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２０17 年 1 月 16 日 星期一

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近日，河南省新野县检察院干警来到新野华阳服装厂提供法律服务。2016年以来，该院开展民营企业一对一帮扶，为企业提供法律咨询等服务，全年共为企业提供法律服务 43次，挽回经济损失 1100万元。

本报通讯员王永强 熊红山摄

【石家庄市新华区检察院】

对 3名涉案未成年人开展帮教本报讯（通讯员李浣） 近日，河北省石家庄市新华区检察院对一

起寻衅滋事案的 3名未成年犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定后，立即启动帮教工作。帮教会上，该院干警对 3 名涉案未成年人及其家长讲明了取保候审期间应当遵守的法律规定、诉讼流程和法律后果，并将法律知识读本和警示教育光盘发到 3名涉案未成年人手中，要求他们看后写出观后感。在教育涉案未成年人要遵守法律、慎重交友的同时，该院干警同时告诫其家长，教育孩子要平等沟通，切忌简单粗暴。

【上海市青浦区检察院】

组织中层干部参与信访接待本报讯（通讯员胡佳来） 日前，上海市青浦区检察院为该院中

层干部举办信访接待集中培训，培训从来访接待的主要事项和流程、普通信访处置、异常信访处置等几个方面展开。2017 年起，该院组织中层干部每周四参与信访接待工作，制定了《上海市青浦区人民检察院中层干部轮值信访接待工作实施办法》，规定了中层干部参与信访接待的范围、原则、流程和工作纪律，从制度上加以规范，确保工作长效。截至目前，该院中层干部已接访 6 起。

【徐州市云龙区检察院】

“阳光校园”项目获省级大赛一等奖本报讯（通讯员王慧珍 李春丽） 近日，江苏省徐州市云龙区

检察院的“阳光校园创建之这里的青春不落雨”荣获 2016 年江苏省青年公益项目大赛一等奖。据悉，“阳光校园”创建活动覆盖该区 20余所中小学的 2 万余名师生，活动开展法治微讲堂 60 余次，播放法治微电影 20 余部，带领学生到法治教育基地体验 30 余次，开展模拟法庭、法治夏令营等大型活动 10 余次，发放宣传手册 3000 余册。活动开展后，该区青少年犯罪和被侵害数量持续下降。

【西宁市城东区检察院】

集中开展送法进企业活动本报讯（记者李维 通讯员马艳丽） “给你一份，请看看这些有

关举报知识的宣传单。”日前，青海省西宁市城东区检察院干警走进西宁市骏翔保安公司，开展了为期一周的“法律进企业”活动。活动中， 该院干警向企业员工宣传了各项检察职能及如何向检察机关举报和申诉等法律知识，解答了他们的法律疑问，并发放《人民检察院反渎职侵权宣传手册》《民行检察宣传手册》 等法治宣传资料 300 余份，受到了企业员工的好评。

近日，湖北省武汉市检察院组织该院 36名新进人员进行集体宪法宣誓活动。据了解，这是该院首次组织新进人员进行集体宣誓，这36 名新进人员平均年龄 26 岁，其中 40%具有硕士学历。

本报记者周晶晶 通讯员于松平摄

江苏省兴化市检察院对市环保局提起行政公益诉讼检察机关认为该局怠于履行监管职责导致危险废物未处置且环境污染仍继续

本报北京 1 月 15 日电 （记者戴佳） 记者今天从最高人民检察院了解到，2016 年 12 月 23日，江苏省兴化市检察院因兴化市环境保护局未依法履行职责，依法向法院提起行政公益诉讼。

兴化市检察院在履行职责中发现，2012 年以来黄国海多次从外地购买化工废液，在没有处置许可证的情况下，擅自将化工

废液露天堆放在兴化市戴南镇、张郭镇 、 茅山镇等五地 ， 共计2420 余桶。2015 年 6 月 2 日，兴化市环境保护局在兴化市张郭镇葛尤村原葛黄酸洗厂查获黄国海非法买卖的 620 桶化工废液，经鉴定均为危险废物 ，该案移送至兴化市公安局侦查，这些化工废液已妥善处置 。 但截至2016 年 11 月， 兴化市环境保护

局未依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定对其他四地的化工废液进行妥善处置。

2016 年 11 月 4 日， 兴化市检察院向市环境保护局发出检

察建议 ， 建议该局根据实际情况，立即采取有效措施 ，依法妥善处置上述四地存放的化工废液及周边受污染的土壤，以保障

人体健康 ，维护生态安全 。后兴化市环境保护局组织将茅山镇、张郭镇存放的化工废液转移至固废处置公司，但戴南镇两处存放的 1400 余桶废液尚未进行任何处置，国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。

