Андреас Грюнвальд

© 2009 Hogan & Hartson LLP. All rights reserved.

Д-р Андреас Грюнвальд Партнер, Hogan & Hartson, Берлин �

25 сентября 2009

Переход Германии на цифровое вещание

Международный форум "Цифровое вещание в Украине"

2 © 2009 Hogan & Hartson LLP. All rights reserved.

Краткое содержание

•  Обзор немецкого рынка

•  Цифровой переход: пример Берлина

•  Текущее DTV-вещание в Германии

•  Дискуссии о цифровом дивиденде

•  Общие правовые и политические вопросы


Телевизионные инфраструктуры в Германии (1)

Общенациональные

Источник: SES Astra, на конец 2008 г.

Спутник

Кабель

Наземное

телевидение


Доля Телезрителей

Источник: KEK, среднее по 2008


Регуляторная структура

Федеральный уровень Государственный уровень

Телекоммуникации Вещание

•  Спектр управления •  Международная координация •  Распределение / назначение

•  Прекращение лицензирования аналоговых телекоммуникационных услуг

•  лицензирование операторов цифровых сетей

•  Свобода вещания

•  Определение государственных сервисов • Прекращение лицензирования аналогового вещания • лицензирование цифровых

вещателей


Переход Берлина. Проект 2002/2003

•  Старт: "Сценарий Запуска 2000" –  Совместная инициатива федерального правительства и государства /индустрии (вещательные компании, операторы сетей, производители устройств)

–  Предлагаемая дата отключения: конец 2010 года (не имеет обязательную юридическую силу)

•  Реализация в Берлине –  Шаг 1: Сделать аналоговый спектр доступным для цифрового вещания

•  10/2002: освобождение одной высокочастотной аналоговой частоты для запуска первого цифрового мультиплекса

–  Шаг 2: одновременное вещание •  2/2003: все коммерческие каналы прекращают аналоговое вещание

•  общественные вещатели переключаются на низкие частоты аналогового вещания

–  Шаг 3: аналоговые отключения •  8/2003: общественные вещатели прекращают аналоговое вещание


•  MABB изменения в Законе –  Аналоговые лицензии не продлеваются после истечения срока, но предоставляется право на получение цифровых лицензий

–  Одновременное аналоговое отключение всех частных общенациональных каналов, с учетом предварительного уведомления за 6 месяцев до этого

–  условия отключения:

•  Все аналоговые каналы доступны на DTT, плюс дополнительные каналы и дополнительные услуги

•  Менее 10% всех телезрителей еще пользуются аналоговыми наземными услугами

•  Наличие декодеров по "доступной" цене

•  Соглашение с крупными частными вещателями(P7S1 / RTL) –  P7S1/RTL: 5 лет гарантии, того, что цифровые каналы доступны для трансляции DTT

–  MABB: обязательство возместить дополнительные расходы (субсидии, что впоследствии были объявлены незаконными)

•  Статус must-carry на аналоговых кабельных сетях для всех каналов DTT

Берлин: правовые основы


Берлин: Итоги

•  Ключевые факторы успеха –  Многие (12) аналоговые частоты доступны исторически

–  Только 6% домохозяйств с наземных телевидением (= 160000 только из примерно 1,8 млн. домашних хозяйств непосредственно затронутых потерей аналогового сигнала)

–  Власти и СМИ использовали подход круглых столов

–  Краткий период одновременного вещания

–  Субсидии

 Receiver Market –  Соглашение круглого стола предлагает стандартные ресиверы по цене до 200 евро

–  Вскоре цена упала до менее чем 100 евро

–  Около 40% ресиверов приобретены для кабельного и спутникового вещания

–  Недостатки: на рынке много "глухих" ресиверов без интерактивных функций


Берлин: Распределение каналов

Источник: отчет проекта MABB


Берлин: Продажи приемников

Источник: отчет проекта MABB


Текущее состояние внедрения цифры в Германии

Аналоговые отключение завершено

на конец 2008 года

Источник: www.ueberallfernsehen.de


Региональная Инфраструктура

Региональная разбивка

Источник: SES Astra, на конец 2008 года


Дискуссии о цифровом дивиденде

•  Декабрь 2008: Пилотный проект под Берлином по использованию вещательных частот для мобильных интернет-сервисов

•  18 февраля 2009: широкополосная стратегия федерального правительства

–  Общенациональное покрытие с 1 Мбит /с к концу 2010

–  75% покрытия с 50 Мбит /с к концу 2014 года

•  4 марта 2009 года: правительственное решение: –  470 до 790 МГц: Вещательные сервисы

–  790 до 862 МГц: Мобильные интернет-услуги

•  12 июня 2009 года: одобрение Бундесрата

•  Октябрь / ноябрь 2009: Федеральный телекоммуникационный регулятор принимает решение относительно дизайна на аукционе

•  Q2 / 2010: продажа с аукциона спектра с 790 МГц до 862 МГц


Общие правовые и политические вопросы

•  Конъюнктура рынков

•  Длина периода одновременного вещания

•  Использование субсидий

•  Наличие декодеров • Маркетинг / повышение осведомленности общественности

•  Отсутствие дискриминации других инфраструктур передачи

•  Must-carry статус для DTT-каналов в аналоговых кабельных сетях

• Шифрование цифровых сигналов для защиты авторских прав

•  Использование цифрового дивиденда


Abu Dhabi Baltimore Beijing Berlin Boulder Brussels Caracas Colorado Springs Denver Geneva Hong Kong Houston London Los Angeles Miami Moscow Munich New York Northern Virginia Paris Philadelphia San Francisco Shanghai Silicon Valley Tokyo Warsaw Washington, DC

www.hhlaw.com Для получения дополнительной информации о

Hogan & Hartson, пожалуйста, обращайтесь

Д-р Андреас Грюнвальд Партнер �

Hogan & Hartson Raue L.L.P. Potsdamer Platz 1

10785 Берлин, Германия

[email protected]

Андреас Грюнвальд

Entertainment & Humor