zakon o duvanu - agencija infuse zrenjanin |zakoni ... · pdf fileu republici srbiji (u daljem...

Z A K O N O DUVANU

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet ure�ivanja

�lan 1.

Ovim zakonom ure�uju se uslovi i na�in proizvodnje, obrade i stavljanja u promet duvana i fermentisanog duvana, kao i proizvodnje, razvrstavanja i prometa duvanskih proizvoda i vo�enja registara, evidencionih lista i evidencija; odre�uju se vrste podataka o sastavu i obeležavanju duvanskih proizvoda; obrazuje se Uprava za duvan i ure�uje nadzor nad sprovo�enjem ovog zakona.

Zna�enje pojedinih izraza

�lan 2.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju slede�e zna�enje:

1) duvan �ine listovi kultivisane biljne vrste Nicotiana tabacum L. u svim oblicima i stepenima biljne proizvodnje, obrade i pakovanja, koji ne služe krajnjoj potrošnji (neobra�eni duvan);

2) fermentisani duvan jeste duvan obra�en tehnološkim postupkom i to sezonskom i vansezonskom fermentacijom (orijental - prilep, jaka, otlja i džebel) i termi�kom obradom (virginija i berlej);

3) duvanski proizvodi jesu proizvodi koji po kvalitetu zadovoljavaju standarde propisane zakonom, i to: cigare i cigarilosi, cigarete, duvan za pušenje i ostali duvanski proizvodi.

(1) Cigare i cigarilosi jesu:

a) svici duvana koji se mogu pušiti u datom stanju i koji su u celini izra�eni od prirodnog duvana;

b) svici duvana koji se mogu pušiti u datom stanju i �iji je spoljni omota� od prirodnog duvana;

v) svici duvana od mešavine ižiljenog duvana sa spoljnim omota�em u prirodnoj boji cigare koji potpuno pokriva proizvod, sa filterom gde je to predvi�eno, osim u slu�aju cigara sa vrhom, gde su i vrh i omota� od duvanske folije, pri �emu težina po jedinici, bez filtera ili muštikle iznosi najmanje 1,2 grama i �iji se omota� zavija spiralno, pod oštrim uglom od najmanje 30º u odnosu na uzdužnu osu cigare;

g) svici duvana od mešavine ižiljenog duvana sa spoljnim omota�em u prirodnoj boji cigare koji potpuno pokriva proizvod, sa filterom gde je to predvi�eno, osim u slu�aju cigara sa vrhom, gde su i vrh i omota� od duvanske folije, pri �emu težina po jedinici, bez filtera ili muštikle iznosi najmanje 2,3 grama i �iji obim najmanje jedne tre�ine njene dužine nije manji od 34 mm.

(2) Cigarete jesu:

a) svici duvana koji se mogu pušiti u datom stanju, a koji ne spadaju u cigare i cigarilose iz ta�ke 3) podta�ka (1);

- 2 -

b) svici duvana koji se na jednostavan, neindustrijski na�in stavljaju u papirne tube za cigarete;

v) svici duvana koji se na jednostavan, neindustrijski na�in uvijaju u papir za cigarete.

Svitak iz ta�ke 3) podta�ka (2) podrazumeva dve cigarete �ija je dužina, ne ra�unaju�i filter ili muštiklu, preko 9 cm, ali ne prelazi 18 cm, tri cigarete �ija je dužina, ne ra�unaju�i filter ili muštiklu, preko 18 cm, ali ne prelazi 27 cm, i tako dalje.

(3) Duvan za pušenje jeste:

a) duvan koji je rezan ili na drugi na�in usitnjen, iskidan ili presovan u blokove i koji se može pušiti bez dalje industrijske obrade;

b) duvan koji je namenjen za prodaju u trgovini na malo, a koji ne spada u proizvode iz podta�. (1) i (2) i koji se može pušiti.

(4) Ostali duvanski proizvodi jesu:

a) duvan namenjen za prodaju u trgovinama na malo, koji se može koristiti bez dalje industrijske obrade i koji je specijalno pripremljen za žvakanje i šmrkanje, ali ne i pušenje;

b) proizvodi koji se u celini ili delimi�no sastoje od supstanci koje nisu duvan, ali koji u pogledu drugih kriterijuma odgovaraju proizvodima iz podta�ke (1) ili podta�ke (3) i koji se, u smislu poreskih i drugih zakona, tretiraju kao cigarete ili duvan za pušenje;

v) proizvodi koji se delimi�no sastoje od supstanci koje nisu duvan, ali koji u pogledu drugih kriterijuma odgovaraju proizvodima iz podta�ke (2) i koji se, u smislu poreskih i drugih zakona tretiraju kao cigare i cigarilosi ako ispunjavaju jedan od slede�ih uslova:

- imaju omota� od prirodnog duvana, - imaju omota� i povoj od duvanske folije, - imaju omota� od duvanske folije;

g) proizvodi koji se delimi�no sastoje od supstanci koje nisu duvan, ali u pogledu drugih kriterijuma odgovaraju proizvodima iz podta�ke (4) pod a);

4) doma�i duvanski proizvodi jesu duvanski proizvodi proizvedeni u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Republika) od strane lica koje je upisano u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda i upisani u Registar o markama duvanskih proizvoda, u skladu sa ovim zakonom;

5) proizvodnja duvana jeste proizvodnja rasada duvana, gajenje duvana na njivi, berba, sušenje, sortiranje i pakovanje duvana kod proizvo�a�a duvana;

6) obrada duvana jeste sre�ivanje, fermentacija, kao i druge radnje u tehnološkom postupku obrade i pakovanja duvana;

7) proizvodnja duvanskih proizvoda jeste industrijski postupak u pripremi, proizvodnji i pakovanju proizvoda iz ta�ke 3) ovog �lana;

8) proizvo�a� duvana jeste privredno društvo, preduze�e, odnosno preduzetnik ili fizi�ko lice koje proizvodi duvan i koje je upisano u Registar proizvo�a�a duvana, odnosno u Evidencionu listu proizvo�a�a duvana;

9) obra�iva� duvana jeste privredno društvo, preduze�e, odnosno preduzetnik koji obra�uje duvan, i koji je upisan u Registar obra�iva�a duvana;

- 3 -

10) proizvo�a�, trgovac na veliko, odnosno trgovac na malo duvanskim proizvodima jeste privredno društvo, preduze�e, odnosno preduzetnik, koji proizvodi, prodaje na veliko ili na malo proizvode iz ta�ke 3) ovog �lana i koji je upisan u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda, odnosno Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima, kao i u Evidencionu listu o trgovcima na malo duvanskim proizvodima;

11) uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda jeste privredno društvo, odnosno preduze�e, koje uvozi u svoje ime i za svoj ra�un proizvode iz ta�. 1)-3) ovog �lana i koje je upisano u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana odnosno duvanskih proizvoda;

12) izvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda jeste privredno društvo, odnosno preduze�e, koje izvozi u svoje ime i za svoj ra�un proizvode iz ta�.1)-3) ovog �lana i koje je upisano u Registar izvoznika duvana, fermentisanog duvana odnosno duvanskih proizvoda;

13) promet duvana, odnosno fermetisanog duvana jeste trgovina, kao i uvoz i izvoz duvana, odnosno fermentisanog duvana;

14) promet duvanskih proizvoda jeste trgovina, kao i uvoz i izvoz duvanskih proizvoda;

15) povezano lice jeste lice koje ima svojstvo povezanog lica u smislu zakona kojim se ure�uje porez na dobit preduze�a.

II. UPRAVA ZA DUVAN

Obrazovanje

�lan 3.

Obrazuje se Uprava za duvan kao organ uprave u sastavu ministarstva nadležnog za poslove finansija (u daljem tekstu: Uprava).

Nadležnost

�lan 4.

Uprava obavlja slede�e poslove:

1) utvr�uje ispunjenost uslova i izdaje dozvole za proizvodnju, obradu, uvoz i izvoz duvana, odnosno fermentisanog duvana;

2) utvr�uje ispunjenost uslova i izdaje dozvole za promet (trgovina na veliko, trgovina na malo, uvoz i izvoz) duvanskih proizvoda;

3) utvr�uje ispunjenost uslova za cigarete drugih proizvo�a�a koje se smatraju cigaretama proizvedenim u zemlji u skladu sa propisima kojima se ure�uje oblast akciza;

4) vodi registre i evidencione liste;

5) vodi evidencije u vezi sa proizvodnjom, obradom i prometom duvana, odnosno fermentisanog duvana kao i proizvodnjom i prometom duvanskim proizvodima;

- 4 -

6) sara�uje sa organima i organizacijama nadležnim za suzbijanje nelegalnog prometa duvanskih proizvoda;

7) prati stanje na tržištu u proizvodnji, obradi i prometu duvana, fermentisanog duvana i duvanskih proizvoda;

8) stara se o sprovo�enju postupka javnog tendera za izdavanje dozvole za obavljanje delatnosti proizvodnje duvanskih proizvoda i priprema predlog akta kojim se izdaje ta dozvola, utvr�uje ispunjenost uslova za obnavljanje i oduzimanje dozvole za proizvodnju duvanskih proizvoda i priprema predlog akta kojim se ta dozvola obnavlja, odnosno oduzima;

9) stara se o objavljivanju rešenja o upisu u registre, kao i o objavljivanju maloprodajnih cena duvanskih proizvoda u "Službenom glasniku Republike Srbije";

10) u�estvuje u izradi podzakonskih akata za sprovo�enje odredaba ovog zakona;

11) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom.

III. REGISTRI, EVIDENCIONE LISTE I EVIDENCIJE

Registri

�lan 5.

Registri koji se vode u skladu sa ovim zakonom jesu:

1) Registar proizvo�a�a duvana;

2) Registar obra�iva�a duvana;

3) Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda;

4) Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima;

5) Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda;

6) Registar izvoznika duvana, ferementisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda;

7) Registar o markama duvanskih proizvoda.

Registre iz stava 1. ovog �lana vodi Uprava.

U registre iz stava 1. ovog �lana upisuju se naro�ito: poslovno ime, odnosno naziv subjekta upisa, sedište, delatnost, mati�ni broj, poreski identifikacioni broj (PIB), i drugi podaci od zna�aja za poslovanje subjekta upisa.

Lica o kojima se vode registri iz stava 1. ovog �lana, dužna su da Upravi prijave svaku promenu podataka upisanih u registar najkasnije u roku od 15 dana od dana nastale promene.

Ministar nadležan za poslove finansija bliže propisuje sadržinu i na�in vo�enja registara iz stava 1. ovog �lana.

- 5 -

Evidencione liste

�lan 6.

Evidencione liste koje se vode u skladu sa ovim zakonom jesu:

1) Evidenciona lista o fizi�kim licima - proizvo�a�ima duvana;

2) Evidenciona lista o trgovcima na malo duvanskim proizvodima.

Evidencione liste iz stava 1. ovog �lana vodi Uprava.

U Evidencione liste iz stava 1. ovog �lana upisuju se naro�ito: ime i prezime i adresa fizi�kog lica, poslovno ime, odnosno naziv subjekta upisa, sedište, delatnost, mati�ni broj, poreski identifikacioni broj (PIB), JMBG, odnosno mati�ni broj i drugi podaci od zna�aja za poslovanje subjekta upisa.

Trgovac na malo duvanskim proizvodima dužan je da Upravi prijavi svaku promenu podataka upisanih u evidencionu listu najkasnije u roku od 15 dana od dana nastale promene.

Ministar nadležan za poslove finansija bliže propisuje sadržinu i na�in vo�enja evidencionih lista iz stava 1. ovog �lana.

Evidencije

�lan 7.

Lica upisana u registre iz �lana 5. ovog zakona, odnosno evidencione liste iz �lana 6. stav 1. ta�ka 2) ovog zakona, dužna su da vode posebnu evidenciju u vezi sa proizvodnjom, obradom i prometom duvana, fermentisanog duvana i duvanskih proizvoda i da ih �uvaju pet godina.

Lica iz stava 1. ovog �lana dužna su da Upravi, na njen zahtev, dostavljaju izveštaje o podacima o kojima vode evidenciju najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva.

Lica upisana u registre iz �lana 5. stav 1. ta�. 1) i 2) ovog zakona dužna su da ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede dostavljaju tromese�ne izveštaje o podacima o kojima vode evidenciju iz stava 1. ovog �lana.

Izveštaji iz stava 3. ovog �lana dostavljaju se najkasnije u roku od deset dana od dana isteka perioda za koji se izveštaj dostavlja.

Ministar nadležan za poslove poljoprivrede bliže propisuje sadržinu i na�in vo�enja evidencija od strane proizvo�a�a i obra�iva�a duvana.

Ministar nadležan za poslove finansija bliže propisuje sadržinu i na�in vo�enja evidencija od strane proizvo�a�a duvanskih proizvoda, trgovaca na veliko i malo duvanskim proizvodima, kao i uvoznika i izvoznika duvana, fermetisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

- 6 -

IV. PROIZVODNJA I OBRADA DUVANA

Tipovi i seme duvana

�lan 8.

Na teritoriji Republike proizvode se slede�i tipovi duvana: virdžinija, berlej, orijental i poluorijental.

U okviru tipova iz stava 1. ovog �lana, na teritoriji Republike gaje se sorte koje se nalaze na listi sorti poljoprivrednog i šumskog bilja koja se utvr�uje u skladu sa propisima o semenu.

