zakon o vodama - r.crna gora (sl.l.16/95)
TRANSCRIPT
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
1/21
ZAKON
O VODAMA
(Objavljen u "Sl. list RCG", br. 16/95)
I OPTE ODREDBE
lan 1
Vode, kao prirodno bogatstvo, su u optoj upotrebi i koriste se u skladu sa uslovima i na nain kojim se
obezbjeuje njihovo racionalno korienje, zatita i drugi opti interesi propisani zakonom.
Odredbe ovog zakona odnose se na sve povrinske i podzemne vode, kao i na vodno zemljite, ako
posebnim zakonom nije drukije odreeno.
lan 2
Vode se koriste na nain kojim se ne ugroavaju prirodna svojstva vode, ne dovode u opasnost ivot izdravlje ljudi, ne ugroava biljni i ivotinjski svijet, ambijentalne i ekoloke vrijednosti.
Vode prirodnih izvora, prirodnih vodotoka, prirodnih jezera, javnih esmi i javnih bunara moe za
zadovoljavanje ivotnih potreba koristiti svako, pod jednakim uslovima.
lan 3
Vodoprivredna djelatnost je od javnog interesa.
Vodoprivrednom djelatnou, u smislu stava 1 ovog lana, smatra se ureenje voda i vodotoka, zatita
od tetnog dejstva voda, zatita voda od zagaivanja i obezbjeenje vode za korienje.
lan 4
Vodoprivrednim objektima, u smislu ovog zakona, smatraju se:
1) objekti za zatitu od tetnog dejstva voda sa vodoprivrednim ureajima i opremom: nasipi,
obaloutvrde, regulacione graevine, retencije, brane, akumulacije, lukobrani, odvodni kanali,
drenani kanali, ustave, crpne stanice, objekti za zatitu od erozija i bujica i objekti za odvoenje
atmosferskih voda;
2) objekti za korienje voda: akumulacije, vodozahvati, crpne stanice, rezervoari za
vodosnabdijevanje, magistralni cjevovodi ili kanali sa objektima, hidrotehniki tuneli i objekti i
objeki i postrojenja za pripremu pitke vode, plovni kanali, pristanita, marine i solane;
3) objekti za zatitu voda od zagaivanja: glavni kolektori za odvoenje otpadnih voda do ureaja za
preiavanje otpadnih voda, ureaji za preiavanje otpadnih voda i objekti za odvoenje
preienih voda;
4) hidromelioracioni objekti sa vodoprivrednim ureajima i opremom, objekti za navodnjavanje i
objekti za odvodnjavanje.
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
2/21
lan 5
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedee znaenje:
1) povrinske vode su stajae vode jezera, odnosno akumulacija i obalnog mora, kao i tekue vode
izvora, vrela, potoka i rijeka;
2) podzemne vode su vode koje se nalaze ispod povrine zemlje u prirodnim vodnim rezervoarima;
3) vodno podruje je podruje koje obuhvata jedan ili vie slivova ili njihovih djelova koji ine
prirodnu hidrografsku cjelinu sa obalnim morem;
4) melioraciono podruje je odreena hidrografska teritorija koja ini ekonomsku i prostornu cjelinu,
a koja obuhvata jedan ili vie hidromelioracionih sistema;
5) reim voda je kvalitativno i kvantitativno stanje vode na odreenom podruju i u odreenom
vremenu;
6) izvorite za vodosnabdijevanje je prostor na kome se zahvata voda radi javnog snabdijevanjastanovnitva i privrede (izvor, bunar, dio rijeke ili jezera, akumulacija ili njen dio);
7) vodotokom se smatra prirodno ili vjetaki stvoreno korito sa vodom koja njim protie;
8) povremenim vodotokom se smatra udubljenje na zemljitu koje se dobro primjeuje i kojim
povremeno tee voda;
9) garantovani minimum je proticaj koji se nizvodno od vodozahvata mora obezbijediti u vodotoku;
10) korito za malu vodu jeudubljenje kroz koje teku vode vodotoka pri niskim i srednjim vodama,
odnosno koje je redovno pokriveno vodama jezera ili akumulacija;
11) korito za veliku vodu je prostor preko kojeg tee velika voda vodotoka ili je pokriven vodama
jezera, odnosno akumulacije pri visokim vodostajima do vjerovatnoe pojave jednom u 50
godina;
12) obala je pojas zemljita koji se protee neposredno uz korito za veliku vodu vodotoka i jezera,
odnosno akumulacije irine 20 metara;
13) obala u podruju zatienom od poplava je pojas zemljita irine 50 metara raunajui od
unutranje noice nasipa prema branjenom podruju;
14) inundaciono podruje je pojas zemljita izmeu korita za malu vodu i spoljne noice nasipa,
odnosno pojas zemljita izmeu korita za malu vodu i poplavne linije na podruju na kojemnijesu izgraeni objekti za zatitu od tetnog dejstva voda;
15) vodno zemljite je korito i obale vodotoka, jezera, obalnog mora, akumulacije i morsko dno;
16) zemljite ugroeno od erozije je zemljite na kome usljed dejstva voda nastaju pojave spiranja,
brazdanja, podrivanja i klizanja, kao i zemljite podlono ovim uticajima;
17) sistemi za vodosnabdijevanje su:
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
3/21
- regionalni sistem koji snabdijeva vodom naselja na podruju dvije ili vie jedinica lokalnesamouprave;
- javni vodovod za snabdijevanje vodom za pie koji ima ureeno i zatieno izvorite, kaptau i
razvodnu mreu;
- seoski vodovod koji snabdijeva vodom za pie seosko naselje i ima ureeno izvorite, kaptau
i razvodnu mreu;
18) prijemnikom se smatra prirodni i vjetaki vodotok, jezero, more i podzemne vode.
II ODRAVANJE I UNAPREIVANJE REIMA VODA
lan 6
Radi odravanja i unapreivanja reima voda utvruju se vodna podruja, donosi vodoprivredna osnova,
planovi, programi i vodoprivedni bilans, utvruju vodoprivredni uslovi, izdaju vodoprivredne saglasnosti i
vodoprivredne dozvole i preduzimaju zatitne i druge mjere.
1. Vodna podruja
lan 7
Za teritoriju Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Republika), kao jedinstvenom vodoprivednom
prostur, utvuju se sljedea vodna podruja, i to:
1) Vodno podruje Crnomorskog sliva koje obuhvata djelove slivova: Ibra, Lima, ehotine, Tare i
sliv Pive;
2) Vodno podruje Jadranskog sliva koje obuhvata sliv Zete, djelove slivova Morae, Skadarskogjezera i Bojane i slivove podruja Crnogorskog primorja sa vodotocima koji se direktno ulivaju u
Jadransko more.
2. Vodoprivredna osnova
lan 8
Vodoprivredna osnova je dugoroni plan za odravanje i unapreivanje reima voda na teritoriji
Republike.
