ТӨРӨӨС МӨНГӨНИЙ БОДЛОГЫН ТАЛААР 2012 ОНД БАРИМТЛАХ...
DESCRIPTION
МОНГОЛБАНК ВАЛЮТ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН ГАЗАР. ТӨРӨӨС МӨНГӨНИЙ БОДЛОГЫН ТАЛААР 2012 ОНД БАРИМТЛАХ ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛ: ХАНШИЙН БОДЛОГО. Парламентын сэтгүүлчдэд зориулсан хэлэлцүүлэг. 2 011 .09.09. Агуулга. Гадаад валютын дотоодын захын ерөнхий ойлголт Ханшийн бодлогын ерөнхий зарчим. Агуулга. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Т Р С М НГ НИЙ БОДЛОГЫН ТАЛААР 2012 Ө ӨӨ Ө ӨОНД БАРИМТЛАХ НДСЭН ЧИГЛЭЛ: Ү
ХАНШИЙН БОДЛОГО
ПАРЛАМЕНТЫН СЭТГ ЛЧДЭД ЗОРИУЛСАН ХЭЛЭЛЦ ЛЭГҮҮ ҮҮ
2011.09.09
МОНГОЛБАНКВАЛЮТ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН ГАЗАР
2Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Агуулга
• Гадаад валютын дотоодын захын ер нхий ойлголтө
• Ханшийн бодлогын ер нхий зарчимө
3Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Агуулга
• Гадаад валютын дотоодын захын ер нхий ойлголтө
• Ханшийн бодлогын ер нхий зарчимө
4Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ханшийн т р лө ө
Ханш гэж юу вэ? Нэг улсын м нг н тэмдэгтийг р улсын м нг н ө ө өө ө өтэмдэгтээр худалдах, худалдан авах “ нэү ”.
Гадаад валютын арилжаа гэж юу вэ? Нэг улсын м нг н тэмдэгтийг р улсын м нг н ө ө өө ө өтэмдэгтээр худалдах, худалдан авах “ йл ажиллагааү ”.
• Нэрлэсэн ханш: USD 1239.52; EUR 1780.26; RMB 190.91 • Нэрлэсэн йлчилж буй ханш ү (NEER): Жигнэсэн дундаж индекс• Бодит йлчилж буй ханшү (REER): NEER + инфляци
5Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ханшид н л л гч х чин з йлсө өө ө ү ү
Богино ба урт хугацаанд олон х чин з йлс шууд болон ү үшууд бусаар н л лн :ө өө ө
• Макро эдийн засгийн суурь н хц лө ө• Гадаад валютын захын эрэлт, нийл лэлтүү• Бизнесийн м чл г ө ө• Гадаад худалдааны н хц лө ө• Гадаад, дотоод бодит х ний т вшинүү ү• Захад оролцогчдын х лээлт ...ү
6Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ханш тогтоох ≠ Ханш зарлах
Ханшийг хэн тогтоодог вэ? Банк, ББСБ нь рсдийн ханшийг өө тогтооно.Жишээ: AБВ банкны ханш USD авах 1245, USD зарах 1253
Ханшийг хэн зарладаг вэ? Монголбанк нь жигнэсэн дундаж ханшийг тооцож, зарлана. Жишээ: 2011.09.07-ны дрийн хаалтын ханш ө 1247.49
Монголбанкны зарласан ханшийг юунд ашиглаж болох вэ?- Нягтлан бодох б ртгэлү : т гр г р илэрхийлэхэдө ө өө- Гааль, ш х, татвар, шимтгэл, хураамж, т лб р ноогдуулах үү ө ө
хэмжээ: т гр г р илэрхийлэхэдө ө өө
7Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкны зарласан ханш
Банкууд мэдээ
ир лэхүү
• мн х дрийн Ө ө ө16 цагаас тухайн
дрийн 16 цаг өх ртэлх үарилжааны мэдээг банкуудаас х лээн авна. ү
Жигнэсэн дундаж ханш
тооцох
• Тухайн дрийн өарилжааны т гр гийн ө өам.доллартай харьцах жигнэсэн дундаж ханшийг тооцоолно.
Ханшийг зарлах
• Цахим шуудангаар болон Монголбанкны цахим хуудсаар нийтэд зарлана.
Монголбанкны хаалтын ханш гэж тухайн д р ө өМонголбанкнаас зарласан ханшийг хэлнэ.
8Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкнаас зарласан ханш
12/07
03/08
05/08
07/08
10/08
12/08
02/09
04/09
07/09
09/09
11/09
02/10
04/10
06/10
09/10
11/10
01/11
03/11
06/11
08/11
1,100
1,200
1,300
1,400
1,500
1,600
1,700
(3.0)
(2.0)
(1.0)
-
1.0
2.0
3.0 Зарласан ханш, з н тэнхлэгүүЗарласан ханшийн дрийн рчл лт (%), баруун тэнхлэгө өө ө
%
30 сарын турш тогтвортой
9Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Гадаад валютын дотоодын зах
Банк
ААН, иргэнББСБ
Монголбанкны хяналт
Монголбанкны хяналт
СЗХ-ны хяналт
10Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Гадаад валютын арилжаа09/02/2011-ны дрийн ө
байдлаар
Дотоодын валютын захын эргэлт 7 тэрбум ам.долларт х рч сс н.ү ө ө
Монголбанкны оролцооны шаардлага буурсан (ханш тогтвортой).
