Na osnovu lana IV. 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine,Parlamentarna skuptina Bosne i Hercegovinena sjednici Doma naroda, odranoj 29. juna 2005. godine, i na sjednici Predstavnikog doma, odranoj 29. juna 2005. godine, usvojila je

ZAKON O KONKURENCIJII.OPE ODREDBE

lan 1.(Predmet)Ovim zakonom ureuju se pravila, mjere i postupci zatite trine konkurencije, nadlenosti i nain rada Konkurencijskog vijea na zatiti i promociji trine konkurencije u Bosni i Hercegovini.

lan 2.(Primjena)(1) Ovaj zakon primjenjuje se na sva pravna i fizika lica koja posredno ili neposredno uestvuju u prometu roba i usluga i koja svojim djelovanjem spreavaju, ograniavaju ili naruavaju trinu konkurenciju na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine ili znaajnijem dijelu trita (u daljnjem tekstu: privredni subjekti), i to na:a) privredna drutva, preduzea i preduzetnike, bez obzira na oblik vlasnitva, sjedite ili prebivalite;b) organe dravne uprave i lokalne samouprave, kada posredno ili neposredno uestvuju ili utjeu na trite;c) ostala fizika i pravna lica koja neposredno ili posredno, stalno, povremeno ili jednokratno uestvuju na tritu, bez obzira na pravni status, na oblik vlasnitva, sjedite ili prebivalite, kao to su udruenja, sportske organizacije, ustanove, zadruge, nosioci prava intelektualne svojine.

(2) Ovaj zakon primjenjuje se i na privredne subjekte koji imaju kontrolu nad drugim privrednim subjektima. Kontrolirani privredni subjekt je subjekt u kojem drugi privredni subjekt, neposredno ili posredno, pravno ili injenino, odluujue utjee na upravljanje, naroito ako:a) ima vie od polovine udjela u osnovnom kapitalu ili dionica;b) moe ostvarivati vie od polovine glasakih prava;c) ima pravo na postavljanje vie od polovine lanova uprave, upravnih i nadzornih odbora;d) na drugi nain ima pravo upravljanja poslovanjem kontroliranog privrednog subjekta.

(3) Ovaj zakon primjenjuje se i na privredne djelatnosti privrednih subjekata sa sjeditem i prebivalitem u inozemstvu, ako njihovo djelovanje proizvodi znaajan efekt na trite Bosne i Hercegovine ili na znaajnijem dijelu trita.

lan 3.(Relevantno trite)(1) Relevantno trite, u smislu ovog zakona, odreuje se kao trite odreenih proizvoda koji su predmet obavljanja djelatnosti privrednih subjekata na odreenom geografskom podruju.(2) Relevantno trite proizvoda obuhvata sve proizvode koje potroai i/ili korisnici smatraju meusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajui u vidu naroito njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobiajnu namjenu, nain upotrebe, uslove prodaje i cijene.(3) Relevantno geografsko trite obuhvata cjelokupan ili znaajan dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojem privredni subjekti djeluju u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednaenim u uslovima i koji to trite bitno razlikuju od uslova konkurencije na susjednim geografskim tritima.(4) Izuzetno od stava (3) ovog lana, u odreenim sluajevima, relevantno geografsko trite moe biti utvreno na meunarodnom nivou.

(5)Konkurencijsko vijeepodzakonskim aktom e propisati blie kriterije i nain utvrivanja relevantnog trita.II. ZABRANJENA KONKURENCIJSKA DJELOVANJA

lan 4.(Sporazumi)(1) Zabranjeni su sporazumi, ugovori, pojedine odredbe sporazuma ili ugovora, zajednika djelovanja, izriiti i preutni dogovori privrednih subjekata, kao i odluke udruenja privrednih subjekata (u daljnjem tekstu: sporazumi) koji za cilj i posljedicu imaju spreavanje, ograniavanje ili naruavanje trine konkurencije na relevantnom tritu, a koji se odnose na:a) direktno ili indirektno utvrivanje kupovnih i prodajnih cijena ili bilo kojih drugih trgovinskih uslova;b ) ograniavanje i kontrolu proizvodnje, trita, tehnikog razvoja ili ulaganja;c) podjelu trita ili izvora snabdijevanja;d) primjenu razliitih uslova za identine transakcije s drugim privrednim subjektima, dovodei ih u nepovoljan poloaj u odnosu na konkurenciju;e) zakljuivanje takvih sporazuma kojima se druga strana uslovljava da prihvati dodatne obaveze koje po svojoj prirodi ili obiajima u trgovini nisu u vezi s predmetom sporazuma.

(2) Sporazumi zabranjeni u skladu sa stavom (1) ovog lana su nitavni.

(3) Sporazumi iz stava (1) ovog lana nisu zabranjeni ako doprinose unaprjenju proizvodnje ili distribucije robe i/ili usluga unutar Bosne i Hercegovine, ili promociji tehnikog i ekonomskog razvoja, pri emu potroaima omoguavaju pravian udio koristi koja iz njih proizilazi, a koji:a) nameu samo ogranienja neophodna za postizanje ciljeva;b) ne omoguavaju iskljuivanje konkurencije u bitnom dijelu predmetnih proizvoda ili usluga.

lan 5.(Pojedinana izuzea)(1) Konkurencijsko vijee, na zahtjev jedne ili vie stranki u sporazumu moe donijeti rjeenje o pojedinanom izuzeu od zabrane sporazuma iz lana 4. stav (1) ovog zakona, ako sporazum ispunjava uslove iz lana 4. stav (3) ovog zakona.

(2) Konkurencijsko vijee donosi rjeenje o izuzeu tog sporazuma od zabrane propisane u lanu 4. stav (1) ovog zakona u roku od etiri mjeseca.

(3) Ako Konkurencijsko vijee u navedenom roku nije donijelo rjeenje, smatra se da je predmetni sporazum izuzet od zabrane propisane u lanu 4. stav (1) ovog zakona.

(4) Konkurencijsko vijee moe, po slubenoj dunosti ili na zahtjev stranke, ve izuzeti sporazum iz stava (1) ovog lana ponovo preispitati, ukoliko utvrdi:a) da je rjeenje doneseno na osnovu nepotpunih i netanih podataka i informacija;b) da su materijalni uslovi i injenice na relevantnom tritu znaajno promijenjeni;c) da jedna od strana u sporazumu djeluje suprotno utvrenim obavezama Konkurencijskog vijea.

(5) Ukoliko Konkurencijsko vijee utvrdi da je dolo do krenja u smislu stava (4) ovog lana, moe ponititi, ukinuti ili izmijeniti rjeenje.

lan 6.(Sadraj i trajanje pojedinanog izuzea)(1) Pojedinano izuzee moe sadravati uslove i zabrane.

(2) Pojedinano izuzee ima ogranien rok vaenja, s tim da ono ne moe trajati due od pet godina.

(3) Rok iz stava (2) ovog lana moe se na zahtjev stranaka ponovo produiti za najvie pet godina, ako se dokae da sporazum i dalje zadovoljava uslove iz lana 4. stav ( 3) ovog zakona.

(4) Zahtjev za produenje roka vaenja pojedinanog izuzea, stranke podnose Konkurencijskom vijeu najkasnije etiri mjeseca prije isteka roka vaenja.

(5) Pojedinano izuzee vai od dana zakljuenja sporazuma, a kada sadri uslove i zabrane vai od dana donoenja, odnosno najkasnije od dana ispunjenja uslova.

lan 7.(Grupna izuzea)(1 ) Konkurencijsko vijee usvojit e sljedea grupna izuzea za provoenje odredbi lana 4. stav (3) ovog zakona, i to:a) horizontalne sporazume, a posebno o istraivanju, razvoju i specijalizaciji;b) vertikalne sporazume, a posebno sporazume o iskljuivoj distribuciji, selektivnoj distribuciji, iskljuivoj kupovini i franizi;c) sporazume o transferu tehnologije, licenci i know how;d) sporazume o distribuciji i servisiranju motornih vozila;e) sporazume o osiguranju.