Proizvo�a�i duvana su dužni da za proizvodnju rasada duvana koriste seme duvana proizvedeno u skladu sa propisima o semenu.

1. Proizvo�a�i duvana

Uslovi

�lan 9.

Proizvodnjom duvana može da se bavi privredno društvo, preduze�e, zemljoradni�ka zadruga i preduzetnik (u daljem tekstu: privredni subjekt), koji ispunjava slede�e uslove:

1) da je registrovan u registru privrednih subjekata za obavljenje delatnosti proizvodnje duvana;

2) da ima najmanje 5ha obradivih površina u vlasništvu, pod zakupom, odnosno u kooperaciji sa fizi�kim licem-proizvo�a�em duvana;

3) da ima tehni�ke mogu�nosti za poljoprivrednu obradu i pripremu zemljišta za setvu, berbu, sušenje, sortiranje, pakovanje i druge neophodne radnje do pripreme duvana za obradu;

4) da ima zaklju�ene predugovore/ugovore sa obra�iva�ima duvana;

5) da odgovorno lice u privrednom subjektu u poslednje tri godine koje prethode danu podnošenja zahteva nije na teritoriji Republike pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene proizvodnje, odnosno trgovine duvanom;

6) da ima obezbe�en odgovaraju�i prostor za smeštaj duvana, ako namerava da se bavi i otkupom duvana.

Ispunjenost uslova iz stava 1. ovog �lana utvr�uje Uprava, na zahtev privrednog subjekta.

Uz zahtev iz stava 2. ovog �lana prilažu se slede�i dokazi:

1) izvod iz registra u kojem je privredni subjekt registrovan;

2) dokaz da ima najmanje 5ha obradivih površina;

3) akt nadležnog državnog organa o ispunjenosti uslova iz stava 1. ta�ka 3) ovog �lana;

- 7 -

4) sve predugovore/ugovore zaklju�ene sa obra�iva�ima duvana, osim ako podnosilac zahteva nije istovremeno upisan i u Registar obra�iva�a duvana;

5) uverenje o neosu�ivanosti koje ne može biti starije od 30 dana pre dana podnošenja zahteva;

6) akt nadležnog državnog organa o ispunjenosti uslova u pogledu obezbe�ivanja odgovaraju�eg prostora za smeštaj duvana.

Po zahtevu iz stava 2. ovog �lana Uprava donosi zaklju�ak ili rešenje.

Zaklju�kom se odbacuje nepotpun zahtev, a rešenjem se odbija zahtev ili izdaje dozvola za obavljanje delatnosti proizvodnje duvana.

Rešenje iz stava 5. ovog �lana Uprava donosi po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede.

Protiv zaklju�ka iz stava 5. ovog �lana može se izjaviti žalba ministru nadležnom za poslove finansija, u roku od 15 dana od dana dostavljanja zaklju�ka.

Rešenje iz stava 5. ovog �lana je kona�no u upravnom postupku.

Fizi�ko lice - proizvo�a� duvana može da se bavi proizvodnjom duvana ako ima zaklju�en kooperativni ugovor sa proizvo�a�em duvana, odnosno sa obra�iva�em duvana.

Ministar nadležan za poslove poljoprivrede bliže propisuje uslove iz stava 1. ta�. 2), 3) i 6) ovog �lana.

Rok važenja dozvole

�lan 10.

Rešenje kojim se izdaje dozvola za obavljanje delatnosti proizvodnje duvana (u daljem tekstu: dozvola za proizvodnju duvana) sadrži i rok na koji se dozvola izdaje.

Dozvola iz stava 1. ovog �lana izdaje se na period od pet godina.

Upis u Registar proizvo�a�a duvana

�lan 11.

Upis u Registar proizvo�a�a duvana vrši se po zahtevu lica koje je dobilo dozvolu za proizvodnju duvana, u skladu sa ovim zakonom.

Zahtev iz stava 1. ovog �lana podnosi se u roku od 30 dana od dana dostavljanja dozvole.

Uz zahtev iz stava 1. ovog �lana prilažu se ugovori zaklju�eni sa obra�iva�em duvana.

Uprava je dužna da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za upis u Registar proizvo�a�a duvana donese rešenje.

- 8 -


Upisom u Registar proizvo�a�a duvana, proizvo�a� duvana može da otpo�ne da obavlja delatnost proizvodnje duvana.

Obnavljanje dozvole za proizvodnju duvana

�lan 12.

Proizvo�a� duvana može da obnovi dozvolu za proizvodnju duvana, podnošenjem zahteva najkasnije 60 dana pre isteka roka važenja postoje�e dozvole.

Obnavljanje dozvole iz stava 1. ovog �lana vrši se pod uslovima i na na�in propisanim za njeno izdavanje.

Uprava je dužna da u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva za obnavljanje dozvole, a najkasnije do dana isteka roka važenja postoje�e dozvole, odlu�i po zahtevu.

Ako Uprava ne odlu�i po zahtevu u roku iz stava 3. ovog �lana, proizvo�a� duvana ima pravo da nastavi da obavlja delatnost proizvodnje duvana u skladu sa postoje�om dozvolom.

Oduzimanje dozvole za proizvodnju duvana

�lan 13.

Dozvola za proizvodnju duvana oduzima se :

1) na zahtev imaoca dozvole;

2) ako imalac dozvole prestane da ispunjava uslove propisane ovim zakonom za njeno izdavanje;

3) ako je odgovorno lice imaoca dozvole pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene proizvodnje, odnosno nedozvoljene trgovine duvanom;

4) ako je odgovorno lice imaoca dozvole pravnosnažno kažnjeno za prekršaj propisan ovim zakonom;

5) ako imalac dozvole u propisanom roku ne podnese zahtev za upis u Registar proizvo�a�a duvana.

Nadležni organ je dužan da u roku od osam dana od dana pravnosnažnosti odluke iz stava 1. ta�. 3) i 4) ovog �lana o tome obavesti Upravu.

Uprava je dužna da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva, odnosno obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog �lana, donese rešenje o oduzimanju dozvole za proizvodnju duvana.


- 9 -

Brisanje iz Registra proizvo�a�a duvana

�lan 14.

Proizvo�a� duvana briše se iz Registra proizvo�a�a duvana, i to:

1) u roku od pet dana od dana isteka roka važenja dozvole;

2) u roku od pet dana od dana pravnosnažnosti rešenja o odbijanju zahteva za obnavljanje dozvole ili

3) u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja o oduzimanju dozvole.

Uprava donosi rešenje o brisanju iz Registra proizvo�a�a duvana.

Rešenje iz stava 2. ovog �lana kona�no je u upravnom postupku.

Uprava je dužna da u roku od sedam dana od dana donošenja rešenja iz stava 2. ovog �lana o tome obavesti obra�iva�a duvana sa kojim je proizvo�a� duvana koji je brisan iz Registra proizvo�a�a duvana imao zaklju�ene predugovore, odnosno ugovore.

Zabrana prometa rezanog i usitnjenog duvana

�lan 15.

Zabranjuje se stavljanje u promet rezanog ili na drugi na�in usitnjenog duvana (neobra�eni duvan).

Evidencija

�lan 16.

Proizvo�a� duvana dužan je da vodi evidenciju podataka koji se odnose na proizvodnju i promet duvana, u skladu sa �lanom 7. ovog zakona.

2. Obra�iva�i duvana

Uslovi

�lan 17.

Obradom duvana može da se bavi privredno društvo, preduze�e i preduzetnik ( u daljem tekstu: privredni subjekt), koji ispunjava slede�e uslove:

1) da je registrovan u registru privrednih subjekata za obavljenje delatnosti obrade duvana;

2) da ima sopstvene prostorije za otkup duvana, smeštaj otkupljenog duvana, sre�ivanje, obradu i klasifikaciju duvana;

3) da ima sopstvenu opremu za obradu duvana;

4) da ima sopstvenu laboratoriju ili zaklju�en ugovor sa akreditovanom doma�om ili stranom laboratorijom za analizu i utvr�ivanje kvaliteta duvana;

- 10 -

5) da ima zaklju�ene predugovore/ugovore sa proizvo�a�ima duvanskih proizvoda;

6) da odgovorno lice u privrednom subjektu u poslednje tri godine koje prethode danu podnošenja zahteva nije na teritoriji Republike pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene proizvodnje duvana, odnosno nedozvoljene trgovine duvanom ili fermentisanim duvanom.

Ako privredni subjekt vrši prevoz duvana sopstvenim prevoznim sredstvom, to prevozno sredstvo mora biti vidno ozna�eno da se radi o prevozu duvana i mora da ispunjava propisane sanitarno-higijenske uslove, kao i druge propisane uslove.




2) akt nadležnog državnog organa o ispunjenosti uslova iz stava 1. ta�. 2), 3), 4) i stava 2. ovog �lana;

3) sve predugovore/ugovore zaklju�ene sa proizvo�a�ima duvanskih proizvoda, osim ako podnosilac zahteva nije istovremeno upisan i u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda;

4) uverenje o neosu�ivanosti koje ne može biti starije od 30 dana pre dana podnošenja zahteva.

Privredni subjekt dužan je da ispunjava uslove iz stava 1. ovog �lana za obradu najmanje jedne sorte duvana.

Ako privredni subjekt ne ispunjava uslove iz stava 1. ovog �lana za obradu više od jedne sorte duvana, može da, za sorte duvana za koje ne ispunjava uslove, zaklju�i ugovor o usluzi obrade duvana sa privrednim subjektom koji te uslove ispunjava.


Zaklju�kom se odbacuje nepotpun zahtev, a rešenjem se odbija zahtev ili izdaje dozvola za obavljanje delatnosti obrade duvana.

Rešenje iz stava 8. ovog �lana Uprava donosi po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede i ministarstva nadležnog za poslove zdravlja.



Prevozna sredstva namenjena za prevoz duvana, odnosno fermentisanog duvana, mogu se upotrebljavati i za prevoz drugih predmeta opšte upotrebe, ali ne istovremeno.

Ministar nadležan za poslove poljoprivrede i ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuju uslove iz stava 1. ta�. 2), 3) i 4) ovog �lana.

Ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuje uslove iz stava 2. ovog �lana.

- 11 -


�lan 18.

Rešenje kojim se izdaje dozvola za obavljanje delatnosti obrade duvana (u daljem tekstu: dozvola za obradu duvana) sadrži i rok na koji se dozvola izdaje.


Upis u Registar obra�iva�a duvana

�lan 19.

Upis u Registar obra�iva�a duvana vrši se po zahtevu lica koje je dobilo dozvolu za obradu duvana, u skladu sa ovim zakonom.


Uz zahtev iz stava 1. ovog �lana prilažu se ugovori zaklju�eni sa proizvo�a�ima duvanskih proizvoda.

Uprava je dužna da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za upis u Registar obra�iva�a duvana donese rešenje.


Upisom u Registar obra�iva�a duvana, obra�iva� duvana može da otpo�ne da obavlja delatnost obrade duvana.

Obnavljanje dozvole za obradu duvana

�lan 20.

Obra�iva� duvana može da obnovi dozvolu za obradu duvana, podnošenjem zahteva najkasnije 60 dana pre isteka roka važenja postoje�e dozvole.



Ako Uprava ne odlu�i po zahtevu u roku iz stava 3. ovog �lana, obra�iva� duvana ima pravo da nastavi da obavlja delatnost obrade duvana u skladu sa postoje�om dozvolom.

Oduzimanje dozvole za obradu duvana

�lan 21.

Dozvola za obradu duvana oduzima se :

- 12 -



3) ako je odgovorno lice imaoca dozvole pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene proizvodnje, odnosno nedozvoljene trgovine duvanom ili fermentisanim duvanom;

4) ako je odgovorno lice imaoca dozvole pravnosnažno kažnjeno za prekršaj propisan ovim zakonom;

5) ako imalac dozvole u propisanom roku ne podnese zahtev za upis u Registar obra�iva�a duvana.

Nadležni organ dužan je da u roku od osam dana od dana pravnosnažnosti odluke iz stava 1. ta�. 3) i 4) ovog �lana o tome obavesti Upravu.

Uprava je dužna da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva, odnosno obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog �lana, donese rešenje o oduzimanju dozvole za obradu duvana.


Brisanje iz Registra obra�iva�a duvana

�lan 22.

Obra�iva� duvana briše se iz Registra obra�iva�a duvana i to:




Uprava donosi rešenje o brisanju iz Registra obra�iva�a duvana.


Uprava je dužna da u roku od sedam dana od dana donošenja rešenja iz stava 2. ovog �lana o tome obavesti proizvo�a�a duvanskih proizvoda sa kojim je obra�iva� duvana koji je brisan iz Registra obra�iva�a duvana imao zaklju�ene predugovore, odnosno ugovore.

Rukovo�enje tehnološkim procesom

�lan 23.

Obra�iva� duvana dužan je da obezbedi stru�no rukovo�enje procesom proizvodnje i obrade duvana.

Ministar nadležan za poslove poljoprivrede bliže propisuje uslove koje treba da ispunjava lice koji rukovodi procesom proizvodnje i obrade duvana.

- 13 -

Procena kvaliteta duvana

�lan 24.

