Развитие промышленного сотрудничества в рамках Единого экономического пространства

Минск, 31 мая 2013

Директор Департамента промышленной политики

Мальцев Владимир Валерьевич

Форум деловых людей государств–участников

Единого экономического пространства:

«Евразийский Экономический Союз: ожидания бизнеса»

Стоимость и степень износа основных фондов в машиностроении

государств – членов ТС и ЕЭП

ТС и ЕЭП Беларусь Казахстан Россия

стоимость,

млрд. долл.

США

степень

износа, %

стоимость,

млрд. долл.

США

степень

износа, %

стоимость,

млрд. долл.

США

степень

износа, %

стоимость,

млрд. долл.

США

степень

износа, %

Все основные

фонды

3 677,6 46,9 % 125,1 39,3 % 198 35,4 % 3 354,5 47,9 %

Обрабатывающая

промышленность

326,8 45,8 % 29,4 43,3 % 21,7 38,2 % 275,7 46,7 %

Машиностроение

59,2 47,6 % 6,8 47,8 % 0,6 27,3 % 51,8 47,8 %

59,18

6,8

0,64

51,78

47,6 47,8

27,3

47,8

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

ТС и ЕЭП Беларусь Казахстан Россия

%

мл

рд

. д

ол

л. С

ША

Стоимость ОФ Степень износа ОФ

Структура реализации промышленной продукции на внутреннем

рынке ЕЭП в 2012 году, %

68,6

50,3

65,1

79,7

32,1

35,6

22,1

46,9

78,9

94,8

45,0

28,2

59,6

85,2

73,1

48,1

44,6

40,5

55,6

5,4

43,8

4,5

3,9

6,0

6,6

4,1

10,7

2,7

4,3

4,8

1,5

6,5

3,1

6,8

4,2

4,3

4,3

4,1

26,1

5,9

30,5

16,4

61,9

57,8

73,8

42,4

18,4

50,2

70,3

33,9

11,7

20,2

47,7

51,0

55,2

40,3

0% 25% 50% 75% 100%

Промышленная продукция - всего

Продукция горнодобывающей промышленности

Продукция обрабатывающей промышленности

Пищевые продукты, включая напитки, и табак

Продукция легкой промышленности

текстиль и швейные изделия

кожа, изделия из кожи и обувь

Продукция деревообработки и изделия из дерева, мебель

Целлюлозно-бумажная продукция, издательская деятельность

Кокс, нефтепродукты

Продукция химической промышленности

фармацевтическая продукция

Резиновые и пластмассовые изделия

Прочие неметаллические минеральные продукты

Металлургическое производство и готовые металлические изделия

Продукция машиностроения

машины и оборудование

электрооборудование, электронное и оптическое оборудование

транспортные средства и оборудование

Реализация на свои национальные рынки Взаимная торговля Импорт из третьих стран

Темпы роста взаимной торговли и импорта из третьих стран

государств-членов ТС и ЕЭП, 2012 год в % к 2011 году

108,7

119,3

136,9

129,9

104,1

118,7 119,5

116,9

100

105

110

115

120

125

130

135

140

По всем товарным группам Промышленные товары - всего

Продукция обрабатывающей промышленности

Продукция машиностроения

Взаимная торговля Импорт из третьих стран

Промышленная политика в рамках ТС и ЕЭП

Отраслевые стратегии развития секторов экономики, приоритетных для промышленного сотрудничества в рамках ЕЭП (Рамочные отраслевые соглашения по промышленному сотрудничеству в рамках ЕЭП)

Национальные компетенции Сторон в области промышленной политики Совместная компетенция Сторон и ЕЭК

Исключительная (наднациональная) компетенция ЕЭК

1. Выработка государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере:

• промышленного развития • исследований и разработок • научно-технического развития и инноваций • развития научных центров и наукоградов

2. Оказание государственных услуг и управление

государственным имуществом в промышленности

3. Поддержка экспорта промышленной продукции

4. Обеспечение доступа на рынки товаров и услуг

5. Поддержка выставочной и ярмарочной деятельности

6. Регулирование малого и среднего предпринимтельства

7. Реализация полномочий в сфере промышленных субсидий

8. Создание свободных экономических зон

9. Регулирование инвестиционной деятельности

10. Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов на деятельность промышленного комплекса и др.

Единые правила предоставления

промышленных субсидий (Соглашение от 09.12.2010г.)

