zagadnienia prawne

26
Zagadnienia prawne Zagadnienia prawne Kuratorium Kuratorium Oświaty Oświaty w w Krakowie Krakowie

Upload: meli

Post on 10-Jan-2016

44 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Zagadnienia prawne. Kuratorium Oświaty w Krakowie. Problematyka. Zmiana przepisów prawa oświatowego i innego prawa stosowanego w oświacie; nowe przepisy. Spostrzeżenia z bieżącego nadzoru pedagogicznego oraz przeprowadzonych wizytacji w zakresie stosowania i przestrzegania prawa. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Zagadnienia prawne

Zagadnienia prawneZagadnienia prawne

KuratoriumKuratorium OświatyOświaty w w KrakowieKrakowie

Page 2: Zagadnienia prawne

Problematyka

1. Zmiana przepisów prawa oświatowego i innego prawa stosowanego w oświacie; nowe przepisy.

2. Spostrzeżenia z bieżącego nadzoru pedagogicznego oraz przeprowadzonych wizytacji w zakresie stosowania i przestrzegania prawa.

3. Informacje o zakładce „Prawo oświatowe” na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Krakowie.

Page 3: Zagadnienia prawne

1. Zmiana przepisów1. Zmiana przepisów

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 marca 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasad wydawania oraz wzorów świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych, sposobu dokonywania ich sprostowań i wydawania duplikatów, a także zasad legalizacji dokumentów przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą oraz zasad odpłatności za wykonywanie tych czynności (Dz. U. Nr 67, poz. 412/ § 1,2,4,4a,5a,5b,7-9,11,13,16-19,)

Obowiązuje od 1.05.2008 - zmiany m.in.

Wpisywanie na świadectwie nazwy szkoły zgodnie z nazwą ustaloną w statucie z pominięciem zespołu (§ 8 ust.2).

Page 4: Zagadnienia prawne

Zmiana przepisówZmiana przepisów

Zmiana w datach wystawiania świadectw. Przy zdanych (lub nie zdanych) egzaminach poprawkowych: data wystawienia świadectwa jest datą zdanego egzaminu poprawkowego; przy dwóch egzaminach poprawkowych data zdania drugiego egzaminu (§ 8 ust.5).

Wyjątkiem od powyższej zasady będą sytuacje, gdy rada pedagogiczna w szkole podstawowej lub gimnazjum, wyrazi zgodę na promocję z jedną oceną niedostateczną.

Page 5: Zagadnienia prawne

Zmiana przepisówZmiana przepisów

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 kwietnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 72, poz. 420/ § 1-6 + załącznik 1 i 4)

Obowiązuje od 1.09.2008 - zmiany m.in.

Zajęcia edukacyjne z godzin do dyspozycji dyrektora, ujęte w szkolnym planie nauczania są obowiązkowe dla uczniów (§ 2 ust.6).

Przy podziale na grupy języków obcych należy uwzględniać przede wszystkim stopień znajomości języka obcego (§ 6 ust.1 pkt.2).

Page 6: Zagadnienia prawne

Zmiana przepisówZmiana przepisów

Z obowiązkowego podziału na grupy przy nauczaniu języków obcych wyłączono klasy I – III szkoły podstawowej(§ 6).

W załączniku nr 1 – z godzin do dyspozycji dyrektora w I etapie edukacyjnym ( klasy I-III) przydzielono 6 godzin do kształcenia na nauczanie języka obcego nowożytnego oraz w II etapie (klasy IV-VI) nie ma obowiązkowych zajęć sztuka.

Page 7: Zagadnienia prawne

Zmiana przepisówZmiana przepisów

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 czerwca 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 104, poz. 667 / § 4, 4a, 4b, 4c)

Obowiązuje od 3.07.2008 - zmiany m.in.Warunki utworzenia zespołu lub punktu przedszkolnego.Warunki co do lokalizacji i wyposażenia lokali,

w których działają zespoły i punktu przedszkolne.Wymagania od nauczycieli i innych osób uczestniczących w

zajęciach ze strony o braku przeciwwskazań do wykonywania zadań i książeczki badań dla celów sanitarno-epidemiologicznych.

