ZWIĄ

ZKOW

IEC

nr 4 kwiecień/2015

2ZWIĄZKOWIEC

Związkowiec OPZZWYDAWCAFundacja „Wsparcie” ul. Kopernika 36/4000–924 Warszawatel. (0–22) 551 55 30fax (0–22) 551 55 31

ADRES REDAKCJIZwiązkowiec OPZZ00–924 Warszawaul. Kopernika 36/40e–mail: zwiazkowiecopzz@opzz.org.plhttp://www.it–opzz.org.pl/zwiazkowiec–opzz

Redaktor: Paweł Spychalskie-mail: spychalski@opzz.org.pltel.: 022 551 55 03, fax: 022 551 55 2400-924 Warszawa, ul. M. Kopernika 36/40

Czasopismo oraz jego fragmenty nie mogą być reprodukowane w jakikolwiek sposób bez pisemnej zgody wydawcy. Prawa autorskie do zamieszczonych w czasopiśmie tekstów na-leżą wyłącznie do wydawcy. Dystrybucja ko-pii czasopisma bez pisemnej zgody wydawcy jest naruszeniem ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wydawca ostrzega P.T. Sprzedawców, iż sprzedaż aktualnych i archi-walnych numerów bez zgody wydawcy lub po innej cenie niż wydrukowana na okładce jest działaniem na szkodę wydawcy i skutkuje od-powiedzialnością prawną.Redakcja nie ponosi odpowiedzialności za treść zamieszczanych reklam.Redakcja nie zwraca nadesłanych tekstów, fo-tografii i innych załączników.

W NUMERZE M. IN.: OPZZ MA

ALTERNATYWĘ PAMIĘTAJĄ O NAS TYLKO WTEDY, GDY

NADCHODZI KATAKLIZM

3 ZWIĄZKOW

IEC

4ZWIĄZKOWIEC OPZZ ma alternatywę

O PZZ nie wstydzi się obcho-dzić święta pracy, nie boi się walczyć o prawa robotników, nie wypiera się takich idei jak

socjalizm, równość, emancypacja.

Nie wstydźmy się bronić równości – nie-równości niszczą społeczeństwa, sprawiają, że nie ufamy sobie, że jesteśmy mniej szczęś-liwi, częściej chorujemy. Politycy uwielbia-ją mówić o narodzie, ale warto zapytać, co ma wspólnego Jan Kulczyk z bezdomnym spod centralnego? Co ma wspólnego cięż-ko pracująca pielęgniarka z szefem banku? Oni żyją w różnych światach. Jeżeli chcemy tworzyć jedno społeczeństwo, to nie może-my godzić się na tak duże różnice w docho-dach i majątkach.

Dlatego jednym z głównych postulatów OPZZ jako postępowej, lewicowej centrali związkowej jest zmniejszenie rozwarstwie-nia społecznego. Jesteśmy mieszkańcami jednego kraju, a żyjemy w różnych świa-tach. Jedni opływają w dostatek, a inni nie dojadają, nie mają mieszkań, nie są w sta-nie zaspokoić podstawowych potrzeb. Po jednej stronie mamy ciężko pracujących nauczycieli, pielęgniarki, ochroniarzy, oso-by roznoszące ulotki, po drugiej stronie elity biznesu i celebrytów, którzy zarabia-ją setki tysięcy złotych. Majątki najbogat-szych Polaków rosną z prędkością ponad 10% rocznie, a dochody w budżetówce od 6 lat są zamrożone. Ponad połowa pracow-ników zarabia mniej niż 3 tys. miesięcznie, a prezesi spółek giełdowych zarabiają ponad milion w ciągu roku, czyli więcej niż wielu z nas w ciągu całego życia.

OPZZ kilka miesięcy temu zgłosiło pomysł, aby rozwarstwienie w obrębie fir-my między najlepiej i najgorzej opłacanym pracownikiem wynosiło 8 do 1. Część mediów zareagowała z oburzeniem, oskarżając nas o… bolszewizm. Ale warto spytać: jeżeli 8 do 1 to bolszewizm, to jak mamy nazwać 100 do 1? Czy prezesi spółek notowanych na giełdzie zarabiają 100 razy ciężej niż zatrud-nione u nich sekretarki albo ochroniarze? Czy celebryci pracują 100 razy wydajniej niż pielęgniarki?

Firma nie powinna być folwarkiem rzą-dzonym przez pracodawcę. Feudalizm się skończył, nie ma już pańszczyzny. Jeżeli pra-codawcy nie będą płacić godnych pensji, to muszą pogodzić się z protestami i strajka-mi. Dzisiaj wielu pracodawców płaci 3-4 zł za godzinę pracy, a rząd wraz ze środowi-

skami biznesu narzeka, że wprowadzenie minimalnej płacy godzinowej wysokości 12 zł brutto doprowadziłoby do masowych bankructw. Czy naprawdę mamy tak nie-udolnych pracodawców, że nie są w stanie płacić 12 zł za godzinę ciężkiej pracy? Jak to możliwe, że w Niemczech, Holandii, Bel-gii, Luksemburgu minimalna płaca godzi-nowa przekracza 35 zł, bezrobocie jest niż-sze, a firmy nie bankrutują? Czy naprawdę Polska musi wciąż konkurować wyzyskiem i półniewolniczą pracą?

Często tzw. „eksperci” mówią o związkow-cach, że są roszczeniowi. Ale jak w takim razie nazwać prezesów spółek giełdowych, którzy zarabiają po 2 mln zł rocznie i żądają niższych podatków albo bardziej elastyczne-go kodeksu pracy?! Tak, związkowcy z OPZZ są roszczeniowi, bo mają dosyć gigantyczne-go rozwarstwienia dochodów, niskich płac, śmieciowego zatrudnienia.

W Polsce nie tylko płace są bardzo zróż-nicowane, ale też system podatkowy dowar-tościowuje ludzi bogatych. Biedni płacą rela-tywnie wysokie podatki, a bogaci najniższe w Europie. Podatki dochodowe w Polsce już teraz należą do najniższych i najmniej pro-gresywnych w Unii Europejskiej. My chce-my iść w odwrotnym kierunku – obniżaj-my podatki dla biednych, podwyższajmy dla bogatych. Zwiększmy kwotę wolną od podatku i wprowadźmy dodatkowe progi podatkowe dla osób najlepiej zarabiających.

Przedstawiciele rządu widzą, że rośniemy w siłę, dlatego chcą nas podzielić. Wygrywają interesy pielęgniarek przeciwko górnikom, górników przeciwko nauczycielom. Zabiera-ją pieniądze z remontów dróg, aby dać nie-pełnosprawnym, a jak się droga zawali, to tną świadczenia kolejarzom. Nie zgadzamy się na takie reguły gry. Trzeba sięgnąć do głębokich kieszeni krezusów, gdzie jest bar-dzo dużo pieniędzy. Jednocześnie nie damy się podzielić, co pokazaliśmy 18 kwietnia na wielkiej demonstracji w Warszawie. Wtedy przedstawiciele wszystkich naszych branż razem protestowali przeciwko antypracow-niczej polityce rządu.

Mamy dosyć kłamstw na temat przy-wilejów górników, kolejarzy, nauczycieli. Uprzywilejowani w Polsce są pracodawcy. Warto pamiętać chociażby o specjalnych strefach ekonomicznych, podatku liniowym dla przedsiębiorców, niższych składkach płaconych przez pierwsze dwa lata ich dzia-łalności, różnych dopłatach, zwolnieniach i ulgach dla firm.

W ciągu ostatnich lat skala niewypłaca-nych pensji utrzymuje się na gigantycznym poziomie. Pracodawcy okradają pracowni-ków, nie wypłacają im wynagrodzeń, nie-zgodnie z prawem zamieniają etaty na umo-wy śmieciowe, a mimo to chcą jeszcze mniej kontroli, jeszcze większej samowoli. Jaka ma być skala wyzysku, aby rząd zauważył, że problemem nie są przeszkody dla przed-siębiorczości, lecz samowola wielu nieuczci-wych pracodawców?

Tygodniowy i roczny wymiar pracy pol-skich pracowników należy do najdłuższych w Unii Europejskiej. Pracujemy ciężko, dłu-go i za małe pieniądze. Z państw UE mniej od Polaków zarabia tylko kilka najbiedniej-szych społeczeństw. Również płaca mini-malna w Polsce jest bardzo niska na tle krajów unijnych.

Polska ma jedne z najniższych w całej Unii Europejskiej wydatków na politykę rodzin-ną i politykę rynku pracy. Tak się składa, że są to te dziedziny, którymi się nie zaj-muje Unia Europejska. Jesteśmy wdzięcz-ni Unii za dworce, autostrady, odnowione budynki, ale UE nie jest póki co od tego, aby rozwiązywać wszystkie polskie prob-lemy. Po co nam minister pracy, skoro nie walczy z bezrobociem? Po co nam minister transportu, który nie odpowiada za trans-port i minister zdrowia, który nie odpowia-da za zdrowie?

Dzisiaj też warto głośno powtarzać, że najwyższa pora na zmniejszenie elastycz-ności rynku pracy. Brak stabilności spra-wia, że ludzie żyją w lęku, nie mogą decydo-wać się na większe wydatki w obawie przed wpadnięciem w spiralę zadłużenia, nie pla-nują przyszłości. Z drugiej strony obniża-jąc wynagrodzenia pracownikom, przedsię-biorcy obniżają popyt. Kto kupi ich towary, gdy ludzie będą zarabiać marne grosze? Tyl-ko stabilne zatrudnienie i godne płace dają możliwość wzrostu konsumpcji, a co za tym idzie produkcji. Jeżeli pracodawcy są na tyle nieodpowiedzialni, że zatrudniają pracow-ników na śmieciowych warunkach, to rząd przy wsparciu związkowców powinien zmu-sić ich do podpisywania stabilnych umów na etat i płacenia godnych wynagrodzeń. Skorzystałoby na tym całe społeczeństwo.

1 maja to dobry dzień, aby przypomnieć, że jest możliwa inna polityka od tej realizo-wanej przez polski rząd; polityka, w wyni-ku której lepiej by się żyło wszystkim, a nie tylko wąskim elitom biznesu.

PIOTR SZUMLEWICZ

5 ZWIĄZKOW

IEC

X Krajowy Zjazd Federacji Związków

Zawodowych Pracowników Mleczarstwa w Polsce

6ZWIĄZKOWIEC

cd. ze str. 5

Z Krzysztofem Oleksakiem, przewodniczącym Związku Zawodowego Strażaków Florian rozmawia Piotr SzumlewiczJak Pan ocenia sobotnią demonstra-cję OPZZ?