为保护生态环境，促进行政机关依法行政，维护国家和社会公共利益 ， 兴化市检察院根据

《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定 》《检察机关提起公益诉讼试点方案 》《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》以及《泰州市中级人民法院行政案件集中管辖实施方案》 的规定，向泰州市海陵区法院提起行政公益诉讼。

吉林省德惠市检察院对市社保局提起行政公益诉讼绝不坐视养老保险金严重流失

本报北京 1 月 15 日电 （记者郭洪平） 记者今天从最高人民检察院获悉 ，2016 年 12 月 7日，吉林省德惠市检察院因德惠市社会保险事业管理局不依法履行职责，依法向德惠市法院提起行政公益诉讼。

德惠市检察院职务犯罪检察部在查办德惠市社会保险事业管理局（下称德惠市社保局）李某玩忽职守案件时发现本案线索，后将线索移送至民事行政检察部门

办理 。 经调查查明 ：2005 年至2014 年期间，德惠市社保局在履行社会养老保险待遇领取人员生存认证职责过程中， 未严格履行离退休人员生存认证工作， 致使采取待遇暂停发放措施不及时，并发生已死亡离退休人员亲属隐瞒事实继续领取养老保险待遇的情形， 造成养老保险金大量流失的严重后果。

为督促德惠市社保局依法履行职责，全面核查养老保险金

流失情况，德惠市检察院于 2016年 10月 21日向德惠市社保局发出检察建议，建议其依法规范离退休人员生存认证工作，对养老保险基金流失情况摸清底数，立即采取措施积极进行追缴。 11月10 日德惠市社保局回复称，已经进行了整改并对 405 名享受待遇人员采取了待遇暂停发放措施。 德惠市检察院进行了回访调查，调取了德惠市社保局待遇暂停发放人员动态管理名单，共计

345 人，从中随机抽取了 90 名待遇暂停发放人员进行了核查，发现该局对其中 23 名已死亡离退休人员在死亡后未及时作出待遇暂停发放处理，总计支付人民币 72.8 万余元，约占抽取人数的26%。 通过回访调查发现，德惠市社保局虽然对未经过生存认证的离退休人员进行了待遇暂停发放的处理，但未对养老保险金流失情况进行全面核查，亦未依法责令退还被冒领的养老保险

金，追回流失的国有资金 ，严重损害了国家和社会公共利益。

为保护社会保险基金的安全， 有效防止国有资产流失，维护国家和社会公共利益，德惠市检察院根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定 》和 《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》的有关规定 ，就该案向德惠市法院提起行政公益诉讼。

江苏省睢宁县检察院对县人防办提起行政公益诉讼检察机关认为该单位不依法履行监管职责致人民防空建设经费拖欠

本报北京 1 月 15 日电 （记者徐日丹） 记者今天从最高人民检察院获悉，2016 年 12 月 23日，江苏省睢宁县检察院因县人民防空办公室不依法履行职责，依法向法院提起行政公益诉讼。

睢宁县检察院在履行职责

中发现 ， 睢宁汇合置业有限公司、 徐州博睿置业有限公司、徐州市冠林房地产开发有限公司在睢宁县开发房地产项目过程中，拖欠人民防空建设经费分别为

138 万元、100 万元、56.3 万元，共计 294.3 万元。 但睢宁县人民防

空办公室不依法履行监管职责，对上述欠缴的工程项目未及时征缴，也未申请法院强制执行。

2016 年 11 月 18 日，睢宁县检察院向该县人民防空办公室发出检察建议， 督促其依法采取具体措施，全面履行法定职责。检察

建议发出后， 睢宁县人民防空办公室未回复， 也未采取具体措施追缴人防建设经费， 国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。

为保护国有资产，促进行政机关依法行政，维护国家和社会公共利益 ， 睢宁县检察院根据

《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定 》及 《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》的相关规定，就该案向睢宁县法院提起行政公益诉讼。

●人生百态 ●社会冷暖 ●身边故事 ●法律解读

因嫌邻居歌声吵砖头砸人还拒捕

嫌邻居唱歌太吵，拿起砖头将其砸伤，随后又将前来处理的民警打伤，还将警车砸坏。近日，湖南省攸县检察院以故意伤害罪、妨害公务罪对犯罪嫌疑人彭志提起公诉。

现年 27 岁的彭志系湖南省攸县人，身强体壮，性格比较暴躁，大专毕业后一直以开挖掘机为生 。2016 年 9 月 2 日上午，因为没接到业务，彭志准备在家睡个回笼觉。此时彭志邻居周某在家装修，周某一

边砌墙一边唱歌， 歌声让彭志非常烦躁，他冲到隔壁屋里，要求周某停止唱歌。见周某没有吭声，彭志就拿起地上的砖头向周某砸去， 顿时周某的头部鲜血直流。 其他人见状立刻报警，并拨打了 120 急救电话。

