รองฯสมชัย 24 ก.ค.55
TRANSCRIPT
การบร�หารจั�ดการงบประมาณด�านที่��ด�น สิ่��งก�อสิ่ร�าง และคร�ภั�ณฑ์�
นายแพที่ย�สิ่มชั�ย น�จัพาน�ชัรองปล�ดกระที่รวงสิ่าธารณสิ่�ข
24 กรกฏาคม 2555
การบร�หารจั�ดการงบประมาณด�านที่��ด�น สิ่��งก�อสิ่ร�าง และคร�ภั�ณฑ์�
1.งบลงที่�นผู'กพ�น ป( พ.ศ - 25502554. จั+านวน 134 รายการ 11. รายการงบลงที่�นผู'กพ�น ป( พ.ศ2550 จั+านวน 1 รายการ
111. . ด+าเน�นการล�าชั�า จั+านวน 1รายการ 12. รายการงบลงที่�นผู'กพ�น ป( พ.ศ2551 จั+านวน 3 รายการ
121. . ด+าเน�นการตามงวดในสิ่�ญญา จั+านวน 1 รายการ1.2.2 ด+าเน�นการล�าชั�า จั+านวน 2 รายการ
13. รายการงบลงที่�นผู'กพ�น ป( พ.ศ2552 จั+านวน 8 รายการ 131. . ด+าเน�นการตามงวดในสิ่�ญญา จั+านวน 2 รายการ
1.3.2 ด+าเน�นการล�าชั�า จั+านวน 6 รายการ
การบร�หารจั�ดการงบประมาณด�านที่��ด�น สิ่��งก�อสิ่ร�าง และคร�ภั�ณฑ์�
1.งบลงที่�นผู'กพ�น ป( พ.ศ - 25502554. จั+านวน 134
รายการ (ต�อ) 14. รายการงบลงที่�นผู'กพ�น ป( พ.ศ2553 จั+านวน 2รายการ
1.4.1 ด+าเน�นการล�าชั�า จั+านวน 2 รายการ 15. รายการงบลงที่�นผู'กพ�น ป( พ.ศ2554 จั+านวน 120
รายการ 151. . ด+าเน�นการตามงวดในสิ่�ญญา จั+านวน 15
รายการ1.5.2 ด+าเน�นการล�าชั�า จั+านวน 100 รายการ
153. . ย�งไม�ลงนามสิ่�ญญา(ณ 23ก.ค 55. )จั+านวน 5รายการ
การบร�หารจั�ดการงบประมาณด�านที่��ด�น สิ่��งก�อสิ่ร�าง และคร�ภั�ณฑ์�
2.งบลงที่�นป(เด�ยว ป( พ.ศ 2554 จั+านวน 103
รายการ 2.1 ด+าเน�นการตามงวดในสิ่�ญญาจั+านวน 10 รายการ 22. ด+าเน�นการล�าชั�า จั+านวน 89 รายการ 2.3 ย�งไม�ลงนามสิ่�ญญา จั+านวน 4 รายการ3.งบลงที่�น ป( พ.ศ 2555 จั+านวน 582 รายการ 3.1 งบก�อสิ่ร�างผู'กพ�น ( ณ 20ก.ค 55. ) จั+านวน 26
รายการ3.1.1 ได�ผู'�ร�บจั�างแล�ว จั+านวน 23 รายการ
312. . อย'�ระหว�างจั�ดจั�าง จั+านวน 3 รายการ
การบร�หารจั�ดการงบประมาณด�านที่��ด�น สิ่��งก�อสิ่ร�าง และคร�ภั�ณฑ์�
3.งบลงที่�น ป( พ.ศ 2555 จั+านวน 582 รายการ (ต�อ) 32. งบก�อสิ่ร�างป(เด�ยว จั+านวน 318 รายการ405/ แห�ง
3.2.1 ได�ผู'�ร�บจั�างแล�ว จั+านวน 251 แห�ง 322. . อย'�ระหว�างด+าเน�นการจั�ดจั�างจั+านวน154แห�ง
3.3 งบคร�ภั�ณฑ์� จั+านวน 238รายการ1389แห�ง
3.3.1 ได�ผู'�ร�บจั�างแล�ว จั+านวน1170 แห�ง 332. . อย'�ระหว�างด+าเน�นการจั�ดซื้23อ จั+านวน219แห�ง