Manifestacja zorganizowana 18 kwiet-nia przez OPZZ, w której licznie udział wzięli strażacy zrzeszeni w ZZS Florian, była wielkim wydarzeniem. Nie bez powo-dów przez wiele mediów została określona mianem największej manifestacji związ-kowej od lat. Niewątpliwie jej formuła (marsz gwiaździsty) okazała się trafnym posunięciem. Ogromne tłumy uczestników maszerujących pokojowo ulicami Warsza-wy w barwnym pochodzie dały wyraźny sygnał rządzącym, iż związki zawodo-we nie mogą być ignorowane i traktowa-ne instrumentalnie. Dialog, z którym od pewnego czasu w Polsce mamy proble-

my między innymi na skutek świadome-go zlikwidowania przez rząd komisji trój-stronnej, jest elementarnym warunkiem prawidłowego funkcjonowania demokra-tycznego państwa prawa. Uczestniczące w manifestacji różne branże reprezen-tujące różne grupy zawodowe, idąc tego dnia razem, niewątpliwie pokazały soli-darność ponad podziałami wynikającymi z interesów poszczególnych grup zawodo-wych. Mam nadzieję, że rząd właściwie odczyta ten sygnał i zrozumie, że jedy-nie rozmowy pomiędzy pracodawcami, rządem i stroną społeczną mogą prowa-dzić do spokoju społecznego i gwaranto-wać rozwój naszego kraju. Mam nadzie-ję, iż sobotnia manifestacja przyczyni się

do rozwiązania nabrzmiałych problemów pracowniczych zgłaszanych przez wie-le lat przez związki zawodowe. Liczę, że rządzący pójdą po rozum do głowy i nie ulegną tym, którzy mówią, że dialog ze związkami jest reliktem przeszłości, o któ-rym należy zapomnieć. Jakie są główne problemy strażaków? Jak Pan ocenia politykę polskich władz odnośnie straży pożarnej w ostat-nich latach?

Państwowa Straż Pożarna (PSP) ma szczególne zadania w systemie bezpie-czeństwa państwa. Niestety od kilku lat obserwujemy, iż decydenci polityczni nie do końca rozumieją lub nie chcą zrozu-mieć wagi i złożoności systemu bezpie-

Pamiętają o nas tylko wtedy, gdy nadchodzi kataklizm

X Krajowy Zjazd Federacji Związków Zawodowych Pracowników Mleczarstwa w Polsce

7 ZWIĄZKOW

IECczeństwa, który budowany jest w Polsce od początku lat dziewięćdziesiątych i to przez różne ekipy rządowe. Od siedmiu lat wydatki na PSP utrzymują się na nie-zmiennym poziomie, co powoduje w wielu komendach trudności finansowe. Coraz częściej następuje przerzucanie kosztów funkcjonowania komend na strażaków, co rodzi różnego rodzaju patologie. Od wie-lu lat brakuje nam spójnej polityki rzą-du skierowanej do profesji, która cieszy się, nomen omen, w Polsce najwyższym poziomem zaufania społecznego. W spo-sób ewidentny i jaskrawy widoczny jest brak wieloletniego programu moderniza-cji służb, który zakładałby z jednej stro-ny wyasygnowanie w budżecie państwa określonych środków na wzrost uposa-żeń strażaków, a z drugiej zwiększenie nakładów na modernizację sprzętowo--kubaturową. Jest to jeden z kluczowych postulatów, który zgłaszamy od wielu lat – niestety jak dotąd nieskutecznie. Kolejna ważna kwestia dotyczy nadgo-dzin, a w zasadzie ekwiwalentu finan-sowego. Strażacy PSP za wypracowa-ne nadgodziny otrzymują jedynie 60% średniego uposażenia – rodzi się pyta-nie, w którym państwie na świecie tak jest. Czy strażak, służąc w ponadnorma-tywnym czasie pracy, ma o 40% mniej wydajnie pracować (ponieważ o tyle ma niższe wynagrodzenie)? Który pożar ma gasić czy które działania ratownicze rea-lizować w 60% procentach? W ubiegłym roku wprowadzono służbom munduro-wym nowe rozwiązania dotyczące upo-sażenia strażaków przebywających na zwolnieniach lekarskich. Ich podstawą, zdaniem rządu, była swego rodzaju nie-sprawiedliwość społeczna wobec pracow-ników zatrudnionych na mocy kodeksu pracy i rzekome nadużywanie zwolnień lekarskich przez funkcjonariuszy. Zgod-nie z nowym brzmieniem zapisów funk-cjonariusz przebywający na zwolnieniu lekarskim otrzymuje 80% swojego upo-sażenia. Otóż strażacy PSP w minionych latach średnio przebywali 7-8 dni w roku na L-4. W systemie powszechnym, któ-ry stanowił swego rodzaju punkt odnie-sienia, to około 14 dni. Pytamy więc, gdzie jest to nadużywanie? Jako zwią-zek zawodowy jesteśmy za wyelimino-waniem nadużyć na tym obszarze, ale należy nadmienić, iż służby munduro-

we w całej Europie posiadają prawo do 100% płatnego zwolnienia lekarskiego. Wyjątkiem jest Wielka Brytania, gdzie obniżenie poziomu uposażenia nastę-puje po sześciu miesiącach. ZZS Flo-rian domaga się wprowadzenia okresu przejściowego długości dziewięćdziesię-ciu dni, czyli obniżenie uposażenia nastę-powałoby dopiero po tym okresie, a nie od pierwszego dnia przebywania stra-żaka na zwolnieniu. Czy domagamy się aż tak wiele? Istnieje szereg problemów tak systemowych, jak i organizacyjnych w naszej formacji. Niestety sygnały, któ-re kierujemy do decydentów, są najczęś-ciej ignorowane lub odkładane do reali-zacji na bliżej nieokreśloną przyszłość. Nie dostrzegamy w działaniach władz politycznych i naszych przełożonych służ-bowych wieloletniej, spójnej strategii dla naszej formacji. Z rozgoryczeniem można stwierdzić, iż władza przypomina sobie o strażakach jak nasz kraj nawie-dza kataklizm. Gdy sytuacja się uspoka-ja, wracamy do realiów, które opisuję.Podczas manifestacji złożyliście pety-cję z postulatami w ręce Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożar-nej. Jakie są Wasze główne żądania?

Na ręce Komendanta Głównego zło-żone zostały postulaty skierowane do Ministra Spraw Wewnętrznych. O czę-ści już powiedziałem. Główne nasze żąda-nia to: wzrost uposażeń funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej, opracowa-nie i wdrożenie ustawy modernizacyjnej obejmującej w swoim zakresie wzrost nakładów na wydatki osobowe, poprawę warunków bezpieczeństwa i higieny pra-cy w PSP, urealnienie budżetów komend, wprowadzenie 100% płatnych nadgodzin dla funkcjonariuszy PSP, wprowadzenie dziewięćdziesięciu dni okresu przejścio-wego w ,,Ustawie o L-4”, ujednolicenie zasad emerytalnych dla funkcjonariuszy przyjętych do służby po 1 stycznia 1999 r., przywrócenie rzeczywistego dialogu ze stroną społeczną.Jaka była reakcja na demonstrację i petycję Waszych zwierzchników? Czy coś się zmieniło?

W historii PSP to chyba pierwsza sytu-acja, gdy demonstracja związkowa rusza-ła spod siedziby komendanta Główne-go PSP. Sama reakcja była normalna, wszak o o naszych postulatach rozma-

wiamy od dłuższego czasu, więc sądzę, że nie były one zaskoczeniem. Należy pod-kreślić i docenić to, że Komendant Głów-ny osobiście odebrał petycję. Pamiętamy jak we wrześniu 2013 roku ówczesny pre-mier Donald Tusk w ogóle zabronił szefom resortów wychodzenia do manifestantów. Na chwilę obecną jest deklaracja mini-stra spraw wewnętrznych, iż w resorcie powstanie Forum Dialogu Społecznego, które będzie miejscem analizy i wymiany poglądów. Moim zdaniem może ono ode-grać pozytywną rolę w procesie unikania nieporozumień i napięć między resortem a związkami zawodowymi reprezentują-cymi interesy funkcjonariuszy i pracow-ników cywilnych formacji nadzorowanych przez ministra. Sądzimy, iż do formalnego powołania takiego ciała z udziałem nasze-go związku dojdzie już w maju. Obecnie na ukończeniu są prace związane z opra-cowaniem stosownego zarządzenia.Czy widzicie możliwość realizacji Waszych postulatów? Jakie są Wasze plany działań na najbliższe miesiące? Co zrobicie, jeżeli Wasze postulaty nie zostaną zrealizowane?

Oczywiście, że widzimy taką możli-wość. Wszak nie są one wcale wygórowane. Niemniej jednak wszystko zależy od tak zwanej woli politycznej, która w naszym kraju ma kluczowe znaczenie w procesie podejmowania decyzji. Nie chcemy być uprzywilejowaną grupą zawodową. Po prostu oczekujemy, że będziemy mieli zagwarantowane takie same lub zbliżo-ne prawa do naszych kolegów w Europie. Nasze dalsze działania niewątpliwie będą uzależnione od reakcji rządu na nasze postulaty. Mamy sygnały, iż przynajmniej część z nich może zostać w jakiejś for-mie zrealizowana. Jesteśmy otwarci na pracę w Forum Dialogu, lecz nie wyklu-czamy również równolegle podejmowa-nia innych działań, które przyczynią się do wzmocnienia naszego nacisku. Waż-ną rolę w tym, co dalej będziemy robili, będą odgrywać nasze władze centralne, czyli OPZZ i Federacja Związków Zawo-dowych Służb Mundurowych. Wierzę, iż ostatnia manifestacja była tak mocnym sygnałem, iż nasi decydenci polityczni poważnie podejdą do zgłaszanych przez nas postulatów i przyjmą formułę działa-nia, która pozwoli zrealizować wszystkie zgłaszane przez nas postulaty.

Pamiętają o nas tylko wtedy, gdy nadchodzi kataklizm

8ZWIĄZKOWIEC

Konwencja przewiduje, chociażby w wypadku przemocy seksualnej, zapewnienie ofiarom dostępu do bezpłatnej pomocy prawnej oraz

wsparcia, zmienia definicje przemocy seksualnej, uniezależnia ściganie przemocy seksualnej od zgody

ofiary oraz wskazuje na konieczność prowadzenia działań podnoszących

świadomość społeczną

Konwencja Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej ratyfikowana przez Prezydenta Bronisława Komorowskiego

14 marca Prezydent pod-pisał ustawę o ratyfi-kacji Konwencji Rady Europy o zapobieganiu

i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej. Uchwalenie ustawy przez Sejm RP wywołało w lutym tego roku dyskusję medial-ną i podzieliło polskie środowisko polityczne i intelektualne. Przeciw-nicy i zwolennicy Kon-wencji czekali na decyzję Prezydenta w tej spra-wie. Jednak podpisa-nie ustawy nie kończy dyskusji, której główny punkt sporu ma charak-ter ideologiczny.

Główne cele Konwencji same w sobie, takie jak: ochrona ofiar przemocy i ściganie jej sprawców nie budzą wątpliwości. Zwolen-nicy Konwencji podnoszą argument o wzmocnieniu ochrony ofiar przemocy oraz zagwarantowaniu im pomo-cy ze strony państwa. Rze-czywiście Konwencja prze-widuje, chociażby w wypadku przemocy seksualnej, zapewnienie ofiarom dostę-pu do bezpłatnej pomocy prawnej oraz wsparcia, zmienia definicje przemocy seksualnej, uniezależnia ściganie przemo-cy seksualnej od zgody ofiary oraz wska-zuje na konieczność prowadzenia dzia-łań podnoszących świadomość społeczną.