Vodoprivrednu osnovu ine: vodoprivedna osnova Vodnog podruja Crnomorskog sliva i vodoprivredna
osnova Vodnog podruja Jadranskog sliva.
Vodoprivredna osnova sadi, naroito: postojee stanje reima voda i vodoprivrednih objekata na
odreenom podruju, uslove za odravanje i razvoj reima voda kojima se obezbjeuju najpovoljnija i
najcjelishodnija tehnika, ekonomska i ekoloka rjeenja za jedinstveno upravljanje vodama, zatitu od
tetnog dejstva voda, zatitu voda od zagaivanja i korienja voda.
Po isteku vremena od 10 godina od dana donoenja vodoprivredne osnove preispitae se rjeenja
utvrena vodoprivrednom osnovom.
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
4/21
Vodoprivredna osnova mora biti usaglaena sa prostornim planom Republike i programom zatiteivotne sredine Republike.
Planovi i programi koji se donose po ovom zakonu moraju biti u skladu sa vodoprivrednom osnovom.
Vodoprivrednu osnovu donosi Vlada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).
. 3. Vodoprivredni bilans i plan za upravljanje reimom voda
lan 9
Vodoprivrednim bilansom utvruje se kvalitativni i kvantitativni odnos raspoloivih i potrebnih koliina
povrinskih i podzemnih voda u odreenom vremenu i u odreenom prostoru i slui za srednjorono i
dugorono planiranje.
Radi usklaene upotrebe voda, zatite od tetnog dejstva voda i zatite voda od zagaivanja donosi se
plan za upravljanje reimom voda.
Plan za upravljanje reimom voda se izrauje za teritoriju Republike.
Vodoprivredni bilans i plan za upravljanje reimom voda donosi Vlada.
4. Vodoprivredni uslovi, vodoprivredna saglasnost i vodoprivredna dozvola
a) Vodoprivredni uslovi
lan 10
U postupku pripreme tehnike dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju objekata i za izvoenje
drugih radova koji mogu uticati na promjene u reimu voda ili na koje moe uticati reim voda, investitorje duan da pribavi vodoprivredne uslove.
Uz zahtjev za utvrivanje vodoprivrednih uslova investitor podnosi osnovne podatke o lokaciji, namjeni
i veliini objekata ili kapacitetima, naelnim rjeenjima vodosnabdijevanja, kanalisanje zatite voda,odnosno zatite od voda, i po potrebi i prethodne studije i idejna rjeenja kojima se blie sagledava uticaj
objekata na reim voda.
Vodoprivrednim uslovima se moe utvrditi obaveza da se isputanje vode vri uzvodno od mjesta
zahvatanja vode istog korisnika.
lan 11
Vodoprivredni uslovi su potrebni za izradu tehnike dokumentacije za sljedee radove i objekte:
1) brane i akumulacije;
2) sisteme za vodosnabdijevanje;
3) hidroelektrane, termoelektrane i rudnike;
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
5/21
4) vodosnabdijevanje industrijskih objekata iz povrinskih i podzemnih voda;
5) vjetako obogaivanje podzemnih izdana (sistemi javne atmosferske kanalizacije, mree javne
sanitarne kanalizacije) i kanalisanje, preiavanje i isputanje u povrinske i podzemne vode,
kine i otpadne vode iz industrijskih objekata;
6) komunalno-centralna postrojenja za preiavanje i kolektore za isputanje otpadnih voda uprijemnik;
7) magistralne i regionalne puteve, eljeznice, aerodrome i luke, marine i pristanita;
8) industrijske i komunalne deponije naselja preko 1000 stanovnika;
9) ureenje vodotoka i izgradnju zatitnih vodoprivrednih objekata;
10) magistralne naftovode, gasovode i produktovode;
11) vaenje pijeska, ljunka, kamena i drugog materijala iz korita vodotoka, sprudova, naputenih
korita i sa obala prirodnih vodotoka, prirodnih i vjetakih akumulacija i na podrujimaugroenim od erozije (u daljem tekstu: materijal iz vodotoka);
12) ispitivanje akumulacionih jezera ili ienje nataloenog nanosa iz akumulacionog jezera;
13) sisteme za navodnjavanje i odvodnjavanje povrine preko 20 hektara;
14) ribnjake, kaveze za ribe i uzgajalita koljki i drugih morskih plodova povrine preko 1 hektara;
15) izgradnju i zatrpavanje buenih i reni bunara i drugih buotina za potrebe rudarskih i geolokih
radova;
16) navodnjavanje poljoprivrednog zemljita otpadnim vodama;
17) skladitenje na obalama materijala koji mogu zagaditi vodu;
18) podzemna i nadzemna skladita za naftu i njene derivate i druge opasne materije;
19) ribnjake, kaveze za ribe i uzgajalita koljki i drugih morskih plodova povrine do 1 hektara;
20) seoske vodovode;
21) saenje drvea i bunastog bilja i njihovu sjeu u koritu za veliku vodu i na obali;
22) promjenu katastarske kulture zemljita na erozivnom podruju;
23) objekte ije se otpadne vode isputaju u povrinske i podzemne vode;
24) izgradnju septikih jama i odlaganje otpadaka naselja do 1000 stanovnika;
25) sistem za navodnjavanje i odvodnjavanje zemljita povrjine do 20 hektara;
26) lokalne umske puteve, podzemne komunalne i lokalne elektroprenosne i PTT mree i
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
6/21
nekategorisane puteve;
27) kanalisanje, preiavanje i isputanje u javnu atmosfersku i sanitarnu kanalizaciju kine i
otpadne vode iz industrijskih i neindustrijskih objekata;
28) vodenice i objekte na splavovima;
29) ostale radove i objekte koji mogu privremeno, povremeno ili trajno da prouzrokuju promejen u
reimu voda ili na koje moe da utie reim voda.
Vodoprivredne uslove iz stava 1 ta. 1 do 18 ovog lana utvruje ministarstvo nadleno za poslove
vodoprivrede.
Vodoprivredne uslove iz stava 1 ta. 19 do 29 ovog lana utvruje nadleni organ lokalne uprave.
Prije utvrivanja vodoprivrednih uslova za objekte i radove iz stava 1 ta. 1 (akumulacija za
vodosnabdijevanje), 2, 4, 5, 6, 8, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 i 23 ovog lana organ nadlean za utvrivanje
vodoprivrednih uslova duan je pribaviti miljenje ministarstva nadlenog za poslove zdravlja, za objekte
i radove koji se odnose na podzemne vode iz stava 1 ta. 4 i 5 ovog lana ministarstva nadlenog zageoloke poslove, a za objekte i radove iz stava 1 ta. 3, 7, 10, 12, 14, 16, 17, 18 i 19 ovog lana
ministarstva nadlenog za poslove zatite ivotne sredine.