การบร�หารจั�ดการงบประมาณด�านที่��ด�น สิ่��งก�อสิ่ร�าง และคร�ภั�ณฑ์�
4.งบลงที่�น ป( พ.ศ 2556 จั+านวน 170 รายการ 41. งบป(เด�ยว จั+านวน 46 รายการ
411. . สิ่��งก�อสิ่ร�าง จั+านวน 32รายการ
4.1.2 งบคร�ภั�ณฑ์� จั+านวน 14รายการ 4.2 งบผู'กพ�น จั+านวน 124 รายการ
421. . งบผู'กพ�นเด�ม จั+านวน 86รายการ
422. . งบผู'กพ�นใหม� จั+านวน 38รายการ
ข�3นตอนการจั�ดซื้23อจั�ดจั�างตามระเบ�ยบสิ่+าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยว�ธ�การที่างอ�เล5กที่รอน�กสิ่� พ.ศ 2549 13. ( ข�3นตอน )
ล+า ด�บ
ข�3นตอน ระยะเวลา(โดยประมาณ)
หมายเหต�/ป7ญหา
1 การจั�ดที่+าร�างขอบเขต งาน (Term of Reference : TOR)
20 ว�น ***ผู�ดบ�อย
1.1
แต�งต�3งคณะกรรมการพ�จัารณาก+าหนดราคากลาง 1 ว�น
1.2
จั�ดที่+าราคากลาง/ห�วหน�าสิ่�วนราชัการเห5นขอบราคากลาง
6 ว�น
1.3
แต�งต�3งคณะกรรมการขอบเขตของงาน (TOR) และร�างเอกสิ่ารประกวดราคา
1 ว�น
1.4
ร�างขอบเขตของงาน (TOR) และร�างเอกสิ่ารประกวดราคา/เสิ่นอห�วหน�าสิ่�วนราชัการให�ความเห5นชัอบ
6 ว�น
1.5
เผูยแพร�ร�างขอบเขตของงาน (TOR) และร�างเอกสิ่ารประกวดราคา
6 ว�น
ล+า ด�บ
ข�3นตอน ระยะเวลา(โดยประมาณ)
หมายเหต�
2 การจั�ดที่+ารายงานขอซื้23อ/ขอจั�าง 3
2.1แต�งต�3งคณะกรรมการประกวดราคา 1 ว�น
2.2ค�ดเล2อกผู'�ให�บร�การตลาดกลางอ�เล5กที่รอน�กสิ่� และก+าหนด ว�น เวลา และสิ่ถานที่��เสิ่นอราคา
1 ว�น
2.3ลงนามในประกาศประกวดราคา 1 ว�น
3 การเผูยแพร�เอกสิ่ารประกาศเชั�ญชัวนของคณะกรรมการประกวดราคา
7
3.1 เผูยแพร�เอกสิ่ารประกาศเชั�ญชัวน 3 ว�น
3.2 ให�หร2อขายเอกสิ่ารประกวดราคา 3 ว�น ไม�น�อยกว�า
3.3น�ดชั�3สิ่ถานที่��/ชั�3แจังรายละเอ�ยดเพ��มเต�ม (ถ�าม� ) 1 ว�น
ข�3นตอนการจั�ดซื้23อจั�ดจั�างตามระเบ�ยบสิ่+าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยว�ธ�การที่างอ�เล5กที่รอน�กสิ่� พ.ศ 2549 13. ( ข�3นตอน )
ล+า ด�บ
ข�3นตอน ระยะเวลา(โดยประมาณ)
หมายเหต�
4 การร�บซื้องข�อเสิ่นอที่างด�านเที่คน�ค 4
4.1 ให�ผู'�ซื้23อจั�ดที่+าเอกสิ่าร 3 ว�น ไม�น�อยกว�า
4.2ร�บซื้องเอกสิ่ารข�อเสิ่นอที่างด�านเที่คน�ค 1 ว�น
5 พ�จัารณาค�ดเล2อกเบ23องต�นเพ2�อหาผู'�ม�สิ่�ที่ธ�เข�าไปเสิ่นอราคา (เคาะราคา)
5 ***ผู�ดบ�อย
5.1คณะกรรมการฯ พ�จัารณาเอกสิ่าร/ค�ดเล2อกเบ23องต�น - 35 ว�น
