.)ר.ע(מרכז המידע הישראלי לזכויות האדם בשטחים

مرآز المعلومات اإلسرائيلي لحقوق اإلنسان في األراضي المحتلة- بتسيلمB’Tselem – The Israeli Information Center for Human Rights in the Occupied Territories

)02 (6749111פקס , )02 (6735599טלפון , 91531ירושלים , 53132. ד.ת, 8רחוב התעשייה

8 Hata'asiya St., P.O.B 53132 Jerusalem 91531, Tel. (02) 6735599, Fax (02) 6749111

mail@btselem.org http://www.btselem.org

ילד מותר, אסורילד

הפרת זכויותיהם של קטינים פלסטינים שנעצרו בחשד ליידוי אבנים

2011יולי

)נ, דברים כח" (ישא פנים לזקן ונער לא יחן גוי עז פנים אשר לא"

ריותו תוכן המסמך הינו באח. מסמך זה הופק בסיוע כספי של האיחוד האירופיובשום מקרה אין , מרכז המידע הישראלי לזכויות האדם בשטחים- של בצלם הבלעדית

.לראות בו ביטוי לעמדת האיחוד האירופי

 

 

 

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

2

שרון-נעמה באומגרטן: מחקר וכתיבה

יעל שטיין: עריכה

נועם רז: ריכוז מידע

איאד , סוהא זייד, רוב-עאטף אבו א, מוסא אבו השהש, דיבעי-סלמא א, ובראן'כרים ג: עבודת שטח

עאמר עארורי, סעדי-כרים א-עבד אל, חדאד

ד איאד "כן לעוו, לימור גולדשטייןד "עולד נרי רמתי ו" לעו,ד גבי לסקי"בצלם מבקש להודות לעו

.DCI-Palestineארגון מיסק ו

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

3

תוכן העניינים

4......................................................................................................................................מבוא 6...................................................................................... רקע משפטי–קטינים בהליך הפלילי . 1

6..............................................................................................................המשפט הבינלאומי 7....................................................................................................................ליהחוק הישרא 8.......................................................................................................................החוק הצבאי

9.........................................................................................זכויות חשודים ועצורים: השוואה 9................................................................................לילית וגיל הבגרותגיל האחריות הפ

10......................................................................................................................חקירה 10................................................................................................מעורבות גורמי רווחה

11.......................................................................................................פטהבאה בפני שו 11..............................................................................................מעצר עד תום ההליכים

11................................................................................משך הזמן עד להגשת כתב אישום 12.......................................................................................................................העניש

13...................................................................נתונים על ענישת קטינים שהורשעו ביידוי אבנים. 2 14...................................................................................................................מאסר .א 15..............................................................................................................מאסר על תנאי. ב 16...........................................................................................................................קנסות. ג

18..............................................הפרת זכויותיהם של קטינים פלסטינים החשודים ביידוי אבנים. 3 19.........................................................................................................................המעצר. א 21........................................................................................................................החקירה. ב

22.....................................................................נוכחות הורים בחקירת ילדיהם הקטינים 24...........................................................................................זכות להיפגש עם עורך דין

25............................................................................................................שעת החקירה 26............................................התעלמות מצורכיהם הפיזיים של קטינים במהלך החקירה

27...........................................................................................איומים ואלימות בחקירה 31....................................................................................................."שיטת ההפללות"

33...................................................................................................מעצר עד תום ההליכים. ג 36.........................................................................................................................המשפט. ד

38...........................................................................................................עסקאות טיעון 40..................................................................................................................תסקירים

41..................................................................................................................שגרת הכלא. ה 43.............................................................................הפרדה של קטינים ובגירים במאסר

44...................................................................................................................לימודים 45.........................................................................................................ביקורי משפחות

46..................................................................................................שחרור ממעצר וממאסר. ו 48................................................................................................................................מסקנות

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

4

מבוא קטינים פלסטינים הועמדו לדין במערכת המשפט הצבאית באשמת יידוי אבנים בין 800- מלמעלה

. 2010- ל2005השנים

בהם יש שבמקומות , כוחות צבא ומתנחליםבהם נעים שעל צירי תנועה בדרך כלל נעשה יידוי אבנים

ה האזרחית הבאים במגע עם האוכלוסייביטחוןלעבר כוחות , מגע ישיר בין פלסטינים למתנחלים

זו עבירה . ולעבר מכשול ההפרדה בעומק הגדה המערבית, הפלסטינית בהפגנות ובמבצעים צבאיים

כפי . נסיבות בשטח לעתגובה בבאופן פתאומי ויעשות יכולה לההיא מוקדם ושאינה דורשת תכנון

רות אין בסוג זה של עבי": מ שאול גורדון"אל, )בדימוס(שתיאר נשיא בית המשפט הצבאי לערעורים

ולהשלמת העבירה לא , מצויות בכל מקום–האבנים . המעורבים בדבר נדרשים למעשי תכנון והכנה

1."נדרשות אלא ידיים

אירועי 3,000- לכ2,100-י מדי שנה בין כ" דווחו במחוז ש2010-2005בשנים , פי נתוני המשטרה-על

אירועי יידוי אבנים לעבר 4,300- לכ3,600-בין כבשנים אלה היו , ל"על פי דובר צה 2.יידוי אבנים

מספר הנפגעים באירועי יידוי אבנים את בצלם ניסה לברר 3.הפרדה מכשול ה וביטחוןכוחות , אזרחים

4.כל הגורמים אליהם פנינו מסרו כי אין ברשותם נתונים אלהאולם , ובשנים אל

נכלל במסגרת של ויידוי אבנים, בחקיקה הישראלית אין התייחסות ליידוי אבנים כעבירה בפני עצמה

חשבת ככל עבירה אחרת נהעבירה , כאשר יידוי אבנים גורם לפגיעה. עבירות המסכנות אדם או רכוש

חומרת לנסיבות המקרה ובהתאם ל, שנות מאסר20-נע בין שלוש ל עליה העונשו, כון חיי אדםשל סי

10עונש של הקובע , לל זה אבניםובכ, לעבירת יידוי חפציםסעיף ישנו בחקיקה הצבאית 5.הפגיעה

שנות מאסר למי שמיידה חפץ 20-ו, אדם או רכוש, שנות מאסר למי שזורק חפץ לעבר נתיב תחבורה

מאפשרת פגיעה ה,לעבירה חמורה בחקיקה הצבאית תנחשבעבירה זו 6 .לעבר כלי תחבורה נוסע

7.עציריםנרחבת בזכויותיהם של

, הניתוק שלהם ממשפחתם. אכיפת חוק יותר ממבוגריםקטינים מתקשים להתמודד עם מערכת

את כל אלה הם חווים בעוצמה רבה יותר והשפעתם על חייהם –העונש שנגזר עליהם , החקירה

ובכללן מערכת המשפט , רוב מערכות המשפט בעולם, לפיכך. משמעותית וארוכת טווח יותר

, לעומת זאת, אכיפת החוק הצבאיתמערכת . יצרו מערכת אכיפת חוק נפרדת לקטינים, הישראלית

.ח מוסא סמחאן' עבד אללטיף ראג'התובע הצבאי נ 225/01ש "י איו"עד 1 13.2.11-מ ,הממונה על חופש המידע ביחידה לתלונות הציבור במשטרת ישראל, ויסנברג- לבצלם מאבישג זקןמכתב 2

.4.1.11-שאלת בצלם מ לעבמענה .4.1.11-פניית בצלם מ לע במענה 15.3.11-ל מ"מכתב לבצלם מאיתי טרוים ממדור פניות הציבור בדובר צה 3. שטרה כי אין בידיה תיעוד ממוחשב של הפגיעות המאפשר פילוח שלהןמסרה המ) 2ש "לעיל ה (13.2.11-במכתב מ 4

כ "השב. בהם טיפלוש נמסר כי אין באפשרות הארגון לפלח את גורמי הפגיעה במקרים 19.1.11-א ב"בשיחה עם דובר מדמכלל זעיר וכולל בדיווחיו רק אחוז, 2009ינואר בהחל לכלול אירועי יידוי אבנים בדוחות חודשיים על פיגועים רק

כ "ראו אתר השב. 2010-2009תוך ציון של שבעה נפגעים בגדה ובמזרח ירושלים בשנים , מתעדתי"משטרת ששהאירועים . http://www.shabak.gov.il/publications/monthly/Pages/default.aspx, ות חודשייםח"דו – פורטל הטרור – .335-332סעיפים , 1977-ז"תשלה, חוק העונשין 5 .212סעיף , 2009-ע"התש, )1651' מס) (יהודה והשומרון] (נוסח משולב [ביטחוןצו בדבר הוראות 6 ).שם (ביטחוןלצו בדבר הוראות ) 1(תוספת 7

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

5

וזולת היבטים מעטים היא אינה מכירה בכך שמוקנות להם , נוהגת בקטינים כאילו היו מבוגרים

. זכויות מעצם היותם קטינים

רשויות אכיפת החוק ואת הפגיעה עם הקטינים שנחשדו ביידוי אבנים של ח זה מתאר את המפגש "דו

זכויותיהם של קטינים בהליך הפלילי :ציג את הרקע המשפטיח מ"הפרק הראשון בדו. בזכויותיהם

מספר על הפרק השני מביא נתונים . במשפט הישראלי ובחקיקה הצבאית, במשפט הבינלאומי

הפרק השלישי . הקטינים שנשפטו בשנים האחרונות בחשד ליידוי אבנים והעונשים שנגזרו עליהם

– ל קטינים פלסטינים החשודים ביידוי אבניםח סוקר את ההפרות של זכויותיהם ש"והעיקרי בדו

. במשפט ובמאסר ועד לשחרורם, במעצרם עד תום ההליכים, עבור בחקירה המשטרתית, ממעצרם

זכויותיהם של השמירה על ת אחילהבטשיש לנקוט כדי ח מובאות המלצות לצעדים "בסוף הדו

.ביטחוןידי כוחות הבקטינים פלסטינים הנעצרים

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

6

רקע משפטי –הליך הפלילי קטינים ב. 1

המשפט הבינלאומי, האמנה בדבר זכויות הילדאהובמשפט הבינלאומי המסמך המרכזי המעגן את זכויותיהם של ילדים

על 1991.8באוגוסט אותה ואשררה 1990ביולי חתמה עליה ישראל . 1989ם בנובמבר "התקבלה באוש

דין יותר בקדם מונקבע גיל בגרות כן אם אלא , שנה18כל אדם שטרם מלאו לו הוא קטין , האמנהפי

9.המקומי

הוראות מקיפות הנוגעות לכל מובאות בה ויםבגירלנים מכירה בהבדל המהותי שבין קטיהאמנה

, זכאים להגנות מיוחדות בשל היותם במצב של התפתחותהם , האמנהלפי . תחומי החיים של קטינים

כל החלטה ב ושב בזכויותיהם הבסיסיות וברצונותיהםהתחיש ל .שרק בסופה יוכלו לפעול כבוגרים

סוג ההחלטות שהוא כבר את רמת ההתפתחות שלו ואת , גילויש להביא בחשבון את קטין נו שלבעניי

:עקרון טובת הילד בא לידי ביטוי בומכלול שיקולים אל. מסוגל לקבל בעצמו

וחה סוציאלית ציבוריים או בין אם ננקטות בידי מוסדות רו, בכל הפעולות הנוגעות לילדים

תהא טובת הילד שיקול , רשויות מינהל או גופים תחיקתיים, פרטיים ובין בידי בתי משפט

10.ראשון במעלה

בין . במסגרת ההליך הפליליבקטינים האמנה לזכויות הילד קובעת כמה עקרונות בנוגע לטיפול

עבירה עברומי שת שחרור על הטלת עונש מוות או מאסר עולם בלא אפשרואוסרת האמנה , השאר

ויש להשתמש בהם רק ,האמצעי האחרוןמאסר או מעצר של קטינים יהיו תמיד . קטיניםבהיותם

לשמור על יש , חירותםבכל זאת מתקבלת החלטה לשלול את כאשר . בהיעדר חלופות יעילות אחרות

גישה מהירה ר להם ולאפשליחס מכבד ולתחושת ערך עצמי, תםלקשר עם בני משפח, זכותם לחינוך

, כך. בעניינוות הקטין בהליך הננקט נגדו ובקבלת החלטשתף את יש ל, על כךנוסף. לעזרה משפטית

11.לכפות על קטין אבחון או הליך טיפולי שהוא אינו מעוניין בואין

שאומצו שתי מערכות כללים אולם , מערכת משפט נדרשת לטיפול בקטיניםאיזו מגדירה אמנה אינה ה

ם "כללי האו" התקבלו 1985בשנת . קווים מנחים לניהול בתי משפט לנוערקובעות ם "די האועל י

אישרה העצרת הכללית של 1990בדצמבר 12).ין'כללי בייג ("הבסיסיים לניהול בתי המשפט לנוער

ותרגום עברי באתר , http://www2.ohchr.org/english/law/crc.htm: מקוונת של האמנה בדבר זכויות הילדהראו גרס 8

. http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Convention_on_the_Rights_of_the_Child.asp: בצלם C. P. Cohen, “The Role of, ה לדוגמאור. 18הסתייגות זו נועדה לאפשר גיוס של קטינים מתחת לגיל . 1סעיף , שם9

Nongovernmental Organizations in the Drafting of the Convention on the Rights of the Child”, Human Rights Quarterly 12, 1 (1990), p. 142.

.א3סעיף , )8ש "לעיל ה(אמנה בדבר זכויות הילד ה10 ועדת ח"דו: הוועדה לבחינת עקרונות יסוד בתחום הילד והמשפט ויישומם בחקיקה, רשף-אורן' גם הראו. 37סעיף , שם 11

.93-89 ' עמ,2003רואר פב, משרד המשפטים, המשנה בנושא הקטין בהליך הפלילי12 United Nations Standard Minimum Rules for the Administration of Juvenile Justice ("The Beijing Rules"), Resolution 40/33, 29 November 1985.

.http://www2.ohchr.org/english/law/pdf/beijingrules.pdf: מקוונתהראו גרס

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

7

כללים אלה אינם 13.ין' הנסמכים על כללי בייג,"כללים להגנה על קטינים שחירותם נשללה"ם "האו

, נורווגיה, אנגליה, הולנד, בהן אוסטרליה, מדינות רבותבאומצו לפחות חלקית אולם הם , םמחייבי

. וישראל שוודיה,פינלנד

. קרון מנחה בטיפול בקטינים במערכת הפליליתי כעטובת הילדמדגישות את ואלשתי מערכות כללים

, לאורך כל ההליך אותהר עבבנסיבות העבירה ובנסיבות חייו של הקטין שכי יש להתחשב הן קובעות

15,מוצא אחרון ולפרק הזמן המינימאלי הנדרשת הקטין חייבת להיות כליא 14.בעת גזירת העונשגם

מערכות קובעים כי על מדינות לגבש הכללים 16. עד תום ההליכיםוממעצרשניתן עד כמה ויש להימנע

כליאה המתקני תאים את ולהמעורבים בטיפול בקטינים להכשיר את ה, לקטינים בחקיקהמיוחדות

17.קטיניםלצרכיהם של

ר ת אחום העוקב"ת האווועדוו האמנה לזכויות הילד מחייבת את ישראל גם בפעולותיה בשטחים

ועדת 18.שםהאמנה אינה חלה לפיה שהעמדה הישראלית את ודחיישום האמנה בדבר זכויות הילד

דבר זכויות הילד בנוגע למעורבות ם העוקבת אחר יישום הפרוטוקול האופציונאלי לאמנה ב"האו

הסטנדרטים הבינלאומיים ליישום דרשה מישראל לדווח על הצעדים בהם נקטה ילדים בסכסוך מזוין

19. קטינים בשטחיםה שלחקירלבכל הנוגע למעצר ו

החוק הישראליודרכי ענישה , שפיטה(חוק הנוער הכללים הנוגעים לזכויות קטינים בהליך הפלילי בישראל מעוגנים ב

שהתקבל , 14 ' מסתיקוןשינויים מקיפים בנעשו חוק ב 20.)חוק הנוער: להלן (1971-א"תשלה, )טיפול

התיקון נועד להטמיע את כללי המשפט הבינלאומי . ונכנס לתוקף שנה לאחר מכן 2008בכנסת ביולי

21.בנושא שפיטת נוער בחקיקה הישראלית

13 United Nations Rules for the Protection of Juveniles Deprived of their Liberty, Resolution 45/113, 14 December 1990.

.http://www.un.org/documents/ga/res/45/a45r113.htm : מקוונתהראו גרס .5.1, 1.1, )12ש "לעיל ה(ין 'ללי בייג כ14 .I ,1 ;I ,2, )13ש "לעיל ה(ם להגנה על קטינים שנשללה מהם חירותם "כללי האו 15 .III ,18-17, שם16; I ,2, )13ש "לעיל ה(ם שנשללה מהם חירותם ם להגנה על קטיני"כללי האו; 12.1, 6.3, 6.1, )12ש "לעיל ה(ין 'כללי בייג 17II ,16-12 ;IV ;V. United Nations Committee on the Rights of the Child, Consideration of Reports Submitted byה ראו לדוגמ18

States Parties under Article 8 of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children in Armed Conflict, 4 March 2010, section 4) http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/410/68/PDF/G1041068.pdf?OpenElement(. United Nations Committee on the Rights of the Child, Optional Protocol on the Involvement ofראו 19

Children in Armed Conflict: List of Issues to be taken up in connection with the consideration of the initial report of Israel, 12 October 2009, section 6

)http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/docs/AdvanceVersions/CRC-C-OPAC-ISR-Q-1.pdf(. . http://www.nevo.co.il/law_html/law01/305_004.htm : מקוונתהראו גרס 20ראו . לחוק הנוער14 יושמו בתיקון ןמהורבות , חקיקהתיקוני לצורך משימה זו גיבשה ועדת מומחים שורת המלצות ל 21

.21-20' עמ, )11ש "לעיל ה(הקטין בהליך הפלילי

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

8

22.בהיעדר חלופותשניתן להורות עליו רק אחרון יאמצעתהיה של קטינים כליאתם התיקון קובע כי

איסור זה ביסוד את הרציונאל ש 23.כליאתםעל לחלוטין אוסר החוק , 14מתחת לגיל בנוגע לקטינים

:דורית בייניש) דאז(השופטת הציגה

טמון פוטנציאל לפגיעה בלתי מידתית הסוהר לבית 14בהכנסתם של קטינים מתחת לגיל

הילדות עלולה לפגוע בו באופן חמור יותר לגילסר של קטין שגילו קרוב שליחתו למא. בקטין

ואולי אף בלתי , בלתי רצויה בעלילהינהמכפי שנפגע בגיר שנשלח למאסר ותוצאה זו

24.צודקת

לנקוט מאפשר החוק , לכן. קטיניםשיקומם של התיקון לחוק קובע כי בכל מקרה עדיף לפעול למען

-אי"עומדת בפני המשטרה אפשרות של , ראשית. הפליליים הרגיליםהליכים חלופיים להליכיםב

עבר ראיות שהוא גם כשיש , במקום העמדתו לדיןלהליך שיקומי שמשמעותה הפניית הקטין ,"תביעה

גורמי ת למרות המלצ, רק בתקנות המשטרה והוא מופיע כיום ,הליך זה לא עוגן בחוק .את העבירה

עבר הוא שמצא בית המשפט אינו חייב להרשיע את הקטין גם אם י נקבע בחוק כ, כמו כן 25.מקצועה

הבהירה עדנה ארבל שופטת בית המשפט העליון26.טיפוללהפנות אותו להוא מוסמך ו, את העבירה

:שיש להתחשב בהם בענישת קטיניםמיוחדים את השיקולים ה

. רם הבשילוהנחת המוצא לענישתם של קטינים היא כי אישיותם ותפיסותיהם המוסריות ט

וזאת הן ,הנחה זו מובילה למסקנה כי יש ליתן משקל יתר לפן השיקומי בעת גזירת עונשם

דבר אשר מתיישב עם , מטעמי הגינות וצדק כלפי הקטין והן בשל הסיכוי הרב יותר לשיקומו

27.האינטרס הציבורי

החוק הצבאיזולת כמה ובהליך הפליליקטינים עוסקת באינה שכמעט המערבית החלה בגדה החקיקה הצבאית

בשנת שהוצא , "צו בדבר שיפוט עבריינים צעירים". בגיריםזהה לזה הניתן לקטינים היחס ל חריגים

;14עד גיל 12מגיל – "נער" ;12 עד גיל – "ילד": שלוש קבוצות גילחלק את הקטינים למ 1967,28

תיקון שנעשה בצו המאפשר לחייב ולת ז, אדם נחשב לבגיר16מעל גיל . 16עד גיל 14מגיל – "בוגר רך"

אוסר על הטלת מאסר של למעלה מחצי שנה על צו ה 29.קנסותב בערבויות ו17-16שגילו הורי קטין

אלא אם עברו עבירות 15-14קובע הגבלה של עד שנת מאסר על קטינים בגיל , 14קטינים מתחת גיל

.א10סעיף , )20ש "לעיל ה( חוק הנוער 22 .לחוק הנוער) ד(25סעיף לפי – במאסר ;)20ש "לעיל ה (לחוק הנוער) 1(י10סעיף לפי –עד תום ההליכים 23 .20.1.05, מדינת ישראל' פלוני נ 534/04פ "ע 24 .208-200' עמ, )11ש "לעיל ה(הקטין בהליך הפלילי 25 .26, 24סעיפים , )20ש "לעיל ה (חוק הנוער 26 . מדינת ישראל'פלוני נ 5048/09פ " גם עראו. מדינת ישראל נגד פלוני 1463/09פ "ע 27בו גיל האחריות הפלילית היה ש, צו זה שיפר את מצבם של קטינים שננקטו נגדם הליכים פליליים לעומת החוק הירדני 28 החוק :ל"י שפרסם צהכפ, 94סעיף , ראו החוק הפלילי הירדני. 12והקלות בשל גיל צעיר ניתנו רק לנאשמים עד גיל , 9

-http://www.nevo.co.il/law_html/law80/LEKET ראו(לקט של חוקים ירדניים , 3בארצות ערב %d7%95.pdf#xml=http://www.nevo.co.il/Handlers/PdfHighlighter.ashx?index=9&type=Main(.

