《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 GB17167-2006


第一章范围本标准规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求。本标准适用于企业、事业单位、行政机关、社会团体等独立核算的用能单位。

【条旨】规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求及适用范围。

【说明】本标准是用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求。

为什么只提基本要求而在标准中却不体现更高的、更具体的要求呢？


原因：

1.地区发展不平衡；

2.行业对能源计量要求差异很大；

3.工艺过程对能量计量有特殊要求。

做为补充，将颁布行业能量计量要求：

《黑色冶金行业能源计量器具配备要求》

《有色冶金行业能源计量器具配备要求》

《石油石化行业能源计量器具配备要求》


《化工行业能源计量器具配备要求》

《电力行业能源计量器具配备要求》

《建筑材料行业能源计量器具配备要求》等

标准的适用范围：

企业

事业单位

行政机关社会团体等独立核算的用能单位


法人用能单位是指企业法人用能单位、机关法人用能单位、事业单位法人用能单位和社会团体法人用能单位。

能源交易独立核算

非法人单位只要独立核算的、与供给单位有贸易交易关系的用能单位亦在本标准的规范范围。

本标准不涉及城乡居民家庭用能及个人用能


第二章规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 6422 企业能耗计量与测试导则

GB/T 1531 节能监测技术通则

GB/T 18603 天然气计量系统技术要求


【条旨】本标准引用以下规范性文件的最新版本。

【说明】本标准是《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国计量法》的支撑标准，考虑到标准的严谨性和简捷性，在此只提及了三项国家标准：

GB/T6422-1986 《企业能耗计量与测试导则》该标准是对企业用能计量与测试的原则规定，是各部门、各地区、各行业制定企业的用能计量、设备能量平衡测试标准，以及有关参数测量、分析方法标准的依据，适用于一切用能企业。


该标准规定了企业能源计量、设备用能检测、设备能量平衡测试的内容，对检测用仪器仪表、测试报告编制提出了基本要求。

GB/T15316-1994 《节能监测技术通则》

《节能监测技术通则》是与政府依法实施节能监督相配套（或说为其服务）的一项能源管理技术标准。

节能监测是政府依法实施节能监督的一项技术管理手段，《节能监测技术通则》是监测机构从事执法活动的基本技术依据。

《节能监测技术通则》本身不是国家的节能法规，但它是国家节能法规的延伸，是直接为贯彻国家节能法规而存在的具有法规效能的能源管理技术标准。


该标准规定了对用能单位的能源利用状况进行监测的通用技术原则，适用于制定专项节能监测标准和对企、事业单位及其它用能单位进行的节能监测工作。该标准规定了节能监测的范围、内容及要求、技术条件及要求、监测方法及报告的编写要求。特别是指出了节能监测用的仪器、仪表、量具和设备应与所从事的监测项目相适应，节能监测人员应具备节能监测所必要的专业知识和实践经验，须经技术、业务考核合格。


GB/T 18603-2001 《天然气计量系统技术要求》

该标准参考欧洲标准 EN1776 ： 1998 《供气系统天然气计量站功率要求》和国际法制计量组织流量计量技术委员会气体计量分委员会 OIML TC8/SC7《气体燃料计量系统》国际建议 1998年 10月第三版而编制的本标准主要引用 GB/T 18603《天然气计量系统技术要求》中附录 A和附录 B的要求。


第三章术语和定义

3.1　

能源计量器具measuring instrument of energy

测量对象为一次能源、二次能源和载能工质的计量器具。

【条旨】能源计量器具定义。

【说明】能源计量领域概念甚多，这里只给出了与标准关系甚密且容易混淆的术语定义。


一次能源 :

指从自然界取得的未经任何加工、改变或转换的能源，如原煤、原油、天然气、生物质能、水能、核燃料，以及太阳能、地热能、潮汐能等。某些一次能源所含的能量间接来自太阳能，由太阳能自然转换，即不通过人工形成，又称为一次（直接）能源，如煤炭、石油、天然气、生物质能、水能、风能、海洋能等均属此类。