Page 8: Zagadnienia prawne

Nowe przepisyNowe przepisy

Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 9 maja 2008r. w sprawie wykazu państwowych muzeów martyrologicznych, do których wstęp jest bezpłatny (Dz. U. Nr 90 poz. 550)

Państwowe Muzeum Auschwitz-Birkenau w OświęcimiuPaństwowe Muzeum na MajdankuMuzeum Stutthof w Sztutowie

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 czerwca 2008r. w sprawie maksymalnych cen mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do przedszkoli i szkół w roku szkolnym 2008/2009 (Dz. U. Nr 102, poz. 653)

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2008 r.

Page 9: Zagadnienia prawne

Zagadnienia prawneZagadnienia prawne

Ustawa z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty,

ustawy – Karta Nauczyciela oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich

(Dz. U. Nr 145 poz. 917)

Page 10: Zagadnienia prawne

10

Zmiany w ustawie o systemie oświatyZmiany w ustawie o systemie oświaty

rozszerzono kompetencje wójta (burmistrza, prezydenta miasta), starosty i marszałka województwa w sprawie stołówek szkolnych, w tym do upoważnienia dyrektora do udzielania zwolnień z opłat za korzystanie ze stołówki,

Organ prowadzący szkołę może upoważnić do udzielania zwolnień, o których mowa w ust. 5, dyrektora szkoły w której zorganizowano stołówkę

Page 11: Zagadnienia prawne

11

ZmianyZmiany w ustawie o systemie w ustawie o systemie oświatyoświaty zmiana zadań rodziców w sprawie realizacji obowiązku

odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki, w tym w szczególności informowania o realizacji tych obowiązków za granicą,

określono „niespełnianie obowiązku szkolnego, obowiązku nauki, obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego”,

• Art. 14b. 1. Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi, o którym mowa w art. 14 ust. 3, są obowiązani do:

• 1) dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do przedszkola lub oddziału przedszkolnego zorganizowanego w szkole podstawowej;

• 2) zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia;

• 3) informowania, w terminie do dnia 30 września każdego roku, dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, o realizacji tego obowiązku spełnianego w sposób określony w art. 16 ust. 5b;

• 4) zapewnienia dziecku warunków nauki określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 16 ust. 7a - w przypadku dziecka realizującego obowiązek poza przedszkolem lub oddziałem przedszkolnym.

• 2. Kontrolowanie spełniania obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, należy do zadań dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka.

• 3. Dyrektorzy publicznych i niepublicznych przedszkoli i szkół podstawowych, w których zorganizowano oddziały przedszkolne, są obowiązani powiadomić dyrektora szkoły, w obwodzie której dziecko mieszka, o spełnianiu przez dziecko obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, w tym przedszkolu lub oddziale przedszkolnym oraz o zmianach w tym zakresie.

Page 12: Zagadnienia prawne

Szczególnie sprawdzić !Rozdział 2

Wychowanie przedszkolne, obowiązek szkolny i obowiązek nauki Art. 14b, 15a, 16, 17, 18, 19, 20.

Art. 18. 1. Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi szkolnemu są obowiązani do:

1) dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do szkoły;

2) zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia szkolne;

3) zapewnienia dziecku warunków umożliwiających przygotowywanie się do zajęć;

4) informowania, w terminie do dnia 30 września każdego roku, dyrektora szkoły podstawowej lub gimnazjum, w obwodzie których dziecko mieszka, o realizacji obowiązku szkolnego spełnianego w sposób określony w art. 16 ust. 5b.

2. Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi nauki, na żądanie wójta gminy (burmistrza, prezydenta miasta), na terenie której dziecko mieszka, są obowiązani informować go o formie spełniania obowiązku nauki przez dziecko i zmianach w tym zakresie.

12

Page 13: Zagadnienia prawne

13

ZmianyZmiany w ustawie o systemie w ustawie o systemie oświatyoświaty

zmieniono termin podawania do publicznej wiadomości zestawów programów wychowania przedszkolnego lub szkolny zestaw programów nauczania i szkolny zestaw podręczników z 31 marca na 15 czerwca (art.22a)

dodano do zadań dyrektora wykonywanie zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom i nauczycielom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę (art,.39 ust.1 pkt.5a)

Page 14: Zagadnienia prawne

14

ZmianyZmiany w ustawie o systemie w ustawie o systemie oświatyoświaty

do składu rady pedagogicznej wypisano dyrektora szkoły lub placówki (art.40 ust.3)

W skład rady pedagogicznej wchodzą: dyrektor szkoły lub placówki i wszyscy nauczyciele

nie ma już plenarnych zebrań rady pedagogicznej, a prawo inicjatywy do organizowania zebrań dodano dyrektorowi szkoły (poprzednio przewodniczącemu rady) – art.40 ust.5,

