التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

1995-1970التعليم في سلطنة عمان د. باسمة عبد العزيز عمر العثمان

كلية اآلداب/جامعة الموصلالمقدمة:

لم يكن في سلطنة عمان في بداية عهد التعليم أي نظام تعليمي، حيث ك��ان التعليم وكم��ا هو الحال في معظم دول الخليج العربية يتم داخل المساجد أو في ال��بيوت ويقتص��ر على تعليم الذكور دون اإلناث ومن هم من ميس��وري الح��ال، فك��انت أش��به بالكت��اتيب ال��تي يتلق��ون فيه��ا

تعاليم القرآن والسنة النبوية دون العلوم األخرى. ( هما مدرسة1888-1871تين في عهد السلطان تركي بن سعيد ) أول مدرسافتتحتلقد

، وتبعهم�ا(1)مسجد الخور ومدرسة الزواوي تدرسا عل�وم الق�ران واص�ول ال�دين واللغ�ة العربية ، كم��ا تم في(2)( تأسيس مدرسة بيت الوكيل1913-1888في عهد السلطان فيصل بن تركي )

عهد هذا السلطان تكليف شخص يعرف بإس��م )محم��د علي بوذين��ه( لت��دريس ع��دد من الب��نين والبنات في منزل بمسقط، والذي عرف فيما بعد بمدرسة بوذين��ه، ي��درس فيه��ا عل��وم الق��ران

( طالب��ا وطالب��ه120الكريم واللغة العربية والتاريخ والجغرافية والحس��اب، وبل�غ ع��دد طلبته��ا ).(3)1930واستمر التدريس فيها حتى عام

كما كان لإلرساليات التبشيرية البروتستانتية، التي بدأ نشاطها التبشيري في مس��قط ع��ام ، دورا في ادخ��ال التعليم الى عم��ان من خالل انش��ائها مدرس��ة، وق��د لقيت ترحيب��ا بين1891

، اال ان(4)أوساط الزنوج العبيد المحرومين وال�ذين يش�كلون نس�بة كب�يرة في مس�قط ومط�رح نشاط االرسالية في مجال التعليم كان مح��دودا النش��غال المبش��رين بالتبش��ير وع��دم تف��رغهم للعملية التعليمية، ومن المشاكل التي واجهتها مدرسة االرسالية كانت اللغ��ة فق��د تن��وعت لغ��ة الطالب المنتسبين اليها بين العربية والبلوشية والسواحلية والهندوستانية والفارسية، مما يجعل

تم افتت��اح اول مدرس�ة حكومي��ة في1928من الص��عوبة تنظيم الفص�ول الدراس�ية، وفي ع�ام .(5)مسقط سميت بالمدرسة السلطانية، واستطاعت جذب بعض طالب مدرسة االرسالية اليها

( شهدت عم��ان وض��عا س��يئا ك��ان س��ببه1970-1932في عهد السلطان سعيد بن تيمور ) محاوالت الهيمنة البريطانية عليها من خالل التحكم بالمساعدات المالية التي تقدمها لها خاص��ة مع افتقار عمان الى مصدر مادي، فنتيجة تعثر عملية اس��تخراج النف��ط من أراض��يها، مم��ا ح��دا بالسلطان سعيد الى اتباع سياسة التقشف والتي ادت ب��دورها الى عزل��ة عم��ان وانغالقه��ا عن العالم، كما كان لها اثرها على ما تقدمه الحكومة من خ��دمات للمواط��نين في مج��االت الحي��اة

.(6)المختلفة ومنها التعليم لقد انعدم التعليم النظامي اال في ثالث م��دارس ابتدائي��ة هي المدرس��ة الس��لطانية االولى

في عهد السلطان تيمور بن فيصل، والمدرس��ة الس��لطانية الثاني��ة1930التي انشأت منذ عام وكان مقرها مس��قط، وانش��أ له��افروع في ص��الله1940، والمدرسة السعيدية عام 1935عام

وزارة التربي��ة والتعليم والش��باب، لمح��ات عن ماض��ي التعليم في س��لطنة عم��ان، )س��لطنة 1.34-33(، ص1985عمان،

الوكيل: منصب حكومي كان يتواله موظف يوكل الي��ه تص��ريف بعض االم��ور المتعلق��ة (2) بقصر السلطان، وك��ان ه�ذا الموظ�ف يقيم في م�نزل يس�مى بإس�م بيت الوكي�ل، المص��در

.42نفسة، ص.45المصدر نفسة، ص 2 مس�يرا ومص��يرا، ترجم��ة محم�د أمين عبدالل�ه،1856روب�رت ج��يران الن��دن، عم��ان من�ذ 3

.139-138(، ص1966)سلطنة عمان، ، اطروح�ة دكت�وراه غ�ير1958-1930طيب�ه خل�ف عبدالل�ه، العالق�ات العماني�ة االمريكي�ة 4

.71(، ص1996منشورة، )جامعة البصرة، ، كلي�ة1975 الى 1970ناهد عبد الكريم، تأسيس الدول�ة الحديث�ة في س�لطنة عم�ان من 5

اآلداب والعل���وم االجتماعي���ة، جامع���ة الس���لطان ق���ابوس، بحث منش���ور على الموق���عwww.attarikh-alarabi.ma .

اب��راهيم خلي��ل العالف، الخليج الع��ربي: دراس��ات في الت��اريخ والسياس��ة والتعليم، مرك��ز 6.90(، ص2007الدراسات االقليمية، )جامعة الموصل،

75

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

( طالب��ا، أم�ا ع�دد900، بل�غ مجم�وع طلب�ة ه�ذه الم�دارس )1955 ومط��رح ع�ام 1943ع�ام 30المعلمين واالداريين فقد بلغ ) .(1)( معلما واداريا

كان يتم التعليم في هذه المدارس للمرحلة قب��ل االبتدائي��ة وم�دتها س�نتان تمهيدي��ة وتليه��ا المرحلة االبتدائية ومدتها ست سنوات يحصل الطالب بعدها على الشهادة االبتدائي��ة من دائ��رة

، وتنتهج ادارة المعارف اسلوبا غريبا في التعليم، فال يسمح للمعلم بمعاقبة الط��الب(2)المعارف على تغيبه، وله الحق في التغيب عن المدرسة قدر ما يشاء، كما ال يوجد تقيد في السن ل��ذلك نج��د ان بعض الطالب من يجلس م��ع ابن��ه في نفس الص��ف، كم��ا يمن��ع الس��لطان الش��باب

، فيم��ا يس�مح لغ�ير(3)العمانيين من الخروج خارج البالد بعد سن الرابعة عشر من العمر للتعليم.(4)العمانيين بإكمال دراستهم خارج عمان في قطر والبحرين والهند وايران وبريطانيا

و تجدر االشارة الى ان وضع هذه الم��دارس غ��ير مس��تقر فهي ق��د تتع�رض للغل�ق في أي وقت بسبب تخوف السلطان سعيد بن تيم��ور وح��ذره الش��ديد من التعليم وتن��وير العمانيينمم��ا يجعلهم يطالبون بحقوقهم، وينسب اليه قوله لمستشاريه البريطانيين "انكم فقدتم الهن��د ألنكم

.(5)علمتم الشعب" وبقيت اوض��اع التعليم في عم��ان على م��ا هي علي��ه من غ��ير تغي��ير ح��تى تغ��ير الوض��ع

،1970 تم��وز 23على والده في (��� 6)-........(1970السياسي بانقالب قام به قابوس بن سعيد ) ليبدأ السلطان الجديد مرحلة جديدة من التحديث شملت مختلف مجاالت الحياة وفي مق��دمتها

. (7)التعليم

م: 1995 - 1970 التعليم في سلطنة عمان ، كان المجتم��ع العم��اني1970تموز 23عندما تولى السلطان قابوس بن سعيد الحكم في

يواجه نقصا في الخدمات وكان التعليم من أبرزه��ا لعالقت��ه المباش��رة ب��أي عملي��ة تنموي��ة وق��د أوضح السلطان موقفه منها في مقابلة صحفية له مع مجلة الوطن العربي بقوله "ما من ش��ك أن التعليم ه���و مش���كلتنا األولى في عم���ان، ألن اإلدارة والتخطي���ط يحتاج���ان الى مخططين

يمكن أن يتم ذل�ك ومديرين، والى موظفين مثقفين، ونحن نريدهم من أبناء الشعب نفس�ه، وال إال إذا انتشر التعليم، أن الخبراء يكلفوننا مصاريف باهضه، وأن��ا ال أقل��ل من خط��ورة المش��اكل األخ��رى، فالناحي��ة الص��حية والمواص��الت والط��رق كله��ا مش��اكل تواجهن��ا ولكن األولوي��ة دائم��ا

.(8)للتعليم، سنعلمهم حتى في ظ�ل الش�جرة، نهض�تنا لن تتحق�ق إال إذا س�بقتها نهض�ة تعليم�ة" حرص السلطان منذ بداية عهده على أن يفتح للجي��ل العم��اني الجدي��د ك��لوعلى هذا األساس

األفاق التي تساعده على التعليم والتقدم والنمو في هذا العصر المتط��ور، ومن أج��ل أن يك��ون للتعامل الموجه مع المتطلبات العلمية والثقافية والوظيفية التي صارت ميزة اإلنسان المتقدم،

1970تم��وز26ومن هذا المنطلق أعلن السلطان في خطابه الذي وجهه للش��عب العم��اني في بأن األسباب التي دعته إلى أستالم الس�لطة وع�زل وال�ده هي ع�دم ق��درة وال�ده على تط��وير

احتياج��ات وإخراجها من عزلته��ا عن الع��الم واالس��تفادة من ث��روات بالده في مواجهة السلطنة من1970 آب 15الشعب وفي توفير الخدمات التعليمية والصحية له، وتم تشكيل حكومته في

(، ص1994سعود بن سالم العنسي، التنمية والموارد البشرية في عمان، )سلطنة عمان، 1251.