Prije utvrivanja vodoprivrednih uslova za objekte i radove iz stava 2 ovog lana, investitor je duan da
pribavi miljenje republikog organa, nadlenog za hidrometeoroloke poslove, za objekte i radove iz
stava 1 taka 27 ovog lana miljenje javnog komunalnog preduzea, a za objekte i radove iz stava 1 ovog
lana, na podruju morskog dobra i miljenje javnog preduzea za morsko dobro.
b) Vodoprivredna saglasnost
lan 12
Odobrenje za izgradnju i rekonstrukciju objekata i postrojenja i izvoenje drugih radova iz lana 11 stav
1 ovog zakona moe se izdati po prethodno pribavljenoj vodoprivrednoj saglasnosti.
Vodoprivrednu saglasnost izdaje organ koji je utvrdio vodoprivredne uslove.
lan 13
Vodoprivredna saglasnost izdaje se i za zahvatanje i korienje dijela raspoloivih koliina vode,
odnosno za prikljuak na izgraeni sistem za snabdijevanje vodom ili akumulaciju, ako se time neugroavaju postojee i budue potrebe za vodom na podruju izvorita ili sistema za snabdijevanje vodom
ili akumulacija i ako se snabdijevanje vodom podnosilaca zahtijeva za izdavanje vodoprivredne
saglasnosti ne moe rijeiti na drugi racionalniji i ekonominiji nain.
Podnosilac zahtjeva za izdavanje vodoprivredne saglasnosti za priljuenje na izgraeni sistem za
snabdijevnaje vodom ili akumulaciju duan je da preduzeu, odnosno drugom subjektu koji upravlja tim
sistemom ili akumulacijom naknadi trokove prikljuenja i odravanja sistema ili akumulacije.
lan 14
Vodoprivrednom saglasnou se utvruje da je tehnika dokumentacija za objekte i radove uraena u
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
7/21
skladu sa vodoprivrednim uslovima.
Ako se izgradnjom objekata ili izvoenjem radova ne otpone u roku od jedne godine vodoprivredna
saglasnost prestaje da vai.
v) Vodoprivredna dozvola
lan 15
Za korienje objekata i postrojenja za koje je izdata vodoprivredna saglasnost investitor je duan da
pribavi vodoprivrednu dozvolu.
Vodoprivrednom dozvolom utvruje se da li su izpunjeni uslovi odreeni vodoprivrednom saglasnou.
Vodoprivrednu dozvolu izdaje organ koji je izdao vodoprivrednu saglasnost.
Vodoprivredna dozvola se izdaje na odreeno vrijeme, a najdue za period od 10 godina, a za korienje
hidroakumulacija za proizvodnju elektrine energije za period od 20 godina.
Pravo steeno na osnovu vodoprivedne dozvole ne moe se prenijeti na drugog korisnika bez saglasnosti
organa koji je izdao vodoprivrednu dozvolu.
Pravo steeno na osnovu vodoprivredne dozvole prestaje kad se to pravo ne vri bez opravdanih razloga
due od jedne godine.
Rjeenje o utvrivanju prestanka prava iz stava 6 ovog lana donosi organ koji je izdao vodoprivrednu
dozvolu.
lan 16
Kad to zahtijevaju potrebe zatite reima voda, zatite od tetnog dejstva voda, zatite voda odzagaivanja ili kad nastupi nestaica voda u tolikoj mjeri da se ne mogu zadovoljiti potrebe korisnika vode
na odreenom podruju, organ koji je izdao vodoprivednu dozvolu moe privremeno ograniiti ili
obustaviti upotrebu, odnosno iskoriavanje vode, u skladu sa prioritetima za korienje vode utvrenim
ovim zakonom i vodoprivrednom osnovom.
g) Ostale odredbe o vodoprivrednim uslovima, vodoprivrednoj saglasnosti i vodoprivrednoj dozvoli
lan 17
Vodoprivredni uslovi se utvuju, a vodoprivredna saglasnost i vodoprivredna dozvola se izdaje u skladu
sa vodoprivrednom osnovom.
Ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede donosi blii propis o sadrini tehnike dokumentacije
potrebne za izdavanje vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole.
5. Zatita od tetnog dejstva voda
lan 18
Radi zatite od tetnog dejstva voda donose se opti i operativni planovi zatite od tetnog dejstva voda.
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
8/21
Planovi iz stava 1 ovog lana obuhvataju; radove i mjere za zatitu od poplava, zatitu od erozije i bujicai otklanjanju posljedica od takvog dejstva voda.
lan 19
Opti plan zatite od tetnog dejstva voda donosi Vlada za period od pet godina.
Operativni plan za zatitu od tetnog dejstva voda donosi ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede
za period od jedne godine.
lan 20
Na zemljitima ugroenim od erozije prostornim, odnosno urbanistikim planom utvuje se erozivno
podruje.
Na zemljitima na kojima doe do pojave nove erozije jedinica lokalne samouprave moe utvrditi
erozivno podruje.
U sluaju iz stava 2 ovog lana Vlada moe proglasiti odreeno podruje erozionim, ako je to potrebno
radi zatite privrednih, saobraajnih i drugih objekata i ako se erozivno podruje nalazi na teritoriji dvije
ili vie jedinica lokalne samouprave.
6. Korienje voda
lan 21
Korienje voda za snabdijevanje stanovnitva vodom za pie, sanitarne potrebe i pojenje stoke ima
prvenstvo nad korienjem voda za ostale namjene.
Podzemne vode kvaliteta vode za pie, kao i vode sa izvora, po pravilu, se koriste samo za:snabdijevanje stanovnitva vodom za pie, zadovoljenje sanitarnih i komunalnih potreba, pojenje stoke,
potrebe industrije koja trai visokokvalitetnu vodu (prehrambena, ljekova i dr.) i potrebe malih potroaa.
Prilikom svakog zahvatanja povrinskih voda mora se, nezavisno od zahvata, obezbijediti garantovaniminimum.
Ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede donosi blii propis o nainu odreivanja garantovanog
minimuma.
lan 22
Izvorita koja slue za regionalno vodosnabdijevanje i vodosnabdijevnaje gradova utvruje ministarstvonadleno za poslove vodoprivrede.
Zone sanitarne zatite za izvorita iz stava 1 ovog lana odreuje ministarstvo nadleno za poslove
vodoprivrede, uz prethodno miljenje ministarstva nadlenog za poslove zdravlja.
Izvoriima za snabdijevanje vodom za pie od lokalnog znaaja (prirodni izvori, javne esme i javni
bunari), kao i seoskim jazovima upravlja jedinica lokalne samouprave.
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
9/21
Nain korienja i odravanja seoskih vodovoda, javnih esama, javnih bunara i seoskih jazova vri se u
skladu sa uslovima koje propisuje jedinica lokalne samouprave.
lan 23
Voda koja slui ili je namijenjena za pie ili za proizvodnju i preradu ivotnih namirnica i sanitarno
higijenske i rekreativne potrebe i mineralna voda koja slui za pie ne smije sadravati materije kodljiveza zdravlje iznad propisanih granica, a u pogledu fizikih, hemijskih, biolokih, bakteriolokih,
virusolokih i radiolokih svojstava mora odgovarati standardima kvaliteta.