5. Zebrania rady pedagogicznej są organizowane przed rozpoczęciem roku szkolnego, w każdym okresie (semestrze) w związku z klasyfikowaniem i promowaniem uczniów, po zakończeniu rocznych zajęć dydaktyczno-wychowawczych oraz w miarę bieżących potrzeb. Zebrania mogą być organizowane na wniosek organu sprawującego nadzór pedagogiczny, z inicjatywy dyrektora szkoły lub placówki, rady szkoły lub placówki, organu prowadzącego szkołę lub placówkę albo co najmniej 1/3 członków rady pedagogicznej.

Page 15: Zagadnienia prawne

Zmiany w Zmiany w ustawieustawie o systemie o systemie oświatyoświaty

zobowiązano osoby biorące udział w zebraniach rady, a nie tylko nauczycieli, do nieujawniania spraw poruszanych podczas tych zebrań ( art.43 ust.3)

3. Osoby biorące udział w zebraniu rady pedagogicznej są obowiązane do nieujawniania

spraw poruszanych na zebraniu rady pedagogicznej, które mogą naruszać dobra osobiste uczniów lub ich rodziców, a także nauczycieli i innych pracowników szkoły lub placówki

Page 16: Zagadnienia prawne

17

Zmiany w ustawie o systemie Zmiany w ustawie o systemie oświatyoświaty

zmiana zapisów dotyczących noszenia przez uczniów na terenie szkoły jednolitego stroju; możliwość określenia przypadków w których nie wymaga się noszenia tego stroju; możliwość zniesienia tego obowiązku; w szkołach gdzie nie wprowadzono tego obowiązku lub nie tworzy się rady rodziców zasady ubierania się określa statut szkoły; [w tym wskazano organy wnioskujące, opiniodawcze do składania lub do złożonych wniosków]- art.64a .

Wzór jednolitego stroju, o którym mowa w ust. 1 i 2, określa, ustala dyrektor szkoły w porozumieniu uzgodnieniu z radą rodziców i po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i samorządu uczniowskiego.

Page 17: Zagadnienia prawne

18

ZmianyZmiany w ustawie o systemie w ustawie o systemie oświatyoświaty

zmiana okresu przyznawania stypendiów szkolnych- art.90 ust.10,

do stypendium za wyniki w nauce dodano warunek uzyskania co najmniej dobrej oceny zachowania (z wyłączeniem szkół policealnych oraz szkół dla dorosłych) – art.90g ust.2 i 2a,

przy przyznawaniu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym zrezygnowano z konieczności zasięgania opinii dyrektora,

rozszerzenie zakresu kształcenia uczniów oraz doskonalenia nauczycieli za granicą o nowe formy takie jak: porozumienie o współpracy zawieranej bezpośrednio przez szkoły, organy prowadzące, JST, organy administracji rządowej, zakłady kształcenia i doskonalenia nauczycieli i placówki doskonalenia, programy edukacyjne Unii Europejskiej (art.94 ust.1).

Page 18: Zagadnienia prawne

21

Zmiana w ustawie Karta NauczycielaZmiana w ustawie Karta Nauczyciela zmiana formuły zapisu art. 6 poprzez wyliczanie i dodanie obowiązku dotyczącego

rzetelnej realizacji zadania związanego z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę,

Art. 6. Nauczyciel obowiązany jest:

1) rzetelnie realizować zadania związane z powierzonym mu stanowiskiem oraz podstawowymi funkcjami szkoły: dydaktyczną, wychowawczą i opiekuńczą, w tym zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę;

rozszerzenie odpowiedzialności dyrektora za zapewnienie bezpieczeństwa uczniom i nauczycielom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę,

Art.7ust. 2pkt.6 zapewnienie bezpieczeństwa uczniom i nauczycielom w czasie zajęć organizowanych przez

szkołę.

wprowadzono obowiązek przedkładania przez nauczyciela dyrektorowi, przed nawiązaniem stosunku pracy, informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, że nauczyciel nie był karany za przestępstwo umyślne,

Art.10 ust.2a. W celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa w ust. 5 pkt 4, nauczyciel, przed

nawiązaniem stosunku pracy, jest obowiązany przedstawić dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru Karnego.