.1969, 311צו , בדבר שיפוט עבריינים צעירים לצו2תיקון 29

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

9

שחרור למפקד הצבאי להחליט על פשרמא הצו. קטינים בנפרד מבגיריםקובע שיש להחזיק ו,חמורות

30.לדיןהעמדתו של קטין במקום בערובה

בית . בגדה המערבית לנוערצבאי בית משפט נחתם צו צבאי שקבע את הקמתו של 2009 נובמברב

השופטים הצבאיים את הרחיבו , בפועל אולם 16 קטינים עד גיל עברולדון בעבירות שוסמך ההמשפט

שופטי יושבים שופטים שהוסמכו כבבית המשפט 17.31- ו16קטינים בני לסמכותו של בית המשפט גם

בית המשפט לנוער מנהל רק את הדיונים העיקריים בנוגע . נערכים בדלתיים סגורותבו הדיונים ונוער

הדיונים בהארכות מעצר מתקיימים בבית המשפט הצבאי הרגיל והערעורים מתקיימים . לקטינים

32.שלא יושבים בו שופטי נוער, ריםבבית המשפט הצבאי לערעו

העמדה לדין ל ביצוע העבירה בין הזמן שפרקהגבלת בהן , הגנות לקטיניםגם כמה נקבעו בצו

נקבע כי יש כןכמו . והאפשרות למנות לקטין סנגור אם בית המשפט סבור שטובתו דורשת זאת

33.הליכי המעצר והמאסר כלהפריד בין קטינים לבגירים בהחזיק קטינים בבתי מעצר מיוחדים ולל

34. נוספתהוארך בשנההוא אך ,היה שנהשל התיקון תוקפו המקורי

עצוריםזכויות חשודים ו: השוואה בבסיס החקיקה הצבאיתאלה שלבבסיס החקיקה הישראלית העקרונות העומדים ההבדלים בין

.הליך הפליליבכל השלבים של הקטינים הלזכויות נוגעים

לפרקליט הצבאי הראשי בדרישה שיפעל " יש דין"גודה לזכויות האזרח וארגון הא פנו 15.6.10-ב

בדומה , לקטינים הגנות ראויותכך שתעניק לשינוי החקיקה הנוגעת לקטינים בגדה המערבית

שבו הארגונים , למכתבם מענה ענייניכל לא התקבל כאשר , שנה לאחר מכן 35.חקיקה הישראליתל

36.ופנו לפרקליט הצבאי הראשי

גיל האחריות הפלילית וגיל הבגרותהגיל – 12-הגיל להועלה חקיקה הצבאית ב. כגיל האחריות הפלילית9בחקיקה הירדנית נקבע גיל

גם אם , עבירה שביצע מתחת לגיל זהלשפוט אדם על אין .ישראל ובמקומות רבים בעולםבהנוהג

12.37נתפס לאחר שמלאו לו

).ב (181סעיף , )6ש "לעיל ה( צו בדבר הוראות בטחון 30 .30.8.2010ענה לפניית בצלם מתאריך במ12.5.11ל מתאריך "ד פניות הציבור בדובר צה"רמ, מכתב לבצלם מזוהר הלוי 31 ).ב(138סעיף , שם32אשר מאגד בתוכו את הצווים המרכזיים , )6ש "לעיל ה (ביטחון פורסם גם צו בדבר הוראות 2009בשנת ). 2009 (1644צו 33

ההפניות מכאן ואילך יתייחסו . בהם צו בדבר שיפוט עבריינים צעיריםו, ומחליף צווים קודמים רביםביטחוןבתחיקת ה .לחקיקה לצו המשולב ולא לצווים הנפרדים

לצו בדבר 4אשר הוארך בשנה נוספת בהוראת שעה בתיקון ,)א(135סעיף ,)6ש "לעיל ה (ביטחוןצו בדבר הוראות 34 .20.9.10הוראות בטחון מתאריך

ראו. י הראשילפרקליט הצבא, 15.6.10מתאריך , ד מטעם האגודה לזכויות האזרח"עו, מכתב מנסראת דקואר35http://www.acri.org.il/he/?p=2511.

לפנייה זו . לפרקליט הצבאי הראשי, 26.6.11מתאריך , ד מטעם האגודה לזכויות האזרח"עו, ראיסי'מכתב מרגד ג 36 .DCI-Palestineהצטרף גם ארגון

. 191סעיף , )6ש "יל הלע (ביטחוןצו בדבר הוראות 37

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

10

והחריג ,16-לגיל הבגרות נקבע בחקיקה הצבאית . 18עולם הוא ב הרובישראל ובהמקובל גיל הבגרות

, למרות זאת. 18עבור ילדיהם עד הגיעם לגיל בהורים לשלם ערבויות וקנסות היחיד הוא חובתם של

. פני שופט נוערב 17-16קטינים בני נשפטים רוב המקרים ב, מאז הוקם בית המשפט הצבאי לנוער

חקירהחובה , בכל חקירה. חוקרים שהוכשרו כחוקרי נוער רשאים לחקור קטיניםרק הישראלילפי החוק

למעט מקרים חריגים שבהם זאת . קרוב אחרשל או בחקירת ילדו הקטין לאפשר נוכחות של הורה

טובת החקירה כאשר , ללא נוכחות ההורהחקירהבלהתחיל – בכתבשקצין אישר זאת לאחר – מותר

הזכות גם לקטין שמורה . חקירהייעדר מהכי ההורה חייבת מטובת הילד וכאשר דורשת זאת

38. למעט מקרים חריגים,להתייעץ עם הורה לפני תחילת החקירה

בין השעות13-12אסור לחקור בני :קטינים חשודים בלילהת חקיראוסרת החקיקה הישראלית

עונשה מעל שלוש שנות מדובר בעבירה שאלא אם ,7:00-ו 22:00 בין השעות 17-14ובני 7:00-ו 20:00

39.ורק אם הדבר נחוץ לחקירה, מאסר או הקטין והורהו נתנו את הסכמתם

מ אהרון "אל, נשיא בית המשפט הצבאי לערעורים . בנושאים אלהבחוק הצבאי אין הוראות מקבילות

:כתב בהקשר זה, משניות

בלות שראוי מדובר במג. כולל כאמור גם מגבלות על חקירתם של קטינים14' תיקון מס

גם אלמלא היה להן עיגון , בכל שיטת משפט מתוקנת, בעיקרו של דבר, היה ליישם אותן

והזכות של , וכוונתי בעיקר לאיסור על חקירה בשעת לילה מאוחרת, מפורש בחקיקה

40.אשר מסוגל לדאוג למימוש זכויותיו, לנוכחות הורה או קרוב אחר בחקירההקטין

מעורבות גורמי רווחה הקטין זכאי 41.הודעה לשירות המבחןעל כך מסר י הישראלי קובע כי עם מעצרו של קטין תהחוק

עוד לפני שהוגש כתב אישום 42.ס" שעות מהגעתו למשמורת שב24תוך בסוציאלי פגש עם עובד ילה

;עמדה בנוגע להשפעת המעצר על הקטיןכדי לקבוע לבצע תסקיר מעצר מיזמתו של קצין מבחןאפשר

על בית המשפט להורות על ביצוע תסקיר, ויש בקשה למעצר עד תום ההליכיםב אישוםאם הוגש כת

גזירת דינו של נאשם שבית המשפט לפני קצין מבחן של תסקיר ערוך כמו כן יש ל. לפני הדיון בבקשה

, בוחן את סביבתו של הנערש ,עובד סוציאלי מוסמךעורך התסקיר את . קבע כי אכן ביצע את העבירה

חוק , על כך נוסף43.ויים לשיקומו ואת ההשפעה הצפויה של המעצר או המאסר על מצבואת הסיכ

44. שנה13התייעצות עם קצין מבחן לפני הגשת כתב אישום נגד קטין שטרם מלאו לו מחייב הנוער

. קציני מבחןהעסקת בניית מערכת של מעונות וגם מחייב חוק הנוער

.ח9סעיף , )20ש "לעיל ה (חוק הנוער 38 .י9סעיף , שם 39 .א"התביעה הצבאית נגד נ, 2912/09) ש"איו(מ "ע 40 ).3)(ג(ו9סעיף , )20ש "לעיל ה(חוק הנוער 41 ).2ב(13סעיף , שם42 .22, ז10סעיפים , שם 43 ).ב(12סעיף , שם 44

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

11

להזמין תסקיר מבחן מקצינת – אך אינו חייב– ששופט יכולקובע , 2009-כפי שתוקן ב, החוק הצבאי

45. שהורשעהמטה לענייני רווחה במנהל האזרחי לפני מתן גזר דין של קטין

הבאה בפני שופטקטינים מתחת ממעצרו ו שעות24 בפני שופט בתוך 14 יש להביא קטין מעל גיל הישראליעל פי החוק

קטינים –החוק הצבאי קובע כי יש להביא חשודים 46. שעות12תוך ב יש להביא בפני שופט 14לגיל

47. מרגע המעצרשמונה ימיםבתוך בפני שופט –ובגירים

שצורפה לעתירה , ועד נגד עינוייםויש דין וה, שהגישו האגודה לזכויות האזרחעתירה לע הבתשוב

יםבאת חשודהזמן להפרק הציעה המדינה לקצר את , משרד האסירים ברשות הפלסטיניתשהגיש

ת העותרים דרישהמדינה דחתה על הסף את 48. שעות96-ל – ביטחון ובעבירות , שעות48-בפני שופט ל

להתחיל בקרוב עבודת אמורה וטענה כי בנושא זה ,חוקים החלים על קטיניםלהתייחס בנפרד ל

שינוי שנעשה לא ידוע לבצלם על כל 2011ליולי ועד ,לוחות זמנים בהודעתהציינה המדינה לא 49.מטה

.אלההבכללים

מעצר עד תום ההליכיםקטינים מעצרם של 14.50מתחת לגיל של קטינים עד תום ההליכים מעצר על אוסר החוק הישראלי

,בכל פעםנוספים ימים 45-בלהאריכו ניתן , במקרים חריגים. מוגבל לשישה חודשים14שמלאו להם

51.בית המשפט העליוןשופט בהחלטה של

משעברו את גיל . עד תום ההליכיםם של קטיניםלשאלת מעצראין כל התייחסות הצבאית חקיקהב

במעצר עד תום להחזיקםאפשר ו , חלים עליהם אותם כללים החלים על בגיריםהאחריות הפלילית

בהוראת בית המשפט הצבאי בכל פעם אפשרות להארכה בחצי שנה עם, ההליכים למשך שנתיים

52.לערעורים

עד להגשת כתב אישוםזמן משך ההגשת כתב אישום לפני קטינים במעצר להשאיר בו ניתן הזמן המקסימאלי פרקעל פי החוק הישראלי

- עד ל,ימים בכל פעם באישור היועץ המשפטי לממשלה 10-בזה פרק זמןלהאריך אפשר . יום20וא ה

53.לוסך הכיום ב 40

).ב(268סעיף , )6ש "לעיל ה (ביטחוןצו בדבר הוראות 45 ).ב(ג10סעיף , )20ש "לעיל ה (חוק הנוער 46 .32סעיף , )6ש "לעיל ה(ביטחון צו בדבר הוראות 47מפקד כוחות , שר הביטחון ואלוף פיקוד המרכז'נ' משרד האסירים הפלסטיני ואח 3368/10ץ "בג לעתשובת המדינה 48. 33סעיף , 9.1.11, ל באזור יהודה ושומרון" מפקד כוחות צה' נ'האגודה לזכויות האזרח ואח 4057/10ץ " ובג,ל באזור"צה

.שישה עד תשעה חודשים לפני תיקון הצויידרשו לצורך ההיערכות לביצוע השינויים , )52-51סעיפים (לפי הערכת המדינה .10סעיף , שם 49 ).1א)(1(י10סעיף , )20ש "לעיל ה (חוק הנוער 50 .יג10-יב ו10פים סעי, שם51 .44סעיף , )6ש "לעיל ה (ביטחוןדבר הוראות צו ב 52 .ט10סעיף , )20ש "לעיל ה (חוק הנוער 53

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

12

במעצר לפני הגשת כתב , ירים פלסטיניםכמו בג, קטינים פלסטיניםניתן להשאיר , לעומת זאת

54.ידי שופטי בית המשפט הצבאי לערעורים- עלבכל פעםיום 30בהארכות של , יום 90במשך האישום

ענישהלאחר שהרשיעו את אפשרויות כמה עומדות בפני השופטים בישראל לחוק הנוער14פי תיקון לע

רק ניתן לגזור עונש מאסר 55.שהורשעש למרות עונלפטור את הקטין בלא כל הם אף יכולים ו, הקטין

. בעבודות שירותלהמיר אפשר מאסר של פחות מחצי שנה ו 56 ביום מתן גזר הדין14 קטין מעל גיל על

להורות יכול בית המשפט : מגוון רחב של אמצעי טיפול שאינם כוללים מאסרפתוח בית המשפט לפני

חיוב הקטין או על , מעון יומיבהחזקתו במעון נעול או על הפקדת הקטין בידי מבוגר שאינו הורהו או

או כל , העמדת הקטין במבחןעל – הוצאות משפט או פיצוי לנפגע העבירה, קנס– הורהו בתשלום

57.לדעת בית המשפטונדרשת הוראה אחרת הנוגעת להתנהגות הקטין

ועל ,לי של חצי שנהמקסימא מאסר 13- ו12להטיל על קטינים בני אפשר חקיקה הצבאיתהעל פי

. שדינן יותר מחמש שנות מאסרבעבירות למעט , מקסימאלי של שנה מאסר – 15- ו14קטינים בני

יש כי מציין החוק אולם , בעת גזירת העונש גילו של הקטיןפי עלנקבע מקסימאלי המאסר האורך

58.בעת ביצוע העבירהבגיל גם להתחשב

.38-37סעיפים , )6ש "לעיל ה(ביטחון צו בדבר הוראות 54 ).3(24סעיף , )20ש "לעיל ה (חוק הנוער 55 .24סעיף , שם 56 .26סעיף , שם 57 .168סעיף , )6ש "לעיל ה (ביטחוןצו בדבר הוראות 58

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

13

ביידוי אבניםשהורשעו קטינים ענישת על נתונים. 2בין השנים אבניםיידוי שהוגש נגדם כתב אישום בגין קטינים בנוגע לנתונים ל העביר לבצלם "דובר צה

בצלם לא הצליח לקבל . בעבירות נוספותהנתונים אינם כוללים קטינים אשר הואשמו .2010- ל2005

לא לכן ו"ביטחוניות"מספר הכולל של קטינים פלסטינים שהורשעו בעבירות המוגדרות על הנתונים

הקטינים שריצו מאסר בבתי כלא כלל מתוך שיעור הקטינים שהורשעו ביידוי אבנים מהו לדעתניתן

59.ישראליים

נתונים על קטינים שנעצרו גם פנה בצלם למשטרה ולצבא בבקשה לקבל ח זה "במסגרת המחקר לדו

אולם הרשויות לא יכלו , ם פלילייםמבלי שננקטו נגדם הליכי, או עוכבו לחקירה בגין יידוי אבנים

60.לספק מידע זה

קטינים835 הועמדו לדין 2010- ל2005עולה כי בין השנים ל לבצלם "שהעביר דובר צהנתונים מה

בני מהם היו 255, 13-12בני מהם היו 34, פתיחת התיק בבית המשפטבמועד : באשמת יידוי אבנים

17-16.61ני במהם היו 546- ו15-14

באשמת יידוי אבנים בחלוקה לפי שנים וקבוצות גילנשפטו הקטינים שמספר

כ"סה 2010 2009 2008 2007 2006 2005

12-13 4 5 6 3 10 6 34

14-15 34 28 39 37 64 53 255

16-17 68 48 81 99 105 145 546

835 204 179 139 126 81 106 כ"סה

זריקת חפצים באופן הפוגע בתנועה : בחוקשוניםם יפישלושה סעעל יכול להוות עבירה יידוי אבנים

62.3%. זריקת חפצים לעבר אדם או רכוש וזריקת חפצים לעבר כלי תחבורה נוסע, בנתיב תחבורה

נגעו למספר , מידע שהגיש הארגוןהחופש מידע לפי חוק בקשת לעהסוהר בתשובה - שהעביר לבצלם שירות בתיהנתונים 59

בירורים טלפוניים כמהלאחר . הקטינים שריצו עונש מאסר באותה שנהמספר ולא ל,האסירים ביום האחרון של כל שנה כי אין באפשרות המערכת ,ס"ופש המידע בשבקצינת תקשורת וח, מפי יפה זנש6.2.11-נמסר לבצלם בשיחת טלפון ב

ל מסר נתונים אודות כלל התיקים שנפתחו בבית המשפט " דובר צה.ס לספק את הנתונים שביקשנו"הממוחשבת של השבמכתב לבצלם מזוהר הלוי מדובר (הכוללים גם קטינים שנשפטו על עבירות פליליות , 2010- ו2008הצבאי לנוער בשנים

21% - היוו קטינים שהואשמו ביידוי אבנים כ2008מנתונים אלה עולה כי בשנת ). 31ש "לעיל ה, 12.5.11ל מתאריך "צה . מכלל הקטינים שנשפטו31% - היוו הקטינים שהואשמו ביידוי אבנים כ2010ובשנת , מכלל הקטינים שנשפטו

, ויסנברג-ד אבישג זקן"במכתב מעו, לדוגמא, וכן הדבר בא לידי ביטוי, פה כי אין לה מידע זה-המשטרה מסרה על 60אשר לא יכלה לתת מענה לשאלה אודות מספר , 15.11.10מתאריך , הממונה על חופש במידע במשטרת ישראל/ב

מספר התיקים הפליליים שנפתחו . 26.10.10במענה לפניית בצלם מתאריך , המעוכבים לחקירה והעצורים במזרח ירושליםמתאריך , הממונה על חופש המידע במשטרת ישראל/ב, ויסנברג-ד אבישג זקן"לנו מעולקטינים מיידי אבנים אשר נמסרו

כן אינם -ועל, במאות אחוזים ממספר המורשעים בעבירה זויה נמוךה, 24.5.10במענה למכתב בצלם מתאריך , 24.6.10נמסר לנו מספר מבצעי , )3ש "לעיל ה (15.3.11מתאריך , ל"מדור פניות הציבור בדובר צה, במכתב מאיתי טרוים. מועילים

אולם אין בידינו מידע איזה אחוז מהם , 2010-2008בין השנים " ע עממי"פח"המעצר שקיים הצבא לתפיסת חשודים ב .הינם מיידי אבנים ואיזה אחוז מהם אינם קטינים

שהועברו אלינו נכללו בנתונים . 24.5.10-מחופש המידע מידע של בצלם לפי חוק לבקשת 16.6.11-ל מ"תשובת דובר צה 61 ולכן הם אינם נכללים בנתונים ,תוצאת המשפטבהם לא צוינה ש וכן תיקים ,נשפטו בגירים צעיריםבהם שגם תיקים

ולא קטינים ששוחררו בערבות בלי , הנתונים כוללים רק קטינים שנשפטו באשמת יידוי אבנים, כמו כן. המובאים כאןעל למרות נסיונות מצדנו לא עלה בידינו להשיג נתונים . וחררו לאחר החקירהשננקט נגדם הליך פלילי או קטינים שש

.וקטינים אל

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

14

הורשעו 32.2%, מהקטינים שהורשעו ביידוי אבנים הואשמו בזריקת חפצים לעבר אדם או רכוש

הורשעו 4.2%-ו, גם יחדהללושעו בשני האישומים הור1.3%, בזריקת חפצים לעבר כלי תחבורה נוסע

. בזריקת חפצים באופן הפוגע בתנועה בנתיב תחבורה

מאסר : בדרך כלל לשלושה רכיביםנחלקים על קטינים שהורשעו ביידוי אבנים הנגזרים העונשים

חלק ולפעמים ממירים אלו ם בין רכיבימאזנים השופטים . וקנס כספיעל תנאי מאסר , בפועל

. המקרה בהתאם לנסיבות, ממושךעל תנאי המקובל לעבירה בקנס מוגדל או במאסר בפועל המאסר מ

כי הם ובכמה מפסקי הדין הצהירו " תמהיל ענישה"השופטים מכנים את התוצאה המתקבלת

62.םבין ההרתעה שהם מבקשים להשיג לבין שיקוטוב יותר מבקשים ליצור באמצעותו איזון

שכן הם מבוססים על גיל הקטינים , לרמת הענישה שונים מאלה שהוצגו לעילבנוגעהנתונים שלהלן

חלק מהקטינים עברו לקבוצת גיל אחרת בין מועד פתיחת התיק זאת מאחר ש 63.ביום מתן גזר הדין

והם לא נכללים גזר דינםבין מועד פתיחת התיק למועד מתן 18מלאו נערים 19-לבין מתן גזר הדין ול

, מהם. מקרים815הניתוח שלהלן מבוסס על כך ש. זוכה קטין אחד 2007בשנת , נוסףב, אלהבנתונים

. 16-17 קטינים בני 547- ו14-15 קטינים בני 236, 12-13 קטינים בין 32

מאסר .א במועד מתן גזר הדין עמדה 18 וטרם מלאו להם 16תקופת המאסר החציונית לקטינים שמלאו להם

יצו עונש מאסר של חצי שנה מהקטינים בקבוצת גיל זו ר 15%. שים על ארבעה חוד2010-2005בשנים

20כאשר העונש הארוך ביותר שנגזר היה , מסך הקטינים ריצו עונש מאסר של יותר משנה1%. ויותר

. חודשי מאסר בפועל

במועד מתן גזר הדין עמדה 16 וטרם מלאו להם 14שמלאו להם תקופת המאסר החציונית לקטינים

מהקטינים בקבוצת גיל זו ריצו עונש מאסר של 26%. על חודשיים וחצי מאסר בפועלבתקופה זו

.לשנהחצי שנה בין מסך הנערים ריצו עונש מאסר של 5%כאשר , ארבעה חודשים ויותר

ומהנתונים שהעביר דובר 2010-2005 היתה אחידה בשנים 17 עד 14רמת הענישה הנהוגה לנערים בני

הצביע על שינוי משמעותי שנבע מהקמת בית המשפט הצבאי לנוער בנובמבר ל לבצלם לא ניתן ל"צה

2009 .