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201140%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
81.3 80.4
9.6 16.9
9.1 2.8
Банкуудаас иргэд, аж ахуйн нэгжтэй хийсэн арилжаа (%)Банк хоорондын арилжаа (%)Банкуудаас Монголбанктай хийсэн арилжаа (%)
11Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкны хяналт - зохицуулалт
• Мэдээлэл авах: тогтмол + цаг еийн шаардлагаарү• Мэдээллийн бодит байдлыг хянах: зайнаас + газар дээрх• Мэдээлэлд ндэслэн шинжилгээ, судалгаа хийх ү• Бодлогын арга хэмжээний санал боловсруулах• Бодлогын арга хэмжээг хэрэгж лэх, хяналт тавихүү• Хууль, тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангуулах
12Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкны хяналт, шийдвэр гаргалт
Мэдээлэл
• Гадаад г йлгээү• Гадаад валютын
арилжаа• ААН-ийн шууд
мэдээлэл• Т лб рийн ө ө
тэнцэл• Гадаадын
х р нг ө ө өоруулалтын позиц
• Гадаад рө• Т рийн ө
байгууллагууд• Бусад
Шинжилгээ
• д р тутмын Ө өмэдээлэл
• Цаг еийн үшинжилгээ
• Т лб рийн ө өтэнцэл, гадаад сектортой холбоотой судалгаа, шинжилгээ
Шийдвэр
• Тушаал, журам, заавар
• Интервенц - Стерилизаци
• Своп, форвард хэлцэл
• Зайнаас болон газар дээрх хяналт
• Бусад
13Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Агуулга
• Гадаад валютын дотоодын захын ер нхий ойлголтө
• Ханшийн бодлогын ер нхий зарчимө
14Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкны ндсэн зорилтү
Т вбанк /Монголбанк/-ны тухай хуулийн 4.1ө :
ндэсний м нг н тэмдэгт-т гр гийн тогтвортой Ү ө ө ө өбайдлыг хангах:
нийн тогтвортой байдалҮ
15Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ханшийн бодлогын ер нхий зарчимө (i)
Т р с м нг ний бодлогын талаар ө өө ө ө 2011 онд баримтлах ндсэн чиглэлийн 1.3:ү
Т гр гийн гадаад валюттай харьцах ханш нь макро ө өэдийн засгийн суурь н хц лтэй нийцэж ө ө уян хатан тогтох зарчмыг баримтална.
Монголбанк дотоодын зах зээлд гадаад валютын ханшийн огцом рчл лтийг з лр лэх өө ө өө үү чиглэлээр оролцож, гадаад валютын албан н цийг нэмэгд лнэ.өө үү
16Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ханшийн бодлогын ер нхий зарчимө (ii)
Т р с м нг ний бодлогын талаар ө өө ө ө 2012 онд баримтлах ндсэн чиглэлийн т с лд:ү ө ө
• Т гр гийн гадаад валюттай харьцах ханш нь макро ө өэдийн засгийн суурь н хц лтэй нийцэж, зах зээлийн ө өэрэлт, нийл лэлттэй уялдан үү уян хатан тогтох зарчмыг баримтална.
17Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Энэх зарчмын ндэслэл юу вэүү ү ?
•Гадаад зах зээлийн өөрчлөлт
•Төгр
г өийн гадаад валюттай харьцах ханшийн тохируулга
•Эдийн засаг дахь шаардлагатай тохируулга
- нийн тогтвортой байдлыг хангахҮ- Урт хугацаанд эдийн засгийн с лтийг дэмжихө ө
18Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Т гр гийн ам.доллартай харьцах ханшө ө
2010 онд: 13%-иар чангарсан
2011 онд: IX/7-ны байдлаар оны эхнээс 0.8%-иар чангарсан
Яагаад?
• Гадаад валютын гадагшлах урсгал 1.9 дахин сс нө ө ;* Бараа, йлчилгээний гадаад худалдааны алдагдал ү
• Гадаад валютын албан н ц 2.6 тэрбум ам.долл.-т х рсэнөө ү ;* Т гр гийн баталгаа, итгэл ө ө
• Банкуудын гадаад валютын урсгалыг удирдах чадавхи . * Своп, форвард хэлцэл г.м. санх гийн хэрэгсл дүү үү
19Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ямар хандлага бий болоод байна вэ?
• Гадаад валютын урсгал нэмэгдэх;• Бодит йлчилж буй ханш ү (REER) чангарах дарамт с хө ө ;• Дотоодын эрэлт, м нг ний нийл лэлт нэмэгдэхө ө үү ;• Хэрэглээний шинж чанартай импорт нэмэгдэх.
20Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ямар эрсдэл д сч болох вэүү үү ?