警方接到报案来到彭志家中 ，彭志拒不接受逮捕还对民警进行殴打，又用菜刀将警车砸坏。随后，彭志被警方制服带走。

（刘思思）

“蚂蚁搬家”盗化肥 转卖他人被判刑利用工作便利 ，采用 “蚂蚁搬

家 ” 的方式 ， 两年间竟盗窃化肥12.8 吨，价值近 3 万元。日前，经江西省贵溪市检察院提起公诉，法院以盗窃罪判处汪有贵有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金 5 万元。

2014 年，汪有贵在贵溪市某化

工公司的复合化肥车间做投料工。因嫌工资低，汪有贵便打起了偷公司化肥的主意。2014 年 3 月至 2016年 4 月间，汪有贵将车间内包装不合格的成品化肥拆装成小包，放到电动车后备箱或坐垫下，下班时运出厂区，存放在其租住处。其间，汪

有贵将盗得的 164 包化肥以每包95 元、100 元的价格卖给他人。

2016 年 5 月，经该化工公司报案， 汪有贵被公安机关传唤到案。经查明 ， 汪有贵共盗窃化肥 256包，共计 12.8 吨，经鉴定总价值 2.7万元。 （肖贵林 曾德隐）

上门殴打欠债人

非法拘禁被批捕

为帮人索要欠债， 竟找上门殴打欠债人， 并将其强行带至宾馆拘禁 3天。 近日， 河南省义马市检察院以涉

嫌非法拘禁罪对李明华、 王强批准逮捕。2014 年， 李明华将 3 万元借给刘某做生意用， 二

人约定 2015 年还钱。 但两年过去了 ， 刘某迟迟未还钱。 其间， 李明华多次向刘某讨要欠款， 但刘某均以生意赔钱为由拖欠不还。 2016 年 11 月 16 日， 李明华和朋友王强喝酒时提起此事 ， 王强便拍着胸脯说 ：“这人就是欠收拾， 得给他点颜色瞧瞧。” 于是， 二人来到刘某的店里对其进行殴打， 并将刘某强行带到宾馆拘禁， 其间多次对刘某辱骂殴打， 逼迫其还钱。

2016 年 11 月 19 日， 刘某趁二人不备逃出酒店 ，并立即向公安机关报案。 两天后， 公安机关将李明华和王强抓获。 后经法医鉴定， 刘某被锐器刺伤致左腿轻伤。

（杜恩 董静）

挪用资金买理财 贪心会计入囹圄作为镇财政所会计，负责管理

新农合资金，竟挪用千万元购买理财产品 。近日 ，经安徽省砀山县检察院提起公诉，法院以挪用公款罪一审判处被告人卢宝光有期徒刑五年零六个月，并追缴其违法所得32935 元。

2012 年 8 月至 2016 年 1 月 ，

卢宝光任砀山县某镇财政所会计，负责该镇新农合资金的保管和上缴工作 。 该镇辖区内各村将新农合筹集款存入账户后 ， 卢宝光利用其保管该资金的便利 ， 先后挪用该资金 22 笔， 合计 1045 万元，私自用于购买营利性理财产品 ，个人收益 32935 元。 2016 年 3 月，

经群众举报案发。 法院认为， 被告人卢宝光身为国家工作人员， 多次挪用公款进行营利性活动， 数额巨大， 情节严重， 构成挪用公款罪，考虑到其到案后如实供述犯罪事实 ， 且被追缴全部赃款和违法所得， 遂依法作出以上判决。

（朱爱东）

为还赌债走私毒品 两次邮寄终被抓获因赌博缺钱 ， 竟铤而走险 ，

利用快递邮寄毒品至上海 ， 打算再由上海运至境外 ， 结果被报关公司发现并报警 。 近日 ， 上海市闵行区检察院以涉嫌走私制毒物品罪 、 运输制毒物品罪将蒋大为批准逮捕。

2016 年 8 月， 蒋大为在 KTV

内认识了一名男子，该男子介绍其通过邮寄毒品至境外赚钱。考虑到自己因赌博欠了不少钱，蒋大为便同意了。 在获得境外邮寄地址后，蒋大为在网上找到上海某国际物流公司。同年 8 月 10 日，蒋大为将重约 12 千克的伪麻黄碱藏于 310个 “清洁球 ”内 ，分成 3 个纸箱 ，从

当地快递邮寄至上海，再由上海某国际物流公司报关运往澳大利亚。该公司在检查货物时发现蒋大为运送物品可疑遂报警 。当月 ，蒋大为再次将 4 大箱含有伪麻黄碱的货物邮寄至上海 。2016 年 9 月 ，其被公安机关抓获。