Ako proizvo�a� duvana, odnosno fizi�ko lice - proizvo�a� duvana nije zadovoljan procenom kvaliteta duvana koja je izvršena od strane obra�iva�a duvana sa kojim je zaklju�io ugovor o otkupu duvana, može u roku od 24 �asa od obavljene procene kvaliteta podneti zahtev za novu procenu kvaliteta duvana akreditovanoj doma�oj ili stranoj laboratoriji.

Troškove procene kvaliteta duvana od strane ovlaš�ene laboratorije snosi lice iz stava 1. ovog �lana koje je podnelo zahtev za procenu kvaliteta duvana.

Ako proizvo�a� duvana, odnosno fizi�ko lice - proizvo�a� duvana ili obra�iva� duvana nije zadovoljan procenom kvaliteta duvana koja je izvršena od strane akreditovane laboratorije, može u roku od 24 �asa od obavljene procene kvaliteta podneti zahtev za novu procenu kvaliteta duvana drugoj akreditovanoj doma�oj ili stranoj laboratoriji.

Laboratorija iz stava 3. ovog �lana dužna je da procenu kvaliteta duvana izvrši u roku od sedam dana od dana prijema zahteva.

Troškove procene kvaliteta duvana iz stava 3. ovog �lana snose proizvo�a� duvana ako se potvrdi procena obra�iva�a, a ako se ne potvrdi procena obra�iva�a, troškove procene snosi obra�iva� duvana.

Procena kvaliteta laboratorije iz stava 3. ovog �lana je kona�na i obavezuju�a za sva lica iz stava 1. ovog �lana.

Duvan �iji je kvalitet osporen, ostaje na �uvanju u skladištu obra�iva�a duvana do kraja procene laboratorije iz stava 3. ovog �lana.

Promet i evidencija

�lan 25.

Obra�iva� duvana, pored delatnosti obrade duvana, može da obavlja i delatnost prometa duvana, odnosno fermentisanog duvana.

Obra�iva� duvana dužan je da vodi evidenciju u vezi sa proizvodnjom, obradom i prometom duvana, odnosno fermentisanog duvana, u skladu sa �lanom 7. ovog zakona, a naro�ito o :

1) koli�ini i kvalitetu proizvedenog duvana iz sopstvene proizvodnje;

2) koli�ini i kvalitetu otkupljenog duvana;

3) koli�ini i kvalitetu proizvedenog, fermentisanog i prodatog duvana po tipovima i klasama.

- 14 -

V. PROIZVODNJA I PROMET DUVANSKIM PROIZVODIMA

1. Proizvo�a�i

Uslovi

�lan 26.

Proizvodnjom duvanskih proizvoda može da se bavi privredno društvo, preduze�e i preduzetnik koji je dobio dozvolu za obavljanje delatnosti proizvodnje duvanskih proizvoda i koji je upisan u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda, u skladu sa ovim zakonom.

Dozvola za obavljanje proizvodnje duvanskih proizvoda (u daljem tekstu: dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda) izdaje se po sprovedenom javnom tenderu.

Postupak javnog tendera

�lan 27.

Postupak javnog tendera pokre�e se odlukom o raspisivanju javnog tendera koju donosi Uprava uz saglasnost Vlade Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada).

Odluka iz stava 1. ovog �lana, donosi se u skladu sa projektovanom makroekonomskom politikom, fiskalnim interesom i tržišnim prilikama.

Postupak javnog tendera obuhvata naro�ito: pripremu tenderske dokumentacije, objavljivanje javnog poziva za podnošenje ponuda, podnošenje i prijem ponuda, otvaranje i ocena ponuda, utvr�ivanje liste ponu�a�a i formiranje kona�ne tender liste.

Postupak javnog tendera sprovodi tenderska komisija, koju obrazuje ministar nadležan za poslove finansija.

Stru�ne poslove u vezi pripreme i sprovo�enja javnog tendera obavlja Uprava.

Tenderska dokumentacija sadrži naro�ito: javni poziv, podatke o stanju na doma�em tržištu duvana i duvanskih proizvoda, obrazac ponude, elemente za vrednovanje ponude, podatke o sredstvu finansijskog obezbe�enja i uslove za u�eš�e na javnom tenderu.

Vlada bliže ure�uje postupak javnog tendera, kriterijume za obrazovanje tenderske komisije, sadržinu tenderske dokumentacije i elemente za vrednovanje ponuda.

- 15 -

Javni poziv

�lan 28.

Javni poziv za u�eš�e na javnom tenderu objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i najmanje u jednom dnevnom listu.

O objavljivanju javnog poziva iz stava 1. ovog �lana stara se Uprava.

Javni poziv sadrži uslove pod kojima se sti�e pravo u�eš�a na javnom tenderu, kao i druge podatke od zna�aja za u�estvovanje na javnom tenderu.

Pravo u�eš�a na javnom tenderu

�lan 29.

Pravo u�eš�a na javnom tenderu ima privredno društvo, preduze�e i preduzetnik ( u daljem tekstu: privredni subjekt) ako ispunjava slede�e uslove:

1) da je registrovan u registru privrednih subjekata za obavljenje delatnosti proizvodnje duvanskih proizvoda;

2) da ima sopstvenu opremu u zemlji koja mu omogu�ava obavljanje proizvodnje u svim fazama od pripreme duvana (vlaženje, razlistavanje, rezanje, aromatizovanje) do izrade cigareta i drugih duvanskih proizvoda i njihovog higijenskog pakovanja;

3) da ima instalisane kapacitete za proizvodnju cigareta i drugih duvanskih proizvoda iz svog asortimana od najmanje 2.500.000.000 komada cigareta u jednoj godini;

4) da ima sopstvenu odgovaraju�u laboratoriju za analizu i utvr�ivanje kvaliteta duvanskih proizvoda, odnosno zaklju�en ugovor sa akreditovanom doma�om ili stranom laboratorijom za analizu i utvr�ivanje kvaliteta duvanskih proizvoda;

5) da ima u vlasništvu odgovaraju�e prostorije koje ispunjavaju propisane uslove za proizvodnju i smeštaj duvanskih proizvoda;

6) da zapošljava odgovaraju�u stru�nu radnu snagu u proizvodnji i kontroli kvaliteta;

7) da se obaveže da godišnje proizvede ili kupi doma�i obra�eni duvan u koli�ini od najmanje 50% sopstvene godišnje proizvodnje cigareta i drugih duvanskih proizvoda u Republici, s tim što ta koli�ina ne može biti manja od 2.000 tona godišnje;

8) da ponudi realnu procenu ostvarivanja godišnje proizvodnje cigareta i drugih duvanskih proizvoda prema odgovaraju�em kvalitetu i koli�ini u skladu sa tržišnim prilikama;

9) da podnese dokaz nadležnog organa o neosu�ivanosti za privredni prestup ili krivi�no delo u vezi sa vršenjem nedozvoljene proizvodnje, odnosno nedozvoljene trgovine cigaretama i drugim duvanskim proizvodima u periodu od tri godine koje prethode danu podnošenja ponude za u�eš�e na javnom tenderu, i to: za vlasnika �iji udeo prelazi 10% kapitala preduze�a, lice ovlaš�eno za zastupanje preduze�a, za preduzetnika, za povezano lice sa preduze�em koje

- 16 -

podnosi ponudu za u�eš�e na javnom tenderu, kao i za pravno lice �iji je pravni sledbenik pravno lice koje podnosi ponudu, koji ne može biti stariji od 30 dana od dana podnošenja prijave za u�eš�e na javnom tenderu.

�lan 30.

Pravo u�eš�a na javnom tenderu ima i privredni subjekt koji uz prijavu za u�eš�e na javnom tenderu podnese kao dokaz o ispunjenosti uslova iz �lana 29. ovog zakona detaljan projekat kojim se predvi�a na�in i rokovi za ispunjenje tih uslova, sa obrazloženjem projekta, utvr�enim iznosom potrebnih finansijskih sredstava za realizaciju projekta, garancijom banke na taj iznos, odnosno dokazom o drugim sredstvima obezbe�enja od banke ili druge finansijske organizacije.

Lice iz stava 1. ovog �lana dužno je da prilikom podnošenja prijave za u�eš�e na javnom tenderu priloži i overenu pisanu izjavu kojom �e se obavezati na ispunjenje obaveze iz �lana 29. ta�ka 8) ovog zakona.

Ministar nadležan za poslove poljoprivrede i ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuju uslove iz �lana 29. ta�. 2) - 7) ovog zakona.

Dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda

�lan 31.

Predlog akta kojim se izdaje dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda priprema Uprava, po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede i ministarstva nadležnog za poslove zdravlja.

Vlada, na predlog Uprave, rešenjem izdaje dozvolu za proizvodnju duvanskih proizvoda, na period od pet godina.


Upis u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda

�lan 32.

Upis u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda vrši se po zahtevu lica koje je dobilo dozvolu za proizvodnju duvanskih proizvoda u skladu sa ovim zakonom.


Za upis u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda pla�a se naknada u visini od 10.000.000 dinara, a sredstva ostvarena od te naknade prihod su budžeta Republike.

Iznos naknade iz stava 3. ovog �lana uskla�uje se polugodišnje, sa stopom rasta cena na malo, prema podacima organa nadležnog za poslove statistike.

Vlada objavljuje uskla�ene iznose naknade iz stava 4. ovog �lana.

- 17 -

Uz zahtev iz stava 1. ovog �lana prilažu se dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda, dokaz o uplati naknade iz stava 3. ovog �lana i ugovori zaklju�eni sa obra�iva�ima duvana.

O zahtevu za upis u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda, Uprava donosi rešenje u roku od 15 dana od dana prijema zahteva.


Upisom u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda, proizvo�a� duvanskih proizvoda može da otpo�ne da obavlja delatnost proizvodnje duvanskih proizvoda.

Obnavljanje dozvole za proizvodnju duvanskih proizvoda

�lan 33.

Proizvo�a� duvanskih proizvoda može da obnovi dozvolu za proizvodnju duvanskih proizvoda podnošenjem zahteva Upravi najkasnije 60 dana pre isteka roka važenja postoje�e dozvole.

Uz zahtev iz stava 1. ovog �lana podnose se slede�i dokazi:


2) akt nadležnog državnog organa o ispunjenosti uslova iz �lana 29. ta�. 2) - 6) ovoga zakona;

3) sve ugovore zaklju�ene sa obra�iva�ima duvana, osim ako podnosilac zahteva nije istovremeno upisan i u Registar obra�iva�a duvana;

4) uverenje o neosu�ivanosti iz �lana 29. ta�ka 9) koje ne može biti starije od 30 dana pre dana podnošenja zahteva;

5) dokaz o uplati naknade iz �lana 32. stav 3. ovog zakona.

Po prijemu zahteva iz stava 1. ovog �lana Uprava priprema predlog akta kojim se odlu�uje po zahtevu, po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede i ministarstva nadležnog za poslove zdravlja, najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema zahteva.

Vlada, u roku od 30 dana od dana prijema predloga akta iz stava 3. ovog �lana, a najkasnije do isteka roka važenja postoje�e dozvole, donosi rešenje.

Rešenjem iz stava 4. ovog �lana kojim se obnavlja dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda, odre�uje se i rok važenja dozvole koji iznosi pet godina.


Ako Vlada ne donese rešenje kojim se obnavlja dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda u roku iz stava 4. ovog �lana, proizvo�a� duvanskih proizvoda ima pravo da nastavi da obavlja delatnost proizvodnje duvanskih proizvoda u skladu sa postoje�om dozvolom.

- 18 -

Oduzimanje dozvole za proizvodnju duvanskih proizvoda

�lan 34.

Dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda oduzima se :



3) ako je imalac dozvole, odnosno vlasnik imalaca dozvole �iji udeo prelazi 10% kapitala imaoca dozvole, lice ovlaš�eno za zastupanje imaoca dozvole, preduzetnik, povezano lice sa imaocem dozvole, kao i pravno lice �iji je pravni sledbenik imalac dozvole, pravnosnažno osu�eno za privredni prestup, odnosno krivi�no delo, nedozvoljene proizvodnje, odnosno nedozvoljene trgovine duvanskim proizvodima, odnosno ako su ta lica kažnjena za prekršaj propisan ovim zakonom;

4) ako imalac dozvole u propisanom roku ne podnese zahtev za upis u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda.

Nadležni organ dužan je da u roku od osam dana od dana pravnosnažnosti odluke iz stava 1. ta�ka 3) ovog �lana o tome obavesti Upravu.

Uprava je dužna da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva, odnosno obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog �lana, pripremi predlog akta kojim se oduzima dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda.

Vlada, na predlog Uprave, donosi rešenje kojim se oduzima dozvola za proizvodnju duvanskih proizvoda.


Brisanje iz Registra proizvo�a�a duvanskih proizvoda

�lan 35.

Proizvo�a� duvanskih proizvoda briše se iz Registra proizvo�a�a duvanskih proizvoda, i to:




Uprava donosi rešenje o brisanju iz Registra proizvo�a�a duvanskih proizvoda.


Uprava je dužna da u roku od sedam dana od dana donošenja rešenja iz stava 2. ovog �lana o tome obavesti obra�iva�a duvana, odnosno trgovca na veliko duvanskim proizvodima sa kojim je proizvo�a� duvanskih proizvoda koji je brisan iz Registra proizvo�a�a duvanskih proizvoda imao zaklju�ene predugovore, odnosno ugovore.