(2) Konkurencijsko vijee podzakonskim aktima e blie definirati grupne sporazume iz stava (1) ovog lana, a posebno:a)ogranienja ili ugovorne odredbe koje mogu biti sadrane u sporazumu;b)ugovorne odredbe koje moraju biti sadrane u sporazumu;c) njihovo trajanje i ostale uslove koji moraju biti ispunjeni.

(3) Sporazumi koji ispunjavaju uslove iz lana 4. stav (3) ovog zakona ne moraju se podnositi na ocjenu Konkurencijskom vijeu radi pojedinanog izuzea iz lana 5. ovog zakona.

(4 ) Konkurencijsko vijee, po slubenoj dunosti ili na zahtjev stranke, moe pokrenuti postupak za ocjenu pojedinog sporazuma iz stava (3) ovog lana ako njegovi efekti ne ispunjavaju uslove iz lana 4. stav (3) ovog zakona.

lan 8.(Sporazumi male vrijednosti)(1) Odredbe lana 4. stav (1) ovog zakona ne primjenjuju se na sporazume male vrijednosti.

(2) Sporazumom male vrijednosti smatra se sporazum ako je zajedniko trino uee uesnika sporazuma i privrednih subjekata pod njihovom kontrolom na relevantnom tritu neznatno, pod uslovom da sporazum ne sadri odredbe koje uprkos neznatnom trinom ueu dovode do spreavanja, ograniavanja ili naruavanja konkurencije.

(3) Sporazumi male vrijednosti u smislu ovog zakona su:a) ako ukupni trini udjel uesnika sporazuma na relevantnom tritu ne premauje 10% u sluaju kada je sporazum zakljuen izmeu privrednih subjekata koji su stvarni ili potencijalni konkurenti, odnosno kada djeluju na istom nivou proizvodnje ili trgovine;b) ako trini udjel svake od strana na relevantnom tritu ne premauje 15% u sluaju kada je privredni sporazum zakljuen izmeu privrednih subjekata koji nisu konkurenti, odnosno kada djeluju na razliitim nivoima proizvodnje ili trgovine;c) sporazumi u kojima je teko odrediti da li se radi o sporazumu izmeu konkurentnih ili privrednih subjekata koji nisu konkurentni, kod kojih e se primijeniti prag do 10% udjela na relevantnom tritu.

(4) Konkurencijsko vijee podzakonskim aktom e blie definirati uslove i kriterije koje sporazumi male vrijednosti moraju ispunjavati.

lan 9.(Dominantan poloaj(1) Privredni subjekt ima dominantan poloaj na relevantnom tritu roba ili usluga, ako se zbog svoje trine snage moe ponaati u znaajnoj mjeri nezavisno od stvarnih ili moguih konkurenata, kupaca, potroaa ili dobavljaa, takoer uzimajui u obzir udio tog privrednog subjekta na relevantnom tritu, udjele koje na tom tritu imaju njegovi konkurenti, kao i pravne i druge zapreke za ulazak drugih privrednih subjekata na trite.

(2) Pretpostavlja se da privredni subjekt moe imati dominantan poloaj na tritu roba ili usluga ako na relevantnom tritu Bosne i Hercegovine ima udio vei od 40%.

(3) Pretpostavlja se da vie privrednih subjekata mogu imati dominantan poloaj na tritu roba ili usluga ako na relevantnom tritu Bosne i Hercegovine dva ili vie privredna subjekta imaju zajedniki trini udio vei od 60%.

(4) Konkurencijsko vijee podzakonskim aktom e blie definirati kategoriju dominantnog poloaja.

lan 10.(Zloupotreba dominantnog poloaja)(1) Zabranjena je svaka zloupotreba dominantnog poloaja jednog ili vie privrednih subjekata na relevantnom tritu.

(2) Zloupotreba dominantnog poloaja posebno se odnosi na:a) direktno ili indirektno nametanje nelojalnih kupovnih i prodajnih cijena ili drugih trgovinskih uslova kojima se ograniava konkurencija;b) ograniavanje proizvodnje, trita ili tehnikog razvoja na tetu potroaa;c) primjenu razliitih uslova za istu ili slinu vrstu poslova s ostalim stranama, ime ih dovode u neravnopravan i nepovoljan konkurentski poloaj;d) zakljuivanje sporazuma kojima se uslovljava da druga strana prihvati dodatne obaveze koje po svojoj prirodi ili prema trgovinskom obiaju nemaju veze s predmetom takvog sporazuma.

lan 11.(Rjeenje o zloupotrebi dominantnog poloaja)(1) Konkurencijsko vijee, na osnovu l. 9. i 10. ovog zakona, donosi odgovarajue rjeenje kojim:a) utvruje dominantni polaaj i postupanja privrednih subjekata kojim se zloupotrebljava taj poloaj i spreava, ograniava ili naruava trina konkurencija, te trajanje takvog ponaanja;b) zabranjuje svako daljnje postupanje privrednog subjekta;c) odreuje rokove i mjere za otklanjanje tetnih posljedica takvog postupanja;d) odreuje privrednom subjektu da obavi i druge odgovarajue mjere koje doprinose osiguravanju konkurencije izmeu privrednih subjekata na relevantnom tritu, te rokove za njihovo izvravanje.

(2) Konkurencijsko vijee donosi rjeenje iz stava ( 1) ovog lana u roku do etiri mjeseca.

(3) Ako Konkurencijsko vijee nije donijelo rjeenje u roku iz stava (2) ovog lana i lana 41. ovog zakona, smatra se da zakljuenim sporazumom ne zloupotrebljava se dominatan poloaj.

(4) Ukoliko nije doneseno rjeenje iz stava (3) ovog lana, na poseban zahtjev privrednog subjekta, Konkurencijsko vijee donosi rjeenje, u skladu s procedurom ovog zakona, da predmetni sporazum ne zloupotrebljava dominantan poloaj.lan 12.(Koncentracija)(1) Koncentracijom, u smislu ovog zakona, smatra se:a) spajanje ili pripajanje nezavisnih privrednih subjekata ili dijelova privrednih subjekata;b) stjecanje kontrole ili prevladavajueg utjecaja jednog, odnosno vie privrednih subjekata nad drugim, odnosno nad vie drugih privrednih subjekata ili dijelom drugog privrednog subjekta, odnosno dijelovima drugih privrednih subjekata, i to:1) stjecanjem kupovinom veine dionica ili udjela osnovnog kapitala; ili2) stjecanjem veine prava glasa; ili3) na drugi nain, u skladu s odredbama zakona koji reguliraju osnivanje privrednih subjekata i njihovo upravljanje;c) zajedniko ulaganje na dugoronoj osnovi, dva ili vie nezavisnih privrednih subjekata, koji djeluju kao nezavisan privredni subjekt.

(2) Stjecanje kontrole u smislu stava (1) ovog lana ostvaruje se putem prava, zakljuivanjem sporazuma ili drugim sredstavima kojima jedan ili vie privrednih subjekata, bilo posebno, bilo zajedniki, uzimajui u obzir sve pravne i injenine okolnosti, stjeu mogunost ostvarivanja dominantnog utjecaja nad jednim ili vie privrednih subjekata.