Vode koje su vodoprivrednom osnovom ili na drugi nain odreene za pie ne mogu se koristiti za druge
svrhe na nain koji bi nepovoljno uticao na potrebnu koliinu i kvalitet vode.
Voda koja je namijenjena za navodnjavanje poljoprivrednih kultura mora biti propisanog kvaliteta.
Ministarstvo nadleno za poslove zdravlja donosi blii propis o kvalitetu vode koja slui ili je
namijenjena za pie il proizvodnju i preradu ivotnih namirnica, za sanitarno-higijenske i rekreacione
potrebe.
Ministarstvo nadleno za poslove poljoprivrede, uz prethodno miljenje ministarstva nadlenog za
poslove zdravlja, donosi blii propis o kvalitetu vode koja se koristi za navodnjavanje poljoprivrednih
kultura i vodosnabdijevanje ribnjaka.
lan 24
U cilju korienja vode za potrebe vodosnabdijevanja i rekreacije vri se sistemsko ispitivanje kvaliteta
vode na vodozahvatima (zone neposredne zatite) i javnim kupalitima.
Sistemsko ispitivanje iz stava 1 ovog lana duni su da obezbijede vlasnici odnosno korisnici objekata
za vodosnabdijevanje ili rekreaciju, a preko pravnih lica ovlaenih za vrenje ovih ispitivanja.
Uslovi i nain sistemskog ispitivanja vode iz stava 1 ovog lana vri se prema programu koji donosi
ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede, uz prethodno miljenje ministarstva nadlenog za poslove
zdravlja.
lan 25
Podruja na kojima se nalaze izvorita koja se po koliini i kvalitetu mogu koristiti ili se koriste za
snabdijevanje vodom za pie, osim podruja predviena za uzgoj ribe, koljki i drugih morskih plodova,
moraju biti zatiena od namjernog ili sluajnog zagaivanja i od drugih uticaja koji mogu nepovoljnodjelovati na izdanost izvorita i na zdravstvenu ispravnost vode.
U podrujima iz stava 1 ovog lana ustanovljavaju se tri zone zatite i to: ira zona zatite, ua zonazatite i zona neposredne zatite.
Mjere zatite iz stava 1 ovog lana za izvorita i druge objekte vodosnabdijevanja odreuju se
vodoprivrednom osnovom i drugim aktima donesenim u skladu sa tom osnovom.
Blii propis o odreivanju i odravanju zona i pojasa sanitarne zatite i ogranienjima iz stava 1 ovog
lana donosi ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede, uz prethodno miljenje ministarstva
nadlenog za poslove zdravlja.
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
10/21
7. Zatita voda od zagaivanja
lan 26
Zatita voda od zagaivanja sprovodi se radi omoguavanja nekodljivog i nesmetanog korienja voda,
zatite zdravlja ljudi, ivotinjskog i biljnog svijeta i zatite ivotne sredine.
Zatita voda od zagaivanja sprovodi se zabranom, ograniavanjem i spreavanjem unoenja u vode
opasnih i tetnih materija, propisivanjem i preduzimanjem drugih mjera za ouvanje i poboljanje
kvaliteta voda.
Zatita voda od zagaivanja sprovodi se i kontrolom i zabranom rada brana i ustava na rijekama koje
remete, u odreenom periodu godine, osnovne karakteristike vodotoka.
lan 27
Zatita voda od zagaivanja sprovodi se u skladu sa planom za zatitu voda od zagaivanja.
Planom za zatitu voda od zagaivanja utvruju se, naroito: mjere za spreavanje ili ograniavanje
unoenja u vode opasnih i tetnih materija, mjere za spreavanje i odlaganje otpadnih i drugih materija na
podrujima na kojima to moe uticati na pogoranje kvaliteta voda, mjere za preiavanje zagaenih
voda, nain sprovoenja interventnih mjera u odreenim sluajevima zagaivanja, subjekti koji su duni
sprovoditi pojedine mjere, rokovi za smanjenje zagaivanja vode. kao i odgovornosti i ovlaenja u vezi
sa sprovoenjem zatite.
Plan za zatitu voda od zagaivanja donosi Vlada.
lan 28
Radi utvrivanja upotrebljivosti vode za odreene namjene vri se klasifikacija voda i kategorizacijavodotoka.
Klasifikacijom voda vri se opta podjela voda u klase i odreuju osnovni pokazatelji i granice njihovih
dozvoljenih vrijednosti za pojedine namjene.
Kategorizacijom vodotoka se vri razvrstavanje vodotoka, jezera i obalnog mora, odnosno njihovih
djelova prema kvalitetu vode koji treba da se odri, odnosno postigne, radi stvaranja uslova za ivot
stanovnitva i razvoj privrede.
Vlada donosi blii propis o klasifikaciji voda i kategorizaciji vodotoka.
lan 29
U cilju zatite voda zabranjeno je u povrinske i podzemne vode:
1) unoenje opasnih i tetnih materija (otrovnih materija) iznad propisanih vrijednosti za kvalitet
otpadnih voda;
2) unoenje vrstih i tenih materija koje mogu zagaditi vodu, izazvati zamuljivanje, zaslanjivanje
vode, taloenje nanosa, ugroziti korisnike i plovidbu;
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
11/21
3) isputanje u javnu kanalizaciju otpadnih voda koje sadre opasne materije iznad propisanihvrijednosti ili koje mogu tetno djelovati na mogunost preiavanja voda iz kanalizacije ili koje
mogu otetiti kanalizaciju i postrojenje za preiavanje voda;
4) isputanje otpadnih voda i materija u naputene bunare, krake ponore i vrtae, bez vodoprivredne
dozvole;
5) ostavljanje u koritu za veliku vodu prirodnih i vjetakih vodotoka i jezera materijala koji mogu
zagaditi vode.
lan 30
Radi zatite, korienja i upotrebe povrinskih i podzemnih voda, kao i radi praenja zagaenosti voda,
vri se sistematsko ispitivanje kvaliteta i kvantiteta povrinskih i podzemnih voda.
Uslovi i nain sistematskog ispitivanja voda iz stava 1 ovog lana vri se prema programu koji donosi
ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede, uz prethodno miljenje ministarstva nadlenog za poslove
zatite ivotne sredine.
Republiki organ nadlean za hidrometeoroloke poslove vri sistematsko ispitivanje voda iz stava 1
ovog lana.
lan 31
Pravno lice, odnosno preduzetnik, koji isputa otpadne vode u prijemnik ili javnu kanalizaciju duan je
da postavi ureaj za mjerenje, da mjeri i registruje koliinu otpadnih voda i da podatke o tome dostavlja
ministarstvu nadlenom za poslove vodoprivrede.
Pravno lice i preduzetnik koji imaju ureaje za preiavanje vode i mjerne ureaje duni su ove ureaje
odravati u ispravnom stanju i obezbijediti njihovo redovno funkcionisanje.