Jest jednak faktem, że główne zało-żenia zostały tu usytuowane w określo-nym kontekście ideologicznym, który może być i jest dyskusyjny. Paradygmat Konwencji, wyraźnie określony w Pre-ambule, jest następujący: przemoc jest pochodną struktury społecznej (patriar-chalnej struktury społecznej), która sankcjonuje nierówne stosunki między kobietami i mężczyznami. Struktura ta opiera się na założeniu, że społeczeństwo dzieli się na kobiety i mężczyzn zgod-

nie z biologiczną definicją płci i zgod-nie z tą definicją przypisuje kobietom i mężczyznom określone role społecz-ne. Dlatego też przemoc ma charakter strukturalny i może zostać wyelimino-wana poprzez dokonanie zmian struktu-ry społecznej. W tym wypadku chodziło-by o przeniesienie ciężaru z biologicznej

definicji płci na definicję kulturową. Zgodnie z ideologicznym założeniem Konwencji zmiana dotychczasowych relacji i ról społecznych wyeliminuje przemoc wobec kobiet. Takie założenie musi budzić wątpliwości konstytucjo-nalistów, którzy wskazują na wyrażo-ną wprost w Konstytucji RP łączności z kulturą zakorzenioną w dziedzictwie chrześcijańskim. Jednakże spór doty-czący zgodności z Konstytucją nie wyda-je się tutaj kwestią kluczową.

Istotniejszy wydaje się fakt, że środo-wiska wspierające Konwencję zapomnia-ły się w swojej argumentacji i nie chcą uznać, że Konwencja ma wymiar rów-nież ideologiczny i, co więcej, odmawiają osobom reprezentującym inny światopo-gląd do jego posiadania i manifestowa-nia. Obie strony tej dyskusji przyjmują

pewne niczym nieuzasadnione założe-nia, np. założenie o płciowym uwarun-kowaniu przemocy, któremu towarzyszy pominięcie takich czynników, jak istot-ny wzrost przemocy obecnej w mediach, seksualizacja kobiet (oraz, coraz częściej, mężczyzn), alkohol. Z drugiej zaś stro-ny ignoruje się fakt, iż niskie wskaźni-

ki przemocy w Polsce wyni-kają najprawdopodobniej z niskiej jej rozpoznawalno-ści przez same ofiary.

Obie strony konsekwen-tnie pomijają fakt, że jednym z podstawowych czynników, które sprzyjają przemocy jest zależność ekonomicz-na ofiary od sprawcy. Bez względu na to, czy dotyczy kobiet czy osób starszych (ogólnie rzecz ujmując, zja-wisko przemocy wobec osób starszych jest coraz więk-szym problemem współ-czesnych społeczeństw). Być może skuteczniejszym było-by skoncentrowanie uwa-gi decydentów na kreowa-niu i wdrażaniu rozwiązań, które pozwolą jednostkom na samodzielną, niezależ-

ną egzystencję i zapewnią bezpieczeń-stwo socjalne. Trudno przekonać ofiarę przemocy, że powinna zdecydować się podjęcie konkretnych działań przeciw-ko sprawcy jeśli jej materialny byt jest od niego uzależniony. Każda jednost-ka powinna mieć możliwość samodziel-nego zaspokojenia swoich materialnych potrzeb bez konieczności pozostawania w jakiejkolwiek relacji, która ma cha-rakter przemocowy, ją upokarzający i dewaluujący. Tego zaś Konwencja nie zapewnia i nie jest w stanie zmienić ideo-logicznym założeniem o niestereotypo-wych rolach płciowych.

DR KATARZYNA TUSZYŃSKA RADCA DS. UBEZPIECZEŃ, POLITYKI

RODZINNEJ I POMOCY SPOŁECZNEJ OGÓLNOPOLSKIE POROZUMIENIE

ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH

9 ZWIĄZKOW

IEC

Cudzoziemcy na rynku pracy – funkcjonowanie tzw. procedury oświadczeniowejP olski rynek pracy w coraz

większym stopniu opiera się o możliwości i kwalifika-cje migrantów pochodzą-

cych z państw trzecich. Rok 2014 był rekordowy zarówno pod wzglę-dem liczby rejestrowanych zezwoleń na pracę, jak i oświadczeń o zamia-rze powierzenia wykonywania pra-cy cudzoziemcom.

Wraz ze wzrostem zatrudnienia rośnie jednak liczba przypadków nieprawidłowo-ści i nadużyć z tym związanych. Powiatowe urzędy pracy zarejestrowały w 2014 roku ponad 387 tysięcy wniosków o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzo-ziemcom, co stanowi wzrost w porówna-niu z rokiem poprzednim aż o 64 procent. Oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, jako jedna z naj-bardziej liberalnych procedur legalizacji zatrudnienia obywateli państw trzecich w skali całej Unii Europejskiej, stanowią znaczne udogodnienie dla polskich praco-dawców, umożliwiając efektywne zaspoko-jenie potrzeb kadrowych przedsiębiorstw cierpiących z powodu deficytu pracowni-ków na rynkach lokalnych. Liberalność

wspomnianej procedury przyczyniła się jednak w dużym stopniu do wzrostu liczby przypadków nadużyć i nieprawidłowości ze strony polskich pracodawców.

W związku z dynamicznym wzro-stem liczby rejestrowanych oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pra-cy cudzoziemcom w ostatnim roku oraz obserwowanych nadużyć w tym zakresie, w dniu 23 kwietnia 2015 r., ministerstwo pracy zorganizowało konferencję na któ-rej omówiono wyzwania związane z funk-cjonowaniem tej procedury uproszczone-go dostępu cudzoziemców do rynku pracy.

Swoje spostrzeżenia nt. procedury oświadczeniowej przedstawiała straż gra-niczna, pion operacyjno śledczy straży granicznej, PIP, urzędy wojewódzkie, oraz dyrektorzy powiatowych urzędów pracy.

Podczas dyskusji podkreślano, że w ostatnich miesiącach rejestracją oświad-czeń zajmują się osoby, które nie mają zamiaru zatrudniania osób na zareje-strowane oświadczenia. Coraz częściej zakładają działalność osoby skreślone z ewidencji w Urzędzie Pracy, bądź cudzo-ziemcy przebywający na krótkookreso-wych wizach w Polsce. Rośnie ilość reje-stracji „pomocy domowych” przez osoby

zarejestrowane jako bezrobotne bez pra-wa do zasiłku. Prawie 90% pracodawców rejestrujących oświadczenia nie korzysta z poszukiwania pracowników na lokalnym rynku pracy. W ostatnim okresie nasilają się przypadki, że osoby rejestrują działal-ność gospodarczą jednego dnia, a następ-nego przynoszą do zarejestrowania 50 i więcej oświadczeń. Podkreślano, że za jedno oświadczenie „pseudopracodawcy” w Polsce biorą od 10 do 100 zł, natomiast na Ukrainie takie oświadczenie kosztu-je już od 75 do 500 dolarów.

Zabierający głos w dyskusji Bogdan Grzybowski - przedstawiciel OPZZ zapro-ponował wypracowanie instrumentów do monitorowania cudzoziemskich pracowni-ków po przekroczeniu granicy oraz zapro-ponował powołanie centralnego rejestru obcokrajowców. Ponieważ polscy praco-dawcy często traktują obcokrajowców jak tanią siłę roboczą, przedstawiciel OPZZ przypomniał nasze postulaty dotyczące wprowadzenia minimalnej stawki godzi-nowej i nowelizację ustawy o swobodzie działalności gospodarczej zakładającej rezygnację z warunku powiadamiania pracodawcy 7 dni wcześniej o kontroli w zakładzie pracy. B.G

Czas zmienić system podatkowyAgencja badawcza PBS na zlecenie „Dziennika Gazety Prawnej” przeprowadzi-ła sondaż dotyczący preferowanych przez polskie społeczeństwo zmian w syste-mie podatkowym. DGP wybrał propozycje obniżek podatków, które pojawiają się w programach wyborczych najczęściej i są, zdaniem redaktorów pisma, najbardziej realne politycznie.Najpopularniejszy okazał się postulat zwiększenia obciążeń podatkowych osób naj-lepiej zarabiających przez wprowadzenie trzeciej stawki podatku. Takie rozwiązanie poparło 54% respondentów. 29% opowiedziało się przeciwko temu rozwiązaniu.53% badanych poparło obniżkę podatku VAT. Połowa respondentów opowiedzia-ła się za obniżeniem stawki podatku dochodowego PIT. Tylko 41% poparło ideę ob-niżenia kwoty wolnej od podatku. Wreszcie 6% zadeklarowało, że nie ma potrze-by zmian.Sondaż pokazuje, że duża część społeczeństwa ma trafne intuicje odnośnie zmian w systemie podatkowym. Podatki pośrednie są bowiem w Polsce relatywnie wy-sokie, a dochodowe stosunkowo niskie, przy czym szczególnie niskie obciążenia fi-skalne mają osoby najlepiej zarabiające. Sondaż pokazuje też, że Polacy wciąż są egalitarnym społeczeństwem – spora ich część deklaruje wsparcie dla zwiększenia kwoty wolnej od podatku czy w ogóle niższych obciążeń fiskalnych, ale większość chce wyższych podatków dla osób najbogatszych. Warto też odnotować, że duża część badanych ma bardziej odpowiedzialne podejście do finansów publicznych niż większość kandydatów na prezydenta, którzy prześcigają się w pomysłach radykal-

nego obniżenia kwoty wolnej od podatku, a żaden z nich nie mówi, jak zrekompen-sować spadek wpływów do budżetu.Przekonania większości Polaków i Polek są zgodne z postulatami OPZZ. Od wie-lu lat powtarzamy, że w Polsce biedni płacą za wysokie podatki, a bogaci zdecydo-wanie za niskie. System podatkowy pozwala na finansowanie ważnych społecznie dóbr i usług takich jak system edukacyjny, służba zdrowia, rolnictwo czy infrastruk-tura, ale też powinien służyć zmniejszaniu nierówności dochodowych. Trudno się pogodzić z tym, że w demokratycznym kraju menedżer banku albo prezenter tele-wizyjny zarabia niekiedy wielokrotnie więcej niż ciężko pracujący nauczyciel albo pielęgniarka. Stąd między innymi nasza propozycja, aby wprowadzić dodatkowe stawki podatku dochodowego: 15% do kwoty rocznego minimalnego wynagrodze-nia (obecnie 21 tys. zł) i stawki 50% dla krezusów (od dochodów powyżej 360 tys. rocznie). W ten sposób osoby mało zarabiające płaciłyby niższe podatki, a milione-rzy znacznie wyższe. Niestety to rozwiązanie zostało odrzucone przez Sejm. Warto by też zastanowić się nad zniesieniem podatku liniowego dla przedsiębiorców. Ko-rzystają z niego osoby, których miesięczne dochody przekraczają 15 tys. zł, a którzy (wbrew retoryce środowisk liberalnych) wcale nie tworzą oni miejsc pracy. Rów-nież podatek CIT należy w Polsce do najniższych w Unii Europejskiej. Innymi słowy w polityce podatkowej koalicja rządząca sprzyja najlepiej sytuowanym obywate-lom. Najwyższa pora, aby zaczęła dbać o ludzi ubogich. Bogaci się wyżywią. PIOTR SZUMLEWICZ

10ZWIĄZKOWIEC

11 ZWIĄZKOW

IEC

12ZWIĄZKOWIEC

13 ZWIĄZKOW

IEC

14ZWIĄZKOWIEC

OŚWIADCZENIEOgólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych

z dnia 21 kwietnia 2015 rokuw sprawie protestów pracowniczych w ochronie zdrowia

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych z niepokojem obserwuje narastający kryzys w ochronie zdrowia. Obecna sytuacja to efekt braku dialogu i spójnej strategii rządzących sektorem opieki zdrowotnej oraz nierealizowanych od

lat obietnic Ministra Zdrowia.