(3) Koncentracijom, u smislu stava (1) ovog lana, ne smatra se:a) kada bankarske i druge finansijske institucije ili osiguravajua drutva, u svom redovnom poslovanju, privremeno steknu dionice ili udjele s namjerom njihove dalje prodaje i stave ih na prodaju najkasnije u roku do 12 mjeseci, i ako u navedenom roku vlasnitvo na te udjele nije upotrijebljeno na nain da to utjee na konkurentno ponaanje tog pravnog subjekta, odnosno da ne preduzima mjere kojima se naruava, ograniava ili spreava trina konkurencija. Konkurencijsko vijee moe produiti rok na zahtjev stranke ako privredni subjekt dokae da transakciju nije mogue provesti u utvrenom roku;b) kad doe do stjecanja kontrole nad privrednim subjektom od lica koje obavlja funkciju steajnog ili likvidacionog upravnikau smislu zakona o steaju i likvidaciji;c) kad zajedniko ulaganje za cilj ima koordinaciju trinih aktivnosti izmeu dva ili vie privrednih subjekata koji zadravaju svoju nezavisnost, pri emu e ovakvo zajedniko ulaganje biti ocjenjivano u skladu s lanom (4) ovog zakona.

lan 13.(Zabranjene koncentracije)Zabranjene su koncentracije privrednih subjekata koje kao rezultat imaju znaajno naruavanje efikasne trine konkurencije, na cijelom tritu Bosne i Hercegovine ili na njenom znaajnijem dijelu, a posebno kojima se stvara novi ili jaa postojei dominantni poloaj.

lan 14.(Ukupni prihod za kontrolu koncentracije)(1) Namjeravanu koncentraciju privrednih subjekata, iz lana 12. stav (1) ovog zakona, uesnici koncentracije su obavezni prijaviti, i to kada su ispunjeni sljedei uslovi:a) da ukupni godinji prihod uesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i /ili usluga na svjetskom tritu iznosi 100.000.000 KM po zavrnom raunu u godini koja je prethodila koncentraciji, pri emu je najmanje jedan privredni subjekt uesnik koncentracije registriran na teritoriji Bosne i Hercegovine (djeluje na domaem tritu roba i/ili usluga ); ilib) da ukupni godinji prihod svakog od najmanje dva privredna subjekta uesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i /ili usluga na tritu Bosne i Hercegovine iznosi najmanje 5 000.000 KM po zavrnom raunu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihovo zajedniko uee na relevantnom tritu vee od 40%.

(2) U ukupni godinji prihod iz stava (1) ovog lana nee se raunati prihod koji ti privredni subjekti ostvare meusobnom razmjenom.

(3) U sluaju kad se koncentracija iz lana 12. stav (1) ovog zakona odnosi na spajanje ili pripajanje dijela ili dijelova jednog ili vie privrednih subjekata, bez obzira da li ti dijelovi imaju status pravnog lica, pri izraunavanju prihoda iz stava (1) ovog lana obraunavat e se samo prihod onih dijelova privrednog subjekta koji su predmet kontrole koncentracije. (4) Dvije ili vie koncentracija iz stava (3) ovog lana provedene u vremenskom periodu kraem od dvije godine smatrat e se jednom koncentracijom (vie sukcesivnih stjecanja dijelova privrednog subjekta), izvrenom na dan posljednje od ovih koncentracija.

lan 15.(Ukupan prihod u bankama, drugim finansijskim institucijama i osiguravajuim drutvima)U svrhu kontrole koncentracije u bankama, drugim finansijskim institucijama i osiguravajuim drutvima, umjesto godinjeg ukupnog prihoda uzima se sljedee:a) za pravna lica koja se bave pruanjem finansijskih usluga, nakon odbijanja direktnih poreza koji se odnose na njih, uzima se zbir sljedeih prihoda:1) prihod od kamata i slini prihodi;2) prihod od vrijednosnih papira:2. 1. prihod od dionica i drugih vrijednosnih papira koje imaju promjenljivu dobit,2. 2. prihod od udjela u privrednim subjektima,2. 3. prihod od dionica u povezanim privrednim subjektima;3) potraivanje provizije;4) netoprofit od finansijskih operacija; i5) drugi prihodi iz poslovanja.b) za osiguravajua drutva i drutva koja se bave poslovima reosiguranja vrijednost bruto premija koja ukljuuje uplaene i potraivane iznose koji se odnose na ugovore o osiguranju koji su zakljueni od ili u ime osiguravajuih drutava, ukljuujui takoer i premije reosiguranja, nakon odbijanja poreza i parafiskalnih taksi koje se naplauju na osnovu iznosa individualnih premija ili u odnosu na ukupan iznos premija.lan 16.(Prijava namjere koncentracije)(1) Privredni subjekti, uesnici koncentracije obavezni su podnijeti prijavu namjere koncentracije u smislu l. 12. i 14. ovog zakona, u roku od osam dana od zakljuenja sporazuma, objavljivanja javne ponude dionica ili stjecanja kontrole, zavisno od toga ta nastupi ranije.

(2) U sluaju kada kontrolu nad cijelim ili dijelovima jednog ili vie privrednih subjekata stjee drugi privredni subjekt prijavu podnosi privredni subjekt koji stjee kontrolu, a u svim ostalim sluajevima privredni subjekti podnose zajedniku prijavu.

(3) Konkurencijsko vijee moe objaviti podatke iz prijave namjere koncentracije u dnevnim novinama i Slubenom glasniku BiH, a naroito:a) nazive privrednih subjekata uesnika u koncentraciji;b) oblik koncentracije; ic) privredni sektor u okviru kojeg se koncentracija vri.

lan 17.(Procjena namjeravane koncentracije)Konkurencijsko vijee prilikom procjene namjeravane koncentracije analizira pozitivne i negativne efekte, odnosno da li se takvom koncentracijom stvara ili jaa dominantan poloaj koji za posljedicu ima znaajno naruavanje trine konkurencije, a naroito:a) strukturu relevantnog trita;b) efekte koncentracije na ostale stvarne i potencijalne konkurente;c) poloaj uesnika u konkurenciji, njihove trine udjele, ekonomsku i finansijsku snagu;d) mogunost i izbor dobavljaa i korisnika;e) ekonomske, pravne i druge prepreke ulaska na trite;f) nivo unutranje i meunarodne konkurentnosti uesnika u koncentraciji;g) trendovi ponude i potranje relevantnih roba i/ili usluga;h) trendove tehnikog i ekonomskog razvoja;i) interese potroaa.

lan 18.(Rjeenje o koncentraciji)(1) Ako Konkurencijsko vijee utvrdi da bi provoenje koncentracije iz l. 12. i 14. ovog zakona moglo imati za posljedicu negativne efekte koji mogu znaajno naruavati konkurenciju na relevantnom tritu, donijet e zakljuak o pokretanju postupka.

(2) Konkurencijsko vijee nakon zavretka postupka, u rokovima iz lana 41. ovog zakona, donijet e rjeenje kojim se:a) koncentracija ocjenjuje doputenom;b) koncentracija ocjenjuje nedoputenom;c) koncentracija ocjenjuje uslovno doputenom.

(3) Konkurencijsko vijee e u rjeenju, iz stava (2) taka c) ovog lana, kojim se ocjenjuje koncentracija uslovno doputenom, odrediti mjere, uslove i rokove njihovog ispunjavanja.

(4) Uesnici koncentracije iz stava (2) taka c) ovog lana, u pravilu, mogu nastaviti provoenje koncentracije tek nakon ispunjavanja mjera i uslova i rokova iz stava (3) ovog lana, osim ako Konkurencijsko vijee iz naroito opravdanih zahtjeva ne utvrdi drugaije.

(5) Konkurencijsko vijee na osnovu informacija i dokumentacije dostavljene uz prijavu namjere koncentracije, stepena vjerovatnoe povrede pravila konkurencije takvom koncentracijom i procjene da namjeravana koncentracija nema za posljedicu negativne efekte moe donijeti rjeenje u roku do 60 dana.

(6) Ako Konkurencijsko vijee u rokovima iz lana 41. ovog zakona ne donese rjeenje o koncentraciji, smatra se da je koncentracija doputena.

