zakon o zastiti tajnih podataka bih 54-05

7/23/2019 Zakon o Zastiti Tajnih Podataka BiH 54-05

1/60

PARLAMENTARNA SKUP[TINA

BOSNE I HERCEGOVINE

358Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,

Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 62.

sjednici Predstavni~kog doma odrànoj 19. jula 2005. godine i45. sjednici Doma naroda, odrànoj 28. jula 2005. godine,usvojila je

ZAKON

O ZA[TITI TAJNIH PODATAKA

GLAVA I - OP[TE ODREDBE

^lan 1.(Predmet Zakona)

Ovim zakonom ure|uju se zajedni~ke osnove jedinstvenogsistema odre|ivawa, pristupa, kori{}ewa, ~uvawa i za{titeod neovla{}enog otkrivawa, uni{tavawa i zloupotrebetajnih podataka iz nadle`nosti Bosne i Hercegovine,entiteta i ostalih nivoa dràvne organizacije Bosne i

Hercegovine koji se odnose na javnu bezbjednost, odbranu,spoqne poslove ili obavje{tajnu i bezbjednosnu djelatnost,prestanak tajnosti takvih podataka, te postupakbezbjednosnog provjeravawa i izdavawe bezbjednosne dozvoleza pristup tajnim podacima.

^lan 2.(Primjena Zakona)

Odredbe i rje{ewa Zakona o za{titi tajnih podataka (udaqwem tekstu: Zakon) primjewiva}e se na sve institucije,organe, pravna lica i gra|ane Bosne i Hercegovine i du`ni suda ih se pridràvaju dràvni i entitetski organi, vr{ioci javnih du`nosti, organi lokalne uprave, organi uprave nasvim drugim nivoima vlasti, privredne i druge organizacije iinstitucije koje u sprovo|ewu svojih zakonskih ovla{}ewa

proizvode, imaju pristup i koriste te podatke, kao izaposlenici u tim organima, organizacijama i institucijama.

^lan 3.(Primjena Zakona na druga pravna i fizi~ka lica)

(1) U skladu sa Zakonom, du`ni su da postupaju i izvo|a~igra|evinskih i drugih radova, serviseri informati~ke idruge opreme, kao i dobavqa~i kojima se dostavqaju tipodaci pri obavqawu wihovih poslova.

(2) Svako lice kojem se povjeri tajni podatak ili se na drugina~in upozna sa sadràjem tajnog podatka odgovorno je zawegovo ~uvawe i za{titu wegove tajnosti.

^lan 4.(Zna~ewe izraza)

Izrazi kori{}eni u Zakonu imaju sqede}a zna~ewa:

a) Tajni podatak je ~iwenica ili sredstvo koje se odnosi na javnu bezbjednost, odbranu, spoqne poslove iliobavje{tajnu i bezbjednosnu djelatnost Bosne iHercegovine, koji je potrebno, u skladu s odredbamaZakona, za{tititi od neovla{}enih lica i koji jeovla{}eno lice ozna~ilo oznakom tajnosti.

b) Tajni podatak druge dràve, me|unarodne iliregionalne organizacije je podatak koji je Bosni iHercegovini, odnosno wenim nadle`nim organima,dostavila druga dràva, me|unarodna ili regionalnaorganizacija, odnosno weni organi, o~ekuju}i da }e tajpodatak ostati za{ti}en, a karakter tajnog podatkadruge dràve, me|unarodne ili regionalne organizacijeimaju svi podaci koji su proizvod saradwe Bosne iHercegovine, odnosno wenih nadle`nih organa, sdrugom dràvom ili organima me|unarodne iliregionalne organizacije za koje se me|usobno dogovorida moraju ostati tajna.

c) Dokumenat je svaki napisan, od{tampan, nacrtan,umnoèn, fotografisan, snimqen na nosa~uinformacija, odnosno podlozi, vidqiv ili nekakavdrugi zapis tajnog podatka.

Godina IX

Utorak, 9. avgusta 2005. godine

Broj/Broj

54

Godina IX

Utorak, 9. augusta/kolovoza 2005. godine

ISSN 1512-7508 - srpski jezikISSN 1512-7486 - bosanski jezikISSN 1512-7494 - hrvatski jezik


2/60

Broj 54 - Strana 4494 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Utorak, 9. 8. 2005.

d) Medijje svako sredstvo koje sadrì tajne podatke.

e) Odre|ivawe tajnosti podatka je postupak kojim se tajpodatak, u skladu sa Zakonom, odre|uje kao tajan, sodre|enim karakterom, stepenom i rokom tajnosti.

f) Pristupje postupak upoznavawa lica s tajnim podatkomili mogu}nost upoznavawa lica s tajnim podatkom na

osnovu dozvole za pristup tajnim podacima.g) Kori{}ewe tajnih podataka je postupak upotrebe

takvih podataka od ovla{}enog lica pri obavqawudu`nosti, uz za{titu izvora i na~ina dolaska do wih.

h) ûvawe tajnih podataka je propisana proceduraodràvawa izvornosti podataka i spre~avawe wihovogotkrivawa, uni{tavawa i zloupotrebe od neovla{}enoglica, organa, sredstava javnog informisawa,organizacije ili institucije.

i) Za{tita tajnih podataka je fizi~ka i materijalno-teh-ni~ka proceduralna radwa, aktivnost ili postupak sciqem spre~avawa uni{tewa, otu|ewa ili zloupotrebetajnog podatka.

j) Prestanak tajnosti podatka je zakonita promjena tajnog

podatka u podatak koji je dostupan zainteresovanima uskladu s op{tim propisima koje utvr|uje nadle`niorgan.

k) Bezbjednosna provjera lica je proces koji, prijewegovog stupawa na du`nost na kojoj ima ili postojimogu}nost sticawa uvida u tajne podatke, sprovodiovla{}eni organ ~ija je obaveza da do|e do podatka omogu}im bezbjednosnim smetwama za vr{ewe du`nosti.

l) Bezbjednosna dozvola je isprava na osnovu koje lice koje je bilo predmet bezbjednosne provjere i za koje nemabezbjednosnih smetwi sti~e uslove za pristup,kori{}ewe, za{titu i ~uvawe tajnih podataka.

m) Bezbjednosne smetwe su podaci ili ~iwenice do kojih sedo|e postupkom bezbjednosne provjere i na kojima se

zasniva sumwa u povjerewe ili lojalnost lica koje jepredloèno za odre|enu du`nost ili kandidovano zadobijawe bezbjednosne dozvole.

n) Ugroàvawe integriteta Bosne i Hercegovine je objek-tivna prijetwa ili ~in napada na ustavni poredak,nezavisnost, teritorijalnu cjelovitost, suverenitet,bezbjednost, odbrambenu sposobnost i me|unarodnisubjektivitet Bosne i Hercegovine.

^lan 5.(Pristup tajnim podacima svih stepena)

(1) Izuzetno od odredaba Zakona, pristup tajnim podacimasvih stepena bez bezbjednosne provjere, odnosno izdavawadozvole za pristup tajnim podacima imaju sqede}a lica:

a) ~lanovi Predsjedni{tva BiH

b) predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH iRepublike Srpske

c) sudije Suda BiH i Ustavnog suda BiH

d) dràvni tuìlac Bosne i Hercegovine

e) dràvni pravobranilac Bosne i Hercegovine

f) sudije svih sudova na podru~ju Federacije BiH, Repub-like Srpske i Br~ko Distrikta

g) tuìoci na svim nivoima u Federaciji BiH, RepubliciSrpskoj i Br~ko Distriktu

h) pravobranioci na svim nivoima u Federaciji BiH,Republici Srpskoj i Br~ko Distriktu.

(2) Lica iz stava (1) ovog ~lana imaju pristup iskqu~ivotajnim podacima potrebnim za vr{ewe wihovih du`nosti uskladu sa Zakonom i ne mogu zahtijevati pristupdokumentima koji se ne odnose na pitawa u wihovojnadle`nosti.

^lan 6.

(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO iPOVJERQIVO)

(1) Pristup tajnim podacima stepena INTERNO i POV JER-QIVO, bez bezbjednosne provjere i dozvole, imaju:

a) Na nivou Bosne i Hercegovine:

1) predsjedavaju}i, ministri i zamjenici ministara uSavjetu ministara BiH,

2) generalni direktor, zamjenik generalnog direk to-ra i glavni inspektor Obavje{tajno-bezbjednosneagencije BiH,

3) direktor i zamjenici direktora Dràvne agencijeza istrage i za{titu,

4) direktor i zamjenici direktora Dràvne grani~ne

slu`be,5) rukovodioci organa, odnosno pravnih lica koja su

nadle`na i obavqaju poslove iz oblasti navedenihu ~lanu 8. Zakona, a nisu posebno navedeni u ovom~lanu,

6) ~lanovi kolegijuma Predstavni~kog i Doma narodaParlamentarne skup{tine BiH,

7) poslanici u Predstavni~kom domu i delegati uDomu naroda Parlamentarne skup{tine BiH,

8) guverner i viceguverner Centralne banke BiH,

9) Ombuds men Bosne i Hercegovine.

b) Na nivou entiteta Bosne i Hercegovine:

1) premijer vlade i ministri u vladama FederacijeBiH i Republike Srpske,

2) ~lanovi kolegijuma zakonodavnih organa Fede-racije BiH i Republike Srpske,

3) poslanici u zakonodavnim organima FederacijeBiH i Republike Srpske,

4) rukovodioci organa i uprava, odnosno pravnihlica na svim nivoima u Federaciji BiH iRepublici Srpskoj koji su nadle`ni i obavqajuposlove iz oblasti navedenih u ~lanu 8. Zakona.

c) Na ostalim nivoima dràvne organizacije Bosne iHercegovine:

1) gradona~elnik Br~ko Distrikta,

2) ~lanovi Kolegijuma Skup{tine Br~ko Distrikta,3) poslanici u Skup{tini Br~ko Distrikta,

4) premijer vlade i ministri u vladama kantona,

5) ~lanovi kolegijuma zakonodavnih organa kantona,

6) poslanici u zakonodavnim organima kantona,

7) gradona~elnici gradova i na~elnici op{tina uFederaciji BiH i Republici Srpskoj,

8) predsjedavaju}i zakonodavnih organa gradova iop{tina u Federaciji BiH i Republici Srpskoj.


3/60

(2) Listu institucija i funkcionera iz stava (1) ta~ka a)alineja 5) i stava (1) ta~ka b) alineja 4) ovog ~lanautvrdi}e Savjet ministara BiH.

(3) Lica iz stava (1) ovog ~lana imaju pristup iskqu~ivotajnim podacima potrebnim za vr{ewe wihovih du`nosti uskladu sa Zakonom i ne mogu zahtijevati pristup

dokumentima koji se ne odnose na pitawa u wihovojnadle`nosti.

^lan 7.(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO)

(1) Sva lica koja vr{e du`nost ili rade u organu imaju pristuptajnim podacima stepena INTERNO.

(2) Lica iz stava (1) ovog ~lana po~etkom mandata, odnosno pripreuzimawu du`nosti svojeru~no potpisuju izjavu oupoznavawu sa Zakonom i drugim odgovaraju}im propisimakoji ure|uju bezbjednost tajnih podataka i preuzimawuobaveze postupawa prema tajnim podacima u skladu saZakonom i drugim odgovaraju}im propisima.

^lan 8.(Zna~ewe izraza "tajni podatak")

Tajnim se smatra podatak ~ije bi otkrivawe neovla -{}enom licu, sredstvima javnog informisawa, organizaciji,instituciji, organu ili drugoj dràvi, odnosno organu drugedràve, moglo prouzrokovati ugroàvawe integriteta Bosnei Hercegovine, naro~ito u oblasti:

a) javne bezbjednosti,

b) odbrane,

c) spoqnih poslova i interesa,

d) obavje{tajnih i bezbjednosnih interesa Bosne iHercegovine,

e) komunikacionih i drugih sistema va`nih za dràvneinterese, sudstvo, projekte i planove zna~ajne zaodbrambenu i obavje{tajno-bezbjednosnu djelatnost,

f) nau~nih, istraìva~kih, tehnolo{kih, privrednih ifinansijskih poslova od va`nosti za bezbjednostfunkcionisawa institucija Bosne i Hercegovine,odnosno bezbjednosnih struktura na svim nivoimadràvne organizacije Bosne i Hercegovine.

^lan 9.(Odstupawa)

Ne moè imati karakter tajnosti onaj podatak kojem setajnost odre|uje s namjerom prikrivawa izvr{enog krivi~nogdjela, prekora~ewa ili zloupotrebe ovla{}ewa, s ciqemprikrivawa bilo koje nezakonitosti ili prikrivawaadministrativne gre{ke.

^lan 10.(Uslovi za pristup tajnim podacima)

Pristup tajnim podacima mogu} je samo uz uslove utvr|eneZakonom i drugim podzakonskim propisima izdatim na osnovuZakona, odnosno me|unarodnim ili regionalnim sporazumimakoje je zakqu~ila Bosna i Hercegovina.

^lan 11.(ûvawe tajnosti podataka)

(1) Svi funkcioneri iz ~lana 5, odnosno ~lana 6. Zakona, kao iostali funkcioneri i zaposlenici koji imaju zakonskoovla{}ewe za pristup tajnim podacima, imaju obavezu dakao tajne ~uvaju podatke sve do skidawa s wih oznaketajnosti bez obzira na to kako su do wih do{li, a to vaì inakon isteka wihovog mandata, prestanka radnog odnosa,odnosno prestanka vr{ewa du`nosti ili ~lanstva uodgovaraju}em organu.