二次能源也称“次级能源”或“人工能源”，是由一次能源通过加工或转换得到的其它种类或形式的能源，包括煤气、焦炭、汽油、煤油、柴油、重油、电力、蒸气、热水、氢能等。

一次能源无论经过几次转换所得到的另一种能源，都被称作二次能源。在生产过程中的余热、余压，如锅炉烟道排放的高温烟气，反应装置排放的可燃气体、废蒸气、废热水、密闭反应器向外排放的有压流体等也属于二次能源。

载能工质是指由于本身状态参数的变化而能够吸收或放出能量的介质，即介质是能量的载体。水蒸气是最重要的载能工质。

或者说：载能工质是不作原材料、不进入产品，制取时又需消耗能源的工作物质。如压缩空气、氧、氮、氢、水、水蒸气等。


计量器具是用来测量并能得到被测对象确切量值的一种技术工具或装置。

测量仪器的准确度必须符合要求。能源计量器具是以能量计量为对象的计量器具。能源计量器具是以计量目的划分而不是以计量器具本身的特性来划分的。


3.2　能源计量器具配备率 equipping rate of energy measuring instrument

能源计量器具实际的安装配备数量占理论需要量的百分数。

注：能源计量器具理论需要量是指为测量全部能源量值所需配备的计量器具数量。

【条旨】能源计量器具配备率定义。


【说明】能源计量器具实际的安装配备数量占理论需要量的百分数被称为能源计量器具配备率定义。

历史上亦被定义为：实际装备计量器具数量占应当安装计量器具数量的百分比。

本标准对用能单位的能源计量器具配备率进行了强制性要求，但对能源计量率却没有提及。


用能单位能源计量率按下式计算：

:能源计量率，%；

:实际配备的能源计量器具计量的能源量；

:能源消耗总量。

能源计量率是指对约定的计量对象，经过计量的某类能源数量占同类能源总量的百分数。

所谓约定的计量对象是指考核的具有确定边界的用能体系。

%100l

xP M

MQ

PQ

xM

lM


公式中的Mx 、Ml 只能是同一个约定的计量对象所对应的用能边界范围。

Ml 是约定的计量对象的某种能源总消耗量。

Mx 是为实现与同一约定的计量对象范围内，对所消耗的某种能源实际配备的能源计量器具计量的能源量。

本标准不直接考核用能单位的能源计量率，而考核用能单位的能源计量器具配备率比较直观，与用能单位的实际用能量的变化无关。如果应该配置的能源计量器具均已配备，就是 100%；如应该配置 10台而实际配备 8台，就是 80%。


3.3 次级用能单位 sub-organization of energy using

用能单位下属的能源核算单位。

【条旨】次级用能单位的定义

【说明】本标准适用于企业、事业单位、行政机关、社会团体等独立核算的用能单位，用能单位的规模大小各异，较大的用能单位又下属了各个部门，而每个部门又可能下属多个子部门，标准中把用能单位下属的部门、子部门、子子部门均称为次级用能单位

某一用能单位可以有很多次级用能单位，也可以没有次级用能单位。


有些次级用能单位用能量很小，而有些次级用能单位用能量又很大，标准中又将用能单位分为主要次级用能单位和非主要次级用能单位。

只有用能量超过一定限额的次级用能单位才被称作主要次级用能单位。

本标准仅对主要次级用能单位的能源计量器具的配备和管理才有相应的要求。


第四章　能源计量器具配备

第一节能源计量的种类及范围

本标准所称能源，指煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

【条旨】本条是关于能源的定义

【释义】这里的能源计量种类原则上采用了《中华人民共和国节约能源法》第二条关于能源的定义。


能源计量范围：

a）输入用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质；

b）输出用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质；

c）用能单位、次级用能单位和用能设备使用（消耗）的能源及载能工质；

d）用能单位、次级用能单位和用能设备自产的能源及载能工质；e）用能单位、次级用能单位和用能设备可回收利用的余能资源。


【条旨】能源计量器具的配置地点及测量范围。

【释义】

作用对象为：用能单位、次级用能单位和用能设备

作用的主体为：能源及载能工质

作用过程分别为：输入作用对象的、输出作用对象的、作用对象消耗的、作用对象自产的、作用对象可回收的。

这里的作用对象、作用主体和作用过程的选取的特点是明确且有限。


对能源计量范围的说明 :