(7) Konkurencijsko vijee, po slubenoj dunosti i na zahtjev stranke, moe izmijeniti rjeenje iz stava (2) ovog lana kada stranke ne mogu ispuniti neke od uslova ili kre neku od mjera odreenu rjeenjem Konkurencijskog vijea, zbog okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti i izbjei i koje ne zavise od volje stranaka.

(8) Koncentracije se nee moi provesti prije donoenja rjeenja kojim se potvruje usklaenost predmetne koncentracije iz l. 12. i 14. ovog zakona.

(9) Odredba stava (8) ovog lana ne spreava provoenje javne ponude dionica koja je prijavljena nadlenim organima u skladu s vaeom legislativom, kao i aktivnosti stjecanja kontrole nad privrednim subjektima regulirane drugim propisima.

lan 19.(Mjere nakon provoenja nedoputene koncentracije)(1) Konkurencijsko vijee e po slubenoj dunosti ili na zahtjev stranke posebnim rjeenjem odrediti neophodne mjere za osiguranje slobodne trine konkurencije na relevantnom tritu, te odrediti rokove za njihovo izvrenje u sluajevima:a) kada je koncentracija provedena protivno rjeenju Konkurencijskog vijea kojim se ista ocjenjuje nedoputenom u smislu lana 18. stav (2) taka b) ovog zakona;b) kada je koncentracija provedena bez podnoenja prijave o namjeri koncentracije, a dovela je do znaajnog naruavanja trine konkurencije, u smislu lana 13. ovog zakona;

(2) Rjeenjem iz stava (1) ovog lana Konkurencijsko vijee naroito moe:a) naloiti da se steene dionice ili poslovni udjeli otue (prenesu);b) zabraniti ili ograniiti ostvarivanje prava glasa vezanog uz dionice ili udjele u privrednim subjektima uesnicima koncentracije i prestanak kontrole zajednikog ulaganja ili drugih oblika iz lana 14. ovog zakona koji su doveli do nedoputene koncentracije.III. ORGAN ZA PROVOENJE

lan 20.(Konkurencijsko vijee)(1) Organ za provoenje zatite trine konkurencije u smislu ovog zakona jeKonkurencijsko vijee.

(2) U sastavu Konkurencijskog vijea djeluju uredi za konkurenciju u Federaciji Bosne i Hercegovine i Republici Srpskoj, kao organizacione jedinice izvan sjedita Konkurencijskog vijea.

lan 21.(Status Konkurencijskog vijea)(1) Konkurencijsko vijee je samostalno tijelo koje e osigurati dosljednu primjenu ovog zakona na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i ima iskljuivu nadlenost u odluivanju o postojanju zabranjenog konkurentskog djelovanja na tritu.

(2) Konkurencijsko vijee ima status pravnog lica, sa sjeditem u Sarajevu.

(3) Sredstva za provoenje nadlenosti i obavljanje poslova Konkurencijskog vijea osiguravaju se iz Budeta institucija Bosne i Hercegovine.

lan 22.(Sastav Konkurencijskog vijea)(1) Konkurencijsko vijee sainjava est lanova, koji se imenuju na mandat od est godina, s mogunou jo jednog ponovnog izbora. Mandat lana Konkurencijskog vijea ne moe prestati prije isteka propisanog roka, osim u sluajevima predvienim lanom 23. ovog zakona.

(2) lanovi Konkurencijskog vijea biraju se iz reda priznatih strunjaka u odgovarajuoj oblasti, imaju status jednak upravnim sudijama koji je nespojiv s obavljanjem bilo koje direktne ili indirektne, stalne ili povremene funkcije, s izuzetkom akademskih djelatnosti i rada u strunim i naunim tijelima.

(3) Imenovanje lanova Konkurencijskog vijea provodi se na sljedei nain:a) tri lana Konkurencijskog vijea imenuje Vijee ministara Bosne i Hercegovine, po jednog iz sva tri konstitutivna naroda;b) dva lana Konkurencijskog vijea imenuje Vlada Federacije Bosne i Hercegovine;c) jednog lana Konkurencijskog vijea imenuje Vlada Republike Srpske.

(4) Vijee ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Konkurencijskog vijea, imenuje svake godine imenuje predsjednika iz reda lanova Konkurencijskog vijea na period od jedne godine, bez prava na ponovni izbor tokom mandata lana Konkurencijskog vijea.lan 23.(Prijevremeni prestanak mandata)(1) Mandat lana Konkurencijskog vijea moe prijevremeno prestati samo u sljedeim sluajevima:a) smrti;b) ostavke;c) opoziva, na prijedlog Konkurencijskog vijea iz sljedeih razloga:1) vrenja nespojive funkcije propisane u lanu 22. stav (2) ovog zakona;2) uzastopnog neopravdanog izostanka s tri sjednice Konkurencijskog vijea;3) nesavjesnog, nemarnog i loeg rada.

(2) U sluaju opoziva mandata lana Konkurencijskog vijea iz stava (1) taka c) ovog lana, Konkurencijsko vijee odluuje bez glasanja lana Konkurencijskog vijea o ijem se opozivu odluuje.

(3) U sluaju prijevremenog prestanka mandata lana Konkurencijskog vijea, organi navedeni u lanu 22. stav (3) ovog zakona imenuju novog lana Konkurencijskog vijea za preostali dio trajanja mandata.

lan 24.(Nain rada i odluivanja Konkurencijskog vijea)(1) Konkurencijsko vijee moe punovano odluivati ako sjednici prisustvuje najmanje pet lanova Konkurencijskog vijea.

(2) Odluke Konkurencijskog vijea donose se veinom glasova prisutnih lanova, s tim da za svaku odluku mora glasati najmanje po jedan lan iz reda konstitutivnih naroda. lan Konkurencijskog vijea ne moe biti suzdran od glasanja.

(3) Predsjednik Konkurencijskog vijea ovlaten je da:a) rukovodi radom Konkurencijskog vijea;b)zastupa i predstavlja Konkurencijsko vijee;c) saziva i predsjedava sjednicama Konkurencijskog vijea koje se odravaju najmanje jednom mjeseno;d) sastavlja dnevni red za svaku sjednicu, koji moe biti dopunjen na sjednici na zahtjev najmanje dva prisutna lana Konkurencijskog vijea;e) potpisuje sve odluke i druge akte Konkurencijskog vijea.

(4) Konkurencijsko vijee donosi Poslovnik o radu, kojim e definirati nain rada, odluivanja, kao i druga pitanja u vezi s radom.

lan 25.(Nadlenosti Konkurencijskog vijea)(1) Konkurencijsko vijee u vrenju svojih poslova, u skladu s ovim zakonom i drugim propisima koji reguliraju konkurencijsku politiku u Bosni i Hercegovini nadleno je da:a) donosi podzakonske akte na osnovu odredbi ovog zakona i druge podzakonske akte potrebne za njegovo provoenje;b) propisuje definicije i obraunske metode za odreene djelatnosti, i to bankarstvo, osiguranje i slino;c) propisuje i daje tumaenje opih i posebnih definicija konkurencijskih pojmova, kao i obraunske metode za kljune konkurencijske pojmove;d) odluuje o zahtjevima za provoenje postupka i vodi postupak;e) donosi upravne akte kojima se okonava postupak pred Konkurencijskim vijeem;f) daje miljenja i preporuke o bilo kom aspektu konkurencije, po slubenoj dunosti ili na zahtjev dravnog organa, privrednog subjekta ili udruenja;g) donosi interne akte o unutranjoj organizaciji Konkurencijskog vijea, osim Pravilnika o unutranjoj organizaciji i sistematizaciji, koji se donosi uz saglasnost Vijea ministara Bosne i Hercegovine;h) daje inicijativu za izmjene i dopune Zakona o konkurenciji;i) predlae Vijeu ministara Bosne i Hercegovine odluku o visinu iznosa administrativnih taksi u vezi s procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijeem.