（胡佳瑶）

湖北省首例检察机关提起的民事公益诉讼案一审宣判法院判决支持检察机关全部诉讼请求

本报北京 1 月 15 日电 （见习记者史兆琨） 记者今天从最高人民检察院了解到，近日，由湖北省检察院汉江分院提起诉讼的湖北省利川市五洲牧业有限责任公司（下称五洲牧业公司）污染环境损害社会公共利益案，在湖北省汉江中级法院公开宣判。法院判决支持了检察机关的全部诉讼请求，判令五洲牧业公司停止对环境的侵害，对其人工池塘污水予以清除或采取其他治理修复措施，达到环保要求 ；赔偿因生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失 220.3 万余元，并承担该案的评估费用 6 万

元 。 这是全国人大授权检察机关提起公益诉讼试点工作后 ，湖北省首例检察机关提起并判决的民事公益诉讼案件。

湖北省恩施州检察院在履职中发现 ， 五洲牧业公司因在生猪标准化规模养殖中非法排污 ， 被环保行政机关予以行政处罚后 ， 未予整改 ， 社会公共利益处于受侵害状态 ， 遂依法展开诉前调查 。 经调查查明 ：五洲牧业公司申请生猪标准化规模养殖场改扩建工程后 ， 未按环保部门关于 “废水必须全部综合利用， 不得外排， 生产废水经一体化厌氧发酵处理后形成沼

液， 部分沼液用于农林施肥， 其余采用沼液池+SBR 池+二级沉淀+消毒处理后用于猪舍冲洗，项目竣工环保验收合格后方可正式生产” 的要求， 在环保局批复前即开工建设 。 自 2013 年底 ，将未经处理的养殖废水直接排放至未作任何防渗漏处理的人工池塘中 ， 直到 2016 年 3 月 7 日 ，才在环保部门的强制要求下堵塞了排污暗管 。2013 年 12 月至2016 年 2 月，该公司生猪出栏量合计 57322头。经采样检测，废水及附近受污染的地表水化学需氧量、总磷、氨氮等多项指标均严重超标，其间，环保部门先后 4次对

该公司的排污行为责令改正和给予行政处罚。 该公司厂区及蓄污池塘所在地属于利中盆地喀斯特地貌， 基岩地层属区域含水透水岩组，废水极易渗入地下，污染地下水。 经湖北省环境科学研究院评估， 五洲牧业公司在 2013 年12 月至 2016 年 2 月间， 排放养殖废水造成环境损害损失为

220.3万余元。在履行诉前程序后，湖北省

检察院根据公益诉讼集中管辖相关规定，指定该案由汉江分院提起诉讼。

2016 年 6 月 16 日， 汉江分院向汉江中级法院提起民事公

益诉讼，请求判令被告五洲牧业公司停止对环境的侵害，赔偿因其违法排放养殖废水造成的生态环境损失及生态环境受损期间的服务功能损失，并承担本案的评估费用。

2016 年 11 月 15 日上午，汉江中级法院依法公开开庭审理了此案。

案件办理期间，湖北省检察院与湖北省高级法院就该案审理程序形成了《关于办理检察机关提起环境公益诉讼案件庭审操作程序规程》， 被最高人民检察院民事行政检察厅转发全国学习借鉴。

（上接第一版） 新疆维吾尔自治区检察院检察长尼相·依不拉音说出了大家共同的心声。

撸起袖子，忠诚履行法律监督职责

检察机关作为国家法律监督机关，如何顺应改革发展需要，努力做好检察监督这篇大文章，成为与会代表们讨论最热烈的话题。

全面加强刑事检察监督、大力推进民事检察监督、积极探索行政检察监督、进一步深化控告申诉检察监督、稳步推进未成年人检察监督、切实加强专门检察监督……曹建明检察长的讲话，进一步细化、实化了做好检察监督工作的要求。

“检察监督在曹建明检察长的讲话中占据了大量篇幅，其中提到的薄弱环节，在浙江同样存在。”浙江省检察院检察长汪瀚说，我们要主动适应新形势、迎接新挑战，真正在检察监督上下功夫，在全面依法治国中展现新作为，为中国梦、法治梦贡献检察力量。

围绕检察监督，与会代表们纷纷表示，要以司法改革为契机，一手抓科技强检，一手抓队伍建设。

“高度重视科技在助推检察工作中的巨大作用， 强化科技意识，推进科技与检察业务、检察管理高度融合。”天津市检察院检察长于世平说。

江苏省检察院检察长刘华说，江苏检察队伍在“立得了、捕得下、诉得出、说得过”方面仍有本领恐慌，必须加强队伍专业化、规范化建设。特别是要继续探索资源环境、知识产权、金融证券、网络电信等领域案件专业化办理机制，提高对新类型犯罪精准打击的能力。

2017 年，面对艰巨的检察工作任务，全体检察人员将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，撸起袖子加油干，扎扎实实做好今年各项检察工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（本报北京 1月 15日电）