Zákon o malých podnikochZákon o malých podnikoch(Small Business Act)(Small Business Act)

PatincePatince, , 27. máj27. máj, 20, 201111

Daniel PitoňákDaniel PitoňákNARMSPNARMSP

História SBAHistória SBA

19. – 20. marec 200019. – 20. marec 2000: Na summite EÚ Feira : Na summite EÚ Feira schválili Európsku chartu malých podnikovschválili Európsku chartu malých podnikov

9. novembra 2005:9. novembra 2005: Komisia predstavila svoju Komisia predstavila svoju novú politiku pre MSP „Najprv mysli v malom“. novú politiku pre MSP „Najprv mysli v malom“.

25. júla 2008:25. júla 2008: Komisia zverejnila návrh Zákona o Komisia zverejnila návrh Zákona o malých podnikoch (Small Business Act)malých podnikoch (Small Business Act)

11. – 12. december 2008:11. – 12. december 2008: Rada schválila SBA Rada schválila SBA

20. január 2009:20. január 2009: Výbor EP pre právne záležitosti Výbor EP pre právne záležitosti schválil štatút európskej s. r. o.schválil štatút európskej s. r. o.

23. február 2011: 23. február 2011: Revízia SBARevízia SBA 25. máj 2010: 25. máj 2010: Predstavenie vyslancov pre MSP Predstavenie vyslancov pre MSP

(SME Envoys)(SME Envoys)

Definícia MSPDefinícia MSP

Nariadenie (ES) 800/2008, Príloha I Odporúčanie Komisie 2003/361/ES

1) menej ako 250 zamestnancov

2) maximálny obrat 50 miliónov EUR a/alebo celková ročná súvaha nepresahuje 43 miliónov EUR

3) samostatný podnik – jeden alebo viacero prepojených investorov priamo alebo nepriamo kontroluje menej ako 25 % imania alebo hlasovacích práv

- malý podnik: menej ako 50 zamestnancov, ročný obrat a/alebo celková ročná súvaha nepresahuje 10 mil. EUR

- mikro podnik: menej ako 10 zamestnancov, a ročný obrat a/alebo celková ročná súvaha nepresahuje 2 mil. EUR

Postavenie MSPPostavenie MSP

MSP v Európe:MSP v Európe:• 23 mil. (99 % všetkých podnikov)23 mil. (99 % všetkých podnikov)• 90 mil. pracovníkov (67% zamestnancov súkr. 90 mil. pracovníkov (67% zamestnancov súkr.

sektora)sektora)

MSP v SR (2010):MSP v SR (2010):• 142 417 MSP – právnické osoby• 384 202 – živnostníci• 68,6% zamestnancov• 54,8% na pridanej hodnote

Hlavné princípy SBA IHlavné princípy SBA I

1)1) Vytvoriť prostredie v ktorom je podnikanie docenené.Vytvoriť prostredie v ktorom je podnikanie docenené.

2)2) ZabezpečiťZabezpečiť, , abyaby čestní podnikatelia, ktorí čestní podnikatelia, ktorí zbankrotovali, dostazbankrotovali, dostalili druhú šancu. druhú šancu.

3)3) Prenesenie princípov „Najprv mysli v malom“ do Prenesenie princípov „Najprv mysli v malom“ do všetkých oblastí legislatívy.všetkých oblastí legislatívy.

4)4) Prispôsobenie verejnej správy pre potreby malých Prispôsobenie verejnej správy pre potreby malých podnikov.podnikov.

5)5) Prispôsobenie nástrojov verejnej správy pre potreby Prispôsobenie nástrojov verejnej správy pre potreby malých podnikov, najmä pri podieľaní sa na malých podnikov, najmä pri podieľaní sa na verejnom obstarávaní a zlepšení využitia štátnej verejnom obstarávaní a zlepšení využitia štátnej pomoci.pomoci.

Hlavné princípy SBA IIHlavné princípy SBA II

6)6) Zjednodušiť malým a stredným podnikom prístup Zjednodušiť malým a stredným podnikom prístup k financovaniu a rozvinúť právne a podnikateľské k financovaniu a rozvinúť právne a podnikateľské prostredie podporujúce včasné úhrady, ktoré sú prostredie podporujúce včasné úhrady, ktoré sú súčasťou obchodných transakcií. súčasťou obchodných transakcií.

7)7) Pomôcť malým a stredným podnikom viac Pomôcť malým a stredným podnikom viac získavať z príležitostí, ktoré ponúka jednotný trh.získavať z príležitostí, ktoré ponúka jednotný trh.

8)8) Propagovať pokrok a inovácie vo všetkých Propagovať pokrok a inovácie vo všetkých formách. formách.

9)9) Podporiť mikropodniky, aby environmentálne Podporiť mikropodniky, aby environmentálne výzvy chápali, ako príležitosti.výzvy chápali, ako príležitosti.