(2) Konkurencijsko vijee na nacrte i prijedloge zakona i drugih propisa iz oblasti koje imaju utjecaja na trinu konkurenciju, koje su obavezni dostaviti predlagai, daje miljenje o njihovoj saglasnosti s ovim zakonom.

(3) Konkurencijsko vijee u provoenju ovog zakona i drugih propisa iz oblasti konkurencije moe osnovati struna i savjetodavna tijela, koja mu pomau u donoenju odluka.

(4) Konkurencijsko vijee sarauje s meunarodnim i nacionalnim organizacijama i institucijama iz oblasti konkurencije, na osnovu ega moe davati i traiti podatke i informacije vezane za injenina ili pravna pitanja, ukljuujui i povjerljive podatke. Prilikom razmjene povjerljivih podataka, legitimni poslovni interesi zainteresiranih privrednih subjekata moraju se zatititi u skladu s propisima.

(5) Konkurencijsko vijee podnosi na usvajanje Vijeu ministara Bosne i Hercegovine izvjetaj o radu kao i godinji izvjetaj. Usvojen godinji izvjetaj o radu Konkurencijsko vijee objavljuje u javnosti.IV. POSTUPAK DONOENJA ODLUKA

lan 26.(Pravila postupka)U postupcima pred Konkurencijskim vijeem, ukoliko drugaije nije propisano ovim zakonom, primjenjuje se Zakon o upravnom postupku (Slubeni glasnik BiH, broj 29/02).lan 27.(Pokretanje postupka)(1) Konkurencijsko vijee pokree postupak, u smislu ovog zakona, po slubenoj dunosti ili na osnovu zahtjeva stranke.

(2) Konkurencijsko vijee pokrenut e postupak po slubenoj dunosti ako postoji osnovana sumnja da se znaajno spreava, ograniava i naruava trina konkurencija.

(3) Zahtjev za pokretanje postupka pred Konkurencijskim vijeem, u skladu s odredbama ovog zakona, moe podnijeti:a) svako pravno ili fiziko lice koje za to ima pravni ili ekonomski interes;b) privredne komore, udruenja poslodavaca i preduzetnika;c) udruenja potroaa;d) organi izvrne vlasti u Bosni i Hercegovini.

lan 28.(Zahtjev za pokretanje postupka)(1) Zahtjev za pokretanje postupka pred Konkurencijskim vijeem mora sadravati:a) naziv sjedita pravnog lica, odnosno ime i prezime i prebivalite ovlatenog fizikog lica podnosioca zahtjeva;b) podatke iz kojih se moe odrediti protiv koga se podnosi zahtjev;c) opis injeninog stanja, prakse ili okolnosti koje su razlog za podnoenje zahtjeva.

(2) Uz zahtjev za pokretanje postupka, podnosilac zahtjeva moe priloiti, a naroito:a) isprave i druge dokaze kojima raspolae te kojima se potvruju navodi iz stava (1) taka c) ovog lana;b) procjenu relevantnog trita;c) procjenu trinog udjela podnosioca zahtjeva te trinih udjela konkurenata na tritu;d) izvod iz sudskog registra, dozvolu za rad ili druge odgovarajue isprave o registraciji podnosica zahtjeva;e) godinji izvjetaj, finansijske izvjetaje ili druge raunovodstvene dokumente podnosioca zahtjeva za finansijsku godinu koja prethodi podonoenju zahtjeva.

(3) Danom prijema zahtjeva smatra se dan kada je Konkurencijsko vijee primilo kompletne i uredne podatke iz stava (1) ovog lana. Konkurencijsko vijee obavijestit e u pisanoj formi podnosioca zahtjeva dostavljanjem potvrde o prijemu kompletnog i urednog zahtjeva.

lan 29.(Zahtjev za pojedinano izuzee sporazuma)(1) Uz zahtjev za pojedinano izuzee sporazuma prilae se:a) original ili ovjereni prijepis, odnosno ovjereni prijevod sporazuma, ako slubeni tekst sporazuma nije na slubenim jezicima koji su u upotrebi u Bosni i Hercegovini;b) izvod iz sudskog registra, dozvola za rad, ili druge odgovarajue isprave o registraciji podnosioca zahtjeva;c) godinji izvjetaj ili finansijski izvjetaj te druge raunovodstvene isprave za finansijsku godinu koja prethodi sklapanju sporazuma (svi uesnici sporazuma);d) druge podatke za koje Konkurencijsko vijee utvrdi da su neophodni.

(2) Uz zahtjev za pojedinano izuzee sporazuma moe se priloiti:a) procjena relevantnog trita;b) procjena trinih udjela uesnika sporazuma te njihovih konkurenata na tritu.

(3) Konkurencijsko vijee obavijestit e u pisanoj formi podnosioca zahtjeva, dostavljanjem potvrde, o prijemu kompletnog i urednog zahtjeva.

lan 30.(Prijava namjere koncentracije)(1) Uz prijavu namjere koncentracije prilae se:a) original pravnog osnova koncentracije ili ovjereni prijepis, odnosno ovjereni prijevod, ako slubeni tekst originala pravnog osnova koncentracije nije na slubenim jezicima koji su u upotrebi u Bosni i Hercegovini;b) godinje finansijske izvjetaje za uesnike koncentracije za finansijsku godinu koja prethodi koncentraciji;c) ostale podatke ureene propisom o koncentraciji.

(2) Podnosilac prijave koncentracije duan je navesti u prijavi da li namjerava podnijeti zahtjev za ocjenu koncentracije nekom drugom tijelu ovlatenom za ocjenu koncentracije izvan teritorije Bosne i Hercegovine ili je ve takav zahtjev podnio, te dostaviti odluku tog organa ukoliko je ve ista donesena.

(3) Konkurencijsko vijee obavijestit e u pisanoj formi podnosioca prijave dostavljanjem potvrde o prijemu kompletne i uredne prijave.

lan 31.(Dopuna zahtjeva i odustajanje od zahtjeva)(1) Ako podnosilac zahtjeva za pokretanje postupka pred Konkurencijskim vijeem pri podonoenju zahtjeva ne dostavi podatke u smislu ovog zakona, Konkurencijsko vijee trait e dopunu podataka od podnosioca zahtjeva.

(2) Ako podnosilac zahtjeva u roku od osam dana ne postupi po traenju Konkurencijskog vijea iz stava (1) ovog lana, smatra se da je odustao od zahtjeva. U posebnim sluajevima, Konkurencijsko vijee na zahtjev stranke moe produiti rok za dodatnih 15 dana, ako postoje opravdani razlozi za to.

lan 32.(Zakljuak o pokretanju postupka)(1) Konkurencijsko vijee donosi zakljuak o pokretanju postupka po slubenoj dunosti ili nakon prijema zahtjeva, u smislu odredbi ovog zakona. Zakljuak o pokretanju postupka naroito sadri:a) oznaku predmeta na koji se zakljuak odnosi;b) odredbe ovog zakona na osnovu kojih se pokree postupak;c) zahtjev za dostavu relevantne dokumentacije.

(2) Konkurencijsko vijee duno je donijeti zakljuak o pokretanju postupka u roku od 15 dana od dana prijema kompletnog i urednog zahtjeva.

(3) Protiv zakljuka o pokretanju postupka nije doputena alba.

lan 33.(Odgovor na zahtjev)(1) Konkurencijsko vijee po jedan primjerak zakljuka o pokretanju postupka i zahtjeva za pokretanje postupka iz l. 27. i 28. ovog zakona dostavit e na odgovor stranci protiv koje je postupak pokrenut, te licima za koje je utvreno da imaju svojstvo stranke, osim podataka koji se smatraju poslovnom tajnom u smislu lana 38. ovog zakona.

