zarzĄdzenie nr 020-2-4/2017 dyrektora izby · pdf filesamodzielne wieloosobowe stanowisko...

50
ZARZĄDZENIE NR 020-2-4/2017 DYREKTORA IZBY SKARBOWEJ W KIELCACH z dnia 18 stycznia 2017 r. w sprawie nadania Izbie Administracji Skarbowej w Kielcach Regulaminu organizacyjnego Na podstawie § 5 ust. 1 Statutu Izby Administracji Skarbowej stanowiącego załącznik nr 1 do zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie organizacji urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Rozw. i Fin. z 2017 r. poz. 11) zarządzam, co następuje: § 1. Nadaję Regulamin organizacyjny Izbie Administracji Skarbowej w Kielcach, zwany dalej Regulaminem, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. § 2. 1. Za wdrożenie postanowień Regulaminu odpowiedzialnymi czynię Wicedyrektorów, Głównego Księgowego i kierowników komórek organizacyjnych. 2. Zobowiązuję osoby zajmujące stanowiska, o których mowa w ust. 1 do zapoznania się z Regulaminem oraz wszystkich bezpośrednio podległych pracowników zgodnie z hierarchią stanowisk i przekazania informacji potwierdzającej realizację tego obowiązku do komórki właściwej w sprawach kadr, w terminie do 31 stycznia 2017 r. § 3. 1. Opisy stanowisk pracy, sporządzone i zatwierdzone przed dniem 18 stycznia 2017 r., wobec których nie zachodzą przesłanki do ich aktualizacji, zachowują swoją ważność. 2. Zakresy czynności sporządzone i podpisane przed dniem 18 stycznia 2017 r., wobec których nie zachodzą przesłanki do ich aktualizacji, zachowują swoją ważność. § 4. Pozostają w mocy akty prawa wewnętrznego wydane na podstawie dotychczasowego Regulaminu organizacyjnego wprowadzonego zarządzeniem, o którym mowa

Upload: dinhnhu

Post on 01-Feb-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ZARZĄDZENIE NR 020-2-4/2017

DYREKTORA IZBY SKARBOWEJ W KIELCACH

z dnia 18 stycznia 2017 r.

w sprawie nadania Izbie Administracji Skarbowej w Kielcach Regulaminu

organizacyjnego

Na podstawie § 5 ust. 1 Statutu Izby Administracji Skarbowej stanowiącego załącznik

nr 1 do zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie

organizacji urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej oraz nadania im statutów

(Dz. Urz. Min. Rozw. i Fin. z 2017 r. poz. 11) zarządzam, co następuje:

§ 1.

Nadaję Regulamin organizacyjny Izbie Administracji Skarbowej w Kielcach, zwany dalej

Regulaminem, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§ 2.

1. Za wdrożenie postanowień Regulaminu odpowiedzialnymi czynię Wicedyrektorów,

Głównego Księgowego i kierowników komórek organizacyjnych.

2. Zobowiązuję osoby zajmujące stanowiska, o których mowa w ust. 1 do zapoznania się

z Regulaminem oraz wszystkich bezpośrednio podległych pracowników zgodnie

z hierarchią stanowisk i przekazania informacji potwierdzającej realizację tego obowiązku

do komórki właściwej w sprawach kadr, w terminie do 31 stycznia 2017 r.

§ 3.

1. Opisy stanowisk pracy, sporządzone i zatwierdzone przed dniem 18 stycznia 2017 r.,

wobec których nie zachodzą przesłanki do ich aktualizacji, zachowują swoją ważność.

2. Zakresy czynności sporządzone i podpisane przed dniem 18 stycznia 2017 r., wobec

których nie zachodzą przesłanki do ich aktualizacji, zachowują swoją ważność.

§ 4.

Pozostają w mocy akty prawa wewnętrznego wydane na podstawie dotychczasowego

Regulaminu organizacyjnego wprowadzonego zarządzeniem, o którym mowa

2

w § 6 niniejszego zarządzenia, o ile nie są sprzeczne z przepisami Regulaminu

wprowadzonego w życie niniejszym zarządzeniem oraz przepisami prawa.

§ 5.

Sprawy, którym nadano bieg przed dniem wejścia w życie Regulaminu załatwiane są zgodnie

z właściwością ustaloną Regulaminem wprowadzonym zarządzeniem, o którym mowa

w § 6 niniejszego zarządzenia.

§ 6.

Z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia traci moc zarządzenie Nr 020-2-23/2016

Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach z dnia 11 kwietnia 2016 r. w sprawie nadania Izbie

Skarbowej w Kielcach Regulaminu organizacyjnego.

§ 7.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

§ 8.

Zarządzenie podlega publikacji na stronie intranetowej Izby Administracji Skarbowej

w Kielcach.

p.o. DYREKTOR

Sławomir Podkówka

(podpis na oryginale)

Załącznik nr 1 do zarządzenia

Nr 020-2-4/2017 Dyrektora Izby Skarbowej

w Kielcach z dnia 18 stycznia 2017 r.

Z upoważnienia Ministra

Rozwoju i Finansów

Tomasz Strąk

Dyrektor Departamentu

Administracji Podatkowej

w Ministerstwie Finansów

(podpis na oryginale)

..........................................

ZATWIERDZAM

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ

W KIELCACH

styczeń, 2017 r.

2

3

Spis treści

DZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 5

DZIAŁ II ORGANIZACJA IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ 6

Rozdział 1 Jednostka organizacyjna 6

Rozdział 2 Dyrektor Izby Skarbowej 7

Rozdział 3 Izba Administracji Skarbowej 7

DZIAŁ III STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY ADMINISTRACJI

SKARBOWEJ 9

DZIAŁ IV ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ 11

Rozdział 1 Zadania wszystkich komórek organizacyjnych 11

Rozdział 2 Pion Prawno - Doradczy i Wsparcia (DISW) 11

1. Samodzielny Referat Obsługi Prawnej (OP) 11

2. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego (AW) 12

3. Wydział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji (KW) 12

4. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Wsparcia Zarządzania (WZ) 13

5. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Komunikacji (KO) 14

Rozdział 3 Pion Finansowo - Księgowy (GKI) 15

1. Samodzielny Referat Rachunkowości Budżetowej (RB) 15

2. Samodzielny Referat Płac (RW) 16

3. Samodzielny Referat Planowania i Kontroli Finansowej (RK) 16

Rozdział 4 Pion Logistyki (WDL) 16

1) Wydział Obsługi Kadr i Logistyki (KALO) 16

a) Referat Obsługi Kadr (KA) 16

b) Pierwszy Oddział Logistyki (LO1) 17

c) Drugi Referat Logistyki (LO2) 17

2) Wydział Informatyki (IF) 18

a) Pierwszy Oddział Informatyki (IF1) 18

b) Drugi Oddział Informatyki (IF2) 18

3) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Ochrony (IN) 19

4) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Bezpieczeństwa

i Higieny Pracy (BH) 21

Rozdział 5 Pion Kontroli, Poboru i Egzekucji (WDKE) 21

1. Samodzielny Referat Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym, Spraw Kontroli Podatkowej

4

i Czynności Sprawdzających i Współpracy Międzynarodowej (ZRKPWM) 21

2. Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej i Spraw Karnych

Skarbowych (EAKS) 23

3. Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW) 23

Rozdział 6 Pion Orzecznictwa (WDO) 24

1. Samodzielny Referat Podatków Dochodowych (PD) 24

2. Samodzielny Referat Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM) 24

3. Pierwszy Samodzielny Referat Podatku od Towarów i Usług (PT-1) 25

4. Drugi Samodzielny Referat Podatku od Towarów i Usług (PT-2) 25

Rozdział 7 Samodzielny Oddział ds. Zarządzania Danymi Administracji

Podatkowej (Centrum Kompetencyjne (CKZD)) 26

DZIAŁ V ZASADY ORGANIZACJI PRACY IZBY ADMINISTRACJI

SKARBOWEJ 28

DZIAŁ VI ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ

KIEROWNICTWO IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ 31

DZIAŁ VII ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ PRACOWNIKÓW IZBY

ADMINISTRACJI SKARBOWEJ DO WYDAWANIA DECYZJI,

PODPISYWANIA PISM I WYRAŻANIA OPINII

W OKREŚLONYCH SPRAWACH 33

5

DZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.

Regulamin organizacyjny określa:

1) organizację Izby Administracji Skarbowej w Kielcach;

2) strukturę organizacyjną Izby Administracji Skarbowej;

3) zakres zadań komórek organizacyjnych;

4) zasady organizacji pracy Izby Administracji Skarbowej;

5) zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora i Wicedyrektorów oraz Głównego

Księgowego;

6) zakres stałych uprawnień - Wicedyrektorów, Głównego Księgowego, naczelników

wydziałów, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników

obsługujących Dyrektora Izby Skarbowej zatrudnionych na stanowiskach

samodzielnych - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania opinii

w określonych sprawach.

§ 2.

Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o:

1) Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach;

2) Izbie Administracji Skarbowej – należy przez to rozumieć Izbę Administracji Skarbowej

w Kielcach;

3) jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć Izbę Administracji Skarbowej wraz

z podległymi urzędami skarbowymi, działającą w zakresie spraw organizacyjno -

finansowych;

4) Wicedyrektorze - należy przez to rozumieć Wicedyrektora Izby Skarbowej w Kielcach;

5) Głównym Księgowym – należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Izby

Administracji Skarbowej w Kielcach;

6) naczelnikach urzędów skarbowych – należy przez to rozumieć organy podatkowe

I instancji i egzekucyjne, dla których organem odwoławczym jest Dyrektor;

7) urzędach skarbowych – należy przez to rozumieć urzędy skarbowe podlegające Izbie

Administracji Skarbowej;

8) Centrum Kompetencyjnym – należy przez to rozumieć Samodzielny Oddział

ds. Zarządzania Danymi Administracji Podatkowej (Centrum Kompetencyjne (CKZD));

9) komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć: wydziały, samodzielny oddział,

6

oddziały, samodzielne referaty, referaty, samodzielne wieloosobowe stanowiska pracy

wchodzące w skład Izby Administracji Skarbowej;

10) kierownikach komórek organizacyjnych – należy przez to rozumieć: naczelników

wydziałów, kierownika samodzielnego oddziału, kierowników oddziałów, kierowników

samodzielnych referatów i referatów, radcę prawnego koordynującego pracę

w Samodzielnym Referacie Obsługi Prawnej, kierujących samodzielnymi

wieloosobowymi stanowiskami pracy;

11) pracowniku - należy przez to rozumieć pracownika Izby Administracji Skarbowej;

12) Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin organizacyjny;

13) Statucie Izby Administracji Skarbowej – należy przez to rozumieć załącznik nr 1

do zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie

organizacji urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej oraz nadania im statutów

(Dz. Urz. MRiF. z 2017 r. poz. 11).

DZIAŁ II

ORGANIZACJA IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ

Rozdział 1

Jednostka organizacyjna

§ 3.

1. W sprawach organizacyjno - finansowych obejmujących obsługę finansową i kadrową,

zarządzanie majątkiem, remonty i inwestycje, zamówienia publiczne, obsługę

informatyczną, audyt wewnętrzny, kontrolę zarządczą, komunikację, zarządzanie

bezpieczeństwem informacji, zarządzanie kryzysowe, sprawy obronne, ochronę osób

i mienia, bezpieczeństwo i higienę pracy oraz ochronę przeciwpożarową, Izba Administracji

Skarbowej, wraz z podległymi urzędami skarbowymi, tworzy jednostkę organizacyjną.