6 การแจั�งผูลการค�ดเล2อกเบ23องต�น 2
6.1แจั�งผูลการค�ดเล2อกเบ23องต�นให�ผู'�ย2�นเอกสิ่ารที่ราบเฉพาะรายที่�กราย
1 ว�น
6.2แจั�งผูลการค�ดเล2อกเบ23องต�นให�ผู'�บร�การตลาดกลางฯ 1 ว�น
ข�3นตอนการจั�ดซื้23อจั�ดจั�างตามระเบ�ยบสิ่+าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยว�ธ�การที่างอ�เล5กที่รอน�กสิ่� พ.ศ 2549 13. ( ข�3นตอน )
ล+า ด�บ
ข�3นตอน ระยะเวลา(โดยประมาณ)
หมายเหต�/ป7ญหา
7 การอ�ที่ธรณ�ผูลการพ�จัารณาค�ดเล2อกเบ23องต�น (ถ�าม� ) 10 ว�น
8 การแจั�งน�ดหมายผู'�ม�สิ่�ที่ธ�เสิ่นอราคาเพ2�อด+าเน�นการเข�าสิ่'�กระบวนการเสิ่นอราคา
8.1 แจั�งน�ดหมายผู'�ม�สิ่�ที่ธ�เสิ่นอราคา 1 ว�น
9 การปฏ�บ�ต�เพ2�อเข�าสิ่'�กระบวนการเสิ่นอราคา
9.1 เป<ดการประกวดราคา 1 ว�น ***
ไม�ม�ผู'�เสิ่นอ10 ภัายหล�งเสิ่นอราคาเสิ่ร5จั
10.1 คณะกรรมการฯ รายงานผูลการพ�จัารณาและความเห5นต�อห�วหน�าสิ่�วนราชัการ
- 16 ว�น
10.2 ขออน�ม�ต�ร'ปแบบ วงเง�นและระยะเวลาก�อหน�3ผู'กพ�นจัากสิ่+าน�กงบประมาณ/ครม.
7 ว�น แล�วแต�กรณ�/ถ�าม�
ข�3นตอนการจั�ดซื้23อจั�ดจั�างตามระเบ�ยบสิ่+าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยว�ธ�การที่างอ�เล5กที่รอน�กสิ่� พ.ศ 2549 13. ( ข�3นตอน )
ล+า ด�บ
ข�3นตอน ระยะเวลา(โดยประมาณ)
หมายเหต�/ป7ญหา
11 อน�ม�ต�ซื้23อหร2อจั�าง
10.1 ขออน�ม�ต�สิ่��งซื้23อ/สิ่��งจั�าง ( ปล�ดฯ/ร�ฐมนตร� ) 7 ว�น
10.2 แจั�งผูลการเสิ่นอราคาให�ผู'�ม�สิ่�ที่ธ�เสิ่นอราคาเฉพาะรายที่ราบที่�กราย
1 ว�น
12 การจั�ดที่+าสิ่�ญญา
12.1 ห�วหน�าสิ่�วนราชัการในสิ่�วนภั'ม�ภัาคลงนามในสิ่�ญญา 1 ว�น ***ผู'�ร�บจั�างไม�มาที่+าสิ่�ญญา
13 คณะกรรมการตรวจัร�บ
ข�3นตอนการจั�ดซื้23อจั�ดจั�างตามระเบ�ยบสิ่+าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าด�วยว�ธ�การที่างอ�เล5กที่รอน�กสิ่� พ.ศ 2549 13. ( ข�3นตอน )
1.ก�อนการลงนามสิ่�ญญา 11. ข�3นตอนการจั�ดจั�างไม�เป=นไปตามระเบ�ยบพ�สิ่ด� 12. พ23นที่��ห�างไกล หร2อพ23นที่��เสิ่��ยงภั�ย ไม�ม�ผู'�ร�บจั�างเสิ่นอราคา 13. ข�3นตอนการเปล��ยนแปลงงบประมาณตามนโยบาย 14. การปร�บรายละเอ�ยดของแบบแปลน และวงเง�น
(กรณ�วงเง�นต+�า) 15. การเปล��ยนแปลงร'ปแบบ และรายการก�อสิ่ร�าง
ป7ญหา และอ�ปสิ่รรคของการด+าเน�นงานการก�อสิ่ร�างล�าชั�า