We wrześniu 2013 roku, w czasie Ogólnopolskich Dni Protestu i obecnie po 2 latach –18 kwietnia 2015 roku, branżowe organizacje związkowe OPZZ reprezentujące większość grup zawodowych w ochronie zdro-

wia, wyszły na ulice domagając się poszanowania godności pracownika i respektowania praw pacjentów. Protestujemy, bo uważamy, że sytuacja pracowników i pacjentów od lat pogarsza się !

Pracownicy sfery budżetowej w ochronie zdrowia, w szczególności inspekcji sanitarnej, od lat mają zamrożone płace, czego efektem są żenująco niskie wynagrodzenia. Problemem jest także rozwarstwienie płacowe pomiędzy poszczególnymi grupami zawodowymi w ochronie zdrowia i antagonizowanie kolejnych grup pracowniczych.

OPZZ od lat postuluje o systematyczny wzrost wynagrodzeń w ochronie zdrowia dla wszystkich, a nie wybranych grup zawo-dowych. Nie może się to jednak dokonywać wyłącznie pod wpływem nacisku i siły, ale w drodze dialogu i uzgodnień.

O wzrastającej pladze umów śmieciowych i zmuszaniu pracowników do zmiany umów o pracę na niekorzystne umowy cywilno-prawne lub samozatrudnienie alarmują corocznie kontrole Państwowej Inspekcji Pracy. Raporty europejskie pokazują, że pra-cownicy medyczni są najbardziej przepracowani w Europie. Takie warunki pracy to przyzwolenie społeczne na zagrożenie bez-pieczeństwa zdrowotnego pacjentów.

Od lat podkreślamy także, że niekontrolowana komercjalizacja sektora opieki zdrowotnej znacząco pogorszyła dostęp pacjen-tów do świadczeń. To efekt deregulacji polityki zdrowotnej i systematycznego wycofywania się państwa z odpowiedzialności za zdrowie obywateli.

Tak dalej nie może być ! Pacjenci i pracownicy nie mogą być przedmiotem eksperymentów szczątkowych reform zdrowotnych i ponosić kosztów postę-

pującej prywatyzacji tego sektora !

Organizacje członkowskie OPZZ od lat przypominają o niezrealizowanych obietnicach Ministra Zdrowia.

Będziemy domagać się : • systematycznego wzrostu wynagrodzeń dla wszystkich, a nie wybranych grup zawodowych w ochronie zdrowia,• zerwania z plagą umów śmieciowych wśród większości grup pracowników oraz zaprzestania wymuszania na pracownikach

zawierania umów cywilnoprawnych bądź samozatrudnienia,• zaprzestania dalszej komercjalizacji i prywatyzacji, zwłaszcza w lecznictwie szpitalnym,• odczuwalnej dla pacjentów poprawy dostępności do świadczeń zdrowotnych i wywiązania się Ministra Zdrowia z obietnic

zmniejszania kolejek, • odmrożenia wynagrodzeń dla pracowników tzw. sfery budżetowej, w tym służby krwi, inspekcji sanitarnej oraz innych

wynagradzanych z budżetu państwa,• oszacowania potrzeb kadrowych systemu opieki zdrowotnej zapewniających poziom zatrudnienia w ochronie zdrowia,• przyjaznej dla pacjenta polityki lekowej, z gwarancją dostępności leków dla najuboższych

Uważamy, że realna poprawa sytuacji w ochronie zdrowia jest możliwa, wymaga jednak dialogu z partnerami społecznymi i kompleksowego programu działań.

Nie godzimy się na społeczne nierówności w zdrowiu i na dalsze antagonizowanie poszczególnych grup zawodowych w ochro-nie zdrowia !

Apelujemy do wszystkich, którym nasze postulaty są bliskie ! Teraz nadszedł czas, żeby się o nie ponownie upomnieć !

OGÓLNOPOLSKIE POROZUMIENIE ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH 21 KWIETNIA 2015 R.

15 ZWIĄZKOW

IEC

1,25 miliona Polaków chce emigrować

W ięcej niż co dziesiąty Polak i aż co trzeci stu-dent rozważa emigra-cję za chlebem. Dobra

wiadomość jest taka, że nie daje-my się już nabierać na „Ameri-can Dream”.

Work Service, największa w Polsce fir-ma HR, specjalizująca się w doradztwie personalnym, rekrutacji i outsourcin-gu pracowniczym opublikowała raport dotyczący kierunków migracji zarobko-wych Polaków.

Emigrację jako sposób na poprawę warunków życia i pracy chce w najbliż-szym czasie wybrać ponad milion osób.

Jeżeli zrealizują swoje zamiary, liczba Polaków, którzy za chlebem i godnością opuścili kraj osiągnie 3 miliony.

Wielka Brytania, Niemcy i Holandia to trzy główne kierunki planowanej emi-gracji. Generalnie, preferowane są kraje Unii – wybiera je 83 procent potencjal-nych emigrantów – podczas, gdy „ame-rykański sen” pociąga już tylko 2 pro-cent chętnych do wyjazdu.

19,5 proc. aktywnych i potencjalnych uczestników rynku pracy w Polsce rozwa-ża emigrację w ciągu najbliższego roku, choć  „zdecydowanych” jest tylko 5 proc.

45 proc. gotowych do emigracji to mieszkańcy mniejszych miast, 28 proc. mieszka w miastach średnich i dużych,

a 27 proc. to mieszkańcy wsi. W sumie, do wyjazdu za granicę w poszukiwaniu pracy gotowych jest 12 proc. całej doro-słej populacji Polski. Co szczególnie nie-pokojące, emigrację zarobkową rozważa aż 31 procent studentów.

Za granicę wypycha ludzi przede wszystkim bieda: brak pracy albo pra-ca opłacana żałośnie nisko. Prawie 60 proc ankietowanych nie posiada żad-nych dochodów, a 21 proc. osiąga docho-dy w wysokości poniżej 2000 zł.

Te ponure dane dokładnie wskazują, że Polska, wbrew zapewnieniom dyżur-nych optymistów, wciąż nie jest krajem, który swoim obywatelom daje gwaran-cję godnego życia i pracy. MW

Rezolucja VIII Kongresu ZZ „Budowlani” w sprawieprzyszłości dialogu społecznego w Polsce

Dialog społeczny jest warunkiem utrzymania pokoju społecz-nego. W rozwiniętych demokracjach europejskich dialog spo-łeczny jest jednocześnie formą doskonalenia stosunków przemy-słowych, relacji na rynku pracy i ważnym impulsem dla rozwoju efektywnej gospodarki, uwzględniającej ważne potrzeby spo-łeczne. W Polsce, w minionych 25 latach rozwoju gospodarki rynkowej, mimo początkowych osiągnięć, nie wykorzystano szansy na zbudowanie dojrzałych i efektywnych form dialogu społecznego, ani autonomicznego, ani trójstronnego. O głębokim kryzysie dialogu trójstronnego świadczy długotrwałe zawie-szenie udziału związków zawodowych w Trójstronnej Komisji ds. Społeczno Gospodarczych, Wojewódzkich Komisjach Dia-logu Społecznego oraz branżowych zespołach trójstronnych. O kryzysie dialogu autonomicznego świadczy malejąca liczba układów zbiorowych pracy, zarówno na poziomie zakładowym jak i ponadzakładowym.

Dialog społeczny w naszym kraju nie spełnia swojej roli. By go reaktywować konieczne są rzeczywiste zmiany w struktu-rach instytucji dialogu, ale przede wszystkim zmiany w podej-ściu władz publicznych i organizacji pracodawców do oczeki-wanych rezultatów dialogu. Dialog społeczny musi stać się podstawą społecznych stosunków pracy. Dialog społeczny musi jednocześnie zostać oddzielony od lobbingu.

Związek Zawodowy „Budowlani” uważa, że: • podstawą dialogu trójstronnego na szczeblu krajowym winna

stać się nowa ustawa o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, która wyposaży gremia dialogu w instrumenty realnego wpływu na rynek pracy;

• należy utrzymać wyraźne rozróżnienie dialogu społecznego i dialogu obywatelskiego. Dialog obywatelski jest niezbęd-ny, jednak próby utożsamiania go z dialogiem społecznym zmierzają do naruszenia praw i zobowiązań partnerów spo-łecznych – organizacji pracodawców i pracobiorców – odpo-wiedzialnych za regulacje stosunków pracy;

• niezbędne jest prawne uregulowanie funkcjonowania struk-tur trójstronnego dialogu branżowego, stanowiących istotny element regulacji stosunków pracy w sektorach gospodar-ki, przy zapewnieniu wykorzystania rezultatów tego dialo-gu na szczeblu centralnym i regionalnym. Ustawa o Radzie Dialogu Społecznego powinna określać kierunki tych regu-lacji prawnych i zasady współdziałania trójstronnych struk-tur branżowych z centralnymi;

Związek Zawodowy „Budowlani” wyraża nadzieję, że w nad-chodzących latach praktyka pozorowania dialogu społecznego i podejmowania arbitralnych decyzji w sprawach istotnych dla rynku pracy przez administrację rządową zostanie zastąpiona rzeczywistą kulturą dialogu. Regulacje prawne nie są w sta-nie zastąpić dobrej woli wszystkich stron, owocującej mądrymi i korzystnymi kompromisami. Efektywny dialog społeczny jest korzystny dla pracowników, pracodawców, przedsiębiorstw i pań-stwa - zarówno w wymiarze społecznym jak i ekonomicznym.

DELEGACI NA VIII KONGRES ZWIĄZKU ZAWODOWEGO „BUDOWLANI” WARSZAWA, 25 KWIETNIA 2015 R.

16ZWIĄZKOWIEC Pół tysiąca związkowców

manifestowało w Opolu Spod Poczty Polskiej ulicami Opola do Urzędu Woje-wódzkiego przemaszerowali dziś członkowie trzech central związkowych: NSZZ „Solidarność”, OPZZ i Forum Związków Zawodowych Województwa Opol-skiego z opolskich instytucji kulturalnych, służb mun-durowych i zakładów pracy z całego województwa.

Pod Urzędem Wojewódzkim związkowcy przedstawili swoje postulaty. – Wzywamy wojewodę opolskiego i mar-szałka województwa do opracowania regionalnej strategii rozwoju opolskiego przemysłu i przeciwdziałania emigracji mieszkańców Opolszczyzny – mówi Grzegorz Adamczyk, wiceprzewodniczący NSZZ Solidarność. – Żądamy zapew-nienia godziwych warunków pracy i płacy.