2. W skład jednostki organizacyjnej wchodzą następujące urzędy skarbowe:

1) Świętokrzyski Urząd Skarbowy w Kielcach;

2) Urząd Skarbowy w Busku - Zdroju;

3) Urząd Skarbowy w Jędrzejowie;

4) Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach;

5) Drugi Urząd Skarbowy w Kielcach;

6) Urząd Skarbowy w Końskich;

7

7) Urząd Skarbowy w Opatowie;

8) Urząd Skarbowy w Ostrowcu Świętokrzyskim;

9) Urząd Skarbowy w Pińczowie;

10) Urząd Skarbowy w Sandomierzu;

11) Urząd Skarbowy w Skarżysku - Kamiennej;

12) Urząd Skarbowy w Starachowicach;

13) Urząd Skarbowy w Staszowie;

14) Urząd Skarbowy w Kazimierzy Wielkiej;

15) Urząd Skarbowy we Włoszczowie.

§ 4.

1. Jednostka organizacyjna prowadzi gospodarkę finansową, jako samodzielnie bilansująca

jednostka budżetowa.

2. Kierownikiem jednostki organizacyjnej jest Dyrektor.

Rozdział 2

Dyrektor Izby Skarbowej

§ 5.

1. Dyrektor Izby Skarbowej jest organem niezespolonej administracji rządowej podlegającym

Ministrowi Rozwoju i Finansów.

2. Terytorialny zasięg działania Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach obejmuje województwo

świętokrzyskie.

3. Siedzibą Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach jest miasto Kielce.

§ 6.

Dyrektor wykonuje swoje zadania przy pomocy Izby Administracji Skarbowej.

Rozdział 3

Izba Administracji Skarbowej

§ 7.

Izba Administracji Skarbowej obsługuje Dyrektora w zakresie zadań organu podatkowego

i organu nadzoru nad organami egzekucyjnymi, a także innych zadań określonych w przepisach

odrębnych, w tym w zakresie zadań kierownika jednostki organizacyjnej.

§ 8.

1. Do podstawowych zadań Izby Administracji Skarbowej należy obsługa Dyrektora

8

w zakresie:

1) rozstrzygania w drugiej instancji w sprawach należących w pierwszej instancji

do naczelników urzędów skarbowych woj. świętokrzyskiego oraz do dyrektora urzędu

kontroli skarbowej;

2) rozstrzygania w pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów;

3) rozstrzygania w drugiej instancji w sprawach, o których mowa w pkt 2;

4) orzecznictwo w pierwszej i drugiej instancji w zakresie egzekucji administracyjnej, gdy

organem egzekucyjnym jest dyrektor oddziału ZUS i dyrektor izby celnej;

5) zarządzania ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń

mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych;

6) ustalania i udzielania oraz analizowania prawidłowości wykorzystywania dotacji

przedmiotowych dla przedsiębiorców w zakresie określonym przez Ministra Rozwoju

i Finansów;

7) zadań kierownika jednostki organizacyjnej;

8) wykonywania innych zadań określonych w przepisach odrębnych.

2. Izba Administracji Skarbowej jest organem nadrzędnym nad finansowym organem

postępowania przygotowawczego, w sprawach należących do właściwości podległych

urzędów skarbowych.

§ 9.

Izba Administracji Skarbowej działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (t.j. Dz. U. z 2015 r.

poz. 578 ze zm.);

2) ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1269

ze zm.);

3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1870

ze zm.);

4) ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej

Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948);

5) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego

zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb

skarbowych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1441);

6) zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie

organizacji urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej oraz nadania

im statutów (Dz. Urz. MFiR z 2017 r. poz. 11);

9

7) przepisów odrębnych;

8) regulaminu organizacyjnego.

DZIAŁ III

STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ

§ 10.

1. W Izbie Administracji Skarbowej funkcjonują następujące stanowiska nadzorujące piony

organizacyjne:

1) Dyrektor Izby Skarbowej – pion prawno - doradczy i wsparcia (DISW) i pion logistyki

(WDL);

2) Główny Księgowy – pion finansowo - księgowy (GKI);

3) Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji - pion kontroli, poboru i egzekucji

(WDKE);

4) Wicedyrektor ds. Orzecznictwa - pion orzecznictwa (WDO).

2. Strukturę Izby Administracji Skarbowej tworzą następujące komórki organizacyjne,

funkcjonujące w ramach pionów organizacyjnych:

1) Pion Prawno - Doradczy i Wsparcia (DISW):

a) Samodzielny Referat Obsługi Prawnej (OP),

b) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego (AW),

c) Wydział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji (KW),

d) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Wsparcia Zarządzania (WZ),

e) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Komunikacji (KO);

2) Pion Finansowo - Księgowy (GKI):

a) Samodzielny Referat Rachunkowości Budżetowej (RB),

b) Samodzielny Referat Płac (RW),

c) Samodzielny Referat Planowania i Kontroli Finansowej (RK);

3) Pion Logistyki (WDL):

a) Wydział Obsługi Kadr i Logistyki (KALO):

­ Referat Obsługi Kadr (KA),

­ Pierwszy Oddział Logistyki (LO1),

­ Drugi Referat Logistyki (LO2),

b) Wydział Informatyki (IF):

­ Pierwszy Oddział Informatyki (IF1),

­ Drugi Oddział Informatyki (IF2),

10

c) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Ochrony (IN),

d) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny

Pracy (BH);

4) Pion Kontroli, Poboru i Egzekucji (WDKE):

a) Samodzielny Referat Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym, Spraw Kontroli

Podatkowej i Czynności Sprawdzających i Współpracy Międzynarodowej

(ZRKPWM),

b) Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej i Spraw Karnych Skarbowych

(EAKS);

c) Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW);

5) Pion Orzecznictwa (WDO):

a) Samodzielny Referat Podatków Dochodowych (PD),

b) Samodzielny Referat Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM),

c) Pierwszy Samodzielny Referat Podatku od Towarów i Usług (PT-1),

d) Drugi Samodzielny Referat Podatku od Towarów i Usług (PT-2);

6) Samodzielny Oddział ds. Zarządzania Danymi Administracji Podatkowej (Centrum

Kompetencyjne (CKZD)).

§ 11.

1. Schemat organizacyjny Izby Administracji Skarbowej stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego

Regulaminu.

§ 12.

1. Przy Izbie Administracji Skarbowej działa Wspólna Komisja Dyscyplinarna rozpoznająca

w I instancji sprawy dyscyplinarne członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych

w Izbie Administracji Skarbowej oraz w Izbie Celnej w Kielcach.

2. Wyznaczonym pracownikom w Izbie Administracji Skarbowej powierza się funkcje:

1) Pełnomocnika ochrony informacji niejawnych – OIN;

2) Administratora Bezpieczeństwa Informacji – ABI;

3) Rzecznika Dyscyplinarnego – RD;

4) Rzecznika Prasowego – PR.

3. Pracownicy, którym powierzono pełnienie funkcji, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4,

realizują swoje zadania pod bezpośrednim nadzorem Dyrektora.

11

DZIAŁ IV

ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH IZBY ADMINISTRACJI

SKARBOWEJ

Rozdział 1

Zadania wszystkich komórek organizacyjnych

§ 13.

1. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Izby Administracji Skarbowej należy,

zgodnie z ich właściwością merytoryczną, w szczególności:

1) podejmowanie działań dla zapewnienia adekwatnej, skutecznej, efektywnej kontroli

zarządczej w zakresie właściwości komórki i podległych urzędów skarbowych;

2) wdrażanie i koordynowanie stosowania jednolitych standardów w komórkach

organizacyjnych w urzędach skarbowych;

3) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach

prawa;

4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania i podejmowanie działań

antykorupcyjnych;

5) ochrona informacji prawnie chronionych;

6) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań;

7) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów;

8) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

2. Zadania wymienione w ust. 1 stanowią integralną część zakresu zadań poszczególnych

komórek organizacyjnych Izby Administracji Skarbowej.

Rozdział 2

Pion Prawno - Doradczy i Wsparcia

§ 14.

Do zadań Samodzielnego Referatu Obsługi Prawnej należy, w szczególności:

1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych w zakresie związanym z realizacją

zadań Dyrektora, naczelnika urzędu skarbowego, Izby Administracji Skarbowej

i urzędu skarbowego oraz udzielanie wyjaśnień w zakresie stosowania prawa;

12

2) opiniowanie projektów aktów prawnych i odpowiedzi na skargi do sądów

administracyjnych;

3) informowanie Dyrektora i naczelników urzędów skarbowych o zmianach

w obowiązującym stanie prawnym;

4) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Dyrektora i Izby Administracji

Skarbowej oraz naczelnika urzędu skarbowego i urzędu skarbowego w postępowaniu

sądowym, administracyjnym, egzekucyjnym oraz przed komornikiem sądowym

w postępowaniu egzekucyjnym;

5) sporządzanie skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

§ 15.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Audytu Wewnętrznego

należy, w szczególności:

1) przeprowadzanie zadań zapewniających w celu dostarczenia Dyrektorowi niezależnej

i obiektywnej oceny adekwatności, skuteczności i efektywności kontroli zarządczej;

2) wykonywanie czynności doradczych, mających na celu usprawnienie funkcjonowania

Izby Administracji Skarbowej, których charakter i zakres uzgodniony jest z Dyrektorem;

3) przeprowadzanie czynności sprawdzających polegających na ocenie dostosowania

działań jednostki organizacyjnej do zaleceń zawartych w sprawozdaniu z audytu;

4) prowadzenie akt stałych i akt bieżących audytu wewnętrznego;

5) opracowywanie rocznych planów audytu wewnętrznego;

6) sporządzanie sprawozdań z wykonania planu audytu wewnętrznego za rok poprzedni;

7) sporządzanie informacji o realizacji zadań z zakresu audytu wewnętrznego;

8) współpraca z Dyrektorem oraz kierownikami komórek organizacyjnych w zakresie

gromadzenia materiałów i informacji istotnych dla planowania oraz realizacji zadań

audytowych;

9) współpraca z audytorami zewnętrznymi, kontrolą wewnętrzną, NIK i innymi instytucjami

kontrolnymi.

§ 16.

Do zadań Wydziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji należy,

w szczególności:

1) prowadzenie kontroli na podstawie ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli

w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092) w nadzorowanych urzędach

skarbowych;

13

2) przeprowadzanie kontroli wewnętrznych;

3) koordynowanie organizacji kontroli prowadzonych w Izbie Administracji Skarbowej przez

zewnętrzne organy kontrolne;

4) monitorowanie realizacji przez komórki Izby Administracji Skarbowej wniosków i zaleceń

pokontrolnych;

5) koordynowanie rozpatrywania przez komórki organizacyjne Izby Administracji Skarbowej

petycji, skarg i wniosków, o których mowa w Dziale VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.

Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.);

6) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających

korupcji;

7) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości

wystąpienia zachowań korupcyjnych w Izbie Administracji Skarbowej i nadzorowanych

urzędach skarbowych;

8) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną oraz

inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych;

9) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Izbie Administracji

Skarbowej i nadzorowanych urzędach skarbowych przestępstw korupcyjnych.