(2) Funkcioneri i zaposlenici koji nemaju zakonskoovla{}ewe za pristup tajnim podacima, kao i gra|aniBosne i Hercegovine koji do|u u posjed ili steknu uvid utajne podatke na na~in koji nije u suprotnosti sa zakonom,preuzimaju obavezu ~uvawa podataka iz stava (1) ovog ~lana.

(3) Lica iz stava (2) ovog ~lana obavezna su da prijave

rukovodiocu organa u kojem su zaposleni ili organuunutra{wih poslova neovla{}en pristup tajnim podacimai da daju izjavu o okolnostima pod kojima su stekla uvid utajne podatke.

^lan 12.(ûvawe tajnosti podataka druge dràve, me|unarodne i

regionalne organizacije)

(1) Pristup, kori{}ewe, ~uvawe i za{tita tajnih podatakadruge dràve, me|unarodne ili regionalne organizacijeobavqa se u skladu sa Zakonom i podzakonskim propisimaizdatim na osnovu Zakona, odnosno na osnovu sporazumasklopqenog izme|u Bosne i Hercegovine, s jedne strane, idruge dràve, me|unarodne ili regionalne organizacije, sdruge strane.

(2) Za pristup tajnim podacima iz stava (1) ovog ~lana

potrebne su odgovaraju}e dozvole koje se izdaju u skladu saZakonom. Sva lica kojima je potreban pristup tajnimpodacima iz stava (1) za vr{ewe svojih du`nosti morajupro}i bezbjednosno provjeravawe, odnosno dobitiodgovaraju}u dozvolu, u skladu sa Zakonom.

(3) Savjet ministara BiH }e posebnim propisom, u skladu saZakonom, detaqnije regulisati izdavawe dozvole zapristup tajnim podacima iz stava (1) ovog ~lana.

GLAVA II - ODRE\IVAWE TAJNOSTI PODATAKA

^lan 13.(Ovla{}ena lica za odre|ivawe tajnosti podataka stepena

INTERNO, POVJERQIVO I TAJNO)

(1) Tajnost podataka, u skladu sa zakonskim uslovima iprocedurom, odre|uje ovla{}eno lice.

(2) Stepen tajnosti INTERNO, POVJERQIVO i TAJNOmogu odrediti samo sqede}a ovla{}ena lica:

a) guverner Centralne banke BiH,

b) predsjedavaju}i komisija Parlamentarne skup{tineBiH,

c) predsjednik Suda BiH i predsjednik Ustavnog suda BiH,

d) dràvni tuìlac Bosne i Hercegovine,

e) dràvni pravobranilac Bosne i Hercegovine,

f) premijer Federacije BiH i premijer Republike Srpske,

g) predsjedavaju}i zakonodavnih tijela Federacije BiH,Republike Srpske i Br~ko Distrikta,

h) predsjednici svih sudova na podru~ju Federacije BiH,

Republike Srpske i Br~ko Distrikta,i) tuìoci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici

Srpskoj i Br~ko Distriktu,

j) pravobranioci na svim nivoima u Federaciji BiH,Republici Srpskoj i Br~ko Distriktu,

k) gradona~elnik Br~ko Distrikta,

l) predsjedavaju}i Skup{tine Br~ko Distrikta,

m) premijeri kantona u Federaciji BiH,

n) predsjedavaju}i zakonodavnih organa kantona uFederaciji BiH,

o) funkcioneri iz ~lana 6. stav (1) ta~ka a) alineja 5) istava (1) ta~ka b) alineja 4) ovog zakona,

Utorak, 9. 8. 2005. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 54 - Strana 4495


4/60


p) izabrani ili imenovani funkcioner koji je zaodre|ivawe, pristup, kori{}ewe, ~uvawe i za{titutajnih podataka ovla{}en Zakonom, podzakonskimpropisima izdatim na osnovu Zakona ili ga je za topismeno odredilo ovla{}eno lice, i

q) lice koje je kao zaposlenika tog organa, institucije ili

organizacije za to pismeno odredilo ovla{}eno lice.(3) Ovla{}ena lica iz stava (2) ta~ke p) i q) ovog ~lana nemogu prenositi dobijena ovla{}ewa na druga lica.

(4) Ovla{}ena lica iz stava (2) ovog ~lana, ako je topredvi|eno Zakonom, moraju imati odgovaraju}u dozvolu,odnosno ovla{}ewe.

(5) Savjet ministara BiH moè, uz saglasnost Predsjedni{tvaBiH, i nakon konsultacija s generalnim direktoromOBABiH, odlukom dodijeliti pravo odre|ivawa stepenaINTERNO, POVJERQIVO i TAJNO u slu~ajevimaosnivawa novih institucija u Bosni i Hercegovini iliokolnostima zna~ajnim za bezbjednost Bosne iHercegovine.

^lan 14.(Ovla{}ena lica za odre|ivawe tajnosti podataka stepena

VRLO TAJNO)(1) Stepen VRLO TAJNO mogu odrediti samo sqede}a

ovla{}ena lica:


b) predsjedavaju}i i ministri u Savjetu ministara BiH

c) generalni direktor Obavje{tajno-bezbjednosneagencije BiH

d) direktor Dràvne agencije za istrage i za{titu

e) direktor Dràvne grani~ne slu`be

f) predsjedavaju}i Predstvani~kog doma i predsjedavaju}iDoma naroda Parlamentarne skup{tine BiH

g) predsjedavaju}i komisija Parlamentarne skup{tineBiH nadle`nih za obavje{tajna i pitawa odbrane i

bezbjednostih) nadle`ni vojni komandanti koje odredi ministar

odbrane BiH

i) predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH iRepublike Srpske.

(2) Lica iz stava (1) ovog ~lana mogu, tako|e, odre|ivati istepen tajnosti INTERNO, POVJERQIVO i TAJNO.

(3) Ovla{}ena lica iz stava (2) ovog ~lana, ako je topredvi|eno Zakonom, moraju imati odgovaraju}u dozvolu,odnosno ovla{}ewe.

(4) Savjet ministara BiH moè, uz saglasnost Predsjedni{tvaBiH i nakon konsultacija s generalnim direktoromOBABiH, odlukom dodijeliti pravo na odre|ivawe stepenaVRLO TAJNO u slu~ajevima osnivawa novih institucija u

Bosni i Hercegovini ili okolnostima zna~ajnim zabezbjednost Bosne i Hercegovine.

^lan 15.(Odre|ivawe tajnosti podataka u drugim organima)

Proceduru odre|ivawa tajnosti podataka u privrednimorganizacijama i zavodima propisuje ministar spoqnetrgovine i ekonomskih odnosa BiH, uz saglasnost ministraodbrane BiH i ministra bezbjednosti BiH.

^lan 16.(Predlog za odre|ivawe tajnosti podataka)

Svaki funkcioner, zaposlenik i lice angaòvano u BiH,entitetskom ili organu, instituciji i organizaciji naostalim nivoima dràvne organizacije Bosne i Hercegovine

obavezni su da, u okviru svojih ovla{}ewa, procijenebezbjednosni zna~aj podataka i predloè ovla{}enim licimaodre|ivawe tajnosti tih podataka, ako to ocijene potrebnim.

^lan 17.(Postupak odre|ivawa tajnosti podataka)

(1) Ovla{}eno lice odre|uje tajnost podatka u trenutku

wegovog nastanka, odnosno na po~etku aktivnosti organakoje stvara tajni podatak.

(2) Du`nost ovla{}enog lica pri odre|ivawu stepena tajnosti je da donese ocjenu o mogu}oj {tetnosti za bezbjednostBosne i Hercegovine, odnosno odgovaraju}e institucije iorgana, ako bi taj podatak bio dostupan neovla{}enomlicu.

(3) Na osnovu ocjene iz stava (2) ovog ~lana, odre|uje se stepentajnosti podatka i on se ozna~ava u skladu s odgovaraju}imodredbama Zakona.

(4) Ocjena koja je osnov za odre|ivawe stepena tajnosti morabiti u pisanoj formi.

^lan 18.(Ostali slu~ajevi odre|ivawa tajnosti podataka)

(1) U slu~aju kada dva ili vi{e podataka koji sami po sebinemaju karakter tajnosti, ali me|usobnim povezivawempredstavqaju podatak ili dokumenat koji treba za{tititi,du`nost ovla{}enog lica je da odredi tajnost tog podatka,odnosno dokumenta.

(2) Ako samo mawi dio dokumenta koji tajnost dobija na na~iniz stava (1) ovog ~lana sadrì tajnost samo u jednom dijelu,ovla{}eno lice du`no je da izdvoji taj dio i s oznakomtajnosti da ga priloì dokumentu.

(3) Ako se tajni podaci koriste pri objediwavawu,preformulisawu, parafrazirawu ili izradi novih tajnihpodataka, odre|uje im se odgovaraju}a tajnost.

^lan 19.(Stepeni tajnosti)

Tajni podaci iz ~lana 8. Zakona imaju jedan od sqede}ih

stepena tajnosti:a) VRLO TAJNO odre|uje se za podatke ~ije bi

neovla{}eno otkrivawe ugrozilo integritet Bosne iHercegovine i nanijelo dràvi nepopravqivu {tetu,

b) TAJNO odre|uje se za podatke ~ije bi neovla{}enootkrivawe nanijelo izuzetno {tetne posqedice pobezbjednosne, politi~ke, ekonomske ili druge intereseBosne i Hercegovine,

c) POVJERQIVO se odre|uje za podatke ~ije bineovla{}eno otkrivawe nanijelo {tetu bezbjednostiili interesima Bosne i Hercegovine,

d) INTERNO se odre|uje za podatke ~ije bi neovla{}enootkrivawe moglo {tetiti djelovawu BiH, entitetskihili organa, organizacija i institucija na ostalim

nivoima dràvne organizacije Bosne i Hercegovine.^lan 20.

(Me|unarodni ter mini za stepene tajnosti)

(1) Obaveza svih ovla{}enih lica je da tajne dokumenteozna~avaju jednim od ~etiri stepena tajnosti iz ~lana 19.ovog zakona.

(2) Pri ozna~avawu stepena tajnosti dokumenata, naro~ito zadokumente namijewene za saradwu s obavje{tajnim,odbrambenim ili bezbjednosnim institucijama drugihdràva, me|unarodnih ili regionalnih organizacija, moguse, osim termina iz ~lana 19. ovog zakona, koristiti ter -mini na engleskom jeziku kako slijedi:


5/60

a) stepenu VRLO TAJNO odgovara termin "TOP SEC-RET",

b) stepenu TAJNO odgovara termin "SECRET",

c) stepenu POVJERQIVO odgovara termin "CONFIDEN-TIAL",

d) stepenu INTERNO odgovara termin "RESTRICTED".

^lan 21.(Odre|ivawe najnièg stepena tajnosti)

(1) Ovla{}eno lice mora pri odre|ivawu stepena tajnostiodrediti najniì stepen tajnosti koji obezbje|uje za{titupodatka potrebnog za o~uvawe interesa i bezbjednostiBosne i Hercegovine.

(2) Dokumentu s podacima kojima je ranije bio odre|en stepentajnosti mora se odrediti najmawe takav isti stepen i roktajnosti koji ve} imaju ti podaci.

^lan 22.(Ukidawe tajnosti podataka)

(1) Ovla{}eno lice du`no je da ukine tajnost podatka kada seza to steknu uslovi odre|eni Zakonom.

(2) Obrazloèwe odluke o ukidawu tajnosti podatka mora bitiu pisanoj formi, a to ukidawe tajnosti moè da zatraìlice kojem je odbijen zahtjev za dobijawe tog podatka, o~emu odlu~uje ovla{}eno lice.

^lan 23.(Promjena stepena tajnosti)

Stepen tajnosti moè da promijeni ovla{}eno lice koje je taj stepen odredilo kada se za to steknu uslovi utvr|eniZakonom.

^lan 24.(Na~in ozna~avawa tajnih podataka)

(1) Svaki tajni podatak, odnosno svaki dokumenat koji sadrìtajne podatke mora da bude ozna~en:

a) stepenom tajnosti,

b) na~inom prestanka tajnosti,

c) podacima o ovla{}enom licu, i

d) podacima o organu, organizaciji ili instituciji ~ije jeovla{}eno lice odredilo tajnost.

(2) Oznake iz stava (1) ovog ~lana koriste se u skladu s vrstomi karakterom medija, a svaki podatak ili dokumenat mora seobra|ivati kao tajan ako je ozna~en stepenom tajnosti.

(3) Savjet ministara BiH posebnim propisom detaqnije }eregulisati na~ine i oblike oznaka tajnosti podataka, tefizi~ke, organizacione i tehni~ke mjere i postupke za~uvawe tajnih podataka.

^lan 25.(Prestanak tajnosti podataka)

(1) Tajnost podatka, odnosno dokumenta prestaje:a) odre|enog datuma,

b) zavr{etkom odre|enog doga|aja,

c) istekom odre|enog vremena, i

d) ukidawem tajnosti od strane ovla{}enog lica.(2) Ako zbog karaktera sadràja tajnog podatka nije mogu}e

odrediti na~in prestanka tajnosti podatka, wegova tajnostprestaje istekom vremena odre|enog Zakonom o arhivskojgra|i ("Slu`beni glasnik BiH", broj 16/01).

