Zásady ochrany a manažmentu Zásady ochrany a manažmentu medveďa hnedého na Slovenskumedveďa hnedého na Slovensku

Ing. Ján MizerákIng. Ján Mizerákgenerálny riaditeľ ŠOP SRgenerálny riaditeľ ŠOP SRNovember 2007November 2007

Legislatívna ochrana medveďa v SR Legislatívna ochrana medveďa v SR

Ochrana a manažment medveďa hnedého sa riadi platnými právnymi predpismi na úrovni:A A →→ Slovenskej republiky – Slovenskej republiky – Zákon č. 534/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajinyZákon č. 534/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších zmien - § 35 Chránený živočích- § 40 Výnimky z podmienok ochrany chránených druhov, vybraných druhov rastlín a vybraných druhov živočíchovZákon č. 23/1962 Zb. o poľovníctve, Vyhláška MPSR č. 230/2001 Z. z. o Zákon č. 23/1962 Zb. o poľovníctve, Vyhláška MPSR č. 230/2001 Z. z. o ochrane a o čase, spôsobe a podmienkach lovu niektorých druhov zveri ochrane a o čase, spôsobe a podmienkach lovu niektorých druhov zveri v znení neskorších zmien. Medveď je celoročne chránený. Na odlov je potrebná výnimka MP SR. B B →→ Európskej únie - Európskej únie - Smernica Rady č. 92/43/ EHS o ochrane biotopov, voľne žijúcich živočíchov a Smernica Rady č. 92/43/ EHS o ochrane biotopov, voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlínvoľne rastúcich rastlínOchrana medveďa si vyžaduje vyhlásenie osobitných CHÚ - príloha ll, Ochrana medveďa si vyžaduje vyhlásenie osobitných CHÚ - príloha ll, a je to druh, ktorý si vyžaduje prísnu ochranu – príloha lVa je to druh, ktorý si vyžaduje prísnu ochranu – príloha lV

Bernská konvenciaBernská konvencia

Aktívna ochrana vs. manažmentAktívna ochrana vs. manažment

1.1. Aktívna ochrana veľkých šeliem spočíva v Aktívna ochrana veľkých šeliem spočíva v zabezpečení:zabezpečení:

kvalitného a dostatočne veľkého životného prostredia úkrytových možností potravnej bázy dobrého zdravotného stavu a kondície

Pojem aktívna ochrana aktívna ochrana v tomto prípade znamená aktívny manažment vychádzajúci z relevantných poznatkov. Ponechanie prírody na samovývoj vychádza zo sektorového pohľadu na riešenie uvedeného problému a v podmienkach SR sa nedá uplatniť ako univerzálne celoplošné riešenie manažmentu medveďa hnedého.

2. 2. Manažment veľkých šeliem spočíva v zabezpečení:Manažment veľkých šeliem spočíva v zabezpečení: plánovania potrebných krokov aktívnej ochrany praktickej realizácii všetkých opatrení aktívnej ochrany

Pojem manažmentmanažment teda neznamená len „lov medveďa“. Je to predovšet-kým súhrn plánovaných, ale aj prakticky realizovaných opatrení slúžiacich na zabezpečenie ochrany veľkých šeliem

Manažment:Manažment:1.1. Príprava – získavanie všetkých dostupných údajovPríprava – získavanie všetkých dostupných údajov• početnosť• pohlavná a veková štruktúra• veľkosť a prekrývanie HOME RANGE (domovské okrsky)• úživnosť biotopov• areál prirodzeného rozšírenia v rámci SR• migrácia• zdravotný stav a kondícia• vnútrodruhové vzťahy

Manažment:Manažment:2. Plánovanie 2. Plánovanie • Zber empirického materiálu• Štatistické vyhodnocovanie získaných údajov • Porovnávanie s údajmi poľovníckeho plánovania – aktívna spoluprácaaktívna spolupráca