1.ก�อนการลงนามสิ่�ญญา 11. การเตร�ยมความพร�อมของแบบแปลน และพ23นที่��ก�อสิ่ร�าง 12. ประชั�มชั�3แจัง และให�นโยบาย ในการควบค�ม ก+าก�บการ
ด+าเน�นงานอย�างเคร�งคร�ด และต�อเน2�อง 13. การเตร�ยมความพร�อมเจั�าหน�าที่��พ�สิ่ด�/ผู'�ปฏ�บ�ต� ของ จั�งหว�ดที่��ได�ร�บการจั�ดสิ่รรงบประมาณ (จั�ดประชั�ม/อบรมให�ความร'�)
14. ไม�ให�ม�การเปล��ยนแปลงร'ปแบบ และรายการสิ่��งก�อสิ่ร�าง 15. การเร�งร�ดด+าเน�นการจั�ดซื้23อ/จั�ดจั�าง
แนวที่างการแก�ไขป7ญหา
1.ก�อนการลงนามสิ่�ญญา (ต�อ) 16. การประสิ่านงาน และปร>กษาก�บหน�วยงานที่��
เก��ยวข�องในสิ่�วนกลาง (กล��มคล�งและพ�สิ่ด� กล��มกฎหมาย ) ในที่�กกระบวนการหร2อข�3นตอนของการจั�ดซื้23อ/จั�ดจั�าง
17. การรายงานผูลการด+าเน�นการจั�ดจั�าง ไปย�งสิ่+าน�กบร�หารการสิ่าธารณสิ่�ข ที่�กสิ่�ปดาห� 18. การต�ดตาม ก+าก�บ ว�เคราะห� และแก�ไขป7ญหา ในระด�บกระที่รวง ที่�กสิ่�ปดาห�
19. การเสิ่นอให� กวพอ.ก+าหนดระยะเวลาในการพ�จัารณา
แนวที่างการแก�ไขป7ญหา
2.ลงนามสิ่�ญญาแล�ว 21 ข�3นตอนการสิ่�งมอบพ23นที่��ล�าชั�า 22. ข�3นตอนการที่ดสิ่อบด�นล�าชั�า (ประมาณ 1 เด2อน)- รอค�วบร�ษ�ที่- รอผูลการย2นย�นการที่ดสิ่อบด�นจัาก
กองแบบแผูน 23 ข�3นตอนการด+าเน�นการเร2�องเสิ่าเข5มล�าชั�า- ม�การเปล��ยนแปลงระบบเจัาะเสิ่าเข5ม- ข�3นตอนการขอการเพ��มวงเง�นค�าเสิ่าเข5ม- การเจัาะเสิ่าเข5มล�าชั�า (รอบร�ษ�ที่)
ป7ญหา และอ�ปสิ่รรคของการด+าเน�นงานการก�อสิ่ร�างล�าชั�า
2.ลงนามสิ่�ญญาแล�ว (ต�อ) 24. ป7ญหาอ�ที่กภั�ย 25. ผู'�ร�บจั�างร�บงานก�อสิ่ร�างหลายแห�ง (จัากการเสิ่นอราคาต+�า) 26. ผู'�ร�บจั�างขาดสิ่ภัาพคล�องที่างการเง�น ไม�ม�เง�นหม�นเว�ยน 27. มต� ครม . ว�นที่�� 6 ม�นาคม 2555 อน�ม�ต�ให� ขยายเวลา
ก�อสิ่ร�าง 180 ว�น เน2�องจัากเหต�การณ�อ�ที่กภั�ย
ป7ญหา และอ�ปสิ่รรคของการด+าเน�นงานการก�อสิ่ร�างล�าชั�า
แนวที่างการแก�ไขป7ญหา
2.ลงนามสิ่�ญญาแล�ว 21. ระด�บจั�งหว�ด
211. . เร�งร�ดด+าเน�นการการสิ่�งมอบพ23นที่�� 212. . เร�งร�ดผู'�ร�บจั�างให�ด+าเน�นการตามงวดงาน 213. . การประชั�มปร>กษาหาร2อระหว�างจั�งหว�ด
ก�บผู'�ร�บจั�าง 214 กรณ�ต�องเพ��มวงเง�น ให�เตร�ยมจั�ดหาแหล�ง
เง�น สิ่มที่บ หร2อปร�บลดรายละเอ�ยดของแบบแปลน เพ2�อให�สิ่ามารถก�อสิ่ร�างได�
215 การขยายระยะเวลาก�อสิ่ร�าง ตาม มต� ครม.
