zakon o javnim nabavkama - preciscen tekst

91
Редакцијски пречишћен текст ЗАКОН о јавним набавкама "Службени гласник РС", бр. 124 од 29. децембра 2012, 14 од 4. фебруара 2015. I. ОСО! О#Р #$ 1. Предмет закона и дефиниције Предмет закона %лан 1. О&им 'аконом уре(у)* се +ланира е )а&ни- наба&ки, усло&и, на ин и +ос/у+ак )а&не наба&ке регули е цен/рали'аци)а )а&ни- наба&ки уре(у)е )а&на наба&ка у облас/и &одо+ри&реде, енерге/ике, саобра а)а и /ански- услуга и у облас/и одбране и бе'беднос/и одре(у)е на ин е&иден/ира а +ода/ака о )а&ним наба&кама одре(у)у +осло&и, на ин рада и облик органи'о&а а 3+ра&е 'а )а&не наба&ке и Ре+убли ке комиси)* 'а 'а /и/у +ра&а у +ос/у+цима )а&ни- наба&ки одре(у)е на ин 'а /и/е +ра&а у +ос/у+цима )а&ни- наба&ки и у другим слу а)е&има у складу са 'аконом уре(у)у и друга +и/а а од 'на а)а 'а )а&не наба&ке. Сас/а&ни део о&ог 'акона су рило'и 1 до . Наручилац %лан 2. ару илац у смислу о&ог 'акона )е6 17 корисник бу8е/ски- средс/а&а, органи'аци)а 'а оба&е'но соци)ално осигура е и ени корисници, у смислу 'акона ко)им се уре(у)е бу8е/ски сис/ем 27 +ра&но лице осно&ано у ци у оба& а а дела/нос/и ко)е су у о+ /ем ин/ересу, уколико )е ис+у ен неки од следе и- усло&а6 :17 да се &и е од 50 ; финансира и' средс/а&а нару иоца :27 да над'ор над радом /ог +ра&ног лица &р и нару илац : 7 да &и е од +оло&ине лано&а органа у+ра& а а /ог +ра&ног лица ине +редс/а&ници нару иоца 7 )а&но +реду'е е. !лада на +редлог минис/арс/&а надлежног 'а +осло&е финанси)а и 3+ра&е 'а )а&не наба&ке на +о е/ку бу8е/ске године у/&р(у)е с+исак нару илаца. С+исак нару илаца об)а& у)е се у <Службеном гласнику Ре+ублике Срби)е= и на ор/алу )а&ни- наба&ки. >ица ко)а нису на с+иску и' с/а&а 2. о&ог лана, а ко)а ис+у а&а)у усло&е и' с/а&а 1. о&ог лана дужна су да +риме у)у о&а) 'акон. Значење израза %лан .

Upload: milan-petrovic

Post on 03-Nov-2015

12 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Zakon o Javnim Nabavkama - Preciscen Tekst

TRANSCRIPT

" ", . 124 29. 2012, 14 4. 2015.I. 1. 1. e , , ; ; , , ; ; , e ; ; . 1 3. 2. :1) , , ;2) , :(1) 50 % ;(2) ;(3) ;3) . . . 2. , 1. . 3. :1) , , ;2) , , ;3) , ;4) , ;5) a ;6) , ;7) ;8) ; ; ; ; ; ; ;9) , ;10) , , o ;11) , , , , , , ;12) ;13) 1;14) , , , ( , 54/2010), , ;15) ;16) ;17) , , ;18) ;19) , () , , ;20)o , , , , ., , ;21) , , ;22) , , , , ;23) , ;24) , , , , , , ;25) , , , , , , ;26) , , , ;27) , , ;28) , , , , , , , .;29) , ;30) , ;31) ;32) ;33) , , , , ;34) a , ;35) ;36) , ;37) , , ;38) , , .2. 4. :1) ;2) ;3) ( ). (, , ). 1. 50%. 3. . 5. :1) , ( , 54/2010);2) . , ( , 54/2010), 50% . 2. . 6. 1. :1) ;2) 5. . e e 50% . , 3. . 7. :1) ;2) , :(1) , ;(2) () , , , ;3) , ;4) , ;5) , , ;6) , , , , ;7) , , ,OVD , , , ;8) ;9) , , ;10) , , , , , ;11) ;12) . 