ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

12
ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ Сроки проведения 20 дней не более Внеплановая Статья 10 294-ФЗ документарные и выездные Статья 11 и 12 294-ФЗ микропредприятие не более 15 часов в год Субъект малого предпринима- тельства не более 50 часов в год Плановая Статья 9 294-ФЗ исключительные случаи продление на 20 дней

Upload: elke

Post on 26-Jan-2016

85 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ. Плановая Статья 9 294-ФЗ. Сроки проведения 20 дней не более. Внеплановая Статья 10 294-ФЗ. Субъект малого предпринима- тельства не более 50 часов в год. исключительные случаи продление на 20 дней. микропредприятие не более 15 часов в год. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

ВИДЫ ПРОВЕРОКГлава 2 294-ФЗ

Сроки проведения20 дней не более

ВнеплановаяСтатья 10 294-ФЗ

документарные и выездные

Статья 11 и 12 294-ФЗ

микропредприятиене более 15 часов в год

Субъектмалого

предпринима-тельстване более

50 часов в год

ПлановаяСтатья 9 294-ФЗ

исключительные случаи

продление на 20 дней

Page 2: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКАстатья 9 статья

294-ФЗ 20 ЖК РФ

На основании ежегодногоплана органа МЖК

Проект до 01/09 в прокуратуру

Органы прокуратуры до 01/12в Генеральную прокуратуру

До 31/12 Генеральнаяпрокуратура формируети размещает на сайте

Истечение одного годапо ст.20 ЖК РФ с:

Порядок, Форма-ПостановлениеПравительства РФ

№ 489 от 30.06.2010

Предложения с прокуратуры

В ОМЖК до 01/10

Уведомление ЮЛ,ИП о проверке не менее чем за

3 рабочих дня + копия приказа

до 01/11 утвер. план ОМЖК в прокуратуру

с учетом предложений

- начала осуществлениядеятельности согласноуведомления в ОГЖН

- момента окончанияпроведения последней

плановой проверки

Page 3: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

Документарная проверкастатья 11 294-ФЗ

Выездная проверкаПо месту нахождения

ЮЛ и ИП

В случаи недостоверностисведений, необходимости

дополнительных документовЗАПРОС

в течении 10 дней направляется.либо в форме электронных

документов в порядке постановления Правительства РФ

№ 553 от 07.07.2011

При установлении нарушений

В ПРАВЕ

На месте нахожденияО МЖК – по изучению

документоворганизация статья

14 294-ФЗ

Выездная проверкапо месту нахождения

ЮЛ и ИП

На месте нахожденияО МЖК – по изучению

документоворганизация статья

14 294-ФЗ

Page 4: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКАСтатья 10 и 12

294-ФЗ

По месту нахождения ЮЛ, ИП

Часть 4.2 ст. 20 ЖК РФпоступление информации

о нарушениях при Создании ТСЖ, при выборе УО,

договора управления УО

А - возникновении угрозыпричинении вреда жизни здоровью

граждан, животных, растениям, памятникам

Ознакомления руководителя, законного представителя с приказом

Предъявление служебного

удостоверения

п.п.1 - истечение срокаисполнения предписания

Основаниястатья 9 статья

10 294-ФЗ 20 ЖК РФ

-п.п. 2 Поступление информации в ОМЖК

Б - причинение вреда

В - нарушение прав потребителей, права которых нарушены

Поручения Президента РФ, правительства РФ, требования прокуратуры

По согласованию с органами прокуратуры

Порядок согласования -Приказ Генеральной прокуратуры

№ 93 от 27.03.2009ФОРМЫ по согласованию -

Приказ Минэкономразвития РФ№ 141 от 30.04.2009

Ст.12 294-ФЗ

Page 5: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

Организация проверки

Форма Распоряжения -Приказ Минэкономразвития

№ 141 от 30.04.2004

Статья 16294-ФЗ

Оформление результатовпроверки

Форма Акта -Приказ

Минэкономразвития № 141 от 30.04.2004

Статья 14294-ФЗ

Форма – образецслайд № 7

Составляется в 2-хэкземплярах

1 экз. - ОМЖК1 экз. - ЮЛ,ИП

Форма – образецслайд № 6

Заверенная копия приказавручается под роспись

руководителю, законному представителю

Выявление нарушения

Предписание - видыст. 17 294-ФЗ

Протокол - требованияст. 28.2 КоАП РФ

Page 6: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

ФОРМА РАСПОРЯЖЕНИЯ (ПРИКАЗА)___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ) органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля о проведении ________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "__" ______________ г. N _____1. Провести проверку в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального

предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 7: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация:

а) в случае проведения плановой проверки: - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; - реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля; - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежитсогласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мердолжна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либонарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либонарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки идругие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля; проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Page 8: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

7. Срок проведения проверки: ______________________________________________ К проведению проверки приступить

с "__" ____________ 20__ г. Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

предметом проверки)9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ________________________________________________________________________________________10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственногоконтроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ

о проведении проверки) _______________________________ (подпись, заверенная печатью)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Page 9: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

___________________________________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

__________________________ "__" _____________ 20__ г. (место составления акта) (дата составления акта)

__________________________ (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора),

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

N __________

По адресу/адресам: ________________________________________________________ (место проведения проверки)

На основании: ________________________________________________________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___ (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)Общая продолжительность проверки: _________________________________________

(рабочих дней/часов)Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Форма акта проверки

Page 10: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведенияпроверки: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство)При проведении проверки присутствовали: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений(нормативных) правовых актов): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 11: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовыхактов): ______________________________________________________________________________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):___________________________________________________________________________ нарушений не выявлено ____________________________________________________________________________________________________________________________Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

представителя)Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

представителя)Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________ ________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а): __________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) "__" ______________ 20__ г. _______________ (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Page 12: ВИДЫ ПРОВЕРОК Глава 2 294-ФЗ

Ограничения при проведении проверкистатья 15 294-ФЗ

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4)отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;7)осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или

предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.