.33-32(، ص1964، )بيروت، 1عوني مصطفى، سلطنة الظالم في مسقط وعمان، ط 2 ،1971-1945احمد عبد الوهاب الجمعة، نشأة التعليم الرسمي الحديث في الخليج الع�ربي 3

.219(، ص2006رسالة ماجستير غير منشورة، )جامعة الموصل، .251العنسي، المصدر السابق، ص4 ، درس المرحل�ة االبتدائي�ة في المدرس�ة1940قابوس بن سعيد: ولد في مدينة صالله ع�ام 5

ارسله والده الى انكلترا فواص��ل تعليم��ه لم��دة ع�امين1958السعيدية في صالله، في عام التح��ق باألكاديمي��ة العس��كرية الملكي��ة )س��انت1960في مؤسسة تعليمية خاصة وفي عام

هيرست( كضابط تخرج برتبة مالزم ثاني، ثم انضم الى احدى الكتائب البريطانية العاملة في المانيا الغربية، عاد بعدها الى بريطانيا وأكمل دورات تخصصية في ش��ؤون االدارة، ع��اد الى

، تقلد حكم عم��ان1970 حيث فرض عليه والده االقامة الجبرية حتى عام 1964عمان عام .http://www.almaha.net، 1970بعد تنحية والده عن السلطة عام

.219الجمعة، المصدر السابق، ص 67

.www.attarikh-alarabi.maعبد الكريم، المصدر السابق، الموقع876

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

أربع��ه وزراء ك��ان من بينهم وزي��را للتعليم بع��د أن تم إنش��اء وزارة للتربي��ة والتعليم في نفس.(1)العام

بزغ التعليم كرسالة إنسانية وحضارية وكهدف وتم وضع خط��ه ش��امله على أس��س تتمث��ل بإتاح��ة الف��رص التعليمي��ة لجمي��ع المواط��نين وجع��ل التعليم أداة فعال��ة في تحقي��ق الوح��دة

. فق�د ح�رص الس�لطان ق�ابوس بن س�عيد(2)االجتماعية والوطنية وفي بن�اء الشخص�ية العمانية حرصا ش�ديدا على تقالي��د البالد وتراثه��ا الثق��افي في س�ياق تط��بيق االص��الحات، فه��و ي��رى ان التعليم وتنوير الشعب الش��رط االول للنج��اح، وب��دون بني��ة اساس��ية لن تق��وم االص��الحات على قاعدة اجتماعية متينة، وفي حديث له تذكر السلطان قابوس االوقات التي اتض��حت فيه��ا ابع��اد اصالحاته قائال "كل بلد البد ان يمر بفترات من النهوض والركود، وعمان واجهت ظروفا قاس��ية وغير مالئمة، ولم تكن ل�ديها الم��وارد الكافي��ة للتنمي�ة، وك��ان يجب العث��ور على س�بيل للنهض�ة والتنمية، اال أن ما أمن مس��تلزمات النهض��ة ليس عائ�دات النف�ط وح��دها، ف��التعليم ه��و مفت�اح النجاح، وهو ليس هدفا بذاته، وانما وسيلة لوعي الناس وادراكهم الذاتي في المقام االول" كما أضاف "ان مشكلة التعليم تشغل بالي منذ الصبا، فبدون التعليم ال يأخذ الناس فكرة عن الخير

.(3)والشر والحق والباطل وال يمكنهم أن يهتموا بأنفسهم ويسهروا على مصالحهم" مجرد اتجاه من اتجاه��ات التط��ور الص��اعد فيالناشئلم يكن فتح المدارس لتعليم الجيل

عمان، وانما كان درجة في سلم اصالح النظام السياسي للبالد، فك��ان الس��لطان ق��ابوس على يقين من ان أي��ة محاول��ة لالنفت��اح واطالق الحري��ات دون تعليم ابن��اء الش��عب انم��ا تتح��ول الى مغ��امرة خط��يرة، فهم ال يس��تطيعون أن يش��اركوا ب��وعي وادراك في البن��اء الم��دني اال ببل��وغ

.(4)مستوى معين من االطالع والمعلومات البداية الحقيقية لتطبيق النظام التعليمي الحديث في السلطنة، فقد رف��ع1970يعد العام

،(5) النهضة الحديثة في الس��لطنةانطالقالسلطان قابوس شعار"التعليم تحت ظل شجرة" منذ مدارس جديدة في القطاع الشرقيوافتتحت( طالب 245فسهلت االمور التعليمية وتم قبول )

، وخالل الع�ام نفس�ه تم إفتت�اح مدرس�ة(6)من صالله والقرى الساحلية كطاق�ة ومرب�اط وس�دح ابتدائية في أزكي بثالث مراحل ض��مت . وفتحت الحكومة مدرسة(7)( طالبة650للبنات دخلتها )

( معلمين، معظم ه�ؤالء الطالب ك�انوا في م�دارس الكت�اتيب قب�ل ألتح��اقهم5( طالب��ا و)214).(8)بالمدرسة الحكومية

( طالب��ا وطالب�ة وبل�غ6941 أرتفع عدد الطلبة وبلغ )1970/1971وخالل العام الدراسي (، أم��ا في الع��ام الدراس��ي1136) ( في حين بل��غ ع��دد االن��اث5805ع��دد ال��ذكور منهم )

( ط��الب، وك��ان15334 فقد أرتفع عدد الطلبة وبلغ مجموعهم من ب��نين وبن��ات )1971/1972.(9)(طالبة 1952( أما اإلناث فكان )13382عدد الطالب الذكور )

أنشاء مدارس جدي��دة للب��نين أح��داها في حاس��ك في1972/1973وشهد العام الدراسي الطرف الشرقي من مقاطعه ظفار وأخرى في مدوى على الجانب الغربي الى ج��انب مدرس��ة

( مدرس�ة ووص�ل72، وبلغ عدد مدارس الذكور في العام المذكور )(10)اضافية في صالله نفسها (111( طالبه وبل��غ ع��دد الم��دارس )7874( طالب واالناث )27691عدد الطالب الذكور الى )

. 251العنسي، المصدر السابق، ص1.120(، ص1984وزارة االعالم، عمان الدولة العصرية، )سلطنه عمان، 2 س�يرجي بليخ�انوف، مص�لح على الع�رش ق�ابوس بن س�عيد س�لطان عم�ان، ترجم�ة خ�يري3

.246(، ص2005، )مسقط، 2الضامن، ط .247المصدر نفسة، ص4 علي حم��زة عب��اس الص��وفي، عم��ان في عه��د الس��لطان ق��ابوس بن س��عيد، دراس��ة في5

(، أطروح��ة دكت��وراه غ��ير منش��ورة، )جامع��ة الموص��ل،1995-1970التط��ورات الداخلي��ة ).237(، ص2010

.8(، ص1975عمان، ة التنمية، )سلطن أساس والثقافة، االنسان االعالم وزارة 6 (،1976دونالد هولي، عمان ونهضتها الحديثة، ترجمه فؤاد ح�داد وع�ادل ص�الحي، )لن�دن، 7

.224-223ص8 Robert Anton Mertz, Education and Man Power in the Arabian Gulf ,

Beirut ,1972 , P. 61 .-� 1974دائرة التخطي�ط ال�تربوي، التقري�ر االحص�ائي الس�نوي، 9 ، )س�لطنة عم�ان،1975

. 84د.ت(، ص.64، د. م، ص1975- 1965عبدلله النفيسي، تثمين الصراع في ظفار 10

77

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

( مدرسه ابتدائية وهي موزع��ه103( مدارس إعدادية و)7مدرسة منها مدرسه ثانويه للذكور و).(1)( مدرسه للذكور75( مدرسه لإلناث و)26الى )

وخالل هذه الفترة كانت االمية عقب��ه كب��يرة تواج��ه مس��يرة التعليم اال أن��ه تم تخطي ه��ذه ، وأصبح بذلك التعليم متاحا للجميع دون أي��ة قي��ود بس��بب(2)العقبة تحت شعار "التعليم للجميع"

