zákon č. 656/2004 z. z. o energetike a o zmene niektorých ... - · pdf...

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov

(v znení neskorších predpisov)

Dr. Ing. Kvetoslava Šoltésová, CSc. Slovenská inovačná a energetická agentúra

Seminár

„energetika – odborná spôsobilosť v paragrafoch“

Odborný garant: Slovenská inovačná a energetická agentúra

1. – 2. december 2010Univerzitná knižnica Technickej univerzity v Košiciach

OBSAH

I Štruktúra zákona

II Základné ustanovenia zákona - výber

III Záver

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeŠtruktúra zákona

� Čl. I� PRVÁ ČASŤ - ZÁKLADNÉ USTANOVENIA

� DRUHÁ ČASŤ - ENERGETICKÉ ODVETVIA− PRVÁ HLAVA - ELEKTROENERGETIKA

∼ PRVÝ DIEL - PRÁVA A POVINNOSTI ÚČASTNÍKOV TRHU S ELEKTRINOU

∼ DRUHÝ DIEL - OSOBITNÉ FORMY VÝROBY ELEKTRINY

∼ TRETÍ DIEL - TECHNICKÉ ZARIADENIA

− DRUHÁ HLAVA - PLYNÁRENSTVO∼ PRVÝ DIEL - PRÁVA A POVINNOSTI ÚČASTNÍKOV TRHU

∼ DRUHÝ DIEL - TECHNICKÉ ZARIADENIA

− TRETIA HLAVA - PREVÁDZKOVANIE POTRUBIA NA PREPRAVU POHONNÝCH LÁTOK ALEBO NA PREPRAVU ROPY, PREVÁDZKOVANIE ZARIADENÍ NA PLNENIE TLAKOVÝCH NÁDOB A PREVÁDZKOVANIE ZARIADENÍ NA ROZVOD SKVAPALNENÉHO PLYNNÉHO UHĽOVODÍKA


� Čl. I� TRETIA ČASŤ - VÝKON ŠTÁTNEHO DOZORU

� ŠTVRTÁ ČASŤ - SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉUSTANOVENIA

� Čl. II� Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov

� Čl. III� Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v

znení neskorších predpisov


� Čl. IV� Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych

poplatkoch v znení neskorších predpisov

� Čl. V � Účinnosť

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 1 Predmet úpravy

� zákon upravuje

� podmienky pre podnikanie v energetike

� prístup na trh, práva a povinnosti účastníkov trhu v energetike

� opatrenia zamerané na zabezpečenie bezpečnosti dodávky elektriny a plynu a fungovanie vnútorného trhu s elektrinou a plynom

� práva, právom chránené záujmy a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ktorých práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti môžu byť dotknuté účastníkmi trhu v energetike

� výkon štátnej správy v energetike

� výkon štátneho dozoru nad podnikaním v energetike

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 2 Definície

� všeobecne � energetika = elektroenergetika, plynárenstvo, preprava pohonných látok alebo

ropy potrubím, plnenie tlakových nádob so skvapalneným plynným uhľovodíkom, rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka...

� elektroenergetika� zariadenie na výrobu elektriny = zariadenie, ktoré slúži na premenu rôznych

zdrojov energie na elektrinu; zahrňuje stavebnú časť a technologickézariadenie...

� plynárenstvo � výroba plynu = ťažba zemného plynu alebo výroba bioplynu, výroba plynu z

biomasy alebo výroba plynu z iného plynného uhľovodíka...

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 3 Výkon štátnej správy

� štátnu správu v energetike vykonáva

� Ministerstvo hospodárstva SR

� Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (podľa tohto zákona a podľa

zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a

doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov)

� Štátna energetická inšpekcia (na základe a v rozsahu ustanovenom v

tretej časti tohto zákona)

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 3 Výkon štátnej správy

� Ministerstvo hospodárstva SR� zodpovedá za vypracovanie energetickej politiky na obdobie minimálne 20

rokov,

� zodpovedá za aktualizáciu energetickej politiky v minimálne päťročnom cykle s ohľadom na optimálne využitie domáceho surovinového, prírodného, technického a ľudského potenciálu,

� zabezpečuje plnenie prijatých záväzkov v oblasti energetiky, ktoré vyplývajúzo zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná a z členstva v medzinárodných organizáciách,

� zabezpečuje sledovanie dodržiavania bezpečnosti dodávky elektriny a plynu,

� prijíma opatrenia zamerané na zabezpečenie bezpečnosti dodávok elektriny a plynu,

� ...