แนวที่างการแก�ไขป7ญหา2.ลงนามสิ่�ญญาแล�ว (ต�อ) 22. ระด�บกระที่รวง
221. . เร�งร�ด ต�ดตามความก�าวหน�า ว�เคราะห�ป7ญหา อย�างต�อเน2�อง และหาแนวที่างการแก�ไข ป7ญหาร�วมก�บจั�งหว�ด
222. . รวบรวมป7ญหา อ�ปสิ่รรค เสิ่นอผู'�บร�หาร 223. . การประสิ่านงาน และปร>กษาก�บหน�วยงานที่��
เก��ยวข�อง 224. . การประชั�มผู'�บร�หารระด�บสิ่'ง ในการพ�จัารณา
ต�ดตามแก�ไขป7ญหา ระหว�างผู'�บร�หาร และผู'�ตรวจัราชัการ
225. . หน�งสิ่2อเร�งร�ดการด+าเน�นงานการก�อสิ่ร�างให�เป=นไป ตามงวดงานงวดเง�น
รายละเอ�ยดข�3นตอนการน+าเสิ่นอร�างพระราชับ�ญญ�ต�งบประมาณรายจั�ายประจั+าป( พ.ศ2556
14 พ.ค55 ครม.ให�ความเห5นชัอบร�าง พรบ.งบประมาณฯ
- 2123 พ.ค55 การพ�จัารณาร�าง พรบ.งบประมาณฯวาระที่�� 1 ของสิ่ภัาผู'�แที่นราษฎร
28 พ.ค-99 สิ่.ค55 การพ�จัารณาร�าง พรบ.งบประมาณฯ ของคณะกรรมาธ�การว�สิ่าม�ญฯ
- 1516 สิ่.ค55 สิ่ภัาผู'�แที่นราษฎรให�ความเห5นชัอบ ร�าง พรบ . งบประมาณฯ ในวาระ ที่�� 2 และ 3
3 ก.ย 55 ว�ฒิ�สิ่ภัาพ�จัารณาให�ความเห5นชัอบร�าง พรบ . งบประมาณฯ
7 ก.ย55 การน+าร�าง พรบ.งบประมาณฯข>3นที่'ลเกล�าถวาย เพ2�อประกาศบ�งค�บใชั�เป=นกฎหมาย
การบร�หารจั�ดการงบประมาณ ป( พ.ศ.2556
งบลงที่�น ป( พ.ศ 2556 จั+านวน 170
รายการ 1. งบป(เด�ยว จั+านวน 46 รายการ
11. สิ่��งก�อสิ่ร�าง จั+านวน 32 รายการ1.2 คร�ภั�ณฑ์� จั+านวน 14
รายการ 2. งบผู'กพ�น จั+านวน 124 รายการ
21. งบผู'กพ�นเด�ม จั+านวน 86 รายการ 22. งบผู'กพ�นใหม� จั+านวน 38 รายการ
สิ่ว�สิ่ด�สิ่ว�สิ่ด