Ministerstva životného prostredia SR a Ministerstva pôdohospodárstva SRMinisterstva životného prostredia SR a Ministerstva pôdohospodárstva SR • Porovnávanie s údajmi z iných krajín – aktívna spolupráca v rámci EÚaktívna spolupráca v rámci EÚ• Vypracovanie programu starostlivosti o chránený druh - návrh zásad aktívnej a pasívnej ochrany druhu - návrh praktickej starostlivosti• Vypracovanie akčného plánu veľkých šeliem (plán ochrany a manažmentu)

3. Praktická realizácia3. Praktická realizácia• Realizácia opatrení vyplývajúca z: - vyhodnotených výsledkov - vypracovaného programu starostlivosti

• Realizácia opatrení spočíva v: - zabezpečení aktívnej ochrany - plánovanom zásahuplánovanom zásahu do populácie medveďa

podľa pohlavnej a vekovej štruktúry→→ plánovaný regulačný odlov plánovaný regulačný odlov – tzv. „operatívna regulácia“„operatívna regulácia“ →→ imobilizácia, odchyt, prevozimobilizácia, odchyt, prevoz na iné lokality, resp. do okolitých štátov

- zabezpečení pasívnej ochrany

Početnosť medveďa hnedého na Početnosť medveďa hnedého na SlovenskuSlovensku

1.1. Vývoj početnosti v minulom storočí Vývoj početnosti v minulom storočí V r. 1892-1909 sa na Slovensku lovilo Ǿ 31 ks, najviac v 1909 – 63 ks Koncom 1. tretiny 20. storočia – početnosť medveďa sa odhaduje na 20 ks 1932 – nariadenienariadenie o celoročnej ochrane medveďa 1945 – početnosť už predstavovala 50 – 80 jedincov 60-te – 70-te roky 20. storočia – 300 – 330 jedincov, zvyšovanie početnosti až

do súčasnosti

2. 2. Početnosť a hustota populácie v súčasnostiPočetnosť a hustota populácie v súčasnosti odhadovaná početnosť 850 ks (veľké rozdiely medzi poľovníckou a

ochranárskou verejnosťou 740 – 1 500 ks) domovský okrsok (HOME RANGE) v SR predstavuje výmera 1 000 – 3 000

ha, ) areál rozšírenia medvedej populácie v SR je cca 1 320 000 ha Obtimálna výmera areálu medveďa v SR je cca 800 000 ha ? na jedného medveďa pri početnosti 850 pripadá priemerne cca 1 550 ha

Areál prirodzeného rozšírenia Areál prirodzeného rozšírenia medveďamedveďa

Čiastočná geografická izolácia :Čiastočná geografická izolácia :- v rámci Karpatského oblúka- v rámci súvislého areálu v Euroázii-v rámci súvislého areálu v SR-Optim.n.v. 700 – 1250 (Hell 1987)

Škody spôsobené medveďom v Škody spôsobené medveďom v rokoch 2005 – 2006rokoch 2005 – 2006

Škody medveďom v Sk

Rok VčelstváOvce,

kozyDobytok

Poľnohos.