- 19 -

Proizvo�a�u duvanskih proizvoda koji je brisan iz Registra proizvo�a�a duvanskih proizvoda ne vra�a se naknada koju je uplatio za upis u taj registar.

Obaveze proizvo�a�a duvanskih proizvoda

�lan 36.

Proizvo�a� duvanskih proizvoda dužan je da obezbedi stru�no rukovo�enje procesom proizvodnje duvanskih proizvoda.

Ministar nadležan za poslove poljoprivrede bliže propisuje uslove koje treba da ispunjava lice koje rukovodi tehnološkom procesom proizvodnje duvanskih proizvoda.

Proizvo�a� duvanskih proizvoda dužan je da sopstvene duvanske proizvode prodaje isklju�ivo preko trgovaca na veliko koji su upisani u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima, osim ako proizvo�a� duvanskih proizvoda nije istovremeno upisan i u Registar trgovaca na veliko.

Kod isporuke duvanskih proizvoda trgovcima na veliko, zabranjena je bilo kakva diskriminacija u pogledu vrste i koli�ine duvanskih proizvoda.

Proizvo�a� duvanskih proizvoda koji u procesu proizvodnje ne utroši otkupljeni duvan iz �lana 29. ta�ka 7) ovog zakona, ne može taj duvan da stavi u promet na teritoriji Republike.

Ako proizvo�a� duvanskih proizvoda nije ispunio uslov iz �lana 29. ta�ka 7) ovog zakona zbog nastupanja vanrednih okolnosti (poplava, suša, biljne bolesti i sl.), dužan je da u pisanoj formi o tome obavesti Upravu.

Uprava, po prijemu obaveštenja iz stava 6. ovog �lana, utvr�uje stanje zaliha fermentisanog doma�eg duvana iz prethodne godine i ako, po pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, utvrdi da su razlozi neispunjenja obaveze opravdani, donosi rešenje o privremenom osloba�anju proizvo�a�a duvanskih proizvoda od obaveze iz �lana 29. ta�ka 7) ovog zakona.

Registar o markama duvanskih proizvoda

�lan 37.

Duvanski proizvodi mogu da se stave u promet na tržište Republike ako su razvrstani i upisani u Registar o markama duvanskih proizvoda.

Razvrstavanje i upis u registar iz stava 1. ovog �lana vrši se na zahtev proizvo�a�a duvanskih proizvoda, odnosno uvoznika duvanskih proizvoda.


1) akt nadležnog državnog organa o registraciji robne marke duvanskog proizvoda, ako je donet;

2) dokaz da je uvoznik duvanskih proizvoda ovlaš�en od strane inostranog proizvo�a�a duvanskih proizvoda, odnosno njegovog ovlaš�enog distributera da može da vrši distribuciju duvanskih proizvoda na teritoriji Republike;

- 20 -

3) ugovor o licencnoj proizvodnji duvanskih proizvoda zaklju�en izme�u doma�eg proizvo�a�a duvanskih proizvoda i inostranog proizvo�a�a duvanskih proizvoda koji je ve�inski vlasnik tog doma�eg proizvo�a�a kada se podnosi zahtev za upis duvanskih proizvoda koje �e se licencno proizvoditi na teritoriji Republike.

Proizvo�a� duvanskih proizvoda dužan je da se u proizvodnji duvanskih proizvoda pridržava svih registrovanih podataka navedenih u zahtevu iz stava 2. ovog �lana.

Po zahtevu iz stava 2. ovog �lana Uprava donosi zaklju�ak ili rešenje u roku od 15 dana od dana prijema zahteva.

Zaklju�kom se odbacuje nepotpun zahtev, a rešenjem se odbija zahtev ili se duvanski proizvodi razvrstavaju i upisuju u Registar o markama duvanskih proizvoda.



2. Trgovci na veliko duvanskim proizvodima

Uslovi

�lan 38.

Trgovinom na veliko duvanskim proizvodima može da se bavi privredno društvo, preduze�e i preduzetnik (u daljem tekstu: privredni subjekt), koji ispunjava slede�e uslove:

1) da je registrovan u registru privrednih subjekata za obavljanje delatnosti trgovine na veliko duvanskim proizvodima;

2) da koristi odgovaraju�i prostor koji mu omogu�ava uredno skladištenje najmanje 30 tona cigareta i drugih duvanskih proizvoda u okviru ukupnog magacinskog prostora na teritoriji Republike;

3) da raspolaže prevoznim sredstvima za nesmetano i redovno snabdevanje trgovaca na malo duvanskim proizvodima sa sedištem na teritoriji Republike, koja su vidno ozna�ena da se radi o prevozu duvanskih proizvoda i koja ispunjavaju propisane sanitarno - higijenske uslove, kao i druge propisane uslove;

4) da ima zaklju�ene predugovore/ugovore o snabdevanju duvanskim proizvodima sa proizvo�a�ima, odnosno uvoznicima duvanskih proizvoda;

5) da odgovorno lice u privrednom subjektu, u poslednje tri godine koje prethode danu podnošenja zahteva nije na teritoriji Republike pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanskim proizvodima.

Uslov iz stava 1. ta�ka 5) ovog �lana odnosi se i na povezano lice sa privrednim subjektom, kao i na pravno lice �iji je pravni sledbenik privredni subjekt.


- 21 -



2) dokaz da koristi odgovaraju�i prostor koji mu omogu�ava uredno skladištenje najmanje 30 tona cigareta i drugih duvanskih proizvoda u okviru ukupnog magacinskog prostora na teritoriji Republike;

3) akt nadležnog državnog organa o ispunjenosti uslova iz stava 1. ta�. 2) i 3) ovog �lana;

4) sve predugovore/ugovore zaklju�ene sa proizvo�a�ima, odnosno uvoznicima duvanskih proizvoda, osim ako podnosilac zahteva nije istovremeno upisan i u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda, odnosno u Registar uvoznika duvanskih proizvoda;



Zaklju�kom se odbacuje nepotpun zahtev, a rešenjem se odbija zahtev ili izdaje dozvola za obavljanje delatnosti trgovine na veliko duvanskim proizvodima.

Rešenje iz stava 6. ovog �lana Uprava donosi po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove zdravlja i ministarstva nadležnog za poslove trgovine.



Prevozna sredstva namenjena za prevoz duvanskih proizvoda mogu se upotrebljavati i za prevoz drugih predmeta opšte upotrebe, ali ne istovremeno.

Ministar nadležan za poslove trgovine bliže propisuje uslove iz stava 1. ta�ka 2) ovog �lana.

Ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuje uslove iz stava 1. ta�ka 3) ovog �lana.


�lan 39.

Rešenje kojim se izdaje dozvola za obavljanje delatnosti trgovine na veliko duvanskim proizvodima (u daljem tekstu: dozvola za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima) sadrži i rok na koji se dozvola izdaje.


- 22 -

Upis u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima

�lan 40.

Upis u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima vrši se po zahtevu lica koje je dobilo dozvolu za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima, u skladu sa ovim zakonom.


Za upis u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima pla�a se naknada u visini od 5.000.000 dinara, a sredstva ostvarena od te naknade prihod su budžeta Republike.

Iznos naknade iz stava 3. ovog �lana uskla�uje se polugodišnje sa stopom rasta cena na malo, prema podacima organa nadležnog za poslove statistike.

Vlada objavljuje uskla�eni iznos naknade iz stava 4. ovog �lana.

Imalac dozvole za trgovinu na veliko može da plati naknadu iz stava 3. ovog �lana u pet jednakih godišnjih rata.

Lice iz stava 6. ovog �lana dužno je da svaku narednu ratu plati najkasnije tri dana pre isteka roka od jedne godine od dana uplate prethodne rate, uskla�enu sa stopom rasta cena na malo.

Uz zahtev iz stava 1. ovog �lana prilaže se:

1) dokaz o uplati naknade iz stava 3. ovog �lana;

2) garancija poslovne banke sa klauzulom "bez prigovora" izdatom do roka važenja dozvole za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima, na iznos od 400.000 evra u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije (u daljem tekstu: NBS).

Garancija iz stava 8. ta�ka 2) ovog �lana služi kao sredstvo obezbe�enja pla�anja obaveza po osnovu javnih prihoda i sporednih poreskih davanja.

Iznos garancije iz stava 8. ta�ka 2) ovog �lana, imalac dozvole za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima može da dostavlja tako da svake godine priloži garanciju propisanu ovim zakonom, u visini od 80.000 evra, i to najkasnije pet dana pre isteka roka važenja prethodne garancije.

Uprava je dužna da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za upis u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima donese rešenje.


Upisom u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima, trgovac na veliko može da otpo�ne da obavlja delatnost trgovine na veliko duvanskim proizvodima.

- 23 -

Ministar nadležan za poslove finansija bliže propisuje postupak aktiviranja garancije, kao i na�in koriš�enja sredstava garancije iz stava 8. ta�ka 2) ovog �lana.

Obnavljanje dozvole za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima

�lan 41.

Trgovac na veliko duvanskim proizvodima može da se obnovi dozvolu za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima, podnošenjem zahteva najkasnije 60 dana pre isteka roka važenja postoje�e dozvole.



Ako Uprava ne odlu�i po zahtevu u roku iz stava 3. ovog �lana, trgovac na veliko duvanskim proizvodima ima pravo da nastavi da obavlja delatnost trgovine na veliko duvanskim proizvodima u skladu sa postoje�om dozvolom.

Oduzimanje dozvole za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima

�lan 42.

Dozvola za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima oduzima se:



3) ako je odgovorno lice imaoca dozvole, ili odgovorno lice u povezanom licu sa imaocem dozvole, kao i odgovorno lice u pravnom licu �iji je pravni sledbenik imalac dozvole pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanskim proizvodima, odnosno ako su ta lica kažnjena za prekršaj propisan ovim zakonom;

4) ako imalac dozvole u propisanom roku ne podnese zahtev za upis u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima;

5) ako imalac dozvole ne uplati narednu ratu naknade u roku propisanim u �lanu 40. stav 6. ovog zakona, odnosno ne dostavi bankarsku garanciju u roku propisanom u �lanu 40. stav 10. ovog zakona.

Nadležan organ dužan je da u roku od osam dana od dana pravnosnažnosti odluke iz stava 1. ta�ka 3) ovog �lana o tome obavesti Upravu.

Uprava je dužna da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva, odnosno obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog �lana, donese rešenje o oduzimanju dozvole za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima.

- 24 -


Trgovac na veliko duvanskim proizvodima, sa njim povezano lice, odnosno njegov pravni sledbenik, kojem je oduzeta dozvola za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima, ne može podneti zahtev za dobijanje te dozvole u periodu od tri godine od dana oduzimanja dozvole, osim u slu�aju iz stava 1. ta�ka 1) ovog �lana.

U slu�aju da trgovac na veliko duvanskim proizvodima svojom odlukom prestane da obavlja delatnost trgovine na veliko duvanskim proizvodima pre isteka važenja dozvole, preostali iznos naknade, kao i prestali iznos garancije pla�en za dobijanje dozvole za trgovinu na veliko duvanskim proizvodima, vra�a se trgovcu na veliko duvanskim proizvodima.

Trgovac na veliko duvanskim proizvodima osloba�a se obaveze pla�anja preostalih rata naknade iz �lana 40. stav 6. ovog zakona, kao i da dostavlja garancije na preostale iznose iz �lana 40. stav 10. ovog zakona.

Godina u kojoj trgovac na veliko duvanskim proizvodima svojom odlukom prestane da obavlja delatnost trgovine na veliko duvanskim proizvodima, smatra se proteklom godinom, bez obzira kada je u toku godine nastupio prekid delatnosti.

Brisanje iz Registra trgovaca na veliko duvanskim proizvodima

�lan 43.

Trgovac na veliko duvanskim proizvodima briše se iz Registra trgovaca na veliko duvanskim proizvodima, i to:




Uprava donosi rešenje o brisanju iz Registra trgovaca na veliko duvanskim proizvodima.


Uprava je dužna da u roku od sedam dana od dana donošenja rešenja iz stava 2. ovog �lana o tome obavesti proizvo�a�a duvanskih proizvoda, odnosno uvoznika duvanskih proizvoda sa kojim je trgovac na veliko duvanskim proizvodima koji je brisan iz Registra trgovaca na veliko duvanskim proizvodima imao zaklju�ene predugovore, odnosno ugovore.

Uprava je dužna da u roku od sedam dana od dana dostavljanja rešenja o brisanju iz Registra trgovaca na veliko duvanskim proizvodima, vrati garanciju iz �lana 40. stav. 8. ta�ka 2) ovog zakona, odnosno �lana 40. stav 10. ovog zakona trgovcu na veliko duvanskim proizvodima koji je brisan iz Registra, pod uslovom da on nema neizmirenih obaveza po osnovu javnih prihoda i sporednih poreskih davanja.

- 25 -

Obaveze trgovaca na veliko duvanskim proizvodima

�lan 44.

Trgovac na veliko duvanskim proizvodima dužan je da duvanske proizvode prodaje isklju�ivo preko trgovaca na malo duvanskim proizvodima kojima je izdata dozvola u skladu sa ovim zakonom.