العمر أو الجنس، كما تم افتتاح أول مجموعة من مراكز محو األمية جذبت اليها بحماس ش��ديد ( دارسا في مختل��ف من��اطق3587الذين ال يعرفون القراءة والكتابة وقد التحق بهذه المراكز )

. ومن أج�ل إع�داد القي�ادات التربوي�ة وت�دريبها في مج�ال(3)( من النس�اء 786الس�لطنة منهم) تعليم الكبار، قامت وزارة التربية بنشاطات على المستوى المحلي والخارجي، فعلى المس��توى المحلي أعدت الوزارة دورة تدريبية للعاملين في مراكز تعليم الكبار بالتعاون مع الجهاز العربي لمحو األمية وتعليم الكبار، وبالتعاون مع المركز الدولي للتعليم واليونسكو. ام��ا على المس��توى الخارجي فقد شاركت الس��لطنة في دورات وحلق��ات دراس��ية ون��دوات في ك��ل من الس��عودية

.(4)والعراق ومصر لتطوير الكادر الوظيفي العامل في هذا المجال زيادة في أع��داد الطلب��ة في جمي��ع مراح��ل الس��لطنة،1974/1975شهد العام الدراسي

( طالب��ا"571طالب��ا" وطالب��ة يدرس��ون في المرحل��ة الثانوي��ة و) (49414ع��ددهم ) حيث بلغ (115المهني��ة و) اإلعدادية ( طالب��ا" في المرحلة70األكاديمية و) اإلعدادية وطالبة في المرحلة

( في التعليم48576الخاص���ة. والب���اقون وع���ددهم ) االنتدابية طالب���ا" وطالب���ة في المدرسةاالبت��دائي في م��دارس وزارة التربي��ة والتعليم، ويش��كل ه��ذا جمي��ع الطلب��ة الب��الغ ع��ددهم )

االبتدائي��ة الى من هم في س��ن التعليم للطلب��ة في المرحلة الظاهرية ( وتبلغ النسبة150,000 وإداري��ا وتش��كل الق��وى ( معلم��ا ومعلمة2115%. ويعمل في هذه الم��دارس )20,59االبتدائي % من مجموع القوى التعليمية وتبل��غ نس��به المتعلمين الم��ؤهلين تربوي��ا ح��والي16,74الوطنية

باعتبار الحد االدنى من متطلبات التأهيل سنتان من الدراسة % من مجموع القوى التعليمية56 %0,75 التعليمية األكاديمي��ة ف��وق التعليم الث��انوي وتبل��غ نس��به الم��ؤهلين من الق��وى الوطنية

( معلم1,4االبتدائي��ة الى ) بموجب المعيار المذكور وتبلغ نسبه المعلم الى الص��ف في المرحلة ( طالب��ه28( طالب��ا في ال��ذكور و)260لكل فصل وتبلغ نسبه عدد الطلب��ة الى المعلم الواح��د )

( مرك��زا منه��ا74. وشهد العام نفسه افتتاح عدد من مراكز محو االمية بلغ عددها )(5)في االناث.(6)( دارسا ودارسة 5816( فصال يلتحق بها )169)

ح��تى ع�ام1971التربية والتعليم من�ذ ع�ام ألغراض لقد بلغت قيمة االعتمادات الموجودة 1980-1976الخمسية األولى للوزارة للفترة من وهي الفترة التي سبقت وضع الخطة1975

ريال عم��اني أنفقت على بن��اء الم��دارس والمنش��ئات التعليمي��ة، ه��ذا9,785,006مبلغا" قدره الش��قيقة علم��ا" أن باإلضافة الى بعض المدارس التي بنيت من مساعدات بعض الدول العربية

% من مجموع الميزانية العامة حيث استطاعت2,79المبالغ التي خصصت للتعليم كانت بنسبة وزارة التربية والتعليم خالل السنوات السابقة أن تنشر التعليم في جميع أنحاء السلطنة فازداد

عدد التالميذ بشكل ملحوظ�ا رغم ع�دم وج�ود أي��ة واض�ح إلقب��ال البن�ات على الم��دارس اقب�اال زي��ادة في1975/1976، وشهد العام 1970مدرسة للبنات في جميع أنحاء السلطنة قبل عام

( طالبا وطالبة يدرس��ون في )56150عدد الطلبة حيث بلغ عددهم في جميع مراحل السلطنة) ( طالب��ا وطالب��ة في1095الثانوي��ة و) ( طالب��ا وطالب��ة في المرحلة200(مدرس��ة منهم )210

( طالب��ا وطالب�ه324المهنية و) اإلعدادية ( طالبا في المرحلة84األكاديمية و) اإلعدادية المرحلة ( في التعليم االبت��دائي في م��دارس54457الخاصة والباقون وعددهم ) في المدارس االبتدائية

% من مجم��وع الس��كان وبلغت3,29وزارة التربية والتعليم، ويشكل ه��ذا جمي��ع الطلب��ة بنس��بة

، المص�در الس�ابق، ص1975-� 1974دائرة التخطيط التربوي، التقرير االحص�ائي الس�نوي، 184.

/18المعهد العربي للتخطيط، ندوة تنمي�ه الم�وارد البش�رية في الخليج الع�ربي، البح�رين، 2 .244، ص1975شباط /

.256العنسي، المصدر السابق، ص3.244-243الصوفي، المصدر السابق، ص4، المص�در الس�ابق، ص1975-� 1974دائرة التخطيط التربوي، التقرير االحصائي الس�نوي، 5

84. ، )سلطنه عمان، د. ت(،1976 -� 1975قسم اإلحصاء التربوي، التقرير االحصائي السنوي، 6

.8ص78

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

%،22,69االبتدائية الى من هم في سن التعليم االبت��دائي للطلبة في المرحلة النسبة الظاهرية.(1)الثانوية بقسميها العلمي واالدبي للبنين وفي العام نفسه أجري أول امتحان لشهادة الدراسة

،(2)(�� 1980-1976الخمس��ية االولى للتنمي��ة) وه��و أول أع��وام الخطة1976وخالل الع��ام حص��ل تغ��ير كب��ير في قط��اع التعليم فبع��د أن ك��ان ش��عار المرحل��ة االولى "التعليم تحت ظ��ل

"بن��اء اإلنس��ان العم��اني المنتمي الى عص��ره الق�ادر على الثانية شجرة" أص��بح ش��عار المرحلة . لق��د عملت الخط��ة على مواص��لة نم��و(3)المش��اركة في النهض��ة العماني��ة ب��العلم والمعرف��ة"

الخدمة التعليمية باإلضافة الى تنويع التعليم، فتم إنشاء مدرستين اع��داديتين نموذجي��تين ذواتي طابع مهني، احداهما للبنين واخرى للبنات، باإلضافة الى فتح عدد من المعاهد المتخصصة أمام

معه��د ن��زوى ال�زراعي والب��دء ب��التعليم التج��اريافتت��احالحاصلين على الشهادة اإلعدادي��ة فتم الثانوي للبنين، كما شملت الخطة العناية بتحسين نوعية المباني الدراسية غير الصالحة تربوي��ا، وهي المباني التي كانت مستأجرة أو ال�تي أنش��أت بم��واد غ��ير ثابت��ة كالخي��ام وال��تي اس��تبدلت

.(4)بمدارس مبنية بالمواد الثابتة ( من االن��اث19179( تلمي��ذا منهم )65876وعلى إثر ذلك أزداد عدد الطلب��ة ليص��ل الى )

(337( من االناث في المرحل��ة االعدادي��ة و)403( طالبا منهم )2322في المرحلة االبتدائية و) ( من االناث في المرحلة الثانوية ورافق ه��ذه الزي��ادة في ع��دد الطالب85طالبا وطالبة منهم )

249زيادة في عدد الم��دارس، حيث وص��ل الى ) ع��دد ( مدرس��ة ابتدائي��ة وثانوي��ة، وأزداد ايض��ا ( من العم��انيين، وخصص��ت346( من ال��ذكور واالن��اث منهم )2564الهيئ��ات التدريس��ية الى )

الوزارة أكثر من خمسه عشر مليون ريال عماني لهذه التوس��عة في المي��دان التعليمي بع��د إن.(5)1971كانت ميزانية الوزارة مليون ريال عماني عام

وفي مجال تعليم المرأة، سعى وزير التربية أحمد بن عبد لله الغ��زالي الى تط��بيق العدي��د من البرامج والتي أدت بصورة مباش��رة او غ��ير مباش��رة الى تق��دم الم��رأة في الق��رى وش��جع الناس على تكوين لجان لجمع االموال والمع��دات للم��دارس المس��ائية للنس��اء، حيث يتم تعليم النساء فيها المه��ارات االساس��ية في الق��راءة والكتاب��ة واالس��عافات االولي��ة والتغذي��ة والص��حة

في المن��اطق النائي��ة ال��تي لم يكنة( مدرس��65 تم بناء )1976. وخالل عام (6)المنزلية العامة فيها منشئات تعليمية وبني مع المدارس الجديدة منشئات ص��حية وأك��د وزي��ر التربي��ة احم��د عب��د