(3) Ovla{}eno lice moè da promijeni na~in i rok zaprestanak tajnosti podatka ako za to postoje osnovanirazlozi, o ~emu se obavezno upoznaju svi oni koji su imalipristup tom podatku.

^lan 26.

(Negirawe postojawa tajnog podatka)

Ako i sama ~iwenica priznavawa postojawa odre|enogtajnog podatka ima {tetne posqedice po bezbjednost Bosne iHercegovine i wene interese, Bosna i Hercegovina,entitetski ili organ, organizacija ili institucija na

ostalim nivoima dràvne organizacije Bosne i Hercegovinenisu du`ni da potvrde niti da negiraju postojawe takvogpodatka, uprkos zahtjevima zainteresovanih.

^lan 27.

(Promjena tajnosti podataka)

(1) Zakonski korisnik tajnog podatka moè da predloìovla{}enom licu promjenu tajnosti ako smatra da tajnostnije opravdana ili nije na odgovaraju}i na~in odre|ena.

(2) Ovla{}eno lice du`no je da predlog iz stava (1) ovog ~lanarazmotri i o svojoj odluci obavijesti predlaga~a.

^lan 28.

(Dostavqawe podataka od drugih dràva, me|unarodnih iregionalnih organizacija)

(1) Tajni podaci od druge dràve, me|unarodne ili regionalneorganizacije, u pravilu, zadràvaju oznake koje su uupotrebi u toj dràvi, me|unarodnoj ili regionalnojorganizaciji, ali je mogu}e te podatke ozna~iti i u skladusa Zakonom, pri ~emu stepen i na~in ~uvawa tajnostipodataka moraju biti odgovaraju}i.

(2) Dràve, me|unarodne ili regionalne organizacije podatkeiz stava (1) ovog ~lana dostavqa}e organu koji }e odreditiSavjet ministara BiH. Taj organ obavqa}e prijem ipostupawe s podacima iz stava (1) ovog ~lana, te nakonprijema podataka dostavqa}e ih ovla{}enim licima uinstitucijama i organima u Bosni i Hercegovini kojima sunamijeweni, o ~emu }e voditi propisanu evidenciju.

(3) Sporazumima s me|unarodnim i regionalnim organizaci-

jama moè se odrediti druga institucija za prijem podatakaiz stava (1) ovog ~lana. Institucija odre|ena sporazumomima obavezu da odredi strukture i lica na radnim mjestimaza prijem tajnih podataka, vodi propisanu evidenciju o timpodacima, te da dostavqa mjese~ne izvje{taje organu izstava (2) ovog ~lana.

(4) Ovla{}ena lica u organu iz stava (2), odnosno stava (3)ovog ~lana moraju imati dozvolu za pristup tajnimpodacima stepena VRLO TAJNO.

(5) Ako se podaci iz stava (1) ovog ~lana dostavqaju putemdiplomatsko-konzularnih predstavni{tava ili misijeBosne i Hercegovine u drugoj dràvi, me|unarodnoj iliregionalnoj organizaciji, posebnim rje{ewem odredi}e selice koje }e obavqati poslove dostavqawa. To lice, kao i{ef diplomatsko-konzularnog predstavni{tva ili misije,mora da ima dozvolu za pristup tajnim podacima stepenaVRLO TAJNO.

^lan 29.

(Me|unarodni sporazumi)

Me|unarodnim sporazumima bilateralnog ilimultilateralnog karaktera koje }e u vezi s razmjenom tajnihpodataka Bosna i Hercegovina potpisati s drugim dràvama,me|unarodnim i regionalnim organizacijama, potrebno jeodrediti na~in ozna~avawa tajnih podataka Bosne iHercegovine u drugim dràvama, me|unarodnim iregionalnim organizacijama koji }e obezbijediti nivoza{tite bezbjednosti tih podataka u skladu s odredbamaZakona.



6/60


GLAVA III - BEZBJEDNOSNA PROVJERA I DOZVOLAZA PRISTUP TAJNIM PODACIMA

^lan 30.(Predmet bezbjednosnih provjeravawa)

(1) Lica koja vr{e du`nost ili rade u organu, kao i lica kojase prijavquju za radno mjesto u organu koji proizvodi,

raspolaè ili ~uva tajne podatke, odnosno bavi seobavje{tajnim ili pitawima iz oblasti odbrane ibezbjednosti bi}e predmet osnovnog bezbjednosnogprovjeravawa u skladu s postupkom za izdavawe dozvole zapristup tajnim podacima stepena POVJERQIVO.

(2) Listu organa na koje se odnosi stav (1) ovog ~lana utvr|ujeSavjet ministara BiH.

(3) U roku od 30 dana od usvajawa liste iz stava (2) ovog ~lanarukovodilac organa, odnosno institucije upu}uje zahtjev zabezbjednosno provjeravawe iz stava (1) ovog ~lanaObavje{tajno-bezbjednosnoj agenciji BiH i omogu}ava jojpristup kompletnoj dokumentaciji potrebnoj za obavqawebezbjednosnog provjeravawa.

(4) Bezbjednosno provjeravawe obavqa Obavje{tajno-bezbjed-nosna agencija BiH, koja rezultate bezbjednosnog

provjeravawa, uz svoju preporuku, u koju mogu biti ugra|enami{qewa odgovaraju}ih organa iz stava (5) ovog ~lana i~lana 56. Zakona, dostavqa rukovodiocu organa u kojem jelice zaposleno ili vr{i du`nost, odnosno gdje seprijavquje za radno mjesto. Rukovodilac organa donosiodluku o postojawu, odnosno nepostojawu bezbjednosnesmetwe.

(5) U procesu bezbjednosnog provjeravawa, unutra{we nad-le`ne strukture organa iz stava (1) ovog ~lana, ako postoje,du`ne su da sara|uju s Obavje{tajno-bezbjednosnomagencijom BiH.

(6) Lica iz stava (1) ovog ~lana bezbjednosno }e seprovjeravati svakih deset godina u skladu s postupkom zaizdavawe dozvole za pristup tajnim podacima stepenaPOVJERQIVO.

^lan 31.(Na~in obavqawa bezbjednosnih provjeravawa)

(1) Bezbjednosna provjeravawa za lica koja konkuri{u za radnomjesto, odnosno du`nost u organu iz ~lana 30. stav (1) ovogzakona obavi}e se prije imenovawa, postavqewa, odnosnoprijema u radni odnos. Lice za koje se utvrde bezbjednosnesmetwe ne}e biti imenovano, postavqeno, odnosnoprimqeno u radni odnos za koji je obavqeno bezbjednosnoprovjeravawe.

(2) Lice kod kojeg se utvrde bezbjednosne smetwe za vr{ewedu`nosti ili zasnivawe radnog odnosa u organu iz ~lana 30.stav (1) ovog zakona moè uloìti àlbuBezbjednosno-obavje{tajnoj komisiji za nadzor nad radomOBABiH Parlamentarne skup{tine BiH u roku od 15 danaod dana dostavqawa obavje{tewa o postojawu bezbjednosnih

smetwi. Komisija o àlbi raspravqa i donosi odluku kojudostavqa rukovodiocu organa iz ~lana 30. ovog zakona.

(3) Rukovodilac }e dostaviti odluku Komisije provjeravanomlicu, u pisanoj formi, u roku od osam dana od danadono{ewa.

(4) Protiv kona~ne odluke kojom se utvr|uje bezbjednosnasmetwa za obavqawe poslova ili du`nosti moè sepokrenuti upravni spor kod nadle`nog suda u Bosni iHercegovini u roku od 30 dana.

(5) Nakon zavr{etka postupka pred nadle`nim sudom, licukojem se utvrdi nepostojawe bezbjednosne smetwe pripadajusva prava odre|ena Zakonom.

^lan 32.(Status lica)

(1) Radnopravni status lica na koja se odnosi ~lan 30. stav (1)ovog zakona ostaje isti s danom stupawa na snagu Zakona, svedok se ne obavi postupak bezbjednosnog provjeravawa uskladu sa Zakonom.

(2) Lica kojima je kona~nom odlukom nadle`nog organautvr|ena bezbjednosna smetwa ne mogu daqe vr{itidu`nost, odnosno posao za koji je obavqeno bezbjednosnoprovjeravawe.

(3) Na lica iz stava (2) ovog ~lana primjewiva}e se odredbe oprekobrojnosti u zakonima koji reguli{u ovu oblast.Izuzetno od odredaba tih posebnih zakona, prekobrojnost uovom slu~aju nastupa kada je i kod lica kona~nom odlukomnadle`nog organa utvr|eno postojawe bezbjednosne smetwe.

(4) Lica na koja se odnosi stav (2) ovog ~lana progla{avaju seprekobrojnim, odnosno stavqaju na raspolagawe kadaodluka, u skladu sa ~lanom 31. ovog zakona, postane kona~na.Nadle`ni organ za dono{ewe odluke o prekobrojnostiutvr|en je posebnim propisom. Ista lica raspore|uju seiskqu~ivo na upra`wena radna mjesta u istoj ili drugojinstituciji, u skladu sa Zakonom. U slu~aju nemogu}nostiraspore|ivawa zbog nepostojawa sli~nih radnih mjesta,tim licima prestaje radni odnos, uz otpremninu utvr|enuZakonom.

(5) Protiv odluka o progla{avawu prekobrojnim, stavqawu naraspolagawe, premje{taju, prestanku radnog odnosa iotpremninama, mogu se primijeniti pravni lijekovi, ako supredvi|eni posebnim zakonima koji reguli{u ovu oblast.

(6) Protiv kona~nih odluka, donesenih po pravnim lijekovima,mogu se voditi sudski sporovi ako su oni predvi|eniposebnim zakonom koji reguli{e ovu oblast, ali predmetpreispitivawa u postupku iz stava (5) ovog ~lana, iàlbenog i sudskog, ne mogu biti kona~ne odluke iz ~l. 30. i31. Zakona.

^lan 33.

(Izuze}e za Oruàne snage BiH i policijske organe u BiH)(1) Izuzetno od odredaba ~l. 30. i 31. ovog zakona, osnovno

bezbjednosno provjeravawe za sqede}a lica obavqa}eunutra{wa organizaciona jedinica u Ministarstvuodbrane BiH koju odredi ministar odbrane BiH:

a) profesionalna vojna lica u Oruànim snagama BiH

b) vojnike podoficire i oficire u rezervnom sastavuOruànih snaga BiH

c) ostala vojna lica u Oruànim snagama BiH, u skladu sovim zakonom

d) dràvne slu`benike, zaposlenike i ostale slu`benikeu institucijama odbrane u Bosni i Hercegovini.

(2) Izuzetno od odredaba ~l. 30. i 31. ovog zakona, osnovnobezbjednosno provjeravawe obavqa}e Odjeqewe za

unutra{wu kontrolu Dràvne agencije za istrage iza{titu (SIPA) za sqede}a lica:

a) policijske slu`benike i

b) dràvne slu`benike i zaposlenike u policijskim idrugim bezbjednosnim organima u Bosni i Hercegovini.

(3) U smislu ovog zakona bezbjednosni organi su:

a) Ministarstvo bezbjednosti BiH,

b) NCB INTERPOL i

c) Upravne institucije nadle`ne za obavqawepolicijskih poslova u Bosni i Hercegovini.

(4) Lica iz stava (1) ovog ~lana bi}e predmet osnovnogbezbjednosnog provjeravawa u skladu s postupkom za


7/60

izdavawe dozvole za pristup tajnim podacima stepenaPOVJERQIVO.

(5) Izuze}e iz ovog ~lana ne odnosi se na lica koja su predmetbezbjednosnog provjeravawa radi izdavawa dozvole za koje}e se primjewivati procedura u skladu sa Zakonom.

(6) Osnovna bezbjednosna provjeravawa sprovedena u skladu s

ovim ~lanom mogu biti kori{}ena u svrhu izdavawadozvole za pristup tajnim podacima stepenaPOVJERQIVO, u skladu s ovim zakonom.

^lan 34.(Izgled i sadràj dokumenata)

(1) Za pristup tajnim podacima stepena: POVJERQIVO,TAJNO i VRLO TAJNO izdaje se dozvola u skladu saZakonom.

(2) Izgled i sadràj dozvole, izjave kao i ostalih dokumenatapropisanih Zakonom, ako nije druga~ije propisano,utvrdi}e dràvni bezbjednosni or gan.

(3) Dokumenti iz stava (2) ovog ~lana ima}e odgovaraju}istepen tajnosti u skladu sa Zakonom.

^lan 35.

(Zahtjev za izdavawe dozvole)(1) Rukovodilac organa u kojem lice koje je predmet

bezbjednosnog provjeravawa radi, odnosno vr{i du`nost,podnosi zahtjev za izdavawe dozvole ministru bezbjednostiBiH, odnosno ministru odbrane BiH, u skladu sa ~l. 36. i 37.Zakona.

(2) Listu radnih mjesta, odnosno du`nosti za koje je potrebnoizdavawe dozvole, odlukom }e utvrditi rukovodilac organaiz stava (1) ovog ~lana i uvrstiti je u sistematizacijuradnih mjesta.