Pravo lice i preduzetnik iz stava 1 ovog lana koji isputaju otpadne vode u prijemnike i javnu
kanalizaciju duni su da obezbijede ispitivanje kvaliteta voda koje isputaju i njihov uticaj na prijemnik, a
preko pravnih lica koja su ovlaena za vrenje ovih ispitivanja.
Ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede, uz prethodno miljenje ministarstva nadlenog za
poslove zatite ivotne sredine, donosi blii propis o kvalitetu, kao i sanitarno-tehnikim uslovima za
isputanje otpadnih voda u javnu kanalizaciju i recipijent, nainu i postupku za ispitivanje kvaliteta
otpadnih voda, minimalnom broju ispitivanja i sadrini izvjetaja o utvrenom kvalitetu otpadnih voda.
lan 32
Pravna lica mogu da vre odreenu vrstu ispitivanja (fiziko-hemijskih, mikrobiolokih, hidrobiolokih,
bakteriolokih i radiolokih kvaliteta povrinskih voda, kao i ispitivanje kvaliteta otpadnih voda, ako
ispunjavaju uslove u pogledu kadrova, opreme, postrojenja i druge propisane uslove.
Ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede, uz prethodno miljenje ministarstva nadlenog za
poslove zdravlja i ministarstva nadlenog za poslove zatite ivotne sredine, donosi blii propis o
uslovima koje moraju da ispunjavaju pravna lica iz stava 1 ovog lana.
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
12/21
Pravna lica iz stava 1 ovog lana duna su da rezultate ispitivanja dostave ministarstvu nadlenom za
poslove vodoprivrede, ministarstvu nadlenom za poslove zatite ivotne sredine i republikom organunadlenom za hidrometeoroloke poslove jedanput mjeseno, a obavjetenje o havarijskom zagaenju
vode u toku istog dana.
lan 33
Ako doe do neposredne opasnosti od zagaenja ili do zagaenja vodotoka, jezera, mora ili podzemnih
voda (havarije), pravno lice i preduzetnik iz lana 31 ovog zakona duni su da preduzmu mjere zatite
utvrene planovima zatite voda od zagaivanja.
Ako pravno lice i preduzetnik ne postupe u smislu stava 1 ovog lana sprovoenje tih mjera, o njihovom
troku, obezbjeuje ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede.
lan 34
Graanin, vlasnik, odnosno korisnik dijela obale, zapovjednik plovnog objekta i drugo odogovorno lice
na plovnom objektu duni su da odmah prijave nadlenom organu (kapetaniji pristanita, vodoprivrednoj
inspekciji, ekolokoj inspekciji ili organu unutranjih poslova) ako primijete da je dolo do zagaivanjavode u vodotoku, jezeru i obalnom moru.
III OGRANIAVANJE PRAVA VLASNIKA, ODNOSNO KORISNIKA
lan 35
Vlasnik, odnosno korisnik zemljita duan je da:
1) dopusti prolaz preko zemljita licima koja vre inspekcijski nadzor, licima koja su ovlaena da
premjeravaju, snimaju, projektuju i obiljeavaju zemljite ili vode za potrebe izgradnje ili
rekonstrukcije vodoprivrednih objekata koji su od opteg interesa, kao i licima koja izvode radove
na izgradnji, rekonstrukciji i odravanju tih objekata;
2) dozvoli drugom vlasniku, odnosno korisniku zemljita izvoenje radova radi dovoenja, odnosno
odvoenja vode preko njegovog zemljita, na osnovu vodoprivredne saglasnosti;
3) dopusti korienje zemljita u irini od 3 metra od granice koju obuhvata korito za veliku vodu
licima koja su ovlaena da vre pregled stanja i odravanja rijenog korita i obala;
4) dopusti slobodno oticanje vode koja dolazi sa uvoznih zemljita bez promjene reima voda;
5) gazduje umama na inundacionom podruju tako da se ne prave smetnje prirodnom oticanju vode,
plovidbi na plovnim putevima, odravanju objekata za zatitu od tetnog dejstva voda i
sprovoenju odbrane od poplava.
Vlasnik, odnosno korisnik zemljota ima pravo na naknadu tete u sluajevima iz stava 1 ta. 1, 2 i 3
ovog lana, u skladu sa zakonom.
lan 36
Kada se izgradnjom objekta kojim se trajno podie nivo vode prirodnog vodotoka poveavaju trokovi
zatite od tetnog dejstva voda, vlasnik, odnosno korisnik tog objekta duan je da te poveane trokove
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
13/21
naknadi.
lan 37
Vlasnik, odnosno korisnik vodnog zemljita, odnosno vlasnik ili korisnik vodoprivrednog objekta na
obali duan je da na odravanju korita za veliku vodu, radi spreavanja erozije, odronjavanja obala ili
zaguivanja korita zbog tetne vegetacije ili drugih prepreka, izvri sjeu drvea i drugog bunastog biljaili ukloni druge prepreke koje mogu ometati normalan proticaj voda, kao i da na tom zemljitu izvri
saenje drvea i bunastog bilja neophodnog za zatitu od tetnog dejstva voda.
Ako vlasnik, odnosno korisnik ne izvri obaveze iz stava 1 ovog lana te radnje e se izvriti o
njegovom troku.
lan 38
Radi zatite voda i vodotoka, spreavanja oteenja i zatite vodoprivrednih objekata i postrojenja
zabranjeno je:
1) vriti radnje koje mogu otetit korita i obale prirodnih i vjetakih vodotoka, kao i objekata zaureenje vodnih tokova, korienja voda ili zatitu od tetnog dejstva voda;
2) unositi uprirodne i vjetake vodotoke, jezera, retencije i obalno more, kao i deponovati na obale
prirodnih i vjetakih vodotoka, jezera, retncija i obalnog morakame, zemlju, jalovinu, posjeeno
drvo i drugi materijal;
3) izvoditi radove i vaditi materijal iz vodotoka, koji bi mogli ugroziti: reim voda, stabilnost brane
ili njenu namjensku upotrebu, stabilnost odbrambenih nasipa, regulacionih ili drugih
vodoprivrednih objekata i mostova, mijenjati prirodne uslove u okolini akumulacionih i
retencionih basena usljed ega bi moglo doi do klizanja terena, pojave erozije ili nastajanja
vododerina i bujica, kao i mijenjati prirodne uslove hidrolokih stanica;
4) pristupati sa prevoznim sredstvima ili mehanizacijom u vodu ili na vodno zemljite bez odobrenja;
5) graditi objekte ili vriti sadnju u plavnoj zoni na nain koji ometa proticanje vode ili je u
suprotnosti sa propisima za gradnju na plavnom podruju;
6) saditi drvee na odbrambenom nasipu ili pored nasipa u pojasu irine 10 metara prema vodotoku i
50 metara na branjenom podruju, raunajui od noice nasipa;
7) podizati zgrade i druge objekte na udaljenosti manjoj od 10 metara od poplavne linije velikih vodana podrujima na kojima nijesu izgraeni nasipi;
8) saditi drvee na udaljenosti manjoj od 10 metara od ivice vodotoka na kome nijesu izgraeninasipi, odnosno kanala;
9) kopati bunare, rovove i paralelne kanale du nasipa u pojasu 50 metara prema vodotoku i 100
metara prema branjenom podruju, izuzev ukoliko je tehnikom dokumentacijom dokazano da
nije ugroena stabilnost nasipa;
10) mijenjati ili presijecati tokove podzemnih voda, odnosno iskoriavati te vode u obimu kojim se
ugroavaju snabdijevanje pitkom ili tehnolokom vodom, mineralna i termalna izvorita,
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
14/21
stabilnost tla i objekata;
11) na kanalima na udaljenosti manjoj od 2 metra orati i kopati zemlju i obavljati druge radnje
kojima se mogu otetiti kanali ili poremetiti njihovo redovno funkcionisanje.