Kod isporuke duvanskih proizvoda trgovcima na malo iz stava 1. ovog �lana zabranjena je bilo kakva diskriminacija u pogledu vrste i koli�ine duvanskih proizvoda.

3. Trgovci na malo duvanskim proizvodima

Uslovi

�lan 45.

Trgovinom na malo duvanskim proizvodima može da se bavi privredno društvo, preduze�e i preduzetnik (u daljem tekstu: privredni subjekt), koji ispunjava slede�e uslove:

1) da je registrovan u registru privrednih subjekata za obavljanje delatnosti trgovine na malo duvanskim proizvodima;

2) da ima zaklju�ene predugovore/ugovore o kupovini duvanskih proizvoda sa trgovcem na veliko duvanskih proizvoda;

3) da odgovorno lice u privrednom subjektu u poslednje tri godine koje prethode danu podnošenja zahteva nije na teritoriji Republike pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanskim proizvodima;

4) da je uplatio naknadu u visini od 4.000,00 dinara za svaki maloprodajni objekat, a sredstva ostvarena od te naknade prihod su budžeta Republike.

Iznos naknade iz stava 1. ta�ke 4) ovog �lana, uskla�uje se polugodišnje, sa stopom rasta cena na malo, prema podacima organa nadležnog za poslove statistike.

Vlada objavljuje uskla�ene iznose iz stava 2. ovog �lana.

Privredni subjekt iz stava 1. ovog �lana može da obavlja delatnost u prostoru koji ispunjava uslove u pogledu tehni�ke opremljenosti, zaštite na radu i zaštite i unapre�enja životne sredine, kao i sanitarno-higijenske uslove.

Privredni subjekt iz stava 1. ovog �lana može da vrši prevoz duvanskih proizvoda sopstvenim vozilom koje je vidno ozna�eno da se radi o prevozu duvanskih proizvoda i koje ispunjava sanitarno - higijenske uslove, kao i druge propisane uslove.

Ispunjenost uslova iz st. 4. i 5. ovog �lana proverava nadležni organ u postupku redovnog inspekcijskog nadzora.

Ispunjenost uslova iz stava 1. ovog �lana utvr�uje Uprava na zahtev privrednog subjekta.


- 26 -


2) sve zaklju�ene predugovore/ugovore sa trgovcima na veliko duvanskim proizvodima, osim ako podnosilac zahteva nije istovremeno upisan i u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima;


4) dokaz o uplati naknade.


Zaklju�kom se odbacuje nepotpun zahtev, a rešenjem se odbija zahtev ili izdaje dozvola za obavljanje delatnosti trgovine na malo duvanskim proizvodima.

Rešenje iz stava 9. ovog �lana donosi Uprava.



Privredni subjekt koji je dobio rešenje iz stava 9. ovog �lana, može da prodaje duvanske proizvode i putem posebnih vitrina ( u daljem tekstu: hjumidor).

Trgovinom na malo duvanskim proizvodima putem hjumidora, pored imaoca dozvole za trgovinu na malo duvanskim proizvodima, može da se bavi i privredni subjekt, koji pored uslova iz stava 1. ta�. 1) - 4) ovog �lana ispunjava i slede�e uslove:

1) da ima zaklju�en ugovor o obezbe�enom prostoru, u koji �e postaviti hjumidor, sa imaocem dozvole za trgovinu na malo duvanskim proizvodima;

2) da raspolaže hjumidorom.


Uz zahtev iz stava 16. ovog �lana, pored dokaza iz stava 8. ta�. 1) - 4) ovog �lana prilažu se i slede�i dokazi:

1) ugovor o obezbe�enom prostoru u koji �e postaviti hjumidor, sa imaocem dozvole za trgovinu na malo duvanskim proizvodima;

2) kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu hjumidora;

3) rešenje kojim je zakupodavcu prostora u koji �e se postaviti hjumidor izdata dozvola za trgovinu na malo duvanskim proizvodima.

Privredni subjekt iz stava 15. ovog �lana može da vrši prevoz duvanskih prizvoda pod uslovima i na na�in iz stava 5. ovog �lana.

Po zahtevu iz stava 16. ovog �lana Uprava odlu�uje na na�in propisan u st. 9 - 13. ovog �lana.

Privredni subjekt iz st. 14. i 15. ovog �lana dužan je da u roku od tri dana od dana postavljanja hjumidora dostavi pisano obaveštenje Upravi o broju i

- 27 -

lokaciji postavljenih hjumidora, kao i kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu hjumidora kao dokaz da raspolaže hjumidorom.

Prevozna sredstva koja se koriste za prevoz duvanskih proizvoda mogu se upotrebljavati i za prevoz i drugih predmeta opšte upotrebe, ali ne istovremeno.

Ministar nadležan za poslove trgovine propisuje bliže uslove iz stava 4. ovog �lana.

Ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuje izgled, sadržinu i na�in isticanja oznake iz stava 5. ovog �lana.


�lan 46.

Rešenje kojim se izdaje dozvola za obavljanje delatnosti trgovine na malo duvanskim proizvodima (u daljem tekstu: dozvola za trgovinu na malo duvanskim proizvodima) sadrži i rok na koji se dozvola izdaje.

Dozvola iz stava 1. ovog �lana izdaje se na period od godinu dana.

Obnavljanje dozvole za trgovinu na malo duvanskim proizvodima

�lan 47.

Privredni subjekti iz �lana 46. ovog zakona, mogu da obnove dozvolu za trgovinu na malo duvanskim proizvodima podnošenjem zahteva najkasnije 15 dana pre isteka roka važenja postoje�e dozvole.



Ako Uprava ne odlu�i po zahtevu u roku iz stava 3. ovog �lana, trgovac na malo duvanskim proizvodima ima pravo da nastavi da obavlja delatnost trgovine na malo duvanskim proizvodima u skladu sa postoje�om dozvolom.

Oduzimanje dozvole za trgovinu na malo duvanskim proizvodima

�lan 48.

Dozvola za trgovinu na malo duvanskim proizvodima oduzima se:



3) ako je odgovorno lice u privrednom subjektu pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanskim proizvodima;

- 28 -

4) ako je imalac dozvole pravnosnažno kažnjen za prekršaj propisan ovim zakonom.

Nadležni organ dužan je da u roku od osam dana od dana pravnosnažnosti odluke iz stava. 1. ta�. 3) i 4) ovog �lana o tome obavesti Upravu.

Uprava je dužna da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva, odnosno obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog �lana, donese rešenje o oduzimanju dozvole za trgovinu na malo duvanskim proizvodima.


Uprava je dužna da u roku od 15 dana od dana donošenja rešenja iz stava 3. ovog �lana o tome obavesti trgovca na veliko duvanskim proizvodima sa kojim je privredni subjekt kome je oduzeto odobrenje imao zaklju�en predugovor/ugovor.

Trgovac na malo duvanskim proizvodima kome je oduzeta dozvola za trgovinu na malo duvanskim proizvodima ne može podneti zahtev za obavljanje te delatnosti u roku od godinu dana od dana donošenja rešenja iz stava 3. ovog �lana, osim u slu�aju iz stava 1. ta�ka 1) ovog �lana.

Trgovcu na malo kome je oduzeta dozvola, odnosno koji je svojom odlukom prestao da obavlja delatnost trgovine na malo duvanskim proizvodima, ne vra�a se naknada koja je upla�ena za dobijanje te dozvole.

Obaveze trgovaca na malo duvanskim proizvodima

�lan 49.

Trgovac na malo duvanskim proizvodima koji je dobio dozvolu za trgovinu na malo duvanskim proizvodima, može da postavi hjumidor isklju�ivo u ugostiteljskom objektu, odnosno maloprodajnom objektu koji je po nameni specijalizovan za prodaju duvanskih proizvoda.

Lice iz stava 1. ovog �lana, dužno je da uz svaki hjumidor ima instalisanu fiskalnu kasu za evidentiranje svakog pojedina�nog prometa duvanskih proizvoda na malo preko fiskalne kase, u skladu sa propisima kojima se ure�uje evidentiranje prometa preko fiskalne kase, kao i overenu fotokopiju dozvole za trgovinu na malo duvanskim proizvodima.

Trgovina na malo duvanskim proizvodima putem hjumidora vrši se pod kontrolom ovlaš�enog lica za prodaju.

Ministar nadležan za poslove trgovine bliže propisuje uslove iz stava 1. ovog �lana.

Evidenciona lista trgovaca na malo duvanskim proizvodima

�lan 50.

O trgovcima na malo koji su dobili dozvolu za trgovinu na malo duvanskim proizvodima, odnosno trgovinu na malo duvanskim proizvodima putem hjumidora, vodi se evidenciona lista.

- 29 -

Evidencionu listu iz stava 1. ovog �lana vodi Uprava.

Posebna oznaka

�lan 51.

Trgovac na malo kome je izdata dozvola za trgovinu na malo duvanskim proizvodima, dužan je da istakne posebnu oznaku "Zabranjena prodaja cigareta i drugih duvanskih proizvoda maloletnim licima", na vidnom mestu objekta u kome obavlja tu delatnost, odnosno na svakom hjumidoru.

Trgovac na malo duvanskim proizvodima koji obavlja turisti�ku ili ugostiteljsku delatnost (HORECA), dužan je da posebnu oznaku iz stava 1. ovog �lana istakne na vidnom mestu u objektu u kome obavlja delatnost trgovine na malo duvanskim proizvodima, odnosno na svakom hjumidoru.

Ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuje izgled, sadržinu i na�in isticanja posebne oznake iz stava 1. ovog �lana.

4. Uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

Uslovi

�lan 52.

Uvozom duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda može da se bavi privredno društvo i preduze�e ( u daljem tekstu: privredni subjekt), koji ispunjava slede�e uslove:

1) da je registrovan u registru privrednih subjekata za obavljenje delatnosti spoljnotrgovinskog prometa;

2) da ima zaklju�en ugovor o kupovini duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda sa inostranim proizvo�a�em ili ovlaš�enim distributerom inostranog proizvo�a�a, kao i da je uvoznik cigareta ovlaš�en od strane inostranog proizvo�a�a, odnosno ovlaš�enog distributera inostranog proizvo�a�a za distribuciju tih cigareta na tržištu Republike;

3) da odgovorno lice u privrednom subjektu u poslednje tri godine koje predhode danu podnošenja zahteva nije na teritoriji Republike pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanom, fermentisanim duvanom, odnosno duvanskim proizvodima.

Uslov iz stava 1. ta�ka 3) ovog �lana odnosi se i na povezano lice sa privrednim subjektom, kao i na pravno lice �iji je pravni sledbenik privredni subjekt.




2) sve zaklju�ene ugovore sa inostranim proizvo�a�em ili ovlaš�enim distributerom inostranog proizvo�a�a, odnosno ovlaš�enje od strane inostranog proizvo�a�a ili ovlaš�enog distributera inostranog proizvo�a�a za distribuciju tih cigareta na tržištu Republike;

- 30 -



Zaklju�kom se odbacuje nepotpun zahtev, a rešenjem se odbija zahtev ili izdaje dozvola za obavljanje delatnosti uvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.




�lan 53.

Rešenje kojim se izdaje dozvola za obavljanje delatnosti uvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda (u daljem tekstu: dozvola za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda) sadrži i rok na koji se dozvola izdaje.


Upis u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 54.

Upis u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda vrši se po zahtevu lica koje je dobilo dozvolu za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, u skladu sa ovim zakonom.

Zahtev iz stava 1. ovog �lana podnosi se u roku od 30 dana od dana dostavljanja dozvole za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

Za upis u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda pla�a se naknada u visini od 5.000.000 dinara, a sredstva ostvarena od te naknade prihod su budžeta Republike.

Iznos naknade iz stava 3. ovog �lana uskla�uje se polugodišnje sa stopom rasta cena na malo, prema podacima organa nadležnog za poslove statistike.

Vlada objavljuje uskla�eni iznos naknade iz stava 4. ovog �lana.

Imalac dozvole za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda može da plati naknadu iz stava 3. ovog �lana u pet jednakih godišnjih rata.

Lice iz stava 6. ovog �lana dužno je da svaku narednu ratu plati najkasnije tri dana pre isteka roka od jedne godine od dana uplate prethodne rate, uskla�enu sa stopom rasta cena na malo.

- 31 -

Uz zahtev iz stava 1. ovog �lana prilaže se dokaz o uplati naknade iz stava 3. ovog �lana.

Uprava je dužna da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za upis u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda donese rešenje.


Upisom u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda može da otpo�ne da obavlja delatnost uvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

Obnavljanje dozvole za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 55.

Uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda može da obnovi dozvolu za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, podnošenjem zahteva najkasnije 60 dana pre isteka roka važenja postoje�e dozvole.


Uprava je dužna da u roku od 30 dana od dana ponošenja zahteva za obnavljanje dozvole, a najkasnije do dana isteka roka važenja postoje�e dozvole, odlu�i po zahtevu.

Ako Uprava ne odlu�i po zahtevu u roku iz stava 3. ovog �lana, uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda ima pravo da nastavi da obavlja delatnost uvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda u skladu sa postoje�om dozvolom.

Oduzimanje dozvole za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 56.