Единые правила

общего рынка (5 сфер и 7 основных

соглашений ЕЭП)

Договор о создании Евразийского экономического союза

Основные направления координации национальных промышленных

политик Беларуси, Казахстана и России (Проект Решения Высшего Евразийского экономического совета)

Концепция развития промышленной политики в рамках ЕЭП до 2020 года (Проект Решения Высшего Евразийского экономического совета)

Формирование комплекса перспективных мер, направленных на развитие приоритетных секторов экономики; создание условий для снижения стоимости сырья и материалов

Взаимодействие в сфере науки и техники, включая формирование технологических платформ и промышленных кластеров

Формирование единых подходов к поддержке экспорта чувствительных товаров ТС в третьи страны; создание механизма по совместному продвижению продукции на рынки третьих стран

Взаимодействие с бизнес-сообществом

государств – членов ТС и ЕЭП

Углубление промышленной кооперации в приоритетных секторах экономики, включая формирование условий для создания совместных предприятий

1

2

3

4

5

Протокол к Соглашению о единых

правилах предоставления

промышленных субсидий (предстоит разработать)

Мониторинг и сравнительно-правовой анализ

Содействие в организации консультаций Сторон

Принятие решений в отношении специфических субсидий

(допустимости или недопустимости, проводить расследования)

Запрос и получение информации о предоставляемых субсидиях

Разрешение споров, связанных с толкованием и/или реализацией

положений настоящего Соглашения

Авиакосмическая

отрасль

Автомобиле-

строение Легкая

промышленность Металлургия

Дерево-

обрабатывающая

промышленность

Химическая и

нефтехимическая

промышленность

Фармацевтическая

промышленность

Строительная

промышленность Нано и

биотехнологии

Сельхоз- и

специальное

машиностроение

Станкостроение Радиоэлектронная

промышленность

Железнодорожное

машиностроение Энергетическое

машиностроение

Единая политика в сфере тарифного и нетарифного

регулирования

Единые принципы и правила технического регулирования

Единые принципы и правила конкуренции

Равный доступ субъектов хозяйствования к государственным

закупкам

Равный доступ к услугам естественных монополий

Инструменты реализации основных направлений (меры):

таможенно-тарифного и

нетарифного регулирования

технического регулирования

защиты внутреннего рынка

субсидиарные

по обеспечению равных условий хозяйствования и конкурирования

консалтинго-информационные

по координации и согласованию действий

мониторинг, сравнительно-правовой анализ и гармонизация национального законодательства

организационные меры

Соглашение о промышленной политике

в рамках Единого экономического пространства (предстоит разработать)

Порядок проведения расследований, в том

числе по фактам нарушения условий и

порядка предоставления и

использования субсидий

Критерии для принятия решений о

допустимости и недопустимости специфической

субсидии

Порядок обязательного согласования с Комиссией

специфических субсидий и принятия решений Комиссией

Перечень чувствительных

товаров

Подходы к формированию

технологических платформ и

кластеров рамках ЕЭП

Положение о порядке

финансирования

межгосударственных программ

и проектов в рамках ЕЭП

Порядок определения

приоритетных программ и

проектов в рамках ЕЭП

Основные ориентиры

промышленной политики

государств - членов

ТС и ЕЭП

Полномочия органов исполнительной власти Сторон ответственных за развитие

промышленной политики

Углубление промышленной кооперации в приоритетных секторах

экономики в целях создания высокотехнологической,

инновационной и конкурентноспособной продукции

Создание

межгосударственной

системы мониторинга и

анализа развития

приоритетных секторов

промышленности ЕЭП

Создание условий для организации совместных предприятий

и кооперационных объединений

Создание условий для

снижение стоимости сырья и

материалов

Создание условий

привлечения малого и

среднего бизнеса в

производственные

технологические цепочки

крупных производств

Анализ существующих форм

кооперационного

сотрудничества промышленных

организаций ЕЭП

Участие в работе по разработке

проекта технического регламента

Таможенного союза по

энергоэффективности на

промышленное оборудование

Создание схем участия малого

и среднего бизнеса в

производственных

технологических цепочках

крупных производств за счет

допуска их к закупкам в рамках

государственных контрактов

Поддержка проектов по снятию

инфраструктурных ограничений

влияющих на поставку сырья от

предприятий-производителей

сырья к промышленным

предприятиям (равный доступ к

услугам естественных монополий)

Совершенствование

статистического учета и

механизмов обмена

информацией о промышленном

производстве товаров с

применением информационных

технологий

Подготовка предложений по

механизмам финансирования

промышленных товаров,

производство, которых отсутствует

на территории ЕЭП (в.ч. в рамках

межгосударственных программ)