Związkowcy nie zgadzają się też z likwidacją miejsc pra-cy na Poczcie Polskiej w naszym województwie i domagają się zwiększenia dotacji na opolskie biblioteki, muzea, tea-

try i filharmonię. Żądają zaprzestania degradacji żeglow-ności Odry i sprzeciwiają się planowanej prywatyzacji Stad-niny Koni w Prudniku.

– Żądamy też rozmów dotyczących wzrostu minimalnego wynagrodzenia do poziomu 50% przeciętnego wynagrodze-nia w gospodarce narodowej i wprowadzenia minimalnej stawki wynagrodzenia za godzinę pracy niezależnie od formy zatrudnienia – dodaje Krystyna Ciemniak, przewodniczą-ca Zarządu Wojewódzkiego FZZ Województwa Opolskiego.

Liderzy opolskich central związkowych przekazali pety-cje dla premier Ewy Kopacz i marszałka Andrzeja Buły ze swoimi postulatami na ręce wicewojewody Antoniego Jastrzembskiego i i wicemarszałka Antoniego Konopki.

– Deklarujemy, że w ciągu trzech tygodni marszałek spotka się z państwem, by omówić sposoby rozwiązania problemów wskazanych w petycjach – obiecuje wicemar-szałek Konopka.

17 ZWIĄZKOW

IEC

18ZW

IĄZK

OWIE

C

19 ZWIĄZKOW

IEC

20ZW

IĄZK

OWIE

C Wietnamskie związki zawodowe z wizytą w OPZZ W ramach współpracy polsko-wietnamskich związków zawodowych, w Warszawie kierownictwo OPZZ przy-jęło delegację Wietnamskiej Powszechnej Konfedera-cji Pracy na czele z Đặng Ngặc Tùng – przewodniczą-cym związku.

W spotkaniu wziął udział również J. E. Pan Pham Kiên Thêt – Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Socjalistycznej Republiki Wietnamu w Polsce.

Mniejszość wietnamska, to druga co do liczebności diaspo-ra w Polsce. Według szacunków liczy ponad 100 000 obywate-li. Wizyta związkowców z Wietnamu jest jednym z elementów obchodzonej w tym roku 65 rocznicy nawiązania stosunków

dyplomatycznych pomiędzy Polską a Wietnamem. Podczas spotkania mawiane były m.in.:• sytuacja Wietnamczyków w Polsce,• sytuacja obcokrajowców na polskim rynku pracy,• stosunki polsko-wietnamskie, w tym relacje pomiędzy pol-

ską i wietnamską centralą związkową w zakresie obrony praw pracowniczych.

 Po spotkaniu oficjalnym odbyła się konferencja prasowa.

Delegacja zwiedzać będzie Warszawę, odwiedzi m.in. siedzibę parlamentu, gdzie spotka się z posłami.

Przypomnijmy, że Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy przesłała list poparcia dla manifestujących w zeszłą sobo-tę (18 kwietnia) związkowców z OPZZ. BP OPZZ

21 ZWIĄZKOW

IEC

22ZW

IĄZK

OWIE

C Razem na rzecz Wytycznych ONZ dotyczących biznesu i praw człowieka 27 marca br. ponad 30

organizacji, w tym Ogólnopolskie Poro-zumienie Związków

Zawodowych, wystosowało do premier Ewy Kopacz apel o podję-cie przez rząd działań mających na celu wypracowanie Krajowego Pla-nu Działań w zakresie biznesu i praw człowieka, zgodnego z Wytycznymi ONZ dotyczącymi biznesu i praw człowieka, przyjętymi jednogłoś-nie w czerwcu 2011 r. rezolucją Rady Praw Człowieka.

Sygnatariusze apelu podkreśli-li fakt, że odpowiednio opracowany Krajowy Plan Działania w zakresie biznesu i praw człowieka jest istotnym krokiem w kierunku zapewnienia sta-bilnego rozwoju społeczno-gospodar-czego kraju opartego na poszanowaniu podstawowych praw człowieka. Jed-nocześnie zaapelowali o pilne wska-zanie resortu/ów odpowiedzialnych za realizację ww. zadania i/lub powoła-nie na poziomie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów międzyresortowe-go zespołu w tym celu. Zawnioskowali także o przeprowadzenie konsultacji z wszystkimi grupami interesariuszy planu prac prowadzącego do wypraco-wania ww. Krajowego Planu Działań.

Sygnatariusze zwrócili uwagę, że mimo poparcia ww. rezolucji Rady Praw Człowieka ONZ przez Polskę oraz zobowiązania się do opracowania Krajowego Planu Działania w zakre-sie biznesu i praw człowieka w Konklu-zjach Rady UE przyjętych 25 czerwca 2012 roku, dotychczas  administracja rzą-dowa nie podjęła skutecznych działań w tym zakresie, co zdaniem sygnatariu-szy listu jest przejawem braku systemowej wizji zrównoważonego rozwoju społecz-no-gospodarczego kraju, który zapewnił-by poszanowanie podstawowych wartości

zawartych w Konstytucji RP i standar-dach praw człowieka.

Przypomniano także, że do wypraco-wania krajowych planów działań wezwały zarówno Rada Praw Człowieka jak i inne instytucje i organizacje międzynarodowe, w tym m.in.: Komisja Europejska, Parla-ment Europejski, Rada Unii Europejskiej i Rada Europy; zaś plany takie opracowały już m.in. Wielka Brytania, Holandia, Fin-

landia, Hiszpania, Dania czy Litwa, a pra-ce rozpoczęło ponad trzydzieści innych, m.in. Szwajcaria, Niemcy, Belgia, Mozam-bik, Irlandia, Francja, Meksyk i U.S.A.

Wytyczne ONZ stanowią jedno z klu-czowych narzędzi dotyczących prze-strzegania praw człowieka w codziennej praktyce prowadzenia działalności gospo-darczej, pomagających realizować stra-

tegię z zakresu społecznej odpowiedzial-ności biznesu (CSR). Uznane za wspólny punkt odniesienia swoiste ramy umożli-wiające spójne i komplementarne wzglę-dem siebie działania wszystkich intere-sariuszy wskazują: kto, co i jak powinien robić by zapewnić poszanowanie praw człowieka przez biznes.

 Wytyczne ONZ podkreślają, że cel ów można osiągnąć wyłącznie dzięki współ-

działaniu wszystkich stron i wywią-zaniu się przez nie odpowiednio z:• obowiązku państw do zapewnie-nia ochrony praw człowieka;• odpowiedzialności przedsię-biorstw za przestrzeganie praw czło-wieka, oraz• zapewnienia sprawnego i efek-tywnego funkcjonowania państwo-wych i pozapaństwowych, sądowych i pozasądowych mechanizmów rozpa-trywania skarg i dochodzenia zadość-uczynienia i/ lub odszkodowania w przypadku naruszeń praw czło-wieka przez przedsiębiorstwa.

Wytyczne ONZ w znaczącym stop-niu wpłynęły na treść standardów międzynarodowych odnoszących się do CSR, w tym m.in. Wytycznych OECD dla Przedsiębiorstw Wielo-narodowych, definicję CSR przyję-tą przez Komisję Europejską, IFC Performance Standards, standard w zakresie raportowania GRI.4 czy ISO 26000.

Szereg państw podjęło działania na rzecz wypracowania i wdrożenia Kra-jowych Planów Wdrażania Wytycz-

nych ONZ. Państwa Członkowskie UE przyjęły takie zobowiązanie w Strategii Ramowej i Planie Działania UE w zakresie praw człowieka i demokratyzacji z 2012 r.

 Pismo do Ewy Kopacz, Prezesa Rady Ministrów RP oraz Tekst Wytycznych ONZ w języku polskim można pobrać ze strony www.opzz.org.pl

(NQ)

Sygnatariusze apelu podkreślili fakt, że

odpowiednio opracowany Krajowy Plan Działania

w zakresie biznesu i praw człowieka jest istotnym

krokiem w kierunku zapewnienia stabilnego

rozwoju społeczno-gospodarczego kraju

opartego na poszanowaniu podstawowych praw

człowieka

23 ZWIĄZKOW

IEC

24ZWIĄZKOWIEC

VIII Kongres Związku Zawodowego Budowlani W dniach 24-25 kwietnia 2015 r. w Hotelu Gromada Lotnisko w Warszawie pod hasłem PRACA, DIALOG, ROZWÓJ odbył

się VIII Kongres Związku Zawodowego „Budowlani”. W Kongresie wzięło udział 126 Delegatów oraz blisko 40 zaproszonych gości z Polski i z zagranicy. Wśród gości byli przedstawiciele władz państwowych, innych polskich organizacji związkowych, organizacji pracodawców, stowarzyszeń branżowych i naukowo-technicznych oraz przedstawiciele międzynarodowych związków zawodowych.

25 ZWIĄZKOW

IEC

Wyniki wyborów do organów krajowych Związku Zawodowego „Budowlani”

na kadencję 2015-2020:

Przewodniczący Związku:Zbigniew Janowski – Okręg Mazowiecki

Przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej:Andrzej Piotrowski – Okręg Małopolski

Członkowie Zarządu Krajowegowybrani podczas pierwszego posiedzenia Rady Krajowej:

1. ANTONIEWICZ Krzysztof - Okręg Wielkopolski 2. BAJEROWSKI Adam - Okręg Śląski 3. BOBULA Dorota - Okręg Pomorski 4. BUJNOWSKA Anna - Okręg Świętokrzyski 5. FRĄTCZAK Jolanta - Okręg Mazowiecki 6. JAGIELSKA Urszula - Okręg Dolnośląski 7. KOWALCZYK Stanisław - Okręg Warmińsko-Mazurski 8. KRASIŃSKI Ryszard - Okręg Kujawsko-Pomorski 9. KUCZYŃSKI Zdzisław - Okręg Małopolski 10.LAL Witold - Okręg Lubelski 11.NICZEWSKI Jarosław - Okręg Podlaski 12.PŁONKA Andrzej - Okręg Podkarpacki 13.SZALAST Wiesława - Okręg Łódzki 14.TOMCZYSZYN Teresa - Okręg Zachodniopomorski

26ZWIĄZKOWIEC

Światowy Dzień Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Pracy

Budujmy kulturę bezpieczeństwa pracyC o roku, w dniu 28 kwietnia

w wielu krajach na całym świe-cie, w tym w Polsce, obcho-dzony jest Światowy Dzień

Bezpieczeństwa i Ochrony Zdro-wia w Pracy. Dzień ten obchodzo-ny jest przez organizacje związków zawodowych na całym świecie jako Międzynarodowy Dzień Pamięci Ofiar Wypadków przy Pracy i Cho-rób Zawodowych.

W tym roku wiodącym tematem Mię-dzynarodowej Organizacji Pracy zwią-zanym z obchodami 28 kwietnia to: „Budujmy kulturę bezpieczeństwa pra-cy”, a hasłem światowych związków zawo-dowych (ITUC) jest: „Eliminujmy naraże-nie na niebezpieczne substancje w miejscu pracy”.

Rada OPZZ w dniu 25 marca 2015r. przyjęła ,,Apel Rady OPZZ z okazji Dnia Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Pra-

cy”, w którym apeluje o godne uczcze-nie pamięci pracowników, którzy zginęli w wypadkach w pracy oraz o promowa-nie tego Dnia.