§ 17.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Wsparcia Zarządzania

należy, w szczególności:

1) kształtowanie i realizowanie procesów zarządczych w Izbie Administracji Skarbowej

i urzędach skarbowych w szczególności w zakresie zarządzania strategicznego,

zarządzania procesami, zarządzania zmianą oraz procesami wspomagającymi

zarządzanie: kontroli zarządczej, budżetu zadaniowego, w tym:

a) koordynowanie działań w zakresie kontroli zarządczej podejmowanych w Izbie

Administracji Skarbowej, w tym gromadzenie i analiza informacji świadczących

o stanie kontroli zarządczej oraz współpraca z Ministerstwem Finansów w tym

zakresie,

b) współpraca z Dyrektorem, naczelnikami urzędów skarbowych oraz kierownikami

komórek organizacyjnych w zakresie monitorowania i bieżącej oceny

funkcjonującego w Izbie Administracji Skarbowej systemu kontroli zarządczej,

w tym koordynacja procesu samooceny funkcjonowania kontroli zarządczej w Izbie

Administracji Skarbowej i przygotowanie stosownych opracowań w tym zakresie,

c) nadzorowanie, koordynacja i podejmowanie działań usprawniających działanie

14

systemu zarządzania ryzykiem wewnętrznym w Izbie Administracji Skarbowej,

zgodnie z obowiązującymi procedurami,

d) bieżąca weryfikacja wewnętrznych aktów prawnych wydawanych przez Dyrektora

w zakresie zgodności ze standardami kontroli zarządczej;

2) prowadzenie spraw dotyczących planowania, monitorowania, analizowania

i raportowania zadań realizowanych w oparciu o system zarządzania poprzez cele na

poziomie regionalnym i lokalnym;

3) integrowanie systemów zarządzania funkcjonujących w Izbie Administracji Skarbowej;

4) prowadzenie spraw dotyczących struktury organizacyjnej Izby Administracji Skarbowej

i podległych urzędów skarbowych, w tym projektu regulaminu organizacyjnego Izby

Administracji Skarbowej lub jego zmiany, a także prowadzenie spraw związanych

z zatwierdzaniem i kontrolą zgodności z prawem regulaminów organizacyjnych

podległych jednostek organizacyjnych;

5) prowadzenie spraw dotyczących tworzenia i nadzorowania systemu prawa

wewnętrznego, w tym opracowywanie i opiniowanie projektów wewnętrznych aktów

prawnych;

6) sporządzanie zbiorczych informacji i sprawozdań w zakresie funkcjonowania Izby

Administracji Skarbowej, z wyłączeniem sporządzania sprawozdań budżetowych

i finansowych, w tym sprawozdawczość organu podatkowego, z wyjątkiem sprawozdań

budżetowych i finansowych;

7) przygotowywanie, ewidencjonowanie i przechowywanie upoważnień Dyrektora dla

pracowników Izby Administracji Skarbowej do wydawania w jego imieniu decyzji

administracyjnych i załatwiania spraw;

8) koordynowanie działań dotyczących narad kadry kierowniczej;

9) współpraca z:

a) Urzędem Kontroli Skarbowej i Izbą Celną,

b) organami samorządu terytorialnego,

c) organami administracji zespolonej i niezespolonej.

§ 18.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Komunikacji należy,

w szczególności:

1) kreowanie wizerunku Izby Administracji Skarbowej i urzędów skarbowych,

w szczególności przez upowszechnianie przepisów podatkowych wśród podatników,

prowadzenie i koordynowanie akcji edukacyjno-informacyjnych;

15

2) wykonywanie zadań rzecznika prasowego;

3) udostępnianie informacji publicznej;

4) współpraca z biurami Krajowej Informacji Podatkowej (KIP) w zakresie informacji

podatkowej;

5) prowadzenie stron internetowych biuletynu informacji publicznej (BIP) Izby

Administracji Skarbowej i nadzorowanie stron internetowych BIP urzędów

skarbowych;

6) współpraca z organizacjami zrzeszającymi podatników;

7) koordynowanie zadań w zakresie komunikacji wewnętrznej;

8) nadzorowanie w urzędach skarbowych systemu obsługi i wsparcia podatnika;

9) nadzorowanie wdrażania w urzędach skarbowych procedur i standardów obsługi

podatnika;

10) monitorowanie jakości obsługi podatnika w urzędach skarbowych;

11) nadzorowanie i koordynowanie prowadzonych przez urzędy skarbowe badań

ankietowych dotyczących oceny jakości obsługi w urzędzie oraz oczekiwań podatnika.

Rozdział 3

Pion Finansowo - Księgowy

§ 19.

Do zadań Samodzielnego Referatu Rachunkowości Budżetowej należy, w szczególności:

1) prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej;

2) realizacja planu finansowego;

3) sporządzanie obowiązujących sprawozdań budżetowych i finansowych jednostki

budżetowej;

4) prowadzenie wymaganych ewidencji i dokumentacji księgowych;

5) obsługa rachunków bankowych jednostki budżetowej;

6) dokonywanie rozliczeń jednostki budżetowej jako podatnika;

7) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych;

8) obsługa finansowa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;

9) obsługa finansowa Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej przy Izbie

Administracji Skarbowej w Kielcach;

10) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami Izby Administracji Skarbowej jako

płatnika;

16

11) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania, z zastrzeżeniem druków

prowadzonych przez inne komórki organizacyjne w Izbie Administracji Skarbowej.

§ 20.

Do zadań Samodzielnego Referatu Płac należy, w szczególności:

1) dokonywanie rozliczeń związanych z wynagrodzeniami;

2) dokonywanie rozliczeń jednostki budżetowej jako płatnika;

3) prowadzenie wymaganych ewidencji i dokumentacji księgowych w zakresie

wynagrodzeń.

§ 21.

Do zadań Samodzielnego Referatu Planowania i Kontroli Finansowej należy,

w szczególności:

1) planowanie budżetowe w ujęciu tradycyjnym i zadaniowym;

2) monitorowanie i analiza budżetowa w ujęciu tradycyjnym i zadaniowym;

3) koordynowanie kontroli finansowej w Izbie Administracji Skarbowej;

4) wykonywanie zadań wierzyciela dla należności jednostki budżetowej;

5) wykonywanie wyroków w zakresie zasądzonych kosztów postępowania sądowego;

6) sporządzanie łącznych sprawozdań budżetowych;

7) koordynowanie przebiegu procesów i nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez

komórki rachunkowości w urzędzie skarbowym.

Rozdział 4

Pion Logistyki

§ 22.

Do zadań Wydziału Obsługi Kadr i Logistyki należą w szczególności następujące zadania

realizowane przez:

1) Referat Obsługi Kadr:

a) prowadzenie spraw osobowych,

b) prowadzenie spraw socjalnych,

c) organizowanie szkoleń i podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników,

d) organizowanie i nadzór nad prawidłowym przebiegiem procesu naboru

pracowników,

e) prowadzenie spraw związanych ze zgłaszaniem, aktualizacją danych oraz

17

wyrejestrowywaniem z ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego

pracowników oraz członków ich rodzin,

f) nadzór nad przestrzeganiem regulaminu pracy oraz rozliczanie czasu pracy

pracowników,

g) koordynowanie przebiegu procesu ocen, rozwoju zawodowego pracowników oraz

opisywania i wartościowania stanowisk pracy,

h) monitorowanie wykonania planu finansowego w zakresie wynagrodzeń,

i) planowanie i podział etatów oraz nadzorowanie ich wykorzystania,

j) obsługa organizacyjna i administracyjna spraw związanych z postępowaniami

dyscyplinarnymi oraz wyjaśniającymi,

k) rozpatrywanie wniosków w sprawie wyłączeń organów podatkowych na podstawie

art. 131 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r.

poz. 613 ze zm.),

l) rozpatrywanie wniosków w sprawie wyłączeń pracowników Izby Administracji

Skarbowej obsługujących organy podatkowe na podstawie art. 130 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.).

2) Pierwszy Oddział Logistyki:

a) prowadzenie spraw organizacyjnych, w tym obsługa sekretarska Izby Administracji

Skarbowej,

b) obsługa administracyjno - kancelaryjna Izby Administracji Skarbowej,

c) prowadzenie spraw gospodarczo - zaopatrzeniowych,

d) administrowanie składnikami majątku ruchomego,

e) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych i inwestycyjnych dotyczących

majątku ruchomego,

f) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, których wartość nie

przekracza kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.);

g) prowadzenie archiwum zakładowego Izby Administracji Skarbowej,

h) prowadzenie gospodarki mandatami karnymi, w tym dystrybucji oraz rozliczania

formularzy mandatu karnego, przydziału i rozliczania serii i numerów mandatów

karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego,

i) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania dla formularzy związanych

z dystrybucją mandatów karnych.

3) Drugi Referat Logistyki:

18

a) administrowanie nieruchomościami,

b) planowanie rzeczowo - finansowe wydatków budżetowych przeznaczonych

na funkcjonowanie Izby Administracji Skarbowej i urzędów skarbowych oraz

wstępna ocena celowości zaciągania zobowiązań finansowych,

c) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, w tym współpraca z innymi

jednostkami podległymi MF przy realizacji wspólnych zamówień publicznych,

d) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych i inwestycyjnych dotyczących

nieruchomości, infrastruktury i urządzeń znajdujących się w nieruchomości.

§ 23.

Do zadań Wydziału Informatyki należą w szczególności następujące zadania realizowane

przez:

1) Pierwszy Oddział Informatyki:

a) zarządzanie infrastrukturą teleinformatyczną jednostki organizacyjnej,

b) administrowanie systemem informatycznym jednostki organizacyjnej,

c) przygotowanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych,

d) instruktaż, szkolenie stanowiskowe oraz wsparcie użytkownika infrastruktury

informatycznej jednostki organizacyjnej w zakresie obsługi sprzętu i aplikacji,

e) obsługa zgłoszeń i usuwanie awarii lokalnego systemu informatycznego,

f) obsługa na poziomie lokalnym wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację lub

odbiór uprawnień użytkownikom,

g) realizacja polityki zarządzania kopiami bezpieczeństwa,

h) zarządzanie infrastrukturą sieci LAN,

i) monitorowanie warunków środowiskowych w serwerowni,

j) zarządzanie urządzeniami wejścia/wyjścia (urządzenia drukujące, skanujące, itp.),

k) wykonywanie napraw, konserwacji i modernizacji sprzętu informatycznego,

przekazywanie do serwisu,

l) analiza zapotrzebowania na sprzęt informatyczny i standardowe oprogramowanie,

m) planowanie wydatków na utrzymanie i rozwój infrastruktury informatycznej

w jednostce organizacyjnej,

n) raportowanie wydatkowania środków przyznanych na zakupy informatyczne,

o) opiniowanie projektów budowy i modernizacji okablowania strukturalnego

lokalnych sieci komputerowych.

2) Drugi Oddział Informatyki:

a) obsługa zgłoszeń użytkowników systemów eksploatowanych w Izbie Administracji

19

Skarbowej i urzędach skarbowych,

b) wsparcie użytkowników w zakresie obsługi aplikacji podatkowych,

c) realizacja szkoleń informatycznych,

d) realizacja procesów zarządzania incydentem,

e) zgłaszanie propozycji zmian w eksploatowanych aplikacjach podatkowych,

f) udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych regionalnie i centralnie,

g) zarządzanie bezpieczeństwem teleinformatycznym w Izbie Administracji Skarbowej

i urzędach skarbowych,

h) projektowanie, wdrażanie oraz utrzymanie zabezpieczeń danych i systemów

teleinformatycznych zgodnie z polityką bezpieczeństwa informacji,

i) udział w opracowywaniu dokumentacji bezpieczeństwa teleinformatycznego,

j) nadzór nad realizacją kopii bezpieczeństwa danych zgromadzonych w systemach

informatycznych Izby Administracji Skarbowej i podległych urzędów,

k) zarządzanie ryzykiem technologicznym (w zakresie zadań komórki IF),

l) realizacja szkoleń w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego,

m) koordynacja i nadzór nad realizacją zadań wdrożeniowych w Izbie Administracji

Skarbowej i urzędach skarbowych w zakresie centralnych i regionalnych rozwiązań

informatycznych,

n) obsługa na poziomie regionalnym wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację

lub odbiór uprawnień użytkownikom,

o) prowadzenie rejestru uprawnień oraz okresowa weryfikacja nadanych uprawnień,

p) obsługa zamówień na informacje z systemów informatycznych, tworzenie skryptów,

q) analiza potrzeb i rozwój usług informatycznych wspierających procesy pomocnicze,

r) określanie pozafunkcjonalnych wymagań dla systemów informatycznych

i teleinformatycznych oraz udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych

regionalnie i centralnie.