Dozvola za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda oduzima se:



3) ako je odgovorno lice imaoca dozvole, ili odgovorno lice u povezanom licu sa imaocem dozvole, kao i odgovorno lice u pravnom licu �iji je pravni sledbenik imalac dozvole, pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanom, fermentisanim duvanom odnosno duvanskim proizvodima, odnosno ako su ta lica kažnjena za prekršaj propisan ovim zakonom;

4) ako imalac dozvole u propisanom roku ne podnese zahtev za upis u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda;

- 32 -

5) ako imalac dozvole ne uplati narednu ratu naknade u roku propisanom u �lanu 54. stav 7. ovog �lana.

Nadležani organ dužan je da u roku od osam dana od dana pravnosnažnosti odluke iz stava 1. ta�ka 3) ovog zakona o tome obavesti Upravu.

Uprava je dužna da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva, odnosno obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog �lana, donese rešenje o oduzimanju dozvole za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.


Uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, sa njim povezano lice, odnosno njegov pravni sledbenik, kojem je oduzeta dozvola za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, ne može podneti zahtev za dobijanje te dozvole u periodu od tri godine od dana oduzimanja dozvole, osim u slu�aju iz stava 1. ta�ka 1) ovog �lana.

U slu�aju da uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda svojom odlukom prestane da obavlja delatnost uvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda pre isteka roka važenja dozvole, preostali iznos naknade pla�en za dobijanje dozvole za uvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, vra�a se uvozniku duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

Uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda osloba�a se obaveze pla�anja preostalih rata naknade iz �lana 54. stav 7. ovog zakona.

Godina u kojoj uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda svojom odlukom prestane da obavlja delatost uvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, smatra se proteklom godinom, bez obzira kada je u toku godine nastupio prekid delatnosti.

Brisanje iz Registra uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 57.

Uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda briše se iz Registra uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, i to:




Uprava donosi rešenje o brisanju iz Registra uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.


- 33 -

Uprava je dužna da u roku od sedam dana od dana donošenja rešenja iz stava 2. ovog �lana o tome obavesti inostranog proizvo�a�a duvana, fermentisanog duvana ili njegovog ovlaš�enog distributera, odnosno inostranog proizvo�a�a cigareta ili njegovog ovlaš�enog distributera sa kojim je uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda koji je brisan iz Registra uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda imao zaklju�ene ugovore, odnosno od koga je bio ovlaš�en za distribuciju cigareta na tržištu Republike.

Obaveze uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 58.

Uvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda koji raskine ugovor iz �lana 52. stav 1. ta�ka 2. ovog zakona, dužan je da u pismenoj formi o tome obavesti Upravu najkasnije u roku od deset dana od dana raskida tog ugovora.

Lice iz stava 1. ovog �lana, koje u roku od 30 dana od dana raskida ugovora, ne zaklju�i novi ugovor i ne dostavi ga Upravi, briše se iz Registra uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

Uvoznik duvana i fermentisanog duvana može da prodaje duvan i fermentisani duvan koji uvozi, proizvo�a�u duvanskih proizvoda koji je upisan u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda ili obra�iva�u duvana koji je upisan u Registar obra�iva�a duvana.

Uvoznik duvanskih proizvoda može duvanske proizvode koje uvozi da prodaje samo trgovcu na veliko duvanskih proizvoda koji je upisan u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima.

Kod isporuke duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda zabranjena je bilo kakva diskriminacija u pogledu vrste i koli�ine duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

5. Izvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvada

Uslovi

�lan 59.

Izvozom duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda može da se bavi privredno društvo i preduze�e (u daljem tekstu: privredni subjekt), koji ispunjava slede�e uslove:

1) da je registrovan u registru privrednih subjekata za obavljenje delatnosti spoljnotrgovinskog prometa;

2) da odgovorno lice u privrednom subjektu u poslednje tri godine koje prethode danu podnošenja zahteva nije na teritiriji Republike pravnosnažno

- 34 -

osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanom, fermentisanim duvanom, odnosno duvanskim proizvodima.



1) izvod iz registra u kojem je privredni subjekat registrovan;



Zaklju�kom se odbacuje nepotpun zahtev, a rešenjem se odbija zahtev ili izdaje dozvola za obavljanje delatnosti izvoza duvana, fermetisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.




�lan 60.

Rešenje kojim se izdaje dozvola za obavljanje delatnosti izvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda (u daljem tekstu: dozvola za izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda) sadrži i rok na koji se dozvola izdaje.

Dozvola iz stava 1. ovog �lana izdaje se na period na pet godina.

Upis u Registar izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 61.

Upis u Registar izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda vrši se po zahtevu lica koje je dobilo dozvolu za izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, u skladu sa ovim zakonom.


Uprava je dužna da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za upis u Registar izoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda donese rešenje.


- 35 -

Upisom u Registar izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, izvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda može da otpo�ne da obavlja delatnost izvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

Obnavljanje dozvole za izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 62.

Izvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda može da obnovi dozvolu za izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda podnošenjem zahteva najkasnije 60 dana pre isteka roka važenja postoje�e dozvole.


Uprava je dužna da u roku od 30 dana od dana ponošenja zahteva za obnavljanje dozvole, a najkasnije do dana isteka roka važenja postoje�e dozvole, odlu�i po zahtevu.


Ako Uprava ne odlu�i po zahtevu u roku iz stava 3. ovog �lana, izvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda ima pravo da obavlja delatnost izvoza duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda u skladu sa postoje�om dozvolom.

Oduzimanje dozvole za izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 63.

Dozvola za izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda oduzima se:



3) ako je odgovorno lice imaoca dozvole pravnosnažno osu�eno za krivi�no delo nedozvoljene trgovine duvanom, fermentisanim duvanom, odnosno duvanskim proizvodima;

4) ako je imalac dozvole pravnosnažno kažnjen za prekršaj propisan ovim zakonom;

5) ako imalac dozvole u propisanom roku ne podnese zahtev za upis u Registar izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

Nadležni organ je dužan da u roku od osam dana od dana pravnosnažnosti odluke iz stava 1. ta�. 3) i 4) ovog �lana o tome obavesti Upravu.

- 36 -

Uprava je dužna da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahteva, odnosno obaveštenja iz st. 1. i 2. ovog �lana, donese rešenje o oduzimanju dozvole za izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.


Brisanje iz Registra izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 64.

Izvoznik duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda briše se iz Registra izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, i to:

1) u roku od pet dana od dana isteka roka važenja;



Uprava donosi rešenje o brisanju iz Registra izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.


VI. POSEBNE ODREDBE

Upis u druge registre

�lan 65.

Privredni subjekt može da se upiše u više registara koji se vode u skladu sa ovim zakonom, ako ispunjava uslove za upis u svaki od registara.

Privredni subjekt koji je prilikom upisa u jedan od registara koji se vode u skladu sa ovim zakonom platio naknadu za upis u taj registar, prilikom upisa u drugi registar ne pla�a naknadu za upis.

Brisanje iz svih registara, odnosno Evidencione liste

�lan 66.

Privredni subjekt koji je istovremeno upisan u više registara, odnosno Evidencionu listu, briše se iz tih registara, odnosno Evidencione liste u slu�aju kada je brisanje iz prvog registra izvršeno na osnovu rešenja kojim je dozvola za obavljanje odgovaraju�e delatnosti propisane ovim zakonom oduzeta zbog pravnosnažno utvr�ene krivi�ne odgovornosti vlasnika �iji udeo u privrednom subjektu prelazi 10% kapitala imaoca dozvole, lica ovlaš�enog za zastupanje imaoca dozvole, odgovornog lica imaoca dozvole, odgovornog lica u povezanom licu sa imaocem dozvole, odgovornog lica u pravnom licu �iji je pravni sledbenik imalac

- 37 -

dozvole za krivi�no delo zbog nedozvoljenog obavljanja delatnosti proizvodnje, obrade i prometa duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda.

Promet duvanskih proizvoda

�lan 67.

Proizvo�a�, odnosno uvoznik duvanskih proizvoda dužan je da pre stavljanja u promet duvanskih proizvoda, odredi maloprodajne cene tih proizvoda i prijavi ih Upravi.

Lica iz stava 1. ovog �lana dužna su da Upravi prijave i svaku promenu maloprodajnih cena duvanskih proizvoda pre njihovog stavljanja u promet.

Zabranjena je prodaja duvanskih proizvoda po maloprodajnim cenama razli�itim od cena odre�enih na na�in iz stava 1. ovog �lana.

Maloprodajne cene iz stava 1. ovog �lana moraju da budu istaknute na ili u maloprodajnom objektu trgovine na malo, tako da su jasno vidljive za potroša�e duvanskih proizvoda.

Objavljivanje rešenja o upisu u registre u "Službenom glasniku Republike Srbije"

�lan 68.

Rešenja o upisu u registre koji se vode u skladu sa ovim zakonom, odnosno maloprodajne cene iz �lana 67. stav 1. ovog zakona, objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije".

O objavljivanju rešenja i o objavljivanju maloprodajnih cena iz stava 1. ovog �lana u "Službenom glasniku Republike Srbije", stara se Uprava.

Troškove objavljivanja iz stava 1. ovog �lana snosi lice kome je izdato rešenje o upisu u odgovaraju�i registar, odnosno lice koje je podnelo prijavu o odre�ivanju maloprodajne cene, uplatom nov�anih sredstava na ra�un Uprave.

VII. BUDŽETSKI FOND

�lan 69.

Osniva se budžetski fond radi realizacije preventivnih programa za spre�avanje bolesti koje su povezane sa konzumiranjem duvanskih proizvoda.

Budžetski fond iz stava 1. ovog �lana osniva se na neodre�eno vreme i njime upravlja ministarstvo nadležno za poslove zdravlja.

�lan 70.

Budžetski fond iz �lana 69. ovog zakona finansira se iz sredstava proizvo�a�a, odnosno uvoznika cigareta koji su upisani u odgovaraju�i registar, u skladu sa ovim zakonom.

- 38 -

Proizvo�a�, odnosno uvoznik cigareta dužan je da upla�uje posebnu naknadu u visini od jednog dinara po svakoj paklici cigareta za koju podnosi zahtev za izdavanje kontrolnih akciznih markica, u skladu sa propisima kojima se ure�uje oblast akciza.

Proizvo�a�, odnosno uvoznik cigareta dužan je da posebnu naknadu iz stava 2. ovog �lana uplati u Budžetski fond, pre podnošenja zahteva za izdavanje kontrolnih akciznih markica za cigarete i dokaz o izvršenoj uplati dostavi prilikom podnošenja zahteva za izdavanje kontrolnih akciznih markica.

Iznos posebne naknade iz stava 2. ovog �lana uskla�uje se godišnje sa stopom rasta cena na malo prema podacima organa nadležnog za poslove statistike.

Vlada objavljuje uskla�en iznos sredstava iz stava 4. ovog �lana.

VIII. ZABRANA PRODAJE DUVANSKIH PROIZVODA, VRSTE PODATAKA NA PAKOVANJU I OBELEŽAVANJE PAKOVANJA

DUVANSKIH PROIZVODA

Zabrana prodaje duvanskih proizvoda

�lan 71.

Zabranjena je:

1) prodaja duvanskih proizvoda maloletnim licima;

2) prodaja duvanskih proizvoda u trgovinama na malo putem samoposluživanja kupaca;

3) prodaja na malo duvanskih proizvoda putem automata (vending mašina);

4) proizvodnja i prodaja slatkiša, grickalica, odnosno igra�aka u obliku duvanskih proizvoda.

�lan 72.

Zabranjena je proizvodnja, uvoz i prodaja cigareta u pakovanju koje sadrži manje od 20 komada cigareta.

Podaci o sastavu duvanskih proizvoda i obeležavanje duvanskih proizvoda

�lan 73.

Svaka paklica, odnosno grupno pakovanje duvanskih proizvoda iz �lana 2. stav 1. ta�ka 3) ovog zakona mora biti obeležena i sadržati podatke u skladu sa ovim zakonom, odnosno propisima o uslovima u pogledu zdravstvene ispravnosti predmeta opšte upotrebe koji se mogu stavljati u promet.

Obeležavanje duvanskih proizvoda iz �lana 2. stav 1. ta�ka 3) ovog zakona vrše proizvo�a�i, odnosno uvoznici duvanskih proizvoda.

- 39 -

�lan 74.

Od 1. januara do 31. decembra 2006. godine, cigarete u prometu na teritoriji Republike ne mogu da sadrže više od:

1) 16mg katrana po cigareti;

2) 1,5mg nikotina po cigareti;

3) 15mg ugljen monoksida po cigareti.










1) 10 mg katrana po cigareti;

2) 1,2 mg nikotina po cigareti;

3) 12 mg ugljen monoksida po cigareti.



2) 1,1 mg nikotina po cigareti;


Od 1. januara 2011. godine, cigarete u prometu na teritoriji Republike ne mogu da sadrže više od:


2) 1 mg nikotina po cigareti;


�lan 75.

Od 1. januara 2006. godine nivo katrana, nikotina i ugljen monoksida bi�e meren na osnovu ISO standarda 4387 za katran, 10315 za nikotin i 8454 za ugljen monoksid.

- 40 -

Ispravnost ozna�avanja katrana, nikotina i ugljen monoksida na pakovanjima bi�e merena na osnovu ISO standarda 8243.

�lan 76.