IV OBAVLJANJE VODOPRIVREDNE DJELATNOSTI
lan 39
Vodoprivrednu djelatnosti mogu obavljati javna i druga preduzea, u skladu sa zakonom.
Kad je osniva javnog preduzea iz stava 1 ovog lana Republika ili jedinica lokalne samouprave akt o
osnovanju preduzea donosi Vlada, odnosno nadleni organ jedinice lokalne samouprave.
U preduzeima iz stava 1 ovog lana obezbijedie se ostvarivanje javnog interesa u skladu sa ovim
zakonom, vodoprivrednom osnovom i vodoprivrednim planovima i programima.
lan 40
Pravo korienja vodama i vodoprivrednim objektima u dravnoj svojini na preduzea iz lana 39 ovog
zakona prenosi Vlada, u skladu sa uslovima utvrenim zakonom.
Za prenoenje prava za korienje dobara iz stava 1 ovog lana moe se predvidjeti plaanje posebne
naknade.
lan 41
Obezbjeenje javnog interesa u obavljanju vodoprivredne djelatnosti ostvaruje se na nain i pod
uslovima propisanim zakonom.
V NAKNADE ZA KORIENJE I ZATITU VODA
lan 42
Za korienje i zatitu voda plaaju se:
1) naknada za korienje voda;
2) naknada za zatitu voda od zagaivanja;
3) naknada za izvaeni materijal iz vodotoka;
4) naknada za korienje vodoprivrednih objekata.
Sredstva od naknada iz stava 1 ovog lana prihod su budeta Republike i koriste se za: odravanje i
unapreivanje reima voda, izgradnju, odravanje i rekonstrukciju vodoprivrednih objekata; odbranu od
poplava; zatitu od erozije i bujica; obezbjeenje vode za korienje i zatitu voda od zagaivanja.
Izuzetno od stava 2 ovog lana dio sredstava od naknade iz lana 43 stav 2 alineja 2 ovog zakona koristi
se za privredni razvoj i zatitu i unapreenje ivotne sredine u kojoj se vri korienje voda iz
hidroakumulacionih objekata.
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
15/21
Sredstava iz 2 i 3 ovog lana koriste se prema programu koji donosi Vlada.
lan 43
Naknadu za korienje voda plaaju pravna lica, preduzetnici i graani - korisnici povrinskih i
podzemnih voda i to:
- po 1 m3 zahvaene vode radi prodaje pravnim licima i preduzetnicima, odnosno graanima u
iznosu od 3% od prodajne cijene 1m3 te vode;
- pravna lica i preduzetnici po 1m3 zahvaene vode za svoje potrebe u iznosu od 3% od prodajne
cijene 1m3 vode pravnim licima i preduzetnicima iz stava 1 alineja 1 ovog lana u mjestu
zahvatana vode;
- graani po 1 m3 zahvaene vode za svoje potrebe u iznosu od 3% od prodajne cijene 1m3 vode
graanima iz stava 1 alineja 1 ovog lana u mjestu zahvatanja vode;
- po 1m3 iskoriene vode u oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje u iznosu od 0,6% odprodajne cijene vode pravnim licima i preduzetnicima iz stava 1 alineja 1 ovog lana u mjestu
zahvatanja vode;
- po litru flairane prirodne vode u komercijalne svrhe u iznosu od 3% od prodajne cijene 1 litre te
vode.
Izuzetno od stava 1 ovog lana preduzea ija je djelatnost proizvodnja elektrine energije naknadu za
korienje vode plaaju, i to:
- po 1kwh proizvodedene elektrine energije na pragu elektrane u iznosu od 0,22% od prosjene
prodajne cijene 1 kwh elektrine energije na mrei prenosa i distribucije;
- za korienje vode u izuzetno povoljnim prirodnim uslovima, korienjem hidroakumulacionih
objekata u godinjem iznosu koji se dobiju kao proizvod zapremine koju moe da primi
hidroakumulacija prema tehnikoj dokumentaciji u m3 i koeficijenta 0,0006.
Naknada iz stava 2 alineja 2 ovog lana poveava se istovremeno sa poveanjem cijena elektrine
energije na mrei prenosa i distribucije u Republici, u istom procentu.
Naknada iz stava 1 ovog lana ne plaa se za vodu iskorienu pri obavljanju vatrogasne slube i
otklanjanju elementarnih nepogoda.
lan 44
Naknada iz lana 43 ovog zakona uplauje se do 20-og u mjesecu za prethodni mjesec.
Naknada iz lana 43 stav 2 alineja 2 ovog zakona uplauje se u visini 1/12 utvrenog godinjeg iznosa.
lan 45
Naknadu za zatitu voda od zagaivanja plaaju pravna lica, preduzetnici i graani srazmjerno koliini,
stepenu zagaenosti i vrsti otpadne ili druge vode promijenjenih svojstava, odnosno druge materije kojom
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
16/21
se pogorava kvalitet vode i uslovi njenog korienja, koju direktno ili indirektno isputaju u povrinske ili
podzemne vode.
Oslobaaju se plaanja naknade iz stava 1 ovog lana pravna lica i preduzetnici koji izgrade ureaje za
preiavanje i ako kvalitet preienih voda odgovara propisanoj klasi vode i recipijentu pri
mjerodavnom proticaju.
lan 46
Naknadu za izvaeni materijal iz vodotoka.
Naknada iz stava 1 ovog lana ne plaa se za izvaeni materijal iz vodotoka koji je upotrijebljen za
izgradnju, rekonstrukciju i odravanje zatitnih vodoprivrednih objekata.
lan 47
Naknadu za korienje vodoprivrednih objekata plaaju pravna lica i preduzetnici na koje je preneeno
pravo korienja tih objekata, kao i drugi korisnici, na nain, u visini i pod uslovima utvrenim aktom o
prenoenju tog prava, odnosno u skladu sa propisom iz lana 48 ovog zakona.
lan 48
Blie kriterijume, visinu i nain plaanja naknade za zatitu voda od zagaivanja, naknade za izvaeni
materijal iz vodotoka i naknade za korienje vodoprivrednih objekata utvruje Vlada.
lan 49
U pogledu obrauna, naplate, kamate, prinudne naplate, rokova zastarjelosti i ostalog to je vezano za
plaanje naknada iz lana 42 ovog zakona shodno se primjenjuju odredbe Zakona o porezu na dobit
preduzea i Zakona o porezu na dohodak graana, ako ovim zakonom nije drukije odreeno.
