zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016
TRANSCRIPT
![Page 1: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/1.jpg)
Zeven fundamenten voor een adequaat
antiterreurbeleidsuggesties uit het Vilvoords laboratorium inzake radicalisme
Itinera-congres – donderdag 18 februari 2016 – Kamer van Volksvertegenwoordigers
Hans Bonte – Burgemeester Stad Vilvoorde – Federaal Parlementslid
![Page 2: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/2.jpg)
I. Radicalisme (en terrorisme): een veelheid
aan invalshoeken
1. Kruispunt van beleidsvelden
– Internationale politiek
– Binnenlands veiligheidsbeleid
(federaal, regionaal en lokaal)
– Sociaal beleid en integratiebeleid
– Rol en organisatie van religies
– Mediabeleid
– Onderwijsbeleid/Jeugdwerk
218 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 3: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/3.jpg)
2. Kruispunt van wetenschappelijke disciplines
– Sociologie
– (Sociale) psychologie
– Pedagogie
– Filosofie
– Politieke
– Criminologie
– Rechten
– Communicatiewetenschappen
318 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 4: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/4.jpg)
II. Begrippen en definities
1. Radicalisme, Syriëstrijders (FTF), terrorisme
• Radicalisme, gewelddadig extremisme, Foreign Terrorist
Fighters, Returnees, Terrorisme
• Doorgaans:
Radicalisme(gewelddadig) extremisme FTF
returnees terrorisme??
• Maar: Lone wolf? Groepsdruk? Copy Cat?
418 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 5: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/5.jpg)
• Van alle tijden
• Van alle continenten
• In alle vormen
II. Begrippen en definities
2. Gewelddadig radicalisme, buitenlandse strijders
518 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 6: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/6.jpg)
III. Kenmerken van “het Vilvoords laboratorium”
1. Vilvoorde in Beeld
• 43 000 inwoners
• Bevolkingstoename 1,5% à 2%/jaar
• 25% niet-Belgische origine
• Bij minderjarigen 40%
• Taalwetgeving
• Communicatieprobleem
• Racisme en discriminatie
• Blank politiekorps
• Kloof tussen welvaart en armoede
• Infrastructurele tekorten
• Sociologisch: hoofdstedelijk voorstad
618 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 7: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/7.jpg)
• Link met buitenlandse organisaties
• Haalden hun inspiratie bij Sharia4UK
• Inspireerden op hun beurt Sharia4Holland
• Aanwezigheid in Vilvoorde zelf
• Vilvoordenaars betrokken bij controversiële incidenten
• Georganiseerde niqab-rellen in Molenbeek (mei 2012)
• Rellen in Brussel tegen anti-islam film (sept. 2012)
• 19 van de 30 gearresteerden: Vilvoordenaren
III. Kenmerken van “het Vilvoords laboratorium”
2. Radicaliseringscontext
718 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 8: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/8.jpg)
• Zomer 2012: eerste vertrekkers naar Syrië– Sluiten zich aan bij extremistische jihadistische groeperingen
• Lente 2013: integratie van deze groeperingen in ISIS
• Vilvoordenaars maken “carrière” bij ISIS– leidinggevende posten
– actieve rekrutering andere buitenlandse strijders
• Juni 2014: Kalifaat wordt uitgeroepen– ISIS wordt IS
3. Vertrekkers radicaliseren én recruteren
III. Kenmerken van “het Vilvoords laboratorium”
818 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 9: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/9.jpg)
4. Stand van zaken Vilvoorde
• 28 vertrokken (hoogste %)
– 3 minderjarigen
• 7 vermoedelijk overleden
– 1 minderjarige
• 8 terugkeerders
– 3 momenteel woonachtig in Vilvoorde
• Risicogroep: 60 personen (OCAD-lijst)
- 22 minderjarigen
• Laatste (effectieve) vertrekker: mei 2014
• 135 jongeren opgevolgd via preventief beleid
III. Kenmerken van “het Vilvoords laboratorium”
918 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 10: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/10.jpg)
• Maximaal gebruik maken van diversiteit in
stadsbestuur
• Geïntegreerde aanpak politie en bestuurlijk (FTF-
richtlijn en LIVC)
• Nauwe samenwerking met slachtoffers en met de
moslimgemeenschap
• Mobilisatie maatschappelijk middenveld
• Case-gerichte benadering
IV. “Vilvoords model” als antwoord op radicalisering
1018 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 11: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/11.jpg)
• Radicalisme is een lokale opdracht
• Arbeidsintensieve (politionele, bestuurlijke, sociale)
opdracht
• Inzet moslimgemeenschap onontbeerlijk
• Verbondenheid is dé sleutel voor antiradicalisme
• Maatwerk
• Aanpak onderliggende criminaliteitsfenomenen
V. Enkele conclusies Vilvoordse aanpak
1118 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 12: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/12.jpg)
VI. En het Schumanplein?
En de Wetstraat? En het Martelarenplein?
1.Beleidsinitiatieven in overvloed
* EU-strategie ter bestrijding van radicalisme (2005)
* Plan R (02/08/2010) in herziening (sinds 01/2015)
* 2013: België wordt wakker geschud door burgemeesters
* Enkele aanslagen verder; een explosie aan maatregelen
2. Een dozijn federale maatregelen in januari* 15 januari 2015 (verijdelde aanslag Verviers)
* 16 januari 2015: een steekvlam aan maatregelen (12)
* 14 november 2015: terreuraanslag Parijs
* 19 november 2015: nieuwe steekvlak aan maatregelen (18)
Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid18 februari 2016 12
![Page 13: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/13.jpg)
VI. Zeven fundamenten voor een adequaat
veiligheidsbeleid
1. Adequate aanpak jeugddelinquentie: warmte en
hulpverlening als het kan, repressie als het moet
• Nood aan meer en andere jeugdhulpverlening
• Anomie aanpakken met (sociale) controle en
(alternatieve) sancties
• Culturele barrières in de hulpverlening wegwerken
• Laagdrempelige internaten
1318 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid
![Page 14: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/14.jpg)
2. Opruiming bestuurlijke chaos:
°de hoofdstad: Brussel vraagt om anomie
°19 burgemeesters?
°6 politiezones?
°volwaardig parket en justitiehuis Hall-Vilvoorde
°versplintering bevoegdheden (federaal/
regionaal/ lokaal) belemmert integraal beleid
3. War on weapons (hand in hand met war on
drugs)
°wetsvoorstel
VI. Zeven fundamenten voor een adequaat
veiligheidsbeleid
Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid18 februari 2016 14
![Page 15: Zeven fundamenten voor een adequaat antiterreurbeleid itinera congres 18 februari 2016](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022022202/587f3f941a28ab43318b5521/html5/thumbnails/15.jpg)
VI. Zeven fundamenten voor een adequaat
veiligheidsbeleid
4. Democratische politie
- representatieve korpsen/community policing
- aanpak etnic profiling
- lokale recrutering
5. Versterk en veralgemeen lokale integrale
veiligheidsaanpak (LIVC) + implementeren FTF-richtlijn
6.Moderniseer informatiebeheer politiediensten
(dynamische databank + info transfers van gerechtelijke
politie naar lokale politie)
7. Vooral investeren in preventie
1518 februari 2016 Zeven fundamenten van een adequaat antiterreurbeleid