Podaci o nivou katrana, nikotina i ugljen monoksida iz �lana 74. ovog zakona, moraju biti odštampani na jednoj bo�noj strani paklice cigareta, odnosno grupnog pakovanja cigareta, koji se stavljaju u promet u Republici, tako da pokrivaju najmanje 10% odgovaraju�e površine pakovanja cigareta, uokvireno sa svih strana punom crnom linijom, debljine 0,3 santimetara, koja je uklju�ena u propisanu površinu, po�ev od 1. janaura 2007. godine.

�lan 77.

Svako pojedina�no i grupno pakovanje duvanskih proizvoda u prometu u Republici, osim duvana za žvakanje i drugih duvanskih proizvoda koji se ne puše, mora imati odštampano opšte i posebno upozorenje.

Opšte upozorenje iz stava 1. ovog �lana, koje se primenjuje od 1. janaura 2007. godine, glasi: "Pušenje ubija. Duvanski dim šteti ljudima u Vašoj okolini" i mora biti odštampano na prednjoj strani pojedina�nog i grupnog pakovanja duvanskih proizvoda, tako da pokriva najmanje 30% prednje površine pakovanja.

Posebno upozorenje iz stava 1. ovog �lana glasi:

1) Pušenje izaziva rak plu�a, rak usne, rak jezika, rak glasnih žica.

2) Puša�i rizikuju da obole od raka jednjaka, raka želuca, raka grli�a materice, raka bešike i dr.

3) Puša�i �eš�e boluju od akutnih i hroni�nih bolesti disajnih organa.

4) Deca puša�a �eš�e boluju od astme, upale grla i srednjeg uha.

5) Pušenje izaziva sr�ani i moždani udar.

6) Pušenje izaziva bolesti krvnih sudova kao što su "puša�ka noga" i impotencija.

7) Želite bebu? Trudnice koje puše rizikuju da izgube bebu ili oštete njeno zdravlje.

8) Želite bebu? Pušenje nepovoljno uti�e na plodnost kod muškaraca i žena.

9) Deca se ugledaju na Vas! Deca puša�a i sama �eš�e postaju puša�i.

10) Pušenje izaziva zavisnost! Potražite stru�nu pomo� za odvikavanje.

11) Pušenje narušava izgled i zdravlje Vaših zuba, kože, kose, noktiju i dr.

Posebno upozorenje iz stava 3. ovog �lana mora biti odštampano na pole�ini pojedina�nog i grupnog pakovanja duvanskih proizvoda tako da pokriva najmanje 40% površine pole�ine pakovanja.

Tekst opšteg i posebnog upozorenja iz st. 2. i 3. ovog �lana mora biti odštampan i utisnut na odgovaraju�em pakovanju, tako da popuni celu propisanu

- 41 -

površinu na pole�ini, odnosno prednjoj strani pakovanja, veli�inom slova najmanje 12, jasno i vidljivo ispisan na beloj podlozi na srpskom jeziku, �irili�nim pismom, zadebljanim štampanim slovima u crnoj boji (helvetika) i uokviren sa svih strana punom crnom linijom debljine 0,3 santimetra, koja je uklju�ena u propisanu površinu teksta za opšte i posebno upozorenje.

Ako se cigare i cigarilosi stavljaju u promet na teritoriji Republike na komad, moraju na pakovanju da imaju ispisanu opštu poruku na srpskom jeziku i �irilicom, i to celom dužinom proizvoda jasnim i vidljivim slovima u boji koja ima jasan kontrast u odnosu na podlogu.

Proizvo�a�, odnosno uvoznik je dužan da za sve duvanske proizvode iz sopstvenog programa kvartalno menja posebno upozorenje iz stava 3. ovog �lana, po�ev od 1. januara 2007. godine, s tim da svako upozorenje upotrebi najmanje jedan put u periodu od tri godine.

Na pakovanju i u nazivu marke duvanskih proizvoda, po�ev od 1. januara 2007. godine, zabranjena je upotreba teksta, naziva, žigova i simboli�kih i drugih znakova na srpskom ili drugom jeziku, koji sugerišu da je taj duvanski proizvod manje štetan od ostalih duvanskih proizvoda, naro�ito isticanjem re�i "nizak procenat katrana", "lak", "ultra-lak", "blag" i sl.

IX. NADZOR

�lan 78.

Nadzor nad sprovo�enjem ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega vrši ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede, ministarstvo nadležno za poslove zdravlja, ministarstvo nadležno za poslove trgovine i ministarstvo nadležno za poslove finansija.

Inspekcijski nadzor ministarstva iz stava 1. ovog �lana vrše preko nadležnih republi�kh inspektora.

Ministarstvo nadležno za poslove finansija vrši i kontrolu izmirivanja obaveza po osnovu javnih prihoda, preko republi�kog organa nadležnog za poslove javnih prihoda, u skladu sa zakonom kojim se ure�uje poreski postupak.

Prava i dužnosti republi�kog poljoprivrednog inspektora

�lan 79.

Republi�ki poljoprivredni inspektor ima pravo i dužnost, naro�ito da proverava:

1) proizvodnju tipova i klasa duvana;

2) koriš�enje semena duvana za proizvodnju rasada;

3) proces proizvodnje rasada duvana, duvana u listu, kvalitet i kvantitet duvana u listu i proizvodnju fermentisanog duvana;

- 42 -

4) koli�inu kupljenog duvana u listu po tipovima i klasama duvana od proizvo�a�a duvana;

5) koli�inu fermentisanog duvana po tipovima i klasama;

6) uslove za obradu duvana i evidenciju koju vodi obra�iva� duvana;

7) uslove za proizvodnju duvanskih proizvoda, kvalitet i kvantitet duvanskih proizvoda u unutrašnjem i spoljnotrgovinkom prometu;

8) važenje dozvole za proizvodnju i obradu duvana, odnosno proizvodnju duvanskih proizvoda, vo�enje i dostavljanje evidencija i izveštaja, u skladu sa ovim zakonom;

9) upotrebu doma�eg fermentisanog duvana u proizvodnji cigareta.

Ovlaš�enja republi�kog poljoprivrednog inspektora

�lan 80.

Republi�ki poljoprivredni inspektor je ovlaš�en da:

1) zabrani proizvodnju ili naredi uništavanje zasada ako se koristi seme duvana koje nije proizvedeno po propisima o semenu;

2) zabrani proizvodnju ili obradu duvana ako utvrdi nepravilnosti u obavljanju ovih delatnosti;

3) pokrene postupak za oduzimanje dozvole za proizvodnju i obradu duvana, odnosno duvanskih proizvoda, ako imalac dozvole prestane da ispunjava uslove propisane za njeno izdavanje;

4) oduzme duvan i rezani duvan koji je proizveden ili stavljen u promet suprotno odredbama ovog zakona;

5) uništi rasad duvana i rasa�enog duvana koji je proizveden ili stavljen u promet suprotno odredbama ovog zakona;

6) naredi vo�enje i dostavljanje evidencije i izveštaja na propisan na�in.

U slu�aju oduzimanja duvana i rezanog duvana, kao i uništavanja zasada, rasada i rasa�enog duvana, republi�ki poljoprivredni inspektor donosi rešenje o oduzimanju i uništavanju u roku od tri dana od dana njihovog oduzimanja odnosno uništavanja.

Troškove koji nastanu prilikom oduzimanja duvana, uništavanja rasada i rasa�enog duvana, snosi lice od kojeg je duvan oduzet, odnosno rasad i rasa�eni duvan uništen.

Prava i dužnosti republi�kog sanitarnog inspektora

�lan 81.

Republi�ki sanitarni inspektor ima pravo i dužnost da vrši sanitarni nadzor koji, naro�ito obuhvata pregled:

1) prostorija u kojima se proizvode, obra�uju, �uvaju i prodaju duvan i duvanski proizvodi;

- 43 -

2) postrojenja, ure�aja i pribora koji služe za obradu duvana i proizvodnju duvanskih proizvoda;

3) lica koja na radnim mestima u proizvodnji i prometu, dolaze u dodir sa duvanom i proizvodima od duvana;

4) zdravstvenu ispravnost i sastav duvana i duvanskih proizvoda;

5) prevoznih sredstava i ambalaže koji služe za stavljanje duvana i duvanskih proizvoda u promet.

Ovlaš�enja republi�kog sanitarnog inspektora

�lan 82.

U vršenju sanitarnog nadzora iz �lana 81. ovog zakona republi�ki sanitarni inspektor ovlaš�en je da preduzme sve mere utvr�ene zakonom kojim se ure�uje zdravstvena ispravnost životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe i zakonom kojim se ure�uje sanitarni nadzor.

Republi�ki sanitarni inspektor je dužan da pokrene postupak za oduzimanje dozvole za obradu duvana, odnosno proizvodnju duvanskih proizvoda, kao i za trgovinu na veliko i malo duvanskim proizvodima, ako imalac dozvole prestane da ispunjava uslove propisane za njeno izdavanje.

Prava i dužnosti republi�kog tržišnog inspektora

�lan 83.

Republi�ki tržišni inspektor ima pravo i dužnost, naro�ito da:

1) vrši pregled prostorija u kojima se stavljaju u promet duvanski proizvodi;

2) vrši pregled poslovnih knjiga, dozvola za trgovinu na veliko i trgovinu na malo duvanskim proizvodima, kao i dozvola za uvoz i izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda, evidencija i druge dokumentacije o poslovanju privrednog subjekta, kao i druge podatke koji se odnosi na promet duvanskim proizvodima;

3) vrši kontrolu cena duvanskih proizvoda, posebnih oznaka iz �lana 51. ovog zakona, ispunjenosti uslova za obavljanje delatnosti trgovaca na veliko i malo duvanskim proizvodima, kao i ispunjenost uslova u pogledu obeležavanja i sastava duvanskih proizvoda iz �l. 73- 77. ovog zakona;

4) uzima pisane i usmene izjave od odgovornih lica u privrednom subjektu, kao i od drugih lica, o �injenicama koje su od zna�aja za poslovanje koje se odnosi na promet duvanskim proizvodima.

Ovlaš�enja republi�kog tržišnog inspektora

�lan 84.

Republi�ki tržišni inspektor ovlaš�en je da preduzme sve mere utvr�ene zakonom kojim se ure�uju uslovi za obavljanje prometa robe, vršenje usluga u prometu robe i inspekcijski nadzor.

- 44 -

Republi�ki tržišni inspektor je dužan da pokrene postupak za oduzimanje dozvole za trgovinu na veliko i malo duvanskim proizvodima, kao i dozvolu za uvoz i izvoz duvanskih proizvoda (duvana, fermentisanog duvana) ako imalac dozvole prestane da ispunjava uslove propisane ovim zakonom za njeno izdavanje.

Troškovi utvr�ivanja ispunjenosti uslova

�lan 85.

Troškove za utvr�ivanje ispunjenosti uslova propisanih ovim zakonom snosi podnosilac zahteva.

Troškovi iz stava 1. ovog �lana utvr�uju se u skladu sa propisima o utvr�ivanju naknada troškova u upravnom postupku.

X. KAZNENE ODREDBE

Prekršaji proizvo�a�a duvana

�lan 86.

Nov�anom kaznom od 10.000 dinara do 1.000.000 dinara kazni�e se za prekršaj pravno lice, ako:

1) u propisanom roku ne prijavi svaku promenu podataka upisanih u Registar proizvo�a�a duvana (�lan 5. stav 4);

2) ne vodi evidenciju i u propisanom roku ne dostavi izveštaj, odnosno tražene podatke (�lan 7);

3) za proizvodnju rasada od duvana koristi seme koje nije proizvedeno u skladu sa propisima o semenu (�lan 8. stav 3);

4) vrši proizvodnju duvana suprotno uslovima iz �lana 9. stav 1. ovog zakona;

5) stavi u promet rezani ili na drugi na�in usitnjen duvan (�lan 15).

Za prekršaj iz stava 1. ovog �lana kazni�e se odgovorno lice u pravnom licu nov�anom kaznom od 500 dinara do 50.000 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog �lana kazni�e se preduzetnik nov�anom kaznom od 5.000 dinara do 500.000 dinara.

Nov�anom kaznom od 500 dinara do 50.000 dinara kazni�e se za prekršaj fizi�ko lice - proizvo�a� duvana ako vrši proizvodnju duvana suprotno �lanu 9. stav 8. ovog zakona.

- 45 -

Prekršaji obra�iva�a duvana

�lan 87.


1) u propisanom roku ne prijavi svaku promenu podataka upisanih u Registar obra�iva�a duvana (�lan 5. stav 4);


3) stavi u promet rezani ili na drugi na�in usitnjen duvan (�lan 15);

4) vrši obradu duvana i prevoz duvana suprotno uslovima iz �lana 17. ovog zakona;

5) ne obezbedi stru�no rukovo�enje procesom proizvodnje i obrade duvana (�lan 23).



Prekršaji proizvo�a�a duvanskih proizvoda

�lan 88.


