ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА“ВОДА РОССИИ”

(“РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012-2020 ГОДАХ”)

ФЦП “ВОДА РОССИИ”01

2

ФЦП “ВОДА РОССИИ”

Комплексный инструмент модернизации водохозяйственной инфраструктуры с учётом потребностей населения и отраслей экономики

3

1

2

3

Разработана в реализацию Плана мероприятий Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года

Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 г. №350

4

ФЦП “ВОДА РОССИИ”

ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации

Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

1

2

3

5

РЕАЛИЗАЦИЯ ФЦП

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

6

Локальные дефициты водных ресурсов

Недостаточная рациональность использования водных ресурсов

Высокий уровень негативного aнтрo-погенного воздействия на водные объекты

Наводнения и другие негативные воздействия вод

03

01

04

02

ЛОКАЛЬНЫЕ ДЕФИЦИТЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

7

3,4

13,6

8,9

44,8

48,8

67,4

283,9Дальневосточный ФО

Сибирский ФО

Уральский ФО

Северо-Западный ФО

Приволжский ФО

Южный и Северо-Кавказский ФО

Центральный ФО

тыс. м3/годна человека

• Белгородская область• Челябинская область• Ставропольский край• Курская область• Курганская область• Тамбовская область• Республика Калмыкия

РЕГИОНЫ С НИЗКОЙВОДООБЕСПЕЧЕННОСТЬЮ

В России на территории с 10% ресурсов речного стока проживает более 70% населения

8

НЕДОСТАТОЧНАЯ РАЦИОНАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

02

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

9

Применение устаревших водоемких производственных технологий

Недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета

Высокий уровень потерь воды при транспортировке

Значительная степень износа распределительных водоподающих сетей, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений

2

1

5

4

Высокая водоемкость внутреннего валового продукта Российской Федерации

3

10

ОБЪЁМ ВОДОЗАБОРА НА ЕДИНИЦУ ВВП (М3/ТЫС. a)

Россия Канада

США Франция Германия

1,9

1,4

1,3

0,7

0,6

НЕДОСТАТОЧНАЯ РАЦИОНАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

11

ПОТЕРИ ВОДЫ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВКЕ В РФ – 7,5 КМ3 В ГОД

НЕДОСТАТОЧНАЯ РАЦИОНАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Сельское хозяйство

60% ЖКХ Прочие

30%

10%

12

НИЗКАЯ СТЕПЕНЬ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД

Тепловая и атомная энергетика

Сельское хозяйство

ЖКХ Промышлен-ность

Прочее

49% 16% 16% 12% 7%

ОБЪЁМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДЫ В РФ – 57,7 КМ3 В ГОД

13

НИЗКАЯ СТЕПЕНЬ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД

Условно чистые

Требующие очистки63

%37%

Нормативно очищенные

10%

Загрязненные

90%

ОБЪЁМ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД В РФ – 47,7 км3

14

НЕГАТИВНОЕ ВЛИЯНИЕ ВОД

• Приморский край

• Хабаровский край

• Сахалинская область

• Амурская область

• Забайкалье

• Средний и Южный Урал

• Низовья р. Волги

• Северный Кавказ

• Краснодарский край

• Западная и Восточная Сибирь

• В зоне разрушения находится 450 населенных пунктов

• Значительный ущерб приносит подтопление селитебных территорий и массивов земель сельскохозяйственного освоения и развитие оползневой опасности на застроенных территориях

• Особого внимания требует решение проблем в низовьях р. Волги и бассейне р. Амура

! !ПАВОДКООПАСНЫЕ РЕГИОНЫ

АБРАЗИЯ БЕРЕГОВВОДОХРАНИЛИЩ

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

15

Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации

Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

Повышение рациональности использования водных ресурсов

Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию

2

165

Сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты3

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты

7Развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов4

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИИ ИНДИКАТОРЫ

16

Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена

Доля загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты сточных вод, подлежащих очисткеДоля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территорияхДоля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

Доля модернизированных и новых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в общей потребности в гидрологических постах и лабораториях

2010 2013 к 2020

0,3 млн. человек

0,3 млн. человек

6,3 млн. человек

86,6% 87,7% 45,2%

64,9% 70,1% 85%

5,7% 23,5% 97%

5% 7,6% 85%

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИИ ИНДИКАТОРЫ

17

Количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах комплексного назначения, а также магистральных каналов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи Восстановление и экологическая реабилитация водных объектовПротяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (км)

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительными опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

Количество проектов по строительству (реконструкции) комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, реализованных с помощью механизма субсидирования процентных ставок по кредитам

2010 2013 к 2020

4 4 72

26 км 26 км 4350 км

Количество модернизированных и вновь открытых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети

90 км 90 км 1675,4 км

160 км 160 км 2400 км

225 км 225 км 3600 км

- - 225 км

ФИНАНСИРОВАНИЕ

18

56%Федеральный бюджет

23%Внебюджетные источники

21%Бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты

51%Строительство сооружений инженерной защиты

19%Строительство водохранилищ и каналов

18%Восстановление и охрана водных объектов

8%Развитие государственной наблюдательной сети

4%НИОКР и прочие

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ - 523 МЛРД. РУБ.

НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - 292 МЛРД. РУБ.

19

РЕАЛИЗАЦИЯ ФЦПНОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ПРИОРИТЕТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА 2012-2014гг.

20

Системное переустройство водохозяйственного комплекса в низовьях реки Волги

Обеспечение экологически устойчивого использования водных ресурсов бассейна реки Амур

2

1

Стабилизация русловых процессов пограничных участков рек (Амур, Аргунь, Уссури, Гранитная, Урал)

3Выполнение водохозяйственных мероприятий в рамках региональных программ на территории всей страны

4

Волга

Урал

Уссури

Аргунь

Амур