úrodaDreviny Spolu

2005 592 998 625 760 98 391 61 450 55 079 1 433 6781 433 678

2006 437 157 606 075 19 285 68 200 17 489 1 148 2061 148 206

592 998

437 157

625 760 606 075

98 391

19 28561 450 68 200 55 079

17 489

1 433 678

1 148 206

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1 400 000

1 600 000

Rok 2005 Rok 2006

Jeden medveď = škoda

A. Rok 2005 – 1 687,- SkB. Rok 2006 – 1 351,- Sk

Manažment medveďa od roku 2000Manažment medveďa od roku 2000

Rok

Regulačný odstrel Ochranný odstrel

Požado-vaný

Povolený Splnený% z

povolenéhoPožado-

vanýPovolený Splnený

% z

povoleného

2000 134 74 28 38 ––- 6 2 33

2001 100 68 25 37 4 4 ––- ––-

2002 124 70 33 47 7 6 6 100

2003 123 74 11 15 5 5 2 40

2004 102 61 24 39 26 15 9 60

2005 104 68 35 52 10 9 ––- ––-

2006 122 69 14 20 14 8 2 25

2007 94 ––- ––- ––- 3 ––- ––- ––-

SpoluSpolu 903903 484484 170170 3535 6969 5353 2121 3737

Od roku 2000 bolo teda ulovených 170 jedincov v rámci regulačného odlovu a 21 jedincov v rámci ochranného odlovu.

0

20

40

60

80

100

120

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Požadovaný Povolený Splnený

0

5

10

15

20

25

30

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Požadovaný Povolený Splnený

Súčasné problémy manažmentu Súčasné problémy manažmentu medveďa medveďa

Regulačný odlovRegulačný odlov Ochranný odlovOchranný odlov

- priebeh kriviek regulačného lovu má podobný priebeh- splnený odlov je na úrovni 35%

- priebeh kriviek ochranného lovu má podobný priebeh- splnený ochranný lov je na úrovni 37 %

Regulačný lov:Regulačný lov: plánovaná regulácia početnosti (§ 40 v súvislosti s § 35 zákona č. 543/2002 Z. z.)

1. regulácia na základe odhadu štruktúry populácie

2. vydávanie povolení na odlov formou výnimiek

3. nevyvážený zásah do populácie (jedince spravidla do 100 kg)

4. zdĺhavé správne konanie

5. odvolávanie sa mimovládnych organizácií

6. obmedzená doba vykonávania lovu (jesenné mesiace)

7. obmedzené spôsoby lovu (forma lovu, vnadenie)

8. odlov medveďa je špecifický a pomerne náročný

Ochranný lov:Ochranný lov: neplánovaná (operatívna) regulácia

1. regulácia na základe škôd spôsobených medveďom

2. spravidla bez vekových a váhových limitov

3. náročný spôsob určenia a následného lovu medveďa spôsobujúceho škody

4. nerieši škody spôsobené medveďom

Možnosti riešenia problematiky Možnosti riešenia problematiky manažmentu medveďa hnedého manažmentu medveďa hnedého

na Slovensku v budúcnostina Slovensku v budúcnostiA) Teoretická rovinaA) Teoretická rovina spracovanie, príprava a realizácia projektu manažmentu

medveďa hnedého na Slovensku participácia všetkých dotknutých strán na výskume vypracovanie programu starostlivosti vypracovanie zásad poľovníckeho obhospodarovania

B) Praktická rovinaB) Praktická rovina1.1. Regulačný lov:Regulačný lov: - prehodnotenie celkovej filozofie (zásah aj do vyšších

vekových a váhových tried) - zmena spôsobu vydávania výnimiek (skrátenie správneho

konania) - zmena doby lovu (jarný a jesenný odlov)

- v nasledujúcich rokoch v sústrediť regulačný odlovov do oblastí mimo areál prirodzeného rozšírenia medveďa

2. Ochranný lov:2. Ochranný lov: - ochranný lov sa nedá považovať za základnú formu manažmentu - zmena praktickej realizácie ochranného odlovu (využívanie

profesionálnych „lovcov“)

V rámci praktického riešenia problematikypraktického riešenia problematiky je ďalej potrebné: zvyšovanie informovanosti u odbornej a laickej verejnosti dôsledné zabezpečovanie okolí chovou včelstiev, hospodárskych zvierat, salašov, poľnohospodárskych plodín, turistických oblastí, intravilánov obcí... snaha o zamedzenie pytliactva zlepšovanie životného prostredia medveďa zamedzenie znižovania výmery biotopov typických pre medveďa zabezpečenie dostatočne veľkých teritórií znižovaním konkurenčných vzťahov

Ďakujem za pozornosť! Ďakujem za pozornosť!