zakład unieszkodliwiania odpadów komunalnych „orli...

30
Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw” Kalisz – Gospodarowanie Odpadami Stałymi ISPA/FS 2002/PL/16/P/PE/030 Warszawa, marzec 2013

Upload: others

Post on 02-Feb-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

„Orli Staw”

Kalisz – Gospodarowanie Odpadami StałymiISPA/FS 2002/PL/16/P/PE/030

Warszawa, marzec 2013

Page 2: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

ORLI STAW

Lokalizacja

Page 3: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Gminy Członkowskie ZKGZwiązek Komunalny Gmin „Czyste Miasto, Czysta Gmina” powstał w 1998 roku. Skupia 22 miasta i gminy z województwa wielkopolskiego i łódzkiego na łącznym obszarze 2 tys. km2, zamieszkanym przez ok. 320 tys. mieszkańców.

Page 4: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

DzierżąznaKrępa

Chrapczew

Bartochów

Czempisz

Cienia

KamieńSokołów

Wojciechów

MilejówMalanów

KotwasiceStawiszyn

Składowiska na terenie ZKG

Składowiska w trakcie, lub po rekultywacji.

Składowiska przeznaczone do rekultywacji.4

Orli Staw

Page 5: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Harmonogram realizacji ZUOK

Powstanie Związku - 1998

Wstępny opis przedsięwzięcia - styczeń 2000

Wniosek I - październik 2000

Pomoc techniczna - czerwiec-wrzesień 2001.

Wniosek II - luty 2002

Memorandum finansowe - 27 listopada 2002/18 luty 2003

Umowa finansowania - 22 kwietnia 2003.

Porozumienie o realizacji projektu - 5 września 2003

Projektowanie i procedury przetargowe - 2003 / 2004

Realizacja inwestycji – styczeń 2005 – czerwiec 2006

5

Page 6: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Lp Miasto/GminaWpłaty w

latach 1998-2000

Wpłaty w latach 2001-2005

Razemzadania bieżące zadania

inwestycyjne

1 KALISZ 1 623 845 1 163 900 7 753 500 10 541 245

2 SIERADZ 744 623 489 700 3 984 810 5 219 133

3 TUREK 284 259 257 500 1 757 500 2 299 259

4 DOBRA 27 262 48 400 240 100 315 762

5 TULISZKÓW 46 279 68 800 413 200 528 279

6 WARTA 57 937 88 500 499 200 645 637

7 BLIZANÓW 33 334 39 400 292 600 365 334

8 BRZEZINY 20 047 26 400 172 100 218 547

9 CEKÓW KOLONIA 8 657 20 200 28 857

10 GODZIESZE WIELKIE 33 919 39 100 275 300 348 319

11 GOŁUCHÓW 43 543 41 400 292 600 377 543

12 GOSZCZANÓW 21 620 29 300 189 300 240 220

13 KAWĘCZYN 19 647 29 000 172 100 220 747

14 KOŹMINEK 30 773 31 800 240 100 302 673

15 LISKÓW 21 180 26 700 189 300 237 180

16 MALANÓW 30 828 37 100 223 800 291 728

17 MYCIELIN 16 839 19 500 137 700 174 039

18 OPATÓWEK 44 083 51 400 292 600 388 083

19 WRÓBLEW 26 385 26 700 202 900 255 985

RAZEM 3 135 060 2 534 800 17 328 710 22 998 570

Bilans wpłat gmin

Page 7: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Budżet inwestycji

Środki własne3 275 622

Środki ISPA/FS11 626 500

Pożyczka NFOŚiGW3 656 450

Pożyczka WFOŚiGW468 416

EUR19 mln

Page 8: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

www.orlistaw.pl 8

429 715 €

2 993 617 €

9 679 461 €

589 500 €

2 108 170 €

Razem 16 850 000 € - koszty kwalifikowane

Kontrakt 01Inżynier kontraktu

Kontrakt 02Budowa ZUiUOK

Kontrakt 03Projekt i budowa hal przyjęcia i sortowania

oraz intensywnego kompostowania

Kontrakt 04Dostawa maszyn

i urządzeń technologicznych

Kontrakt 05Dostawa maszyn

i urządzeń technologicznych II

1 000 445 €Kontrakt 06

Budowa SPO

Wartości poszczególnych kontraktów

8

Page 9: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Projekt i budowa hal: (i) przyjęcia i sortowania,(ii) intensywnego kompostowania wraz z liniami technologicznymi

RobotyŻółty FIDIC

Nazwa ZadaniaTyp

przetargu

WartośćCałkowita

w EUR

9 679 461

Udział FS

Budowa Zakładu Utylizacjii Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Prażuchach Nowych

RobotyCzerwony

FIDIC2 993 617

Inżynier dla projektuKalisz-gospodarowanie odpadami stałymi

UsługiPRAG 435 249 300 322

2 065 595

6 678 828

Data Podpisania kontraktu

17.05.2005

06.12.2004

20.01.2005

Przetargi na roboty i usługi

Budowa SPO 1 000 445 690 307 15.04.2009

Page 10: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Dostawa maszyn i urządzeń technologicznych dla ZUiUOKw Prażuchach Nowych