1 、对象有限。如 :不属于次级用能单位的“公共”用能、在次级用能单位或用能设备间的输运损失、个人或家庭的用能等均不是本标准的作用对象。

2 、作用中的载能工质与载体能源是有区别的。

载体能源指提供能量的含能物质，如各种燃料、蒸汽等可以直接储存和运输的物质。煤、石油、天然气和电是目前使用最广的载体能源。

载能工质一般是指由于本身状态参数的变化而能够吸收或放出能量的介质，即介质是能量的载体。水和水蒸气是最重要的载能工质。而水是否载能又是以其温度决定的，


标准中把水的计量也纳入了能源计量。

3 、“作用对象消耗的” :

指作用对象将某种能源经过转化使用，使其“消耗掉”，亦即转化成无可用价值的低品位能予以排放。

“作用对象自产的” :

指作用对象将输入的能源转化成有用的另一种或多种形式的能源。

“作用对象可回收的” :

指在技术改造前予以排放的、技术改造后予以利用的裕压、余热等资源。


第二节　能源计量器具的配备原则

4.2.1 应满足能源分类计量的要求。

【条旨】要对不同种类的能源进行分类计量。

【释义】用能单位实际消耗的各种能源 :

指用能单位购入或储存用于用能单位使用的各种一次能源、二次能源或载能工质。

用能单位的生产、生活所消耗的能源即为用能单位的总能耗。


4.2.2 应满足用能单位实现能源分级分项考核的要求。

【条旨】要对不同用途、不同部门的能源分级分项计量。

【释义】用能单位能源的分配与使用，应实行购入储存、加工转换、输运分配、生产（主要生产、辅助生产）过程、运输、采暖（空调）、照明、生活、排放、自用与外销分别计量。所消耗的各种能源不得重计和漏计。

实现这种分别计量的主要目就是要为能源的定额考核、缺陷诊断提供技术上的可能。


用能单位能源分级分项考核是用能单位实现能源消耗定量化管理的一种科学能源管理方法。

在各用能单位、各种能源使用过程的各个环节上，合理配置能源计量器具，健全能源消耗统计台帐，可以得到准确的实际能源消耗数据。

准确计量，科学计算单耗，制定各种能源消耗定额，实行按能耗定额供应能，按产品单耗考核各用能单位、各用能环节。

实行能源消耗定量化管理能有效的促进各用能单位重视合理用能和节约用能，为分析研究各用能环节能耗变化提供可靠信息，找出浪费能源的原因和薄弱环节。


4.2.3 重点用能单位应配备必要的便携式能源检测仪表，以满足自检自查的要求。

【条旨】对重点用能单位配备便携式能源计量仪表的要求。

【释义】本标准所指的重点用能单位是《中华人民共和国节能法》第二十条规定的重点用能单位，即年综合能源消耗总量 1万吨标准煤以上的用能单位；国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消耗总量 5000吨以上不满 1万吨标准煤的用能单位。


《重点用能单位节能管理办法》中第五条、第六条规定：“国家经济贸易委员会会同国家统计局定期公布年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上的重点用能单位名单，并定期发布年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上的重点用能单位能源利用状况公报。”

“各省、自治区、直辖市经济贸易委员会会同同级统计部门，定期公布本行政区内年综合能源消费量 5000吨标准煤以上、不足 1 万吨标准煤的重点用能单位名单，并报国家经济贸易委员会备案；定期发布本行政区内年综合能源消费量 5000吨标准煤以上，不足 1 万吨标准煤的重点用能单位能源利用状况公报。”


第十四条规定：“重点用能单位应建立能源消费统计和能源利用状况报告制度。重点用能单位应在每年 1月底前向主管经济贸易委员会报送上一年度的能源利用状况报告。报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。

重点用能单位的主要耗能设备和工艺耗能是依据相关的国家标准、行业标准或地方标准，通过计量仪表的实际检验测试实现的。由于一般的检测标准对能源计量仪表的配置要求比较高，所以重点用能单位配置必要的、便携式的能源检测仪表对于降低配表成本，满足能源利用报告制度是很有必要的。