§ 24.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Ochrony należy,

w szczególności:

1) zapewnienie i kontrola ochrony informacji niejawnych, w tym:

a) prowadzenie kancelarii materiałów niejawnych w Izbie Administracji Skarbowej,

b) sprawowanie nadzoru nad kancelariami materiałów niejawnych o klauzuli

„zastrzeżone” w urzędach skarbowych,

c) nadzór nad bezpieczeństwem systemu teleinformatycznego, służącego

20

do przetwarzania informacji niejawnych,

d) prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz współpraca w tym zakresie

z jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa;

2) zapewnienie ochrony osób i mienia oraz prowadzenie na bieżąco nadzoru nad ochroną

fizyczną Izby Administracji Skarbowej i urzędów skarbowych, w tym współpraca

z komórką właściwą do spraw logistyki w zakresie realizacji zadań związanych z ochroną

osób i mienia;

3) prowadzenie spraw obronnych, obrony cywilnej i w zakresie zarządzania kryzysowego,

w tym:

a) prowadzenie ewidencji osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej oraz

osób objętych reklamacją od powszechnego obowiązku obrony,

b) prowadzenie ewidencji magazynowej sprzętu obrony cywilnej oraz jego

konserwacja;

4) zapewnienie ochrony danych osobowych, tajemnicy skarbowej oraz innych tajemnic

prawnie chronionych (w tym opracowywanie i wdrażanie procedur dotyczących

bezpieczeństwa informacji);

5) przechowywanie haseł oraz szyfrowanych kopii bezpieczeństwa z urzędów

skarbowych;

6) prowadzenie szkoleń w zakresie:

a) ochrony informacji niejawnych,

b) ochrony danych osobowych,

c) ochrony tajemnicy skarbowej,

d) zarządzania kryzysowego, ochrony osób i mienia oraz spraw obronnych;

7) przyjmowanie, ewidencjonowanie oraz odpowiednie przechowywanie oświadczeń

majątkowych pracowników Izby Administracji Skarbowej, z wyjątkiem oświadczeń

Dyrektora i Wicedyrektorów Izby Skarbowej oraz naczelników urzędów skarbowych

i ich zastępców;

8) koordynowanie i nadzór nad realizacją w urzędach skarbowych powierzonych zadań

z zakresu:

a) spraw obronnych i zarządzania kryzysowego,

b) ochrony fizycznej osób i mienia,

c) ochrony informacji niejawnych, danych osobowych, tajemnicy skarbowej i innych

tajemnic prawnie chronionych,

d) przyjmowania i przechowywania oświadczeń majątkowych pracowników

21

świadczących pracę w urzędach skarbowych.

§ 25.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny

Pracy należy, w szczególności:

1) wykonywanie zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zadań z zakresu

profilaktyki zdrowotnej;

2) prowadzenie spraw związanych z wypadkami przy pracy oraz w drodze do pracy

i z pracy;

3) organizowanie i prowadzenie szkoleń pracowników w zakresie bezpieczeństwa i higieny

pracy;

4) przeprowadzanie kontroli warunków pracy;

5) nadzór i realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej;

6) prowadzenie spraw związanych z dokonywaniem oceny ryzyka zawodowego.

Rozdział 5

Pion Kontroli, Poboru i Egzekucji

§ 26.

Do zadań Samodzielnego Referatu Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym, Spraw Kontroli

Podatkowej i Czynności Sprawdzających i Współpracy Międzynarodowej należy,

w szczególności:

1) ocena i prognozowanie możliwych zagrożeń ekonomicznych i społecznych w obszarach

zadań wykonywanych w Izbie Administracji Skarbowej i urzędach skarbowych;

2) analiza stanu zagrożenia oszustwami podatkowymi w obszarach zadań wykonywanych

przez administrację podatkową;

3) ustalanie procedur działania przy zarządzaniu ryzykiem zewnętrznym oraz obiegu i trybu

wymiany informacji;

4) pozyskiwanie i rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych

do zarządzania ryzykiem zewnętrznym, gromadzonych w Izbie Administracji Skarbowej

i urzędach skarbowych oraz innych instytucjach krajowych i zagranicznych;

5) prowadzenie regionalnego rejestru ryzyk;

6) opracowywanie i koordynowanie realizacji planu działań we współpracy z innymi

komórkami organizacyjnymi Izby Administracji Skarbowej i podległymi urzędami

22

skarbowymi oraz monitorowanie jego wykonania;

7) zarządzanie ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń

mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych;

8) nadzór nad prawidłowością kontroli podatkowych i czynności sprawdzających oraz

monitorowanie działań związanych ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w urzędach

skarbowych;

9) koordynacja w ramach województwa kontroli podejmowanych w ramach współpracy

z organami administracji rządowej, samorządowej lub na rzecz innych administracji

podatkowych;

10) nadzór i wsparcie wykorzystywania elektronicznych narzędzi wspomagających kontrolę

podatkową;

11) orzecznictwo w drugiej instancji w zakresie procedury kontroli podatkowej i skarbowej;

12) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów

skarbowych;

13) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

14) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

15) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez

naczelnika urzędu skarbowego;

16) nadzór i koordynowanie na poziomie województwa wymiany oraz analizowania

informacji podatkowych, w tym o podatku od towarów i usług i podatkach bezpośrednich

oraz wspomagania procesu wzajemnej pomocy w dochodzeniu podatków, należności

celnych i innych należności pieniężnych realizowanej z państwami UE oraz innymi

państwami w zakresie i na zasadach określonych w ratyfikowanych umowach

międzynarodowych;

17) koordynacja zadań związanych z obsługą w urzędach skarbowych wniosków o zwrot

podatku od wartości dodanej naliczonego w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie

członkowskim UE przez podatników podatku od towarów i usług (VAT Refund);

18) nadzór nad przeprowadzaniem w urzędach skarbowych oceny i analizy ryzyka

podmiotów rejestrujących się do dokonywania transakcji wewnątrzwspólnotowych;

19) przygotowywanie sprawozdań oraz statystyk;

20) organizacja i koordynowanie wizyt pracowników zagranicznych administracji

podatkowych i organizacji międzynarodowych.

23

§ 27.

Do zadań Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej i Spraw Karnych

Skarbowych należy, w szczególności:

1) orzecznictwo w sprawach uregulowanych ustawą z dnia 17 czerwca 1966 r.

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 599 ze zm.);

2) orzecznictwo w sprawach uregulowanych ustawą z dnia 11 października 2013 r.

o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1289 ze zm.);

3) nadzór nad egzekucją należności pieniężnych prowadzoną w urzędach skarbowych

na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym

w administracji (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 599 ze zm.);

4) nadzór nad wykonywaniem orzeczeń o przepadku rzeczy na rzecz Skarbu Państwa,

likwidacji niepodjętych depozytów oraz innych orzeczeń, na podstawie których własność

rzeczy przeszła na rzecz Skarbu Państwa;

5) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów

skarbowych;

6) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

7) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

8) rozpatrywanie zażaleń na przewlekłe prowadzenie postępowania;

9) wykonywanie uprawnień organu nadrzędnego nad urzędami skarbowymi, działającymi

jako finansowe organy postępowania przygotowawczego;

10) nadzór nad prawidłowością postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe

i wykroczenia skarbowe prowadzonych przez podległe urzędy skarbowe;

11) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy urzędami skarbowymi działającymi,

jako finansowe organy postępowania przygotowawczego.

§ 28.

Do zadań Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich należy, w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących zabezpieczenia,

wymagalności oraz realizacji zobowiązań podatkowych, w szczególności w zakresie:

a) udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i innych ulg przewidzianych

przepisami prawa,

b) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe,

c) wstrzymania wykonania decyzji,

24

d) zabezpieczenia zobowiązań podatkowych;

2) nadzór nad urzędami skarbowymi w zakresie prawidłowości i efektywności poboru

należności pieniężnych i zmniejszania zaległości;

3) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach z zakresu rachunkowości podatkowej;

4) orzecznictwo w zakresie odmowy wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach

lub o stanie zaległości podatkowych;

5) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników

urzędów skarbowych;

6) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

7) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

8) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez

naczelnika urzędu skarbowego.

Rozdział 6

Pion Orzecznictwa

§ 29.

Do zadań Samodzielnego Referatu Podatków Dochodowych należy, w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań

podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu:

a) podatku dochodowego od osób fizycznych,

b) podatku dochodowego od osób prawnych,

c) podatku tonażowego,

d) wpłat z zysku;

2) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów

skarbowych;

3) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

4) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

5) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie

właściwości komórki;

6) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez

naczelnika urzędu skarbowego.

§ 30.

Do zadań Samodzielnego Referatu Podatków Dochodowych i Majątkowych należy,

25

w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań

podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu:

a) podatku dochodowego od osób fizycznych,

b) podatku od czynności cywilnoprawnych,

c) podatku od spadków i darowizn,

d) innych podatków sektorowych i lokalnych, o których mowa w przepisach odrębnych;

2) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów

skarbowych;

3) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

4) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

5) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie

właściwości komórki;

6) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez

naczelnika urzędu skarbowego.

§ 31.

Do zadań Pierwszego Samodzielnego Referatu Podatku od Towarów i Usług należy,

w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach:

a) dotyczących wysokości zobowiązań podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu

podatku od towarów i usług,

b) przedłużania terminu zwrotu podatku od towarów i usług,

c) dotacji przedmiotowych;

2) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów

skarbowych;

3) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

4) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

5) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie

właściwości komórki;

6) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez

naczelnika urzędu skarbowego.

§ 32.

Do zadań Drugiego Samodzielnego Referatu Podatku od Towarów i Usług należy,

w szczególności:

26

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach:

a) dotyczących wysokości zobowiązań podatkowych oraz odsetek za zwłokę z tytułu

podatku od towarów i usług,

b) przedłużania terminu zwrotu podatku od towarów i usług,

c) wynikających ze stosowania ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach

ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 476

ze zm.);

2) nadzór realizacji i wsparcie organizacji zadań dotyczących ewidencji i identyfikacji

podatników i płatników;

3) nadzór nad wykonywaniem przez komórki organizacyjne Izby Administracji Skarbowej

zadań przy wykorzystywaniu Centralnego Rejestru Danych Podatkowych (CRDP);

4) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników

urzędów skarbowych;

5) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

6) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

7) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych

w zakresie właściwości komórki;

8) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez

naczelnika urzędu skarbowego.

Rozdział 7

Samodzielny Oddział ds. Zarządzania Danymi Administracji

Podatkowej (Centrum Kompetencyjne)

§ 33.

1. W Izbie Administracji Skarbowej działa Samodzielny Oddział ds. Zarządzania Danymi

Administracji Podatkowej (Centrum Kompetencyjne) realizujący zadania centralne na rzecz

wszystkich Izb Administracji Skarbowej i urzędów skarbowych w kraju.