1. 1) 1. . 6) 7) . 1. , . 1. 2) (2) , . 51. , 1. , . 8. , , , , 30 % , . 1. .3. e e 9. , , . , . 10. . , , , . 11. , . 12. . , , , . 13. , , , , , .4. , 14. :1) , , ;2) ;3) , , , , , , . , . 15. , . . , . 16. :1) , ;2) , , ;3) .5. 17. . . , . 18. , , , , . 1. . , . , , .6. 19. . . , . , .7. 20. , , . , . , , . , , . , . , , .II. 1. 21. , , , . 20. 1. , , . , . . 4. . . , 6. . 6. . 22. , (, , ), , , , , , . 1. . , . 3. . , . 5. , , , , , a , , . 6. , . . 1. . 2. . 21. 7. 5. , . 23. , , , . 1. , , . 2. 21. . . 1. 2. . 24. , , . 1. , , , , , . 1. :1) , ;2) ;3) , . 1. 3. 57. . 1. , . 21. 1. . 25. , , 5% , :1) , ;2) ;3) . 1. , . 26. . , . 2. . 27. , . , , . 2. , , , . 28. , . . , . , . . , , 30 . . , , . , , 20 . . .2. 29. , , :1) a ;2) a 1% , ;3) a . 30. . , , . 1. , , , , , 10% . 3. , .III. 1. 31. :1) ;2) ;3) ;4) ;5) ;6) ;7) ;8) . . , . 32. . 33. . , . 3 . , () . . . 34. , , , , , , , . , . , 5 3 , . 3. . . , , . , . . . 35. :1) , , , . , , , . , , ;2) , , , ;3) , , . , , . , . . 36. :1) , , , , ;2) , , ;3) , , . ;4) , , , , , 15% ;5) , , , ( ) 15% , :(1) , , , (2) , , ;6) , , , , ( );7) ;8) , . 1. . 2) 6) . 2. . 2. , , . 4. . , 1. 3) , 4. . , , , , , 3, . , , . , . . , 1. 7) , , 3. , . 12. . 37. , . :1) ;2) , . . , . 4. , . () . , , . , . . . . 11. , . . , , . . . . 17. , . 17. 15 . 38. , , , . , . , 3. :1) ;2) . :1) ;2) . 5. 1) , . 5. 2) , , 36. 1. 8) ., , . 29. . , , . , . , , . , , . , . , , . . 3J. 39. , , , 3.000.000 . , 400.000 , . 2. , . , , . , . 2. , , .2. 40. . 1 , . 6 27, . , , . , . , , :1) ;2) , , , . 5. 2) , , . , a , , . . 41. , , . , , . . , . . , . 15 . , . , , . 9. , . 3. , . , . , , .3. 42. . , , . , 35. 1. 1) . . , , , , . 43. . :1) ;2) , ;3) ;4) , ;5) ;6) . , , . , . , , . :1) ;2) ;3) ;4) , , ( : ). , . , . 5. . 44. , , , . 1. . 45. , , . 46. :1) ;2) , . , ;3) . . 47. , , 700.000.000 , .4. 48. , , . . , . . . 3. 4. , , . , 5. . , . 49. ( : ) , . 1. 2 . . 35. 1. 1) . , . 1. 31. , . . . 1. , , . 1. . 1. . 2. , . 50. . . 2. . .5. 51. 31. :1) () ;2) () ;3) () ;4) , ;5) () , ;6) , ;7) ;8) ;9) . , , . . 10 %, , . , , . . 31. , , . .6. 52. , , . , . , , , . 53. :1) , ;2) ;3) , ;4) ;5) ;6) ;7) , . . . , . 54. ( : ) . ( : ) . :1) , ;2) ;3) ;4) ;5) , , , , , . . , ( , , ), . 39. 1. , . . , . , . . , . .:1) , , , ;2) , , ;3) ;4) ;5) , , , ;6) ;7) . .7. 55. :1) ;2) ;3) ;4) ;5) ;6) ;7) ;8) ;9) ;10) . 3. 3 . 56. . CPV (Common Procurement Vocabulary). 57. . 55. 1. . 2), 4) 6), 9) 10) 5.000.000 10.000.000 , . , . 250.000.000 500.000.000 , 55. 1. . 2) 4) , . . 58. . 1. , , , , , . 59. , , :1) , 39. 1. ;2) , 39. 1. ;3) 39. 1. . 3. 60. :1) ;2) ;3) . :1) ;2) ;3) . 