第 20 课 对外开放格局的形成 课 型：新授课

课标： 概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实；分析我国对外开放格局初步形成的特点。

现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落伍了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不可能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生，但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。 —— 《邓小平文选》第三卷，第 64 、 78 页 请回答： 根据材料，概括指出当代中国为什么要实行对外开放政策，以及这一政策的主要目的和立足点。

阅读下列材料

实行对外开放，既要向外国开放我们的市场，同时又要开拓国外市场，只进不出或只出不进，都不是完全的开放。因此中央做出了两大决策：“引进来”和“走出去”。

江泽民同志曾形象地说“‘引进来’与‘走出去’是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来”。

一、打开窗子“引进来”

珠海

深圳

汕头

厦门

澳门 香港

1979 年 4 月，邓小平与时任广东省委书记习仲勋同志谈话时说：“……在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。”

设立优势：

① 地处沿海，交通便利

③著名的侨乡，海外联系密切②临近港澳台，区位优势

经济特区“特”在哪里？它与特别行政

区有何区别？

请思考：

“ 特”：特殊的经济政策和经济管理方法。

性质：前者是社会主义中国境内的经济上的实行特殊优惠政策的地区，后者是资本主义社会性质的高度自治的地方政权；二者均隶属于中央政府。

外国人认为，深圳和香港都是特区，它们的“特别之处”是相同的，你如何向他（她）说明真实的情况？

开放前后的深圳

珠海鸟瞰 汕头深水港

厦门鼓浪屿 崛起的海南

1984 年， 80岁 “除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市……”

乌鲁木齐

拉萨

西宁

银川

成都

昆明

贵阳南宁

长沙 南昌

合肥郑州西安

太原

呼和浩特

哈尔滨

长春

沈阳

济南

石家庄

南京

杭州

塔城

伊宁

瑞丽

河口

满洲里黑河

东兴

珲春

兰州南通

秦皇岛

天津大连

烟台

连云港

青岛

上海

宁波温州

福州

湛江北海

广州 汕头

厦门

深圳珠海

海南 珠江三角洲

闽南三角区

长三角

环渤海

浦东岳阳重庆 九江

武汉 芜湖

经济特区沿海城市沿海开放区沿江城市

沿边城市内地省会城市

全方位宽领域多层次

开发前的浦东 开放后的浦东

中国第一塔

中国第一塔----

东方明珠电视塔

东方明珠电视塔 （世界第三，高 486米）

天津 烟台 威海 青岛郑州 南通 汉 口 九江 南京 上海 杭州长沙 宁波 福州衡阳 汕头 深圳

北京（ 1）研究者指出：中国对外开放城市分布呈弓箭状。请你说说弓、弦、箭分别代表（象征）什么？你想到了什么？

读“中国对外开放城市分布示意图”回答问题 :

（ 2 ） 20 世纪末为促进 上 海和 重庆两 大城市的发展党中央和国务院采取的最重大的措施是什么？

重庆

广州

石家庄

　 在学习了“设立经济特区与开发区”这一知识后，小凯、小芳、小浩进行了激烈的争论。

小凯：过去我们许多将士流血牺牲，对祖国土地寸土必争，今天搞特区引进外资，出租土地，这不是把祖国的土地拱手送给资本主义，“引狼入室”招致丧权辱国吗？　小芳：今天搞特区引进外资是新中国社会主义对资本主义的全面胜利，是资本主义无条件为社会主义服务的形式。 小浩：我不同意你俩的观点，但我又讲不出道理。 请同学们帮助小浩讲清这一问题。

课 堂 讨 论比较 过去的“开放” 现在的开放开放前提开放性质

开放目的开放结果

主权被严重侵犯 在平等交往、独立自主、自力更生的基础上开放

列强侵略下的屈辱开放 在坚持国家主权的前提下，主动地开放。

适应列强殖民主义的需要

吸收发达国家的先进科技，吸引资金，促进我国经济与社会的发展。

丧失主权，严重阻碍我国民族工业的发展。

提高了我国综合国力和国际地位，促进了市场经济的发展和社会主义制度的完善。

加入世界贸易组织（WTO）：标志着我国对外开放进入了一个新的阶段

卡塔尔多哈时间2001年11月10日18时34分，随着卡塔尔财政经济和贸易大臣卡迈尔槌子的落下，中国正式成为世界贸易组织的成员。

这是中国代表石广生在中国加入世贸组织的议定书上签字。

二、融入世界“走出去”