Organizacje członkowskie należące do OPZZ będą w różny sposób obchodziły ten Dzień w swoich branżowych i zakładowych organizacjach, dyskutując o działaniach na rzecz wzmocnienia bezpieczeństwa pracy, czcząc pamięć swoich kolegów, któ-rzy oddali życie w wypadkach przy pracy oraz podejmując działania prewencyjne na rzecz eliminacji zagrożeń.

Centralnym akcentem obchodów 28 kwietnia 2015 roku będzie uroczyste posiedzenie Rady Ochrony Pracy w Sej-mie RP, na które zaproszono przedsta-wicieli instytucji ustawodawczych i nad-zorujących bezpieczeństwo pracy, m.in. z PIP, GUS, ZUS, CIOP - PIB, praco-dawców, a także krajowych organizacji związkowych. Ogólnopolskie Porozumie-nie Związków Zawodowych będzie repre-

zentowało ponad 150 osób, a wystąpienie wygłosi przewodniczący OPZZ Jan Guz. Temat przewodni Sesji ROP to: ,,Prze-strzeganie zasad bezpieczeństwa, higieny i czasu pracy w dziedzinach gospodarki, w których występuje największa liczba wypadków przy pracy”, tj. w budowni-ctwie, górnictwie, transporcie i przetwór-stwie przemysłowym.

Więcej informacji o Dniu i jego obcho-dach w różnych krajach, a także mate-riały, plakaty

MOP związane z 28 kwietnia. itp.  moż-na uzyskać m.in. na stronach interneto-wych poświęconych tej tematyce w ramach portali: MOP (www.ilo.org/safeday) oraz ITUC (www.28april.org).

Apel OPZZ i plakaty można wykorzy-stywać i upowszechniać podczas organi-zowanych obchodów Światowego Dnia 28 kwietnia.

Apel OPZZ i plakat MOP – do pobra-nia ze strony www.opzz.org.pl

POSIEDZENIE PREZYDIUM KOMISJI MŁODYCH OPZZ 7 kwietnia w warszawskiej siedzibie OPZZ obradowa-ło Prezydium Komisji Młodych. Tematem spotkania, między innymi, były przygotowania do manifestacji związkowej 18 kwietnia, rynek pracy, a także unijny program dla młodych „Gwarancje zatrudnienia”.W spotkaniu uczestniczył Jan Guz przewodniczący OPZZ i wiceprzewodnicząca Wiesława Taranowska.

* * *GÓRNICY I ENERGETYCY WOBEC UNII ENERGETYCZNEJ Polsce i  prezydium Zrzeszenia Związków Zawodo-wych Energetyków podjęto stanowisko  wobec stra-tegii budowy unii energetycznej, w tym dekarboni-zacji gospodarki.Stanowisko górników i energetyków wobec strategii budowy unii energetycznej wyrażone przez Prezy-dium Rady Krajowej Związku Zawodowego Górników w Polsce i Prezydium Zrzeszenia Związków Zawodo-wych Energetyków:Budowanie fundamentów unii energetycznej kosz-tem eliminacji węgla z gospodarki i energetyki eu-ropejskiej uważamy za skandaliczne i nie do przyję-cia przez Polskę. Poparcie rządu RP dla takich zasad, wyrażone Na wspólnym posiedzeniu prezydium

Związku Zawodowego Górników w 19 marca 2015 r. podczas posiedzenia szefów państw UE jest dla nas niezrozumiałe i bulwersujące. Oceniamy je, jako ła-manie wcześniejszych zapewnień i obietnic o obronie polskiej gospodarki opartej na własnych surowcach energetycznych, co zapisane jest w krajowej strate-gii energetycznej.W konkluzjach Rady Europejskiej przyjętych 19 mar-ca w Brukseli znalazło się pięć filarów budowania przyszłej strategii unii energetycznej, które miały-by bronić kraje członkowskie przed uzależnieniem i ewentualnym szantażem ze strony państw spoza UE. Niestety okazuje się, że jest to kolejna próba sy-stemowego niszczenia polskiej gospodarki węglo-wo-energetycznej. Oprócz takich filarów jak: bez-pieczeństwo energetyczne; solidarność i zaufanie; w pełni zintegrowany europejski rynek energetycz-ny; efektywność energetyczna; badania innowa-cyjności i konkurencyjności, znalazł się zapis o de-karbonizacji gospodarki. Promowanie przez Radę Europejską inicjatywy odchodzenia od węgla daje zielone światło do rozpoczęcia prac nad konkretnymi aktami prawnymi, co jest ogromnym zagrożeniem dla polskiej racji stanu.

Umieszczenie dekarbonizacji w podstawach unii energetycznej to kolejna odsłona walki z górni-ctwem, która wraz z pakietem klimatycznym pro-wadzi do wyrugowania energetyki węglowej. Jako reprezentanci związkowych środowisk górniczych i energetycznych uważamy decyzję Rady Europej-skiej, a w tym polskich władz, za działanie szkodzą-ce polskiej gospodarce, które doprowadzą do upad-ku całego sektora wydobywczo-energetycznego i co za tym idzie do gigantycznego bezrobocia, jak rów-nież do uzależnienia nas od surowców energetycz-nych innych krajów.Protestujemy przeciwko polityce dekarbonizacji, pod którą podpisuje się obecny rząd PO-PSL. Domaga-my się oficjalnego stanowiska rządu wyjaśniającego skutki, jakie dotkną polskie społeczeństwo w wyniku podpisanych ustaleń.  PREZYDIUM ZWIĄZKU ZAWODOWEGO GÓRNIKÓW W POLSCE – PRZEW. DARIUSZ POTYRAŁA PREZYDIUM  ZRZESZENIA ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH ENERGETYKÓW POLSCE – PRZEW. JANUSZ ŚNIADECKI

27 ZWIĄZKOW

IECRada Ochrony Pracy o bezpieczeństwie pracy w branżach o największej wypadkowości 28 kwietnia 2015r. z okazji Świato-wego Dnia Bezpieczeństwa i Ochro-ny Zdrowia w Pracy w Sejmie RP odbyło się uroczyste posiedzenie Rady Ochrony Pracy, pod honoro-wym patronatem Marszałka Sejmu reprezentowanego przez wicemar-szałek Wandę Nowicką.

 Na uroczystość, którą prowadziła poseł i przewodnicząca Rady Ochrony Pracy Izabela Katarzyna Mrzygłocka, zapro-szono przedstawicieli instytucji ustawo-dawczych i nadzorujących bezpieczeństwo pracy m.in. z PIP, GUS, ZUS, CIOP - PIB, Wyższego Urzędu Górniczego, praco-dawców i reprezentatywnych organizacji związkowych. Ogólnopolskie Porozumie-nie Związków Zawodowych reprezentował przewodniczący OPZZ Jan Guz i wiceprze-wodnicząca OPZZ Wiesława Taranowska wraz z członkami ROP z ramienia OPZZ: Zbigniewem Janowskim (ZZ Budowlani), posłem Ryszardem Zbrzyznym i Renatą Górną (radcą OPZZ). Uczestnikami uro-czystej sesji było także ponad 150 przed-stawicieli OPZZ ze wszystkich branż.

 Temat przewodni konferencji to: ,,Prze-strzeganie zasad bezpieczeństwa, higie-ny i czasu pracy w dziedzinach gospo-darki, w których występuje największa

liczba wypadków przy pracy” tj. budow-nictwie, górnictwie, transporcie i prze-twórstwie przemysłowym.

Przewodniczący OPZZ Jan Guz w swo-im wystąpieniu skierowanym do uczestni-ków konferencji przypomniał statystyki wypadkowe, wskazując, że według MOP każdego roku ponad 350 tys. pracowników ulega wypadkom śmiertelnym w pracy, a kolejne 2 miliony umiera na skutek cho-rób związanych z pracą. W Polsce, choć liczba wypadków maleje , nadal wskazu-je 262 wypadki śmiertelne i ponad 88 tys. poszkodowanych pracowników w pracy. Wskazał także, że większość z tych wypad-ków zdarzyła się na skutek złych warun-ków pracy, łamania przepisów prawa pra-cy czy śmieciowego zatrudnienia. Są też wypadkami i codziennymi tragediami spowodowanymi często biedą, bezrobo-ciem, wykluczeniem społecznym. Prze-wodniczący OPZZ przypomniał, że wiele wypadków pozostaje w związku ze zmia-nami w organizacji pracy, elastycznością i niepewnością zatrudnienia. Wskazał tak-że, że zdaniem OPZZ bardzo niepokoją-ce są zarówno wskaźniki wypadkowości jak i stan bezpieczeństwa pracy w górni-ctwie, budownictwie, transporcie i prze-twórstwie przemysłowym. Pracownicy poszkodowani w tych sekcjach gospodarki

stanowią, aż połowę wszystkich poszko-dowanych w kraju, a wypadki śmiertelne – aż 67% wszystkich wypadków śmiertel-nych ogółem. Na zakończenie przewodni-czący OPZZ podkreślił aktywność OPZZ w obszarze bezpieczeństwa pracy i eli-minowania zagrożeń wypadkowych oraz znaczenie współpracy instytucjonalnej.

Referaty związane z dyskutowa-ną problematyką przedstawili także przedstawiciele ZUS, CIOP, Wyższe-go Urzędu Górniczego, Głównego Urzę-du Statystycznego, Urzędu Transportu Kolejowego i wielu innych. Wystąpienie o bezpieczeństwie pracy w budownictwie i zapobieganiu zagrożeniom w tej bran-ży wygłosił przewodniczący Zbigniew Janowski (ZZ Budowlani). Obecna na posiedzeniu Główna Inspektor Pracy Iwona Hickiewicz wraz z pozostałym członkami kierownictwa GIP podkreśla-ła znaczenie działań kontrolnych i pre-wencyjnych oraz współdziałanie z part-nerami społecznymi na rzecz poprawy warunków pracy w Polsce.

Na zakończenie uroczystości uczestnicy Sesji przyjęli APEL skierowany do Sej-mu RP, w którym podkreślono koniecz-ność wzmacniania działań na rzecz popra-wy warunków pracy w Polsce.

OPRAC. R. GÓRNA

* * *O EMERYTACH W PAŁACU PREZYDENCKIM 30 marca, w Kancelarii Prezydenta RP. odbyło się spot-kanie poświęcone systemowi emerytalnemu w Polsce z udziałem Jana Guza, przewodniczącego OPZZ oraz Wie-sławy Taranowskiej – wiceprzewodniczącej konfederacji.Został omówiony projekt ustawy O emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zło-żony przez OPZZ do Sejmu w roku 2010. Projekt za-kłada  uzależnienie uprawnień emerytalnych od sta-żu pracy, z uwzględnieniem okresu składkowego. Kobiety mogłyby przejść na emeryturę po 35, a męż-czyźni po 40 latach pracy, bez  względu na wiek. Pro-jekt po dziś dzień leży w „zamrażarce sejmowej”. W ostatnich tygodniach, prezydent Bronisław Komo-rowski wyraził chęć dyskusji na temat nowego syste-mu emerytalnego, autorstwa OPZZ.Wprowadzenie w życie ustawy „35 – 40” będzie jed-nym z głównych postulatów warszawskiej  manife-stacji OPZZ, 18 kwietnia br. BIURO PRASOWE OPZZ.