10)10) Umožniť malým podnikom, aby profitovali z rastu Umožniť malým podnikom, aby profitovali z rastu trhovtrhov

Legislatívne návrhyLegislatívne návrhy

I.I. Všeobecné nariadenie o skupinových Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách v štátnej pomoci (nar. 800/2008)výnimkách v štátnej pomoci (nar. 800/2008)

II.II. Znížená sadzba DPHZnížená sadzba DPH

III.III. Obmedzovanie oneskorených platieb (nar. Obmedzovanie oneskorených platieb (nar. 2011/7/EU)2011/7/EU)

IV.IV.Európska s. r. o. Európska s. r. o.

Hlavné priority SBAHlavné priority SBA

• Znižovanie byrokracie - zredukovať administratívne prekážky pre podniky o 25 % do roku 2012

• Lepší prístup k finančným prostriedkom – podpora inovatívnych finančných nástrojov

• Rovnaká šanca vo verejných obstarávaniach – rezervovať určitý podiel verejného trhu je rezervovaných pre malé a stredné podniky

Revízia SBA 2011Revízia SBA 201129 odporúčaní29 odporúčaní:: skrátenie času a zníženie nákladov potrebných na skrátenie času a zníženie nákladov potrebných na

založenie firmyzaloženie firmy posilnenie schémy úverových garanciíposilnenie schémy úverových garancií zlepšenie prístupu malých firiem k verejným zákazkámzlepšenie prístupu malých firiem k verejným zákazkám zavedenie spoločného základu dane z príjmov zavedenie spoločného základu dane z príjmov

právnických osôbprávnických osôb & & nová stratégia v oblasti DPH nová stratégia v oblasti DPH iniciovať rozvoj sociálnych podnikoviniciovať rozvoj sociálnych podnikov nástroj na poskytovanie informácií o zmluvnom práve nástroj na poskytovanie informácií o zmluvnom práve

pre firmy, ktoré chcú podnikať v zahraničípre firmy, ktoré chcú podnikať v zahraničí jednotná procedúra pre vymáhanie cezhraničných dlhovjednotná procedúra pre vymáhanie cezhraničných dlhov

Revízia SBA 2011Revízia SBA 2011 Priority pre najbližšie obdobiePriority pre najbližšie obdobie

Zlepšenie regulačného rámca pre MSPZlepšenie regulačného rámca pre MSP

Zohľadňovanie špecifických finančných potrieb Zohľadňovanie špecifických finančných potrieb MSPMSP

Zlepšovanie možností pre MSP pri prístupe na trhZlepšovanie možností pre MSP pri prístupe na trh

Podpora aktivít udržateľného ekonomického Podpora aktivít udržateľného ekonomického rozvojarozvoja

Podpora podnikania, vytvárania pracovných Podpora podnikania, vytvárania pracovných miest a začleňovania marginalizovaných skupín miest a začleňovania marginalizovaných skupín do ekonomického procesudo ekonomického procesu

Hodnotenie Slovenska IHodnotenie Slovenska I

Silné oblastiSilné oblastiPrístup na zahraničné trhy, Prístup na zahraničné trhy, internacionalizácia podnikania (princípy 7, internacionalizácia podnikania (princípy 7, 10)10)Vytváranie prostredia priaznivého pre Vytváranie prostredia priaznivého pre podnikanie (princíp 1)podnikanie (princíp 1)Prispôsobenie verejnej správy pre potreby Prispôsobenie verejnej správy pre potreby MSP (princíp 4)MSP (princíp 4)

HodnotenieHodnotenie Slovenska IISlovenska II

Slabé oblastiSlabé oblasti:: Vytváranie možností pre 2. šancu po Vytváranie možností pre 2. šancu po

bankrote (princíp 2)bankrote (princíp 2) Integrácia princípov „Najprv mysli v Integrácia princípov „Najprv mysli v

malom“ do procesu prípravy legislatívy malom“ do procesu prípravy legislatívy (princíp 3)(princíp 3)

Propagovať pokrok a inovácie vo všetkých Propagovať pokrok a inovácie vo všetkých formách (princíp 8)formách (princíp 8)

Ďakujem za pozornosťĎakujem za pozornosť

KKontaontakktt

Mgr. Mgr. Daniel PitoDaniel Pitoňáňákk

Národná agentúra Národná agentúra

pre rozvoj malého a stredného podnikaniapre rozvoj malého a stredného podnikania, , Miletičova 2Miletičova 23, 83, 8221 09 Bratislava1 09 Bratislava

Tel.: (+421 2) 5Tel.: (+421 2) 5024024 45594559Fax: (+421 2) 5Fax: (+421 2) 5024024 4 4501501E-mail: E-mail: pitonak@nadsme.sk

http://wwwwww.n.naaddsmesme..skskwww.enterprise-europe-network.skwww.enterprise-europe-network.sk