合且态度恶劣的，坚决予以取缔。”朝阳村副村长张文强说，通过紧紧牵住房屋能否出租、企业能否经营这个“牛鼻子”，倒逼辖区内户户达标。

同时，朝阳村还开展星级文明农户挂牌上星、朝阳最美系列评比等活动，树立垃圾分类工作的先进典型，并给予奖励，强化正面引导，提高分类参与率。

压实责任奖罚分明 让村民从“要我分”到“我要分”

一份承诺书把垃圾分类写进村规民约

引领垃圾分类新时尚 打造全域美丽新余杭

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督导员正在检查农户垃圾分类情况

本报讯（记者 孙明姝 通讯员 钱雨农）临近中秋，不少市民会选择从境外邮寄月饼，殊不知，并非所有种类的月饼都可以携带、邮寄入境。记者从钱江海关驻余杭办事处了解到，根据相关规定，含有蛋类、肉类等成分的月饼禁止携带、邮寄入

境。根据《中华人民共和国禁止携带、邮寄

进境的动植物及其产品名录》规定，我国禁止携带、邮寄肉类、蛋等制品入境。所以，含有肉类或蛋黄的月饼，如鲜肉月饼、肉松月饼、云腿月饼、蛋黄月饼、海鲜月饼，也在该

禁止项目之列。由于这些月饼存在传播口蹄疫、禽流感及其他检疫性疫病的风险，所以一旦截获，都要作退运出境或销毁处理。

此外，携带月饼前往其他国家时同样需要注意，应该充分了解出行、邮寄目的地检疫规定和要求。目前，包括美国、澳大利

亚、新西兰、加拿大、新加坡以及欧盟一些国家在内，许多国家或地区都明令禁止入境旅客携带含有肉或蛋的月饼。为确保顺利享用或馈赠中秋“伴手礼”，市民朋友应充分了解国家或地区检疫相关规定，严格遵守法律法规，避免造成不必要的麻烦。

本报讯（记者 吕波 通讯员 马石磊王一冰）昨天上午，在京杭运河杭申线航道附近水域，余杭地方海事处执法人员在巡航检查时，发现水面上有一小型手摇船正颤颤巍巍地往前划行。

“这片水域属于主干航道，船舶流量较大且水流较急，小船没有防护措施，存在安全隐患。”经验丰富的海事人员立即启动海事艇向手摇船靠拢。

随着距离越来越靠近，船上的情况不禁令海事人员大吃一惊：不足2米的小木船上，竟然有一男一女和一名婴儿，婴儿被女子抱在怀里，三人均未穿戴救生设备。海事人员立刻将三人接至海事艇上。

经询问，原来这对男女是停靠在锚地附近的船户夫妇，早上，丈夫上岸去买菜，妻子打算接丈夫回来，又不敢将孩子一个人留在船上，于是冒险带着孩子划着手摇船前去接丈夫。海事人员对其进行严肃的批评教育，并帮助一家人返回至自己的运输船上。两人对海事人员连连道谢，并承诺以后不会再有此类危险行为。

运河里惊现手摇船原来是妻儿去接丈夫

跨境邮寄月饼需谨慎 肉馅、蛋黄馅的不准入境

本报讯（记者 王瑜薇）为切实加强学校食堂及周边餐饮食品安全管理，区市场监管局于 8月 28日至 9月 25日对我区各幼儿园、中小学开展秋季学校食品安全专项整治。

此次专项整治重点核查历次检查发现的问题单位整改落实情况，以及新学期学校食堂设施设备的检修与运转、加工经营场所内外环境的卫生清洁、库存食材的查验与清理、阳光厨房的建设使用、新上岗人员的岗位培训和健康管理等情况。

“除校内的食品安全外，我们还将监管范围延伸至学校周边 200米范围内的小餐饮店和小食杂店。督促指导经营者诚信经营，对价低物次、假冒伪劣、过期变质、有毒有害、‘三无’等问题食品严管严查。”区市场监管局餐饮监管服务科王萍介绍说。

据悉，9月 30日前，我区还将实现辖区内 175所中小学后厨操作视频系统统一接入智慧监管系统。届时，家长可以通过“众食安”APP，在手机里实时了解到学校后厨制作的全过程。

织好“防护网”保障开学季食品安全

延伸阅读

季节交替莫大意食品安全应注意

夏秋交替之际，温度湿度变化频繁，人体消化系统处于新的适应阶段，是食源性疾病的易发高发时期。为避免食源性疾病的发生，应注意掌握正确的食品安全知识，要保持清洁、生熟分开、食物要做熟、保持食物的安全温度。

在校期间，学生应尽量在学校食堂就餐。如需在校外就餐，应选择有食品经营许可证、卫生条件良好、餐饮安全信誉较高的餐饮单位，不要在路边露天流动摊贩处或无证摊点用餐。就餐时，要注意分辨食物的新鲜度，不吃含有异物、变质或未烧熟煮透的饭菜。

就餐时，应注意个人卫生，养成餐前洗手的习惯；注意膳食平衡，合理安排一日三餐。