מהם לא נגזר מאסר בפועל 40%על . היו קצרים יותר13-12 הקטינים בגילאים 32העונשים שנגזרו על

לא ניתן להצביע על מגמות . מהם ריצו עונש מאסר של בין חודש לחודשיים31%- ו2010-2005בשנים

לאחר שהוקם בית המשפט , 2010בשנת , אולם. קבוצת גיל זו שכן מדובר במדגם קטןבענישה של

היה עליהם חמישה נערים בקבוצת גיל זו ואורך המאסר הארוך ביותר שנגזר הורשעו, הצבאי לנוער

. משמעותית פחות מבשנים האחרות, תשעה ימים

אחמד מוחמד דיב ' התביעה הצבאית נ 1366/09) שומרון(; א" ע'התביעה הצבאית נ 1374/10) ש"איו(י " עדהראו לדוגמ 62

. חמוחמד שרף עצאם סלימאן צבא' התביעה הצבאית נ 2710/08) שומרון(; אבו עמירה 15.5.11 -ו 2.8.10-ל מ"ת דובר צהוהנתונים המדוייקים אודות מועד סיום התיק נלקחו מתוך הנתונים שהועברו בתשוב 63

המשך התברר כי לנתונים אלה נוספו תיקים רבים אשר אינם של נאשמים שהורשעו רק ביידוי אבנים ולכן ב). 2006לשנת (ובחלק מהמקרים ניתן אולם במידע שהועבר נפלו טעויות רבות , )61ש " הלעיל (16.6.11הנתונים הועברו מחדש בתאריך

תיקים אשר לא נכללו בתשובה הראשונה ולכן המידע שבידינו אודות המועד 193בתשובה זו נכללו . מידע חלקי בלבדדינו מידע במקרים בהם אין בי. המדוייק של סיום התיקים חלקי שכן הוא נוגע רק לתיקים המופיעים בשתי הרשימות

.הקטינים הושארו בקבוצת הגיל המתאימה לגילם במועד פתיחת התיק, מדוייק אודות מועד סיום התיק

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

15

מאסר על תנאי. ב 57%על . על חצי שנה2010-2005 עמדה בשנים 17-16 י החציונית לקטינים בנ על תנאימאסרהתקופת

עונשי מאסר על תנאי . מהקטינים בקבוצת גיל זו הוטל עונש מאסר על תנאי של חצי שנה ויותר

עונשי מאסר בפועל זהים , אולם. קצרים יחסית התלוו בדרך כלל לעונשי מאסר בפועל קצרים יחסית

.התלוו למגוון רחב של עונשי מאסר על תנאי

. על ארבעה חודשים2010-2005 עמדה בשנים 15-14 החציונית לקטינים בני על תנאימאסרהתקופת

כאשר על , מהקטינים בקבוצת גיל זו הוטל עונש מאסר על תנאי של ארבעה חודשים ויותר63%על

עונשי מאסר על תנאי ארוכים במיוחד , בדרך כלל. הוטל עונש מאסר על תנאי של למעלה משנה6%

. זרו במקרים בהם ניתנו גם עונשי מאסר בפועל ארוכים יחסיתנג

נגזר עונש מאסר 25%על ,14 הקטינים שהורשעו ביידוי אבנים ודינם נגזר לפני שמלאו להם 32מבין

) 9%(על שלושה נערים . ועל היתר נגזרו עונשי מאסר על תנאי של מספר חודשים, על תנאי של חודש

64.כתחליף למאסר בפועל, רוך במיוחד של חצי שנהנגזר עונש מאסר על תנאי א

תקופות מאסר חריגות באורכן

ביום 13-12בני מי שהיו על . להטיל על קטינים שניתן המאסרמשךהחקיקה הצבאית מגבילה את

ביום 15-14קטינים שהיו בני אשר ל 65.משישה חודשיםעונש של יותר לגזור עליהם אין , מתן גזר הדין

אלא אם כן הורשע בעבירה שהעונש המרבי ", נקבע כי המאסר לא יעלה על שנה אחת, ןמתן גזר הדי

66".הקבוע בצדה עולה על חמש שנות מאסר

בית המשפט הצבאי לערעורים קבע כי ההגבלה של משך המאסר של קטינים אינה נוגעת רק למאסר

סר בפועל של שישה חודשים עונש מא12בהחלטתו לקבל ערעור על מקרה שבו נגזר על קטין בן . בפועל

מ שאול "אל) דאז(ומאסר על תנאי של שמונה חודשים קבע נשיא בית המשפט הצבאי לערעורים

:גורדון

אלא שכעולה מגזר דינה , השופטת דלמטה הוראת סעיף זה' לא נעלמה מעיניה של כב

אין פרשנות זו. זה עניינו מאסר בפועל שבסעיף"מאסר"כי הדיבור , בטעות, סברה היא

הן מאסר בפועל והן " מאסר"שכן בהעדר הוראה מפורשת אחרת כולל המונח , לקבלה

67.תנאי-מאסר על

13 נגזרו עונשי מאסר של יותר מחצי שנה על שני קטינים בני 2008בשנת , למרות דברים אלה

ומהם חודש וחצי מאסר , על קטין אחד נגזרו שישה וחצי חודשי מאסר: שהורשעו ביידוי אבנים

על שני קטינים אחרים . 1739/05 )יהודה(תנאי - ימים על27 - ימי מאסר בפועל וחמישה חודשים ו3 על קטין אחד נגזרו 64

.אשר לא ידוע לנו באיזה מבתי המשפט נידון, 1128/10 ותיק 6054/06) יהודה. (נגזרה חצי שנת מאסר על תנאי ).ב(168סעיף , )6ש "לעיל ה (ביטחוןצו בדבר הוראות 65 ).ג(168סעיף , שם 66 .ההדגשה במקור. התובע הצבאי'ננ "ר 378/03- ו358/03) ש"איו(י "ראו עד 67

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

16

על פי המידע שבידי 69.מהם חודשיים מאסר בפועל, ועל השני נגזרו שבעה חודשי מאסר68,פועלב

. לא הוגשו ערעורים על גזרי דין אלו, בצלם

שהורשעו קטינים אינה חלה על 14ההגבלה בחוק על משך המאסר שאפשר לגזור על קטינים מעל גיל

מהמידע . עבירה זו הוא בין עשר לעשרים שנהעלהעונש המקסימאלי הקבוע בחוק שכן , ביידוי אבנים

שהורשעו 15-14 הקטינים בני 236מבין , 2010-2005ל לבצלם עולה כי בין השנים "שהעביר דובר צה

מאסר בפועל ומאסר (הוטל עונש מאסר של למעלה משנת מאסר סך הכל ) 13.5% (32על , ביידוי אבנים

547 מתוך 70.ה עונש מאסר בפועל של עשרים חודשיםריצ, 14בן , קטין אחד, בשנים אלה). תנאי-על

ריצו עונש מאסר בפועל של ) 1.2%( שבעה ,יידוי אבנים באותן שנים שהורשעו ב17- ו16הקטינים בני

71.יותר משנה

קנסות . ג 72. בתשלום קנסות הנגזרים עליהם18עד גיל מוסמך לחייב את הוריהם של קטינים בית המשפט

, מעצם טיבו וטבעו, הקנס"ציין כי , בית המשפט הצבאי לערעוריםאנשילשעבר , מ שאול גורדון"אל

מה –שאם לא כך , ממנו את מעשיהם בעתיד'הסובלים'למען ישקלו אלה , נועד להכביד ולהקשות

73"?תועלת בו בקנס

על פי הנתונים שהועברו לבצלם 74.הקנסות המשולמים מועברים לתקציב הכללי של המנהל האזרחי

נגבו במסגרת הקנסות שהוטלו על קטינים שהורשעו ביידוי 2010-2005בין השנים , ל"בר צהמדו

.סך הכל ₪ 994,750אבנים

8%ועל , 1000₪ הוטל קנס של עד 58%על , לא הוטל קנס במסגרת העונש7%על , 17-16בקרב בני

. 2000₪-הוטל קנס של יותר מ

9%ועל ₪ 1,000 הוטל קנס של עד 48%על , רת העונש לא הוטל קנס במסג10%על , 15-14בקרב בני

. 2,000₪-הוטל קנס של למעלה מ

. 1,000₪ הוטל קנס של עד 65%ועל , לא הוטל קנס במסגרת העונש13%על , 13-12בקרב בני

ענישת בגירים שהורשעו ביידוי אבנים

, בית המשפט הצבאי ביהודהסגן נשיא . אינה אחידהבגירים שהורשעו ביידוי אבנים לשענישה הרמת

:3.1.11-מציין בגזר דין , ל רונן עצמון"סא

בפסיקה הרבה שהצטברה בתחום זה ניתן למצוא מנעד רחב ביותר של עונשים בגין יידוי

–החל מעונשי מאסר מותנים או עונשי מאסר בפועל בני ימים או שבועות ספורים . אבנים

8-4 עבור בפסיקה שהטילה –עבר רכב צבאי בעיקר כשמדובר בקטינים וביידוי אבנים ל

.ר" י'התביעה הצבאית נ 1929/08) יהודה( 68 .פ" מ'ת נהתביעה הצבאי 3909/08) יהודה( 69

.ש שומרון"ש יהודה או בבימ"לא צוין אם מדובר בתיק בבימ) 61ש "לעיל ה(ל "בתשובת דובר צה, 3522/09תיק 70 ).61ש "לעיל ה (16.6.11-ל מ"הנתונים מתוך תשובת דובר צה 71 .176סעיף , )6ש "לעיל ה (ביטחוןצו בדבר הוראות 72 ).67ש "לעיל ה (378/03- ו358/03) ש"איו(י "עד 73 .3.1.11-מ, קצין פניות הציבור בלשכת ראש המנהל האזרחי, מ עמוס וגנר"מכתב לבצלם מסג 74

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

17

, וכלה בהתייחסות של בית המשפט לערעורים לכך, כשלא נגרם נזק, חודשי מאסר בפועל

ושופט ) אלאטרש 277/03ש "י איו"עד(חודשים בפועל 12-10שהעונש הראוי צריך להיות

צלאח 2976/08( חודשי מאסר בפועל 24-כי ראוי לגזור יותר מ, אחד אף הגדיל לומר

75).דרוויש

על נאשם לגזור התבקש בו הוא ש, שהוצע לנאשםטיעון ההסדר בגזר דין זה דחה השופט עצמון את

שהעונש שנכון לגזור בימים אלה "הסביר השופט . ימי מאסר91בוגר שהורשע ביידוי אבנים עונש של

–אך לא גרם לנזק , רותשהשליך אבנים לעבר רכב לא מוגן שנסע במהי, בהסדרי טיעון על נאשם בגיר

את ההליך ואת , בהתאם לנסיבות המייחדות את המקרה, חודשי מאסר בפועל8-6הוא לפחות

אחר אשר אמרה במקרה , אחאי-פטת הנוער שרון ריבליןעצמון מצטט את שו, לעומת זאת 76."הנאשם

."פועל וחצי חודשי מאסר ב4 בהסדרי טיעון לגבי בגירים היא 'המקובלת'רמת הענישה "כי

.3.1.11, עלאא גנאים אבראהים וראסנה' התביעה הצבאית נ4693/10) יהודה( 75 . שם76

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

18

אבניםהחשודים ביידויהפרת זכויותיהם של קטינים פלסטינים . 3מן המעצר , בכל שלבי ההליך המתנהל נגדםבוטהבאופן ותמופרפלסטינים זכויותיהם של קטינים

. והשחרור ממנומאסרריצוי עונש הועד ל, עבור בחקירה ובמשפט, ולקיחתם מבתיהםהראשוני

בתי המשפט, כ"השב, המשטרה, הצבא–עוברים דרכם הקטינים שם האחראים להפרות הם הגופי

. ושירות בתי הסוהר

, במערכת המשפט הצבאיתכלפיהם של הקטינים ועל היחס מעצרם ללמוד על המתרחש מרגע כדי

וכן עם אנשים , 2011 לפברואר 2009 אשר נעצרו בין נובמבר 17-12בני קטינים 50שוחח בצלם עם

היו 21- ו15-14בני היו 23 ,13-12י נשישה היו ב, הקטינים שרואיינומ. המעצריםשהיו עדים לחלק מ

. הועבר לאשפוז, הסובל ממום בלבו,קטין אחד, מהקטינים שוחררו מיד לאחר שנחקרו14. 17-16בני

שבעה מתוכם לימים ספורים והשאר לתקופות שבין שבוע , הנותרים הוחזקו במעצר או במאסר35

בין . ננקטו הליכים פלילייםשאר ונגד ה, מהקטינים שוחררו ללא כל הגבלות13. לעשרה חודשים

את עיכובם לחקירה של שני בצלם על כך תיעד נוסף . יתה נערה אחתיעמם שוחח בצלם השהקטינים

קטינים ששוחחו עם בצלם וביקשו שלא להיחשף וכן . גיל האחריות הפלילית– 12קטינים מתחת לגיל

.הגיע אלינו ממקורות אחרים מופיעים בראשי תיבותלגביהם מידעהקטינים ש

אינה מעניקה להם הגנותחקיקה הצבאיתנובע מכך שהזכויותיהם של קטינים חלק ניכר מהפגיעה ב

ם בכך שיש פגם יסודי באופן הגדרת זכויותיהם של יהכירו השופטבהזדמנויות רבות . בשל גילם

ליצור ובין השאר יותר על זכויותיהם של קטיניםטוב להגן ם ציינו את רצונקטינים פלסטינים בחוק ו

77.אלה הקיימים בתוך ישראללכלי אבחון ושיקום הדומים

עולה , אחאי-ן שרון ריבלין"רס, מפסקי דינה של שופטת בית המשפט הצבאי לנוער ביהודה, למשל, כך

עליה משפט הצבאיים ומערכת בתי העל לחול גם האמנה בדבר זכויות הילד אמורלתפיסתה הכי

היא באחד מפסקי הדין . גזירת עונשם של קטינים בבית המשפט הצבאי לנוערל בסיס לחקיקה ושמשל

מרוח האמנה כמו גם מהחוק והפסיקה מתחייבת גישה של מתן משקל משמעותי לגילו של "כתבה כי

78".הקטין בעת ביצוע העבירה ובעת גזירת העונש

שחרור שעסק בתקדימין הציג בפסק די, מ אהרון משניות"אל, עוריםנשיא בית המשפט הצבאי לער

את השקפת עולמו בנוגע לזכויותיהם של שהואשם ביידוי אבנים ממעצר עד תום ההליכים של קטין

:קטינים פלסטינים העומדים למשפט במערכת המשפט הצבאית

לא ניתן , לחוק הנוער אינן חלות באזור14' אף שהוראות תיקון מס

ומהעקרונות העומדים ביסודן בדבר ההגנה , תעלם מהרוח הנושבת מהןלה

ומתן משקל, גם אם הוא חשוד בביצוע עבירות, על זכויותיו של קטין

בסופו . כפי שנאמר בהצעת החוק, דומיננטי לעקרון העל של טובת הקטין

בין אם הוא מתגורר במקום שהחוק , קטין הוא קטין הוא קטין, של דבר

; 6.8.09, ד" א' התביעה הצבאית נ4936/08) יהודה(; 6.8.09, ה" צ' התביעה הצבאית נ4937/08) יהודה: (הראו לדוגמ 77 1261/09) יהודה(; 14.5.09, ז" ר' התביעה הצבאית נ1600/09) יהודה(; 13.7.09, א" ג' התביעה הצבאית נ1959/09) יהודה(

.7.4.09, פ" ר' התביעה הצבאית נ1889/09מ "ע; 23.2.09, פ" ח'התביעה הצבאית נ .6.8.09, ד"התביעה הצבאית נגד ח 4941/08) יהודה( 78

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

19

ובין אם הוא מתגורר במקום אחר שהחוק , עליו במלואוהישראלי חל

אך הוא נתון להשפעה ממשית של , הישראלי אמנם אינו חל בו במלואו

79.שיטת המשפט הישראלית

ותהמתמודד מעשי הרשויותעל רוחו של חוק הנוער אינה שורה , כפי שנפרט להלן, ולמרות דברים אל

. והפגיעה בזכויותיהם היא קשה, בהן בתי המשפט, ותביצוע עבירעם קטינים פלסטינים החשודים ב

מעצרה. אעמם ש 2011 סוף פברואר ועד2009נובמבר מנעצרו בחשד ליידוי אבנים הקטינים אשר תוך חמישים מ

דיווחו על קטינים נוספים וקטינים אל. 7:00-22:00שעות ין הב, שעות הלילהנעצרו ב 30, שוחח בצלם

בתיהם מהנסיעה כלפיהם אלימות במהלך חיילים הפעילו ם סיפרו כי קטינימה 11. שנעצרו עמם

אחד אושפז ושוחרר בשל מחלה , שוחררו כבר למחרתקטינים שנעצרו בלילה מן הבעה ש.לחקירה

המעצר הלילי היה האמצעי הראשון ששימש . חודשיםעשרהשהו במעצר בין ימים ספורים ל והיתר

זומנו שהם לאחר בוצעודובר במבצעי מעצר ליליים שמלהבאתם של קטינים אלה לחקירה ואין

. לחקירה ולא התייצבו

כל להורו החיילים שבמקרים רבים סיפרו הקטינים . מעצרי לילה כמה תרחישים רווחים לנםיש

. מעצרנלקחו להמשפחה הם כל בני ולאחר שנבדקו מסמכי הזיהוי של , לצאת מהביתהמשפחה

ללא , לבדםרכב צבאייםכלי לחקירה בוהקטינים נלקח. הביתבמקרים אחרים הכוחות נכנסו לתוך

ולמרות זאת ,ללא התנגדותעם החיילים הלכו הם שלבצלם כל הקטינים סיפרו .הוריהםשל ליווי

:את מעצרו, מעזון,14בן , מחמוד סליםתיאר כך 80. בפלנליתכוסוועיניהם נאזקוידיהם

אני . פרצו לבית שלנוחיילים, לפנות בוקר2:30בסביבות השעה , 4.8.2010-ה, ביום רביעי

בתוך הבית חייליםלראותהופתעתי . ואימא שלי העירה אותי משינההזמן וישנתי באות

.חמישהאני חושב שהם היו , שלנו

אמרתי לו שזה אני והוא אמר לי . שאל איפה מחמודהבית של אחד החיילים שהיו בסלון

, ךאחר כ. תעודת זהותאין לי עדיין ש לו שאני צעיר ועניתי. את תעודת הזהות שלילתת לו

אימא שלי מסרה לו את תעודת הלידה . אותו חייל ביקש לראות את תעודת הלידה שלי

. איתוהוא הסתכל בה ולקח אותה, שלי

יפ צבאי 'הסעת חיילים ועוד גלשם משאית הייתה . החיילים הובילו אותי אל מחוץ לבית

81.יפ' והעלו אותי על הגו לי את הידיים מקדימהקשר העיניים ו החיילים כיסו לי את.קטן

קטינים 16לפחות עם יחד , תיאר כך את מעצרו הלילי, ילזון' ממחנה הפליטים ג14בן , מאלכ עומר

82:נוספים

. ההדגשה במקור.)40ש "לעיל ה (2912/09 )ש"איו(מ "ע 79, במחנה, "אבן נגולה", מורן לוי ודן טמירוראו, תיאור דומה להליך זה של מעצר לילי של קטין הופיע גם בעיתון במחנה 80

.35-32' עמ, 3.11.10 .8.8.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל-העדות נגבתה על 81ראו . 11.2.10ילזון בליל ' בנוגע למעצרים הליליים בגDCI-Palestineל ארגון עצורים מתבסס על הדיווח ש17הנתון של 82

http://www.dci-pal.org/english/display.cfm?DocId=1377&CategoryId=1 .

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

20

בחדר שלי עם ישנתי , חצותי אחר1:15בסביבות השעה , 11.2.10, בבוקר של יום חמישי

היא בקומה השנייה , לזוןי'במחנה הפליטים ג, חה שלנוהמשפ של הדירה .שלי םאחישני

התעוררתי משינה וראיתי חייל עומד מעל הראש . בקומה הראשונהגרסבא שלי . של הבית

קום ותתלבש כי : " אמר ליואה. פחדתי. הרובה שלושל קנה עם הדחף אותי הוא .שלי

י רואה חייל ישראלי אני פחדתי כי זאת הפעם הראשונה שאנ". ו צריכים אותך קצתחנאנ

החייל הורה לי . ם רצו לעשות חיפוש בבית וקמתי מהמיטהחייליחשבתי שה. מכל כך קרוב

והם שלהם היו מכוסות פנים ה .יחד אתו היו עוד כמה חיילים. להתלבש ואני עשיתי את זה

שני חיילים תפסו אותי מבית . להם רובים עם פנסיםו הי.הביתשל םהתפרסו בחדרי

אבא שלי היה עם החיילים ברגע שהחיילים הורידו אותי . ביתציאו אותי מהוהוהשחי

אני עדיין בן ,הוא מסר להם את תעודת הלידה שלי כי אין לי תעודת זהות. מהחדר שלי

: החייל ענה לו".?מה אתם רוצים ממנו, הוא קטין": םחייליאמר לשלי אבא . 15-פחות מ

בזמן שיצאתי מהבית ראיתי סימני . "יר אותוחצי שעה ונחז, ו רוצים אותו קצתחנאנ"

קשר לי הם מבית ואחד הוציאו אותי מהם חיילי ה.ל הדלתות בקומה הראשונהעשבירה

ך ביריעת בד ואחר כםעינייהאת לי הם כיסו . באזיקים מפלסטיקאת הידיים לאחור

83.לקחו אותי מהבית ברגל למקום בכפר שהיו בו עוד ילדים שנעצרו

שלושה חודשי מאסר בסופו נגזרו עליו. והועמד למשפטנחקר , נעצרעומר החיילו שלהבטחתלמרות

תוך בחזרו ושהם ים הלהוריהבטיחו החיילים הם לבצלם כי מסרו אףקטינים נוספים שלושה. בפועל

.מאסרונשלחו לנשפטו , אולם הם נחקרו,זמן קצר

הבהלתם .רק בבוקרזו נעשית ר גם כאש, על התנהלות החקירהרבה למעצר הלילי יש השפעה

הקטינים להפיכתם של תורמים –לנוכחות החיילים בבתיהם האימה שנלווית , העייפות, ממיטותיהם

באופן סבירלישוןאפשרות הניתנה להם הקטינים סיפרו כי 30-רק שלושה מ. להשפעהיותר בנוחים ל

עת שהמתינו נרדמו באם אותם העירוהחיילים מקרים סיפרו הקטינים כי חמישהובלפני החקירה

: ונלקח לחקירה במשטרת אריאל18.3.10שנעצר בליל , 16בן , חנאינהכך סיפר מאהר . לחקירה

הכניסו אותנו לתוך חדר ואמרו לנו לשבת .יפ'הורידו אותנו מהג, לתחנת המשטרהכשהגענו

יילים שמרו שלושה ח. הורידו לנו את הכיסוי מהעיניים, חצי שעהבערך יאחר. על הרצפה

אחד ,עינייםשנעצמו לי הכל פעם ב. והעיניים שלי נעצמו כמה פעמיםהייתי מאוד עייף . עלינו

84.נעליים כבדותעם בועט לי ברגלייםהחיילים היה

בו נעצר ש, בנוגע למבצע מעצר לילי בכפר בית אומר"במחנה"הצבאי כתבה שהתפרסמה בעיתון ב

העובדה "כי , ן יוני"רס, סגן מפקד גדוד נחשון של חטיבת כפירר אמ, שנחשד ביידוי אבנים15קטין בן

הילד הזה ": בכתבה מובאים גם דברי החיילים".שהמבוקש של היום הוא קטין לא משפיעה על הכוח

מילדיהם מנעו ציין כי ההורים מפקד פלוגת המסלול ". עשה הרבה בלגאן והוא צריך לשלם על כך

יאלצו לשלם ערבות כספית ייעצרו וימחשש ש מיד לאחר המעצר השבועית שנערכהלהשתתף בהפגנה

85.וראה בכך הרתעה חיובית, גבוהה

.28.6.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 83 .17.6.10-דיבעי ב-ידי סלמא א-העדות נגבתה על 84 ).80ש "לעיל ה" (אבן נגולה" 85

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

21

. בהוצאתם של קטינים באישון לילה ממיטותיהם בידי כוח צבא גדול יש כדי להטיל עליהם פחד גדול

ושאינו חשוד בעבירות , קטין שחקירתו בדרך כלל אינה דחופהכזה לצורך מעצר של מבצע מעצר

מבקר לא, יועץ המשפטי לממשלה הלא פנה בצלם 3.10.10-ב. עומד בסתירה לכל היגיון, מורותח

.מפקד פיקוד המרכז בדרישה כי קטינים לא ייעצרו בשעות הלילה לאל המשטרה ו"מפכ לא, המדינה

. על המכתבמענה ענייני כללא התקבלח "עד מועד פרסום הדו

איסוף מידע לקראת מעצר

. נבי סאלח-א בכפר מיידי אבניםקטינים החל הצבא לנקוט אמצעי נוסף לצורך זיהוי 2011בינואר

לפחות סיפרו על ארבעה אירועים 87,תמימי- ובלאל א86תמימי-נארימאן א, מתנדבי בצלם בכפר