2. Do zadań Centrum Kompetencyjnego należy w szczególności:

1) przedkładanie informacji niezbędnych do wyznaczania kierunków działań,

a w szczególności:

a) przygotowywanie ocen, prognoz i diagnoz dla kierownictwa Ministerstwa Finansów,

b) opracowywanie i monitorowanie systemu nadzoru nad jakością działań mieszczących się

w ramach systemu wyznaczania celów dla Administracji Podatkowej,

27

c) wspomaganie Ministerstwa Finansów w pracach zespołów i grup roboczych na poziomie

UE oraz poziomie krajowym w zakresie dotyczącym działalności Centrum

Kompetencyjnego,

d) współpraca z innymi centrami kompetencyjnymi Administracji Podatkowej;

2) prowadzenie monitoringu danych ewidencjonowanych w systemach komputerowych urzędów

skarbowych:

a) identyfikowanie, za pomocą dostępnych narzędzi informatycznych, danych

wprowadzanych z deklaracji, decyzji/postanowień, tytułów wykonawczych lub innych

dokumentów składanych przez podatników albo generowanych przez urząd skarbowy,

b) sporządzanie okresowych raportów dotyczących stwierdzonych nieprawidłowości

w bazach danych,

c) wskazywanie właściwych standardów w zakresie prawidłowej obsługi systemów

POLTAX i jego podsystemów, systemu SSP;

3) przygotowywanie informacji, sprawozdań, analiz i raportów z obszarów funkcjonowania

Administracji Podatkowej o charakterze strategicznym w zakresie:

a) poboru podatków,

b) mierników realizacji celów i zadań,

c) prawidłowości ewidencjonowania danych źródłowych w systemach informatycznych,

d) wydajności i efektywności pracy jednostek podległych Ministerstwu Finansów;

4) wspomaganie komórek regionalnych i lokalnych realizujących działania w zakresie ewidencji

danych źródłowych:

a) koordynowanie działań o charakterze taktycznym zmierzających do realizacji celów

w poszczególnych obszarach systemu zarządzania przez cele,

b) rozpowszechnianie dobrych praktyk poprzez utworzenie portalu komunikacyjnego,

c) organizowanie spotkań, narad roboczych, warsztatów i szkoleń dotyczących jakości

danych i sprawozdawczości,

d) prowadzenie portalu sprawozdawczego zawierającego informacje sprawozdawcze

i analityczne;

5) rekomendacja, szkolenie, współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi

Ministerstwa Finansów przy tworzeniu narzędzi informatycznych wspomagających realizację

celów i zadań, w szczególności przez określenie wymagań biznesowych;

6) administrowanie stroną internetową zawierającą informacje dotyczące funkcjonowania

Centrum Kompetencyjnego.

28

DZIAŁ V

ZASADY ORGANIZACJI PRACY IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ

§ 34.

1. Izbą Administracji Skarbowej kieruje Dyrektor, który odpowiada przed Ministrem

Rozwoju i Finansów za prawidłową i terminową realizację zadań Izby Administracji

Skarbowej i podległych urzędów skarbowych.

2. Dyrektor wykonuje zadania przy pomocy Wicedyrektorów, Głównego Księgowego,

kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników zatrudnionych

na stanowiskach samodzielnych.

3. Dyrektora powołuje i odwołuje minister właściwy ds. finansów publicznych.

§ 35.

1. Dyrektor wykonuje funkcję kierownika jednostki i dyrektora generalnego w rozumieniu

odrębnych przepisów prawa.

2. Wicedyrektorzy i Główny Księgowy współdziałają z Dyrektorem w wykonywaniu zadań

Izby Administracji Skarbowej oraz organizują współpracę podległych komórek

organizacyjnych.

§ 36.

1. Funkcjonowanie Izby Administracji Skarbowej opiera się na zasadach jednoosobowego

kierownictwa, podporządkowania służbowego, podziału czynności i indywidualnej

odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.

2. Dyrektor wydaje zarządzenia i decyzje jako dokumenty prawa wewnętrznego.

§ 37.

1. Dyrektor ustala i podpisuje zakresy czynności dla bezpośrednio podległych kierowników

komórek organizacyjnych oraz podpisuje zakresy czynności ustalone przez bezpośrednio

podległych kierowników dla pracowników odpowiednich komórek organizacyjnych.

2. Zakresy czynności pozostałych pracowników podpisują odpowiednio Wicedyrektorzy,

Główny Księgowy, naczelnicy wydziałów.

3. Projekty zakresów czynności pracowników Izby Administracji Skarbowej sporządzają

bezpośredni przełożeni.

29

4. Zakres czynności winien zawierać wykaz obowiązków, upoważnień oraz zakres

odpowiedzialności właściwy dla danego stanowiska pracy.

§ 38.

1. Dyrektora w czasie nieobecności zastępuje Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji,

a w przypadku jego nieobecności Wicedyrektor ds. Orzecznictwa. W takim przypadku

obowiązuje zasada zamieszczania przed podpisem wyrazów „Z upoważnienia Dyrektora

Izby Skarbowej w Kielcach”.

2. Wicedyrektorzy obowiązani są złożyć bezzwłocznie Dyrektorowi sprawozdanie

z dokonanych czynności i podjętych decyzji w zastępstwie Dyrektora.

3. Wicedyrektorzy, w czasie nieobecności jednego z nich oraz w sprawach związanych

z wyłączeniem Wicedyrektora od załatwiania spraw, zastępują się wzajemnie.

4. Nieobecnego Głównego Księgowego zastępuje Kierownik Samodzielnego Referatu

Rachunkowości Budżetowej, a w razie jego nieobecności Kierownik Samodzielnego

Referatu Planowania i Kontroli Finansowej.

5. Nieobecnego Naczelnika Wydziału Obsługi Kadr i Logistyki zastępuje Kierownik

Drugiego Referatu Logistyki, a w razie jego nieobecności kolejno Kierownicy: Pierwszego

Oddziału Logistyki, Referatu Obsługi Kadr.

6. Nieobecnego Naczelnika Wydziału Informatyki zastępuje Kierownik Pierwszego Oddziału

Informatyki, a w razie jego nieobecności Kierownik Drugiego Oddziału Informatyki.

7. Zastępstwa kierowników pozostałych komórek organizacyjnych określone są w zakresach

czynności pracowników.

8. Dyrektor może ustalić zastępstwo w odmienny sposób niż został wyżej określony.

§ 39.

Do obowiązków pracowników należy w szczególności:

1) prawidłowa, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja zadań powierzonych

im zakresami czynności i zleconych przez przełożonych;

2) właściwe zachowanie w stosunku do interesantów, przełożonych, podwładnych

i współpracowników;

3) przestrzeganie zasad etyki członka korpusu służby cywilnej;

4) niezwłoczne zawiadamianie przełożonego o uzyskanym w związku z wykonywaniem

czynności służbowych, podejrzeniu popełnienia przestępstw ściganych z urzędu

w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji;

5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczenie dokumentów,

30

rejestrów i mienia Izby Administracji Skarbowej, a także przestrzeganie przepisów

o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych

oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej;

6) przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe wykorzystanie czasu pracy;

7) przestrzeganie przepisów prawa wewnętrznego;

8) prawidłowe używanie sprzętu komputerowego i oprogramowania stosownie

do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów

i przełożonych w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację

i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz

danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych;

9) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i bieżące

podnoszenie swoich kwalifikacji poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach

i samokształcenie z wykorzystaniem dostępnej literatury i udostępnionych w Izbie

Administracji Skarbowej informatycznych systemów informacji prawnej;

10) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart

kryptograficznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę;

11) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł

do systemów informatycznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez

inną osobę;

12) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania,

a w szczególności wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania;

13) znajomość całokształtu spraw wchodzących do zakresu zadań komórki organizacyjnej

oraz kierunków ich działania w stopniu umożliwiającym wzajemne zastępstwo

w przypadku nieobecności lub czasowego nieobsadzenia danego stanowiska.

§ 40.

Wszelkie pisma przedkładane do podpisu Dyrektora, Wicedyrektorów, Głównego Księgowego

lub kierownika komórki organizacyjnej muszą zawierać parafę pracownika, który materiał

przygotował oraz kolejnych przełożonych, którzy materiał aprobowali, z wyjątkiem

pracowników Wydziału Informatyki świadczących pracę poza siedzibą Izby Administracji

Skarbowej mieszczącej się na ul. Witosa 78b.

§ 41.

Spory kompetencyjne w zakresie pionu rozstrzyga Wicedyrektor pionu.

31

DZIAŁ VI

ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ

KIEROWNICTWO IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ

§ 42.

1. Dyrektor sprawuje bezpośredni nadzór nad:

1) Pionem Prawno - Doradczym i Wsparcia;

2) Pionem Logistyki;

3) zadaniami realizowanymi przez:

a) Pełnomocnika ochrony informacji niejawnych,

b) komórkę bezpieczeństwa i higieny pracy,

c) Rzecznika Dyscyplinarnego.

2. Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji sprawuje bezpośredni nadzór nad Pionem

Kontroli, Poboru i Egzekucji oraz Samodzielnym Oddziałem ds. Zarządzania Danymi

Administracji Podatkowej (Centrum Kompetencyjne).

3. Wicedyrektor ds. Orzecznictwa sprawuje bezpośredni nadzór nad Pionem Orzecznictwa.

4. Główny Księgowy sprawuje bezpośredni nadzór nad Pionem Finansowo - Księgowym.

§ 43.

Kierownicy komórek organizacyjnych są odpowiedzialni za prawidłowe, terminowe i sprawne

realizowanie zadań przez podległe im komórki organizacyjne, a w szczególności odpowiedzialni

są za:

1) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa i poleceń, względnie wytycznych

odpowiednio: Ministerstwa Finansów, Dyrektora, Wicedyrektorów;

2) zgodność z przepisami prawa aprobowanych lub podpisywanych przez siebie zgodnie

z posiadanymi uprawnieniami decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów;

3) organizowanie okresowych narad z pracownikami, na których omawiane są aktualne

zadania komórki, sprawy organizacyjne, zmiany w obowiązujących przepisach prawa

oraz otrzymane wytyczne i sposób ich realizacji;

4) właściwe rozdysponowanie środków finansowych, w szczególności na nagrody;

5) nadzór nad właściwym używaniem sprzętu komputerowego i oprogramowania,

stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa

Finansów, w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację

32

i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz

danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób nieuprawnionych;

6) wnioskowanie o udzielanie, zmiany lub odebranie pracownikom praw dostępu

do eksploatowanych w Izbie Administracji Skarbowej systemów informatycznych;

7) właściwą organizację pracy w podporządkowanych komórkach organizacyjnych,

w tym zapewnienie współpracy pomiędzy wewnętrznymi komórkami

organizacyjnymi w celu prawidłowej realizacji zadań;

8) nadzór nad właściwym wykonywaniem czynności przez podległych pracowników

i przestrzeganiem przez podległych pracowników zasad etyki członka korpusu służby

cywilnej;

9) nadzór nad stosowaniem przepisów kancelaryjnych, właściwym zabezpieczeniem akt,

dokumentów, rejestrów i mienia Izby Administracji Skarbowej, a także

przestrzeganiem przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych

osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy

i ochrony przeciwpożarowej przez podległych pracowników;

10) nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy oraz właściwym

wykorzystaniem czasu pracy przez podległych pracowników;

11) rozwijanie wiedzy zawodowej podległych pracowników, w szczególności poprzez

kierowanie na szkolenia zewnętrzne, organizowanie szkoleń wewnętrznych

i kaskadowych oraz zapewnienie dostępu do literatury fachowej;

12) bieżące informowanie przełożonych o stanie załatwianych spraw służbowych;

13) wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego służbowego w stosunku

do podległych pracowników, w szczególności terminowe i rzetelne sporządzanie ocen

okresowych;

14) nadzór nad oszczędnym i racjonalnym gospodarowaniem przedmiotami pracy,

w szczególności materiałami biurowymi;

15) rzetelną i terminową sprawozdawczość w zakresie zleconym wynikającym

z odpowiednich przepisów lub wytycznych;

16) przygotowywanie projektów niezbędnych aktów prawa wewnętrznego z zakresu

działania komórki;

17) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart

kryptograficznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę;

18) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł do systemów

informatycznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę.