^lan 36.(Lica nadle`na za izdavawe dozvola)

(1) Licima kojima je pristup tajnim podacima potreban radivr{ewa du`nosti u Savjetu ministara BiH,

Obavje{tajno-bezbjednosnoj savjetodavnoj slu`bi Savjetaministara BiH, Komisiji za za{titu podataka BiH,~lanovima i sekretaru Bezbjednosno-obavje{tajne komisijeza nadzor nad radom OBABiH, ~lanovima i sekretaruZajedni~ke komisije za odbrambenu i bezbjednosnupolitiku i nadzor nad radom odbrambenih i bezbjednosnihstruktura na nivou Bosne i Hercegovine, kao i ovla{}enimzaposlenicima Obavje{tajno-bezbjednosne agencije BiH,dozvolu za pristup tajnim podacima, u skladu s odredbamaovog i drugih posebnih zakona, izdaje ministarbezbjednosti BiH, ili, po wegovom ovla{}ewu, zamjenikministra, uzimaju}i u obzir mi{qewe Obavje{tajno-bez -bjednosne agencije BiH u koje mogu biti ugra|ena mi{qewaodgovaraju}ih organa iz ~lana 30. stav (5) i ~lana 56.Zakona.

(2) Izuzetno od odredaba stava (1) ovog ~lana i ~lana 37. stav(1) ovog zakona, licima kojima je pristup tajnim podacimapotreban radi vr{ewa du`nosti u Ministarstvu odbraneBiH i drugim civilnim i vojnim strukturama Oruànihsnaga BiH, dozvolu za pristup tajnim podacima, u skladu sodredbama Zakona i drugih posebnih propisa, izdajeministar odbrane BiH, uz saglasnost svojih zamjenika,uzimaju}i u obzir mi{qewe Obavje{tajno-bezbjednosneagencije BiH u koje }e biti ugra|ena mi{qewarelevantnih organa iz ~lana 30. stav (5) i ~lana 56. Zakona.

(3) Izuzetno od odredaba st. (1) i (2) ovog ~lana te ~lana 37.stav (1) ovog zakona, dozvolu za pristup tajnim podacimaministru bezbjednosti BiH i ministru odbrane BiH izdaje,u skladu sa Zakonom, rukovodilac organa iz ~lana 75.Zakona.

(4) O izdavawu dozvola iz st. (1) i (2) ovog ~lana ministarbezbjednosti BiH odnosno ministar odbrane BiH du`ni sumjese~no, a po potrebi i ~e{}e, da obavijesteBezbjednosno-obavje{tajnu komisiju za nadzor nad radomOBABiH Parlamentarne skup{tine BiH (u daqwemtekstu: Komisija). Funkcioneri iz ovog stava dostavqa}eKomisiji izvje{taje u pisanoj formi, {to ne iskqu~uje ipodno{ewe usmenih izvje{taja pred Komisijom.

^lan 37.(Izdavawe dozvola za druge organe)

(1) Licima kojima je pristup tajnim podacima potreban radivr{ewa du`nosti i obavqawa poslova u drugim organimaBiH, entiteta i organima na ostalim nivoima dràvneorganizacije Bosne i Hercegovine, uzimaju}i u obzirmi{qewe Obavje{tajno-bezbjednosne agencije BiH u koje}e biti ugra|ena mi{qewa odgovaraju}ih organa iz ~lana30. stav (5) i ~lana 56. ovog zakona dozvolu izdaje ministarbezbjednosti BiH ili, po wegovom ovla{}ewu, zamjenikministra.

(2) O izdatim dozvolama iz stava (1) ovog ~lana ministarbezbjednosti duàn je da mjese~no, a po potrebi i ~e{}e, u

pisanoj formi obavijesti Komisiju za nadzor nad radomOBABiH.

^lan 38.(Vrste bezbjednosnih provjeravawa)

Zavisno od karaktera tajnih podataka kojima }e odre|enolice imati pristup prije izdavawa dozvole, ovla{}enifunkcioner obezbijedi}e sprovo|ewe:

a) osnovnog bezbjednosnog provjeravawa za imenovawe nadu`nost ili zasnivawe radnog odnosa u organu iizdavawe dozvole za pristup podacima stepenaPOVJERQIVO,

b) pro{irenog bezbjednosnog provjeravawa za izdavawedozvole za pristup podacima stepena TAJNO, i

c) pro{irenog bezbjednosnog provjeravawa s bezbjednos-

nim istraìvawem za izdavawe dozvole za pristuppodacima stepena VRLO TAJNO.

^lan 39.(Osnovno bezbjednosno provjeravawe)

(1) Osnovno bezbjednosno provjeravawe obavqa Obavje{taj-no-bezbjednosna agencija BiH (u daqwem tekstu: OBABiH),provjeravaju}i podatke za lice nazna~eno u osnovnomupitniku za bezbjednosno provjeravawe.

(2) Podaci iz upitnika koji je popunilo lice za koje se radibezbjednosno provjeravawe, upore|uju se s podacima izslu`bene evidencije kojom raspolaè OBABiH, kao ipodacima drugih nadle`nih dràvnih organa i ostalihodgovaraju}ih izvora podataka utvr|enih posebnimpravilnikom, koji donosi Savjet ministara BiH i koji jeusagla{en sa Zakonom.

(3) Ako se u postupku osnovnog bezbjednosnog provjeravawanekog lica utvrdi sumwa bezbjednosne smetwe, OBABiH jedu`na dodatno da provjeri podatke koji su razlogbezbjednosne smetwe, ali samo uz prethodnu saglasnostprovjeravanog lica kojem se predo~ava podatak koji je osnovbezbjednosne smetwe. U slu~aju da se provjeravano licesaglasi s dodatnim provjeravawem, ono to potvr|ujepopuwavawem i potpisivawem prvog dijela dodatnogupitnika. Ako to ne u~ini, generalni direktor OBABiHobavijesti}e ministra bezbjednosti BiH, odnosno ministraodbrane BiH, u skladu sa ~l. 36. i 37. ovog zakona (u daqwemtekstu: lica nadle`na za izdavawe dozvola) koji }e, naosnovu sumwe bezbjednosne smetwe, odbiti izdavawedozvole za pristup tajnim podacima.



8/60


^lan 40.(Pro{ireno bezbjednosno provjeravawe)

(1) Pro{ireno bezbjednosno provjeravawe obavqa OBABiHna osnovu popuwenog osnovnog i posebnog upitnika ipodataka drugih organa i izvora, kao i evidencije kojomraspolaè.

(2) Ako se postupkom pro{irenog bezbjednosnog provjeravawautvrdi sumwa bezbjednosne smetwe, OBABiH moè, ako jepotrebno, uz pisanu saglasnost provjeravanog lica,preduzeti mjere daqeg provjeravawa putem svojeru~nopotpisanog prvog dijela dodatnog upitnika. Me|utim, akoprovjeravano lice ne da saglasnost, odnosno ne ispuni i nepotpi{e prvi dio dodatnog upitnika, generalni direktorOBABiH obavijesti}e lica nadle`na za izdavawe dozvolekoja }e, na osnovu sumwe bezbjednosne smetwe, odbitiizdavawe dozvole za pristup tajnim podacima.

^lan 41.(Pro{ireno bezbjednosno provjeravawe s bezbjednosnim

istraìvawem)

(1) Pro{ireno bezbjednosno provjeravawe s bezbjednosnimistraìvawem obavqa OBABiH na osnovu popuwenog

osnovnog i posebnog upitnika, te obavqawem razgovora slicima koja je u prvom dijelu dodatnog upitnika nazna~iloprovjeravano lice i koja mogu podatke iz upitnikapotvrditi, odnosno na osnovu provjeravawa navoda uposebnoj izjavi.

(2) Ako se provjeravawem podataka iz stava (1) ovog ~lana nerazjasni dovoqno sumwa bezbjednosne smetwe, OBABiHmoè da provjeri podatke o okolnostima sumwe i koddrugih lica, organa ili organizacija koje mogu pomo}ikorektnom zavr{etku pro{irenog bezbjednosnogprovjeravawa s bezbjednosnim istraìvawem.

^lan 42.(Dodatno provjeravawe)

(1) Ako sumwa bezbjednosne smetwe proisti~e iz okolnostikoja se odnosi na bra~nog ili vanbra~nog partnera, odnosno

bilo koje punoqetno lice koje ìvi u zajednici sprovjeravanim licem, ono }e ispuniti drugi dio dodatnogupitnika.

(2) Odgovorni zaposlenici OBABiH mogu da obave razgovor is licima iz stava (1) ovog ~lana radi razja{wewazasnovanosti bezbjednosne smetwe, ali samo nakon {to onidaju saglasnost za osnovno bezbjednosno provjeravawe upisanoj formi.

(3) Za osnovno bezbjednosno provjeravawe i u ovom slu~ajusprovodi se ista procedura precizirana ~lanom 39. ovogzakona.

^lan 43.(Izdavawe dozvola)

Lica nadle`na za izdavawe dozvola nakon sprovedenog:

a) osnovnog bezbjednosnog provjeravawa, ako nisu utvr|enebezbjednosne smetwe, izdaju dozvolu za pristup tajnimpodacima stepena POVJERQIVO,

b) pro{irenog bezbjednosnog provjeravawa, ako nisuutvr|ene bezbjednosne smetwe, izdaju dozvolu za pristuptajnim podacima stepena TAJNO,

c) pro{irenog bezbjednosnog provjeravawa s bezbjed-nosnim istraìvawem, ako nisu utvr|ene bezbjednosnesmetwe, izdaju dozvolu za pristup tajnim podacimastepena VRLO TAJNO.

^lan 44.(Uru~ivawe i odbijawe izdavawa dozvole)

(1) Dozvola iz ~lana 43. ovog zakona uru~uje se provjeravanomlicu, a o izdavawu dozvole u pisanoj formi obavje{tavajuse rukovodilac organa, organizacije ili institucije koji jeuputio zahtjev za bezbjednosno provjeravawe.

(2) Ako lica nadle`na za izdavawe dozvola, na osnovupotvr|ene bezbjednosne smetwe, odbiju da izdaju dozvolu zapristupawe tajnim podacima, du`na su da provjeravanomlicu navedu razloge bezbjednosne smetwe. Izvore i na~inebezbjednosnog provjeravawa lica nadle`na za izdavawedozvola nisu obavezna da obrazlaù.

^lan 45.(@albeni postupak)

(1) Protiv rje{ewa lica nadle`nih za izdavawe dozvola,kojima je odbijen zahtjev za izdavawe dozvole za pristuptajnim podacima, provjeravano lice moè u roku od 15 danaod dana dostavqawa rje{ewa da uloì àlbuBezbjednosno-obavje{tajnoj komisiji za nadzor nad radomOBABiH Parlamentarne skup{tine BiH. Komisija oàlbi raspravqa i donosi odluku koju dostavqa nadle`nom

licu koje je odbilo zahtjev za izdavawe dozvole. Licenadle`no za izdavawe dozvole dostavi}e odluku Komisijeprovjeravanom licu u pisanoj formi, u roku od osam dana oddana dono{ewa.

(2) Protiv kona~ne odluke kojom se odbija izdavawe dozvole zapristup tajnim podacima moè se pokrenuti upravni sporkod Suda BiH u roku od 30 dana.

(3) Podno{ewe àlbe ili pokretawe upravnog spora nezadràva izvr{ewe rje{ewa iz stava (1) ovog ~lana.

(4) Poslije zavr{enog postupka pred nadle`nim sudom, licukojem se utvrdi nepostojawe bezbjednosne smetwe pripadajusva prava utvr|ena Zakonom.

^lan 46.(Saradwa u postupku bezbjednosnih provjeravawa)

OBABiH i drugi nadle`ni organi, organizacije iinstitucije Bosne i Hercegovine mogu u postupkubezbjednosnog provjeravawa odre|enog lica sara|ivati, uskladu s potpisanim sporazumom s drugom dràvom,me|unarodnom ili regionalnom organizacijom, uz uvaàvaweodredaba propisa Bosne i Hercegovine koji se odnose naza{titu li~nih podataka, kao i odgovaraju}ih odredabaZakona o Obavje{tajno-bezbjednosnoj agenciji BiH("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/04 i 20/04).

^lan 47.(Formalni preduslovi za bezbjednosno provjeravawe)

(1) Prije po~etka bezbjednosnog provjeravawa rukovodilac }epreduzeti aktivnosti da bi lica koja su predmetbezbjednosnog provjeravawa prethodno:

a) upoznao s propisima iz oblasti obrade tajnih podataka,

b) upoznao s obavezom dobijawa dozvole za pristup tajnimpodacima odgovaraju}eg stepena,

c) upoznao sa sadràjem bezbjednosnog provjeravawa ipostupkom za dobijawe dozvole,

d) obezbijedio da provjeravano lice da pismenu saglasnostza provjeravawe, ispuni odgovaraju}i upitnik,svojeru~no potpi{e izjavu da je upoznato s propisimakoji ure|uju obradu tajnih podataka i obaveè se da }epostupati u skladu s navedenim propisima.

(2) Lica koja su predmet bezbjednosnog provjeravawa ne mogu sepozivati na neispuwavawe obaveza iz ta~. a), b) ili c) stava(1) ovog ~lana, kako bi sprije~ila ili dovela u pitawebezbjednosno provjeravawe.