* * *POSIEDZENIE KOMISJI POLITYKI SENIORALNEJ W SEJMIE W dniu 8 kwietnia br. w Sejmie RP odbyło się posie-

dzenie Komisji Polityki Senioralnej, na którym przed-stawiono informację Ministra Sprawiedliwości na te-mat założeń ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej informacji prawnej oraz edukacji praw-nej społeczeństwa. Projekt przedmiotowej ustawy przewiduje, że więk-szość zadań w niej przewidzianych będą realizowa-ły organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego w zakresie określonym usta-wą z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności po-żytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118 i 1146).Przedstawiciel OPZZ Paweł Śmigielski w trakcie dys-kusji wskazał na pominięcie  w projekcie ustawy re-prezentatywnych organizacji związkowych, które mogłyby realizować  ustawowe zadania o wiele le-piej i skuteczniej od anonimowych i nie mających od-powiedniego doświadczenia oraz kadr organizacji pozarządowych.  W odpowiedzi na zadane pytanie przedstawiciel Mi-nisterstwa Sprawiedliwości podniósł, że dopuszcze-nie organizacji związkowych do wypełniania zadań zawartych w komentowanym projekcie oznaczało-by konieczność stworzenia nowych procedur i rozbu-

dowę organów kontrolnych, co zdaniem urzędników, znacznie podrożyłoby realizację systemu nieodpłat-nego poradnictwa prawnego.Widać zatem wyraźnie, że po raz kolejny związki za-wodowe są usuwane z przestrzeni publicznej i za-dań, które zgodnie z celami i zadaniami statutowymi, z powodzeniem mogłyby być wykonywane na rzecz społeczeństwa. (P.Ś)

* * *DZIĘKI UMOWOM O PRACĘ POCZTA POLSKA WYGRAŁA PRZETARG Poczta Polska wygrała przetarg na obsługę kore-spondencji Kancelarii Sejmu przez najbliższe 4 lata. To pierwsze publiczne postępowanie pocztowe, w którym zawarto kryterium stałych umów o pracę.Wartość kontraktu wyniesie niespełna 1 mln złotych. Według warunków postawionych w przetargu na obsługę Kancelarii Sejmu istotne było nie tylko od-powiednie zaplecze logistyczne, sieć placówek pocz-towych i cena, ale również liczba osób zatrudnionych do realizacji przedmiotu zamówienia na podstawie umowy o pracę.Ostatni warunek to nowość, jeśli idzie o przetar-gi pocztowe w Polsce. Dotychczas zatrudnianie na

28ZWIĄZKOWIEC

umowę o pracę było kulą u nogi Poczty Polskiej. Jej konkurencja skutecznie bowiem obniżała kosz-ty dzięki powszechnemu stosowaniu umów cywil-no-prawnych z pracownikami. Teraz dotychczasowe obciążenie stało się atutem.Poczta Polska, do końca 2015 roku, świadczyć będzie również usługi pocztowe na rzecz Kancelarii Senatu. Umowa z Kancelarią realizowana jest przy pomocy e-frankownicy (urządzenie, które pozwala automa-tycznie nanosić znak opłaty na kopercie oraz doko-nywać elektronicznie opłaty za usługi pocztowe), która jest własnością klienta. W ramach współpra-cy z Kancelarią Sejmu oraz Kancelarią Senatu Poczta Polska obsługuje także korespondencję nadawa-ną przez wszystkich posłów oraz senatorów na tere-nie całego kraju.Najbliższym wyzwaniem dla Poczty Polskiej jest konkurs na operatora wyznaczonego, który będzie świadczył usługi powszechne w latach 2016 – 2025. Operator do 14 kwietnia br. przekaże swoją ofertę do prowadzącego konkurs Urzędu Komunikacji Elektro-nicznej. PSPrzypomnijmy o niedawno zakończonym konflikcie, w którym związki zawodowe walczyły m.in. o w/w umowy o pracę. Sprawę wygrania przetargu można zatem traktować jako prawdziwe oblicze wygranej związkowców. BP OPZZ

* * *MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ PRZEKAZAŁO INFORMACJĘ Z BADAŃ MINIMUM EGZYSTENCJI ZA 2014 RW stosunku do 2013 r. wartość koszyka minimum eg-zystencji wzrosła nieznacznie. Przykładowo dla oso-by samotnie gospodarującej jest to 544,09 zł mie-sięcznie (w stosunku do 541,91 zł w 2013 r.); dla rodziny z małym dzieckiem to 440,6 zł (w stosunku do 439,68 zł w 2013 r.).Poniżej progu uprawniającego do otrzymania wspar-cia z pomocy społecznej utrzymuje się minimum egzystencji dla następujących grup: gospodar-stwa emeryckie z jedną lub dwiema osobami oraz gospodarstwa pracownicze z jednym dzieckiem w wieku 4 – 6 lat. Jak podaje Instytut Pracy i Spraw Socjalnych zmienia się struktura grupy osób korzy-stających ze świadczeń z pomocy społecznej. Spada udział rodzin z dziećmi i wzrasta udział osób samot-nie gospodarujących. OPRACOWANIE: DR KATARZYNA TUSZYŃSKA

* * *KONFERENCJA PRASOWA OPZZ „18 KWIETNIA MANIFESTACJA OPZZ W WARSZAWIE” W siedzibie OPZZ w Warszawie, odbyła się konfe-rencja prasowa dotycząca planowanej na 18 kwietnia manifestacji Ogólnopolskiego Porozumienia Związ-ków Zawodowych. W trakcie konferencji związkow-cy omówili:Przyczyny podjęcia decyzji o organizacji manifestacji,Postulaty związkowe,Planowane działania.Sprawy organizacyjne.W konferencji prasowej wzięli udział  Jan Guz – prze-

wodniczący Ogólnopolskiego Porozumienia Związ-ków Zawodowych wraz z przewodniczącymi Branż należących do OPZZ, biorących udział w manifestacji. BP OPZZ

* * *Spotkanie z młodymi działaczami związkowymi Poczty Polskiej13 kwietnia 2015 przewodniczący OPZZ, Jan Guz i eks-pert związkowy Piotr Szumlewicz spotkali się  z mło-dymi działaczami związkowymi Poczty Polskiej.Wzięli udział w żywej dyskusji poświęconej proble-mom poczty i sytuacji na polskim rynku pracy. Guz przedstawił cele zbliżającej się demonstracji związko-wej, w której pocztowcy również zapowiedzieli swój udział. Mówił między innymi o minimalnej płacy mie-sięcznej i godzinowej, walce z umowami śmieciowy-mi, zmianach w ustawie o zamówieniach publicznych, jak też wysiłkom OPZZ na rzecz wprowadzenia nowej instytucji dialogu społecznego. Szumlewicz opowia-dał o funkcjonowaniu mediów związkowych i zachęcał młodych działaczy poczty do współpracy na tym ob-szarze. Zainteresowanie uczestników spotkania wzbu-dziła kwestia jawności płac, jak też wysokiego po-ziomu nierówności dochodowych w Polsce. Istotnym tematem spotkania była też sytuacja na polskiej pocz-cie. Młodzi działacze krytykowali konkurencyjną spółkę In Post za zatrudnianie pracowników w ramach umów śmieciowych. BP OPZZ

* * *ZGROMADZENIE DELEGATÓW FEDERACJI ZZ PRZEMYSŁU I HANDLU ,,FARMACJA” W dniach 15 – 17 kwietnia br. w miejscowości Dę-bowa Kłoda na Lubelszczyźnie odbyło się Zgroma-dzenie Delegatów Federacji ZZ Przemysłu i Handlu ,,Farmacja”.Na zaproszenie przewodniczącego Federacji Ryszar-da Najdeckiego skierowane do przewodniczące-go OPZZ Jana Guza, kierownictwo OPZZ reprezento-wała Renata Górna, radca OPZZ z Wydziału Polityki Społecznej OPZZ. W spotkaniu udział brali delega-ci z organizacji członkowskich Federacji reprezentu-jący sektor farmaceutyczny, w większości sprywaty-zowanych spółek SP (Polfa Tarchomin jest jedynym przedsiębiorstwem o państwowym charakterze w tym sektorze).Delegaci przyjęli sprawozdanie finansowane i z dzia-łalności Federacji za 2014 rok, wraz ze sprawozda-niem Komisji Rewizyjnej, udzielając absolutorium Zarządowi Federacji. Przyjęto także plan pracy Fede-racji na 2015 rok. Przewodniczący Ryszard Najdecki poinformował, że w tym roku przypada 10 lecie ob-chodów Federacji ZZ Przemysłu i Handlu ,,Farmacja”, stąd spośród delegatów wyłoniono komitet organi-zacyjny do zorganizowania tej uroczystości. Delegaci omówili także sytuację w poszczególnych zakładach zwracając uwagę na coraz trudniejszą sytuację pra-cowników, redukcje zatrudnienia i trudności w pro-wadzeniu działalności związkowej w sprywatyzo-wanych przedsiębiorstwach. Przedstawicielka OPZZ przedstawiła najważniejsze, bieżące działania OPZZ w obszarze polityki społeczno – gospodarczej, zwra-

cając uwagę na planowaną akcję protestacyjną i ak-tywność OPZZ w obszarze legislacji. Uczestników posiedzenia interesowały także prace nad stanem dialogu społecznego w Polsce. Posiedzenie zakoń-czono szkoleniem z zakresu prawa pracy.  OPRAC. R. GÓRNA 

* * *„EFEKT 18 KWIETNIA” Na konferencji prasowej, która się odbyła 16 kwiet-nia w Warszawie, przedstawiciele OPZZ wraz z Kon-federacją Lewiatan i Ministerstwem Pracy i Polity-ki Społecznej wspólnie wyrazili poparcie dla zmian w zamówieniach publicznych, których celem jest ra-dykalne ograniczenie umów cywilno-prawnych i odejście od kryterium najniższej ceny. W nowej ustawie ozamówieniach publicznych instytucja zamawiają-ca może w opisie przedmiotu zamówienia okre-ślić wymagania dotyczące zatrudnienia na podsta-wie umowy o pracę. W przypadku gdy oferowana cena będzie o 30% niższa od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej pozostałych ofert, zama-wiający będzie miał obowiązek zwrócić się o wyjaś-nienia dotyczące poszczególnych elementów oferty. Przetargi będą obejmować sprawdzenie, czy złożo-na oferta zawiera koszty pracy uwzględniające wy-nagrodzenia co najmniej na poziomie obowiązujące-go wynagrodzenia minimalnego. Rząd i pracodawcy z Lewiatana zgodzili się z nami, że należy uczynić wszystko, aby nowe przepisy były przestrzegane.Przedstawiciele koalicji rządzącej oraz pracodawcy z Lewiatana przyznali też, że powinno być zwięk-szone bezpieczeństwo zatrudnienia pracowni-ków. Częścią tych zmian jest ozusowanie umów zle-ceń. Warto przypomnieć, że przez wiele miesięcy tak rząd, jak i pracodawcy nie popierali tego kie-runku zmian. Tymczasem na warszawskiej konfe-rencji z satysfakcją słuchaliśmy reprezentującego branżę czystości w Lewiatanie Marka Kowalskiego, który wyrażał pełne poparcie dla kierunku zmian. Dotyczyło to tak odejścia od kryterium najniż-szej ceny, jak też rozpowszechnienia umów etato-wych w ramach zamówień publicznych i ozusowa-nia umów zleceń.Kierunek działania jest więc jasny: chodzi o wyższe płace i bardziej stabilne zatrudnienie, czyli dwa klu-czowe postulaty OPZZ, które formułowaliśmy rów-nież na naszej manifestacji 18 kwietnia. Liczymy, że w najbliższych miesiącach rząd podejmie kolejne działania mające na celu odśmieciowienie polskiego rynku pracy. PS