את ובעיקר , לצלם את תושבי הכפר כדי בהם כוחות הצבא נכנסו לכפר באישון לילהשזה בחודש

בדקו תעודות זהות של ההורים וביקשו להעיר את כל , הכוחות בין הבתיםעברו 17.1.11-ב .הקטינים

הכוחות רשמו את שמות הקטינים והבגירים . לצלמםכדי עשר מעל גיל ) זכרים בלבד(הנערים

חזרו הכוחות כדי לעצור שניים מבני אחת המשפחות שבבתיהן 23.1.11-ב. ועזבו את המקום, שצולמו

.24 ובן 14בן , צילמו בביקור הקודם

דובר בחשד מבוסס הנוגע לקטין מסוים מלא : "מיפוי"מה שהצבא מכנה לצורך הצילומים נערכו

יהיו אם , לזהותם בעתידאפשר ביצירת מאגר של תמונות כדי שיהיה אלא , וצילמואותו העירו שבשלו

ודרו בחדשות ערוץ אשר ש, דברים הלעבתגובה . ידוי אבנים או בפעילות אלימה מסוג אחרימעורבים ב

88".הוא עושה שימוש במגוון אמצעים במטרה לשמור על הסדר והביטחון"מסר הצבא כי , 10

חקירהה. בשלושה מן . ת סוהריבבאו בתחנת משטרה, צבאיהלחקירה במחננלקחים הקטינים לאחר המעצר

לפני . יהםונחקרו בשנמחנה צבאי לתחנת משטרה מח זה הועברו "דוצורך הקטינים שרואיינו ל

הקטינים איש צוות רפואי צבאי משוחח בקצרה עם , ואם במקום החקירהאליה אם בדרך , החקירה

המידע שמסר , הסובל מבעיית לב16 בן נער, ונדי'ג-במקרה של וספי אל. םבריאות מצב אתלברר כדי

שם אחר מעצרו בבית החולים הדסה עין כרם ומלכיממה אושפז הוא ;מנע את הכנסתו לחקירה

89.שוחרר

לעתים . כשלב מקדים לחקירה,ידי אדם דובר ערבית- עלתשאולעוברים הקטינים בחלק מהמקרים

ח בילוש וכ, להיות הגשש בשטח בעת המעצריכוליםאשר , מתשאליםכמה ישוחחו עם הקטינים

לפעמים איש 90.שוטר סיור או איש מודיעין משטרתי בתחנת המשטרה, ח הצבאיושנמצא עם הכ

המתשאל אינו חייב להזהיר את , כיוון שהתשאול אינו חקירה רשמיתמ. עורך את התשאולכ "שב

.24.1.11-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 86 .26.1.11-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 87, 13.2.11, "ל על בתי נערים פלסטינים"כך פושט צה: בלעדי", 10חדשות , אור הלר 88

http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=780336. .1.8.10-ידי עאמר עארורי ב-העדות נגבתה על 89ורי נגד ועד הציבוחקירה בתיק הועבר להחומר . 12.8.10- מ3516/10 בחקירה בתיק ש"במח" דאוד"כך לפי עדותו של 90 .7.12.10-ויים בעינ

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

22

במידע שעולה מן השתמש ללא ניתן גם לכן. החשוד ואין לחשוד זכות להתייעצות עם עורך דין

.בבית המשפטהתשאול

לעתים קרובות הדבר נעשה בליווי . עוברים לחקירה משטרתית רשמיתהנחקרים לאחר התשאול

אנשי כוחות הביטחון הבאים במגע עם הקטינים אינם . מתרגםכ דובר ערבית ומשמש אשהו, המתשאל

. והקטינים אינם מודעים להבדל בין המתשאל לחוקר, מסבירים להם שמדובר בשלבי חקירה שונים

. הדברים שמוסרים הקטינים בתשאול משמשים בסיס להודעתם מאוחר יותר במשטרה, בפועל

מציגים את עצמם אלא מסתפקים לעתים קרובות בשמות קוד שכלל אינם שמם החוקרים אינם

לא ברור אם הם חוקרי נוער שעברו . וכן אינם מסבירים לקטינים מה תפקידם וסמכויותיהם, האמיתי

רק אחד . נבי סאלח נכחו שלושה חוקרים-ד מא"בחקירתו של א, לדוגמה. את ההכשרה הנדרשת בחוק

אולם גם הוא לא עבר רענון של הכשרתו לאחר כניסתו לתוקף , כחוקר נוערמהם קיבל בעבר הכשרה

91.למרות זאת המשטרה טענה כי הוא שימש במהלך החקירה כחוקר נוער. לחוק הנוער14של תיקון

חמישה מהקטינים ששוחחו עם . בלבדעבריתבהכתובה , בתום החקירה הקטינים חותמים על עדותם

באחד מן המקרים העדות תורגמה לערבית . על ההודאה בנסיבות אלהלחתום בצלם סיפרו כי סירבו

. נדרש לחתוםעליו הוא שתוכן המסמך פה -עלבובמקרה אחר הוסבר לקטין , לצורך החתימה

לאחר שהוחלט שלא ,חלק מהקטינים משוחררים מיד לאחר החקירה או לאחר שהות קצרה במעצר

13 ,ח זה"דוצורך הקטינים שרואיינו ל50-מ. ותלנקוט נגדם הליכים משפטיים או לשחררם בערב

. עה מהם לאחר חקירתם וארבעה לאחר יותר משבועתש – שוחררו בלי שנפתחו נגדם הליכים פליליים

מותאם לקטינים בתוך שטח לכלא עופר או לכלא הבדרך כלל מועברים משוחררים אינםהקטינים ש

כלא הימים טרם העברתם לאחד מבתי כמה ם הוחזקו בההועברו לבסיסים צבאיים ומעטים .ישראל

.אלהה

חקירת ילדיהם הקטיניםבהורים נוכחות חקירת ילדיהםבהורים נוכחות לת ותייחסהכל חקיקה הצבאית באין , חוק הישראלישלא כמו ב

.וזכות זו אינה מוקנית לקטינים פלסטינים

, מחברון13בן , דענא אכרם.בוגרמליווי נחקרו ברק שניים , ח"דוההקטינים שרואיינו לצורך 50-מ

להתלוות באזור היה ששכן החיילים אפשרו ל. לתחנת המשטרהונלקח 22.9.10-בנעצר על ידי חיילים

זומן , למחרת. דענאבסיום החקירה שוחרר. כמתורגמןבה שימש ואף נכח בחקירההוא ו,אליהם

מקרה ה 92.ותלחדר החקירכנס ילה האבאולם השוטרים אסרו על, אביועם הגיעדענא שוב למשטרה ו

היא 23.3.10-ב. ח זה" שרואיינה לצורך דויחידההקטינה ה, 13בת , עוויווי- אלסוהאדהוא של השני

93.נכחה גם במהלך החקירהוזו , שכנתההגיעה לתחנת המשטרה בליווי

למרות בקשותיהם , מקרים האחרים אסרו החיילים על הורי הקטינים להתלוות אליהםכל הב

מנייה שבאזור בית לחם-כפר אל בקוואזבה- הגיעו חיילים לבית משפחת אל22.4.10-ב. מפורשותה

.ד"א' התביעה הצבאית נ 1367/11) יהודה(, 10.3.11-פרוטוקול דיון מ 91 .30.9.10-ידי מוסא אבו השהש ב-העדות נגבתה על 92 .24.3.10-ידי מוסא אבו השהש ב-העדות נגבתה על 93

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

23

החיילים ו, אביהם התעקש ללוותם. 15- ונדים בן ה16-יהאד בן ה' ג–ועצרו שניים מבני המשפחה

ולא הם הורו לו לרדת יפ לפאתי הכפר'אולם כאשר הגיע הג, יפ הצבאי'לעלות אתם לגלו אפשרו

אחד המורים שלו . חברוןב ,15בן , אבו קווידרסאאיל נעצר 27.9.10-ב 94.לו להתלוות לילדיוו אפשר

95.לא אפשרו זאתהחיילים אולם , נכחו במקום וביקשו להתלוות אליומכירה את המשפחה הקשישה ו

בן ,מוחמד חמאמרה. אפשרות להתייעץ עם הוריהם לפני החקירההלא ניתנגם קטינים אף אחד מהל

אפשר למוחמד ולא אולם החוקר התקשר לאביו ושוחח עמו , ביקש לשוחח בטלפון עם אביו ,14

. מהקטינים לשוחח עמםמנעו כוחות הביטחון , במקוםנכחו גם כאשר ההורים 96.לשוחח עמו בעצמו

:12בן , א"עכך סיפר

שורות שלנו קם ידייכשהישבנו על הארץ . בחצראותנו דו יעציון והורל החיילים לקחו אותנו

שמעתי את מהחצר בזמן שהעבירו אותנו . שעותשלוש מיותרבמשך והעיניים שלנו מכוסות

עמדהוא . העינייםשל מתחת לכיסוי ראיתי אותו .קציןהוא קרא ל. הקול של אבא שלי

רחוק , למקום אחרהילדים העבירו אותי ואת שאר ךאחר כ. מאחורי השער הראשי של עציון

,חייל": לשמוע אותו קורא לחיילא שלי אבל המשכתי אבאת יתי לא ראכבר. מהשער

97."!חייל

יש בהם שמקרים ה, אולםו. בחקירה נועדה לשמור על זכויותיהם של הקטיניםהורים נוכחות

קטינים : על הכללים המעידים הם חריג של קטינים פלסטיניםבעת חקירהשל מבוגר מעורבות כלשהי

על , נחקרים ללא נוכחות הוריהם, גיל האחריות הפליליתהגיעו ל שאך,דוגם צעירים מא, פלסטינים

לעתים קרובות לאחר שנלקחו מביתם באישון , כחוקרי נוערבהכרח ידי חוקרים שאינם מוסמכים

.לילה

עיכובם של קטינים מתחת לגיל האחריות הפלילית

הליך ינו מאפשר לנקוט החוק א .האחריות הפלילית בחוק הישראלי ובחקיקה הצבאית הוא גיל 12גיל

ח תיעד בצלם שני "במסגרת המחקר לדו, עם זאת. שהפרו את החוקמתחת לגיל זה נגד קטינים פלילי

.קטינים מתחת לגיל האחריות הפליליתכבו כוחות הביטחון יבהם עשמקרים

ר אכרים סלאח דאת נבי סאלח -אבכפר מ"יסעצרו כוחות , בבוקר10:00השעה בסביבות , 25.1.11-ב

אף ,וללא ליווי הורי, ידי שוטריםבלחקירה ונלקח הוא נעצר ברחוב. בחשד ליידוי אבנים, 11בן , איוב

ה התקשרבצלם תנציג 98.מה גילוהנוכחים במקום הבהירו לשוטרים שאף ושאמו נכחה במקום

לבקש נציגי בצלם להשוטרים אמרו , שיחות רבותלאחר רק . כי הילד ישוחררהלמשטרה ודרש

שעתיים לאחר כ, 12:00בסביבות השעה . את גילותאמת המהתעודלתחנת המשטרה ביא ורים לההמה

ידי חוקר עלשם הוא נחקר ו כרים ואביו הוכנסו לחדר חקירות. לתחנת המשטרהאביוהגיע , המעצר

ידי חוקר נוער מתקיימת החקירה עלכי נציגת בצלם השוטרים במקום הדגישו בפני . דובר ערביתנוער

.12.5.10-ב ו11.5.10-ידי סוהא זייד ב-העדויות נגבו על 94 .27.11.10- השהש בידי מוסא אבו-העדות נגבתה על 95 .15.11.09-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 96 .24.6.10-ידי מוסא אבו השהש ב-העדות נגבתה על 97, 27.2.11, "כיצד שוטרים עוצרים באלימות ילד פלסטיני: תיעוד", 10חדשות , ראו אור הלר 98

http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=783841 .

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

24

ו הודה בחקירת. לעשות זאתשהחקיקה הצבאית אינה מחייבת את המשטרה אף , ל גילו הצעירבש

בסיום . ימים קודם לכןכמה 14-כי יידה אבנים באותו הבוקר במחאה על מעצרו של אחיו בן הכרים

99.וא שוחררוה ,האב לשמור על בנוהשוטרים מדרשו , שנמשכה כחצי שעה, החקירה

לביתה של כוחות צבא נכנסו 13:30בסביבות השעה . 18.2.11 ,יום שישיבצהרי היה המקרה השני

במצלמות של מגדל השמירה החיילים אמרו לבני המשפחה כי. בכפר בית אומרמשפחת עלאמה

את הבן תחילה עיכבו החיילים. שני ילדים זורקים אבנים לעבר הכבישנראו בכניסה לעיירה המוצב

והם שהוא אינו מי שחיפשו התברר עם מגדל השמירה שערכו ר בירוב. שמונהבן , עלאמהמאמון

אזוק כשהוא יפ צבאי 'לגמביתו מחמוד נלקח . תשעבן , מחמוד עלאמה, שחררו אותו ועצרו את אחיו

הילד הקצין הבהיר כי אולם , שחרר את הילדשיהקצין דרשו מהתושבים במקום . ועיניו מכוסות

כבן ערובה להתנהגות כל 9 בילד בן כשהוא משתמש, כלילראם ייפסק יידוי האבנים בכפישוחרר רק

. תושבי הכפר

אם הוא יידה אבנים או אם ראה ילדים שאלהחייל. ידי חייל- ותוחקר על ללא הוריומחמוד נלקח

נאסר עליו אולם , מחנהלאביו הגיע . מחנה עציוןהועבר ללאחר מכן הוא . אחרים מיידים אבנים

–הרשויות בצלם בקשר עם ידי החיילים היה בהילקחו של מחמוד מרגע . ולהיות עם בנוכנסילה

אף . עד אז יאפשרו לאביו לשהות אתושהילד ישוחרר ושודרש – צבאה ומשטרהה ,נהל האזרחיימה

רק סמוך . אל המחנהכנס יאביו להנאסר על , גילו של הילדמהידעו בדבר שכל הגורמים המעורבים

דובר 100.מחמש שעותיותר , ללא כל ליווי, החייליםשהה עם אחר של, שוחרר מחמוד19:00שעה ל

להטיל קנס על בשל הכוונה התעכב שחרורו של מחמוד שלנציגת בצלם הסבירש"אוגדת איו

101.שגיח עליו יותר בעתידישואביו הוזהר , ללא קנסשוחרר הוא בסופו של דבראולם ,הוריו

עם עורך דיןפגש יזכות להלהגביל זכות זו אפשר . זכות להיפגש עם עורכי דיןיש עצירים כל ה ל,כי ככללקובע חוק הצבאי ה

אם הדבר יום90של רבי פרק זמן מל, בהן יידוי אבניםו, מסוימותעצירים חשודים בעבירותכאשר ה

102.רכי החקירהואו בשל צ" האזורביטחוןמטעמים של "דרוש

אתם שהקטינים 50-מ, למרות זאת. החריג אמורה להיותדין המניעת פגישה עם עורך , לפי החוק

קטין נוסף נשאל במהלך 103.לפני החקירהדינו פגש עם עורך ישוחח בצלם רק לאחד ניתנה אפשרות לה

במקום והדברים מתבססים גם על נכחה עובדת בצלם , כמו כן. 28.2.11-ידי איאד חדאד ב-עדות בנוגע למעצר נגבתה על 99

.דיווח שלהב בצלם מוחמד עיאד ידי מתנד-תיעוד של חלק מן המעצר צולם על; 20.2.11-ידי מוסא אבו השהש ב-עדויות נגבו על ה100

ט "משל, המוקד ההומניטרי במנהל האזרחי מ עם ליאור ויוליה18.2.11-נועם פרייס מבצלם שוחחה ב; 18.2.11-עווד ב, ל" ראש מדור זכויות האדם ופניות הציבור בדובר צה,זוהר הלויעם , קצין חקירות במשטרת חברון,אמיתי עמוסעם , י"ש

.ש" דובר אוגדת איו,ליעדועם הנוהל של הטלת קנס על הורי קטין מתחת לגיל האחריות הפלילית החשוד ביידוי אבנים החל לשמש במהלך 101

הנוהל מאפשר .)'שר הביטחון ואח' קטין ואחרים נ, טאהה 591/88ץ "ג' ר(ץ "ואז גם אושר בבג, האינתיפאדה הראשונה .ל מערכת המשפט הצבאיתבלי מעורבות של המשטרה או ש, להטיל קנס כזה ישירותלמפקד הצבאי

צו ראו. בהוראת שופט – שלושים ימים ראשונים הם בהחלטה בכתב של האחראים לחקירה ושישים ימים נוספים 102 . 59- ו58סעיפים , )6ש "לעיל ה (ביטחוןבדבר הוראות

.5.7.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על. 29.4.10-נעצר ב, 17בן , עלאא קחוש 103

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

25

ביקר אותו עורך דין למשך כחמש , לאחר החקירה, ובהמשך היום,החקירה אם יש לו עורך דין

את פרטי וסיפרו לו סמוך למשפטרק ןעם עורך די שוחחוהם ה קטינים סיפרו כי שיש 104.דקות

יצר קטין עורך דינו של נוסף במקרה .שנעצר וקטין אחד נפגש עם עורך דינו כשבועיים לאחר המקרה

105.לשוחח עמו עד לאחר סיומהאולם הם סירבו לאפשר לנער , החקירהלפני עוד חוקרים קשר עם ה

אם ברצונם להיפגש עם עורך נשאלו חלק מהקטיניםכי עולה משטרה בשמסרו הקטינים ות אהודהמ

.אתהמשטרה לא עושה דבר כדי לאפשר פגישה כז וכי ליאאך נראה כי מדובר בעיקר בעניין פורמ, דין

של עורך טלפון כי אין לו מספר בתשובה לשאלה הוא אמר ,במשטרת חברון, 15בן , ז"של עהודעתו ב

אין לי עורך ,אני קטן"כי חקירתו בענה , 14בן , מוחמד חמאמרה 106.חקירהנמשכה הלאחר מכן ודין

107".דין

מ אהרון "אל, נשיא בית המשפט הצבאי לערעוריםבהתנהלות זו של המשטרה תיאר הבעייתיות את

גם , ספק בעיני אם הבין היטב את משמעות זכות ההיוועצות, נוכח גילו הצעיר של המשיב: "משניות

וספק רב אם היה מודע לזכותו שלא להפליל ,בהנחה שעצם הזכות הובהרה לו בלשון ברורה ומובנת

108".את עצמו

חקירההשעת . מיד לאחר מעצרםה נחקרו שלושרק , נעצרו במהלך הלילהעמם שוחח בצלם אשר שהקטינים 30-מ

נחקרו רק חמישה ימים לאחר ושנים צהרייםב נחקרו שלושה ,בבוקררק נחקרו מהם סיפרו כי 19

שעות היום אולם נחקרו רק בלילה ושני קטינים נעצרו נעצרו בקטיניםבעה ש, על כךנוסף .מעצרם

לא נחקר על שנעצרו בלילה אף אחד מהקטינים .22:00 ונחקרו אחרי השעה 20:00סביבות השעה ב

בפניהם שהם שנטען אירועים חקרו על נהם אירוע שהתרחש ביום הסמוך למעצרו ובדרך כלל

.שבוע לפני המעצרלפחות התרחשו

ואין לחקור קטין 20:00 אחרי השעה 14שטרם מלאו לו טין אין לחקור קקובע כי ראלי החוק היש

והבלבול והפחד שהיא יוצרת– החשיכה. מובן מאליו איסור זה הוא .22:00 אחרי השעה 14שמלאו לו

על הקטינים במהלך לחץמפעילים , המורגלים לישון בשעות כאלהקטינים עייפותם של לצד –

המשנה לנשיא בית , השופט נתנאל בנישו, למרות זאת. הצבאי אין איסור דומהבחוק .החקירה

גם אם , כי יש טעם לפגם בניהול חקירתו של קטין בשעות הלילהקבע , המשפט הצבאי לערעורים

:חוקמנוגד להדבר אינו

מיד לאחר , לפנות בוקר4:00אפתח ואומר כי העובדה שחקירת העורר התנהלה בשעה

, יחד עם זאת. החוק אינו מונע פעולה שכזו, אכן. רת סימני שאלה לא פשוטיםמעור, מעצרו

כבר הכירה הפסיקה באפשרות שחקירה בשעת לילה מאוחרת תפגע בשיקול דעתו של הנחקר

אין ספק כי החשש ). פורסם בנבו, ' ואח.ח.מ' נ מדינת ישראל 915/07) ם-י(פ " תראה(

. בלבד אשר ספק אם היה מודע לזכויותיו15טין בן האמור מתעצם בענייננו כשהנחקר הינו ק

.2.8.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על. 19.7.10-נעצר ב, 16בן , אחמד בורנאט 104 .21.3.11, ד"א' התביעה הצבאית נ1367/11) יהודה( 105 .1.12.10- שהועבר לבצלם ב198/2010ש "מתוך תיק מח, 10.11.09- ו6.11.09, ז"הודעותיו במשטרה של ע 106 ).שם (198/2010ש " מחמתוך תיק, 6.11.09, הודעתו במשטרה של מוחמד חמאמרה 107 ).40ש "לעיל ה (2912/09) ש"איו(מ "ע 108

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

26

י חיילים ומיד מובא "נקל לשער מה עלול להיות מצבו הנפשי של ילד הנעצר באישון לילה ע

109.לחקירה משטרתית

כפי שציינה גם , לילהבהדבר נכון גם לגבי חקירה המתרחשת בשעות היום לאחר שנמנעה מהנער שינה

:ן אתי אדר"רס, דהשופטת בית המשפט הצבאי יהו

ומידת הפגיעה , כפי שהיה באותו מקרה, איני סבורה שהפגם בחקירת לילה, כשלעצמי

עולה על הפגיעה שעשויה להיות בשיקול דעתו , שעשויה להיות בשיקול דעתו של נחקר כזה

, אך מוחזק בתנאים בהם אינו ישן ונח, לא נחקר משך שעות, של מי שנעצר בשעות לילה

110.ללא מנוחה כלשהי, ה בשעות בוקרומובא לחקיר

עם תחקירנית בשיחתו . בלילה1:30 בסביבות השעה 15.11.09- נעצר ב, מחוסאן16בן , שאער-יזן א

בצהריים ", לדבריו. ועד אז הוא לא ישן כלל, יםיבצלם הוא מסר כי הוא נחקר רק בשעת הצהר

ים את החקירה ואת המכות שנתנו לי ורציתי לסי, כי הייתי מאוד עייף ומאוד כאב לי הגוף,הודיתי

111."הודיתי שזרקתי אבנים וחתמתי על ההודאה שלי. שני החוקרים

רכיהם הפיזיים של קטינים במהלך החקירהוצהתעלמות מאו / מהקטינים שעמם שוחח בצלם ציינו כי במשך שעות ארוכות לאחר מעצרם נמנעו מהם מזון ו23

. לעשות את צרכיהםויש שאמרו שנמנעה מהם האפשרות, שתייה

רק בסביבות . בערב ונלקח לחקירה במחנה עציון18:00נעצר בסביבות השעה , מבית אומר12בן , א"ע

נעצר , מבילעין13בן , טיב' פאדי ח112. בבוקר הביאו לו ולחבריו שנעצרו אתו לחם פרוס4:30השעה