(2) Odgovor se daje u roku koji odredi Konkurencijsko vijee u svakom pojedinanom sluaju, a koji ne moe biti krai od osam dana niti dui od 30 dana.

(3) U ostavljenom roku stranka je duna Konkurencijskom vijeu dostaviti traeni odgovor i druge informacije, te ostale priloge i dokumentaciju koja se odnosi na zahtjev.

(4) Iuzetno od st. (2) i (3) ovog lana, stranka moe iz opravdanih razloga traiti produenje roka za dostavu odgovora. Konkurencijsko vijee moe odobriti produenje roka najdue za 30 dana.

(5) Ako stranka ne postupi po zahtjevu i u rokovima koje joj odredi Konkurencijsko vijee ili ako izjavi da nije u mogunosti postupiti po zahtjevu, Konkurencijsko vijee preoduzet e neophodne radnje propisane Poglavljem V. ovog zakona, a injenice i okolnosti relevantne za postupak utvrdit e po slubenoj dunosti na osnovu vlastitih saznanja, raspoloivih podataka i dokumentacije.

lan 34.(Provoenje postupka)(1) Konkurencijsko vijee, nakon donesenog zakljuka o pokretanju postupka, imenuje odgovornog lana Konkurencijskog vijea koji rukovodi postupkom i odreuje slubeno lice zadueno za voenje postupka (u daljnjem tekstu: slubeno lice).

(2) Slubeno lice duno je prilikom provoenja postupka slijediti uputstva odgovornog lana Konkurencijskog vijea iz stava (1) ovog lana i redovno dostavljati informacije i dokumente prikupljene tokom provoenja postupka.

(3) Odgovorni lan Konkurencijskog vijea, slubeno lice i druga lica koja pruaju strunu pomo u voenju postupka obavljaju slubene radnje na osnovu ovlatenja u pisanoj formi ili naloga Konkurencijskog vijea. U nalogu se posebno navodi predmet i svrha voenja postupka, kao i kazne predviene u sluaju ometanja ili namjerno date nepotpune, netane ili obmanjujue informacije.

(4) Odgovorni lan Konkurencijskog vijea, slubeno lice i druga lica duna su prije poetka obavljanja slubene radnje pokazati ovlatenje ili nalog Konkurencijskog vijea.

lan 35.(Prikupljanje podataka)(1) U provoenju postupka, stranke i druga pravna i fizika lica duna su na zahtjev Konkurencijskog vijea ili slubenog lica:a) dostaviti sva potrebna obavjetenja u formi pisanih podnesaka ili usmenih izjava te dostaviti na uvid potrebne podatke i dokumentaciju bez obzira na kojem se mediju nalaze;b) omoguiti neposredan uvid u sve poslovne prostorije, svu nepokretnu i pokretnu imovinu, poslovne knjige, baze podataka i drugu dokumentaciju, i u tome ne moe biti sprijeen poslovnom, dravnom ili tehnikom tajnom;c) dostaviti potrebne podatke i obavjetenja drugim licima koja mogu doprinijeti rjeavanju i pojanjenju odreenih pitanja o spreavanju, ograniavanju ili naruavanju trine konkurencije;d) omoguit e obavljanje drugih neophodnih radnji radi utvrivanja svih relevantnih injenica u postupku.

(2) Ako postoji osnovana sumnja da stranke ili druga lica imaju u posjedu isprave ili druga sredstva znaajna za utvrivanje materijalne istine u postupku, a ne ele ih staviti na uvid, od nadlenog suda zatrait e se izdavanje naloga u pisanoj formi za pretres stana, odnosno prostorije i drugih lica te zapljena predmeta i dokumentacije stranaka ili drugih lica.

(3) Zahtjev iz stava (1) ovog lana mora sadravati pravni osnov, predmet i svrhu zahtjeva, rok za njegovo provoenje te kazne za nepostupanje po ovom zahtjevu propisane ovim zakonom.

lan 36.(Teret dokazivanja)(1) U bilo kom zahtjevu za primjenu vaeih odredbi o konkurenciji iz ovog zakona teret dokazivanja je na stranci koja je podnijela zahtjev za pokretanje postupka.

(2) Privredni subjekt ili udruenje privrednih subjekata koji imaju dobit ili su izuzeti prema lanu 4. stav (3) ili l. 5. i 7. ovog zakona snose teret dokazivanja.

lan 37.(Pravo uvida u spis)(1) Stranke u postupku pred Konkurencijskim vijeem imaju pravo uvida u spis predmeta.

(2) Konkurencijsko vijee na zahtjev stranke napravit e kopiju spisa ili pojedinih isprava dostavljenih od drugih stranaka.

(3) Zahtjev za uvid u spis iz stava (1) ovog lana podnosi se u pisanoj formi Konkurencijskom vijeu. Konkurencijsko vijee odredit e termin za uvid u spis u roku od osam dana od dana prijema zahtjeva.

(4) Izuzetno od odredbi st. (1) i (2) ovog lana, ne mogu se razgledati, prepisivati niti kopirati nacrti akata Konkurencijskog vijea, slubeni referati, zapisnici sjednica Konkurencijskog vijea, interna uputstva i zabiljeke o predmetu te druge isprave i dokumenti koji se smatraju poslovnom tajnom u smislu lana 38. ovog zakona.

lan 38.(Poslovna tajna)(1) lanovi Konkurencijskog vijea, slubena lica i drugo osoblje duni su uvati poslovnu tajnu, bez obzira na nain na koji su je doznali, a obaveza uvanja poslovne tajne traje i nakon prestanka rada u ovom organu.

(2) Pod poslovnom tajnom iz stava (1) ovog lana naroito se podrazumijeva:a) sve ono to je kao poslovna tajna odreeno zakonom ili drugim propisom;b) sve ono to je kao poslovna tajna odreeno opim ili drugim aktom stranaka u postupku ili drugih lica;c) sve ono to su stranke u postupku ili druga lica posebno oznaili kao poslovnu tajnu.

(3) Izuzetno od odredbi st. ( 1) i (2) ovog lana, nee se smatrati poslovnom tajnom podaci i dokumenti koji su na bilo koji nain bili javno dostupni, odnosno koji se javno objavljuju na osnovu posebnih propisa.

lan 39.(Usmena rasprava)(1) Odravanje usmene rasprave obavezno je u svim predmetima kada se radi o strankama sa suprotnim interesima. Usmena rasprava je,u pravilu, javna.

(2) Izuzetno od odredbi stava (1) ovog lana, kada se nakon prijema izjanjavanja u pisanoj formi stranke protiv koje se vodi postupak utvrdi da meu strankama nije sporno injenino stanje i ne postoje druge smetnje za donoenje rjeenja moe se i bez zakazivanja usmene rasprave donijeti rjeenje.

(3) Usmena rasprava odrat e se u svakom predmetu kada se to smatra korisnim.

(4) Ako bilo koja od pozvanih stranaka, odnosno njihov punomonik, ne doe na prvu usmenu raspravu, ona se, u pravilu, odgaa i zakazuje se nova.

(5) Ako bilo koja od pozvanih stranaka, odnosno njihov opunomoenik, ne doe na sljedeu usmenu raspravu, zakazanu na osnovu stava (4) ovog lana, u pravilu, nee se zakazivati nova usmena rasprava, ve se u postupku odluuje na osnovu vlastitih saznanja, dostupnih podataka i dokumentacije.

lan 40.(Privremena mjera)(1) Konkurencijsko vijee moe donijeti rjeenje o privremenoj mjeri, na osnovu preliminarno utvrene povrede, kada smatra da pojedine radnje sprjeavaju, ograniavaju ili naruavaju trinu konkurenciju, u smislu ovog zakona, prijete nastanku direktnog tetnog utjecaja za pojedine privredne subjekte, odnosno pojedine grane privrede ili za interese potroaa.