3, 3.8. 61. . . . :1) ;2) ;3) ;4) ;5) , (), , , , , , , . ( );6) , ;7) , ;8) ;9) . , , , , , ., . 4. 5) , 4. 6) . , , ( , , , , , .). , . 57. , . , , . . . e 62. , . , , . 63. , . , , . 2. , . , 20. . , . .9. 64. , . . , , , , , . . , . 65. :1) , 12 , , 12 , 12 ;2) 1) , , 36. , , :1) 12 , 12 ;2) 12 12 . 66. , . :1) , ;2) , , ;3) , , , , ;4) , , . . , :1) 36 , ;2) , 36. 67. . . , . 68. , . , . , , , 39. 1. . 69. , , , , .10. 70. , , . , . , , , , , , , ( ) , , , , , , , , . , 2. , , , . . 71. :1) 70. , , , ;2) , , , ;3) 2) 1) ;4) 1) 2) . , . 1. 1) , , , , . 1. 2) , , , , , . . 3. 4. , . 1. 1) , , , . 6. . 6. , . 72. , , . , , . , . 1. 2. , . , , . 73. , 71. 1. 2) , , :1) ;2) ;3) , , , , , , .;4) . , , , , , , . 74. , , , . , , .11. 75. :1) , ;2) , , , , ;3) , ;4) , ;5) , . , , , . 76. . , , . , . , . . . , , . 77. 75. 1. :1) ;2) ;3) ;4) ;5) , . 76. 2. , :1) , , , , , . / ;2) , , :(1) , , , , ;(2) , ;(3) , ;(4) , , ;(5) , . , , ;(6) , , . 1. . 2) 4) , . , 36. 1. . 2) 3) 39. 1. , , 75. 1. 5) , . 36. 1. . 4) 7) , 75. 1. , , 75. 1. 5) . , ., , , , , , . , , . . . 78. ( : ) 75. 1. . 1) 4) . . , . 77. 1. , , , . , . :1) / ;2) ;3) ;4) , , , . , . . . . 79. , , , , . 77. 4. , . , , , . . , , , . , , , . , . , , . 77. , , , , , .12. 80. , , 50 % . 59. , , , a . , , , . , , . 75. 1. 1) 4) , 75. 1. 5) . 10% 75. 1. 5) . , , ., , , . , . 9. . . 9 10. . , , . 12. . , , . , . 81. . 75. 1. . 1) 4) , , . 75. 1. 5) . , :1) , ;2) ;3) ;4) ;5) ;6) . 4. . . . , , . . . . , .13. 82. :1) . 23. 25. ;2) ;3) , ;4) . , . . 1. 2. :1) ;2) ;3) ;4) , , ;5) , ;6) ;7) , ;8) , , . 3. 1) , . 83. . :1) 82. 3. 1) , ;2) 82. 3. . 2) 8) , , . 2. , . . 82. 3. 1) , . 82. 3. 2) , . 82. 3. . 3) 8) , . 2. 2) . 15 . 2. . , , , , , . . , . e , 15% .14. 84. . , . , , . . . 85. :1) 2) . , :1) ;2) ;3) ;4) ;5) ;6) ;7) ;8) ;9) ;10) - ;11) ;12) ;13) - ;14) ;15) . . . 75. 76. . , , (), 100. . 86. , , 5* . , , 5* . , , 5 %* a . , , 5%* . . , . , 6. . , , 6. . , , , . . 1. 4. ( 2006) . . 1. 4. , , , , . . 2. 4. . , .** , 14/201515. 87. , . , . . , . 4. . , , . 88. . . , , , . 89. , . . . . . () , , :1) ;2) ;3) , , ;4) ;5) , , ;6) ;7) , . . . 90. , 30 . , . . 91. , . , . , . , , , . 92. . . , , , , , . 3. . 3. . , , . , 93. , , () . . , , je , , . , , . , . , .16. 94. . 1. . , 95. , :1) 40 57. ;2) 30 57. . , :1) 30 57. 30 , ;2) 22 57. 30 , . 96. 20 . . 97. 25 . 98. 20 . 99. . 100. 15 . 101. , .17. 102. , . . , . , . 103. , . . . . 4. . 104. :1) ;2) ;3) ;4) ;5) ;6) ;7) , ;8) ;9) ;10) ;11) . . . 14. . , . . .18. 105. . 1. :1) ;2) ;3) ;4) ;5) , ;6) 50. , ;7) ;8) , ;9) , ;10) ;11) , ;12) ;13) , . . 106. :1) ;2) ;3) ;4) ;5) . 107. , , . . , , . . 4. . , . 108. , , . 1. 25 , , , , 40 . 1. . , 105. 