DostawyPRAG

DostawyPZP

Typ przetargu

WartośćCałkowita

w EUR

589 500

1 964 398

Udział FS

406 755

1 335 435Dostawa maszyn i urządzeń technologicznych dla ZUiUOKw Prażuchach Nowych - II

Data Podpisania kontraktu

11.04.2005

28.02.2006 część127.02.2006 część206.07.2006 część323.02.2006 część412.06.2006 część514.06.2006 część6

Przetargi na dostawy

Page 11: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Schemat organizacyjny Jednostki Realizującej Projekt ( JRP)

Zarząd ZKG

MM Daniel Tylak

Z-ca MAO -GłównySpecjalista ds. InwestycjiIM p.o. Główny Księgowy

ZwiązkuFM

Radca PrawnyLCInżynier Kontraktu

TA ILF Consulting EngineersPolska

Asystent Administracyjny InwestycjiIM 1

Z1-1 Strona 1 z 1Stron: 1

MAO Piotr Szewczyk

Spec. ds. Obiegu,Gromadzenia

Dokumentacji i InformacjiCM

Spec ds. Finansowania InwestycjiFA

Zastępca Głównego KsięgowegoFM 1

Page 12: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Główne elementy ZUOK RIPOK - będący instalacją MBP

Sortownia Kompostownia/Biostabilizacja Przerób odpadów budowlanych Demontaż wielkogabarytów Demontaż ZSEiE Magazynowanie odp. niebezpiecznych Deponowanie balastu i innych

dopuszczonych do składowania odpadów

12

Page 13: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Zdolność przerobowa Zakładu - 96 500 Mg/rok

Sortownia - 80 000 Mg/rok

Kompostownia - 33 000 Mg/rok

Zakład jest przygotowany do przyjmowania wszystkich

strumieni odpadów komunalnych wytwarzanych na

terenie Związku. Wydajność Zakładu odpowiada

strumieniowi odpadów komunalnych wytwarzanych na

terenie Związku.

Parametry technologiczne

13

Page 14: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Uroczyste otwarcie ZUOK„Orli Staw” 29 września 2006

Page 15: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

[email protected]

Pozwolenie zintegrowane

Page 16: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

[email protected]

Sortownia

Page 17: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Kompostownia Biofix

17

Page 18: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Widok ogólny -makieta

Page 19: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Widok ogólny ZUOK

Page 20: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Makieta sortowni i kompostowni

Page 21: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

SPO w Sieradzu z DPDO

WPGO maj 2012 / 27 21

Page 22: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

PGO dla Wielkopolski na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019

Podział na regiony

Orli Staw

22

Page 23: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Projekt PGO dla Wielkopolski na lata 2012 - 2017

WPGO maj 2012 / 27 23

Page 24: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

PGO dla woj. Wielkopolskiego2012 - 2017

24

Page 25: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Kampania edukacyjna współfinansowana ze środków

WFOŚiGW w Poznaniu

Page 26: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Problemy i utrudnienia

Zapewnienie strumienia odpadów

Brak kontroli nad przemieszczaniem odpadów

• Dumpingowe ceny na rynku - niezgodne z POŚ

• Brak preferencji w opłatach środowiskowych dla nowoczesnych form zagospodarowania odpadów (segregacja, kompostowanie, termiczna utylizacja)

• Brak strumienia odpadów biodegradowalnych i budowlanych

• Rynek opanowany przez firmy przewozowe

• Międzywojewódzki zakaz transportu odpadów nawet do własnych i bliskich instalacji

• Konkurencja składowisk które winny być zamknięte

Page 27: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Problemy i utrudnienia c.d.

Zmiany zasad działania w trakcie realizacji projektu

• Kwoty zatrzymane - 20% - nieokreślony termin wpływu

• Zmiany w procedurach i sprawozdawczości

• Błędy systemowe – korekta 2% - jak odzyskać?

• Utrudniony dostęp do źródeł finansowania – finansowanie refundacyjne zamiast prefinansowania

• Kwalifikowalność VAT

• Podwyżka kosztów pożyczek

• Zmiana zasad zabezpieczania pożyczek

Page 28: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Problemy i utrudnienia c.d.

Inne problemy

• Wsteczna weryfikacja zgodności koncepcji, MF i kontraktów (nazewnictwo, szczegółowość)

• Trudności w aneksowaniu kontraktów PRAG / pzp

• Czerwony FIDIC – zmiany wynikające z postępu technologii i zmian w prawie

• Zmiany systemu gospodarowania odpadami

• Niespójność prawodawstwa Polski i UE Utrzymanie struktur Związku w okresie od pomysłu do realizacji

Page 29: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Środowisko czeka na lepsze czasy….

Page 30: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”odpady.nfosigw.gov.pl/download/gfx/odpady/pl/nfoaktualnosci/401/14/5/4.1.pdf · Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych

Kalisz - Gospodarowanie Odpadami StałymiISPA/FS 2002/PL/16/P/PE/030

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”

Dyr. ZUOK, MAO ProjektuPiotr Szewczyk

[email protected]

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

www.orlistaw.pl