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4 Podnikanie v energetike

� podnikaním v energetike je

� výroba, prenos, distribúcia a dodávka elektriny

� výroba, preprava, distribúcia, uskladňovanie a dodávka plynu

� prevádzkovanie potrubí na prepravu pohonných látok alebo ropy

� prevádzkovanie zariadenia na plnenie tlakových nádob

� prevádzkovanie zariadenia na rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4 Podnikanie v energetike

� podnikaním v energetike nie je

� výroba elektriny, distribúcia elektriny, výroba plynu a distribúcia plynu výlučne pre vlastnú spotrebu

� dodávka elektriny a dodávka plynu pre iné fyzické osoby alebo právnické osoby za nákupné ceny bez akéhokoľvek ďalšieho zvýšenia (cena za jednotku takto dodanej elektriny a plynu musí byť rovnaká ako

cena v daňovom doklade vystavenom v súvislosti s dodávkou elektriny

alebo dodávkou plynu)

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4a Odborná spôsobilosť

� odborná spôsobilosť je preukázanie požadovaného vzdelania, odbornej praxe a úspešné vykonanie skúšky

� skúška sa vykonáva pred skúšobnou komisiou zriadenou ministerstvom

� vyhláška MH SR č. 368/2009 Z. z. ustanovuje

� rozsah odbornej prípravy a požadovaných vedomostí na skúšku odbornej spôsobilosti na podnikanie v energetike,

� podrobnosti o zriaďovaní a činnosti skúšobných komisií,

� obsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti.

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4a Odborná spôsobilosť

Ukončené vzdelanie Odborná prax v tepelnej energetike

(rok)

stredné odborné vzdelanie technického zamerania 7

úplné stredné odborné vzdelanie technického zamerania alebo ekonomického zamerania

6

úplné stredné odborné vzdelanie s pomaturitným štúdiom technického zamerania alebo ekonomického zamerania

5

vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa technického zamerania alebo ekonomického zamerania

4

vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa technického zamerania alebo ekonomického zamerania

3

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 5 Povolenie

� podnikať v energetike možno len na základe povolenia

� povolenie na podnikanie vydáva Úrad pre reguláciu sieťových odvetví na jednu alebo na viac činností spravidla na dobu neurčitú (ak žiadateľ nežiada inak)

� povolenie sa vyžaduje na� výrobu, prenos, distribúciu a dodávku elektriny

� výrobu, prepravu, distribúciu, uskladňovanie a dodávku plynu

� prevádzkovanie potrubí na prepravu pohonných látok

� prevádzkovanie potrubí na prepravu ropy

� prevádzkovanie zariadenia na plnenie tlakových nádob

� prevádzkovanie zariadenia na rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka


� povolenie sa nevyžaduje na nasledujúce činnosti

� predaj stlačeného zemného plynu určeného na pohon motorových vozidiel

� preprava vyťaženej ropy z miesta ťažby do miesta spracovania

� predaj skvapalneného plynného uhľovodíka v tlakových nádobách do objemu 100 litrov

� predaj skvapalneného plynného uhľovodíka určeného na pohon motorových vozidiel

� preprava skvapalneného plynného uhľovodíka v tlakových nádobách

� výroba a dodávka elektriny výrobným zariadením s celkovým inštalovaným výkonom do 1 MW

� povolenie sa nevyžaduje na nasledujúce činnosti

� výroba a dodávka elektriny vyrobenej z obnoviteľných zdrojov výrobným zariadením s celkovým inštalovaným výkonom do 1 MW, ak ide o výrobu a dodávku elektriny v− malých vodných elektrárňach

− veterných elektrárňach

− solárnych zariadeniach

− zariadeniach na využitie geotermálnej energie

− zariadeniach na využitie bioplynu

− zariadeniach na využitie biomasy

− výroba a dodávka plynu z biomasy

− výroba a dodávka plynu z bioplynu



� oznamovacia povinnosť - osoby, ktoré vykonávajú činnosti, na ktoré sa nevyžaduje povolenie podľa tohto zákona

� oznámenie na ÚRSO v lehote do 30 dní o

� začatí vykonávania príslušnej činnosti

� ukončení činnosti

� každej zmene vykonávania činnosti

� potvrdenie o splnení oznamovacej povinnosti, ktoré vydá úrad, je dokladom o oprávnení podnikať

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 8 Zodpovedný zástupca

� zodpovedným zástupcom je fyzická osoba, ktorá zodpovedá za odbornévykonávanie povolenej činnosti podľa tohto zákona

� zodpovedný zástupca musí mať odbornú spôsobilosť na vykonávanie povolenej činnosti podľa tohto zákona a spĺňať predpísanú podmienku bezúhonnosti

� funkciu zodpovedného zástupcu možno vykonávať len pre jedného držiteľa povolenia

� zodpovedným zástupcom právnickej osoby nemôže byť člen dozornej rady alebo iného kontrolného orgánu právnickej osoby

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 8 Zodpovedný zástupca

� ak zodpovedný zástupca prestane vykonávať funkciu, na ktorú bol ustanovený, držiteľ povolenia je povinný do 15 dní ustanoviť nového zodpovedného zástupcu a bezodkladne to oznámiť ÚRSO

� ak sa na výkon činností podľa tohto zákona nevyžaduje povolenie, nie je v zmysle zákona potrebné ustanoviť zodpovedného zástupcu (napr. na výrobu

a dodávku elektriny výrobným zariadením s celkovým inštalovaným výkonom

do 1 MW)

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 11 Výstavba energetického zariadenia