9/60

^lan 48.(Vrste upitnika)

Odgovaraju}i bezbjednosni upitnik iz ~lana 47. stav (1)ta~ka d) ovog zakona za dobijawe dozvole za pristup tajnimpodacima pojedinih stepena tajnosti je:

a) osnovni upitnik za dobijawe dozvole za pristup tajnim

podacima stepena POVJERQIVO,b) osnovni i posebni upitnik za dobijawe dozvole za

pristup tajnim podacima stepena TAJNO i

c) osnovni, posebni i prvi dio dodatnog upitnika zadobijawe dozvole za pristup tajnim podacima stepenaVRLO TAJNO.

^lan 49.(Sadràj osnovnog upitnika)

Osnovni upitnik sadrì sqede}e podatke:

a) ime i prezime, ukqu~uju}i i prija{wa,

b) jedinstveni mati~ni broj (JMB),

c) datum i mjesto ro|ewa,

d) dràvqanstvo, odnosno dràvqanstva ukqu~uju}i iranija,

e) adresa boravka (prebivali{te i boravi{te),

f) boravak u inostranstvu ako je trajao duè od tri mjeseca,

g) bra~no stawe, li~ni podaci bra~nog ili vanbra~nogpartnera i punoqetnog lica koja ìve u zajednici sprovjeravanim licem,

h) stru~na sprema, ste~eno zvawe i posao kojim se bavi,

i) dosada{wi poslodavci i wihove adrese,

j) sluèwe vojnog roka i anga`man u oruànim snagamaili drugim naoruànim formacijama,

k) {kolovawe i u~e{}e na seminarima ili drugimoblicima obrazovawa i usavr{avawa u inostranstvu

ako su trajala duè od tri mjeseca,l) pravosna`ne presude zbog krivi~nih djela, odnosno

rje{ewa o prekr{ajima iz sadràja Zakona,

m) teku}i sudski procesi,

n) ovisnost o alkoholu, drogi i drugi oblici ovisnosti,

o) kontakti sa stranim bezbjednosnim ili obavje{tajnimslu`bama,

p) ~lanstvo ili saradwa s organizacijama koje zagovarajuterorizam i druge protivustavne na~ine promjeneustavnog poretka Bosne i Hercegovine,

q) izre~ene disciplinske mjere u posqedwe dvije godinezbog kr{ewa propisa o obradi tajnih podataka,

r) ranije bezbjednosno provjeravawe u skladu s tada{wim

zakonima,s) ranije bezbjednoso provjeravawe u skladu s odredbama

Zakona,

t) imovno stawe provjeravanog lica i lica iz ta~ke g) ovogstava.

^lan 50.(Sadràj posebnog upitnika)

Posebni upitnik sadrì sqede}e podatke:

a) u~e{}e u stranim oruànim snagama ili drugimnaoruànim formacijama,

b) poreski broj,

c) finansijske obaveze i preuzete garancije,

d) osobine, sklonosti i okolnosti iz ìvota koje mogubiti motiv za ucjewivawe ili druge oblike pritisakana provjeravano lice.

^lan 51.(Sadràj dodatnog upitnika)

Dodatni upitnik sastoji se iz dva dijela:

a) navo|ewe imena, prezimena i adresa tri lica koja mogupotvrditi navode iz upitnika, a ne mogu biti lica iz~lana 49. stav (1) ta~ka g) ovog zakona ili, akoprovjeravano lice iz opravdanih razloga nije umogu}nosti da navede traèna imena, davawe posebneizjave o razlozima nemogu}nosti, te o svim pitawimakoja od we traì OBABiH ili lica nadle`na zaizdavawe dozvole koju }e ta lica uzeti u obzir pridono{ewu rje{ewa o izdavawu dozvole,

b) podaci o licima iz ~lana 49. stav (1) ta~ka g) ovog zakonaza koja se moè uraditi bezbjednosno provjeravawe uskladu sa Zakonom.

^lan 52.(Obaveze pri ispuwavawu upitnika)

Lica koja ispuwavaju upitnike iz ~l. 49, 50. i 51. ovogzakona obavezna su da daju ta~ne i detaqne odgovore na svapitawa iz upitnika. U slu~ajevima kada na pitawe nemaju {tada odgovore, lica }e, pod punom zakonskom odgovorno{}u,napisati izjavu da nemaju ni{ta da izjave u vezi s timpitawem.

^lan 53.(Period bezbjednosnog provjeravawa)

(1) Podaci iz osnovnog, posebnog i dodatnog upitnikaprovjeravaju se u postupku izdavawa dozvole za pristuptajnim podacima stepena POVJERQIVO, TAJNO i VRLOTAJNO za pe riod od posqedwih 15 godina.

(2) Svako sqede}e Zakonom obavezno bezbjednosnoprovjeravawe podataka u postupku izdavawa dozvole za

pristup tajnim podacima stepena POVJERQIVO obuhvataperiod od posqedwih deset godina, a za dozvole za pristuptajnim podacima stepena TAJNO i VRLO TAJNO obuhvataperiod od posqedwih pet godina.

^lan 54.(Qekarski pregled)

(1) Ako se postupkom bezbjednosnog provjeravawa utvrdisumwa u ovisnost o alkoholu, drogi ili drugi neprimjerenioblici ovisnosti, generalni direktor OBABiH pisanimaktom moè da uputi provjeravano lice na obavqaweqekarskog pregleda u nadle`nu instituciju.

(2) Ako provjeravano lice ne prihvati prijedlog iz stava (1)ovog ~lana, lice nadle`no za izdavawe dozvole donije}erje{ewe o odbijawu izdavawa dozvole za pristup tajnim

podacima.^lan 55.

(Pravo zadràvawa tajnosti izvora podataka)

(1) OBABiH, odnosno lica nadle`na za izdavawe dozvola, nisudu`na da predo~avaju podatke o nelegalnoj saradwiprovjeravanog lica sa stranim obavje{tajnim ibezbjednosnim slu`bama ako bi to ugroàvalo izvore,na~ine dolaska do podataka i postupak wihovogprovjeravawa.

(2) Podaci iz stava (1) ovog ~lana predo~avaju se u àlbenompostupku Bezbjednosno-obavje{tajnoj komisiji za nadzornad radom OBABiH Parlamentarne skup{tine BiH,odnosno sudiji suda u Bosni i Hercegovini u postupkusudskog spora, ako je to potrebno.



10/60


(3) Lica iz stava (2) ovog ~lana moraju posjedovatiodgovaraju}u dozvolu u skladu sa Zakonom.

^lan 56.(Saradwa s drugim nadle`nim organima)

(1) Odre|ene podatke iz osnovnog, posebnog i dodatnogupitnika, pored svojih operativnih saznawa i evidencija,

OBABiH }e provjeravati putem saradwe s poslodavcima,sudovima, tuìla{tvima, strukturama u Oruànim snagamaBiH, policijskim organima u Bosni i Hercegovini, kao iporeskim, carinskim i ostalim nadle`nim dràvnim,entitetskim i drugim organima.

(2) Organi iz stava (1) ovog ~lana du`ni su da sara|uju sOBABiH u procesu sprovo|ewa Zakona.

(3) Organi iz stava (1) ovog ~lana su, tako|e, du`ni u procesubezbjednosnog provjeravawa da sara|uju s organima iz ~lana33. ovog zakona.

^lan 57.(Dodatno provjeravawe u slu~aju sumwe bezbjednosne smetwe)

(1) Ako je protiv lica koje ve} ima dozvolu za pristup tajnimpodacima pokrenut disciplinski postupak zbog kr{ewapropisa koji reguli{u obradu tajnih podataka ili je protivtog lica pokrenut krivi~ni postupak zbog sumwe izvr{ewakrivi~nog djela ili je utvr|ena osnovana sumwabezbjednosne smetwe u skladu s odredbama Zakona,rukovodilac organa, organizacije ili institucije u kojoj jeprovjeravano lice angaòvano na poslovima pristupa,kori{}ewa, ~uvawa i za{tite tajnih podataka duàn je da otome obavijesti lica nadle`na za izdavawe dozvole.

(2) Lica nadle`na za izdavawe dozvola, ako se procijenipostojawe osnovane sumwe, uputi}e zahtjev OBABiH zadodatno bezbjednosno provjeravawe.

(3) U slu~aju iz stava (1) ovog ~lana nije potrebna posebnasaglasnost provjeravanog lica, ali je, odmah po po~etkupostupka dodatnog bezbjednosnog provjeravawa, du`nostrukovodioca da tom licu privremeno, do zavr{etkapostupka, onemogu}i pristup tajnim podacima, o ~emu se

donosi rje{ewe.

^lan 58.(Ponovno bezbjednosno provjeravawe nakon dobijawa dozvole)

(1) Lice koje ima pristup tajnim podacima stepenaPOVJERQIVO obavezno je bezbjednosno provjeravatisvakih deset godina, a lice koje ima pristup tajnimpodacima stepena TAJNO i VRLO TAJNO bezbjednosnoprovjeravati najmawe svakih pet godina.

(2) Postupak ponovnog provjeravawa isti je kao i postupakprvog provjeravawa, ako nije zakonom ili me|unarodnimsporazumom Bosne i Hercegovine i druge dràve,me|unarodne ili regionalne organizacije druga~ijeodre|eno.

(3) Ako u novom bezbjednosnom provjeravawu OBABiH utvrdi

bezbjednosne smetwe, lica nadle`na za izdavawe dozvoledonije}e rje{ewe o oduzimawu dozvole i o tomeobavijestiti provjeravano lice i rukovodioca dràvnogtijela, organizacije ili institucije u kojoj to lice imapristup tajnim podacima.

(4) Od trenutka dobijawa rje{ewa iz stava (3) ovog ~lanarukovodilac je duàn da sprije~i pristup tajnim podacimalicu kojem je oduzeta dozvola.

^lan 59.(Bezbjednosne smetwe)

(1) Bezbjednosne smetwe zbog kojih se odbija izdavawe dozvoleza pristup tajnim podacima, su:

a) dokazano la`no navo|ewe podataka u upitniku zaprovjeru,

b) pravosna`ne sudske presude od najmawe tri mjesecazatvorske kazne,

c) postojawe jednog ili vi{e pravosna`nih rje{ewa zbogprekr{aja iz ~lana 49. ta~ka l) Zakona,

d) vo|ewe postupka zbog krivi~nih djela za koja se moguizre}i zatvorske kazne u trajawu od najmawe trimjeseca,

e) vo|ewe postupka pred Me|unarodnim tribunalom zaratne zlo~ine po~iwene na podru~ju biv{e Jugoslavije,odnosno pred odgovaraju}im sudom u Bosni iHercegovini,

f) dokazano postojawe bezbjednosne smetwe u vezi s jednomili vi{e informacija iz upitnika za bezbjednosnoprovjeravawe, koje utemequju opravdanu sumwu uautenti~nost, lojalnost dràvi i povjerqivost lica zaomogu}avawe pristup, kori{}ewa, ~uvawa i za{titetajnih podataka, a naro~ito sqede}e:

1) neovla{}en kontakt s pripadnicima

organizovanih kriminalnih grupa, teroristi~kimorganizacijama i organizacijama koje ihfinansijski ili na drugi na~in podràvaju,odnosno ~lanstvo u wima,

2) neovla{}eni kontakt ili saradwa s licima izobavje{tajno-bezbjednosnih ili vojnih strukturadrugih dràva,

3) izno{ewe ili komentarisawe tajnih informacija,dokumenata i aktivnosti neovla{}enim licima, anaro~ito obavje{tajno-bezbjednosnim slu`bamadrugih dràva ili sredstvima javnoginformisawa,

4) prekomjerna zaduènost koja dovodi dofinansijskih te{ko}a i predstavqa dokazanu

mogu}nost za ucjenu ili druge oblike pritisaka naprovjeravano lice,

5) dokazano neobja{wivo boga}ewe iz nepoznatog iliizvora koji je povezan s organizacijama iz alineja

1) i 2) ta~ke f) ovog stava,

6) odbijawe pruàwa odgovora ili informacija ilidokazano spre~avawe drugih da pruè odgovore iliinformacije koje zahtijevaju OBABiH, licanadle`na za izdavawe dozvola ili Komisija.

g) postojawe drugih bezbjednosnih smetwi odre|enihZakonom ili me|unarodnim sporazumima.

(2) Dokaze za bezbjednosne smetwe iz stava (1) ovog ~lanadu`na je da prikupi i iznese OBABiH u saradwi sodgovaraju}im organima iz ~lana 30. stav (5) i ~lana 56.ovog zakona.

^lan 60.(Evidencije)

(1) Rukovodioci organa, organizacija i institucija Bosne iHercegovine, entiteta i ostalih nivoa dràvneorganizacije Bosne i Hercegovine pohrawuju evidenciju odozvolama i podatke prikupqene tokom bezbjednosnogprovjeravawa u poseban dio kadrovskih dosijea, a koja semoè koristiti iskqu~ivo u vezi s odredbama Zakona,odnosno sprovedbenim propisima donesenim na osnovuwega.

(2) Odgovorna lica iz stava (1) ovog ~lana odgovorna su zabezbjednost i za{titu evidencije iz stava (1) ovog ~lana.