• Урсгал тэнцлийн тогтворг й байдал сэхү үү• Эдийн засаг халах• Гадаад худалдааны н хц л муудахө ө• Нефтийн б тээгдэх ний нийл лэлт тасалдахү үү үү• БНХАУ т р хугацаанд хилээ хаахү• Боомтын нэвтр лэх х чин чадал х рэлцэхг й байхүү ү ү ү
21Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Эдийн засгийн халалтын эрсдэл?
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7
2007 2008 2009 2010 2011
Инфляци /CPI/
Суурь инфляци
Бодит ДНБ-ий өсөлт
Эх сурвалж: СХ, МонголбанкҮ
22Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Улсын т с в хурдацтай тэлж байнаө ө
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
0
50
100
150
200
250
300
350
400
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Тэрб
ум тө
грө
г
Төсвийн зардлын өсөлт (%)
Төсвийн зарлага /Seasonally Adjusted/
Төсвийн зарлага /Exponential Smoothing/
Эх сурвалж: СХ, Сангийн яамҮ
23Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
М нг ний нийл лэлт сч байнаө ө үү ө
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
тэрб
ум тө
грө
г
Төгрөгийн харилцах, хадгаламж
Гадаад валютын харилцах, хадгаламж
Банкнаас гадуурх бэлэн мөнгө
Нийт мөнгөний өсөлт (%)
Эх сурвалж: Монголбанк
24Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Иргэн, ААН-ийн зээл хурдацтай сч байнаө
Эх сурвалж: Монголбанк
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Тэрб
ум тө
грө
г
Хувийн хэвшил
Иргэд
Бусад
Иргэдийн зээлийн өсөлт (%)
Иргэдийн зээл 86%↑Хувийн хэвшлийн зээл 43%↑
25Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Орон сууц, барилгын мат.-ын нэ сс р...ү ө өө
Эх сурвалж: СХҮ
2011 II / 2010 II (%)
НИЙТ ДҮН 12.5%Õàí -Óóë 13.2%Áàÿí ç¿ðõ 12.9%Áàÿí ãî ë 9.7%Ñ¿õáààòàð 19.6%×èí ãýëòýé 20.6%Ñî í ãèí î õàéðõàí 6.2%
Ì àòåðèàëû í í ýð Орон2011 VII /
2010 VII (%)Áåòî í çóóðì àã Монгол 33%Õºí ãºí áåòî í Монгол 27%Øàëí û áàí ç Монгол 15%Çàõàëñàí áàí ç Монгол 74%Ï àëê Монгол 114%Õàð öààñ ОХУ 33%Öåì åí ò БНХАУ 8%Õàð öààñ (÷óëóóã¿é) БНХАУ 14%Õàí ûí öààñ БНХАУ 6%Õàâòàí БНХАУ 6%Øààçàí óãààãóóð БНХАУ 9%Øààçàí ñóóëòóóð БНХАУ 13%ª äðèéí ãýðýë БНХАУ 11%Øàõì àë ø àë БНХАУ 15%Õàí ûí öààñ БНСУ 11%
26Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Эрсдэлээс яаж сэргийлэх вэ?
З вх н м нг ний бодлогоорө ө ө ө :
• эдийн засгийн урт хугацааны, тогтвортой с лтийг хангах, ө ө
• хямралын эрсдэлийг бууруулах,
• т лб рийн урсгал тэнцлийн тогтвортой байдлыг дэмжих, ө ө
• бодит ханшийн чангарах дарамтыг багасгах,
• эдийн засгийн халалтын эрсдэлээс сэргийлэх боломжг йү .
27Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ямар арга хэмжээ авах ёстой вэ? (i)
Засгийн газар
• Т свийн урсгал зардлыг хязгаарлахө ;
• Дотоодын зах зээл дэх ил дэл эх свэрийг эдийн засгийн үү үүчадавхи, багтаамжийг нэмэгд лэх, б тцийн гажуудлыг үү үзасах урт хугацаатай х р нг оруулалт болгохө ө ө ;
• Ирээд йд х лээгдэж буй х р нгийн дотогшлох урсгалыг ү ү ө өэдийн засгийн с лтийг урт хугацаанд хангах ө ө х р нг ө ө өоруулалтад цаг алдалг й, оновчтой, жигд чигл лэхү үү ;
• Гадаад худалдааны алдагдлыг бууруулах чиглэлээр зохистой бодлого хэрэгж лэхүү ;
• Т свийн тогтвортой байдлыг тууштай хангах.ө
28Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ямар арга хэмжээ авах ёстой вэ? (ii)
Монголбанк
• Богино хугацааны, гэнэтийн их хэмжээний гадаад валютын урсгалыг м нг ний бодлогын арга хэрэгслээр зохицуулж, ө өт ний эдийн засаг дахь с р г н л ллийг бууруулах. үү ө ө ө өө
МонголбанкБага тойруу -3, 15160 Улаанбаатар 46, Монгол Улс
www.mongolbank.mn
Анхаарал хандуулсанд баярлалаа