(2) U rjeenju o privremenoj mjeri iz stava 1. ovog lana, Konkurencijsko vijee moe naloiti obustavu postupanja, ispunjenje posebnih uslova ili druge mjere potrebne za uklanjanje tetnog spreavanja, ograniavanja ili naruavanja trine konkurencije. Trajanje privremene mjere, u pravilu, ne moe trajati due od tri mjeseca, ali ju je mogue produiti ukoliko je to potrebno i opravdano.

lan 41.(Trajanje postupka)(1) Nakon donoenja zakljuka o pokretanju postupka, Konkurencijsko vijee duno je donijeti konano rjeenje u roku od est mjeseci, ukoliko ovim zakonom za pojedine sluajeve nije odreen drugaiji rok.

(2) Ako u roku iz stava (1) ovog lana, kao i l. 5. i 11. ovog zakona, Konkurencijsko vijee ne donese konano rjeenje, u sluajevima kada ocijeni da je za utvrivanje injeninog stanja i ocjenu dokaza potrebno izvriti dopunsko vjetaenje ili analize, ili kada je rije o osjetljivim privrednim granama ili tritima, moe produiti rok za donoenje konanog rjeenja do tri mjeseca, o emu je obavezno u pisanoj formi obavijestiti stranke u postupku.

lan 42.(Upravni akti Konkurencijskog vijea)U smislu lana 25. ovog zakona, Konkurencijsko vijee posebno donosi rjeenja kojima se:a) ocjenjuje usklaenost sporazuma s odredbama ovog zakona;b) utvruje izuzee sporazuma na osnovu lana 5. ovog zakona;c) utvruje zloupotreba dominantnog poloaja na osnovu l. 10. i 11. ovog zakona;d) ocjenjuje doputenost koncentracija na osnovu lana 18. ovog zakona;e) odreuju privremene mjere na osnovu lana 40. ovog zakona;f) odreuju posebne mjere za ponovno uspostavljanje efikasne trine konkurencije kod zabranjenih koncentracija na osnovu lana 18. ovog zakona;g) donose druga rjeenja, odnosno zakljuci na osnovu odredbi ovog zakona.

lan 43.(Konana rjeenja Konkurencijskog vijea)(1) Nakon zavretka postupka odgovorni lan Konkurencijskog vijea dostavlja Konkurencijskom vijeu izvjetaj o provedenom postupku s prijedlogom rjeenja.

(2) Konkurencijsko vijee na sjednici donosi konano rjeenje da li postoji povreda ovog zakona.

(3) Rjeenje iz stava 2. ovog lana moe sadravati preporuke i/ili sankcije i ostale mjere za stranke u postupku.

(4) Konkurencijsko vijee moe, prije donoenja konanog rjeenja, u pisanoj formi obavijestiti stranke o sadraju rjeenja koje namjerava donijeti.

(5) Konkurencijsko vijee, na zahtjev stranke ili po sluenoj dunosti, moe ponovo preispitati rjeenje u sljedeim sluajevima:a) gdje je bila stvarna promjena u injenicama na kojima je bilo zasnovano to rjeenje, a od znaajnog su utjecaja na trinu konkurenciju;b) gdje stranke u postupku djeluju u suprotnosti s obavezama koje je utvrdilo Konkurencijsko vijee;c) gdje je rjeenje zasnovano na nepotpunim, netanim ili lanim informacijama koje su dale stranke u postupku.

(6) Rjeenje koje donosi Konkurencijsko vijee nije od utjecaja na eventualnu krivinu i/ili graansku odgovornost o kojoj odluuju nadleni sudovi.

(7) Konkurencijsko vijee, u svrhu ocjene datog sluaja, moe se koristiti sudskom praksom Evropskog suda pravde i odlukama Evropske komisije.

lan 44.(Objavljivanje odluka)(1) Odluke Konkurencijskog vijea dostavljaju se strankama u postupku i objavljuju u Slubenom glasniku BiH, slubenim glasilima entiteta i Brko Distrikta Bosne i Hercegovine.

(2) U odlukama iz stava ( 1) ovog lana objavit e se imena stranaka u postupku, glavni sadraj odluke, ukljuujui i kazne koje su izreene. Konkurencijsko vijee vodit e rauna o legitimnim interesima privrednih subjekata u smislu zatite njihovih poslovnih tajni.

lan 45.(Primjena odluka i drugih akata Konkurencijskog vijea)Odluke Konkurencijskog vijea obavezujue su na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i primjenjuju se danom objavljivanja.

lan 46.(Sudska zatita)(1) Odluka Konkurencijskog vijea je konana. (2 ) Nezadovoljna stranka u postupku moe pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od prijema odluke, odnosno od dana objavljivanja odluke.

lan 47.(Prinudno izvrenje odluka Konkurencijskog vijea)(1) Ako stranke u postupku ne provode ili ne izvravaju odluku, Konkurencijsko vijee moe zatraiti pravnu pomo nadlenih organa za njihovo prinudno izvrenje.(2) U zahtjevu za pravnu pomo Konkurencijsko vijee mora tano navesti vrstu traene mjere za prinudno izvrenje.(3) U primjeni prinudnih mjera nadleni organi duni su postupiti po zahtjevu Konkurencijskog vijea, pridravajui se mjera navedenih u zahtjevu.

V. KAZNENE ODREDBE

lan 48.(Novane kazne za tee povrede Zakona)(1) Novanom kaznom u iznosu navie do 10% vrijednosti ukupnog godinjeg prihoda privrednog subjekta, iz prethodne godine koja je prethodila godini u kojoj je nastupila povreda zakona, kaznit e se privredni subjekt ili fiziko lice, ako:a) sklopi zabranjeni sporazum ili na koji drugi nain uestvuje u sporazumu kojim je naruena, ograniena ili sprijeena trina konkurencija u smislu lana 4. ovog zakona;b) zloupotrijebi dominantni poloaj na nain propisan odredbama lana 10. ovog zakona;c) uestvuje u provoenju zabranjene koncentracije privrednih subjekata u skladu s odredbama lana 13. ovog zakona;d) ne postupi po odlukama Konkurencijskog vijea iz lana 42. ovog zakona.

(2) Konkurencijsko vijee moe izrei odgovornim licima privrednog subjekta iz stava (1) ovog lana novane kazne u iznosu od 15.000 KM do 50.000 KM.

lan 49.(Novane kazne za ostale povrede Zakona)(1) Konkurencijsko vijee moe izrei privrednim subjektima novane kazne koje ne prelaze 1% od ukupnog prihoda u prethodnoj godini poslovanja, ako:a) ne postupe po zahtjevu u smislu l. 33. i 35. ovog zakona dostavljajui netane ili pogrene informacije ili ne osiguraju potrebne informacije u okviru datog roka;b) ne podnesu prijavu namjere koncentracije u smislu lana 16. ovog zakona;c) dostave netane ili pogrene informacije u postupku ocjene koncentracije u smislu l. 16.,17. i 18. ovog zakona;d) ne postupaju po rjeenju ili zakljuku Konkurencijskog vijea u smislu lana 42. stav (1) taka g) ovog zakona ili po nalogu nadlenog suda.

(2) Konkurencijsko vijee moe izrei i odgovornim licima privrednih subjekata iz stava (1) ovog lana novane kazne u iznosu od 5.000 KM do 15.000 KM.

lan 50.(Periodino plaanje kazne)(1) Konkurencijsko vijee moe odrediti strankama u postupku periodino plaanje kazne koje ne prelazi 5% od prosjenog dnevnog prihoda u prethodnoj godini.