لل��ه الغ��زالي أن خط��ط التنمي��ة المس��تقبلية س��تركز على نوعي��ه التعليم وليس على ع��دد البناي��ات الجديدة، ورافق الزيادة في عملية بناء المدارس وفتحها النقص في الكادر التعليمي لذا اس��تقدمت

( من385( مدرس�ا ومدرس�ة منهم )569 بل�غ ع�ددهم )(7)السلطنة مجموعة من المعلمين الع�رب ( من المملك��ة العربي��ة100( من المملك��ة االردني��ة الهاش��مية و)129جمهورية مصر العربي��ة و)

(150يقرب من ) ، وكانت تدفع الحكومة لهم ما(8)( من البحرين7( من السودان و)48السعودية و) يكس��به المعلم المص��ري في بل��ده، وك��ان ريال عماني في الشهر وهو أربعة اضعاف مع��دل ما

توظي��ف المعلمين في المن��اطق النائي��ة ص��عبا ويس��تلم المعلم��ون الراغب��ون في ال��ذهاب الى (ري�ال عم��اني في الش��هر، وفي الم��دن50المقاطعات المختلفة بالكامل تقريبا زيادات تقدر ب�)

االك��ثر س��كانا، يت��وجب على المعلمين العم��ل على وجب��تين بس��بب ع��دم كفاي��ة اع��داد بناي��ات.217(، ص1986خالد العزي، الواقع التاريخي والحضاري لسلطنه عمان، )بغداد، 1 وك�ان المش�جع1980-1976الخطه الخمسية االولى: وهي الخطة التي أس�تمرت من ع�ام 2

على العمل بها هو زيادة عوائد النفط وكذلك زيادة حصه الحكومة في ص��ناعه النف��ط وك��ان الهدف منها تحقيق معدل نمو ايجابي في القطاعات غير البترولية وتم خالل الخطة تخصيص

% للبني��ة6,2 ملي��ون ري��ال عم��اني للبني��ة األساس��ية االقتص��ادية واالدارة الحكومي��ة و120 االجتماعي��ة، س��الم بن محم��د الش��نفري، ت��أثير دخ��ل الب��ترول على التنمي��ة االقتص��ادية في

.39 – 38(، ص1989سلطنه عمان، رساله ماجستير غير منشورة، )كولورادو، ، )مس��قط،1980-1970وزارة التج��ارة والص��ناعة، االقتص��اد العم��اني في عش��ر س��نوات 3

.254(، ص1980 ،30تقي العبدواني، قراءة في مسيرة التعليم في سلطنة عمان، مجلة رسالة التربية، الع��دد4

.111(، ص2010)سلطنة عمان، .8(، ص1976، السنة الخامسة، )سلطنة عمان، 126مجله العقيدة، العدد 5

6 Richard Fnyrop , Arabian Hand Book for the Persian Gulf States, 1977 , P. 356.

7 Ibid, P. 366..218العزي، المصدر السابق، ص 8

79

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

المدارس، وبالتعاون مع الوكاالت الدولية خطط المسؤولون العمانيين لفتح ثالث معاهد لتدريب امرأة (200( رجل سنويا في صالله في والية ظفار )المنطقة الجنوبية( وواحد ل� )200واحد ل�)

المهني��ة الوحي��دة ال��تي ك��انت ( رجل في مسقط ايضا. ان المدرسة300في مسقط وواحد ل� ) هي مركز التدريب المهني العماني في مطرح وأصبحت مدرسة تجارة1976موجودة في عام

.(1) 1970وكانت سابقا تديرها شركه شل للبترول وأصبحت من مسؤولية الحكومة في عام باعتبار المرحلة االعدادي��ة )المتوس��طة( الح��د1976بدأت وزارة التربية والتعليم في العام

االدنى ال��ذي ينال��ه الف��رد العم��اني م��ع ان ه��ذا الق��رار ال يع��ني الزامي��ه التعليم، إال إن ظ��روف الس��لطنة وحاجته��ا الماس��ة إلى أع��داد كب��يرة من المواط��نين لش��غل معظم المراك��ز الفنية باإلضافة إلى ضرورة فتح المدارس أمام الطلبة بدون قيود. كما وأجرت وزارة التربي��ة والتعليم

امتحانات شهادة الدراس��ة الثانوي��ة العام��ة للبن��ات في الع��ام وللمرة االولى في تاريخ السلطنة . وكانت وزارة التربية والتعليم تشجع الطلبة من أجل مواص��لة تعليمهم1976/1977الدراسي

. واعتم�دت(2)واجتيازهم المرحلة الثانوية وأرسالهم في بعثات تعليمي�ة جامعي�ة خ�ارج الس�لطنة الدولة مبالغ كبيرة إليفاد الطلب�ة العم�انيين الى الخ��ارج، وتلقى آالف منهم التحص�يل الدراس�ي

وأورب��ا وأمريك��ا، وس��اعد ذل��ك على س��د حاج��ة البالد الى في جامعات وكليات األقط��ار العربية كوادر من االختصاصيين المؤهلين، كما وفر مستلزمات الشروع ببرن��امج التعمين ال��ذي أراد ب��ه السلطان أن يحل ت��دريجيا اختصاص��يين من أبن��اء عم��ان مح��ل األج��انب الع��املين في المواق��ع

، وب��دأ في الع��ام نفس��ه(3)الحساس��ة في العدي��د من أجه��زة الدول��ة وفي المي��دان االقتص��ادي )يوندب( كما تم في هذا العام افتتاح تخطيط برامج تعليم البالغين بمساعدة من برنامج التنمية

مركزين لتعليم الكبار في مسقط وصحار لتقديم معلومات مهنيه واكاديمية للكبار في البالد. ولعدم وجود جامعة وطنية في عمان كان معظم الطلب��ة ال��ذين يرغب��ون بإكم��ال الدراس��ة

واورب��ا وبعض يضطرون للسفر خارج البالد معظمهم في الوالي��ات المتح��دة االمريكية الجامعية واورب��ا البلدان العربية وخاصة مصر والعراق وكان أغلب الطلبة في الواليات المتحدة االمريكية

، وق�د بل�غ مجم�وع الطلب�ة الموج�ودين خ�ارج الس�لطنة ح�تى ع�ام(4)يدرس�ون الطب والهندسة1976( (36( في البح��رين و)61( في انكلترا و)71( في مصر و)147( طالبا متوزعين الى )433

.(5)( في العراق23( في السعودية و)29في االتحاد السوفيتي و) تقسيم السلطنة الى سبع مناطق تعليمية يدير ك��ل1976/1977لقد شهد العام الدراسي

منها مدير عام للتربية والتعليم وهي العاصمة والباطنة والشرقية والداخلية والجنوبية والظاهرة والشمالية، كما اتخذت السلطنة سياسة تنويع التعليم من أجل مواجهة متطلب�ات التنمي�ة فيه�ا،

قاص��را على التعليم الع��ام، ثم ب��دأ التن��وع في1975/1976فكان التعليم حتى العام الدراسي إلع��داد المعلمين بافتتاح أول معهد إلع��داد المعلمين بص��ف واحد1976/1977العام الدراسي

( تلمي��ذا من الن��اجحين من الص�ف األول اإلع��دادي.26) في ثانويه جابر بن زيد بلغ عدد تالميذه 1978/1979ويعتبر هذا البرنامج مقدم��ة لمعه��د أع��داد المعلمين ال�ذي افتتح الع�ام الدراس�ي

.(6) به الحصول على الشهادة االعداديةلاللتحاقويشترط إن الظروف التي كانت سائدة في المجتمع العماني قبل ت��ولي الس��لطان ق��ابوس مقالي��د الحكم دفعت بالعمانيين الى الهجرة طلبا للرزق وعند تحسن الظروف رجع هؤالء العمانيين مع أوالدهم الذين كانوا يجهلون اللغة العربية ومن منطلق االهتمام بالتعريب وتسديد اللغة العربي��ة

وال��ذي ي��دخل من منطل��ق النظ��رة القومي��ة والوطني��ة واإلص��الحات أالجتماعي��ة تح��دثا وكتابة ومراكز تعليم اللغة العربية للعم��انيين العائ��دين1977والتنموية التي تتطلبها الحياة. ومنذ عام

. وفي سبيل تط��وير مس�توى الع�املين(7)تؤدي رسالتها وأحرزت تقدما ونجاحا في هذا المضمار في مج��ال التعليم، ش��اركت الس��لطنة في دورات وحلق��ات دراس��ية ون��دوات في الس��عودية والعراق ومصر شملت التعليم الوظيفي للرجال والنس��اء، كم��ا اش��تركت الس��لطنة في م��ؤتمر