� pri výstavbe energetického zariadenia sa vyžaduje osvedčenia o súlade investičného zámeru s dlhodobou koncepciou energetickej politiky („osvedčenie“) pre:

� elektroenergetické zariadenie

� plynárenské zariadenie

� potrubie na prepravu pohonných látok alebo na prepravu ropy

� zariadenie na rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka

� osvedčenie vydáva MH SR rozhodnutím na základe písomnej žiadosti

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 11 Výstavba energetického zariadenia

� osvedčenie sa nevyžaduje na výstavbu zariadenia na � výrobu elektriny zo slnečnej energie umiestneného na budove s celkovým

inštalovaným výkonom do 100 kW,

� výrobu elektriny s celkovým inštalovaným výkonom do 1 MW, ktoré využíva iný primárny energetický zdroj, ako je slnečná energia,

� výrobu plynu,

� distribúciu elektriny a distribúciu plynu, ktoré bude prevádzkovaťprevádzkovateľ sústavy do úrovne vysokého napätia v prípade, že ide o elektrické vedenie a elektroenergetické zariadenie, ktorým sa zabezpečuje preprava elektriny z časti územia Európskej únie alebo z časti územia tretích štátov na vymedzené územie alebo na časť vymedzeného územia alebo siete v rámci časti vymedzeného územia.

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 14 Stav núdze

� stavom núdze v energetike je náhly nedostatok alebo hroziaci nedostatok jednotlivých druhov energie

� stavom núdze v elektrizačnej sústave aj zmena frekvencie nad alebo pod úroveň stanovenú pre technické prostriedky zabezpečujúce automatickéodpájanie zariadení od sústavy v súlade s technickými podmienkami alebo prerušenie paralelnej prevádzky prenosových sústav, ktoré môže spôsobiťvýznamné zníženie alebo prerušenie dodávok energie alebo vyradenie energetických zariadení z činnosti alebo ohrozenie života a zdravia ľudí na vymedzenom území alebo na časti vymedzeného územia


� stav núdze v elektroenergetike na vymedzenom území alebo na časti vymedzeného územia vyhlasuje a odvoláva prevádzkovateľ prenosovej sústavy (vyhlásenie a odvolanie stavu núdze bezodkladne oznamuje

ministerstvu)

� stav núdze v plynárenstve na vymedzenom území alebo na časti vymedzeného územia vyhlasuje a odvoláva prevádzkovateľ distribučnej siete, ktorý na základe rozhodnutia ministerstva plní úlohy plynárenského dispečingu na vymedzenom území, (vyhlásenie a odvolanie stavu núdze

bezodkladne oznamuje ministerstvu)


� každý účastník trhu je povinný podrobiť sa opatreniam zameraným na predchádzanie stavu núdze a pri stave núdze opatreniam zameraným na odstránenie stavu núdze a síce:

� obmedzenie a prerušenie dodávok energie pre − odberateľov, ktorí prevádzkujú výrobu alebo poskytujú služby náročné na

spotrebu energie

− ostatných odberateľov mimo domácností a zariadení verejnoprospešných služieb

− výrobcov elektriny

− zariadenia verejnoprospešných služieb

− odberateľov elektriny v domácnosti a odberateľov plynu v domácnosti

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 15 Povinnosti vo všeobecnom hospodárskom záujme

� všeobecným hospodárskym záujmom v energetike sa na účely tohto zákona rozumie najmä zabezpečenie� bezpečnosti sústavy alebo siete vrátane zabezpečenia pravidelnosti, kvality a

ceny dodávok elektriny a plynu, ochrany životného prostredia a energetickej efektívnosti,

� prednostného prístupu do sústavy pri dodávke elektriny vyrobenej z obnoviteľných zdrojov energie a elektriny vyrobenej z domáceho uhlia,

� využitia obnoviteľných zdrojov energie, kombinovanej výroby a domáceho uhlia pri výrobe elektriny,

� plnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná,

� plnenia záväzkov vyplývajúcich z členstva Slovenskej republiky v medzinárodných organizáciách,

� ochrany životného prostredia.

Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 15 Povinnosti vo všeobecnom hospodárskom záujme

� MH SR môže vo všeobecnom hospodárskom záujme uložiť povinnosťvýrobcovi elektriny, prevádzkovateľovi sústavy a siete, dodávateľovi elektriny a plynu a prevádzkovateľovi zásobníka

� všeobecný hospodársky záujem v energetike schvaľuje vláda Slovenskej republiky na návrh MH SR

Záver

� do 3. marca 2011 transpozícia 3. liberalizačného balíčka najmä opatrenia na zlepšenie transparentnosti trhu

� ponúknuť všetkým spotrebiteľom skutočný výber dodávateľa,

� nové obchodné príležitosti

� zvýšiť objem cezhraničného obchodu

� získať výhody vyplývajúce z vyššej efektívnosti, konkurenčných cien a vyšších štandardov služieb

� prispieť k bezpečnosti dodávok a trvalej udržateľnosti

Dr. Ing. Kvetoslava Šoltésová, [email protected]

zákon č. 656/2004 z. z. o energetike a o zmene niektorých ... - · pdf...

Documents