הוא ביקש , 21:00ת השעה בסביבו, כשלוש שעות לאחר מכן. ביום שישי בערב18:00בסביבות השעה

וסיפר כי בימי , הוא שוחרר בערבות רק ביום שלישי. אולם הם סירבו, מים מהחיילים ששמרו עליו

לחדר 12:00ביום השחרור הוא הועבר בסביבות השעה . מעצרו לא ניתן לו מזון בכמות מספקת

ובזמן הזה , בערב20:00הוא שוחרר רק בשעה . המתנה עם עצירים אחרים שהיו אמורים להשתחרר

סיפר לבצלם כי הוא נעצר בחצות והועבר למשטרת , מעזון17בן , אדהם סלים113.הוא קיבל מים בלבד

בזמן הזה השוטרים לא נתנו לו או לעצורים שהיו אתו מזון אלא . ושם נחקר עד למחרת בערב, אריאל

סיפרו כי הם נעצרו באמצע ,מנייה- מאל15- ו16בני , יהאד ונדים קוואזבה' גם האחים ג114.מים בלבד

החיילים השאירו אותם יותר משעתיים , לדבריהם. הלילה ונחקרו כל היום בעציון בלי לקבל אוכל

רק כשהגיעו לכלא עופר בשעות הערב ניתן להם . ואף הורידו מהם את מעיליהם, בקור ובגשם, בחוץ

115.מזון

. ות הבוקר ועד שעות אחר הצהרייםסיפר לבצלם כי הוא נחקר משע, מחוסאן15בן , עומר חמאמרה

: הוא תיאר קשיים אחרים, במהלך החקירה" דאוד"נוסף על האלימות שהפעיל כלפיו לטענתו החוקר

.16.8.09, נגד התביעה הצבאיתע" א2763/09) ש"איו(מ "ע 109 ).105ש "לעיל ה (21.3.11-ר עד תום ההליכים מהחלטה על שחרור ממעצ, 1367/11) יהודה( 110 .3.7.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 111 .24.6.10-וסא אבו השהש בידי מ-העדות נגבתה על 112 .9.6.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 113 .4.7.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל-העדות נגבתה על 114 .12.5.10-ב ו11.5.10-ידי סוהא זייד ב-העדויות נגבו על 115

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

27

לא . החוקר לא הרשה לי ללכת לשירותים למרות שאני הייתי נורא לחוץ, במשך כל החקירה שלי"

יפר כי ביקש ללכת לשירותים לפני ס, 17בן , ברין' סקר ג116".הביאו לי אוכל וגם לא הביאו לי מים

117.חקירתו נמשכה שש שעות. אולם נענה כי יוכל ללכת רק אחריה, תחילת החקירה

אלימות בחקירהאיומים והתלוננו על אלימות פיזית ומילולית שהופעלה כלפיהם 19 ,ח זה"הקטינים שרואיינו לצורך דו 50-מ

, במשטרת אריאלשלושה , אחד במחנה סאלם 118,מתוכם נחקרו במחנה עציון 12. תם במשטרהבחקיר

ישה קטינים דיווחו כי לא חמ. לזהותשלא ידע בתחנת משטרה במשטרת קריית ארבע ואחד שניים

לחץ עליהם להפעיל שנועדה התלוננו על התנהגות הם אך ,אלימות פיזית ישירההפעילו נגדם

ממושך או בשלילת היתר עבודה של במאסר , כמו איומים בפגיעה פיזית– איומים מילוליים: בחקירה

במשטרת אריאל ואחד אחד, נחקרו בעציוןהללוקטינים ה מלושהש. קור ובידודחשיפה ל – האב

. במגרש הרוסים

כך הוא . בלי שהובא בפני שופט, שוחרר לאחר מעצר של שמונה ימים , מתוקוע17בן , ברין'סקר ג

:"עמראן"תיאר את חקירתו בעציון על ידי החוקר

יפסיק את הוא , לא אודה שאני זרקתי אבניםאני אם ש איים עלי חוקרחקירה שלי הב

ישלח אותי שהוא הוא גם איים עלי . אבא יישאר בלי עבודהשלי והיתר העבודה של אבא

.חמש שנים בבידוד בצינוקשם ושאני אשבלמגרש הרוסים

הוא יבטל ששל החוקר האיום בגלל במיוחד .אני עדיין מרגיש פחד בגלל המעצר והחקירה

האם : אני תוהה. הוא המפרנס היחיד של המשפחהאבא . שליאת היתר העבודה של אבא

119. זה מאוד מפחיד אותי?החוקר יכול לממש את האיום שלו ולבטל את ההיתר של אבא

, סטירותשל ביותר האלימות הפיזית כלפיהם מסרו תיאורים קשים על הקטינים שסיפרו לבצלם

עלאת שאירע בחקירתו סיפר , 16בן , שאער-יזן א. טות והפעלת לחץ על חלקים שונים בגוףבעי, מכות

: בעציוןיםחוקרשני ידי

הוא . "קפטן דאוד" לוהיה שם חוקר שאמר שקוראים .חדר אחרלבבוקר הם לקחו אותי

שמות של החברים אמר לי להגיד לו את הזריקת אבנים ומקרים של על שאלות שאל אותי

נתן לי סטירה "דאוד" החוקר ,אבניםשזרקתי כשהכחשתי . שזורקים אתי אבניםשלי

ו נפסיק את ההיתר של אבא שלך חנאנ": הוא אמר לי. היה סטירה חזקהאתז. פנים שליב

היה להם אפילו מא שלך והאחים הקטנים שלך יהיו רעבים ולא ייא. והוא לא יוכל לעבוד

. "יםעדיף לך להודות שזרקת אבנ. לחם לאכול

אבו " החקירה הגיע חוקר אחר שאמר שקוראים לו שהתחילהבערך חצי שעה אחרי

.צעקתי מכאבים. גב שליבראש וב בעיקר ,הגוףבכל נתן לי מכות ובעיטותהוא . "יוסף

.11.7.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 116 .22.9.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 117 עינויים של קטינים במשטרת , בצלםה לדוגמראו. אלימות המופעלת בחקירות במחנה עציוןעל גם בעבר עלו תלונות 118

. http://www.btselem.org/Download/200107_Torture_of_Minors_Heb.doc, 2001יולי , גוש עציון .22.9.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 119

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

28

תודה שזרקת אבנים או שנשלח אותך לחדר ": הוא אמר לי. לשתוק אמר לי "אבו יוסף"

120.!"שיש בו עקרבים ונחשים קטלניים

כלפיו גם הוא תיאר מסכת של אלימות . ימים אחרי חברו יזןכמה נעצר , 16בן , שאכר חמאמרה

:חקירתו בעציוןב

זריקותהוא שאל אותי על . אני לא זוכר איך הוא אמר שקוראים לו שחוקר היה בחדר

זה . נתן לי סטירות בפניםאחרי כל שאלה הוא . בית הספרמחברים שלי שלי ושל אבנים

.תי מכאבים בכל פעםד ואני צעקואב מאהיה כו

הוא אמר שקוראים לו .שעתיים החוקר הזה עזב את החדר והגיע חוקר אחראחרי בערך

: הוא אמר לי. הוא הכה אותי ובעט בי המשיך לחקור אותי וגם "דאוד"החוקר . "דאוד"

אחר !" אתה חייב להודות. כלאב בא שלך את האחים שלך ואת אאשיםאני , אם לא תודה"

מהבוקר ועד הערב שני . הבנתי מה היה כתוב בולא הוא הכריח אותי לחתום על נייר שכך

121.הכו אותיהחוקרים החליפו משמרות בלחקור אותי ושניהם

שהוא , האלימות שהופעלה כלפיו בחקירתו בתחנת משטרהתיאר את , מנעלין14בן , מחמוד עמירה

:ידע היכן היא נמצאתלא

אחד מהם היה . אמרו איך קוראים להםהם לא . ר שהיו בו שני חוקריםהכניסו אותי לחד

ישב החוקר השמן. שניהם לבשו מדים של משטרה. נמוך ושמן והשני היה גבוה ורזה

לאחור באזיקים הוא קשר לי את הידיים .השני ישב מאחוריהחוקר מאחורי השולחן ו

. מתכתמ

כל פעם שאני "?הכבישעל ק אבנים מי זר" :שאל אותי בערביתחוקר השמן ה, ךאחר כ

שני . אגרופים ובעיטות, נתן לי סטירות חוקר הזהה, מי זרקאמרתי שאני לא יודע

אני פחדתי ובכיתי ואמרתי כל . ערךב במשך חצי שעה ככהם המשיכו לחקור אותי חוקריה

רק שלי וםהם לא התייחסו לדברי". אני לא עשיתי שום דבר: "הזמן רק משפט אחד

122.אחרי חצי שעה הם עזבו לחדר אחר וסגרו מאחוריהם את הדלת. ו את המכותהגביר

חקירת טענות לאלימות

מתוך 13 רק. המחלקה לחקירות שוטרים היא המוסמכת לחקור תלונות על אלימות של אנשי משטרה

שהופעלה כלפיהם בחקירה הגישופיזית או מילולית שהתלוננו בפני בצלם על אלימות הקטינים 24

חשש שהרשויות ישללו את היתרי העבודה של בני מאם , לא להתלונןשהשאר העדיפו . ש"תלונה במח

. מערכת אכיפת החוק הישראליתבהם לשבשל חוסר האמון אם ו , באופן אחרםמשפחה או יפגעו בה

הם נחקרים על ידי –קטינים ה נוספתקשה חוויה להיות עלולהש"במחמסירת תלונה , על כךנוסף

. בעת מסירת העדותנוכח יהיה ר מטעמם גחובה שמבואין ו,בהכרח חוקרי נוערשאינם ש " מחאנשי

.3.7.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 120 .30.6.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 121 .6.7.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 122

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

29

אחד ומחוסר ראיות אחד – שני מקרים נסגרו. בשבעה מקרים נפתחה חקירה, מהתלונות שהוגשו

לא לכתחילה הוחלט נוספים בחמישה מקרים 124.מקרים עדיין נחקריםישה חמ123.חוסר אשמהמ

בעה מהם התלוננו קטינים על אירועים שהיו קשורים לחקירה אחרת שנסגרה באר. לפתוח בחקירה

במקרה אחר 125.הוחלט שלא לחקור גם תלונות אלה, ומאחר שחלף זמן רב ממועד האירוע, כבר ולכן

126.לאחר שבוצעו מספר פעולות חקירה ראשוניות, ש כי הוחלט שלא לפתוח בחקירה"הודיעה מח

על אלימות שהופעלה שנפתחו בעקבות תלונות של קטינים ש"מח בצלם בדק שני תיקי חקירה של

. חקירתם במחנה עציוןמהלך כלפיהם ב

ומוחמד חמאמרה 15זעול בן אחמד –מחוסאן שני קטינים נפתח בעקבות תלונתם של התיק הראשון

שהפעיל שהקטינים טענו האדם ש רק את "חקרה מח בשני המקרים 2009.127בנובמבר שנחקרו ,14בן

לפגוש אותו בכלא כי הוא מעוניין להתעמק באש ש"מסר לחוקר מח אחמד זעול. כלפיהם אלימות

, התיק את סגורש ל"בעקבות זאת החליטה מח. בתלונתולהמשיך ולעסוק רוצה אינולכן בלימודיו ו

תיק החקירה שנפתח . תלונתושמסר להם בעת שהגיש את מפורטת עדותהם תה בידיישהי אף

לאחר , נסגר אף הוא" דאוד" משטרתי המכונה שאלנגד מתחמד חמאמרה ומ של תלונתובעקבות

לחקירה לא זומנו"דאוד"נגד שביקשו להתלונן אחרים קטינים .הכחיש את ההאשמות נגדושהוא

. כלל

להגיע של ממש לא נעשה ניסיון וכי כי מדובר בחקירה שטחיתמעלה חומר החקירה בשני המקרים

הקטינים ומיהרוהתלוננו האנשים נגדם ם שלגרסתאת אימצו במלואה ש "חי מרחוק. לחקר האמת

28.4.11-ב 128. ערר על סגירת התיק24.2.11-בבחקירה הגיש בצלם אלה בעיות נוכח ל. את התיקסגורל

129.ש" יזומנו להעיד בפני מחהנוספיםוהעדים , שובפתח יכי החקירה תנמסר לבצלם

עבר התעללות לדבריו הוא . תושב בית אומר, 15בן , מ"תו של אתלונתיק החקירה השני נפתח בעקבות

כי יחשמל את איבר מינו עליו איים הכה אותו ו ש"זכי אבו" בכינויבפניוקשה מצד חוקר שהזדהה

, עובד בצלםמנע החוקר מש "תלונתו במחאת שמסר כ 130.נע ממנו את האפשרות להתחתן בעתידוימ

מקריאת העדות עולה . עדותהבו נגבתה שלחדר כנס אתו ילה, עתה באותה המבוגר היחיד שהיה עמו

לערער את מאמצים רבים החוקרשל האלימות שהופעלה נגדו עשה מסר תיאור מפורט כי לאחר ש

או רק בפני "אבו זכי"הודה בפני הוא התלבט אם מ"א, כך .תוך שהוא נתפס לפרטים שוליים, עדותו

לחוקר מ"אבמהלך עדותו גם מסר .כרוןייש בעיית ז מ"בקול אם לאתהה ש "חוקר אחר וחוקר מח

אם זה אסור להרביץ אז אני כן " אמר שבהמשךשאף , שהוא אינו מעוניין בחקירת המקרהש"מח

ש "מאיילה פלטניק ממחועד הציבורי נגד עינויים ומכתב ל; 8.11.10-ש מ"מכתב לבצלם מאיילה פלטניק ממח 123 . 14.11.10-מ

.16.3.11-ש ב"שיחת טלפון עם איילה ממזכירות מח; 2.3.11-ש מ"יעקב ממח-מכתב לבצלם מדלית בן 124-ש מ"מכתב לבצלם מאיילה אייבזון ממח' לגבי המקרה החמישי ר.10.1.11-ש מ"מכתב לבצלם מאוריאל קדמון ממח 125

24.1.11. .10.1.11-ש מ"ריאל קדמון ממחמכתב לבצלם מאו 126 ).106ש "לעיל ה (198/2010ש "חומר חקירה בתיק מח 127 .24.2.11-ד משה לדור מ"ד גבי לסקי לפרקליט המדינה עו"מכתב מעו 128 .28.4.11-ש ב"שיחה של נועם רז מבצלם עם טארק אבו טה ממח 129 .7.6.10-ידי מוסא אבו השהש ב-העדות נגבתה על 130

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

30

אולם ,לאשורהרסת המתלונן ג חובה על החוקר לנסות להבין את ,אמנם 131".רוצה שתחקרו אותו

טראומה קשהשאך סיים למסור עדות על 15ן נער בשל ניסיון לערער את אמינותו במקרה זה מדובר ב

סייע כדי ל בכך אין . חוקר ומתרגם– ש"אנשי מחעם שני כשהוא בחדר בלי מבוגר מטעמו אך , שעבר

. לגילוי האמת

, מ"שנגדו התלונן אכמי המשטרתי ש זיהה מן התיעוד "חוקר מח ש,"אודד"חקירתו של , זאתלעומת

.לפני מעצרושהשתתף בו מעצר פצוע בידו בעקבות משחק כדורגל הגיע למ"א. נהוירה שותנהלה באוה

מהסיבה הפשוטה . לא נכון" : הוא הכחיש ואמר אם הפעיל אלימות כלפי הנחקר"דאוד"כאשר נשאל

זה ברור שאם אדם פצוע אתה לא .שידו שבורה וחבולה אני לא אקח ריזיקה לפגוע בובמזכר שציינת

ולא המשיך לחקור אותו בנושא תשובה זו כלשונההחוקר קיבל 132".לוקח ריזיקה לעשות לו יותר נזק

שנקט ש על אלימות " בפני מחןהתלונקטין אחד נוסף לפחות שככל הידוע לבצלם זאת למרות . זה

.מ"אחוקר בתקופה שקדמה לתלונתו של אותו וכלפי

נשאל אם ואבמהלך מסירת העדות ה. "דאוד"בעדותו של ה ברורה ש התעלם גם מסתיר"חוקר מח

אצלי בזמן התשאול הוא ישב מולי . שלילי": יתה תשובתויתחילה ה. היה אזוק בידיו וברגליומ"א

רק אזיקון פלסטיק שלפעמים אנחנו ,ללא כיסוי עיניים ללא אזיקים ואין אצלנו אזיקי רגליים

אני לא . םייהוא כן היה כבול אבל רק אזיקי יד" : הוא אמרמיד לאחר מכן, אולםו". משחררים להם

". ע עממי"טחוני פחיכשמדובר בחשוד ב[ ] ד]ו[בייח, יכול לשבת עם הבנאדם לא כבול

, במשטרה מ"של א הודאתו שגבה את,ש נגבתה גם עדותו של החוקר דן רוזנברג"במסגרת חקירת מח

.לו מה לכתובהורה אשר, היה דאודאת החקירה מי שניהל ו,ככתבןרק שימש אולם הוא טען שהוא

וכי אינו יודע מה , שכן אינו דובר ערבית,ש כי הוא לא הבין את המתרחש"חוקר מחהבהיר לרוזנברג

. "דאוד"בחדר עם לבד היה מ"כאשר אאירע

לא נעשו פעולות – ודן רוזנברג"דאוד", מ" א– האלהאנשים ת המלבד גביית עדויותיהם של שלוש

133.נסגר מחוסר ראיותהתיק נמסר כי הגשת התלונהלאחר כשלושה חודשים . חקירה בתיק

ממושכות חקירות

134 יום12משך ב שנחקר 16קטין בן : משבועיותר ו בחקירה הוחזקעמם שוחח בצלם ש קטינים ארבעה

שנחקר , 16 קטין בן ;כלשהם שוחררו בלי שננקטו נגדם צעדים135 יום13משך ב שנחקר 17קטין בן ו

136.שוחרר לאחר שנגזרו עליו ימי המאסר שכבר ריצההוא ואז הוגש נגדו כתב אישום , יום22משך ב

בה מתוכם חודש שלם לאחר שהסתיימה חקירתוו, יום53 במתקן חקירה הוחזק, 17בן , אחרקטין

).90ש "לעיל ה (9.8.10-ש שי נתנאל מ" בפני חוקר מחמ"הודעתו של א, 3516/10ש "תיק מח 131 ).90ש "לעיל ה (12.8.10, "דאוד"טופס גביית הודעת , 3516/10ש "תיק מח 132 .)123ש "לעיל ה (14.11.10, עד הציבורי נגד עינוייםוש לו"מכתב מאיילה פלטניק ממח 133 .7.7.10-רוב ב-ידי עאטף אבו א-העדות נגבתה על 134 .5.7.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 135 .23.12.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל-עדות נגבתה על ה136

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

31

שבועיים נכלא למשךו יום 80-לנשפט הוא . יפ צבאי'הודה בסופו של דבר ביידוי אבן אחת לעבר ג

137.בכלא קטינים עד ששוחרר

בניסיון לגבות מהם משתפי פעולהשל תא לימים כמהדיווחו כי הם הועברו ל מהארבעהשלושה

בבידוד חלק מזמן ההמתנה בין על כליאה וחקירות אינטנסיביותסיפרו על ארבעההכל . הודאה

נאסר מהם ועל אחד ,קטינים לפגוש את בני משפחותיהםהורשו הבכל תקופת החקירה לא . החקירות

.גם להיפגש עם עורך דין

:תיאר לבצלם את התנאים במתקן החקירה, 17בן , עימאד חוסיין

אחרי כל ם החזירו אותי חוקרידבר והשום תי ביהודלא .שש שעותכל חקירה נמשכה בערך

ליד הצינוק שלי פעל גנרטור ועשה הרבה . ראשלי ההייתי עייף מאוד וכאב . לצינוקחקירה

פחית את העוצמה כדי להםאוזנייתוך הל טואלט נייר ודחפתיהפריע לי מאוד הרעש. רעש

לא היו שבהם ,שבתושישי ימי חוץ מ, יוםבכל כההמצב הזה נמשך כ. ל הגנרטורהרעש ששל

...אני לא הודיתי בשום דבר. חקירות

ולא היו בו מיטות בתא היו ארבע. מטר 5 × 4בערך באורך של , גדוללתאהעבירו אותי

זה שמונה ימים בלי בתא התי יהי. שירותים וכיור, קלחת מבצינוק בתא היו. אחריםעצורים

הודיתי בחקירה . החקירהרי לחדו אותריאחרי שמונה ימים העב. פסחשהיה בגלל שנחקרתי

138.יפ צבאי'זרקתי פעם אחת אבן אחת על גשחוקר הבפני

"שיטת ההפללות"יסיון לאתר חשודים בנ, גם על קטינים אחרים שיידו אבניםהקטינים נשאלים , במהלך החקירה

הם ,חקירהמהלך הב. נעריםכמה נער אחד או נעצרים בשלב ראשון : כך עובדת השיטה. נוספים

נדרשים וואז נעצרים גם אלה, שהם ראו מיידים אבניםאחרים נדרשים למסור שמות של נערים

רובות לעתים ק, תחת לחץקטינים המידע שמסרו בסיס על המעצרים נעשים .למסור שמות נוספים

ותוך איום במאסר ממושך ובשיבוש הוריהםללא נוכחות , לאחר שהוצאו מביתם באישון לילה

במהלך על אלימות שהופעלה כלפיהם בדרך למעצר וגם רבים מהקטינים התלוננו . מתמשך של חייהם

הסתמכות הכמעט בלעדית על המידע שמסרו הקטינים הקשה להצדיק את בנסיבות כאלה .חקירהה

. יצוע מעצרים נוספיםלצורך ב

:אתזהה שיטיישום הלדוגמאות שתי להלן

2009139נובמבר , מעצר קטינים בחוסאן. 1

בסביבות השעה ,29.10.09-ב. עובר בקרבת הכפר חוסאן, בגדהמרכזיתנועה ציר שהוא , 60כביש

החלק. אן סמוך לכפר חוסישראליםאזרחים בו נסעו שני שרכב כלי נזרקו אבנים גדולות על , 19:00

לפנות 2:00בסביבות השעה , 6.11.09-ב. הימני של השמשה הקדמית נופץ ונגרם נזק למכסה המנוע

.5.7.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל- העדות נגבתה על137 .5.7.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל- העדות נגבתה על138 .11.7.10, 3.7.10, 30.6.10, 22.11.09, 15.11.09-ידי סוהא זייד ב-העדויות בפרשה זו נגבו על 139

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

32

, הוא נלקח לחקירה. בחשד למעורבות באירוע זה, 14בן , ח"מאת לכפר ועצרו צבא הגיעו כוחות ,בוקר

. ושוחרר לביתו בערובהלא הודה ביידוי אבניםאך

הוא מסר כמה שמות חקירתומהלך ב. 15בן , ז"א, נער נוסף מחוסאןעצר נ, 8.11.09-ב, כעבור יומיים

, שובלמחרת נעצר הוא זאת ובעקבות ,ח"מבשמות שמסר היה גם שמו של . אבניםשל קטינים שיידו

שלחתי אותך ":במהלכה הטיח בו החוקרו, הוא נלקח שוב לחקירה. גם הפעם במבצע מעצר לילי

. לאחר החקירה הוא שוחרר". ליהביתה ואחר כך גיליתי ששיקרת

- ובש" נעצר י15.11.09-ב – ז" בעקבות המידע שמסר אשני קטינים נוספים נעצרו כשבוע לאחר מכן