《用能单位能源计量器具配备和管理通则》宣贯

所谓便携式能源计量仪表是指方便拆卸的、在拆卸及测量过程中不影响被测介质正常工作的能源测量仪表，这类仪表多通过非接触测量来实现测量目的。

如：温度计，通常是非固定或非接按触式测量，如表面温度计、红外温度计；

烟气分析仪：用于对燃烧产物的 CO、 CO2 、 NOX 、SOX 和过剩空气系数等的测量以确定装置的燃烧效率；


电导仪和 pH计：检查软化水的水质、冷凝液；

电参数测量仪：用于电力参数测量；

热像仪：用于大型温度场的测量；

热流计：用热物体对环境的散热量测量，如辐射热流计、红外热流计；

流量计：用于对载能介质的流量测量，如超声波（多普勒）液体流量计、电磁流量计等。

仍有许多测量领域未有适用的便携式能源计量仪表，如蒸汽的在线测量虽然已研制出了相应的超声波传感器，但由于精度和安装的原因，还未做到“便携”。


第三节能源计量器具的配备要求

4.3.1 能源计量器具配备率按下式计算：

式中：

Rp－能源计量器具配备率，%；

Ns—能源计量器具实际的安装配备数量；

Nl—能源计量器具理论需要量。【条旨】能源计量器具配备率的定义式。

sp

l

100%N

RN


【释义】企业能源计量器具的配备率是指企业实际配备的能源计量器具台（件）数与企业能源计量率为百分之百时需要配置的能源计量器具台（件）数之比所占的百分数。

能源计量率 :对约定计量对象，经过计量的某种能源数量占同类能源总量的百分数

约定的计量对象 :指考核的具有确定边界的用能体系。公式中的 Ns 、 Nl 只能是同一个约定的计量对象所对应的用能边界范围。


Nl 是能源计量率为百分之百时需要的能源计量器具

(本标准表 3 中所列出的某种能源全部需要计量时，所应配置的能源计量器具 )Ns 是为实现与同一约定的计量范围内，对所消耗的某种能源进行计量时实际已配置的计量器台（件）数。

能量计量器具配备率应与能源计量率相区别，可参考3.2 。


4.3.2 用能单位应加装能源计量器具。

【条旨】用能单位最基本的强制性要求。

【释义】本条是本标准要解决的核心问题之一，应当注意：1．用能单位加装能源计量器具是对用能单位的最基本要求。

2．用能单位加装能源计量器具是对用能单位的强制性要求。

3．用能单位加装能源计量器具是用能单位能源管理的基础。

4．只有用能单位加装了符合要求的能源计量器具才能做到“数据源于计量，管理依靠数据”。

5 “ ”．没有这项基本要求，就不能根除个别用能单位包费制的顽疾。


4.3.3 用能量（产能量或输运能量）大于或等于表 1 中一种或多种能源消耗量限定值的次级用能单位为主要次级用能单位。主要次级用能单位应按表三的要求加装能源计量器具。


能源种类电力煤炭、

焦炭原油、成品

油、石油液化气

重油、渣油

煤气、天然

气蒸汽、热水水其它

单位 kW t/a t/a t/a m3/a GJ/a t/a GJ/a

限定值 10 100 40 80

10000

50005000

2926

注： 1. 表中 a是法定计量单位中“年”的符号。 2. 表中m3 指在标准状态下，表 2同。 3. 2926GJ相当于 100t标准煤。其它能源应按等价热值折算，表 2

类推。

表 1 主要次级用能单位能源消耗量（或功率）限定值


【条旨】主要次级用能单位的定义及对主要次级用能单位加装能源计量器具的要求。

【释义】根据 3.3 的定义，用能单位下属的能源核算单位均为次级用能单位。

“次级用能单位”有着更广泛的内含，也就是说次级用能单位可能很大，也可能很小。


对主要次级用能单位的定义划分主要考虑了以下几个因素：

1. 直观性。表 1 中所取的耗能单位没有一概的采用能量单位，而是根据人们的习惯，对不同的工质分别取了质量、体积（容积）、能量等法定计量单位，特别是电力选取了功率单位。2. 易行性。对于计量成熟，计量成本较低，实现容易的能源介质，如电力、水、燃气等，门槛设的高些，对于计量成本较高的能源介质，如固体燃料，门槛设的低些。