Оценка потенциала существующих

в рамках ЕЭП производств, которые

могут обеспечить выпуск

компонентной базы для

производства чувствительных

товаров

Анализ производства и поставок

компонентной базы для

производства чувствительных

товаров по всей цепочке

производственного цикла

Подготовка предложений для

Сторон по возможной организации

выпуска компонентной базы для

производства чувствительных

товаров

Мониторинг нормативно-право-

вой базы Сторон на предмет

доступа предприятий ЕЭП к

участию в государственных

закупках

Формирование системы

показателей и разработка базы

данных системы мониторинга

Определение чувствительных

товаров в приоритетных отраслях

промышленности

Подготовка решений по поддержке

внедрения энергоэффективных и

энергосберегающих технологий

Создание информационной

системы информирования

предприятий малого и среднего

бизнеса о заключаемых

государственных контрактах с

целью привлечения к участию в

них

Создание механизмов внедрения

современных технологий, а также

для производства инновационной

промышленной продукции.

Внедрение технологий в

транснациональные компании,

холдинги и инжиниринговые центры

Создание в рамках ЕЭП базы

данных результатов

интеллектуальной деятельности,

которые получены при проведении

фундаментальных исследований

Создание в рамках ЕЭП базы

данных разработок, которые были

получены в рамках НИОКР,

прикладных исследований и

инновационной деятельности

Подготовка предложений по

внедрению результатов

полученных в рамках

фундаментальных исследований,

НИОКР и прикладных

исследований в производство

(коммерциализация технологий)

Евразийские технологические платформы – - основа инновационного развития в рамках ЕЭП

Евразийские технологические платформы

Био

группа Компьютерная

группа

Световые

технологии

Авиа-

космическая

группа

Атомные

технологии Группа

Энергетика

Группа

Транспорт

Передовые

материалы

Группа

Углеводороды

Группа Легкая

промышлен-

ность

Подгруппы

Медицина

будущего

БИОТЕХ 2030

Биоэнергетика

Технологии

экологического

развития

Программная ТП

Супер-

компьютерная ТП

Технологии

мехатроники

Фотоника

Развитие

светодиодных

технологий

Авиационная

мобильность и

авиационные

технологии

Национальная

космическая ТП

Национальная

информационная

спутниковая

система

Моделирование и

технологии

эксплуатации

высокотехноло-

гичных систем

Замкнутый

ядерный топливный

цикл

Управляемый

термоядерный

синтез

Радиационные

технологии

Интеллектуальная

энергетическая

система

Экологически

чистая тепловая

энергетика

Перспективные

технологии

возобновляемой

энергетики

Малая

распределенная

энергетика

Инновационные

технологий ЖД

Высокоскоростной

интеллектуальный

железнодорожный

транспорт

Зеленый

автомобиль

Новые полимерные

композиционные

материалы и

технологии

Материалы и

технологии

металлургии

Технологическая

платформа

твердых полезных

ископаемых

Технологии добычи

и использования

углеводородов

Глубокая

переработка

углеводородных

ресурсов

Текстильная и

легкая

промышленность

Совместные предприятия, созданные с участием капитала Беларуси, Казахстана и России

Евразийские технологические платформы

– базис для создания совместных предприятий и выпуска новой инновационной промышленной продукции,

созданной «на троих»

Новая инновационная продукция, созданная с помощью НИО, ВУЗов и бизнеса трех Сторон

Механизм взаимодействия в процессе модернизации и

технического перевооружения предприятий промышленности в

рамках ЕЭП

Национальные центры в сфере инжиниринга – головные

участники партнерства

Национальные ассоциации в сфере машиностроения

Координационный совет по развитию

машиностроения

Подготовка экспертных предложений по

формированию промышленной политики в ЕЭП

Евразийский инжиниринговый центр

(в форме межгосударственной организации)

Разработка предложений по реализации

промышленной политики в ЕЭП

Объединенный институт

машиностроения НАН

Беларуси

АО «Национальная компания

«Казахстан Инжиниринг»

Московский государственный

технологический университет

«СТАНКИН»

Республиканская ассоциация

предприятий

промышленности «БелАПП»

Союз Машиностроителей

Казахстана

Союз Машиностроителей

России

Евразийская экономическая комиссия

Организации и предприятия, поставщики работ и

услуг инжинирингового бизнеса

Проектно-изыскательские и

конструкторско-технологические бюро

Совещательный орган Исполнительный орган

Строительно-монтажные организации

Предприятия-производители

промышленного оборудования, станков,

инструментов

Организации-вендоры IT, ERP и

автоматизированных систем

Предприятия промышленности – заказчики услуг по

модернизации и техническому перевооружению

Машиностроительные предприятия Добывающие предприятия

Металлургические предприятия Инфраструктурные предприятия

Спасибо за внимание!