2. . 9) 10) . . . , , , . , . , . 109. , , . , , , . , . , 3. 88. 3. . 88. 3. . 110., , , , . 1. , , , 14. . 111. , , , , , , . 57. , , . , . , . . 14. .19. 112. , , , . :1) ;2) 36. 1. 3) ;3) ;4) 39. 6. ;5) , . 113. . 1. , , . , . 3. , . 114. . 115. , . 3. . 116. , . , 15 , .IV. , , 117. , , :1) 2. , , , ;2) , , , , . , , , , . 2. , 1. . , . 118. :1) , ;2) ;3) , , 20% , ;4) . 117. 1. 2) :1) 117. 1. 2) , , ;2) 117. 1. 2) 30% , , . 119. :1) , ;2) , , , ;3) , . 117. 1. 2) :1) 117. 1. 2) , , ;2) 117. 1. 2) 30% , , . , 117. 1. 2) :1) 117. 1. 2) , , , ;2) 20% 117. 1. 2) , . 120. :1) , ;2) , , , , . , , , . , . 121. . . :1) ( );2) ;3) ;4) / . , , 122. :1) 7. ;2) , , ;3) 118. 1. 1) 2) ;4) 119. 1. ;5) , , , 80% , ;6) , , , ;7) , , , ;8) , , , , . 51. , 1. , . 123. , , . , . 124. , . . 2. . . 4. . 125. , 50% . . 126. , 85. , 125. . , 1. , , 3%. 1. , .V. 127. :1) , ;2) , ;3) , . 1) 2) ;4) ;5) . , , . , , , , . 1. , . . , 1. . 128. 127. 6. , :1) 127. , ;2) ;3) , , ;4) , , ;5) , . 1. 4) , . 129. 127. 6. . 33. 5. . 36. 1. . 4) 5) , , , . , , , . . 130. , . , , . 1. , . 3. , . 131. . 127. 128. 31. , . 1. , , , , . 1. .VI. 132. . :1) ;2) ;3) ;4) ;5) ;6) , ;7) ;8) ;9) ;10) . . 1. , 10. . 4. . 133. , . , . , . 30. , 31. , . 4. . 4. .VII. 134. . 39. 1. , . . . , , . 135. , , , , , , , , , . , . 136. :1) ;2) ;3) ;4) ;5) 36. ;6) , ;7) ;8) ;9) ;10) , . 48. 50. ;11) ;12) ;13) ;14) , ;15) ;16) ;17) ;18) ;19) ;20) ;21) ;22) ;23) , ;24) ;25) ;26) , ;27) ;28) , ;29) . , , , , , . , 30. . 137. , . , ( , , ), , . .VIII. 1. 138. ( : ) , . . . , . . 139. :1) ;2) 30. 3. ;3) ;4) , ;5) ;6) ;7) ;8) ;9) ;10) ;11) ;12) ;13) . 140.a . ( : ), . . . , . , . , . , . 141. , , . . , , . , ( , , ), , , . 3. . . 142. , , , . , . , . . . 143. . . 144., , , , , , , . . , 29. . . 2. 3. . ., , , 57. . 145. , :1) ;2) ;3) 144. ;4) ;5) 141. . , . , ., . 146. . 141. 3. , . . , . 57. , , . , . , 29. . , . . . , . . , . 147. . 30. , 31. , :1) ;2) , ;3) ;4) , ;5) ;6) ;7) ;8) ;9) ;10) ;11) ;12) ;13) ;14) ;15) . , , , . 3. , .2. 148. , , , ( : ). 1. , . , , . 3. . 1. 2. . 3. 1. , 156. 1. . . 149. , . , , . , , , . 3. . 3. , . , , , , . , . 108. . 6. 9. . . 3. , . , . , , . 150. , , 36. 1. 3) . 112. 2. , . . 1. 2. , , , . 3. , , , . 1. 2. . . 36. 1. 3) , , . , . 7. , , . . 5. 7. . 151. :1) ;2) ;3) , ;4) ;5) ;6) 156. ;7) . 1. , , . 2. , , . 3. , . 152. , . , . 2. , . 153. , , :1) ;2) . 1. 1) , . 1. 2) , , . , , . 154. , :1) ;2) ;3) 151. . 151. . 1. . 1) 2) . , , , , , . 4. , , . , , 5. , , . 155. . , . . . . . 156. :1) 15.000 83. ;2) 40.000 ;3) 80.000 , 80.000.000 ;4) 0,1 % , , 80.000.000 . . , . , . , . . , . . . 157. , , . , . 2. . . :1) ;2) ;3) , ;4) . :1) , , , ;2) ;3) ;4) ;5) 30. 