1 Fnyrop, Op. cit., p. 366. .218العزي، المصدر السابق، ص 2.248-247بليخانوف، المصدر السابق، ص 3

4 Fnyrop, op. cit., P. 366. س�لمى ع�دنان محم�د، أقط�ار الخليج الع�ربي والجزي�رة العربي�ة، حق�ائق وارق�ام، الكت�اب 5

.322(، ص1978السنوي االول، مركز دراسات الخليج العربي، )جامعة البصرة، . 218العزي، المصدر السابق، ص 6.56(، ص1979، )سلطنة عمان، 120مجلة النهضة العمانية، العدد 7

80

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

وال��ذي أك��د على دور المعلم وب��رامج إع��داده1977وزراء التربي��ة الع��رب في أب��و ظ��بي ع��ام .(1)وتأهيله

وادراكا من أن االمية هي أهم المعوقات االساسية لبرامج التنمية المختلفة كما ان وجودها هو أهدار لكرامة اإلنسان، ولما كانت النهضة ق��د أخ��ذت طري��ق تحري��ر الم��واطن من رواس��ب الجهل والتخلف وعلى ذلك تم التوسع في مراكز محو االمية بمختلف ربوع السلطنة منذ بداي��ة

( دارس��ا ودارس��ة2429( مرك��ز ض��مت )24 بع��دد )1973/1974نش��اطها في الع��ام الدراسي ( دارس��ا ودارس��ة في الع��ام الدراس��ي5921( مرك��ز تض��م )105وأرتف��ع ه��ذا الع��دد الى )

، وفيما يختص بالمناهج الدراسية فق��د تم االس��تعانة بالمن��اهج الدراس��ية من دول1978/1979 الجوار لعدم وجود منهج تعليمي خاص بالسلطنة ومن ثم ارتأت السياس��ة التعليمي��ة الى أع��ادة النظر في قضيه المناهج والتي يتوجب معها أضفاء السمات االساسية لعمان بك��ل م��ا فيه��ا من

إلع��داد المن��اهج خصائص وصفات ومتطلب��ات وغاي��ات، ومن أج��ل ذل�ك تم وض��ع خط��ة ش��املة بالمب��ادئ واحتياج��ات الش��عب العم��اني لتزوي��د االجي��ال القادمة العمانية بحيث تتفق م��ع ثقافة

، فتم تش�كيل لج�ان مختلف�ة(2)القويمة لعقيدة االسالم الحنيف ولتعالج مش�اكله وتحق�ق أهدافه في الوزارة بالتعاون مع فريق من خبراء اليونس��كو والخ��براء الع��رب وانته��وا الى وض��ع من��اهج

للمراحل الدراسية االبتدائي��ة واإلعدادي��ة1978/1979دراسية خاصة بالسلطنة للعام الدراسي . (3)والثانوية

ولما كان سكان المن��اطق الريفي��ة يمثل��ون نس��به كب��يرة في الس��لطنة ل��ذا ف��ان االهتم��ام بالمجتمعات المحلية بعامه والريف بخاص��ة من المب��ادئ ألرئيس��ية ال��تي تبنته��ا أه��داف التربي��ة

ع��دت وزارة التربي��ة خالل بالسلطنة وأن قضيه ضمان الت��وازن بين المدين��ة والري��ف، ل��ذا فقد الى تضمين كتب التربية عموما" تدريس الموض��وعات ال��تي تتص��ل بالبيئ��ة1978/1979العام

من أجل تمكين كل فرد من أن يلم بصورة شامله بالبيئة التي يعيش فيها مع مس��ايرة المن��اهج.(4)الحديثة الحتياجات البيئة المحلية وتحسين حياة المجتمع الريفي

من سلطنة عمان تطورا" ملحوظا" في ميدان التربي��ة والتعليم وشهدت المنطقة الجنوبية( مدرسة وبلغ عدد طالبه��ا )61 الى )1979/�� 1978فأرتفع عدد المدارس في العام الدراسي

( طالبا، اضافة الى أمر السلطان قابوس بصرف المعون��ة للطالب الواف��دين من الجب��ال8300 لمواجهة متطلبات حياتهم الدراسية وعدم ارهاق أولي��اء أم��ورهم ال��ذين ال يس��تطيعون مواجه��ه

. (5)تلك األعباء وبالتالي يتسبب ذلك في فقدانهم فرص التعليم أن االهتمام الواضح من قبل الدول��ة في التعليم خالل ه��ذه الف��ترة رافق��ه زي��ادة في ع��دد الم��دارس والطلب��ة والمدرس��ين فق��د اش��ار التقري��ر االحص��ائي الس��نوي للع��ام الدراس��ي

(73( مدرس��ة منه��ا )359 الى زيادة في عدد الم��دارس لمختل��ف مراحله��ا الى )1978/1979 (26847( طالب��ا وطالب��ة منهم )86896حيث بل�غ ) للبنات، ورافقه أيضا زيادة في ع��دد الطلبة

%، فيم��ا بل��غ ع��دد المعلمين الى )30,9من البن��ات أي ان نس��به البن��ات الى الب��نين تص��ل الى وخالل الع��ام نفس��ه وص��ل ع��دد الطلب��ة .(6)( من البن��ات1234( معلم��ا ومعلم��ة منهم )4397

( طالب��ة وبل��غ ع��دد296( ط��الب وع��دد الطالب��ات )77الذكور في معه��د أع��داد المعلمين الى ).(7)( مدرس ومدرسة92مدرسين هذين المعهدين )

اكتم��ال الس��لم التعليمي بالس��لطنة ليش��مل مراح��ل1979/1980وشهد العام الدراس��ي وأنواع التعليم ومنها:

سنة ويقبل بها التالميذ النظاميون بمدارس التعليم11-� 6- المرحلة االبتدائية: وهي من سن 1 وبل�غ(8)فيها ست سنوات ينتقل الناجحون منها الى الص�ف االول اإلع�دادي العام ومدة الدراسة

( تلميذا، في حين بلغ ع��دد56409( تلميذ وتلميذة منهم )83703عدد تالميذ المرحلة االبتدائي).244الصوفي، المصدر السابق، ص 1.58، ص120مجلة النهضة العمانية، المصدر السابق، العدد 2.242الصوفي، المصدر السابق، ص3.58، ص120مجلة النهضة العمانية، المصدر السابق، العدد 4.20(، ص1979، )سلطنة عمان، 122مجلة النهضة العمانية، العدد 5 عبد الجبار ناجي، دراسات عن تاريخ الخليج العربي والجزيرة العربية، مركز دراسات الخليج6

.168(، ص1985العربي، )جامعة البصرة، 1979مكتب التربية لدول الخليج العربي، مسيرة التعليم والثقاف�ة في دول الخليج الع�ربي، 7

.214(، ص1982، )الرياض، 1982- .250وزارة التجارة والصناعة، المصدر السابق، ص8

81

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

( من الذكور في حين بلغ عدد المدارس2460( من االناث و)1128( منهم )3588المدرسين ).(1)( مدرسة مختلطة125لإلناث و) ( مدرسة41( مدرسة للذكور و)74( مدرسه منها )240):فيها ثالث سنوات وهي تقسم الى - المرحلة االعدادية : ومدة الدراسة2

-�� 12أ - التعليم االعدادي العام: وهو من سن س��نة، ويمنح الن��اجحون في النهاي��ة ش��هادة14 في1979/1980، وبل��غ ع��دد الطالب للع��ام الدراس��ي (2)اتم��ام الدراس��ة االعدادي��ة العامة

.(3)( اناث2339( من الذكور و)7838( طالبا منهم )10177المرحلة االعدادية) ب - الدراس�ات االس�المية االعدادي��ة : ��� ويقب��ل به��ا الن�اجحون من الص�ف الس��ادس االبت��دائي ويلتحق الناجحون في نهاية الصف الثالث من هذه الدراسات بالمعهد االسالمي أو بم��دارس

.(4)التعليم الثانوي االخرىفيها ثالث سنوات، وتنقسم الى: - المرحلة الثانوية : �مدة الدراسة3

أ - التعليم الثانوي العام: ويقبل به الحاصلون على الشهادة االعدادية العامة وتتش��عب في��ه الدراسة االكاديمية عند بداية الصف الثاني الى ف��رعين علمي وأدبي ويبل��غ ع��دد طالب

( طالبا وطالبة1274 )1979/1980هذه الدراسة في العام الدراسي ب - التعليم الثانوي اإلسالمي: ويعتبر بمثابة مرحلة تالي��ة لمرحل��ة التعليم اإلع��دادي الع��ام والدراس��ات االعدادي��ة االس��المية والدراس��ة ب��ه على غ��رار الدراس��ة بم��دارس التعليم

وبل�غ ع�دد الطالب الثانوي العام مع التركيز على مادتي اللغة العربية والتربية االسالمية( طالب فقط.52في ذلك العام )

ج - التعليم الثانوي التجاري: ويقبل به الطالب الحاص��لون على الش��هادة االعدادي��ة العام��ة ويمنح الن��اجحون في نهاي��ة الص��ف الث��الث على الش��هادة الثانوي��ة التجاري��ة وبل��غ ع��دد