11/60

^lan 61.(Primjena propisa u slu~aju oduzimawa dozvole)

(1) Kada licu koje ima pravo pristupa tajnim podacima budeoduzeta dozvola od strane lica nadle`nih za izdavawedozvole, ono se progla{ava prekobrojnim, odnosno stavqana raspolagawe s danom kada odluka, u skladu sa ~lanom 45.ovog zakona, postane kona~na. Prekobrojno liceraspore|uje se iskqu~ivo na upra`wena radna mjesta uistoj ili drugoj instituciji, u skladu sa Zakonom. U slu~ajunemogu}nosti raspore|ivawa, zbog nepostojawa sli~nihradnih mjesta, tom licu prestaje radni odnos uz otpremninuutvr|enu Zakonom.

(2) Na lice iz stava (1) ovog ~lana primjewiva}e se odredbekojima je utvr|ena prekobrojnost u zakonima koji reguli{uovu oblast. Izuzetno od odredaba tih posebnih zakona,prekobrojnost u ovom slu~aju nastupa i kada je kod licakona~nom odlukom nadle`nog organa utvr|eno postojawebezbjednosne smetwe.

(3) Protiv odluka o progla{avawu prekobrojnim, stavqawu naraspolagawe, premje{taju, prestanku radnog odnosa iotpremninama mogu se izjavqivati àlbe, prigovori ilizahtjevi za preispitivawe ako su oni predvi|eni posebnimzakonima.

(4) Protiv kona~nih odluka po àlbama, prigovorima ilizahtjevima za preispitivawe mogu se voditi sudski sporovi,ako su oni predvi|eni posebnim zakonom, ali predmetpreispitivawa u postupku iz stava (3) ovog ~lana, iàlbenog i sudskog, ne mogu biti kona~ne odluke iz ~l. 36. i37. ovog zakona.

^lan 62.(Centralni registar i ~uvawe podataka)

(1) Savjet ministara BiH donosi odluku o uspostavqawuCentralnog registra, u kojem se vodi slu`bena evidencija oizdatim dozvolama za sva lica koja imaju pravo pristupatajnim podacima stepena POVJERQIVO, TAJNO i VRLOTAJNO.

(2) Evidencije o izdatim dozvolama iz stava (1) ovog ~lanasadrè sqede}e podatke:

a) ime, prezime, JMB, datum, mjesto i dràva ro|ewa,dràvqanstvo lica,

b) organ u kojem je lice zaposleno,

c) stepen tajnosti do kojeg lice ima pravo pristupa,

d) konstatacije o ponovnim bezbjednosnim provjeravawima,

e) broj, datum izdavawa i datum prestanka vaèwa dozvole,

f) saglasnost za bezbjednosno provjeravawe u pisanojformi i

g) druge dokumente u vezi s bezbjednosnim provjeravawem.(3) Svi podaci koji se odnose na bezbjednosno provjeravawe

~uvaju se onoliko dugo koliko vaì bezbjednosna dozvola,

odnosno za vrijeme u kojem lice ima pravo pristupa tajnimpodacima, a poslije toga s podacima se postupa u skladu sazakonima koji reguli{u pitawe za{tite li~nih podataka.

(4) Dokumenti iz stava (1) ovog ~lana za lica koja nisu pro{labezbjednosno provjeravawe, odnosno kojima nije izdatadozvola, bi}e pohrawivani u evidencijama iz ~lana 60. ovogzakona.

(5) Centralni registar iz stava (1) ovog ~lana tako|e obavqaposlove prijema i dostavqawa tajnih podataka.

^lan 63.(Privremeni pristup tajnim podacima)

(1) Privremeno se moè odre|enom licu koje ima dozvoluomogu}iti pristup tajnim podacima za jedan stepentajnosti iznad onoga na koji to lice ima pravo.

(2) Pristup iz stava (1) ovog ~lana omogu}ava se na osnovuzahtjeva rukovodioca koji se u pisanoj formi upu}ujelicima nadle`nim za izdavawe dozvole, uz obrazloèweneophodnosti i ograni~ewe na samo one podatke koji supotrebni za sprovo|ewe odre|ene aktivnosti, ali taprivremenost moè da traje najduè tri mjeseca.

GLAVA IV - PRISTUP TAJNIM PODACIMA IWIHOVO ÛVAWE

^lan 64.

(Pravo pristupa tajnim podacima)

(1) Pravo pristupa tajnim podacima stepena tajnostiodre|enog u dozvoli pri obavqawu du`nosti ili u okviruradnih zadataka imaju samo lica koja su dobila dozvolu odlica nadle`nih za izdavawe dozvola.

(2) Niko ne smije da traì tajni podatak prije i u ve}em obimunego {to je potrebno za obavqawe du`nosti ili radnihzadataka.

^lan 65.

(Raspolagawe tajnim podacima)

Tajni podaci mogu se drugim dràvnim, entitetskim iliorganima na ostalim nivoima dràvne organizacije Bosne iHercegovine koji postupaju po Zakonu, odnosno ovla{}enimzaposlenicima u tim organima, staviti na raspolagawe samona osnovu pisane dozvole rukovodioca organa koji je odrediotajnost.

^lan 66.

(Uslovi razmjene tajnih podataka)

Ovla{}eno lice moè tajne podatke proslijeditidràvnom, entitetskom, te organu, organizaciji iliinstituciji na ostalim nivoima dràvne organizacije Bosnei Hercegovine, kao i pravnim i fizi~kim licima iz ~lana 3.stav (1) ovog zakona samo pod uslovom da:

a) korisnik tih tajnih podataka ispuwava fizi~ke,organizacione i tehni~ke uslove za ~uvawe tajnihpodataka u skladu sa Zakonom i sprovedbenim propisimausagla{enim sa Zakonom,

b) lica koja }e pristupati tajnim podacima imaju dozvoluodgovaraju}eg nivoa za to,

c) ovla{}ena lica, uz dobijenu dozvolu, potpi{u pismenuizjavu da su upoznata sa Zakonom, drugim odgovaraju}impropisima i ako se obaveù da }e tajne podatkekoristiti u skladu s navedenim propisima,

d) dràvni or gan, organizacija ili institucija garantujuda }e pristup tajnim podacima biti omogu}en samoovla{}enim licima kojima je to potrebno radiobavqawa slu`bene du`nosti.

^lan 67.

(Ograni~ewa razmjene tajnih podataka)

Zakonski korisnik koji od ovla{}enog lica dobije tajnipodatak ne smije ga bez saglasnosti stavqati na raspolagawedrugim korisnicima, osim u slu~ajevima utvr|enim Zakonom isprovedbenim propisima.

^lan 68.

(Nadzor i evidencija)

Ovla{}eno lice mora da ima stalni nadzor nad distri-bucijom tajnih podataka i mora da vodi aùrnu propisanuevidenciju iz koje }e biti o~igledno kada i ko se s tajnimpodatkom upoznao.



12/60


^lan 69.(Postupak ~uvawa tajnih podataka)

(1) U svakom dràvnom, entitetskom i organu, organizacijiili instituciji na ostalim nivoima dràvne organizacijeBosne i Hercegovine, koja je korisnik tajnih podataka,mora se, u skladu sa Zakonom i na wemu zasnovanimsprovedbenim propisima, uspostaviti sistem postupaka iodluka zna~ajnih za ~uvawe tajnih podataka koji jeusagla{en sa stepenom tajnosti i koji garantujeonemogu}avawe neovla{}enog otkrivawa tih podataka.

(2) Postupci iz stava (1) ovog ~lana moraju sadràvati ali neograni~avaju}i se samo na wih sqede}e:

a) op{te bezbjednosne odluke,

b) za{titu lica koja imaju pristup tajnim podacima,

c) za{titu prostorija,

d) za{titu dokumenata i medija koji sadrè tajne podatke,

e) za{titu komunikacija putem kojih se prenose tajnipodaci,

f) na~in ozna~avawa stepena tajnosti,

g) za{titu opreme kojom se obra|uju tajni podaci,

h) na~in upoznavawa korisnika s odlukama i postupcimaza{tite tajnih podataka,

i) nadzor i evidentirawe pristupa tajnim podacima, i

j) nadzor i evidentirawe slawa i distribucije tajnihpodataka.

^lan 70.(Mjere i postupci za{tite tajnih podataka)

(1) Tajni podaci moraju se ~uvati na na~in koji obezbje|uje dapristup tim podacima imaju samo oni koji raspolaùdozvolom za pristup tajnim podacima odgovaraju}eg nivoa ikojima su ti podaci potrebni pri vr{ewu wihovihdu`nosti i obavqawu radnih zadataka.

(2) Van prostorija korisnika tajni podaci mogu se slati samo

uz po{tovawe za{titnih mjera i postupaka koji garantujuda }e do podataka do}i samo lica koja imaju dozvoluodgovaraju}eg nivoa.

(3) Postupke i odluke u vezi sa za{titom slawa tajnihpodataka donose odgovorni rukovodioci u skladu sastepenom tajnosti tih podataka, s tim da to slawe ne smijebiti obavqeno putem neza{ti}enih komunikacionihsredstava.

(4) Savjet ministara BiH detaqnije propisuje fizi~ke,organizacione i tehni~ke mjere i postupke za{tite tajnihpodataka i dokumenata posebnim propisom iz ~lana 24. ovogzakona.

^lan 71.(Postupak u slu~aju nestanka, uni{tewa ili neovla{}enog

otkrivawa)

(1) Funkcioneri, dràvni slu`benici i drugi zaposlenici udràvnim, entitetskim, te organima, organizacijama iinstitucijama na ostalim nivoima dràvne organizacijeBosne i Hercegovine, koji utvrde da se desio nestanak,uni{tavawe ili neovla{}eno otkrivawe tajnih podataka,obavezni su da o tome odmah obavijeste ovla{}eno lice.

(2) Korisnik, odnosno primalac tajnih podataka koji utvrdi da je tajni podatak nestao, uni{ten ili da je do wega do{loneovla{}eno lice, obavezan je da o tome odmah obavijestiovla{}eno lice organa koji je te podatke uputio.

(3) Ovla{}eno lice iz stava (2) ovog ~lana du`no je da bezodga|awa preduzme mjere radi utvr|ivawa okolnosti iodgovornosti zbog nestanka ili otkrivawa tajnog podatka

neovla{}enom licu, te da preduzme odgovaraju}e radweradi otklawawa {tetnih posqedica.

^lan 72.(Obuka o za{titi tajnih podataka)

(1) Poslije obavqawa bezbjednosnog provjeravawa, odnosnoizdavawa dozvole za pristup tajnim podacima, ovla{}ena

lica pro}i }e obuku o za{titi tajnih podataka da bi steklaodgovaraju}e znawe, naro~ito o sqede}im pitawima:

a) odredbama koje reguli{u pitawe za{tite tajnihpodataka i zakonsku odgovornost za wihovoneovla{}eno otkrivawe,

b) principima za{tite tajnih podataka u obimu potrebnomza obavqawe radnih zadataka, odnosno du`nosti, i

c) ostalim pitawima koja se smatraju zna~ajnim zaovla{}ena lica, uzimaju}i u obzir wihovo radno mjesto,odnosno du`nost.

(2) Organ iz ~lana 75. ovog zakona je izvr{ni predlaga~ uuspostavqawu programa edukacije o pitawu bezbjednosti,radi usmjeravawa i obuke svih ovla{}enih lica u pogleduZakona, ali i onih koji imaju potrebu za pristup takvim

informacijama.(3) Ovaj program prihvati}e, uredi}e i sprove{}e svakainstitucija ili organ koji ima potrebu za pristup tajnimpodacima.

(4) Program edukacije o pitawu bezbjednosti bi}e utvr|enposebnim pravilnikom koji }e donijeti rukovodilacorgana iz ~lana 75. ovog zakona.

(5) Tro{kove obuke snosi}e institucija, odnosno organ u kojemsu ovla{}ena lica zaposlena.

GLAVA V - NADZOR

^lan 73.(Unutra{wi nadzor)

(1) Rukovodioci organa, ministarstava, uprava, zavoda, slu`bi,organizacija i institucija odgovorni su za organizaciju

unutra{weg nadzora nad sprovo|ewem Zakona.(2) U ministarstvima Savjeta ministara BiH, Oruànimsnagama BiH, Obavje{tajno-bezbjednosnoj agenciji BiH,Dràvnoj agenciji za istrage i za{titu, Dràvnojgrani~noj slu`bi, upravama i samostalnim dràvnim,entitetskim, te slu`bama i institucijama na ostalimnivoima dràvne organizacije Bosne i Hercegovine, zaposlove unutra{weg nadzora nad za{titom tajnih podatakasistematizuju se posebna radna mjesta na koja se raspore|ujuovla{}eni zaposlenici ili se uspostavqaju posebneorganizacione jedinice u okviru ministarstava, zavoda,agencija, slu`bi i institucija.

^lan 74.(Sadràj unutra{weg nadzora)

(1) Unutra{wim nadzorom mora se u svim dràvnim,

entitetskim i organima na drugim nivoima dràvneorganizacije Bosne i Hercegovine obezbijediti redovnopra}ewe i ocjewivawe pojedinih aktivnosti na sprovo|ewuZakona, kao i propisa i odluka donesenih na osnovu wega.

(2) Savjet ministara BiH detaqnije propisuje na~in i sadràjunutra{weg nadzora nad sprovo|ewem Zakona iodgovaraju}ih podzakonskih propisa.

^lan 75.(Dràvni bezbjednosni or gan)

(1) Savjet ministara BiH odre|uje dràvni bezbjednosni organkoje prati sprovo|ewe Zakona i drugih propisa donesenihna osnovu wega.