(2) Konkurencijsko vijee podzakonskim aktom blie e definirati nain periodinog plaanja kazne.lan 51.(Kazna za lica koja nisu stranke u postupku)Konkurencijsko vijee moe izrei novane kazne za pravna i/ili fizika lica koja nisu stranke u postupku u sluajevima nepostupanja po zahtjevu ili nalogu Konkurencijskog vijea u smislu l. 33. i 35. ovog zakona, i to:a) za pravna lica u iznosu od 5.000 KM do 15.000 KM;b) za odgovorna lica u pravnim licima u iznosu od 1.500 KM do 3.000 KM;c) za fizika lica u iznosu od 1.500 KM do 3.000 KM.d)

lan 52.(Odreivanje visine kazni)Konkurencijsko vijee prilikom odreivanja visine novane kazne uzet e u obzir namjeru i trajanje povrede kojom su povreene odredbe ovog zakona.

lan 53.(Naplaivanje kazni)(1) Novane kazne iz l. 48. i 49. ovog zakona odnose se i na udruenja privrednih subjekata.

(2) Ako je udruenju privrednih subjekata izreena novana kazna, imajui u vidu prihod njegovih lanova, a udruenje nije solventno, ono je obavezno od svojih lanova traiti doprinos da bi se pokrio iznos novane kazne.

(3) Ako se doprinosi ne uplate udruenju u datom roku koji je odredilo Konkurencijsko vijee, moe se zahtijevati plaanje novaane kazne od bilo kog privrednog subjekta koji je lan udruenja.

lan 54.(Procedura ublaavanja kazni)(1) Konkurencijsko vijee moe procentualno smanjiti ili ukinuti novanu kaznu privrednom subjektu za povredu odredbi lana 4. ovog zakona ako privredni subjekt dobrovoljno u toku postupka osigura dokaze bitne za utvrivanje povrede i ako u momentu predaje dokaza prestane sa zabranjenim djelovanjem.

(2) Ukoliko privredni subjekt ostvari dobrovoljnu saradnju iz stava (1) ovog lana, Konkurencijsko vijee moe u potpunosti ili djelimino osloboditi privredni subjekt od novane kazne.

(3) Konkurencijsko vijee e ublaavanje odnosno oslobaanje od kazne, u smislu st. (1)i (2) ovog lana, primijeniti u sluajevima:a) kada je dokaz dostavljen u trenutku kada Konkurencijsko vijee nema neophodnih informacija za pokretanje postupka po slubenoj dunosti;b) kada privredni subjekt efikasno sarauje s Konkurencijskim vijeem tokom cijelog postupka;c) ako je u vrijeme davanja dokaza privredni subjekt prekinuo svoje uee u sporazumu, dogovoru ili zajednikoj praksi i ne obavezuje druge privredne subjekte da uestvuju u sporazumu.(4) Konkurencijsko vijee podzakonskim aktom e detaljnije odrediti proceduru ublaavanja odnosno oslobaanja od kazne.

lan 55.(Rok zastare za izricanje kazni)(1) Rok zastare za izricanje novane kazne iz lana 48. ovog zakona nastupa nakon isteka roka od pet godina, dok zastara za izricanje novane kazne iz l. 49. i 50. ovog zakona nastupa nakon isteka roka od tri godine.

(2) Rok zastare raunat e se i od dana kada je uinjena povreda. U sluaju nastavljanja ili ponovnog krenja zakona, rok e se raunati od dana prestanka povrede.

(3) Svaka radnja koju poduzme Konkurencijsko vijee s ciljem provoenja postupka ili postupaka zbog povrede ovog zakona prekinut e rok zastare za izricanje novanih kazni ili periodinih novanih kazni. Rok zastare bit e prekinut na dan kada je odreena radnja bila najavljena najmanje jednom privrednom subjektu ili udruenju privrednih subjekata koji su uestvovali u povredi zakona. Radnje koje prekidaju trajanje roka zastare odnose se na:a) zahtjeve u pisanoj formi za informacijama od Konkurencijskog vijea;b) odobrenja u pisanoj formi za provoenje postupka koje je Konkurencijsko vijee izdalo svom slubenom licu;c) pokretanje postupaka od Konkurencijskog vijea;d) obavjetenje o zakljuku o pokretanju postupka Konkurencijskog vijea.

(4) Prekidanje roka zastare odnosit e se na sve privredne subjekte koji su uestvovali u povredi.

(5) Svi prekidi roka zastare ponovo e poeti. Rok zastare istei e najkasnije na dan kada je vrijeme predvienog roka isteklo dva puta a da Konkurencijsko vijee nije odredilo novanu kaznu ili periodinu novanu kaznu.

lan 56.(Rok zastare za izvrenje novanih kazni)(1) Zastara za izvrenje novanih kazni iz l. 48., 49. i 50. ovog zakona nastupa nakon isteka roka od pet godina.

(2) Rok zastare raunat e se od dana kada je rjeenje postalo konano.

(3) Rok zastare prekida se:a) objavljivanjem rjeenja kojim se mijenja prvobitni iznos novane kazne ili periodinog plaanja kazne ili odbijanja tube za promjenu;b) svaki postupak Konkurencijskog vijea koji ima za cilj izvrenje plaanja novane kazne ili periodinog plaanja kazne.

(4) Prekidom roka zastare rok se poinje ponovo raunati.

(5) Rok zastare za izvenje novane kazne prekida se za vremenski period:a) dok je odobreno vrijeme isplate;b) dok je obustavljeno izvrenje plaanja prema odluci nadlenog suda.VI. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 57.(Prijelazni period)(1) Poslove ureda za konkurenciju uspostavljenih ovim zakonom do 31. decembra 2005. godine obavljat e Uredi za konkurenciju i zatitu potroaa (u daljnjem tekstu: UKZP) osnovani na osnovu Zakona o konkurenciji (Slubeni glasnik BiH, broj 30/01).

(2) Od 1. januara 2006. godine dio UKZP koji obavljaju poslove iz oblasti konkurencije nastavljaju obavljati poslove u sastavu Konkurencijskog vijea u skladu s lanom 20. ovog zakona.

(3) Od 1. januara 2006. nadlenosti UKZP iz oblasti zatite potroaa obavljat e tijela uspostavljena propisima iz oblasti zatite potroaa.

(4) Od 1. januara 2006. Konkurencijsko vijee preuzet e zaposlenike UKZP koji obavljaju poslove u oblasti konkurencije, u skladu sa Zakonom o dravnoj slubi u institucijama Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04 i 37/04), kao i opremu i osnovna sredstva koja im pripadaju.

(5) Status zaposlenih u UKZP koji obavljaju poslove zatite potroaa bit e reguliran propisima iz oblasti zatite potroaa.

(6) Broj zaposlenih u UKZP koji obavljaju poslove u oblasti konkurencije do 31. decembra 2005. ne moe se poveavati bez saglasnosti Konkurencijskog vijea.

lan 58.(Donoenje podzakonskih akata)Konkurencijsko vijee u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona donijet e podzakonske i druge akte koji se odnose na provoenje odredbi ovog zakona.

lan 59.(Ranije pokrenuti postupci)Postupci zapoeti pred Konkurencijskim vijeem prema odredbama Zakona o konkurenciji (Slubeni glasnik BiH, broj 30/01), a nisu okonani do dana stupanja na snagu ovog zakona, nastavit e se po odredbama ovog zakona.

lan 60.(Prihodi od taksi i novanih kazni)Takse i novane kazne, izreene odlukama Konkurencijskog vijea, prihodi su Budeta institucija Bosne i Hercegovine.

lan 61.(Objava)Danom stupanja na snagu ovog zakona, prestaje da vai Zakon o konkurenciji (Slubeni glasnik BiH, broj 30/01), osim odredbi koje se odnose na nadlenosti UKZP koje se primjenjuju do 31. decembra 2005. godine.

lan 62.Stupanje na snaguOvaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku BiH, a objavit e se u slubenim glasilima entiteta i Brko Distrikta Bosne i Hercegovine.