Page 19: Zagadnienia prawne

22

Zmiana w ustawie Karta NauczycielaZmiana w ustawie Karta Nauczyciela

dodano zadania o obowiązkowym uczestnictwie nauczycieli w przeprowadzanym sprawdzianie i egzaminach z wyjątkiem części ustnej (inne czynności i zajęcia wynikające z zadań statutowych),

Art.42 ust 2b nauczyciel jest obowiązany uczestniczyć w przeprowadzaniu

sprawdzianu w ostatnim roku nauki w szkole podstawowej, egzaminu w ostatnim roku nauki w gimnazjum…

dodano do kryteriów i trybu przyznawania nagród nauczycielom przez MEN realizację zadań statutowych oraz zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa – art.49 ust.2i 3.

Page 20: Zagadnienia prawne

23

Zmiana w ustawie Karta NauczycielaZmiana w ustawie Karta Nauczyciela

odpowiedzialnością dyscyplinarną objęto wszystkich nauczycieli – Art. 75. 1. obowiązuje od 22.08.2009

wydłużenie okresu zacierania kary dyscyplinarnej

określonej w art. 76 ust. 1 pkt 3a, (6 lat) – Art. 82 ust.1

wydłużenie możliwości zawieszenia w pełnieniu obowiązków nauczyciela dłużej niż 6 miesięcy w przypadku toczonego postępowania karnego lub dyscyplinarnego (poprzednio tylko postępowania - wyjaśniającego) – Art.83 ust.3

Page 21: Zagadnienia prawne

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ

z dnia 4 września 2008 r. w sprawie Kapituły do Spraw Profesorów Oświaty

(Dz. U. Nr 163, poz. 1017)ogłoszono dnia 10 września 2008 r.

obowiązuje od dnia 18 września 2008 r.

Page 22: Zagadnienia prawne

§ 1. Rozporządzenie określa: 1) sposób powoływania i odwoływania członków Kapituły do Spraw Profesorów Oświaty, zwanej dalej "Kapitułą";2) tryb pracy Kapituły;3) kryteria dokonywania oceny dorobku zawodowego nauczyciela zgłoszonego do nadania tytułu honorowego profesora oświaty;4) sposób i tryb składania wniosków o nadanie nauczycielowi tytułu honorowego profesora oświaty;5) sposób obsługi administracyjno-biurowej Kapituły.

Page 23: Zagadnienia prawne

4. W roku 2008: 1) organy sprawujące nadzór pedagogiczny składają do Kapituły wnioski o nadanie tytułu honorowego profesora oświaty w terminie do dnia 30 września;2) Kapituła przedstawi ministrowi wnioski o nadanie tytułu honorowego profesora oświaty w terminie do dnia 7 października.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

Page 24: Zagadnienia prawne

Zadania dla dyrektorów wynikające ze zmiany UoSO i KN

1. Poinformowanie rodziców i nauczycieli o zmianach w przepisach prawa

oświatowego.

2. Dokonanie zmian w statutach szkół .

3. Realizowanie obowiązków dotyczących kontroli realizacji obowiązku rocznego

przygotowania przedszkolnego dziecka 6 – letniego, obowiązku szkolnego i nauki.

4. Żądanie od nauczycieli, przed nawiązaniem stosunku pracy , przedstawienia

informacji z Krajowego Rejestru Karnego.

5. Zapewnienie bezpieczeństwa uczniom i nauczycielom w czasie organizowania zajęć

przez szkołę.

Page 25: Zagadnienia prawne

2. Spostrzeżenia z bieżącego nadzoru 2. Spostrzeżenia z bieżącego nadzoru pedagogicznegopedagogicznego

Dużo nieprawidłowości w bieżącej pracy szkoły związanych jest z :

prowadzeniem dokumentacji szkolnej, a zwłaszcza dokumentacji

przebiegu nauczania,

przestrzeganiem postanowień i przepisów prawa

wewnątrzszkolnego,

przestrzeganiem zasad przyjmowania uczniów do szkół, a w

szczególności z przechodzeniem z jednych szkół do drugich.

Page 26: Zagadnienia prawne

Spostrzeżenia z bieżącego nadzoru Spostrzeżenia z bieżącego nadzoru pedagogicznegopedagogicznego

Nieprawidłowości i uchybienia dotyczą również terminowości, systematyczności i rzetelności zakładanej i prowadzonej dokumentacji.

W związku z powyższym:Należy omówić z nauczycielami sposoby

prowadzenia dokumentacji przebiegu nauczania i udzielić stosownego instruktażu.