13/60

(2) Dràvni bezbjednosni organ obavqa, naro~ito, sqede}ezadatke:

a) vr{i nadzor nad bezbjednosnim provjeravawima,

b) izdaje dozvole za pristup tajnim podacima drugihdràva, me|unarodnih ili regionalnih organizacija uskladu sa Zakonom ili me|unarodnim, odnosno

regionalnim sporazumima,

c) prati stawe u oblasti odre|ivawa i za{tite tajnihpodataka i brine za usavr{avawe i sprovo|ewefizi~kih, organizacionih i tehni~kih standardaza{tite tajnih podataka u dràvnim, entitetskim iorganima na drugim nivoima dràvne organizacijeBosne i Hercegovine, kod nosilaca javnih du`nosti, te uprivrednim organizacijama koje dolaze do tajnihpodataka i wima raspolaù,

d) brine o izvr{avawu prihva}enih me|unarodnih obavezai me|unarodnih ugovora o za{titi tajnih podataka, te stim u vezi sara|uje s nadle`nim tijelima drugih dràva,me|unarodnih ili regionalnih organizacija,

e) brine o za{titi tajnih podataka u dràvnim

institucijama i organima u inostranstvu,f) izdaje bezbjednosne potvrde za sisteme i sredstva za

prenos, ~uvawe i obradu tajnih podataka drugih dràva,me|unarodnih ili regionalnih organizacija,

g) potvr|uje ispuwavawe propisanih uslova za obradutajnih podataka od strane pojedinih tijela,

h) izdaje uputstva za postupawe s tajnim podacima drugedràve, odnosno me|unarodne ili regionalneorganizacije,

i) vr{i nadzor nad sprovo|ewem fizi~kih, organizacionihi tehni~kih odluka za za{titu tajnih podataka drugedràve, me|unarodne ili regionalne organizacije i, uskladu sa saznawima na osnovu nadzora, izdaje obavezneinstrukcije za otklawawe ustanovqenih propusta koje suorgani du`ni neodgodivo otkloniti,

j) razmjewuje podatke s dràvnim bezbjednosnim organimai me|unarodnim organizacijama,

k) priprema predloge propisa potrebnih za sprovo|eweZakona,

l) daje mi{qewe o usagla{enosti op{tih akata oodre|ivawu, za{titi i pristupu tajnim podacima saZakonom,

m) koordinira djelovawe organa nadle`nih zabezbjednosno provjeravawe,

n) predlaè postupke za efikasniju za{titu tajnihpodataka,

o) obavqa nadzor nad kriptoza{titom tajnih podataka, i

p) obavqa druge zadatke koji su odre|eni Zakonom ipropisima donesenim na osnovu wega.

(3) Savjet ministara BiH odredi}e organe za informati~kubezbjednost pri preno{ewu tajnih podataka.

^lan 76.(Nadzor)

(1) Dràvni bezbjednosni organ vr{i operativni i tehni~kinadzor u oblasti za{tite tajnih podataka nad sviminstitucijama i organima Bosne i Hercegovine, entiteta iostalih nivoa dràvne organizacije Bosne i Hercegovine,~ije nadle`nosti podrazumijevaju postupawe po odredbamaZakona, odnosno ~ije su aktivnosti vezane za Centralniregistar iz ~lana 62. Zakona.

(2) O obavqenom nadzoru i wegovim rezultatima dràvnibezbjednosni organ duàn je najmawe jednom godi{we dapodnese izvje{taj Bezbjednosno-obavje{tajnoj komisiji zanadzor nad radom OBABiH Parlamentarne skup{tine BiH.

^lan 77.(Parlamentarni nadzor)

(1) Bezbjednosno-obavje{tajna komisija za nadzor nad radomOBABiH Parlamentarne skup{tine BiH nadzira}eprimjenu Zakona.

(2) Komisija je, izme|u ostalog, nadle`na za:

a) obavqawe nadzora nad primjenom Zakona od straneinstitucija Bosne i Hercegovine, entitetskih i organana ostalim nivoima dràvne organizacije Bosne iHercegovine,

b) odràvawe rasprave i razmatrawe izvje{tajaMinistarstva bezbjednosti BiH, odnosno Ministarstvaodbrane BiH, te dràvnog bezbjednosnog organa oizdavawu dozvola, bezbjednosnim provjeravawima iostalim aspektima primjene Zakona,

c) sprovo|ewe istraga o radu Ministarstva bezbjednosti

BiH, odnosno Ministarstva odbrane BiH o pitawuizdavawa dozvola, OBABiH o pitawu bezbjednosnihprovjeravawa i dràvnog bezbjednosnog organa opitawima iz wegove nadle`nosti, ali iskqu~uju}iistrage vezane za tajne podatke drugih dràva,me|unarodnih ili regionalnih organizacija,

d) traèwe od nadle`nih organa iz Zakona, putempredsjedavaju}eg Komisije, obezbje|ivawe stru~nihsavjeta potrebnih radi obavqawa du`nosti nadzora, i

e) ostale aktivnosti usmjerene ka obezbje|ivawu potpunogsprovo|ewa Zakona.

(3) Tokom sprovo|ewa istrage Komisija moè ispitivati svefunkcionere, dràvne slu`benike, zaposlenike i ostalalica koja su obuhva}ena Zakonom, te imati pristupdokumentaciji potrebnoj za sprovo|ewe istrage.

(4) Za pristup dokumentaciji iz stava (3) ovog ~lana ~lanoviKomisije moraju imati odgovaraju}u dozvolu u skladu saZakonom.

GLAVA VI - KAZNENE ODREDBE

^lan 78.(Kazne za odgovorna lica)

Nov~anom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kazni}e seodgovorno lice u organu, agenciji, zavodu, slu`bi,organizaciji i instituciji Bosne i Hercegovine, entiteta, iliostalih nivoa dràvne organizacije Bosne i Hercegovine ako:

a) ovla{}eni or gan ne vodi evidenciju o dostavqawutajnih podataka drugih dràva, me|unarodnih iliregionalnih organizacija (~lan 28),

b) rukovodilac organa s liste koju je utvrdio Savjetministara BiH ne uputi zahtjev OBABiH upredvi|enom roku (~lan 30),

c) ovla{}eni organ ne vodi slu`benu evidenciju o izdatimdozvolama za sva lica koja imaju pravo pristupa tajnimpodacima stepena POVJERQIVO, TAJNO i VRLOTAJNO (~lan 62),

d) rukovodioci organa, organizacija i institucija Bosne iHercegovine, entiteta i ostalih nivoa dràvneorganizacije Bosne i Hercegovine ne vode evidenciju odozvolama za svoje ovla{}ene zaposlenike i nepohrawuju je u posebni dio kadrovskih dosijea (~lan 60),

e) ovla{}eno lice nema stalni nadzor nad distribucijomtajnih podataka i ne vodi aùrnu evidenciju iz koje je



14/60


vidqivo kada i ko se s tajnim podatkom upoznao (~lan68),

f) nije uspostavqen sistem postupaka i odluka zna~ajnih za~uvawe tajnih podataka (~lan 69),

g) ~uvawem i slawem nije obezbije|ena za{tita tajnihpodataka od pristupa neovla{}enih lica (~lan 70),

h) ne obevijesti ovla{}eno lice o nestanku, uni{tavawuili neovla{}enom otkrivawu tajnih podataka (~lan 71),

i) nije obezbije|en unutra{wi nadzor nad za{titom tajnihpodataka (~l. 73. i 74).

^lan 79.(Kazne za odgovorna ovla{}ena lica)

Nov~anom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kazni}ese ovla{}eno lice ako:

a) prenese ovla{}ewe za odre|ivawe podataka na drugalica (~lan 13. stav (3)),

b) odredi stepen POVJERQIVO, TAJNO ili VRLOTAJNO a da za to nema ovla{}ewa (~l. 13. i 14),

c) ne odredi tajnost dokumentu koji nastaje spajawem dva

ili vi{e podataka koji sami po sebi nemaju tajnikarakter (~lan 18),

d) ne postupi u skladu sa ~lanom 21. ovog zakona,

e) neovla{}eno promijeni stepen tajnosti dokumenta,odnosno podataka (~lan 23),

f) tajni dokumenat ne ozna~i propisanim oznakama (~lan24),

g) ne sprije~i pristup tajnim podacima licu kojem jeoduzeta dozvola (~lan 58. stav (4)),

h) izda privremenu dozvolu za pristup tajnim podacimaprotivno odredbama ~lana 63. ovog zakona,

i) postupi protivno ~lanu 67. ovog zakona.

GLAVA VII - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 80.(Buxetska sredstva za sprovo|ewe Zakona)

Za sprovo|ewe Zakona potrebno je obezbijediti sredstvaiz buxeta institucija Bosne i Hercegovine, buxeta entiteta iostalih nivoa dràvne organizacije Bosne i Hercegovine,odnosno sredstva iz buxeta svake dràvne, entitetske iinstitucije na ostalim nivoima dràvne organizacije Bosnei Hercegovine pojedina~no.

^lan 81.(Sprovedbeni propisi koje donosi Savjet ministara BiH)

Savjet ministara BiH duàn je da najkasnije u roku od trimjeseca poslije stupawa na snagu Zakona donese sprovedbenepropise za koje je nadle`no, u skladu s odgovaraju}imodredbama Zakona.

^lan 82.(Drugi sprovedbeni propisi)

Svi organi, organizacije i institucije Bosne iHercegovine, entiteta i ostalih nivoa dràvne organizacijeBosne i Hercegovine du`ni su da najkasnije u roku od {estmjeseci poslije stupawa na snagu Zakona donesu odgovaraju}epropise iz svoje nadle`nosti i organizaciono se prilagodewegovom sprovo|ewu, odnosno da postoje}e sprovedbenepropise i organizaciju usaglase s odredbama Zakona.

^lan 83.(Obezbje|ewe dobijawa dozvola)

(1) Organi, organizacije i institucije BiH, entiteta iostalih nivoa dràvne organizacije Bosne i Hercegovine

du`na su da najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana stupawana snagu Zakona obezbijede da svi funkcioneri izaposlenici koji po karakteru poslova koje obavqajumoraju imati pristup tajnim podacima dobiju odgovaraju}edozvole predvi|ene Zakonom.

(2) Svim funkcionerima i zaposlenicima koji ne dobijudozvole iz stava (1) ovog ~lana pristup tajnim podacimamora biti onemogu}en.

^lan 84.(Usagla{avawe stepena tajnosti)

Du`nost ovla{}enih lica je da tajnim podacima kojima jestepen tajnosti odre|en u skladu s ranijim propisima i jo{uvijek imaju operativnu vrijednost promijene stepen tajnostikako bi on bio usagla{en s odredbama Zakona najkasnije uroku od godinu dana od dana stupawa na snagu Zakona.

^lan 85.(Usagla{avawe stepena tajnosti za elektronske i druge

podatke)

(1) Oznake stepena tajnosti nije obavezno u roku iz ~lana 84.ovog zakona mijewati tajnim podacima u elektronskoj ilidrugoj (nepapirnoj) formi, odnosno u teku}oj ili stalnoj

zbirci dokumentacionog materijala.(2) Tajnim podacima iz stava (1) ovog ~lana obaveza je oznaku

tajnosti promijeniti prilikom wihove ponovne upotrebeili stavqawa na raspolagawe drugom korisniku.

^lan 86.(Pore|ewe ranijih i sada{wih vrsta i stepena tajnosti)

Tajni podaci iz ~lana 85. Zakona, u prelaznom periodu,obra|uju se kako slijedi:

a) podaci s oznakom DR@AVNA TAJNA kao VRLOTAJNO,

b) podaci s oznakom SLU@BENA ili VOJNA TAJNA -STROGO POVJERQIVO kao TAJNO,

c) podaci s oznakom SLU@BENA ili VOJNA TAJNA -

POVJERQIVO kao POVJERQIVO,d) podaci s oznakom SLU@BENA ili VOJNA TAJNA -INTERNO kao INTERNO.

^lan 87.(Usagla{avawe zakona u Bosni i Hercegovini)

(1) Nadle`na tijela u Bosni i Hercegovini du`na su da u rokuod {est mjeseci od dana stupawa na snagu Zakona usaglaseodgovaraju}e odredbe zakona i sprovedbenih propisadonesenih na osnovu Zakona, naro~ito u oblastiozna~avawa tajnih podataka.

(2) Do usagla{avawa zakona iz stava (1) ovog ~lana trenutnovaè}i propisi primjewiva}e se uporedo sa Zakonom, a uslu~aju razli~itih rje{ewa, primjewiva}e se odredbe ovogzakona.

^lan 88.(Stupawe na snagu)

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawau "Slu`benom glasniku BiH".

PSBiH broj 197/0528. jula 2005. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}iPredstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH[efik Xaferovi}, s. r.

Predsjedavaju}iDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHVelimir Juki}, s. r.


15/60

Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 62. sjedniciPredstavni~kog doma, odrànoj 19. jula 2005.godine, i 45.sjednici Doma naroda, odrànoj 28. jula 2005. godine, usvojilaje

ZAKONO ZA[TITI TAJNIH PODATAKA

POGLAVLJE I - OP]E ODREDBE

^lan 1.(Predmet Zakona)

Ovim zakonom ure|uju se zajedni~ke osnove jedinstvenogsistema odre|ivanja, pristupa, kori{tenja, ~uvanja i za{tite odneovla{tenog otkrivanja, uni{tavanja i zloupotrebe tajnihpodataka iz nadle`nosti Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalihnivoa dràvne organizacije Bosne i Hercegovine koji se odnosena javnu sigurnost, odbranu, vanjske poslove ili obavje{tajnu isigurnosnu djelatnost, prestanak tajnosti takvih podataka, tepostupak sigurnosne provjere i izdavanje sigurnosne dozvoleza pristup tajnim podacima.