(طالبا.25الطالب في هذا التعليم ) د - التعليم الثانوي الزراعي: يقب��ل ب��ه الطالب الحاص��لون على الش��هادة االعدادي��ة العام��ة ويمنح الناجحون في نهاي��ة الص��ف الث��الث على الش��هادة الثانوي��ة الزراعي��ة ويبل��غ ع�دد

( من أبناء المزارعين.5( طالب باإلضافة إلى )7الطالب بهذا التعليم ) ه - معهد أعداد المعلمين والمعلمات: وبلغ عدد المتقدمين بهذا المعهد في العام الدراس��ي

.(5) % 40( طالبة بنسبه 93( طالبا وطالبة منهم )231) حوالي1979/1980 وقوبلت هذه الزيادة في أعداد الطلبة في مختلف فروع التعليم بزيادة في إعداد الفص��ول

.(6)( من هيئات التدريس588( فصال جديدا يقابلهم )341والمعلمين فقد بلغت ) فقد صادقت السلطنة على1980وفيما يخص وضع التعليم العالي في سلطنة عمان عام

إنش��اء جامع��ةاتفاقية بالتص��ديق على 1980 لس��نة 66نص المرس��وم الس��لطاني ذي ال��رقم على انضمام الس�لطنة1980 لسنة 87الخليج العربي، كما نص المرسوم السلطاني ذو الرقم

الى اتفاقية انشاء المعهد العربي للتخطيط، وقد أشار السلطان قابوس في خطاب له بمناسبة الى تزايد أعداد الطلب��ة ق��ائال "ول��دينا اآلن أك��ثر1980 تشرين الثاني 18العيد الوطني العاشر

من ألف طالب وطالبة يتلقون التعليم في مدارسنا، كما إن وسائل العلم والتكنولوجي��ا الحديث��ة قد سخرت لحاجتنا"، كما أضاف " وفي نفس ال��وقت س��نتخذ الخط��وات الالزم��ة لتعليم ش��بابنا وإعدادهم اإلعداد الكافي ليصبحوا علماء واختصاصيين في الطب والهندسة والزراعة وغير ذلك من فروع االختصاص األخرى، ومن أجل تحقيق هذا الهدف قررنا أجل تحقيق هذا الهدف قررن��ا

.(7)إنشاء جامعة قابوس في نزوى" (1985-1981م وه��و الع��ام االول من الخط��ة الخمس��ية الثاني��ة )1981بت��داء من ع��ام ا

توصلت مسيرة النهضة التعليمية في الس��لطنة في اتج��اهين ش��مل االتج��اه االول نش��ر التعليم بشكل عام بين ابناء الشعب العم��اني، ام��ا االتج��اه الث��اني فتض��من التط��وير الن��وعي ل�ه، حيث واصلت المدارس االبتدائية الجديدة والبديلة انتشارها وزاد عدد المدارس االعدادية، كم��ا ش�مل االهتمام معاهد اع��داد المعلمين والمعلم��ات فتم تطويره��ا واص��بح القب��ول فيه��ا مقص��ورا على

.211مكتب التربية لدول الخليج العربي، المصدر السابق، ص 1.250وزارة التجارة والصناعة، المصدر السابق، ص 2.212مكتب التربية لدول الخليج العربي، المصدر السابق، ص 3.250وزارة التجارة والصناعة، المصدر السابق، ص 4.252المصدر نفسه، ص 5.7(، ص1980، )سلطنة عمان، 137مجلة النهضة العمانية، العدد 6.245- 244الصوفي، المصدر السابق، ص 7

82

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

. كم�ا تمت اض�افة مراف�ق تربوي�ة واس�تكمال المب�اني(8)الحاصلين على ش�هادة الثانوي�ة العامة االدارية، فضال عن الدراسات والخطط التي انجزتها السلطنة خالل تلك الفترة والتي ك��انت من

( ملي�ون ري�ال84. كما ازدادت تخصيصات قط�اع التعليم ال�تي بلغت )(2)اوليات القيادة العمانية عماني، والتي تعتبر قليلة قياسا الى القطاعات االقتصادية واالجتماعية االخ��رى، اال انه��ا حققت

( مدرسة، بلغ مجم��وع الدارس��ين455تقدما ملموسا في هذا القطاع فزاد عدد المدارس الى ).(3)( معلما ومعلمه6575( طالبا وطالبه ويتولى تعليمهم )140,582فيها )

بدأت اعمال بناء أول جامعة في السلطنة، وأوكل تشييد هذا المجمع1982مع بداية عام كم من العاصمة50الدراسي لشركة مقاوله بريطانية كسبت المناقصة، وتم تشييدها على بعد

( مليون دوالر على بناء مرافقها التي تض��منت اجنح��ة التدريس��يين500مسقط، وانفق حوالي ) ازداد1983/1984. وخالل الع�ام الدراس�ي (4)والمكتبات ودور الطلب�ة والمواص�الت والتش�جير

عدد المدارس االبتدائية واالعدادية والثانوية بم��ا في ذل��ك معاه��د المعلمين والمعلم��ات الى م��ا ( طالبا وطالبة، كم��ا بل��غ ع��دد المعلمين168,000(، وارتفع عدد الطالب الى )409يزيد على )

. كم�ا تم انش�اء مدرس�ة تجاري�ة للبن�ات(5)( معلما ومعلمة7700والمدرسين الى ما يزيد على ) قبل فيه��ا الحاص��الت على الش��هادة االعدادي��ة باإلض��افة الى ظه��ور التعليم الث��انوي الص��ناعي،

( طالب�ا جميعهم من173، بلغ عدد طلبتها )(6)والذي تمثل في افتتاح مدرسة في منطقة الباطنة.(7)الذكور، وهو ما يمثل صغر حجم هذا النوع من التعليم حيث كان في بدايته

من المالحظ انه ال يكاد يمر عام دراسي اال وتكون هناك زيادة في اعداد الطالب والهيئات ارتفع عدد طالب المدارس االبتدائي��ة1984/1985التدريسية والمدارس، ففي العام الدراسي

%( يقابل��ه ارتف��اع ملح��وظ في ع��دد42( تلميذا وتلميذة، بلغت نس��بة البن��ات )155,389الى ) %(، وعلى33( طالبا وطالب��ة، بلغت نس��بة البن��ات )828,755طلبة المدارس المتوسطة الى ) %(، من ناحية اخرى كان هن��اك32( الفت البنات نسبة )1951الصعيد الثانوي بلغ عدد الطلبة )

( مدرس��ة والثانوي��ة )197( مدرسة والمتوس��طة )308زيادة في عدد المدارس االبتدائية الى ).(8)( مدرسة38

كما ظهر خالل هذه الفترة اتجاه واضح بالنسبة إلع��داد المعلمين، وه��و االرتف��اع بمس��توى الى1984/1985إعدادهم علميا ومهنيا، ولذلك اتجهت السياسة التعليمية منذ العام الدراس��ي

استحداث نظام حديث لإلعداد في الكليات المتوسطة للمعلمين والمعلم��ات يح��ل مح��ل نظ��ام معاهد المعلمين ويرتفع بنظام القب��ول في الكلي��ات المتوس��طة، فق��د اعي��د تنظيم القب��ول به��ا فأصبح يقبل بها الحاصلون على الثانوية العامة واالعدادية، كم��ا ازداد اعض��اء الهيئ��ة التدريس��ية

(1900( من المعلمين واالداريين منهم )11,000في مدارس التعليم العام وصوال الى حوالي ) % من المجم��وع الكلي40% تبل��غ نس��بة المعلم��ات م��ا يق��رب 17من العم��انيين أي بنس��بة

%7للمدرسات بينما تبلغ نسبة االناث العمانيات من المجموع الكلي لهيئة التدريس م��ا يق�ارب .(9)وهي نسبة صغيرة كما تبدو

مع انتهاء سنوات الخطة الخمسية الثانية، اتس��عت الخريط��ة التعليمي��ة لتط��ال ك��ل مك��ان على ارض السلطنة، وق��د حققت اه��دافها من حيث التط��وير والج��ودة واالرتق�اء ب��النوع والكم،

.(10)وكان ابرز مالمحها تحقيق الكفاية الذاتية تجاه المناهج المستوحاة من البيئة العمانية ( ك��ان الترك��يز على نش��ر الخدم��ة التعليمي��ة1990-1986خالل الخطة الخمسية الثالث��ة )

ونموها عن طريق ما تم ادراجه بها من مش�روعات تعليمي��ة واض�افات تربوي��ة واس�كان، عالوة على التحسن النوعي للتعليم، حيث اهتمت ه��ذه الخط��ة بموازن��ة الكم والكي��ف والموازن��ة بين المراحل التعليمية المختلفة لكي يتحقق بناء الهرم المتوازن للمراحل التعليمية مع العم��ل على

احمد محمد عيسى، التعليم في عمان مسيرة تطورية متواصلة، مجلة رسالة التربية، العدد 1.79(، ص2010، )سلطنة عمان، 30