世界贸易组织的实质： 世界贸易组织实际上就是各国之间从事经济贸易活动的世界性统一市场。

世界贸易组织日内瓦总部

1 、关于世界贸易组织

宗旨是通过实施非歧视原则，消减贸易壁垒，促进贸易自由化，以便在可持续发展的基础上，充分利用世界资源，扩大商品的生

产和交换。

2 、中国为什么要加入世贸组织？ 中国入世首席谈判代表龙永图曾经这样妙喻中国入世：如果我们只是一般性参加世界经济，那不遵守世界规则也可以，就像担着菜篮卖小菜的那种小贩，尽管市场就在那里，你也可以不进入市场，可以不遵守工商部门的规则，看到工商管理干部来了就赶快跑。但如果要进入世界经济的主流，想把生意做大，你就要进入市场，要成为市场中有头有脸的人物，就得在市场里建一个铺面，就得遵守市场的规则，甚至还得与工商部门建立好的关系。而且这个时候你不按照市场规则办事也不行，跑也跑不了，跑了和尚跑不了庙。 邓小平早就指出：“中国的发展离不开世界” “关起门来搞建设是不能成功的。”发展中国家若不想长期落后、被动挨打，就必须顺应潮流，积极融入经济全球化。

以上材料说明了什么？

中国作为世界上最大的发展中国家，其巨大的潜力将转化为现实的购买力，为全球提供一个诱人的大市场。世贸组织几任总干事先后在不同场合表达过相同的意愿： WTO亟须中国带来新的生机和平衡。

以上材料又说明了什么？

3、加入世贸组织对我国的影响：

中国加入世界贸易组中国加入世界贸易组织的织的机遇机遇与与挑战挑战

讨论讨论

入世前后几年数据对比  1996 年 2001 年 2005 年

GDP(亿元人民币 ) 67795 109655 182321

全国城镇居民人均可支配收入 (元人民币 )

4839 6860 10493

出口额 (亿美元 ) 1511 2661 7620

进口额 (亿美元 ) 1388 2436 6601

外汇储备 (亿美元 ) 1050 2122 8189

分析此表反映加入世贸对我国经济有哪些影响？

进出口贸易迅速发展，外汇储备快速增长。

材料一：对普通百姓来说，加入世贸组织后，我国关税将进一步下降，一些进口商品的限制也会逐步取消，部分耐用消费品和服务的价格会进一步降低，给广大消费者带来实惠。人们可以买到更多、更便宜的进口商品。同时，我国部分行业的垄断也将会被打破，消费者也同样会因此而获得更多的实惠。

材料二 : 作为 WTO 的一员，也应充分享受权利。过去别人制定规则我们遵守，现在我们获得了平等制定规则的权利，这对维护中国和广大发展中国家的权益非常重要。我们已经开始根据 WTO规则和规定，处理中外经贸纠纷，维护了我国的合法权益。

探究思考：结合上述材料和实际分析加入世贸给我国带来的机遇。

有利于维护中国在国际有利于维护中国在国际贸易中的权利贸易中的权利

利于人民生活水平的提高

—— 中国与世界经济实现全面接轨，中国融入世界

—— 与狼共舞！ 在经济全球化中，企业要想不被淘汰，就必须成为狼。否则，你把自己摆在羊的位置上，结果是只有被狼吃掉。如果把自己变成狼，还可以拚搏一番……而要成为狼，就必须熟悉国际竞争的规则，按照国际惯例来竞争。如果你不去，也不敢去了解国际竞争规则，你就永远没有成为狼的可能！ ——海尔集团总裁 张瑞敏

随着市场的进一步扩大，关税的大幅度减让，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。我们也不应忽视伴随入世和经济增长所产生的一系列问题，如东西部收入差距和城乡收入差距的扩大问题、国有企业结构调整中的失业和再就业问题等。

分析上述两段材料，说说加入世贸给我国带来了哪些挑战？

加入世贸组织对我国的弱势产业带来压力和严

峻的挑战。

和好莱坞同步欣赏大片……

感悟身边的历史：你感觉中国入世给人们的日常生活带来了哪些变化？手机品牌多了，便宜了 ;

汽车便宜了，品牌、类型多了；

电脑品牌多了，大家买得起了 ;

学中文、学外语的人多了 ;

外企就业机会多了，出国打工也不稀罕了；

1 、十一届三中全会后，我国实行的对外开放的根本目的是（ ） A. 建立和完善社会主义市场经济体制 B.扩大对外贸易，吸引外资 C. 发展我国的社会主义经济 　 D.尽快加入世界贸易组织

2 、我国逐步形成的对外开放格局是（ ） A．经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地 B．沿海开放城市——经济特区——沿海经济开放区——内地 C．沿海开放城市——沿海经济开放区——经济特区——内地 D．经济特区——沿海经济开放区——沿海开放城市——内地

3. 1980 年珠海是一个普通小县城。 20 世纪 90 年代发展成为环境优美的现代化城市，并获得联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”。珠海快速发　展的主要原因是（ ） A.毗临港澳     B. 政策扶持     C.科技领先    D. 资源丰富

课堂精练C

A

B