1) u propisanom roku ne prijavi svaku promenu podataka upisanih u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda (�lan 5. stav 4);



4) vrši proizvodnju duvanskih proizvoda suprotno uslovima iz �lana 29. ovog zakona;

5) ne obezbedi stru�no rukovo�enje procesom proizvodnje (�lan 36. stav 1);

6) vrši promet duvanskih proizvoda, duvana, odnosno fermentisanog duvana suprotno �lanu 36. st. 3, 4. i 5. ovog zakona;

7) stavi u promet duvanske proizvode koji nisu kao njegovi upisani u Registar o markama duvanskih proizvoda (�lan 37);

8) se u proizvodnji duvanskih proizvoda ne pridržava podataka navedenih u zahtevu za razvrstavanje duvanskih proizvoda i upisa u Registar o markama duvanskih proizvoda (�lan 37. stav 4);

9) vrši promet duvanskih proizvoda suprotno �lanu 67. st. 1.i 2. ovog zakona;

- 46 -

10) proizvodi cigarete u pakovanju manjem od 20 komada (�lan 72);

11) svaku paklicu, odnosno grupno pakovanje duvanskih proizvoda ne obeleži u skladu sa ovim zakonom (�l. 73, 76. i 77);

12) se u proizvodnji cigareta ne pridržava propisanog sastava (�lan 74).



Prekršaji trgovaca na veliko duvanskim proizvodima

�lan 89.


1) u propisanom roku ne prijavi svaku promenu podataka upisanih u Registar trgovaca na veliko duvanskim proizvodima (�lan 5. stav 4);

2) ne vodi evidenciju i u propisanom roku ne dostavi tražene podatke (�lan 7);

3) vrši trgovinu na veliko duvanskim proizvodima suprotno uslovima iz �lana 38. st. 1. i 2. ovog zakona;

4) vrši promet duvanskih proizvoda suprotno �lanu 44. ovog zakona;

5) vrši promet duvanskih proizvoda suprotno �lanu 67. stav 3. ovog zakona;

6) prodaje duvanske proizvode suprotno �lanu 71. ovog zakona;

7) prodaje cigarete u pakovanju manjem od 20 komada (�lan 72).



Prekršaji trgovaca na malo duvanskim proizvodima

�lan 90.


1) u propisanom roku ne prijavi svaku promenu podataka upisanih u Evidencionu listu trgovaca na malo duvanskim proizvodima (�lan 6. stav 1. ta�ka 2);

- 47 -

2) ne vodi evidenciju i ako u propisanom roku ne dostavi tražene podatke (�lan 7);

3) vrši trgovinu na malo duvanskim proizvodima suprotno �l. 45. i 49. ovog zakona;

4) maloprodajni objekat, odnosno hjumidor ne ozna�i na na�in propisan ovim zakonom (�lan 51);

5) vrši promet duvanskih proizvoda suprotno �lanu 67. st. 3. i 4. ovog zakona;

6) vrši prodaju duvanskih proizvoda suprotno �lanu 71. ovog zakona;

7) prodaje cigarete u pakovanju manjem od 20 komada (�lan 72).



Prekršaji uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 91.


1) u propisanom roku ne prijavi svaku promenu podataka upisanih u Registar uvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda (�lan 5. stav 4);

2) ne vodi evidenciju i u propisanom roku ne dostavi tražene podatke (�lan 7);


4) stavi u promet duvanske proizvode koji nisu kao njegovi upisani u Registar o markama duvanskih proizvoda (�lan 37. stav 1);

5) se u uvozu duvanskih proizvoda ne pridržava podataka navedenih u zahtevu za razvrstavanje duvanskih proizvoda i upisa u Registar o markama duvanskih proizvoda (�lan 37. st. 2. i 3);

6) vrši uvoz suprotno uslovima iz �lana 52. st 1. i 2. ovog zakona;

7) vrši prodaju duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda suprotno �lanu 58. st. 3. i 4. ovog zakona;

8) vrši promet duvanskih proizvoda suprotno �lanu 67. st. 1. i 2. ovog zakona;

9) uvozi cigarete u pakovanju manjem od 20 komada (�lan 72);

10) svaka paklica, odnosno grupno pakovanje duvanskih proizvoda koje uvozi nije obeleženo u skladu sa ovim zakonom (�l. 73, 76. i 77);

11) uvozi duvanske proizvode koji nisu proizvedeni u sastavu propisanim �lanom 74. ovog zakona.

- 48 -


Prekršaji izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda

�lan 92.


1) u propisanom roku ne prijavi svaku promenu podataka upisanih u Registar izvoznika duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda (�lan 5. stav 4);

2) ne vodi evidencije i u propisanom roku ne dostavi tražene podatke (�lan 7);


4) vrši izvoz suprotno uslovima iz �lana 59. stav 1. ovog zakona.


Prekršaji neregistrovanog obavljanja deletnosti

�lan 93.

Nov�anom kaznom od 10.000 dinara do 1.000.000 dinara kazni�e se za prekršaj pravno lice ako obavlja delatnost proizvodnje i obrade duvana, proizvodnje duvanskih proizvoda, trgovinu na veliko duvanskim proizvodima, uvoz i izvoz duvana, fermentisanog duvana, odnosno duvanskih proizvoda bez rešenja o upisu u odgovoraju�i registar (�l. 11, 19, 32, 40, 54. i 61).



XI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Preuzimanje zaposlenih, imenovanih lica, predmeta, arhive, opreme i sredstava za rad Agencije za duvan

�lan 94.

Agencija za duvan osnovana Zakonom o duvanu ("Službeni glasnik RS", broj 17/03) prestaje sa radom po isteku roka od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Danom prestanka rada Agencije za duvan, zaposlene i imenovana lica u Agenciji za duvan, kao i predmete, arhivu, opremu i sredstva za rad preuzima Ministarstvo finansija-Uprava za duvan.

- 49 -

Preduze�a i preduzetnici upisani u Registar

�lan 95.

Preduze�a i preduzetnici koji su do dana stupanja na snagu ovog zakona upisani u registre kod Agencije za duvan, nastavljaju da rade pod uslovima pod kojima su upisani u te registre, s tim što su dužni da podnesu prijavu za prevo�enje u odgovaraju�i registar koji vodi Uprava za duvan, u roku koji ne može biti duži od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Proizvo�a�i, odnosno uvoznici duvanskih proizvoda, �iji su duvanski proizvodi do dana stupanja na snagu ovog zakona razvrstani i upisani u Registar o markama duvanskih proizvoda, dužni su da podnesu prijavu za prevo�enje u odgovaraju�i registar koji vodi Uprava za duvan, u roku koji ne može biti duži od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Za prevo�enje u registre iz st. 1. i 2. ovog �lana ne pla�a se naknada.

Ako preduze�a i preduzetnici ne podnesu prijavu za prevo�enje u registre u roku iz st. 1. i 2. ovog �lana, brisa�e se iz registra u koji su upisani.

Uskla�ivanje poslovanja sa odredbama ovog zakona

�lan 96.

Preduze�a i preduzetnici koji su do dana stupanja na snagu ovog zakona upisani u odgovaraju�i registar kod Agencije za duvan, odnosno koji su dobili odobrenje za trgovinu na malo duvanskim proizvodima, dužni su da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, usklade svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona.

Preduze�a i preduzetnici koji se bave delatnostima koje ovaj zakon ure�uje, a koji nisu po odredbama Zakona o duvanu ("Službeni glasnik RS", broj 17/03), upisani u registre, mogu da nastave da obavljaju tu delatnost pod uslovom da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona podnesu zahtev za dobijanje dozvole za obavljanje delatnosti, u skladu sa ovim zakonom.

Dozvole, odnosno odobrenja za obavljanje delatnosti koje su izdate po odredbama Zakona o duvanu ("Službeni glasnik RS", broj 17/03), važe do isteka roka na koji su izdate.

Rešenja koja su obra�iva�ima duvana izdata prilikom upisa u Registar obra�iva�a duvana po odredbama Zakona o duvanu ("Službeni glasnik RS", broj 17/03), mogu se oduzeti ako lica upisana u Registar obra�iva�a duvana prestanu da ispunjavaju uslove na osnovu kojih su ta rešenja doneta.

Dozvole, odnosno odobrenja iz stava 3. ovog �lana mogu da se oduzmu ako imaoci dozvole, odnosno odobrenja prestanu da ispunjavaju uslove na osnovu kojih su te dozvole, odnosno odobrenja izdata.

Postupak javnog tendera

�lan 97.

Postupak javnog tendera za dobijanje dozvole za obavljanje proizvodnje duvanskih proizvoda, koji je zapo�et po odredbama Zakona o duvanu

- 50 -

("Službeni glasnik RS", broj 17/03), okon�a�e se po propisima na osnovu kojih je javni tender raspisan.

�lan 98.

Cigarete iz proizvodnog programa lica koje nije upisano u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda, a koje je postalo ve�inski vlasnik privrednog subjekta koje je dobilo dozvolu za proizvodnju duvanskih proizvoda po javnom tenderu iz �lana 97. ovog zakona, smatraju se cigaretama proizvedenim u zemlji, pod uslovom da se u privrednom subjektu �ije je to lice postalo ve�inski vlasnik otpo�ne sa proizvodnjom tih cigareta najkasnije u roku od godinu dana od dana kada je to lice postalo ve�inski vlasnik.

Cigarete iz proizvodnog programa ve�inskog vlasnika privrednog subjekta upisanog u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda, a koje se stavljaju u promet na tržište Republike, smatraju se cigaretama proizvedenim u zemlji, pod uslovom da se u privrednom subjektu koji je upisan u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda otpo�ne sa proizvodnjom tih cigareta u roku od godinu dana od dana donošenja akta iz stava 4. ovog �lana.

Lica iz st. 1. i 2. ovog �lana dužna su da Upravi dostave pregled marki cigareta �iji �e po�etak proizvodnje organizovati u roku iz st. 1. i 2. ovog �lana.

Ministar nadležan za poslove finansija, na predlog Uprave, odre�uje marke cigareta koje se smatraju cigaretama proizvedenim u zemlji od strane lica iz st. 1. i 2. ovog �lana.

Ako lica iz stava 3. ovog �lana ne organizuju po�etak proizvodnje cigareta u roku iz stava 1. ovog �lana, dužna su da plate razliku izme�u propisanog iznosa akcize na cigarete iz uvoza i propisanog iznosa akcize na cigarete proizvedene u zemlji, uve�ane za iznos zakonske zatezne kamate za period od dana izvršenog uvoza do dana naplate i to na sve koli�ine koje su stavljene u promet.

Ministar nadležan za poslove finansija bliže propisuje instrumente obezbe�enja za naplatu razlike akcize iz stava 5. ovog �lana, kao i na�in i postupak aktiviranja instrumenata obezbe�enja.

- 51 -

�lan 99.

Danom stupanja na snagu ovog zakona cigarete iz Rešenja o cigaretama drugih proizvo�a�a koje se smatraju cigaretama proizvedenim u zemlji od strane drugog proizvo�a�a, koje je doneto na osnovu Pravilnika o na�inu i postupku utvr�ivanja ispunjenosti uslova za cigarete drugih proizvo�a�a koje se smatraju cigaretama proizvedenim u zemlji ("Službeni glasnik RS", broj 3/05), a koje su stavljene u promet na tržište Republike, smatraju se cigaretama proizvedenim u zemlji u smislu �lana 2. ta�ka 4) ovog zakona, pod uslovom:

1) da je privredni subjekt iz �lana 6. stav 1. ta�. 2) i 4) Pravilnika o na�inu i postupku utvr�ivanja ispunjenosti uslova za cigarete drugih proizvo�a�a koje se smatraju cigaretama proizvedenim u zemlji, koji je upisan u Registar proizvo�a�a duvanskih proizvoda kod Uprave, otpo�eo u Republici sa proizvodnjom cigareta iz stava 1. ovog �lana, u toku važenja Rešenja iz stava 1. ovog �lana;

2) da su marke cigareta iz Rešenja iz stava 1. ovog �lana upisane u Registar marki duvanskih proizvoda kod Uprave, u korist lica iz ta�ke 1) ovog stava.

Uprava, na zahtev lica iz stava 1. ta�. 1) i 2) ovog �lana, a po prethodnoj ispunjenosti uslova iz stava 1. ta�. 1) i 2) ovog �lana, predlaže ministru nadležnom za poslove finansija donošenje novog Rešenja o cigaretama drugih proizvo�a�a koje se smatraju cigaretama proizvedenim u zemlji od strane drugog proizvo�a�a.

�lan 100.

Zabrana proizvodnje, uvoza i prodaje cigareta iz �lana 72. ovog zakona važi od 1. januara 2010. godine.

�lan 101.

Izuzetno od �lana 29. stav 1. ta�ka 7) ovog zakona, proizvo�a�i duvanskih proizvoda obavezni su da godišnje proizvedu ili kupe doma�i obra�eni duvan, i to:

1) u 2005. godini u koli�ini od 80% od propisane koli�ine utvr�ene �lanom 29. stav 1. ta�ka 7) ovog zakona;

2) u 2006. godini u koli�ini od 90% od propisane koli�ine utvr�ene �lanom 29. stav 1. ta�ka 7) ovog zakona.

Podzakonska akta

�lan 102.

Do donošenja podzakonskih akata propisanih ovim zakonom, primenjuju se podzakonska akta doneta na osnovu Zakona o duvanu ("Službeni glasnik RS", broj 17/03).

Podzakonska akta za sprovo�enje ovog zakona done�e se u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

- 52 -

Prestanak važenja ranijeg zakona

�lan 103.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o duvanu ("Službeni glasnik RS", broj 17/03).

Dan stupanja na snagu

�lan 104.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

zakon o duvanu - agencija infuse zrenjanin |zakoni ... · pdf fileu republici srbiji (u daljem...

Documents