.246الصوفي، المصدر السابق، ص 2.245 – 244المصدر نفسة، ص 3. 248بليخانوف، المصدر السابق، ص 4. 263العالف، المصدر السابق، ص 5. 79عيسى، المصدر السابق، ص 6. 325(، ص1989محمد منير مرسي، التعليم في دول الخليج العربية، )القاهرة، 7. 245الصوفي، المصدر السابق، ص 8.327- 326مرسي، المصدر السابق، ص 9. 246الصوفي، المصدر السابق، ص 10

83

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

موازنة كلفة التعليم وعائده وربط مخرجاته باحتياجات التنمية الوطنية، وتعزيز مبدأ التوسع في التعليم لمواجهة الزيادة الطالبية، وعلى مدى سنوات ه��ذه الخط��ة تط��ور التعليم في الس��لطنة كما ونوعا، وتضاعف عدد المدارس والتالميذ اضعافا مض��اعفة وتع��ددت مس��تويات التعليم كم��ا

.(1)تشعبت فروعه وانواعه لمقابلة احتياجات التنمية من أبرز ما تم تحقيقه من منجزات تعليمية ضمن هذه الخطة كان افتتاح جامعة السلطان

بعد اربع سنوات من العم��ل، وق��د القى الس��لطان ق��ابوس1986 تشرين الثاني 9قابوس في كلمة بهذه المناسبة قائال "ان افتتاح الجامعة اليوم ي��أتي بحم��د الل��ه ثم��رة طيب��ه لجه��ود حثيث��ة بذلت على مدى سنوات عديدة اقتناعا منا بأهمية الدور الذي تضطلع به كدعام�ة قوي��ة للنهض��ة التعليمية في البالد، ولقد انتهجنا في انشائها سياستنا الواقعية في التخطيط والتطبيق ولم نقلد تجربة بذاتها وانما اخذنا بإيجابيات النظم االكاديمية المعاصرة ضمن نظام يالئم واقعنا العم��اني

، كم�ا أض�اف " ان الجامع�ة اذ تباش�ر رس�التها لبن�اء(2 )ويعبر عن الشخصية الحض�ارية لش�عبنا" كوادر وطنية مؤهلة علميا على أرقى المستويات فأن المس��ؤولية الملق��اة على عاتقه��ا تتطلب منها في المقام االول العناية بترسيخ القيم والتقاليد االصلية التي يعتز بها ش��عبنا ك��ل االع��تزاز، واالهتمام بإبراز تراثنا العماني الحاف��ل باألمج��اد ليس��تمد ابناؤن��ا من ه��ذا كل��ه م��ا ين��ير ام��امهم الطريق ويحفزهم للعطاء والتفاني في خدمة الوطن والحفاظ على مكتس��بات نهض��ته والعم��ل

.(3)على تحقيق المزيد منها في اطار مسيرتنا الجادة على طريق التقدم والنماء" تعتبر جامعة السلطان قابوس صرحا علميا أكاديميا يتمت��ع بمس��توى رفي��ع من االمكاني��اتالعلمية والبشرية يهدف الى تلبي��ة احتياج��ات البالد، حيث بلغت طاقته��ا االس��تيعابية أك��ثر من )

( طالب، وتقوم الجامعة ب��دور مهم وأساس��ي في تط��وير التعليم في عم��ان والمش��اركة1500 ، وقد تخ��رجت أول دفع��ة من الطلب��ة ع��ام(4)االيجابية في الفعاليات الثقافية والفكرية المختلفة

واعتبر السلطان هذه المناسبة مرحل��ة رئيس��ية من مراح��ل الت��اريخ العم��اني المعاص��ر،1990 وقال وهو يتمنى النجاح في العمل ألبنائه من أوائل الخريجين "وها انتم اكتس��بتم من المع��ارف والخيرات ما يؤهلكم لإلسهام بدور هام وحيوي في بن��اء المجتم��ع العم��اني المعاص��ر والحف��اظ على مكاسب النهضة المباركة وتحقيق مزيد من التقدم لألجيال العمانية الحاضرة والقادمة في اط�ار المث��ل والقيم الخال�دة ال�تي ن��ؤمن به��ا، قيم الخ��ير والح��ق والتس��امح والتكام��ل وااليث��أر والتضحية وحسن المعاملة، وهي قيم توارثها االباء واالجداد وتشربها المجتمع العماني جيال بع��د��ق وس��ار على جيل، فأصبحت طبيعة مالزمة له وسجية محمودة من سجاياه العدي��دة ال��تي تخل

(5)نهجها خالل جميع العصور واألحقاب"

ان جامعة السلطان قابوس هي الجامعة االولى والوحيدة في عم��ان وعلى ه��ذا االس��اس كان افتتاح الكليات فيها حسب أولويات حاجة السكان في التخصصات، ففي البداي��ة تم افتت��اح

، وذل��ك على النح��و الت��الي: )كلي��ة التربي��ة1987خمس كلي��ات ثم اض��يفت كلي��ة اآلداب ع��ام (6( تخصص��ا، وكلي��ة العل��وم، وكلي��ة الطب، وكلي��ة الزراع��ة )12والعل��وم االس��المية وتش��مل ) ( أقس��ام، وخص��ص لمتطلب��ات8( تخصص��ات، وكلي��ة اآلداب )6تخصص��ات، وكلي��ة الهندس��ة )

الكليات السابقة ثالثة مراكز داخل المدينة الجامعي��ة: )مرك��ز الحاس��وب االلي، ومرك��ز تقني��اتم المراج�ع االساس�ية في ك�ل تخص�ص، التعليم، ومركز اللغ�ات(، فض�ال عن المكتب�ة ال�تي تض�

.(6)ويدرس فيها نخبة من العمانيين العائدين من الخارج تمنح جامعة السلطان قابوس خريجيها درجات البكالوريوس والماجس�تير، وتلعب كلي�ات

الزراعة والعلوم البحرية والطب والعل�وم الص�حية والهندس�ة والعل��وم دورا رئيس��يا في تط��وير العلم والتكنولوجيا والمعرفة والمهارات، جنبا الى جنب م��ع كلي��ات العل�وم التطبيقي�ة في تلبي��ة احتياجات س��وق العم��ل في مي��ادين ادارة االعم��ال واالتص��االت والتص��ميم والهندس��ة، كم��ا أن الكليات التقنية توفر مجموعة من برامج التعليم العالي التي تلبي احتياجات سوق العمل وتلبي

. وقد أكد وزير التربية والتعليم العماني يح��يى بن محف��وظ المن��ذري(7)متطلبات المرحلة التالية ، مش��يرا الى واق��ع العملي��ة التعليمي��ة وارتباطه��ا1989في حديثه لمجلة الحوادث اللبنانية عام

. 81عيسى، المصدر السابق، ص 1.246نقال عن الصوفي، المصدر السابق، ص 2.248نقال عن بليخانوف، المصدر السابق، ص 3 ،30تقي العبدواني، قراءة في مسيرة التعليم بسلطنة عمان، مجلة رسالة التربي��ة، الع��دد 4

.107(، ص2010)سلطنة عمان، .249-248نقال عن بليخانوف، المصدر السابق، ص 5.247-246الصوفي، المصدر السابق، ص 6

84

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

بالبيئة والتراث العماني قائال "ان الجامع��ة تخط��و اآلن خطواته��ا المبرمج��ة في مج��ال البح��وث التي تربط كلياتها بالبيئة، وهناك تص��ور ألن تلعب دورا كب��يرا في البح��وث الزراعي��ة والس��مكية

.(1)والصحية والتربوية" أما فيما يتعلق بعدد المدارس الحكومية في سنوات الخطة الخمسية الثالثة فق��د ش��هدت

(367( منه��ا )696 أص��بح ع�دد الم��دارس )1987/1988زيادة واض��حة، ففي الع�ام الدراس�ي ( ثانوي���ة، فيم���ا بل���غ ع���دد الم���دارس في الع���ام الدراس���ي62( اعدادي���ة و)249ابتدائي���ة و)

( مدرسة، وقد بلغ عدد الدارسين في كافة المراحل التعليمية نحو )703 حوالي )1988/1989 (760 بل��غ ع��دد الم��دارس )1989/1990( طالب��ا وطالب��ة، وفي الع��ام الدراس��ي 294,934

15,314( طالب��ا وطالب��ة، ي��درس فيه��ا أك��ثر من )327131مدرسة وعدد الدارسين ) ( مدرس��ا.(2)( مدرس عماني3000ومدرسة منهم )

(، من خالل1995-1991أن التطور االكثر فقد شهدته سنوات الخطة الخمس��ية الرابع��ة ) التركيز على تحسين نوعية نظام التعليم العام وكفاءته، مع مواصلة الجهود الرامية الى تحقي��ق

. كم�ا(3)هدف حصول الجميع على التعليم االساسي واتاحته امام الجميع ذكورا واناثا دون تفريق استهدفت هذه الخطة استمرار تحقيق التوازنات التعليمية كالتوازن بين الكم والكيف، والتوازن بين المراحل المختلفة، والت��وازن بين االنف��اق والعائ��د في التعليم، والت��وازن بين التعليم الع��ام