VI VODOPRIVREDNI INFORMACIONI SISTEMI
lan 50
U cilju praenja i uspostavljanja potrebnih podataka o reimu voda, stanju i pogonu vodoprivrednih
objekata, upravljanju vodama i vodoprivrednim objektima, praenju sprovoenja vodoprivrednih osnova i
planova koji se donose po ovom zakonu, vrenju naunih i istraivakih radova i izradi vodoprivredne
dokumentacije uspostavlja se i vodi vodoprivredni informacioni sistem.
Vodoprivredni informacioni sistem sadri podatke o vodoprivrednim saglasnostima, vodoprivrednim
dozvolama i druge podatke od interesa za reim voda i vodoprivredu, kao i vodoprivredne katastre.
Vodoprivredni informacioni sistem vodi ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede.
lan 51
Pravna lica su duna da sve podatke od interesa za voenje vodoprivrednog informacionog sistema
dostavljaju ministarstvu nadlenom za poslove vodoprivrede.
lan 52
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
17/21
Radi praenja stanja i promjena na vodama obavezno se vode vodne knjige i katastri povrinskih ipodzemnih voda, korisnika i zagaivaa voda, bujinih tokova i erozivnih podruja i vodoprivrednih
objekata i postrojenja.
Vodne knjige iz stava 1 ovog lana vodi organ nadlean za izdavanje vodoprivredne saglasnosti i
vodoprivredne dozvole, a katastre ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede.
Ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede donosi blii propis o sadrini i nainu voenja vodne
knjige i katastra iz stava 1 ovog lana.
VII INSPEKCIJSKI NADZOR
lan 53
Inspekcijski nadzor u oblasti vodoprivrede vri ministarstvo nadleno za poslove vodoprivrede.
U vrenuju poslova vodoprivredne inspekcije vodoprivredni inspektor kontrolie:
1) da li se izgradnja objekata i izvoenje drugih radova koji mogu da prouzrokuju kvalitativne i
kvantitativne promjene u priorodnim ili vjetaki uspostavljenom reimu voda vri u skladu sa
vodoprivrednom saglasnou;
2) vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole, dokumentaciju za odbranu od poplava, vodne
knjige; katastre voda, zagaivaa voda, bujinih tokova i erozivnih podruja i vodoprivrednih
objekata i postrojenja; poslovne knjige i ostala dokumenta;
3) nain iskoriavanja vodoprivrednih objekata radi utvrivanja da li je njihovo iskoriavanje u
skladu sa izdatim vodoprivrednim saglasnostima i vodopirvrednim dozvolama;
4) funkcionisanje ureaja na objektima koji su od znaaja za sigurnost objekata i postrojenja;
5) reim i kvalitet voda u prirodnim i vjetakim vodotocima, jezerima, obalnom moru i podzemnim
vodama;
6) funkcionisanje, ispravnost i efikasnost ureaja za preiavanje otpadnih voda;
7) potovanje propisanog reima voda u pogledu obezbjeenja garantovanog minimuma voda.
Pored ovlaenja utvrenih Zakonom o inspekcijskoj kontroli vodoprivredni inspektor je ovlaen iduan da:
1) zabrani, odnosno obustavi izvoenje radova;
2) zabrani ili ogranii korienje voda, isputanje voda, otpadaka i drugog otpadnog materijala iz
vodotoka do otklanjanja nedostataka;
3) zabrani korienje objekata i postrojenja kada utvrdi da otpadne vode koje isputaju sadre opasne,
odnosno otrovne materija u koliinama veim od dozvoljenih, dok se koliine tih materija ne
smanje ispod dozvoljenih granica;
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
18/21
4) naredi ruenje objekata i postrojenja i uklanjanje odreenih predmeta koji mogu naruavati
utvreni reim voda;
5) naredi preduzimanje drugih mjera kojima e se otkloniti ugroavanje utvrenog reima voda.
VIII KAZNENE ODREDBE
lan 54
Pravno lice ili preduzetnik kaznie se za prekraj novanom kaznom od pedesetostrukog do
dvjestapedesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici ako:
1) izvodi radove na izgradnji ili rekonstrukciji ili uklanjanju vodoprivrednih objekata ili izgradnji ili
rekonstrukciji drugih objekata ili postrojenja ili vri druge radove bez vodoprivredne saglasnosti ili
protivno izdatoj vodoprivrednoj saglasnosti (lan 12 stav 1);
2) koristi objekte i postrojenja iz lana 15 stav 1 ovog zakona bez vodoprivredne dozvole ili protivno
vodoprivrednoj dozvoli (lan 15 stav 2);
3) pravo steeno na osnovu vodoprivredne dozvole prenosi bez saglasnosti organa koji je izdao
dozvolu (lan 15 stav 5);
4) prilikom svakog zahvatanja povrinskih voda nizvodno od zahvatanja ne obezbijedi vode za
potrebe garantovanog minimuma (lan 23 stav 1);
6) vodu odreenu za pie koristi za druge svrhe koje nepovoljno utiu na potrebnu koliinu i kvalitet
vode (lan 23 stav 2);
7) ne obezbijedi sistematsko ispitivanje kvaliteta vode na vodozahvatima (zone neposredne zatite) ili
javnim kupalitima (lan 24 stav 2);
8) preduzme neku od zabranjenih radnji iz lana 29 ovog zakona;
9) u sluaju neposredne opasnosti od zagaenja ili zagaenja vodotoka, jezera, mora ili podzemnih
voda (havarije) ne preduzme potrebne mjere zatite utvrene planovima zatite voda odzagaivanja (lan 33);
10) preduzme neku od zabranjenih radnji iz lana 38 ovog zakona.