. ח" נעצר ש19.11.09

לאחר שהקטינים שנעצרו , 30.11.09-נעצר שוב ב אך הוא ,כעבור שלושה ימיםמעצר המ שוחרר ז"א

140.הוא יידה אבנים שהוא מסר סיפרו בחקירה שבעקבות המידע

נלקחו לחקירה ו שבעה קטינים מחוסאן2009בחודש נובמבר סך הכל נעצרו כי מתחקיר בצלם עולה

.במבצעי מעצר לילייםכולם , במחנה עציון

אחד שוחרר כעבור שלושה , שלושה חודשים וחציעד חמישה מהקטינים נשפטו למאסר של שלושה

שני הקטינים . ובשני המקרים שוחרר לאחר חקירתו,עמייםנחקר פ, 14בן , והצעיר שבחבורה, ימים

תה הסיבה יפי רישומי המשטרה זו הי ועל, לא הודו בחקירתם ביידוי אבניםןאשר לא הועמדו לדי

.לשחרורם

2009מעצר קטינים בבילעין בשנת . 2

שבועיות נגד ההפגנות הסגרת נעצרו בבילעין קטינים רבים אשר הואשמו ביידוי אבנים במ2009שנת ב

הודאותיהם של הקטינים שימשו . בשעות הלילההמעצרים נעשו ברוב המקרים .מכשול ההפרדה

– ההפגנות של שלושה אנשים בארגוןהפללתםסייעו בגם ובין השאר , אחרים של קטינים םלמעצר

בארגון , הורשעו בהסתהשני הראשונים . טיב'עבדאללה אבו רחמה ומוחמד ח, אדיב אבו רחמה

. ואילו האחרון זוכה מחמת הספק,מאסר של כשנה וחציעונש ריצו ו עבירות אחרותהפגנות וב

. מסרו והשימוש שנעשה בושמידע ה, כל הקטינים מבילעין שנעצרועל נתונים מלאים אין לבצלם

. השיטהפועלתתיקי החקירה במשטרה ממחישים כיצד , אולםו

משטרה עולה כי הם הודו ב יהםמהודעות. מבילעין16שניהם בני , י" וחח" נעצרו כ23.6.09-ב

השמות שמסרו היה של אחד 141.שהיו אתםבחקירתם ביידוי אבנים ומסרו שמות של קטינים ובגירים

בשמות 142.שמותרשימה ארוכה של הוא גם מסר בחקירתו . 29.6.09-נעצר בוהוא , מבילעין16בן , י"ח

. גם קטינים אחריםמסרו מו שאת ו, א"שמסר היה נ

גם ). 3650/09 תיק תביעה ,בית המשפט הצבאי יהודה (ז" מופיעים כעדי תביעה בכתב האישום שהוגש נגד אח" ועש"י 140

עולה כי נעצר , התביעה הצבאית' נז"א 3568/09) ש"איו(מ "ע, 14.12.09-בדיון בעניינו בבית המשפט הצבאי לערעורים בלא שבמעצרו השני ולאחר שנצטברו נגדו ראיות לכאורה של א: "מ אריה נח" כותב שם השופט אלוכך, על סמך הפללות

".ונצברו נגדו ראיות נוספות, הודה העורר בשמונה מקרים של יידוי אבנים, מפלילים .22.7.09, במשטרהי"הודעתו של ח; 23.6.09, במשטרהי"הודעתו של ח; 23.6.09, במשטרהח"הודעתו של כ 141 .29.6.09, במשטרהי"ודעתו של חה 142

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

33

שוחררהוא חמישה ימים לאחר . לילה ועצר אותואישון בא"באמצע אוגוסט הגיע הצבא לביתו של נ

חודשי מאסר על תנאי וקנס ארבעה , הימים שכבר ריצה במעצרבסופו של דבר נגזרו עליו ו,בערבות

בכך חרורו בערבותשנשיא בית המשפט הצבאי לערעורים נימק את 143.ח"ש 1,300כספי של

לעבר אחת יידה אבן שהובילו למסקנה ואלה , שהאישומים נגדו התבססו על ראיות חלקיות בלבד

144 .אישסכן אינו ממעשה ש – מכשול ההפרדה

הצבאית במערכת המשפטקטינות

מסר שירות בתי הסוהר . שנעצרו על ידי חייליםוהקטינות הקטינים מספר על צבא אין נתונים ל

שהואשמו בעבירות ת פלסטיניות וקטינלדעת כמה אין באפשרותו מטעמים טכניים י לבצלם כ

שהו במתקניו למסור רק כמה קטינות יכול והוא , במתקניו בכל שנההוחזקוטחוניות יהמוגדרות ב

מדי ס "הקטינות שהיו במשמורת שבנע מספר 2009-2007בשנים , ולפי נתונים אל 145.כל חודשסוף ב

כל שוחררו 2009באוקטובר . אחדותבעצורות אלו בשנים מדובר כלומר , משאפס לחחודש בין

הועברה 2010 רק בנובמבר .בה הועברה לישראל קלטת מגלעד שליטשהעסקה מסגרת הקטינות ב

האשמות כלפי על המידע ס לא מסר "השב 146.למשך חודשיים, ס"קטינה נוספת למשמורת שב

.בעבירות אחרותלא הואשמו ביידוי אבנים אלא תןמקצאך ידוע כי , שהיו במשמורתוהקטינות

, הקטינה. אשר נחקרה בחשד ליידוי אבניםבלבד בצלם קטינה אחת איתרח זה "במסגרת המחקר לדו

היא . מבוגרת מטעמהאישה בנוכחות , במשטרת חברוןשעות היום ב23.3.10-בנחקרה , 13בת

147.שוחררה לאחר החקירה

עד תום ההליכיםעצרמ. גכלל יש לעשות כל מאמץ שלא להחזיק קטינים במעצר וכי אין להחזיק כי וק הישראלי קובע הח

שרוחו של חוק הנוער צריכה קבע נשיא בית המשפט הצבאי לערעורים . 14במעצר קטינים מתחת לגיל

כאשר מדובר ", לדבריו. גם בכל הנוגע למעצר עד תום ההליכים, להנחות את פעילותם של השופטים

והמעשה המיוחס לו אין בו מסוכנות ממשית טבועה , שאין לו עבר פלילי ואינו רצידיביסטבקטין

מלווה בערבויות ובאמצעי בקרה , ראוי לשקול ביתר שאת חלופת מעצר הולמת, מעצם מהותו

לדברים חשובים אלה , גם בנושא זה 148".בכדי לתת לקטין הזדמנות להיטיב את דרכו, מתאימים

. ציאותכמעט ואין ביטוי במ

לנוער אלא בבית המשפט הצבאי לא נערכים בבית המשפט של קטינים הדיונים בהארכות מעצר

דיונים אלה מתקיימים לפעמים . בהםנוכחות ההורים אינה נדרשת . בפני שופט תורן, הרגילהצבאי

).63ש "לעיל ה (2.8.10-ל לבצלם מ"המידע הופיע בתשובת דובר צה 143 ).40ש "לעיל ה (2912/09) ש"איו(מ "ע 144 .59ש "ה, ראו הסבר לעיל 145 . ס במסגרת בקשות מידע חודשיות קבועות"המידע הועבר לבצלם מאחראי חופש המידע בשב 146 .24.3.10-א אבו השהש בידי מוס-העדות נגבתה על 147 ).40ש "לעיל ה (2912/09) ש"איו(מ "ע 148

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

34

–החוק הצבאי מאפשר להחזיק פלסטינים לאחר כמה ימים שהקטינים נמצאים כבר במעצר שכן

לעיתים מנצלים . במעצר לתקופה של עד שמונה ימים לפני הבאתם לפני שופט–ים ובגירים קטינ

גם בהיעדר , הימים שמתיר להם החוקמלוא שמונתחוקרי המשטרה ונציגי התביעה הצבאית את

. הצדקה של צרכי החקירה

שיכריעופטבפני שהבאת הקטין להאיץ את עשויה מעורבות של עורכי הדין המייצגים את הקטינים

שהורה ידי קצין החקירות הוארך על, 16בן , צ"מעצרו של צ, לדוגמא. בנוגע להמשך החזקתו במעצר

. עורך דינו פנה לבית המשפט בבקשה דחופה לשחררו. ימיםת השמונבתום שופט רק להביאו בפני

149.ערבותנאלצה התביעה לבחון את החומרים בתיק כבר בשלב זה והסכימה לשחררו ב, בעקבות זאת

, 17בן , ס"ל, לדוגמא. חקירהצורך הההארכה הניתנת לעל גם להשפיע מעורבות עורכי הדין יכולה

למרות שכבר בראשית חקירתו התברר , במהלך תקופת בחינות הבגרות, הוחזק במעצר שמונה ימים

עה החוקרים ביקשו את הארכת מעצרו לשב. כי התמונה המפלילה שבגינה נעצר כלל אינה תמונתו

אולם עורך דינו התעקש שאין כל ראייה הקושרת אותו ליידוי אבנים והשופט הורה , ימים נוספים

150.לשחררו ממעצר ללא תנאים

אינם נותנים כמעט שמעיון בפסקי הדין שניתנו בנוגע לשחרור בערבות של קטינים עולה כי השופטים

בכל מקרה בנושא מתקבלות ההחלטות . את דעתם לשאלת ההשפעה של המעצר הממושך על הקטין

ניתן להצביע על שלושה גורמים שעשויים להשפיע על השופטים , אולם 151.על פי נסיבות העניין, לגופו

: בהחלטתם בנוגע לשחרור ממעצר

מצהירים השופטים על נכונות לעשות מאמצים 14בעניינם של קטינים מתחת לגיל . גיל צעיר. 1

:מיוחדים למצוא חלופות מעצר

יש לבחון היטב חלופת מעצר שתאיין את , או צעירים מכך14בר בקטינים בני כשמדו

. אינם מגובשים בדעתם ונוחים להשפעה, ואולי יש לומר ילדים בגיל זה, נערים. המסוכנות

נה פעמים רבות שונה באופייה משל חבריהם הבוגרים יהכוונה העומדת מאחורי מעשיהם ה

152.יותר

ר של הנאשמים אינה עולה בקנה אחד עם הנחיית חוק הנוער שלפיה בגילם הצעילהתחשבהנכונות

. במעצר עד תום ההליכים14להחזיק קטין מתחת לגיל אסור

עונשם נגזר במסגרת עסקת טיעון , 14-במקרים רבים בהם מדובר בקטינים בני פחות מ, בכל מקרה

השחרור בערבות אינה שבה מוטלים עליהם ימי מעצרם עד לעסקה ובמקרים אלה בכל מקרה שאלת

153.עולה כלל

כי יידו אבנים בהזדמנויות רבות נחשבים לבעלי רמת קטינים החשודים . העבירהביצוע תדירות . 2

נשיא בית המשפט הצבאי לערעורים .פעמית-מסוכנות גבוהה יותר מקטינים החשודים בעבירה חד

כי השאר בין וקבע , ההליכיםמ אהרון משניות קיבל ערעור של קטין שביקש להשתחרר עד תום"אל

.18.3.10, צ"צ' התביעה הצבאית נ, 108/10ש "ב) יהודה( 149 .21.12.09ן יריב נבון מתאריך "ס בפני השופט רס"דיון הארכת מעצר בימים של ל) שומרון( 150 .שם 151 ).77ש "לעיל ה (1889/09) ש"איו(מ "ע 152

- ו30.8.10, 24.5.10 במסגרת התכתבות עם בצלם במענה לפניות מתאריכים 2.6.11והר הלוי מתאריך כך נמסר במכתב מז 153 . שבחן בצלםDCIידי עורכי דין עמם שוחח בצלם וכן בתיקים של ארגון -ואושר על, 17.5.11

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

35

העורר . ולא נעשה במסגרת הפרות סדר נרחבות יותר, שלא תוכנן מראש, פעמי- גם במקרה חדמדובר"

154".לנזק שככל הנראה לא גרמה, לבדו השליך אבן אחת בלבד

עשויים לשכנע את , המפחיתים את הסיכוי להרשעה, קשיים ראייתיים בתיק. קשיים ראייתיים. 3

הואשם כי יידה אבנים במהלך , מחברון16בן , ה"מ, לדוגמה. שחרר בערבות את הנאשםהשופט ל

ימי 27כעבור . בדיון בבית המשפט התברר כי החיילים לא נפצעו כלל. הפרת סדר ופצע שני חיילים

מעצר הוא שוחרר בערבות לאחר שהשופטת קיבלה את טענת הסנגור שהיו בעיות בזיהויו של הנאשם

בסופו של דבר 156.והערעור נדחה, התביעה הצבאית ערערה על השחרור155.יל שעצר אותועל ידי החי

–והושתו עליו ימי מאסר כמספר ימי המעצר שכבר ריצה , והורשע במסגרת עסקת טיעוןה"מהודה

157. יום27

כך . ריבוי גורמים אלו וגורמים מקלים אחרים מגבירים את הסבירות שקטין אכן ישוחרר בערבות

:'ש' נ' ע' מקרה של להיה ב

מצאתי במקרה זה כי קיימות נסיבות מצטברות המצדיקות סטייה מההלכה כי יש לעצור

-העובדה כי דובר באירוע חד; עברו הנקי; גילו הצעיר של הנאשם: בגין יידוי אבנים והן

לא ניתן לייחס לנאשם את הפגיעה בידו של החייל וכן , העובדה כי מחומר הראיות; פעמי

דבר המלמד על כך שקיימת מסגרת משפחתית , דה כי אביו של הנאשם נכח בדיוןהעוב

158.היכולה לתמוך בנאשם ולהדריכו לבל ייכשל שוב

במענה . ל נתונים בנוגע לשחרור בערבות של קטינים שהואשמו בידויי אבנים"בצלם ביקש מדובר צה

וחשבת של הצבא בנוגע ל כי בסיס הנתונים במערכת הממ"מסר דובר צה, להתכתבות ממושכת

159".לא ניתן לבסס עליו מסקנות כלשהן, ועל כן, אינו מדויק"לשחרור קטינים בערבות

בצלם עם עורכי דין הפועלים בקביעות בבית המשפט הצבאי לנוער ומעיון ה של מבדיק, עם זאת

. אבניםשופטים כמעט שלא יורו על שחרור בערבות של קטין המואשם ביידוי בפסקי דין עולה כי

שחרור כזה הוא עניין נדיר וברוב המקרים בוחרים השופטים שלא ליישם את עקרונות חוק הנוער

שופט בית המשפט כך נימק זאת . מקבלים השופטים את בקשת התביעה למעצר עד תום ההליכים

:ן יריב נבון"רס, הצבאי בשומרון

יכה במעשיהם בקרב זוכים בדרך כלל לגיבוי ותמ, ל"מיידי האבנים לעבר כוחות צה

. קיים חשש מובנה לפיו אותם נערים יחזרו על מעשיהם, האוכלוסייה בקרבה הם חיים ולכן

זאת במיוחד כאשר עניין לנו בנאשמים צעירים בגילם שתפיסתם עדיין אינה מגובשת עד

מעטים יהיו המקרים בהם ישתכנע , אשר על כן. הניתנים להשפעה בקלות יתרה, תום

ש "אך ייתכנו גם מצבים בהם האיזון אותו יערוך ביהמ. ה של חלופת מעצרש מקיומ"ביהמ

. התביעה הצבאית' נמ"נ 2409/10מ "ע 154 .6.4.10-ן אתי אדר מ" רסהחלטת השופטת, ה" מ'התביעה הצבאית נ 1923/10) יהודה( 155 .)שם, 6.4.10-החלטה מ, 1923/10] יהודה[ערר על ( ה" מ'התביעה הצבאית נ 1495/10) ש"איו(מ "ע 156 .5.7.10-אחאי מ-גזר דין של שופטת הנוער שרון ריבלין, )155ש "לעיל ה (1923/10) יהודה( 157 .1.12.10, )קטין(' ש' נ' ע' התביעה הצבאית נגד ל 4577/10) שומרון (158

).153ש "לעיל ה( 2.6.11מכתב לבצלם מזוהר הלוי מתאריך 159

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

36

יביאו להעדיף את זכות הנאשם לחירות על פני האינטרס הציבורי הטמון בהותרתו מאחורי

160.סורג ובריח

. מחזק קביעה זו2010- ו2009שנים מהלך ה בDCI-Palestineהתיקים בהם טיפל ארגון ניתוח של

, כםמתו. תיקים של קטינים אשר הועמדו לדין באשמת יידוי אבנים133 -בארגון בשנים אלה טיפל ה

.בערבותהחליטו השופטים לשחרר את הקטינים , 23%המהווים , מקרים31-ברק

ותשעה היו בני 15-14חמישה היו בני , 13-12תשעה היו בני : קטיניםמה 23רק שוחררו ,בסופו של דבר

ימי עליהם נגזרו אלא אף אחד מהם לא הוחזר לכלא לריצוי עונש נוסף מהם הורשעו אולם 21. 17-16

בשני המקרים האחרים נמחקו . או קנס/ועונש מאסר על תנאי , ריצומאסר כמספר ימי המעצר שכבר

. כתבי האישום

שכן משפחותיהם לא יכלו לעמוד , שני קטינים שבית המשפט הורה לשחררם בערבות נשארו בכלא

על העדיפו לחתום חמישה קטינים נוספים . שהגיעו לכמה אלפי שקלים, שנקבעובסכומי הערבות

אחד התקבל ערעור התביעה על במקרה . למרות שבית המשפט הורה על שחרורם בערבותעסקת טיעון

. החלטת בית המשפט לשחרר קטין בערבות והוא נותר במעצר

המשפט. דשבמחנה בבית המשפט הצבאי לנוער תנהלו שהדיונים עשרותבבצלם נכח ח "במסגרת המחקר לדו

לייםאפרוצדורדיונים : לשני סוגיםנחלקו הדיונים . אבניםשהואשמו ביידויקטינים עניינם של בעופר

. דין במסגרת עסקת טיעוןגזר בהם ניתן שדיונים ו,תזכורות והגשת טענות, הקראת כתב אישוםכמו –

ראיות או הובאו עדים נחקרו םבמהלכש, הוכחותינדיו ובו התנהלשרק במקרה אחד נכחנו במשפט

. להוכחת אשמתו של הנאשם

הם עד לדיון בעניינם . לבית המשפט בעופרעצורים בו הם שהכלא ממועברים הקטינים ביום הדיון

והם נקראים להיכנס סדר הדיונים לא נמסר לעצירים . עם חלוןבקרוון אחרים עצירים ממתינים עם

אם שהייתם ניתנת להם שתייה והיום במהלך . תורםיגיע מראש מתי עת בלי לדלבית המשפט

. ארוחהגם מוגשת להם ממושכת

וברגליהםאזוקים בידיהם כשהם , השופטכניסת נכנסים לאולם לפני הנאשמים בדיון הראשון

ואזיקי נאשמים המיועד ליושבים באזור מתוחםהם . ס"ולבושים בדרך כלל במדי הכלא של השב

לכל נאשם ניתנים שני – םיהתובשלב זה נכנסים לאולם גם בני משפח. שלהם משוחרריםהידיים

.ה המפגש הראשון עם משפחתם מאז המעצרעבור רוב הקטינים זו –היתרים עבור בני המשפחה

שופטעד לכניסת ה, זמן שיחה ארוך יותר עם בני משפחותיהםלבדרך כלל זוכיםהראשונים קטינים ה

אנשי וסאות המרוחקת ביותר מן הנאשמיםייושבים בשורת הכהמשפחה בני . וניםיום הדיותחילת

כך שהעצורים ובני משפחותיהם , קדםבני משפחה המבקשים להתשירות בתי הסוהר מרחיקים את

נאשמים אשר שוחררו בערבות .כל מגע פיזיבלי שיחה בקריאות ובתנועות ידייםנאלצים לנהל

.יושבים לצד סנגוריהםבני משפחתם ולצד מתייצבים

. )158ש "לעיל ה (4577/10) שומרון( 160

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

37

בבית . שפה שהנאשמים ובני משפחותיהם בדרך כלל אינם מבינים, כל הדיונים מתנהלים בעברית

. אולםבתלויים בו כדי להבין את הנאמר והנוכחים , המשפט יש מתורגמן

פי נתוני -על. מאז הקמת בית המשפט לנוער נעשה מאמץ לזרז את משך זמן התנהלותם של המשפטים

מהתיקים 74%, מבין הקטינים שהוחזקו במעצר עד תום ההליכים, 2008בשנת , משפטבית ה

90% ,2010בשנת . תשעה חודשים התנהלו למשך יותר מ10%-כ והסתיימו תוך פחות מחצי שנה

-וירד לכ, שנהחצי הסתיימו תוך פחות משל קטינים שהוחזקו במעצר עד תום ההליכים מהתיקים

161.תשעה חודשיםלו למשך יותר מ מספר התיקים שהתנה1.5%

להורים יש .הדיוןיידחה ובהיעדרם דיון ללא נוכחות ההוריםלא מקיימים בבית המשפט לנוער , ככלל

על ובאולם םנוכחות והיו שופטים שהסתמכו על ,זכות להביע את עמדתם במהלך המשפט

.עונשלהקל בבהחלטתם התחייבותם לשמור על ילדיהם

מפח ו, למראה הוריהםההתרגשות הקטינים בפניהם של בבית המשפט ניכרה בצלם שערך בתצפיות

. נכחו באולםהנפש של קטינים שהוריהם לא

סיפר , מבילעין13בן , טיב'פאדי ח. שופטהכאשר הובאו בפני מה הרגישו קטינים תיארו לנו כמה

:לבצלם על הבאתו לדיון הארכת מעצר

השומרים . לקחו אותי לדיון בבית משפט, צרלמעבבוקר של היום השלישי , 6:00בשעה

הם העלו . שלי אזוקות באזיקים מברזלוהרגליים כשהידיים לבית המשפט הובילו אותי

. אסירים20היו באוטובוס בערך עוד אתי יחד. על העינייםכיסויבלי אותי לאוטובוס

המעשנים מאלה הפרידו את . קרוון קטןתוך הורידו אותנו לאז האוטובוס נסע מרחק קצר ו

הסוהרים סגרו את הדלת . הזהקרוון באני הייתי ביחד עם שמונה אסירים . לא מעשניםש

. אחד אחרי השנינותו התחילו להוציא אךאחר כו

הביאו לנו , שלוש שעותבערך אחרי . מאוד פחדתי ממה שהולך לקרות, שחיכיתי שםבזמן

שנכנס שעות הערב והייתי האחרוןעדבקרוון נשארתי . זיתים ולחם, מלפפון, לבן –אוכל

.יל בלי שאני יודע מה הולך לקרות ,מבודד מכל העולם, פחדתי להישאר לבד. למשפט

התחלתי לבכות בבית המשפט כשראיתי . שוטר לקח אותי לבית המשפט,הגיע התור שליכש

. מתורגמןהצבאי והשופט את ה

, שקל 3,000אם תשלם ": נגדיוםאישה כתב עוד לפני שהשופט הקריא אתהמתורגמן אמר לי

יש לך מספר טלפון להתקשר : "אז הוא שאל אותי". בסדר: "אמרתי לו!" תוכל ללכת הביתה

, ביקשתי מאחת הנשים שהגיעה לדיון של הבן שלה". כן: "אמרתי לו" ?להורים שלך

162. שקל כדי לשחרר אותי3,000להתקשר לאבא שלי ולהגיד לו שישלם ערבות של

:המתנה לובהבאה למשפט ושחווה בתיאר את הקושי , מחוסאן16בן , רהשאכר חמאמ

כל ב. לבית המשפט בעופרלקחו אותי עוד כמה פעמים, י לכלא רימוניםאות וריהעבש יאחר

ית בב. מבוגריםיחד עם עצורים , לתא אחר יאותמהתא והעבירו בלילה הוציאו אותיפעם

. יגיע התור לדיון שלהשעות עד שכמה ך משב אחרים עצורים 15יחד עם חיכיתי המשפט

קטן וצר עד כדי כך שמחכים בו הוא החדר . בתור בבית המשפטמחכים עצורים הרבה מאוד

).31ש "לעיל ה (12.5.11ל מתאריך "מכתב לבצלם מזוהר הלוי מדובר צה 161 .9.6.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 162