، حيث ط�ورت ثالث(4)وتعليم الكبار عالوة على االس�تمرار في تعمين وظ�ائف هيئ�ات الت�دريس من الكليات المتوسطة الى كليات تربية تمنح درجة البكالوريوس، ثم انتقلت تبعية هذه الكليات الى وزارة التعليم العالي، كما تم افتتاح معهد التأهيل التربوي الس��تيعاب خ��ريجي الجامع��ة من كليات غير متخصص��ة في التربي��ة لت��أهيلهم للعم��ل في مج��ال الت��دريس ب��المرحلتين االعدادي��ة

.(5)والثانوية، يمنح الخريج دبلوما في التربية كان لهذا االنجاز صداه لدى الس��لطان ق��ابوس ال��ذي أش��اد بالمس��يرة التعليمي��ة وت��درجها المتس��ارع، وذل��ك في خط��اب ل��ه بمناس��بة تخ��رج الدفع��ة الثاني��ة من طلب��ة وطالب��ات جامع��ة

قائال: "ان مس��يرة العلم ماض��ية عام��ا بع��د ع��ام1991 تشرين االول 30السلطان قابوس في دربها همة صادقة وعزيمة واثقة تسمو بعمان الغالية الى ذرا رفيعة من المعرفة الحقة الق��ادرة على بناء حضارة أصيلة تأخ�ذ بثم��رات التق�دم العلمي وتحاف��ظ على موروثه��ا من القيم النبيل�ة

، كم��ا أعلن الس��لطان ق��ابوس أن الس��لطنة ت��ولي التعليم ج��ل(6)والتقالي��د التاريخي��ة العريق��ة" اهتمامها وتسعى لتطويره وتحسينه ورفع مستواه وتحديث المعارف وتعميقها واثرائها وتكييفه��ا مع عالم دائم التغيير، وتكوين أجيال متعلمة تشارك في عملية التنمية وتتعامل مع المس��تجدات المحلية والعالمية بكل كفاءة وتقدير، ويتوضح ه��ذا االهتم��ام من خالل افتت��اح المراك��ز العلمي��ة

660( مركزا لمص��ادر التعليم و)450المساندة للعملية التعليمية والتي تمثلت بإنجاز ) ( مخت��برا ( للحاسوب، في بلد لم يصل عدد سكانه الى مليوني نسمة في تسعينات الق�رن434للعلوم و)

العشرين، مما ي��دل على ان ه��ذا البل��د في��ه مؤش��رات تعليم حي��وي وف��ق خط��ط واس��تراتيجية.(7)مستقبلية ميزت النظام التعليمي للنهضة العمانية الحديثة عن الدول االخرى

فيما يخص اعداد المدارس والطلبة فقد تواصل ازدياد عددها خالل فترة الخطة الخمس��ية490,482( مدرسة وعدد الطلب��ة الى )800الرابعة ليصل عدد المدارس الى اكثر من ) ( طالب��ا

وطالبة، اال انه ال توجد مدارس خاصة كثيرة في سلطنة عمان، وأشهر ه��ذه الم�دارس مدرس�ة (- تش��به ش��هادةGCSEالسلطان التي يتم بها تعلم ابناء الطبقة الراقية للحصول على ش��هادة )

الدراسة الثانوية العامة البريطانية- مع دراسة اللغة االنكليزية الى جانب اللغة العربي��ة، ويت��ولى.(8)ادارة هذه المدرسة شخصية بريطانية

،30احمد رضوان، سلطنة عمان، انجازات رائعة لقطاع التعليم، مجلة رسالة التربية، العدد 7. 53-52(، ص2010)سلطنة عمان،

. 248نقال عن الصوفي، المصدر السابق، ص 1.247الصوفي، المصدر السابق، ص 2 ايمانوئيل سان خوان، تطور التعليم في سلطنة عمان انعكاس لرؤية القائد المتميز، مجل��ة 3

.47(، ص2010، )سلطنة عمان، 30رسالة التربية، العدد . 113العبدواني، المصدر السابق، ص 4. 81عيسى، المصدر السابق، ص 5.250نقال عن الصوفي، المصدر السابق، ص 6. 251المصدر نفسة، ص 7. 249المصدر نفسة، ص 8

85

التربية مجلة 13العدد/ بابل /األساسيةكلية جامعةم2013/أيلول

وفي مجال تطوير التعليم العالي فقد شهد زيادة كبيرة في الطاقة االستيعابية لمؤسسات التعليم العالي العمانية، حيث شكلت جامعة السلطان قابوس العمود الفقري لهذا التطور، كم��ا لم تغفل خطة تطوير التعليم الع�الي ربط�ه بقض�ايا المجتم�ع في حركت�ه االجتماعي�ة والتنموي��ة وأهدافه البعيدة المدى في الجوانب العلمية والحاجات العملي��ة لقطاع��ات المجتم��ع المختلف��ة، وذل��ك ع��بر التط��ور الن��وعي لمح��اور التعليم والبحث العلمي وتنمي��ة المجتم��ع والتع��اون م��ع

.(1)المؤسسات العلمية االخرى داخل وخارج السلطنة البد من االشارة الى ان وزارة التعليم العالي في سلطنة عمان تشرف على كافة البعثات الدراسية في الخارج سواء ك��انت دراس�تهم على نفق��ة الدول��ة أو على نفقتهم الخاص��ة أو على منح مقدمة من دول أخرى، وق��د بل��غ ع��دد الدارس��ين في الخ��ارج في نهاي��ة الخط��ة الخمس��ية

( يدرسون على نفقتهم الخاصة607( طالبا وطالبة، منهم )2836( نحو )1995-1991الرابعة ) ( يدرسون على نفقة شركة تنمية نفط عمان،222( يدرسون على نفقة جهات اخرى و)507و)

.(2)( طالبا وطالبة3607 نحو )1995وبلغ عدد الطلبة من خريجي البعثات حتى نهاية عام ظل التعليم في سلطنة عمان مجانيا في جميع مراحله من االبتدائي��ة الى الثانوي��ة، اال ان��ه ليس الزاميا في مراحله االولى، وتقدم الس�لطنة ش�أنها ش�أن ال�دول الخليجي�ة االخ�رى الكتب والقرطاسية مجانا مع توفير وس��ائل النق��ل للتالمي��ذ والمعلمين وتهيئ��ة س��بل االقام��ة الداخلي��ة

.(3)المختلفة لمواصلة الدراسة لقد أصبح التعليم في س��لطنة عم��ان بنظام��ه المتط��ور يس��اير أفض��ل االنظم��ة التعليمي��ة العالمية وما زالت السلطنة تحرص على تنمية هذا النظام وتطويره ليص��بح واح��دا من االنظم��ة

التي يحتذى بها في العالم وليساهم من خالل جهوده في حركة التنمية والتطوير.الخاتمـة:

خلصت الدراسة الى االستنتاجات التالية: ب��دأت1970مع تولي السلطان ق��ابوس بن س��عيد مقالي��د الحكم في س��لطنة عم��ان ع��ام -1

مرحلة جديدة عامة للتعليم في السلطنة على الرغم من البداي��ة المت��أخرة زمني��ا بالمقارن��ةمع العديد من دول المنطقة والعالم.

خالل فترة وجيزة انتقلت السلطنة من التعليم تحت ظالل االشجار الى رحاب الجامعة التي-2 ( مدرس��ة في965 الى )1970( م��دارس ع��ام 3ت��وجت النهض��ة التعليمي��ة الحديث��ة، فمن )

(، تن��وعت بين التعليم الع��ام والتق��ني1995-1991س��نوات الخط��ة الخمس��ية الرابع��ة )909واالسالمي والتربية الخاصة والكليات المتوس��طة للمعلمين والمعلم��ات، ومن ) ( طالب��ا

( طالبا وطالبة في ذات الفترة من س��نوات الخط��ة490,482 الى نحو )1970وطالبة عام الخمسية الرابعة.

قدمت سلطنة عمان انموذجا الفتا تض��من العدي��د من االنج��ازات في مج��ال تط��وير النظ��ام-3 التربوي، لم يقتصر على الجوانب الكمية للمنظومة التربوية، ب��ل تع��داه ليش��مل الكث��ير من

الجوانب النوعية أيضا. ان تط���وير التعليم في س���لطنة عم���ان ابت���داء من التعليم المدرس���ي وص���وال الى التعليم-4

الجامعي كان خطوة مهمة لتحقيق مفهوم التنمية الشاملة في البالد.

بصري صالح، التعليم في سلطنة عم�ان، نم�وذج للتط�ور المتكام�ل في االنظم�ة التربوي�ه، 1. 94(، ص2010، )سلطنة عمان، 30مجلة رسالة التربية، العدد

. 253الصوفي، المصدر السابق، ص 2.249الصوفي، المصدر السابق، ص 3

86