33

DZIAŁ VII

ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ PRACOWNIKÓW IZBY ADMINISTRACJI

SKARBOWEJ DO WYDAWANIA DECYZJI, PODPISYWANIA PISM I WYRAŻANIA

OPINII W OKREŚLONYCH SPRAWACH

§ 44.

1. Do wyłącznej kompetencji Dyrektora należy:

1) decydowanie w sprawach:

a) podziału i gospodarowania funduszem płac i nagród oraz etatami dla jednostki

organizacyjnej,

b) osobowych dotyczących stosunku pracy pracowników, tj. zatrudnianie

pracowników, ich zwalnianie, przenoszenie, awansowanie, ustalanie

wynagrodzenia, nagradzanie,

c) przyznawania nagród dla Wicedyrektorów, naczelników urzędów skarbowych

i pozostałych pracowników,

d) wnioskowania o odznaczenia dla pracowników jednostki organizacyjnej,

e) powoływania biegłych i tłumaczy;

2) podpisywanie umów i porozumień oraz akceptacja wydatków po ustaleniu przez

Głównego Księgowego możliwości i źródeł finansowania powyżej kwoty 5 000 zł;

3) zatwierdzania dokumentów finansowych do wypłaty powyżej 10 000 zł;

4) podpisywanie korespondencji w sprawach kierowanych do prokuratur i organów

bezpieczeństwa państwa;

5) udzielanie pełnomocnictw dla radcy prawnego i pracowników do reprezentowania

Dyrektora przed sądami i organami orzekającymi;

6) podpisywanie odpowiedzi na skargi i wnioski oraz krytykę prasową;

7) podpisywania upoważnień do kontroli w urzędach skarbowych;

8) polecanie wyjazdów służbowych Wicedyrektorom, Głównemu Księgowemu,

naczelnikom urzędów skarbowych, bezpośrednio podległym kierownikom komórek

organizacyjnych oraz bezpośrednio podległym pracownikom;

9) podejmowanie rozstrzygnięć, podpisywanie pism i zajmowanie stanowiska w innych

sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych pionów organizacyjnych,

za wyjątkiem tych, do których podpisania upoważnieni zostali kierownicy;

34

10) udzielanie urlopów bezpłatnych, wychowawczych, macierzyńskich, rodzicielskich,

ojcowskich i szkoleniowych;

11) udzielanie urlopów wypoczynkowych i czasu wolnego wynikającego z ogólnie

obowiązujących przepisów prawa pracy Wicedyrektorom, Głównemu Księgowemu,

naczelnikom urzędów skarbowych, bezpośrednio podległym pracownikom;

12) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym pracownikom do załatwiania spraw

w imieniu Dyrektora, w tym także do wydawania decyzji i postanowień;

13) stosowanie kar porządkowych i realizowanie orzeczeń Wspólnej Komisji

Dyscyplinarnej oraz kierowanie poleceń wszczęcia postępowania wyjaśniającego

do Rzecznika Dyscyplinarnego lub jego Zastępcy, kierowanie wniosków do Wspólnej

Komisji Dyscyplinarnej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych;

14) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane

w następstwie kontroli przeprowadzanych w Izbie Administracji Skarbowej.

2. Dyrektor Izby Skarbowej nadaje:

1) regulamin organizacyjny Izbie Administracji Skarbowej w drodze zarządzenia

po zatwierdzeniu projektu regulaminu przez Ministra Rozwoju i Finansów,

2) regulaminy organizacyjne urzędów skarbowych w drodze zarządzenia.

3. Do wyłącznej kompetencji Dyrektora należy również:

1) zatwierdzanie opisów stanowisk pracy z zastrzeżeniem treści upoważnień udzielonych

naczelnikom urzędów skarbowych;

2) powoływanie i odwoływanie członków zespołu wartościującego oraz

przewodniczącego tego zespołu;

3) zatwierdzanie wyników wartościowania stanowisk pracy.

4. Dyrektor może każdorazowo zastrzec do osobistej decyzji, akceptacji i podpisu inne

sprawy niewymienione w ust. 1 i 3 lub upoważnić do podjęcia decyzji, akceptacji i podpisu

Wicedyrektorów lub inne osoby w konkretnie wskazanych sprawach.

§ 45.

Wicedyrektor ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji jest upoważniony do podejmowania

rozstrzygnięć i podpisywania pism oraz zajmowania stanowiska we wszystkich sprawach

z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, niezastrzeżonych

w niniejszym Regulaminie lub w odrębnych przepisach do akceptacji Dyrektora,

a w szczególności:

1) podpisywania decyzji oraz postanowień w sprawach rozpatrywanych w pierwszej

i drugiej instancji przez nadzorowane komórki organizacyjne;

35

2) podpisywania postanowień i pism oraz zatwierdzanie orzeczeń związanych

z wykonywaniem uprawnień organu nadrzędnego nad finansowymi organami

postępowania przygotowawczego;

3) podpisywania sprawozdań finansowych w zakresie realizowanych dochodów

budżetowych;

4) podpisywania informacji, sprawozdań, analiz i raportów w zakresie zadań

realizowanych przez nadzorowane komórki organizacyjne;

5) podpisywania odpowiedzi na zapytania i korespondencji związanej z pracą

nadzorowanych komórek organizacyjnych;

6) polecania wyjazdów służbowych pracowników nadzorowanych komórek

organizacyjnych, w tym wyrażania zgody na przejazd w podróży służbowej

publicznymi środkami transportu i będącymi własnością Izby Administracji

Skarbowej oraz wypłatę zaliczki na poczet kosztów podróży służbowej do kwoty

1 000 zł;

7) udzielania urlopów wypoczynkowych i czasu wolnego wynikającego z ogólnie

obowiązujących przepisów prawa pracy pracownikom nadzorowanych komórek

organizacyjnych;

8) akceptowania i podpisywania pism dotyczących rozliczenia czasu pracy pracowników

nadzorowanych komórek organizacyjnych;

9) akceptowania i podpisywania planów urlopów pracowników nadzorowanych komórek

organizacyjnych w przypadku ich sporządzania;

10) zatwierdzania do wypłaty dokumentów finansowo - księgowych oraz podpisywanie

przelewów do kwoty 5 000 zł, z zastrzeżeniem pkt 12;

11) zatwierdzania kosztów delegacji służbowych i kwot do wypłaty z tego tytułu, w tym

kwot do wypłaty z tytułu ryczałtów za używanie samochodu prywatnego do celów

służbowych – do kwoty 5 000 zł;

12) zatwierdzania dokumentów finansowych do wypłaty dotacji do barów mlecznych –

bez ograniczenia kwoty;

13) podpisywania odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego.

§ 46.

Wicedyrektor ds. Orzecznictwa jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć

i podpisywania pism oraz zajmowania stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu

bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, niezastrzeżonych w niniejszym

Regulaminie lub w odrębnych przepisach do akceptacji Dyrektora, a w szczególności:

36

1) podpisywania decyzji oraz postanowień w sprawach rozpatrywanych w pierwszej i drugiej

instancji przez nadzorowany pion organizacyjny;

2) zatwierdzania dotacji przedmiotowych;

3) podpisywania informacji, analiz i sprawozdań w zakresie zadań realizowanych przez

nadzorowany pion organizacyjny;

4) podpisywania odpowiedzi na zapytania i korespondencję związaną z pracą nadzorowanego

pionu organizacyjnego;

5) polecania wyjazdów służbowych pracowników nadzorowanego pionu, w tym wyrażania

zgody na przejazd w podróży służbowej środkiem transportu niebędącym własnością Izby

Administracji Skarbowej i wypłatę zaliczki na poczet kosztów podróży służbowej do kwoty

1 000 zł oraz akceptacja kosztów tych podróży służbowych;

6) udzielania urlopów wypoczynkowych i czasu wolnego wynikającego z ogólnie

obowiązujących przepisów prawa pracy pracownikom nadzorowanego pionu;

7) podpisywania odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

8) akceptowania i podpisywania pism dotyczących rozliczenia czasu pracy pracowników

nadzorowanych komórek organizacyjnych;

9) akceptowania i podpisywania planów urlopów pracowników nadzorowanych komórek

organizacyjnych w przypadku ich sporządzania.

§ 47.

1. Główny Księgowy podlega bezpośrednio Dyrektorowi i odpowiada za prawidłową

i terminową realizację zadań z zakresu ewidencji i sprawozdawczości budżetowej,

gospodarki własnej jednostki organizacyjnej oraz innych obowiązków wynikających

z odrębnych przepisów.

2. Głównym Księgowym jest pracownik, któremu Dyrektor powierza obowiązki

i odpowiedzialność w zakresie:

1) prowadzenia rachunkowości jednostki organizacyjnej;

2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi;

3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych;

4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących

operacji gospodarczych i finansowych.

3. W celu realizacji swoich zadań Główny Księgowy ma prawo:

1) żądać od kierowników innych komórek organizacyjnych udzielania w formie ustnej

lub pisemnej niezbędnych informacji i wyjaśnień, jak również udostępniania

do wglądu dokumentów i wyliczeń będących źródłem tych informacji i wyjaśnień;

37

2) wnioskować do Dyrektora o określenie trybu, według którego mają być wykonywane

przez inne komórki organizacyjne prace niezbędne do zapewnienia prawidłowości

gospodarki finansowej oraz ewidencji, kalkulacji kosztów i sprawozdawczości

finansowej.

§ 48.

1. Kierownicy uprawnieni są do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania pism

oraz zajmowania stanowiska wyłącznie w sprawach wyraźnie wskazanych w niniejszym

Regulaminie oraz w indywidualnych upoważnieniach udzielonych przez Dyrektora.

2. Wszyscy kierownicy uprawnieni są do podpisywania korespondencji wewnętrznej

kierowanej do innych komórek organizacyjnych Izby Administracji Skarbowej.

3. Bezpośredni przełożeni akceptują urlopy okolicznościowe, bezpłatne i wypoczynkowe

podległych pracowników.

4. Kierownicy komórek organizacyjnych:

1) akceptują wnioski podległych pracowników o udzielenie im urlopów;

2) potwierdzają pod względem merytorycznym rachunki kosztów podróży służbowych

bezpośrednio podległych im pracowników;

3) zwalniają z części dnia pracy podległych im pracowników.

§ 49.

Główny Księgowy jest uprawniony oprócz kompetencji określonych w § 47 Regulaminu

do podejmowania rozstrzygnięć, akceptacji (w tym podpisywania):

1) wniosków o założenie lokat terminowych Izby Administracji Skarbowej;

2) deklaracji podatkowych, w sytuacji kiedy Izba Administracji Skarbowej jest podatnikiem

lub płatnikiem;

3) bieżącej korespondencji kierowanej do podległych urzędów skarbowych w zakresie

niezbędnym do pozyskania danych, informacji i dokumentów do sporządzania planów,

sprawozdań i informacji dla Ministerstwa Finansów lub innych jednostek zewnętrznych;

4) not księgowych;

5) upomnień do zapłaty;

6) poleceń wyjazdów służbowych pracowników nadzorowanego pionu, w tym wyrażanie

zgody na przejazd w podróży służbowej środkiem transportu niebędącym własnością Izby

Administracji Skarbowej;

7) urlopów wypoczynkowych i czasu wolnego wynikającego z ogólnie obowiązujących

przepisów prawa pracy pracownikom nadzorowanego pionu;

8) pism dotyczących rozliczenia czasu pracy pracownikom nadzorowanych komórek

38

organizacyjnych;

9) planów urlopów pracowników nadzorowanych komórek organizacyjnych w przypadku ich

sporządzania;

10) pism w systemie TREZOR, zgodnie z nadanymi uprawnieniami przez Dyrektora.