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

38

בבית שהיה לי בדיון האחרון .סבלתי מזה בכל פעם שירדתי לבית המשפט. שםשקשה לנשום

לדיון . שקל 1,000שלושה חודשי מאסר וקנס כספי של גזרה עלי עונש של השופטת , המשפט

לכלא המשפט לקחו אותי חזרה י אחר.י וגם עורך הדיןם שלהוריהבבית המשפט הגיעו

163. שליתקופת המאסרשם הייתי עד שנגמרה רימונים ו

עסקאות טיעון מערכת המשפט הישראליתנפוצה ב, הוכחותמשפט ניהול ויתור על כך תוך וב, עריכת עסקאות טיעון

164.תיימים באופן זההתיקים מסממחצית בה למעלה

בתיקים בהם הואשמו קטינים ביידוי אבנים כמעט בצלם עולה כי ל ל"שהעביר דובר צהמהנתונים

עסקאות טיעון ואין מקרים שבהם התנהל משפט הוכחות מלא והרוב המכריע של התיקים הסתיים ב

אחד . מלא רק בחמישה התנהל משפט הוכחות165,שידוע לבצלם כיצד הם הסתיימו תיקים 642תוך מ

בשלושה הנותרים . באחד נגזר על הנאשם עונש של ארבעה חודשי מאסר בפועלומהם הסתיים בזיכוי

הודה נוספים תיקים 13-ב. ארוך יחסית של שישה חודשי מאסר בפועלנגזר על הנאשמים עונש

ווים המה, התיקים הנותרים624-ב .עסקת טיעוןבלי שנערכה , הנאשם באשמה והשופט גזר את דינו

, משפט הוכחותהחל להתנהל שישה מתיקים אלה ב .עסקת טיעוןהסתיים התיק ב, מהתיקים97%

.עסקת טיעוןחתם הנאשם על אולם בסופו של דבר

וסירובם של השופטים הוכחותהמשפטי אחת הסיבות העיקריות למציאות זו היא התמשכותם של

זימון , של כתב האישוםהקראה: ן נפרדכל רכיב במשפט נדון בדיו. בערבותלשחרר את הקטינים

וכך , לעתים קרובות עדים אינם מתייצבים והדיון נדחה, השלבים עובר זמן רבבין . 'עדים וכו

בית המשפט הצבאי . במעצרמוחזקים הקטינים במהלכם שחודשים ארוכיםנמשכים המשפטים

תלוי בהגעתם של וא גם השכן ,אפשרילא תמיד הדבר אולם , לזרז את ההליכיםאמנם מנסה לנוער

). ראו מסגרת(ההגנה של של התביעה ום וכן במהלכי,עדים

זמן אשר סביר כי פרק הלייחוד ב, רואים בהימשכות ההליכים תופעה לגיטימיתהשופטים הצבאיים

כיוון אשר עורך דינו ביקש לשחררו, 16במקרה של נער בן . אם יימצא אשםייגזר ממילא על הנאשם

:מ אלי וילף"אמר שופט הערעורים אל, יותר מחמישה חודשיםגדו נמשכו שההליכים נ

הרי תקופה של חמישה חודשים מאז המעצר ועד הגשת כתב , לעניין התמשכות ההליכים

אישום וקביעת מועד לשמיעה אינם יכולים להיחשב לתקופה כזו ארוכה המצדיקה שחרור

קביעה כי .ת מהמקובל ומהסבירתקופה כזו הינה תקופה מקובלת ואינה חורג. ממעצר

.30.6.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 163 על עתירתה בנושא מידע לעכך התנועה לחופש המידע בעקבות תשובת המדינה על את הנתונים שפירסמה הראו לדוגמ 164

.p?/il.org.meida.www://http=2004, הסדרי טיעוןש "לעיל ה (15.5.11 - וב2.8.10-בל "ר צהדובלבצלם על ידי הנתונים אודות סיום התיק נלקחו מתוך הנתונים שהועברו 165 העביר דובר 16.6.11-ובאינם של נאשמים שהורשעו רק ביידוי אבנים שבהמשך התברר כי לנתונים אלה נוספו תיקים . )63אופן סיום לא התייחסו ל, תיקים נוספים193שכללו , נתונים אלה, אולם). 61ש "לעיל ה(ל נתונים מעודכנים לבצלם "צה

.אופן סיום התיקים נוגע רק לתיקים המופיעים בשתי הרשימותבנוגע ללכן המידע . התיק

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

39

תקופה זו מצדיקה חלופת מעצר תביא למסקנה כי כמעט בכל המקרים נצטרך לשקול

166.תוצאה שאינה מתקבלת על הדעת, שחרור

תוך פרק זמן מסתיים בההליך כלל בדרך , המוצעת לוטיעוןהעסקת את לקבל בוחר הנאשםכאשר

לעתים קרובות , 14 של נאשמים מתחת לגיל יםקר במ167.יום הגשת כתב האישוםלעתים עוד ב, קצר

שככל שהקטין כך , יסתיים המשפט בעסקת טיעון הגוזרת על הנאשם את ימי מעצרו עד לעסקה

.ישוחרר מהר יותרהוא , מקדים להודות באשמה

עורכי דין המטפלים בקטינים שהואשמו ביידוי אבנים נתקלים בדילמה , בהתחשב במציאות זו

ניהול . היכול להימשך עד לשנתיים, קטינים מוחזקים במעצר עד תום ההליכיםהל רובם ש: קבועה

כך . בסופו של דבריותר מעונש המאסר שייגזר עליהםתקופה ארוכה להימשך יכול משפט הוכחות

כדי , בין שהם אשמים ובין שאינם אשמים, לקטינים להודות בעבירה בעסקת טיעוןמוטבשנוצר מצב

.מעצראת שהותם בקצר ל

מבית 15בן ', רשיד עווד. מחשש למעצר ממושךכיצד הודו באשמה קטינים שהעידו בפני בצלם סיפרו

הסביר לו שכיוון שיש חייל דינו סיפר לבצלם כי עורך שיוחסו לו אך הכחיש את ההאשמות , אומר

שמונה לפחות תקופה ארוכה של"שכן תעבור , כדאי לו להודות, הטוען שראה אותו מיידה אבנים

168.ונגזר עליו חודש מאסר, רשיד הודה באשמה." חודשים עד שהחייל יובא להעיד

. להשתחרר מהכלאכדירק חפים מפשע מודים באשמה קטינים שכבד מצב דברים זה מעלה חשד

לאחר כשנתיים , נגד שמונה נערים פלסטיניםשהגישה ביטלה התביעה כתבי אישום במקרה יוצא דופן

מעצרם עד ההחלטה להאריך את על השמונה בעקבות ערעור שהגישו 169.משפט התנהל נגדםןבהש

לנהל משפט עורך דינם יכול היה וכך, ימי מעצר27 בערבות לאחר שוחררו הם ,תום ההליכים

שכתב האישום התבסס על עדותם כי שלושת החיילים במהלך המשפט הוכיח הסנגור . הוכחות

תמונות הוכיחו כי הנערים אך , הכביש כאשר יידו אבניםם על עצרו את הנעריהם כי הם טענו : שיקרו

החיילים לא ראו את יידוי כן התברר כי כמו . בו למדושערוב - החקלאי באלנעצרו בתוך בית הספר

מורים מבית הספר שיעידו שהנערים שהו בכיתות לעדות כי בכוונתו לזמן הסנגור הודיע . כללהאבנים

הודיעה בעקבות זאת . בית הספרתוך וכי החיילים נכנסו ל,אבניםבו ידו כי הם יטענו החיילים שבזמן

לא שוחרר בערבות בשל ,בגיר, נוסף שנעצר באותו מקרהאדם . כתבי האישוםעל מחיקת התביעה

סכים לעסקת טיעון ההוא, סירב להודות באשמהבמהלכה ש, במעצרחצי שנה לאחר . הרשעה קודמת

על התבססו מעצרו והרשעתו . שהה במעצרכבר עליו הימים ששנגזרו לאחר ,ושוחרר בו ביום

לבסס עליהן כתב אפשר -אילמסקנה שהגיעה חיילים שבסופו של דבר התביעה אותם עדויותיהם של

. אישום

ידוע מתוך , 16נער בן , גילו של אחד הנאשמים. 24.9.08, ע" ואע" מ'התביעה הצבאית נ 4516+4517/08) ש"איו(מ "ע 166

).63ש "לעיל ה (2.8.10-ל מ"תשובת דובר צהקצינת מדור זכויות האדם בדובר , נמסר במכתב לבצלם מרינת המאיריוכן, עמם שוחח בצלםשכך מסרו עורכי דין 167 .14.11.10-מ, ל"צה .24.6.10-ידי מוסא אבו השהש ב-העדות נגבתה על 168, הארץ, "מחקה התביעה את האישומים ביידוי אבנים, תלמידים פלסטינים8י שנתיים של משפט נגד ראח", עמירה הס 169

6.8.10 ,http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1183384.html.

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

40

שלא אף באשמה מודים שנאשמים יש : לקרות אלא אכן קורהעלול ממחיש כי הדבר לא רק זה מקרה

גם כאשר אין נגדו ראיות של ולכן , קטניםישוחרר בערבותשכויים הסישקטין מועמד לדיןכ. עשו דבר

הרשעה ורישום פלילי בתמורה לעסקת טיעון : עומדות בפניו שתי אפשרויות, ממש והוא טוען לחפותו

שבסיומו ייתכן כי ייגזר עליו עונש חמור ומשפט מעצר ממושך או , קצרהתקופת מאסרקבע יתבה ש

. יותרעוד

תסקיריםלאחר הרשעתו של קטין כיקבע , לנוערבית המשפט שמכוחו הוקם , חקיקה הצבאיתשנעשה ב תיקוןה

, יבדוק את נסיבות חייו ומצבו המשפחתישתסקיר יכול השופט לבקש הכנת ולפני גזירת העונש

האחריות לעריכת התסקיר הוטלה על קצינת המטה לענייני רווחה במנהל . הכלכלי והבריאותי

לפני מתן החלטה על מעצר עד לקטין תסקיר הכנת מחייבהחוק , לעומת זאת,בישראל 170.האזרחי

171. ובהיעדרו השופט לא רשאי לקבל החלטהתום ההליכים ולפני מתן גזר הדין

חוזרות ונשנות של השופטים דרישות בעקבות הצבאי לחוק ה תסקיר הוכנס אפשרות לערוךה

2.8.10עד , ל"דובר צה לפי נתוני .נוי במציאותשיהביא ללא שכמעט השינוי בחוק , אולםו 172.הצבאיים

הסיבה 173.עבירותביצוע בשהורשעוקטינים עבור ב ארבעה תסקירים בלבדהזמין בית המשפט

מאחר שכמעט כל אולם . הרשעההביצוע תסקיר רק לאחר מאפשר שהחוק הצבאי היא לכך העיקרית

ואין באותו מועד ירת הדין נעשים ההרשעה וגז, ההודאה באשמה, המקרים מסתיימים בעסקת טיעון

. נאשם לתסקיראת ההזדמנות לשלוח

מחסור במוסדות שיקום . ידיה של קצינת המטה כבולות, תסקירהבהם נערך שגם במקרים המעטים

-לצד עניינים הנוגעים לפוליטיקה פנים, המקובלים הן על בית המשפט והן על גורמים פלסטינים

נער בה רואהאינהחברה הפלסטינית , ככלל .ת מאסר לקטיניםמונעים הצגת חלופו, פלסטינית

זקוק לשיקום כפי שזקוק לו נער בעל דפוסי התנהגות מי שכהמיידה אבנים על הכוח הכובש

ברשות . למאסרהחלופעבורו שמשלשעשויות אינו מציע דרכי טיפול מצידו הצבא . עברייניים

שבע רצון אינו הצבא אך , ארגונים בינלאומייםחלקם מטעם, ישנם גורמי שיקום מעטיםהפלסטינית

שמשתפים מי כלא רוצים להיתפס , לעומת זאת, הנאשמים. עם שיתוף הפעולה עם מוסדות אלה

.רשות הפלסטיניתעם הוחלקם גם אינם מעוניינים בשיתוף פעולה פעולה עם מערכת המשפט הצבאית

השופטת . בהם יידוי אבניםו, עיפי אישוםהורשע בארבעה ס, 16בן , רחמאן אבו עליא-עבד א, למשל

רחמאן סירב לשתף פעולה עם מוסדות -עבד א, אולםו. דרשה כי יוכן עבורו תסקיר לפני מתן גזר הדין

כתבה ח שהגישה"בדו, לכן. האחראית למוסדות השיקום בגדה המערבית, של הרשות הפלסטינית

174".בנעראין באפשרותה להמליץ על דרכי טיפול "ט הרווחה כי "קמ

.148סעיף , )6ש "לעיל ה (ביטחוןצו בדבר הוראות 170 .22סעיף ; )ב(ז10סעיף , )20ש "לעיל ה(חוק הנוער 171 .77ש "ראו לעיל ה 172 ).63ש "לעיל ה (2.8.10-ל מ"תשובת דובר צה 173 .א" ע'התביעה הצבאית נ 5121/09) יהודה(ע 174

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

41

הסנגורים בבתי המשפט

לדין בבתי המועמדים מהילדים 30%-40%-כ ומייצג בייצוג קטינים מתמחה DCI-Palestineארגון

התיקים האחרים 175.בעבירות קטינים שהואשמו 243 ייצג הארגון 2010בשנת . המשפט הצבאיים

. בקטיניםבעלי הכשרה מיוחדת לטיפולמטופלים על ידי עורכי דין שאינם בהכרח

בבתי את הפגיעה בזכויותיהם של קטינים פלסטיניםםתפקודם של חלק מעורכי דין אלה מעצי

בנוגע לתפקודם שתי בעיות מרכזיות עולות מתצפיות שערך בצלם בבית המשפט. המשפט הצבאיים

: אלההדין העורכי חלק משל

את הדיון בתיקלדחות שים מבקעורכי הדין במקרים רבים: דחיות חוזרות ונשנות של דיונים .1

מבקשים לעתים הם . שלהםהתחייבויות אחרות או בשל כראוי שלא הספיקו להתכונן בטענה

בית שהיו אף מקרים . חודשיםכמה התיק כבר מתנהל אם גם , זמן רבלאת הדיון לדחות

ת ובתצפי. לדחותו למועד מאוחר יותרעורכי הדין ביקשו אולם מועד קרוב המשפט הציע

בשל ההארכות הרבות בתיק והתמשכות בסנגורים השופטת נזפה שמקרים היו בצלם שערך

עד –שוהים במעצר עד תום ההליכים המואשמים ביידוי אבנים רוב הקטינים . ההליכים

כל דחייה של הדיון דוחה את , בנסיבות אלו. שתיחתם בעניינם עסקת טיעון או שיינתן גזר דין

קטינים הואשמו כמה . חוסר ודאות לגבי מועד שחרורםשחרורם ומותירה אותם במצב של

בחלק מהמקרים , על כךנוסף. מחצי שנהיותר הו במעצר עד תום ההליכים שוביידוי אבנים

. אפשרות להשלים את לימודיהםלהם שם אין ו, םמעצרזמן בכלא עופר בשוהים הקטינים

של למעצר מים מסכיבמקרים רבים הסנגורים : הסכמה למעצר עד תום ההליכים .2

ערעור בדרך כלל אינם מגישים הם , לוכאשר הם מתנגדים גם . עד תום ההליכיםלקוחותיהם

לעתים מערערת , לעומת זאת, תביעה הצבאיתה. השופטים מקבלים את עמדת התביעהכאשר

.קרובות כאשר חשוד משוחרר בערבות

שגרת הכלא. הבכלא נכלאורובם . או יותר במעצר או במאסר שבוע הוחזקו 29, ח זה"הקטינים שרואיינו לצורך דומ

כליאתם של .שבתוך שטח ישראל, ובכלא מגידובכלא רימוניםש והאחרים באגפי הקטינים ,עופר

בבתי כלא בתוך ישראל ולא בשטח הכבוש אסורה באמנת , קטינים ובגירים כאחד, פלסטינים

176.נבה'ג

177,ר לאסיר" מ4.7בו הוא ממוצע המחיה ה שטח .חדשיחסית אהו ,2004שנפתח בשנת ,כלא רימונים

לעומת178.חדרי כושר ועוד, מרכז חינוך,חימום מרכזי, חדר לכל שני אסירים ומקלחת בכל חדריש

.3.3.11, אלד קוזמר'ד ח"עובשיחת טלפון עם המידע נמסר לבצלם 175 ,76- ו49סעיפים , )1949(נבה הרביעית בדבר הגנה על אזרחים בימי מלחמה 'אמנת ג 176

http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Fourth_Geneva_Convention.asp . .3.1סעיף , 2009נובמבר , הכנסת שלמרכז המחקר והמידע, נתונים על המצב הפיזי של מתקני הכליאה בארץ, אורי טל 177-+http://www.ips.gov.il/Shabas/PRISON/Jailing+Facility, ס"התיאור לפי אתר השב 178

+MAP/%D7%9E%D7%97%D7%95%D7%96+%D7%9E%D7%A8%D7%9B%D7%96/%D7%91%D7%9

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

42

משמשים אך , בהתאמה2006- ו2005ס בשנים "אשר הועברו לאחריות שב ,כלא מגידו וכלא עופר, זאת

שטח המחיה :יותרתנאי המחיה קשים לא אלה בבתי כ. טחונייםיורק לכליאת עצירים ואסירים ב

בשני בתי הכלא הללו דווח .ר לאסיר" מ2.2 –ובכלא עופר , ר לאסיר" מ2.5 אהממוצע בכלא מגידו הו

30אחד מהם אף משמש למגוריהם של ובכלא מגידו על מבנים עם גגות אזבסט שטרם הוסרו

179.אסירים

בבתי הכלא רימונים .הפסקות ועוד, ארוחות, הכוללת ספירות, תיארו את שגרת הכלאהקטינים

. להשלים את לימודיהםלהם המסייעים מורים וכן ,שנועדו להעסיק את הקטיניםפעילויות יש ומגידו

הקטינים . ולא טעיםקיאוכל לא מספובעיקר על ,פיזייםהתנאים ה הקטינים התלוננו על, אולםו

שעמום , תחושת מיאוסדיווחו על , מים או שבועות יכמהשל בדרך כלל לפרקי זמן , ששהו בכלא עופר

היה קשה שהיו עצורים בבתי הכלא לרבים מהקטינים .וחוסר תוחלת במהלך שהייתם בכלא

על רמה הקטינים סיפרו על שמירה . לאכול בשעות קבועותכמו החובה , להתמודד עם השגרה הנוקשה

.םניקיון החדריגיינה אישית והן יהן ה, גיינהי הגבוהה של

:תיאר כך את שגרת היום בשבוע מעצרו בכלא עופר, מבילעין15בן , די בורנאט'מג

מאוד . א טרילים פעמ של,בעיקר האורז, האוכל לא תמיד טוב .קשים מאודהיו תנאי המעצר

בבוקר שיש ותההפסקזמן בשאפשר לשחק בו ,שולחןטניס אין משחקים חוץ ממשעמם ו

בערך ם ה ש,באגףעצורים כל האבל יש שולחן אחד ל .תשעושעתיים או שלוש ובערב במשך

יש טלוויזיה . לקרואאין ספרים . יודע לשחק שחמטלא אני בלשולחן שחמט אגם יש . 80

- ואלMBC, ישראל, פלסטיןיש את הערוצים של . בערך שמונה, רק עם כמה ערוצים בלא

. ם וקריםיש מים חמי. יש מקלחת באגף ואפשר להתקלח בזמן ההפסקה. מסרייה

לא ראיתי . שלוש פעמים ביוםתאשטפנו את הו לנו לנקות ורשה. התא שהייתי בו היה נקי

עם בדיבורים העברתי את הזמן בצפייה בטלוויזיה ו ...וקים ולא היו מחלות'חרקים או גשם

180.בגלל הדאגות שהיו ליהיה לי קשה להירדם בלילות . החברים

מועדי הארוחות הנוקשים בכלא ר את הקושי בהתמודדות עם תיא, מבילעין15בן , מחמוד סמארה

:עופר

רוצים וחייבים אי אפשר לאכול מתי ש. צפיפותהרגשתי . היו קשים לי מאודהתנאים בכלא

ארוחת הצהריים בשעה , בבוקר10:00ארוחת הבוקר בשעה . ותהארוחלזמנים של לחכות

181. לחכות עד הבוקרהוא חייבה רעב בלילאם מישהו . 20:00 וארוחת הערב בשעה 13:00

:תיאר בפני בצלם את תנאי המעצר בכלא רימונים, מחוסאן15בן , עומר חמאמרה

,י שלאת אחשם פגשתי .העבירו אותי לכלא רימונים ליד חיפה, אחרי עשרה ימים בעופר

כלא תנאי המעצר ב. פאדי מוחמד חמאמרה,השכנים שלנושל בן ה ואת ,שאכר חמאמרה

קצת קיבלנו ארוחת בוקר ל. נמוכהבאיכות והוא היה יו גרועים כי היה מעט אוכל רימונים ה

בימים אחרים היו מביאים לנו . לפעמים גם קופסת שמנת ופרוסת לחם. ריבה ופרוסת לחם

9%D7%AA+%D7%A1%D7%95%D7%94%D7%A8+%D7%A8%D7%99%D7%9E%D7%95%D7%A0%

D7%99%D7%9D.htm . . 3.1, 2סעיפים , )177ש "לעיל ה(מתקני הכליאה בארץ , אורי טל 179 .15.8.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 180 .15.8.10-די איאד חדאד בי-העדות נגבתה על 181

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

43

אורז קיבלנו בדרך כלל ארוחת צהריים ל. גם ביצה אחת עם פרוסת לחם בתור ארוחת בוקר

בים עם בנו במיה מעורבבת עם טונה או עדשים מעורלפעמים היו מביאים ל. קוסקוסאו

ביום , פעם בשבוע. אהבנו אותועצורים לא אני ושאר ה ובהאוכל שם היה מעורב. קישואים

נו דרך כלל הביאו לארוחת הערב בל. לכל עצור חתיכת עוף בארוחת הצהרייםהביאו ,שישי

182.נקניקיותמארוחת הצהריים והיו ימים שהביאו לנו שניצל ושאר את מה שנ

הפרדה של קטינים ובגירים במאסרעת גם באפשר ועד כמה ש,מאסרבמעצר ובבגירים מהפרדתם של קטינים מחייב את החוק הצבאי