Za prekraj iz stava 1 ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom odpetostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Za prekraj iz stava 1 ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom odpetostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Za prekra iz stava 1 ta. 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 i 10 ovog lana kaznie se i fiziko lice novanom kaznom od
trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
lan 55
Pravno lice ili preduzetnik kaznie se za prekraj novanom kaznom od dvadesetostrukog do
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
19/21
dvjestastrukog iznosa minimalne zarade u Republici ako:
1) u postupku pripreme tehnike dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju vodoprivrednih i drugih
objekata i izvoenja drugih radova ne pribavi vodoprivredne uslove (lan 10 stav 1);
2) protivno vodoprivrednoj osnovi i drugim aktima donesenim u skladu sa tom osnovom ne zatiti
izvorita i druge objekte od namjernog ili sluajnog zagaivanja ili drugih uticaja koji mogunepovoljno djelovati na izdanost izvorita i na zdravstvenu ispravnost vode (lan 25);
3) ne postave ureaj za mjerenje da mjere i registruju koliinu otpadnih voda i podatke o tome ne
dostave ministarstvu nadlenom za poslove vodoprivrede (lan 31 stav 1);
4) ureaj za preiavanje voda i mjerne ureaje ne odravaju u ispravnom stanju i ne obezbjeuju
njihovo redovno funkcionisanje (lan 31 stav 2);
5) ne obezbijede ispitivanje kvaliteta voda koje isputaju u prijemnike i javnu kanalizaciju, preko
preduzea i drugih pravnih lica koja su ovlaena za vrenje ovih ispitivanja (lan 31 stav 3);
6) ne dostave ministarstvu nadlenom za poslove vodoprivrede, ministarstvu nadlenom za poslovezatite ivotne sredine i republikom organu nadlenom za hidrometeoroloke poslove rezultate
ispitivanja u rokovima odreenim lanom 32 stav 3 ovog zakona;
7) kao vlasnik, odnosno korisnik dijela obale primijeti, a ne prijavi nadlenom organu da je dolo do
zagaivanja voda u vodotocima, jezeru ili obalnom moru (lan 34);
8) kao vlasnik, odnosno korisnik zemljita ne dopusti korienje nekog od prava iz lana 35 ovog
zakona;
9) kao vlasnik ili korisnik vodnog zemljita, odnosno vlasnik ili korisnik vodoprivrednog objekta na
obali ne izvri neku od radnji iz lana 37 ovog zakona;
10) na zahtjev ministarstva nadlenog za poslove vodoprivrede ne dostavi sve podatke od interesa za
voenje vodoprivrednog informacionog sistema (lan 51).
Za prekraj iz stava 1 ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom odtrostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Odgovorno lice u republikom organu nadlenom za hidrometeoroloke poslove kaznie se za prekraj
novanom kaznom u iznosu od trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici ako
ne vri sistematsko ispitivanje kvaliteta voda u vodotocima u skladu sa programom iz lana 30 stav 2 ovogzakona.
Za prekraj iz stava 1 ta. 1, 7 8 i 9 ovog lana kaznie se fiziko lice novanom kaznom od trostrukogdo petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
lan 56
Za prekraje iz lana 55 stav 1 ta. 1, 6, 7 i 10 ovog zakona ovlaeno lice naplauje novanu kaznu na
licu mjesta u trostrukom iznosu minimalne zarade u Republici.
lan 57
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
20/21
Za prekraje iz lana 54 stav 1 taka 1 i stava 3 u vezi sa stavom 1 taka 1 ovog zakona pravnom licu,preduzetniku ili fizikom licu e se pored kazne izrei i zatitna mjera oduzmanja sredstava i predmeta
koji su upotrijebljeni ili namijenjeni za izvravanje prekraja ili su nastali ili pribavljeni prekrajem.
lan 58
Privremeno oduzimanje sredstava, predmeta i proizvoda iz lana 57 ovog zakona vre vodouvari,
vodoprivredni inspektori iradnici policije.
O privremeno oduzetim sredstvima, predmetima i proizvodima lica iz stava 1 ovog lana duna su izdati
potvrdu sa tanim naznaenjem sredstava, predmeta i proizvoda i nalog za njihovo uvanje.
O izvrenom privremenom oduzimanju sredstava, predmeta i proizvoda lica iz stava 1 ovog lana duna
su da odmah obavijeste organ nadlean za pokretanje postupka zbog uinjenog prekraja.
IX PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 59
Vodoprivredna osnova za teritoriju Republike donijee se najkasnije u roku od tri godine od dana
stupanja na snagu ovog zakona.
Do donoenja vodoprivredne osnove, vodoprivredni uslovi, vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne
dozvole izdavae se u skladu sa postojeom dokumentacijom.
lan 60
Plan zatite voda od zagaivanja donijee se u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog
zakona.
lan 61
Vodoprivredne dozvole izdate za korienje voda i za isputanje zagaenih voda do dana stupanja na
snagu ovog zakona sa rokom vaenja na neodreeno vrijeme ili sa rokom duim od roka iz lana 15 ovogzakona, u pogledu roka vaenja, usglasie se sa ovim zakonom u roku od godinu dana od dana stupanja na
snagu ovog zakona.
lan 62
Vlasnici, odnosno korisnici postojeih objekata i postrojenja koji koriste vode ili isputaju zagaene
vode ili druge opasne ili tetne materije koje zagauju vode za koje nije izdata vodoprivredna dozvola ili
je istekao rok vaenja vodoprivredne dozvole utvren dozvolom ili aktom nadlenog organa u skladu salanom 61 ovog zakona duni su u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno
od dana donoenja akta u smislu lana 61 ovog zakona, pribaviti vodoprivrednu dozvolu.
Vodoprivredna dozvola iz stava 1 ovog lana nije potrebna za seoske jazove za navodnjavanje izgraene
prije 1981. godine.
Ako vlasnik, odnosno korisnik ne pribavi vodoprivrednu dozvolu u roku iz stava 1 ovog lana
vodoprivredni inspektore u smislu lana 53 stav 3 ovog zakona preduzeti mjere kojima e otkloniti
-
8/14/2019 Zakon o vodama - R.Crna Gora (Sl.l.16/95)
21/21
ugroavanje, odnosno naruavanje utvrenog reima voda.
lan 63
Zahtjev za izdavanje vodoprivrednih saglasnosti i vodoprivrednih dozvola podnijeti do stupanja na
snagu ovog zakona rjeavae se odredbama ovog zakona.
lan 64
Blii propisi na osnovu ovlaenja iz ovog zakona donijee se u roku od est mjeseci od dana stupanja
na snagu ovog zakona.
Do donoenja propisa na osnovu ovlaenja iz ovog zakona ostaju na snazi:
1) Uredba o klasifikaciji i kategorizaciji voda ("Slubeni list SRCG", broj 17/68);
2) Pavilnik o opasnim materijama koje se ne smiju unositi u vode ("Slubeni list SFRJ", broj 3/66 i
7/66);
3) Pravilnik o nainu ispitivanja kvantitativnih i kvalitativnih promjena voda ("Slubeni list SRCG",
broj 19/82);
4) Pravilnik o obrascu i nainu voenja vodne knjige ("Slubeni list SRCG", broj 13/83).
lan 65
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje sa radom Republiki drutveni fond za vode.
Sredstva, prava i obaveze Republikog drutvenog fona za vode preuzee Ministarstvo nadleno za
poslove vodoprivrede.
lan 66
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o vodama ("Slubeni list SRCG",
br.25/81, 12/86 i 6/90) i Zakon o izdvajanju i usmjeravanju dijela dohotka elektroprivrednih organizacijaudruenog rada koje koriste hidroakumulacione objekte ("Slubeni list SRCG", br. 4/82 i 39/89).
lan 67
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu Republike Crne Gore".