§ 50.

1. Kierownik Samodzielnego Referatu Rachunkowości Budżetowej uprawniony jest

do podpisywania:

1) pism wyjaśniających kierowanych do kontrahentów;

2) wszelkiego rodzaju wniosków, sprawozdań, decyzji i innych informacji w systemie

TREZOR i e-PUAP zgodnie z nadanymi przez Dyrektora uprawnieniami w systemach;

3) przelewów, sprawozdań w przypadku nieobecności Głównego Księgowego;

4) zatwierdzania zapisów księgowych, poleceń księgowania;

5) potwierdzeń sald.

2. Kierownik Samodzielnego Referatu ds. Płac uprawniony jest do podpisywania:

1) pism wyjaśniających kierowanych do pracowników, emerytów i byłych pracowników;

2) zaświadczeń o wynagrodzeniach;

3) pism do ZUS.

3. Kierownik Samodzielnego Referatu Planowania i Kontroli Finansowej jest uprawniony

do podpisywania:

1) pism wyjaśniających kierowanych do urzędów skarbowych;

2) wniosków, decyzji, zapotrzebowania na środki i innych informacji w systemie TREZOR

i e-PUAP zgodnie z nadanymi przez Dyrektora uprawnieniami w systemach;

3) przelewów, sprawozdań w przypadku nieobecności Głównego Księgowego i Kierownika

Samodzielnego Referatu Rachunkowości Budżetowej.

4. Naczelnik Wydziału Obsługi Kadr i Logistyki jest uprawniony do podejmowania

rozstrzygnięć, akceptacji (w tym podpisywania) w sprawach:

1) przygotowania, przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego

wartość szacunkowa nie przekracza kwoty 30 tys. euro;

2) wydatków bieżących w zakresie zakupów towarów i usług, ponoszonych kosztów

utrzymania oraz innych wydatków związanych z funkcjonowaniem Izby Administracji

Skarbowej i realizacją statutowych zadań nieprzekraczających jednorazowo kwoty 5000

zł brutto, po ustaleniu przez Głównego Księgowego możliwości i źródeł ich

finansowania;

39

3) bieżącej korespondencji z dostawcami towarów i usług dla Izby Administracji

Skarbowej, w ramach zawartych umów, w tym składania monitów, reklamacji

z powodu niewłaściwego wykonywania umów, bez prawa naliczania kar umownych;

4) zatwierdzania kart drogowych;

5) wniosków do Archiwum Państwowego w sprawie brakowania dokumentacji

niearchiwalnej;

6) kierowanych do dyrektorów izb skarbowych informacji o utraconych referentkach,

pieczęciach urzędowych, pieczątkach, legitymacjach służbowych, innych dokumentach;

7) korespondencji z naczelnikami urzędów skarbowych nie mającej charakteru decyzji lub

postanowień dotyczącej bieżącej wymiany informacji i obiegu dokumentów w zakresie

właściwości rzeczowej, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla Dyrektora;

8) zaproszeń oraz zgłoszeń na szkolenia organizowane przez CEZRF, KPRM lub inne

instytucje państwowe, w których udział pracowników jest bezpłatny;

9) świadectw pracy;

10) informacji o warunkach zatrudnienia;

11) polecenia wyjazdów służbowych pracowników nadzorowanego wydziału, w tym

wyrażanie zgody na przejazd w podróży służbowej środkiem transportu niebędącym

własnością Izby Administracji Skarbowej i wypłatę zaliczki na poczet kosztów podróży

służbowej do kwoty 1 000 zł;

12) urlopów wypoczynkowych i czasu wolnego wynikającego z ogólnie obowiązujących

przepisów prawa pracy pracownikom nadzorowanego wydziału;

13) planów urlopów pracowników nadzorowanego wydziału w przypadku ich sporządzania;

14) pism dotyczących rozliczenia czasu pracy pracownikom nadzorowanego wydziału.

5. Kierownik Referatu Obsługi Kadr jest upoważniony do akceptacji (w tym podpisywania)

w sprawach:

1) zaświadczeń o zatrudnieniu oraz zatrudnieniu i wynagrodzeniu;

2) dokumentów generowanych w systemie Płatnik, a związanych ze zgłoszeniem,

aktualizacją i wyrejestrowaniem z ubezpieczeń społecznych zdrowotnych pracowników

i członków ich rodzin;

3) zaświadczeń o ukończonych szkoleniach organizowanych przez Izbę Administracji

Skarbowej, w tym ukończonych na platformie ATENA2;

4) zapytań o karalność;

5) wniosków o dofinansowanie z ZFŚS oraz umów o pożyczkę mieszkaniową z ZFŚS.

40

6. Kierownik Pierwszego Oddziału Logistyki jest upoważniony do akceptacji (w tym

podpisywania):

1) not obciążeniowych wynikających z rozliczeń telefonów komórkowych i dostępów

do internetu;

2) pism kierowanych na zewnątrz dotyczących rozeznania cenowego służącego

do ustalenia wartości szacunkowej zamówienia publicznego;

3) pism odsyłających do właściwego odbiorcy mylnie zaadresowanych lub nadesłanych

przesyłek;

4) umów używania samochodu prywatnego do celów służbowych w jazdach lokalnych

zawieranych z pracownikami;

5) protokołów zdawczo - odbiorczych telefonów komórkowych, modemów i kart SIM.

7. Kierownik Drugiego Referatu Logistyki jest upoważniony do akceptacji (w tym

podpisywania):

1) pism kierowanych na zewnątrz dotyczących rozeznania cenowego służącego do ustalenia

wartości szacunkowej zamówienia publicznego;

2) rachunków za najem powierzchni na rzecz podmiotów zewnętrznych.

8. Naczelnik Wydziału Informatyki jest upoważniony do akceptacji (w tym podpisywania):

1) pism kierowanych do urzędów skarbowych w sprawach dotyczących właściwości

rzeczowej komórki;

2) polecenia wyjazdów służbowych pracowników nadzorowanego wydziału, w tym

wyrażanie zgody na przejazd w podróży służbowej środkiem transportu niebędącym

własnością Izby Administracji Skarbowej i wypłatę zaliczki na poczet kosztów podróży

służbowej do kwoty 1 000 zł;

3) urlopów wypoczynkowych i czasu wolnego wynikającego z ogólnie obowiązujących

przepisów prawa pracy pracownikom nadzorowanego wydziału;

4) planów urlopów pracowników nadzorowanego wydziału w przypadku ich sporządzania;

5) pism dotyczących rozliczenia czasu pracy pracowników nadzorowanego wydziału.

9. Naczelnik Wydziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji jest

upoważniony do akceptacji (w tym podpisywania):

1) pism kierowanych do urzędów skarbowych o zajęcie lub uzupełnienie stanowiska

do skargi, wniosku, petycji oraz o nadesłanie akt;

2) pism przekazujących zawiadomienia i postanowienia kończące sprawę oraz dotyczących

zwrotu akt;

41

3) pism kierowanych do urzędów skarbowych w celu pozyskania danych i wyjaśnień

do sporządzanych informacji, analiz i sprawozdań;

4) polecenia wyjazdów służbowych pracowników nadzorowanego wydziału, w tym

wyrażanie zgody na przejazd w podróży służbowej środkiem transportu niebędącym

własnością Izby Administracji Skarbowej i wypłatę zaliczki na poczet kosztów podróży

służbowej do kwoty 1 000 zł;

5) urlopów wypoczynkowych i czasu wolnego wynikającego z ogólnie obowiązujących

przepisów prawa pracy pracownikom nadzorowanego wydziału;

6) planów urlopów pracowników nadzorowanego wydziału w przypadku ich sporządzania;

7) pism dotyczących rozliczenia czasu pracy pracowników nadzorowanego wydziału.

10. Kierownik Samodzielnego Referatu Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym, Kontroli

Podatkowej i Czynności Sprawdzających i Współpracy Międzynarodowej jest

uprawniony do podpisywania:

1) pism kierowanych do urzędów skarbowych o zajęcie lub uzupełnienie stanowiska

do zażalenia oraz o nadesłanie akt;

2) wezwań strony w toku prowadzonego postępowania;

3) pism przekazujących postanowienia kończące postępowanie oraz pism dotyczących

zwrotu akt;

4) pism kierowanych do urzędów skarbowych w celu pozyskania danych i wyjaśnień

do sporządzanych informacji, analiz i sprawozdań;

5) pism o charakterze informacyjno - analitycznym lub statystycznym kierowanych do Izb

Administracji Skarbowych, urzędów skarbowych, Urzędu Kontroli Skarbowej

w Kielcach, Urzędu Kontroli Skarbowej w Rzeszowie i Izby Celnej w Kielcach;

6) pism kierowanych do Biura Wymiany Informacji Podatkowych oraz urzędów

skarbowych dotyczące nadawania uprawnień dostępu do systemów elektronicznych

związanych ze współpracą międzynarodową;

7) pism przekazywanych do urzędów skarbowych i Biura Wymiany Informacji

Podatkowych dotyczących wymiany informacji w zakresie podatku VAT, podatków

bezpośrednich i dochodzenia podatków, należności celnych i innych należności

pieniężnych realizowanej z państwami Unii Europejskiej oraz innymi państwami

w zakresie i na zasadach określonych w ratyfikowanych umowach międzynarodowych,

których stroną jest Rzeczpospolita Polska;

42

8) pism o charakterze informacyjnym lub statystycznym kierowanych do urzędów

skarbowych, Urzędu Kontroli Skarbowej w Kielcach, Urzędu Kontroli Skarbowej

w Rzeszowie i Izby Celnej w Kielcach.

11. Kierownik Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej i Spraw Karnych

Skarbowych jest uprawniony do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania:

1) postanowień:

a) utrzymujących w mocy zaskarżone postanowienia organów I instancji,

b) uchylających w całości zaskarżone postanowienia organów I instancji

i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ,

gdy nie występuje wartość przedmiotu sporu lub gdy kwota sporna objęta

rozstrzygnięciem nie przekracza 10 000 zł;

2) postanowień w sprawie wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania

egzekucyjnego, dotyczących realizacji należności, dla których wierzycielem jest inny

organ niż naczelnik urzędu skarbowego, gdy kwota sporna nie przekracza 10 000 zł

i w sprawie wierzyciel wydał opinię co do wstrzymania czynności egzekucyjnych lub

postępowania egzekucyjnego;

3) postanowień:

a) stwierdzających niedopuszczalność zażalenia,

b) stwierdzających uchybienie terminu do wniesienia zażalenia;

4) wezwań do złożenia wyjaśnień lub dokonania określonych czynności w toku

prowadzonego postępowania;

5) pism do organu I instancji o zajęcie lub uzupełnienie stanowiska do przesłanego

zażalenia oraz o nadesłanie akt;

6) postanowień i pism o wyznaczeniu terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego

materiału dowodowego;

7) pism przekazujących postanowienia kończące postępowanie;

8) informacji do organu I instancji o doręczeniu stronie postanowienia oraz o złożeniu

skargi do sądu administracyjnego;

9) pism dotyczących zwrotu akt postępowań;

10) pism kierowanych do urzędów skarbowych w celu pozyskania danych i wyjaśnień

do sporządzanych informacji, analiz i sprawozdań.