יש תאים נפרדים – רימונים ומגידו –בבתי הכלא שבתוך ישראל 183.הבאתם לדיונים בבית המשפט

לקטינים 16בין קטינים מתחת לגיל רק ההפרדה נעשית , בכלא עופר. ולבגירים18לקטינים עד גיל

. נשמרתאינה הפרדה זואפילו בצלם עולה כי של מחקר המאולם , ובגירים16מעל גיל

גיל הקטינות הקובע הפרדה בין קטינים לבגירים שהדגישה בפסיקתה אחאי -שופטת הנוער ריבלין

אין להכביר מילים אודות "שהוסיפה היא . נכלאים עם בגירים16כן קטינים מעל גיל ועל, 16 אהו

184."הנזק שסוג כזה של כליאה יכול לגרום לקטין בהמשך דרכו

עצירים ואסירים עם בתא הם היו מסרו כי שהיו כלואים בכלא עופר ח זה "קטינים שרואיינו לצורך דו

והיו , עצירים 20-כמסרו לבצלם כי הם שוכנו עם , תושבי חוסאן, פאדי ושאכר חמאמרה. בגירים

בית המשפט הצבאי לערעורים ונשיא ,על כךהסנגור ט התלונן בדיון בבית המשפ185.רים ביותרהצעי

: הביע את דאגתו

' כפי שתוקן בתיקון מס, יד לצו בדבר הוראות ביטחון46מדובר בהפרה מוחלטת של סעיף

שאף נראים צעירים , מדובר בקטינים גם לפי דיני האזור.. . לצו האמור שנחתם לאחרונה109

יועבר עותק , נוכח האמור .ויש איסור גמור לשכן אותם במעצר ביחד עם בגירים, כפי גילםמ

להמשך טיפולו הדחוף בבדיקת טענות הסנגור אודות כליאת , מההחלטה למפקד כלא עופר

. אם הדבר טרם נעשה עד כה, והפרדה מיידית של הקטינים, הקטינים ביחד עם בגירים

ויופקו הלקחים הנדרשים למניעת הישנות תקלות דומות ,מצופה גם כי ירועננו הכללים

186.בעתיד

:דלקמן ככלא עופר מסרהמ הנציג בנוגע למקרה זהפניית בצלם לעבמענה

אולם במידה ועולה , ר עופר בתא נפרד מאסירים בגירים"עצורים קטינים מוחזקים בביס. 1

שנמצא , מבוגר יותרהצורך לשמירה על שלומם בהתחשב בגילם הצעיר משובץ עמם אסיר

.כך שיבטיח את שלומם של העצורים, ר"מתאים לכך על ידי מפקד הביס

.כמו כן ראוי לציין כי מדובר בשהות קצרה עד העברתם למקום החזרה הולם עבורם. 2

187. במכתבכםהכך גם טופלו שני הקטינים שהובאו לדוגמ. 3

.11.7.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 182 .143- ו149סעיפים , )6ש "לעיל ה (ביטחוןצו בדבר הוראות 183 .)77ש "לעיל ה (1261/09) יהודה( 184 .30.6.10-ידי סוהא זייד ב-העדויות נגבו על 185 , התביעה הצבאית'אב שאכר חמאמרה נפאדי מוחמד דאוד אלחמאמרה ושאכר עבד אלוה 3569+3570/09מ "ע 186

14.12.09. .5.10.10-בפנייה חוזרת לע ו1.8.10-בפניית בצלם לע במענה ,2.2.11- מ,ס עופר/אסירים ב. ק, מכתב מנופר חוכיימה 187

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

44

1סעיף עולה כי , ם קטינים אחריםדברים שמסרו לבצלוכן מ ,חמאמרהמדבריהם של שאכר ופאדי

אסירים בגירים בתא עם שוכנו הם אלא אסיר מבוגר אחד שהה עמם בתאלא ו,למכתב אינו מדויק

15בן , סאאיל אבו קווידר, כך. זה לגביהםכ הסדר הופעלמסרו כיקטינים שהיו , עם זאת. רבים

. שהיה אחראי לחדר, מבוגר אחדעצורועם סיפר כי הוא שהה בכלא עופר בחדר עם קטינים , מחברון

גם 188.שלא היו מבוגרים שדאגו לומשום היה שם קשה יותר ולדבריו , הועבר לכלא רימוניםהוא

מבוגר עליהם הופקד וסיפר כי שהה בכלא עופר בחדר עם קטינים , מבית אומר15בן , סליבי-אחמד א

189.אחד

עמם שוחח בצלם ציינו כי שעורכי דין . הסדר חיובי המאפשר להגן על הקטיניםויש הסבורים כי זה

הם יכולים לסייע להם , כאשר הבגירים אינם עצירים פליליים העלולים לסכן את שלומם של הקטינים

בשנת , למשל. בעברהופעל כבר ואינו חדש זה הסדר . דבר שיועיל לקטינים, בניהול חיי השגרה בכלא

אולם במשך היום שהו אתם חמישה ,לילהמבגירים בכלא השרון במהלך ה הופרדו קטינים1996

נוכחות המבוגרים סייעה גם להגן על זכויותיהם של . להם לנהל את חייהם בכלאוסייעו מבוגרים

כך יחס טוב יותר מצד הסוהרים וסבלו פחות מיחסם של עצורים בגירים והם קיבלו , הקטינים

190.הסדר זה פסק לאחר שאותם חמישה בגירים השתחררו. אחרים

ימודיםלאפשרות להמשיך לקטינים ניתנת רימונים ומגידו סוהרבבתי ה, סר לבצלםמנשפי המידע -על

אפשרות זו ניתנת לתלמידי חטיבת הביניים . החינוך הפלסטיניתשל מערכת תוכנית הבלימודיהם לפי

נושא אישי והיסטוריה , ערבית, מתמטיקה: בלבדללמוד ארבעה מקצועותהם רשאים . תיכוןהו

, גיאוגרפיה, אקטואליה, )בכל המגמות(כלכלה , לימודי דתמו כ– המקצועותאת שאר 191.מיתעול

את 192.ללמוד נאסר עליהם –) במגמה המדעית(וכל לימודי המדעים ) במגמה העיונית(היסטוריה

נבחנים הם .ידי האגף לקידום נוער במשרד החינוך הישראלי למדים מורים המועסקים עלמהקטינים

בבתי אינה קיימת אפשרות זו 193. הנלמד בכלא וניגשים מתוך הכלא לבגרויות חיצוניותעל החומר

. כמו כלא עופר, אחריםסוהר

שתאמו לימוד חומריניתנו להם לא כי מסרו ששוחחו עם בצלם יבת בינייםתלמידי חטקטינים כמה

. ר הלימודיםלמעצר יש השפעה מעבר להפסד חומ, כמו כן .שהפסידו בבית הספראת הלימודים

שהם דיווחו על ירידה ברמת הלימודים של ילדיהם ועל מצוקות נפשיות שנעצרו הוריהם של קטינים

מעצרו בכלא בזמן סיפר כי , מהכפר ביתא16בן , נהמאהר חנאי. ובכלל זה סיוטי לילה, מהןסובלים

אר את חששותיו והוא תי, ספרי לימוד שהתאימו לחומר שהוא למד בבית הספרניתנו לו מגידו לא

: מהפסד הלימודים

.27.11.10-ידי מוסא אבו השהש ב-העדות נגבתה על 188 .28.2.11-ידי מוסא אבו השהש ב-העדות נגבתה על 189 .DCI ,17.5.10אלד כוזמר מארגון 'ד ח" לבצלם עודברים שמסר 190 .7.2.11-בפניית בצלם לע, ס"ן חינוך והשכלה בשב"רע, שי- מלבנה לוי28.2.11-מענה מ 191 .הדוגמאות למקצועות שאינם נלמדים מובאות מתוך תוכנית הלימודים הפלסטינית 192 ).191ש "לעיל ה(ס "שי משב-מענה מלבנה לוי 193

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

45

בית הספר שלי כי אני היה חסר לי . במיוחד לאימא שלי, התגעגעתי למשפחה שלימאוד

כי הייתי עצור תלמיד מצטיין בלימודים וחששתי שאני אצטרך לחזור על השנה עוד פעם

ישבו ח, תלמיד מצטייןגלל שאני ב,תודה לאל. בסוף שנת הלימודים ובתקופת מבחני הסיום

ונתנו לי לי את הציונים של הסמסטר הראשון וגם את הציונים של אמצע הסמסטר השני

194. להמשיך ללמוד באוניברסיטה וללמוד חשבונאותרוצהאני . א" לכיתה ילעלות

עומר , הלדוגמ. החומר שהפסידוקלות על ביתר שלמדו במהלך שהותם בכלא הצליחו להתגבר מי

:בכלא רימונים שלו ושל אחיו שהיה עצור אתו הצלחה על הסיפר, מחוסאן15בן , חמאמרה

מבחנים להם והיינו מגישים שלימדו אותנו מורים מתנדבים היו שם . בכלאהרשו לנו ללמוד

שהשתחררנו מהכלא והצלחנו להשלים יהלימודים בכלא עזרו לנו אחר. להערכת הרמה שלנו

הגשנו את מבחני הסיום . בכלאשהיינו את כל החסר בתכנית הלימודים שפספסנו בגלל

195.בבית הספר שלנויותר עלינו לכיתות הגבוהות , שאכר,י שלאני ואח. והצלחנו בבית הספר

שאפשרו לו בכלא מגידו להשלים את לימודיו אףסיפר כי , מעזון17בן , אדהם סלים, לעומת זאת

הוא לא , י של השנהמכיוון ששהה במאסר במשך כל הסמסטר השנ, בערבית ובמתמטיקה, באנגלית

196.' ולכן לא סיים את כיתה י,הצליח להשלים את לימודיו בשאר המקצועות

סיפר על הקשיים שהיו לו , שריצה את רוב תקופת מאסרו בכלא עופר, מעזון16בן , אלד אבו הניה'ח

: שחזר ללימודיםכ

פרהס מבית הארוכה ההיעדרות .ימים 50 של היעדרות יאחר שלי הספר לבית חזרתי

ינבש נכשלתי.ובמדעים במתמטיקה בעיקר, שלי בלימודיםםהשפיעה לרעה על ההישגי

197.במקצועות האלה השלמהה מבחניל מתכונן אני כיום. הסיום בבחינות האלה המקצועות

ביקורי משפחותקטינים פלסטינים אינם זכאים להשתמש בטלפון במהלך מאסרם , כמו שאר האסירים הביטחוניים

ד שלהם עם העולם החיצוני במהלך תקופה זו הוא באמצעות ביקורים של בני משפחתם והקשר היחי

הקטינים 29תוך מ 198.ביקוריםמקבלים במעצר ובמאסר אינם שוהים קטינים הרוב ה, אולם. בכלא

קיבל סיפר כי רק קטין אחד , משבועלמעלה מאסר ב במעצר או והוחזקוח זה "שרואיינו לצורך דו

שניים –ספורים ביקוריםאחרים קיבלו קטינים ארבעה 199.אחת לשבועיים, אמו שלביקורים סדירים

כי בצלם דיווחו ל , חודשיםעשרהלפרקי זמן של שבוע עד שהיו עצורים ,קטיניםה רשא 200. אחיםמהם

שכן , כלל נשים וילדים קטנים בבתי הכלא הם בדרךיםרהמבק. כללביקורי משפחהקיבלו לא

.בים יותרסיכוייהם לקבל אישור ר

.17.6.10-דיבעי ב-ידי סלמא א-העדות נגבתה על 194 .11.7.10-ידי סוהא זייד ב-העדות נגבתה על 195 .4.7.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל-העדות נגבתה על 196 .7.7.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל-העדות נגבתה על 197חופש לם לפי חוק מידע של בצבקשת לעבמענה , ז"קצין פניות הציבור במנהא, מ עמוס וגנר" מסג26.4.11-במכתב מ 198מספר הקטינים שמשפחותיהם ביקשו אישור על מסר המנהל האזרחי כי אין באפשרותו לספק נתונים , 27.3.11-ממידע ה

להרחבה בנוגע למניעת ביקורי משפחות אצל כלואים פלסטינים ראו . מספר הבקשות שאושרועל לבקרם בבתי הכלא ו, 2006ספטמבר , י משפחה של פלסטינים הכלואים בישראלהפגיעה בזכות לביקור: ביקורים אסורים ,בצלם

http://www.btselem.org/Download/200609_Barred_from_Contact_Heb.pdf . .4.7.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל-העדות נגבתה על 199 .11.7.10- וב30.6.10-ידי סוהא זייד ב-דויות נגבו עלהע 200

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

46

לביקור של קרובי משפחה זכאים , קטינים כבגירים, טחונייםיעצירים ואסירים ב, מבחינה חוקית

במקרים רבים בבתי , אישור לביקורהקבלת , אולם 201. דקות45מדרגה ראשונה פעם בשבועיים למשך

יך קבלת תהל, בצלב האדוםתוכנית ביקורי משפחותמנהל פי על. רבזמןנמשכת ,כלא בתוך ישראל

לקבלת רבי הזמן המ, הלי המנהל האזרחיופי נ ועל 202כלל בין שבועיים לחודשיים בדרךנמשך האישור

מכיוון שחלק מהקטינים 203. חודשיים וחציאת בקשה להיתר כניסה לישראל הוהגשתשובה לאחר

ינן משפחותיהם אינן מספיקות לקבל אישורי ביקורים ולעתים אף א, יחסיתבמעצר זמן קצרשוהים

. בבקשותהממושך טיפול המבקשות אישור כזה מלכתחילה בשל

לקבל אישור אפשר -איסבורים כי רבים . בהירות בקרב העצורים וקרוביהם-אי נה על כך ישנוסף

, מי שמודע לכך יכול לעמוד על זכויותיו. שאין כל מניעה לכךאף , אשר טרם נגזר דינםלביקור עצירים

,כמו כן. ביקורים סדירים נפגש עם אמו גם לפני שנגזר דינוקיבל זה שח"בדויחיד הנזכר הקטין הו

שמי ששפוט לפחות משלושה חודשים ,חבריהם לכלאכנראה מ, ששמעוקטינים סיפרו לבצלם כמה

ניצול של היא בגדר חלק מהמשפחות גם סבורות כי ההגעה למשפט . כללאינו יכול לקבל מבקרים

.זכות הביקור

מאסרמושחרור ממעצר . ובו הוריהם או ש, סיפרו על מהלך שחרור מסודר 13רק , ח זה"לצורך דושראיין בצלם הקטינים 50-מ

,לכפרםהצבא החזיר אותם סיפרו כי ארבעה. עם שחרורםמחוץ לכלא המתינו להם מבוגרים אחרים

204.שםאתו ששהה ,שוחרר מבית החולים עם דודו, חולה לב, קטין אחדו

בדרך שלא אפשרה להם לאסוף את ילדיהם עם אולם , הודעה להוריםהנמסרם אמנחלק מהמקרים ב

מחסום קלנדיהלבוא ללאביו שיודיע נאמר בסביבות חצות , 17בן , לעלאא קחוש, הלדוגמ. שחרורם

,באמצע הלילה, לבדו, כשעהשם והוא נאלץ להמתין ,שוטרים הסיעו אותו למחסום. כדי לאסוף אותו

205.עד שאביו הגיע

הרשויות לא עדכנו איש על שחרורם והם סיפרו כי ח זה "שרואיינו לצורך דואחרים קטינים רהעש

או אף הולכים דרך כשהם תלויים בחסדיהם של נהגים חולפים, להגיע לביתם בכוחות עצמםנאלצו

שיוכל להגיע הביתה כדי כי הנהלת הכלא נתנה לו כסף מסר מהם רק קטין אחד . ארוכה ברגל

כדי ס טרמפים ותפנאלץ לסיפר כיצד , מעזון17בן , מוסטפא סלים, לעומתו. ציבוריתבתחבורה ה

:להגיע הביתה

כששחררו אותי מהמעצר לא היה לי כסף . עלילא היה לי כסף , ביתב יהחיילים עצרו אותשכ

לנהגים שעצרו לי . לתחבורה ציבורית והייתי צריך לתפוס טרמפים כדי לחזור הביתה

ממחסום חווארה למחסום זעתרה וממחסום זעתרה ככה הגעתי. צורסיפרתי שהייתי ע

.10.2.11-מידע מהחופש מידע של בצלם לפי חוק בקשת לעבמענה , 15.3.11-מ, ס"דובר שב, ד ירון זמיר"מכתב מסג 201 .23.3.11-ב,ירושלים, מרכז האיתור של הצלב האדום, מנהל תוכנית ביקורי משפחות, בנדקשיחה עם אקספדיט 202 ).198ש "לעיל ה(מ עמוס וגנר " מסג26.4.11- ממכתב 203 .1.8.10-ידי עאמר עארורי ב-העדות נגבתה על 204 .5.7.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 205

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

47

הלכתי ברגל עד לכפר משם .למחסום חארס וממחסום חארס לצומת ההתנחלות עמנואל

206.הסיע אותי לבית שלי בכפר עזוןוהוא , ושם נפגשתי עם אחד הקרובים שלנוינסאפוט'ג

הוא סיפר . לשחרורו20:00 ועד לשעה 12:00מהשעה בכלא עופר המתין , מבילעין13בן , טיב'חפאדי

:מה קרה לאחר מכן

לא אחד אבל אף ,שער של בית הסוהרהוציאו אותי ל. מהמעצר שחררו אותי 20:00בשעה

למונית בשבילי ושילם אתו לקח אותי הוא .ימישהו מהכפר שלשם פגשתי . חיכה לי שם

והוא, תי נהג מהכפר שלנושם פגש. משער בית הסוהר למרכז העיר רמאללהיחד שלקחנו

207. בלילה21:15בשעה הביתה הגעתי . לעיןי בביוהחזיר אותי לבית שלאתו לקח אותי

: הגיעו ברגל לביתםי"סיפר כיצד הוא וחברו א, מבילעין14בן , טיב'ח-מוחמד אל

לנו את האזיקונים ורידו ההם . העבירו אותנו למחנה בית סיראחיילים , כששחררו אותנו

אל ואמרו לנו לחזור משם דרך הררית הם הצביעו לנו על .מחנהליד ה אותנו בכביש ושחררו

והיה רק כפר ערבי התנחלויותמסביב היו רק . ו נמצאיםחנלא ידענו איפה אנ. הכפר שלנו

היינו רעבים . לא הייתה קליטהבלא, בטלפון הניידהתקשר ניסה ל 'א. התחלנו ללכת. אחד

הלכנו לכיוון כפר . רעב ועישנו סיגריות כדי להתגבר על ה סיגריות הייתה קופסת' לא.ועייפים

כשהגענו התחלנו לדפוק על . להגיע לשםשעתיים ולקח לנו בערך מרחק גדול זה היה .ערבי

208.הם עזרו לנו. ם להתקשר למשפחות שלנואנשיביקשנו מההבתים ודלתות

.8.8.10-סעדי ב-כרים א-ידי עבד אל-העדות נגבתה על 206 .9.6.10-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 207 .16.2.11-ידי איאד חדאד ב-העדות נגבתה על 208

טיוטא -" ילד מותר, ילד עצור"ח בצלם "דו

48

מסקנותזכאים ליחס שונה עבירות החשודים שעברו קטיניםשקובעים המשפט הישראלי והמשפט הבינלאומי

הבנה מלאה את תוצאות מבינים עדיין אינם שקטינים משום בין השאר ,מזה הניתן לבגירים

. הם חוויות קשות הרבה יותר מאשר בעבור מבוגריםמשפט ומאסר, חקירה, מעצר, עבורם. מעשיהם

המשך התפתחותם ועל סיכויי להיות השפעה מכרעת על העלולקטינים כלפי יחסה של המערכת ל

על כך שהחוק , מצביע על פגיעה קשה בזכויותיהם של קטיניםח זה "דו, למרות זאת .שיקומם בעתיד

. גם ההגנות המעטות שהחוק מקנה להם אינן מיושמותמגן על זכויותיהם וכי שאינו כמעט הצבאי

לא .ליידוי אבנים ובחקירתםם בחשד במעצרמתחילה כבר של קטינים פלסטינים הפגיעה בזכויותיהם

בלי שיוכלו להתייעץ עם , בלי ליווי של הוריהם, לבדםפעם הם נעצרים באישון לילה ונלקחים לחקירה

משאירים את רובם ש, השופטיםמגעם עם ב נמשכת הפגיעה. תוך הפעלת אלימות כלפיהםו, עורך דין

להענשת הקטיניםהעיקרי עי במאסר את האמצמערכת זו רואה . במעצר עד תום ההליכיםהמכריע

כאשר הקטינים גם , לבסוף. בירור האשמהבמקום לנהל הליך מסודר של סקאות טיעון כופה עו

. כראויבמאסר זכויותיהם הבסיסיות לחינוך ולקשר עם המשפחה אינן נשמרותשוהים

ועד לרגע מעורב ביידוי אבניםמי שששמו של קטין מוזכר בחקירה כרגע ח זה מציג את המתרחש מ"דו

חיילים המשרתים ואף שופטים , שוטרים בהם –העוסקים בנושא גורמים כל ה. שחרורו ממאסר

מלבד הצהרות מפי כמה , בפועל, אף על פי כן .ח"מודעים היטב למציאות המתוארת בדו –בשטחים

החוק הישראלי בשטחים והבעת אי נחת מהתנהלות כזו או עקרונות מהשופטים על הצורך בהחלת

במטרה להביא להפסקת הפגיעה בזכויותיהם של דבר לא נעשה , או הצבארת של המשטרהאח

השינויים שנעשו בחקיקה הצבאית הם שוליים ואין בהם כדי להביא לשינוי משמעותי . הקטינים

. ביחסה של המערכת הצבאית לקטינים

יהם של קטינים להבטיח את זכויותמשפטיתמוטלת החובה המוסרית וה, ח הכובשוהכ, על ישראל

חוק הנוער הוראות הוראות החוק הצבאי ל להשוות ללא דיחוי את על ישראל. אחריותהשבפלסטינים

.למשפט ולריצוי עונשים, לחקירה, ובכלל זה הכללים בנוגע למעצר, הישראלי

:שלהלןאת השינויים לאלתר להחיל יש , עד לביצוע שינוי זה

. צבאי לגיל הקטינות המקובל בישראל ובעולםגיל הקטינות בחוק השל ת ה מיידיהשווא .1

. קטיניםלילי של מעצר על איסור .2

, התייעצות עם עורך דיןמתן אפשרות לבנוכחות ההורים ותוך , שעות היוםהגבלת החקירות ל .3

.באופן מסודר המכבד את זכויות הקטינים

.14קטינים שלא מלאו להם כליאת איסור על .4

. חלופות מאסרורונות שיאפשרפתומציאת קידום חלופות מעצר .5

ובכל המקצועות כדי למזער את הפגיעה בלימודיהם של סוהרמיסוד הלימודים בכל בתי ה .6

.קטינים הנתונים במעצר ובמאסר

.קטיניםכשמדובר בהקלה בהליך קבלת האישור לביקור כלואים .7