* * *HUTY WCIĄŻ CZEKAJĄ NA POMOC Ministerstwo Gospodarki odpowiedziało na wnio-sek Franciszka Bobrowskiego wiceprzewodniczącego OPZZ oraz Eugeniusza Sommera przewodniczącego Federacji Hutniczych Związków Zawodowych w Pol-sce i zaprosiło OPZZ na spotkanie poświęcone sytua-cji w zakładach sektora stalowego w Polsce. 23 kwietnia br., w siedzibie Ministerstwa Gospo-darki, o problemach branży stalowej z eksperta-

29 ZWIĄZKOW

IEC

mi resortu gospodarki i dyrektorem Departamentu Innowacji i Przemysłu Jerzym Majchrzakiem roz-mawiali: Eugeniusz Sommer i Józef Kawula, wice-przewodniczący NSZZ Pracowników ArcelorMittal Poland S.A. Przewodniczący Sommer przedstawił sytuację w zakładach przemysłu stalowego i stan dialogu społecznego. Zwrócił uwagę na odejście z branży wielu wykwalifikowanych pracowników w ramach programu dobrowolnych odejść oraz na niską kon-kurencyjność hut w związku z akcyzą na energię elektryczną. Jej wysokość powoduje, że stal pro-dukowana w innych krajach Unii Europejskiej jest znacznie bardziej konkurencyjna niż polska. Na przykład w Hiszpanii i Francji cena energii elek-trycznej dla zakładów energochłonnych jest niższa odpowiednio o 30% i 40%, ponieważ kraje te sto-sują ulgi w podatku akcyzowym. Polska nie wpro-wadziła takiego rozwiązania. Brak efektów rozmów z rządem o zniesieniu akcyzy na prąd dla tych za-kładów może zatem skutkować dalszym osłabie-niem kondycji rodzimych firm i redukcją zatrudnie-nia. Dlatego kwestie te zostały poroszone w petycji, którą OPZZ przekazało ministrowi gospodarki pod-czas manifestacji 18 kwietnia br. Przewodniczący Sommer podkreślił także, że Federacja oraz organi-zacje pracodawców współpracują ze sobą na rzecz powołania Międzyresortowego Zespołu ds. Prze-mysłu Metalurgicznego i wprowadzenia stosow-nych zmian w ustawie o podatku akcyzowym. Józef Kawula omówił sytuację Huty w Krakowie i zagrożenia wynikające z planowanego remon-tu wielkiego pieca. Może on zostać zatrzymany, je-śli ArcelorMittal nie zdecyduje się na jego unowo-cześnienie. Koncern decyzję swoją uzależnia od większego zaangażowania państwa w rozwiąza-nie problemów branży. Zatrzymanie pieca to duży problem społeczny. Dzięki niemu pracę ma ponad 1,5 tys. osób w hucie oraz kilka tysięcy w zakładach produkujących na rzecz huty lub z nią współpracu-jących. Potrzebne są konkretne działania, ponie-waż do kraju dociera coraz więcej stali z importu, w tym także z Europy Zachodniej. Przewodniczą-cy Kawula zaapelował do Ministerstwa Gospodar-ki o stworzenie krajowym producentom takich sa-mych warunków zakupu energii elektrycznej, jakie ma konkurencja w innych krajach Unii Europejskiej oraz o zaktywizowanie działań na rzecz zmiany po-lityki wobec sektora. Dyrektor Jerzy Majchrzak przedstawił punkt wi-dzenia resortu gospodarki na poruszone w trakcie dyskusji kwestie. Zadeklarował gotowość ministra gospodarki do kontynuowania rozmów z koncer-nem w sprawie wsparcia huty w Krakowie. Wska-zał przy tym na uregulowania unijne, które co do zasady nie pozwalają na udzielanie firmom sektora hutniczego pomocy publicznej. Zgodził się na pro-pozycję OPZZ, aby w najbliższym czasie zorganizo-wać kolejne, szersze spotkanie z udziałem wszyst-kich zainteresowanych tematem stron.     (NQ)

* * *WICEMARSZAŁKINI SEJMU PROPONUJE ZMIANY W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA MOLESTOWANIU SEKSUALNEMU! W marcu br. Wicemarszałkini Sejmu, Wanda Nowicka, uczestniczyła w posiedzeniu Komisji Kobiet OPZZ, pod-czas którego członkinie Komisji zgłosiły szereg proble-mów, z jakimi kobiety mierzą się każdego dnia. Odpo-wiadając na postulaty Komisji Kobiet, Wicemarszałkini opracowała propozycję zmian w zakresie prawa kar-nego, które mają przyczynić się do poprawy sytua-cji ofiar oraz skuteczniej zapobiegać przypadkom mo-lestowania seksualnego. Proponowane zmiany mają objąć Kodeks Karny oraz ustawę o wdrożeniu niektó-rych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania. W wyniku zmian w prawie karnym mo-lestowanie seksualne ma być przestępstwem. Zmiany w zakresie ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej… mają dotyczyć ułatwienia docho-dzenia roszczeń (innych niż odszkodowanie), poprzez przeniesienie ciężaru dowodu na osobę, której zarzuca się naruszenie zasady równego traktowania.Zapowiadane zmiany będą korzystne dla środowi-ska kobiecego. DR KATARZYNA TUSZYŃSKA

* * *ZA KILKA DNI WCHODZI W ŻYCIE KORZYSTNA ZMIANA DLA EMERYTÓW!!! Od dnia 1 maja będzie obowiązywać nowelizacja usta-wy o emeryturach i rentach z FUS. Zgodnie z nowymi regulacjami w wypadku osób przechodzących na eme-ryturę możliwe będzie (jeśli jest to bardziej korzystne) uwzględnienie średniego dalszego trwania życia z tab-licy obowiązującej w dniu osiągnięcia przez nią wieku emerytalnego. Przy obliczaniu kapitału początkowe-go możliwe będzie uwzględnienie całego okresu nauki w szkole wyższej oraz uznanie okresów urlopu wycho-wawczego, urlopu bezpłatnego dla matek pracujących opiekujących się małymi dziećmi, innych udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych oraz okresów niewy-konywania pracy z powodu opieki nad dzieckiem jako okresów składkowych.Również osoby urodzone przed 1949 r., które pobie-raly wcześniejszą emeryturę, będą mogły przeliczyć wysokość emerytury zgodnie z nowymi zasadami, przy jednoczesnym pomniejszeniu podstawy obli-czania emerytury z tytułu osiągnięcia wieku eme-rytalnego o kwotę stanowiącą sumę kwot pobra-nych emerytur.Nowa wysokość świadczeń ustalana jest na wniosek osób uprawnionych. OPRACOWANIE: DR. KATARZYNA TUSZYŃSKA

* * *ZWIĄZKOWCY U WICEPREMIERA SIEMONIAKA 27 kwietnia br. przedstawiciele Ogólnopolskiego Po-rozumienia Związków Zawodowych spotkali się z wi-cepremierem, Ministrem Obrony Narodowej, To-maszem Siemoniakiem. Związkowcy przybyli do siedziby ministra na Jego zaproszenie, aby omówić  postulaty zgłoszone podczas ogólnopolskiej manife-stacji OPZZ w Warszawie, 18 kwietnia br.

 Stronę związkową reprezentowali:– Jan Guz, przewodniczący OPZZ,– Stanisław Janas, przewodniczący Związku Zawodo-wego Przemysłu Elektromaszynowego,– Jerzy Szpecht, wiceprzewodniczący ZZPE,– Wiesław Worosz, przewodniczący ZZPE PZL – Mielec– Zdzisław Łachmański, przewodniczący ZZ „Meta-lowcy” PZL Świdnik.Ministrowi Obrony towarzyszył wiceminister Czesław Mroczek oraz przedstawiciele armii.Minister odniósł się do petycji w sprawie rozstrzyg-nięcia przetargu na zakup helikopterów dla Wojska Polskiego, która została złożona w MON przez mani-festujących związkowców. Minister przedstawił stan zaawansowania procedur przetargowych, uzasadniał przyjęcie  trybu postępowania. Rozmawiano tak-że o konieczności uchwalenia ustawy o Polskim Prze-mysłowym Potencjale Obronnym. W tym kontekście mówiono o zasadach funkcjonowania i obowiązkach polskiego przemysłu obronnego, efektywnych in-strumentach wsparcia  (między innymi poprzez tzw. plan mobilizacji gospodarki).Dyskutowano także o udziale polskiego przemysłu w Programie Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych na lata 2013-2022 i roli Polskiej Grupy Zbrojeniowej (PGZ) w produkcji sprzętu zamawianego i offsecie. Związkowcy ponownie podkreślili konkurencyjność polskich zakładów wobec zagranicznych oferen-tów i zdolność do wdrażania najnowszych technolo-gii w oparciu o zmodernizowany park maszynowy. Odniesiono się do przetargu na System antyrakie-towy średniego zasięgu „Wisła” zwracając uwagę, że oprócz umowy dostawy z Rządem USA, powinna być podpisana „Umowa Przemysłowa” (w uzgodnie-niu z PGZ) co do określonych technologii, które bę-dzie można przenieść do systemu antyrakietowego krótkiego zasięgu „Narew”. Według związkowców to PGZ powinna być dostawcą tego systemu. Zwróco-no także uwagę na rywalizację Polskiego Holdingu Obronnego z PGZ. Liberalne zasady gospodarki ryn-kowej być może uzasadniają taką sytuację , ale obni-ża to efektywność polskich zakładów w zdobywaniu zamówień w kraju i za granicą. Związkowcy oczeku-ją wsparcia Ministra Obrony Narodowej w eksporcie produktów polskiej „zbrojeniówki”.OPZZ docenia szybką reakcję p. premiera Tomasza Sie-moniaka i zaproszenie do rozmów na temat postula-tów związkowych. Ustalono, że zostanie zorganizowane spotkanie z udziałem wszystkich związków zawodo-wych , pracodawców i Rządu na bieżące tematy związa-ne z funkcjonowaniem Przemysłu Obronnego.Mamy nadzieję, że palące problemy polskiego prze-mysłu obronnego będą rozwiązywane w drodze sy-stematycznego i partnerskiego dialogu ze stroną związkową a nie pod presją kilkudziesięciotysięcznej manifestacji czy gotowości strajkowej.Uczciwe, trudne ale konstruktywne rozmowy na te-mat kondycji tej gałęzi gospodarki narodowej, leżą w interesie całego społeczeństwa.  BIURO PRASOWE OPZZ