12. Kierownik Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich uprawniony jest

do podejmowania rozstrzygnięć i podpisywania:

43

1) decyzji i postanowień:

a) utrzymujących w mocy zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji,

b) uchylających w całości zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji

i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ, gdy nie

występuje wartość przedmiotu sporu lub gdy kwota sporna objęta rozstrzygnięciem

nie przekracza 10 000 zł;

2) postanowień:

a) stwierdzających niedopuszczalność odwołania lub zażalenia,

b) stwierdzających uchybienie terminowi do wniesienia odwołania lub zażalenia,

c) pozostawiających odwołania, zażalenia bez rozpatrzenia, jeżeli nie spełniają one

warunków wynikających z art. 222 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja

podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.);

3) postanowień w sprawie ustalenia kosztów postępowania;

4) decyzji lub postanowień w sprawie uzupełnienia co do rozstrzygnięcia lub pouczenia

o środkach zaskarżenia, odnoszących się do decyzji i postanowień wymienionych

w pkt. 1, 2 i 3;

5) postanowień w sprawie sprostowania błędów i wyjaśnienia wątpliwości w decyzjach

lub postanowieniach wymienionych w pkt. 1, 2 i 3;

6) wezwań do usunięcia braków podania, jeżeli nie spełnia ono wymogów określonych

przepisami prawa;

7) wezwań do strony lub innych osób, organów i instytucji do złożenia wyjaśnień,

dokonania określonych czynności w toku prowadzonego postępowania

lub udostępnienie materiału dowodowego;

8) pism do organu I instancji o zajęcie lub uzupełnienie stanowiska do przesłanego

odwołania, zażalenia oraz nadesłanie akt;

9) postanowień i pism o wyznaczeniu stronie terminu do wypowiedzenia się w sprawie

zebranego materiału dowodowego;

10) pism przekazujących decyzje lub postanowienia kończące postępowanie;

11) informacji do organu I instancji o doręczeniu stronie decyzji lub postanowienia oraz

o złożeniu skargi do sądu administracyjnego;

12) pism dotyczących zwrotu akt postępowania;

13) pism kierowanych do urzędów skarbowych w celu pozyskania danych i wyjaśnień

do sporządzanych informacji, analiz i sprawozdań.

13. Kierownicy: Samodzielnego Referatu Podatków Dochodowych, Samodzielnego

44

Referatu Podatków Dochodowych i Majątkowych oraz Samodzielnych Referatów

Podatku od Towarów i Usług, są upoważnieni do podpisywania:

1) decyzji i postanowień wydawanych w drugiej instancji:

a) utrzymujących w mocy zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji,

b) uchylających w całości lub w części zaskarżone decyzje i postanowienia organów

I instancji i orzekające co do istoty sprawy,

c) uchylających w całości zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji

i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ,

d) umarzających postępowanie odwoławcze,

gdy nie występuje wartość przedmiotu sporu lub gdy kwota sporna objęta

rozstrzygnięciem nie przekracza 10 000 zł;

2) decyzji w sprawach uzupełnienia co do rozstrzygnięcia lub pouczenia o środkach

zaskarżenia, odnoszących się do decyzji wymienionych w pkt 1;

3) postanowień w sprawie sprostowania błędów i wyjaśnienia wątpliwości w decyzjach

wymienionych w pkt 1;

4) decyzji i postanowień, wydawanych w I instancji;

5) postanowień stwierdzających uchybienie terminowi do wniesienia odwołania,

niedopuszczalność odwołania oraz pozostawiających odwołania bez rozpatrzenia, jeżeli

nie spełniają one warunków wynikających z art. 222 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.

Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.);

6) postanowień w sprawie ustalenia kosztów postępowania;

7) pism i postanowień wydawanych w toku prowadzonego postępowania, z wyłączeniem

postanowień w sprawie przedłużenia terminu załatwienia sprawy;

8) pism dotyczących zwracanych akt oraz innych dokumentów otrzymanych

w postępowaniu odwoławczym lub pokontrolnym oraz w sprawie żądania dodatkowych

wyjaśnień;

9) pism o charakterze statystyczno – informacyjnym i porządkowym kierowanych do stron

postępowania, a także urzędów skarbowych i Urzędu Kontroli Skarbowej w Kielcach;

10) pism do urzędów skarbowych w zakresie niezbędnym do pozyskania dodatkowych

danych i wyjaśnień do sporządzanych sprawozdań i analiz.

14. Kierownik Centrum Kompetencyjnego podpisuje pisma na podstawie i w zakresie

udzielonego mu przez Dyrektora imiennego upoważnienia

§ 51.

W czasie nieobecności Wicedyrektora ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji kierownik

45

Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej i Spraw Karnych Skarbowych, w zakresie

spraw rozpatrywanych i załatwianych w kierowanej przez niego komórce organizacyjnej,

akceptuje i podpisuje:

1) postanowienia:

a) utrzymujące w mocy zaskarżone postanowienia organów I instancji,

b) uchylające w całości zaskarżone postanowienia organów I instancji i przekazujące

sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ,

gdy nie występuje wartość przedmiotu sporu lub gdy kwota sporna objęta rozstrzygnięciem

nie przekracza 20 000 zł;

2) postanowienia odmawiające wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania

egzekucyjnego, gdy kwota sporna nie przekracza 20 000 zł;

3) postanowienia w sprawie wstrzymania czynności egzekucyjnych lub postępowania

egzekucyjnego, dotyczących realizacji należności, dla których wierzycielem jest inny

organ niż naczelnik urzędu skarbowego, gdy kwota sporna nie przekracza 20 000 zł

i w sprawie wierzyciel wydał opinię co do wstrzymania czynności egzekucyjnych

lub postępowania egzekucyjnego;

4) postanowienia w sprawie przedłużenia terminu załatwienia sprawy;

5) postanowienia w sprawie uzupełnienia co do rozstrzygnięcia lub pouczenia o środkach

zaskarżenia postanowień wymienionych w pkt 1, 2 i 3;

6) postanowienia w sprawie sprostowania błędów i wyjaśnienia wątpliwości

w postanowieniach wymienionych w pkt 1, 2 i 3.

§ 52.

W czasie nieobecności Wicedyrektora ds. Kontroli, Poboru i Egzekucji kierownik

Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich w zakresie spraw rozpatrywanych

i załatwianych w kierowanej przez niego komórce organizacyjnej, akceptuje

i podpisuje :

1) decyzje i postanowienia:

a) utrzymujące w mocy zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji,

b) uchylające w całości zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji i przekazujące

sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ

- gdy kwota sporna objęta rozstrzygnięciem nie przekracza 20 000 zł;

2) postanowienia w sprawie przedłużenia terminu załatwienia sprawy;

3) decyzje lub postanowienia w sprawie uzupełnienia, co do rozstrzygnięcia lub pouczenia

o środkach zaskarżenia decyzji i postanowień wymienionych w pkt 1;

46

4) postanowienia w sprawie sprostowania błędów i wyjaśnienia wątpliwości w postanowieniach

wymienionych w pkt 1.

§ 53.

W czasie nieobecności Wicedyrektora ds. Orzecznictwa, do zakresu uprawnień kierowników

Samodzielnego Referatu Podatków Dochodowych, Samodzielnego Referatu Podatków

Dochodowych i Majątkowych oraz Samodzielnych Referatów Podatku o Towarów i Usług,

należy podpisywanie:

1) decyzji i postanowień wydawanych w drugiej instancji:

a) utrzymujących w mocy zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji,

b) uchylających w całości lub w części zaskarżone decyzje i postanowienia organów

I instancji i orzekające co do istoty sprawy,

c) uchylających w całości zaskarżone decyzje i postanowienia organów I instancji

i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ,

d) umarzających postępowanie odwoławcze,

gdy nie występuje wartość przedmiotu sporu lub gdy kwota sporna objęta

rozstrzygnięciem nie przekracza 20 000 zł;

2) decyzji w sprawach uzupełnienia co do rozstrzygnięcia lub pouczenia o środkach

zaskarżenia, odnoszących się do decyzji wymienionych w pkt 1;

3) postanowień w sprawie sprostowania błędów i wyjaśnienia wątpliwości w decyzjach

wymienionych w pkt 1;

4) decyzji i postanowień wydawanych w I instancji;

5) postanowień stwierdzających uchybienie terminowi do wniesienia odwołania,

niedopuszczalność odwołania oraz pozostawiających odwołania bez rozpatrzenia,

jeżeli nie spełniają one warunków wynikających z art. 222 ustawy z dnia 29 sierpnia

1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.);

6) postanowień w sprawie ustalenia kosztów postępowania;

7) pism i postanowień wydawanych w toku prowadzonego postępowania, z wyłączeniem

postanowień w sprawie przedłużenia terminu załatwienia sprawy.

§ 54.

1. Wicedyrektorzy i Główny Księgowy są odpowiedzialni przed Dyrektorem za prawidłową

i terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych.

2. Kierownicy komórek organizacyjnych są odpowiedzialni za prawidłową i terminową

realizację przydzielonych zadań.

2

KA

LO1

LO2

IF1

IF2

PD

Samodzielny Referat

Podatków

Dochodowych

RKWZSamodzielny Referat

Planowania

i Kontroli Finansowej

BH

Samodzielne

Wieloosobowe

Stanowisko Pracy ds.

Bezpieczeństwa

i Higieny Pracy

Wydział Informatyki

Samodzielne

Wieloosobowe

Stanowisko Pracy

ds. Ochrony

AW

Samodzielne

Wieloosobowe

Stanowisko Pracy

ds. Audytu

Wewnętrznego

Samodzielny

Referat Płac

IN

Wydział Kontroli

Wewnętrznej

i Przeciwdziałania

Korupcji

KW

Samodzielne

Wieloosobowe

Stanowisko Pracy

ds. Komunikacji

KO

Samodzielne

Wieloosobowe

Stanowisko Pracy

ds. Wsparcia

Zarządzania

SCHEMAT ORGANIZACYJNY IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ W KIELCACH

Pion Prawno-

Doradczy

i Wsparcia

Pion Finansowo-

KsięgowyWDL Pion Logistyki

OP

Główny Księgowy

WDKEPion Kontroli, Poboru

i Egzekucji

Samodzielny Referat

Zarzadzania Ryzykiem

Zewnętrznym, Spraw

Kontroli Podatkowej

i Czynności

Sprawdzających

i Współpracy

Międzynarodowej

Pion OrzecznictwaWDO

Załącznik nr 1 do regulaminu organizacyjnego

Izby Administracji Skarbowej w Kielcach

Samodzielny Referat

Obsługi PrawnejKALO

Wydział Obsługi Kadr

i Logistyki

Wicedyrektor ds. Kontroli,

Poboru i Egzekucji

Wicedyrektor

ds. Orzecznictwa

DYREKTOR IZBY SKARBOWEJ W KIELCACH

DISW

CKZD

Samodzielny Oddział

ds. Zarządzania Danymi

Administracji Podatkowej

(Centrum Kompetencyjne)

PDM

Samodzielny Referat

Podatków

Dochodowych

i Majątkowych

PT-1

Pierwszy Samodzielny

Referat Podatku od

Towarów i Usług

PT-2

Drugi

Samodzielny Referat

Podatku od

Towarów i Usług

Samodzielny Referat Spraw

Wierzycielskich

ZRKPWM

GKI

Samodzielny Referat

Rachunkowości

Budżetowej

RB

RW

IF

Drugi Oddział

Informatyki

Pierwszy Oddział

Informatyki

EAKS

Samodzielny Referat

Egzekucji Administracyjnej

i Spraw Karnych

skarbowych

SW

Referat Obsługi Kadr

Pierwszy Oddzial

Logistyki

Drugi Referat

Logistyki