^lan 2.(Primjena Zakona)

Odredbe i rje{enja Zakona o za{titi tajnih podataka (udaljnjem tekstu: Zakon) primjenjivat }e se na sve institucije,organe, pravne osobe i gra|ane Bosne i Hercegovine i du`ni suih se pridràvati dràvni i entitetski organi, vr{ioci javnihdu`nosti, organi lokalne uprave, organi uprave na svim drugimnivoima vlasti, privredne i druge organizacije i institucije kojeu provo|enju svojih zakonskih ovla{tenja proizvode, imajupristup i koriste te podatke, kao i zaposlenici u tim organima,organizacijama i institucijama.

^lan 3.

(Primjena Zakona na druge pravne i fizi~ke osobe)(1) U skladu sa Zakonom du`ni su postupati i izvo|a~igra|evinskih i drugih radova, serviseri informati~ke i drugeopreme, kao i dobavlja~i kojima se dostavljaju ti podaci priobavljanju njihovih poslova.

(2) Svaka osoba kojoj se povjeri tajni podatak ili se na drugina~in upozna sa sadràjem tajnog podatka odgovorna je zanjegovo ~uvanje i za{titu njegove tajnosti.

^lan 4.(Zna~enje izraza)

Izrazi kori{teni u Zakonu imaju sljede}a zna~enja:

a) tajni podatak je ~injenica ili sredstvo koje se odnosi najavnu sigurnost, odbranu, vanjske poslove ili obavje{tajnui sigurnosnu djelatnost Bosne i Hercegovine, koji je

potrebno, u skladu s odredbama Zakona, za{tititi odneovla{tenih osoba i koji je ovla{tena osoba ozna~ilaoznakom tajnosti,

b) tajni podatak druge dràve, me|unarodne iliregionalne organizacije je podatak koji je Bosni iHercegovini, odnosno njenim nadle`nim organima,dostavila druga dràva, me|unarodna ili regionalnaorganizacija, odnosno njeni organi, o~ekuju}i da }e tajpodatak ostati za{ti}en, a karakter tajnog podatka drugedràve, me|unarodne ili regionalne organizacije imaju svipodaci koji su proizvod saradnje Bosne i Hercegovine,odnosno njenih nadle`nih organa, s drugom dràvom iliorganima me|unarodne ili regionalne organizacije zakoje se me|usobno dogovori da moraju ostati tajna,

c) dokument je svaki napisan, od{tampan, nacrtan,umnoèn, fotografiran, snimljen na nosa~u informacija,odnosno podlozi, vidljiv ili nekakav drugi zapis tajnogpodatka,

d) medijje svako sredstvo koje sadrì tajne podatke,

e) odre|ivanje tajnosti podatka je postupak kojim se taj

podatak, u skladu sa Zakonom, odre|uje kao tajan, sodre|enim karakterom, stepenom i rokom tajnosti,

f) pristup je postupak upoznavanja osobe s tajnimpodatkom ili mogu}nost upoznavanja osobe s tajnimpodatkom na osnovu dozvole za pristup tajnim podacima,

g) kori{tenje tajnih podataka je postupak upotrebe takvihpodataka od ovla{tene osobe pri obavljanju du`nosti, uzza{titu izvora i na~ina dolaska do njih,

h) ~uvanje tajnih podataka je propisana proceduraodràvanja izvornosti podataka i spre~avanje njihovogotkrivanja, uni{tavanja i zloupotrebe od neovla{teneosobe, organa, sredstava javnog informiranja,organizacije ili institucije,

i) za{tita tajnih podataka je fizi~ka i materijalno-tehni~kaproceduralna radnja, aktivnost ili postupak s ciljemspre~avanja uni{tenja, otu|enja ili zloupotrebe tajnogpodatka,

j) prestanak tajnosti podatka je zakonita promjena tajnogpodatka u podatak koji je dostupan zainteresiranima uskladu s op}im propisima koje utvr|uje nadle`ni organ,

k) sigurnosna provjera osobe je proces koji, prije njenogstupanja na du`nost na kojoj ima ili postoji mogu}noststicanja uvida u tajne podatke, provodi ovla{teni organ~ija je obaveza da do|e do podatka o mogu}imsigurnosnim smetnjama za obavljanje du`nosti,

l) sigurnosna dozvola je isprava na osnovu koje osoba koja je bila predmet sigurnosne provjere i za koju nemasigurnosnih smetnji sti~e uslove za pristupanje,

kori{tenje, za{titu i ~uvanje tajnih podataka,m) sigurnosne smetnje su podaci ili ~injenice do kojih se

do|e postupkom sigurnosne provjere i na kojima sezasniva sumnja u povjerenje ili lojalnost osobe koja jepredloèna za odre|enu du`nost ili kandidirana zadobivanje sigurnosne dozvole,

n) ugroàvanje integriteta Bosne i Hercegovine je objek-tivna prijetnja ili ~in napada na ustavni poredak, ne-zavisnost, teritorijalnu cjelovitost, suverenitet, sigurnost,odbrambenu sposobnost i me|unarodni subjektivitetBosne i Hercegovine.

^lan 5.(Pristup tajnim podacima svih stepena)

(1) Izuzetno od odredbi Zakona, pristup tajnim podacima svih

stepena bez sigurnosne provjere, odnosno izdavanja dozvoleza pristup tajnim podacima imaju sljede}e osobe:


b) predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH i RepublikeSrpske

c) sudije Suda BiH i Ustavnog suda BiH

d) dràvni tuìlac Bosne i Hercegovine

e) dràvni pravobranilac Bosne i Hercegovine

f) sudije svih sudova na podru~ju Federacije BiH,Republike Srpske i Br~ko Distrikta

g) tuìoci na svim nivoima u Federaciji BiH, RepubliciSrpskoj i Br~ko Distriktu



16/60


h) pravobranioci na svim nivoima u Federaciji BiH,Republici Srpskoj i Br~ko Distriktu.

(2) Osobe iz stava (1) ovog ~lana imaju pristup isklju~ivo tajnimpodacima potrebnim za obavljanje njihovih du`nosti uskladu sa Zakonom i ne mogu zahtijevati pristupdokumentima koji se ne odnose na pitanja u njihovojnadle`nosti.

^lan 6.(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO i

POVJERLJIVO)(1) Pristup tajnim podacima stepena INTERNO i

POVJERLJIVO, bez sigurnosne provjere i dozvole, imaju:

a) na nivou Bosne i Hercegovine:

1) predsjedavaju}i, ministri i zamjenici ministara uVije}u ministara BiH

2) generalni direktor, zamjenik generalnog direktora iglavni inspektor Obavje{tajno-sigurnosne agencijeBiH

3) direktor i zamjenici direktora Dr avne agencije zaistrage i za{titu

4) direktor i zamjenici direktora Dràvne grani~neslu`be

5) rukovodioci organa, odnosno pravnih osoba, koje sunadle`ne i obavljaju poslove iz oblasti navedenih u~lanu 8. Zakona, a nisu posebno navedeni u ovom~lanu

6) ~lanovi kolegija Predstavni~kog i Doma narodaParlamentarne skup{tine BiH

7) poslanici u Predstavni~kom domu i delegati u Domunaroda Parlamentarne skup{tine BiH

8) guverner i viceguverner Centralne banke BiH

9) ombudsmen Bosne i Hercegovine.

b) na nivou entiteta Bosne i Hercegovine:

1) premijer vlade i ministri u vladama Federacije BiH iRepublike Srpske

2) ~lanovi kolegija zakonodavnih organa FederacijeBiH i Republike Srpske

3) poslanici u zakonodavnim organima Federacije BiHi Republike Srpske

4) rukovodioci organa i uprava, odnosno pravnihosoba na svim nivoima u Federaciji BiH i RepubliciSrpskoj koje su nadle`ne i obavljaju poslove izoblasti navedenih u ~lanu 8. Zakona.

c) na ostalim nivoima dr avne organizacije Bosne iHercegovine:

1) gradona~elnik Br~ko Distrikta

2) ~lanovi Kolegija Skup{tine Br~ko Distrikta3) poslanici u Skup{tini Br~ko Distrikta

4) premijer vlade i ministri u vladama kantona

5) ~lanovi kolegija zakonodavnih organa kantona

6) poslanici u zakonodavnim organima kantona

7) gradona~elnici gradova i na~elnici op}ina uFederaciji BiH i Republici Srpskoj

8) predsjedavaju}i zakonodavnih organa gradova iop}ina u Federaciji BiH i Republici Srpskoj.

(2) Listu institucija i zvani~nika iz stava (1) ta~ka a) alineja 5) istava (1) ta~ka b) alineja 4) ovog ~lana utvrdit }e Vije}eministara BiH.

(3) Osobe iz stava (1) ovog ~lana imaju pristup isklju~ivo tajnimpodacima potrebnim za obavljanje njihovih du`nosti uskladu sa Zakonom i ne mogu zahtijevati pristupdokumentima koji se ne odnose na pitanja u njihovojnadle`nosti.

^lan 7.

(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO)(1) Sve osobe koje obavljaju du`nost ili rade u organu imajupristup tajnim podacima stepenaINTERNO.

(2) Osobe iz stava (1) ovog ~lana po~etkom mandata, odnosnopri preuzimanju du`nosti svojeru~no potpisuju izjavu oupoznavanju sa Zakonom i drugim odgovaraju}im propisimakoji ure|uju sigurnost tajnih podataka i preuzimanju obavezepostupanja prema tajnim podacima u skladu sa Zakonom idrugim odgovaraju}im propisima.

^lan 8.(Zna~enje izraza "tajni podatak")

Tajnim se smatra podatak ~ije bi otkrivanje neovla{tenojosobi, sredstvima javnog informiranja, organizaciji, instituciji,organu ili drugoj dràvi, odnosno organu druge dràve, mogloprouzrokovati ugroàvanje integriteta Bosne i Hercegovine,naro~ito u oblasti:

a) javne sigurnosti,

b) odbrane,

c) vanjskih poslova i interesa,

d) obavje{tajnih i sigurnosnih interesa Bosne i Hercegovine,

e) komunikacionih i drugih sistema va`nih za dràvneinterese, sudstvo, projekte i planove zna~ajne zaodbrambenu i obavje{tajno-sigurnosnu djelatnost,

f) nau~nih, istraìva~kih, tehnolo{kih, privrednih i finan-sijskih poslova od va`nosti za sigurnost funkcioniranjainstitucija Bosne i Hercegovine, odnosno sigurnosnihstruktura na svim nivoima dràvne organizacije Bosne iHercegovine.

^lan 9.(Odstupanja)

Ne moè imati karakter tajnosti onaj podatak kojem setajnost odre|uje s namjerom prikrivanja izvr{enog krivi~nogdjela, prekora~enja ili zloupotrebe ovla{tenja, s ciljemprikrivanja bilo koje nezakonitosti ili prikrivanjaadministrativne gre{ke.

^lan 10.(Uslovi za pristup tajnim podacima)

Pristup tajnim podacima mogu} je samo uz uslove utvr|eneZakonom i drugim podzakonskim propisima izdatim na osnovuZakona, odnosno me|unarodnim ili regionalnim sporazumimakoje je zaklju~ila Bosna i Hercegovina.

^lan 11.

(ûvanje tajnosti podataka)(1) Svi zvani~nici iz ~lana 5., odnosno ~lana 6. Zakona, kao i

ostali zvani~nici i zaposlenici, koji imaju zakonskoovla{tenje za pristup tajnim podacima, imaju obavezu ~uvatitajnim podatke sve do skidanja oznake tajnosti s njih bezobzira na to kako su do njih do{li, a to vaì i nakon istekanjihovog mandata, prestanka radnog odnosa, odnosnoprestanka obavljanja du`nosti ili ~lanstva u odgovaraju}emorganu.

(2) Zvani~nici i zaposlenici koji nemaju zakonsko ovla{tenje zapristup tajnim podacima, kao i gra|ani Bosne i Hercegovinekoji do|u u posjed ili steknu uvid u tajne podatke, na na~inkoji nije protivan zakonu, preuzimaju obavezu ~uvanjapodataka iz stava (1) ovog ~lana.


17/60

(3) Osobe iz stava (2) ovog ~lana obavezne su prijavitirukovodiocu organa u kojem su zaposleni ili organuunutra{njih poslova neovla{ten pristup tajnim podacima idati izjavu o okolnostima pod kojima su stekle uvid u tajnepodatke.

^lan 12.

(ûvanje tajnosti podataka druge dràve, me|unarodne iregionalne organizacije)(1) Pristup, kori{tenje, ~uvanje i za{tita tajnih podataka druge

dràve, me|unarodne ili regionalne organizacije obavlja se uskladu sa Zakonom i podzakonskim propisima izdatim naosnovu Zakona, odnosno na osnovu sporazuma sklopljenogizme|u Bosne i Hercegovine, s

zakon o zastiti tajnih podataka bih 54-05

Documents