3. ;6) 150. 4. 150. 6. ;7) ;8) ;9) . 25 . 158. 20 , 30 . . , . 1. , , , 15 , , . . 1. 3. , , . , . . 159. . 30 . 158. . .3. 160. . , . , . 161. . , . , . . . :1) ;2) ;3) , a . . 162. 80.000 1.000.000 20.000 80.000 , :1) 153. 1. ;2) , , , ;3) ;4) 161. ;5) . 1. . 1. . 163. , :1) , ;2) ;3) , ;4) 150. ;5) . 30 , . , . , , , . , , 162. . . 164. , . . , , . 162. . 165. . . , , , . . 166. . , .4. 167. , , , . 1. . 1. 30 .IX. 168. :1) , ;2) ;3) , , ;4) ;5) .X. 169. 100.000 1.000.000 , :1) ( 14);2) , ( 16);3) (. 20. 21);4) , (. 62. 63);5) (. 70 74);6) , ( 107. 4);7) 108. 2. ;8) 109. 2. , ;9) , ( 110);10) (. 132. 133);11) ( 134). 1. 30.000 80.000 . 200.000 1.500.000 , :1) (. 7, 122 128);2) , ( 23);3) (. 29. 30);4) , (. 34 39);5) , ( 51);6) , ( 52);7) (. 59. 60);8) , ( 112);9) , ( 115);10) , ( 150);11) ( 156. 3);12) ( 157). 3. 80.000 150.000 . 170. 100.000 1.000.000 , :1) ( 15);2) 25. ;3) ( 77);4) ( 80);5) ( 156. 4). 1. , 30.000 80.000 . 1. , , , 30.000 200.000 . 1. , , 30.000 80.000 . 1. 2) , 50.000 150.000 . 171. . 169. 170. .XI. 172. . , . 173. . 174. , . . 175. . . ( , 116/08) . ( , 116/08) . 90 . . 176. . 21. 6. 22. 2. . 177. ( , 116/08) . 5. . 1. 5. ( , . 45/2010, 99/2011 121/2012). 178. , 1. 2013. , 78. 1. 2013. . " " : " ", 14/2015-13 2. . 3. . 4. . 1 1. ;2. ( ), ( );3. ( );4. ( );5. ;6. : ; ( , , , );7. ;8. ( , , );9. , ;10. ;11. ( , );12. ; ; ; ; ;13. ;14. ;15. ;16. , ;17. ;18. ;19. ;20. ;21. ;22. ;23. ( );24. ;25. ;26. , ;27. . 2 1. ( , , , , , .);2. , ;3. ;4. ;5. () ;6. ;7. ;8. (, ). 1. ;2. ( ), ( );3. ( );4. ( );5. ;6. ;7. ; ; ; ; ;8. ;9. , ;10. ;11. ;12. ;13. ;14. ;15. , . 3 A 1. , ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. ;6. ;7. , , ;8. ;9. , , , , . (, , )1. , ;2. ;3. ;4. , , ;5. , , , ;6. , ;7. , , ;8. ;9. , ;10. , ;11. ;12. ;13. , ;14. , ;15. , , , , .16. ;17. , ;18. ;19. ;20. . ( , )1. , ;2. ;3. ;4. ;5. , , ;6. , , , ;7. , ;8. , , ;9. - ;10. - ;11. , ;12. , , , , .;13. ;14. , ;15. ;16. ;17. . 1. , ;2. ;3. ;4. , , ;5. , , , ;6. ;7. ;8. ;9. ;10. . 1. , ;2. ;3. , ;4. , ;5. ;6. , ;7. ;8. ;9. , ;10. ;11. ;12. . ( )1. , ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. ;6. ;7. , ;8. . ( )1. , ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. 36. 1. . 4) 5) ;6. ;7. . ( )1. , ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. 36. 1. . 4) 5) ;6. ;7. ;8. ;9. ;10. ;11. ;12. ;13. ;14. . 1. , ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. ;6. . 1. , ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. ;6. ;7. ;8. ;10. ;11. ;12. ;13. ;14. ;15. ;16. . 1. , ;2. ;3. , ;4. ;5. ;6. ;7. . 1. , ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. ;6. ;7. ;8. . 1. ;2. ;3. , , ;4. , , , ;5. ;6. ;7. , .