3. 等值性。在制定限定值额度时尽可能的考虑到各种能源种类的价值和预期价值，价值高的要求严些，价值低的要求低些。各类能源限定值额度的价值应尽可能的在某种权重的条件下一致。

4. 实用性。表中列举了有限的能源种类，一目了然。这特别适合一般用能单位的要求。

5．广泛性。表中虽只列举了有限的能源种类，但考虑到用能企业的需要，把非常规性能源列入“其它”项。在实际使用过程中，用能单位应将“其它”还原成相应的能源种类与 100t/a(2926GJ/a)相等价的计量单位。特别指出的是，这里的“其它”是指其它某一类能源而非其它各类能源的总和。


“主要次级用能单位应按表三的要求加装能源计量器具。”

特别强调了主要次级用能单位应按能源计量器具配备率的要求加装能源计量器具。

本条款是强制性条款。

4.3.4 单台设备能源消耗量大于或等于表 2 中一种或多种能源消耗量限定值的为主要用能设备。主要用能设备应按表三要求加装能源计量器具。


能源种类

电力

煤炭、焦炭

原油、成品油、

石油液化气

重油、渣油

煤气、天然

气蒸汽、热水水其它

单位 kW

t/h t/h t/hm3/h

MW t/hGJ/h

限定值

100

1 0.5 1 100 7 129.26

注： 1. 对于可单独进行能源计量考核的用能单元（装置、系统、工序、工段等），如果用能单元已配备了能源计量器具，用能单元中的主要用能设备可以不再单独配备能源计量器具。2. 对于集中管理同类用能设备的用能单元（锅炉房、泵房等），如果用能单元已配备了能源计量器具，用能单元中的主要用能设备可以不再单独配备能源计量器具。


【条旨】主要用能设备的定义及对主要用能设备加装能源计量器具的要求。

【释义】

能源的转换和利用主要是通过用能设备来实现的，所以准确的计量用能设备的能源利用量应当是能源计量的关键。

本标准仅对耗能量超过一定限额的用能设备进行了加装能源计量器具的要求，并定义该种用能设备为主要用能设备。


主要用能设备的定义除考虑到 4.3.2释义中所提及的直观性、易行性、等值性、实用性、广泛性等到因素外还特别应当强调用能设备在加装能源计量器具时的经济性和特殊性。

经济性 :企业规模和用能设备的容量差异太大

特殊性 :企业对用能系统的管理形式千差万别

“主要用能设备应按表三的要求加装能源计量器具。”特别强调了主要用能设备应按能源计量器具配备率的要求加装能源计量器具。

本条款是强制性条款


4.3.5 能源计量器具配备率应符合表 3 的要求。

【条旨】对进出用能单位、进出主要次级用能单位、主要用能设备能源计量器具配备率的要求。

【释义】对进出用能单位、进出主要次级用能单位、主要用能设备能源计量器具配备率的要求是本标准的核心内容之一用能单位能源计量器具的配备率实行分级要求，即进出用能单位、次级用能单位、重点用能设备，并分别提出计量要求，是个科学、行之有效的好办法


标准中规定，进出用能单位的各种计量器具配备率都必须达到 100%（余热计量除外）

对煤气、蒸汽、水的计量，就车间和用能设备而言，其计量器具配备率允许低于 100%。

对于余热资源的计量，主要是对介质温度、流量和压力的测量。可以采用便携式测量仪表临时测量或请专业测量队伍予以检测的方法，标准中对其计量器具配备率的要求低些。注 1 ： “进出用能单位的季节性供暖用蒸汽（热水）可采用非直接计量载能工质流量的其它计量结算方式。”目的是多数进出用能单位的季节性供暖用蒸汽（热水）的计量方式采用的是根据供暖面积的方式来核算供暖费用，这种方式可以保留。


注 2 ：“进出主要次级用能单位的季节性供暖用蒸汽（热水）可以不配备能源计量器具。”目的是供暖计量比较复杂，对于非用能单位可以适当降低要求。

“在主要用能设备上作为辅助能源使用的电力和蒸汽、水、压缩空气等载能工质，其耗能量很小（低于表 2的要求）可以不配备能源计量器具。”

注 3 ：目的是在主要用能设备上作为辅助能源使用的电力和蒸汽、水、压缩空气等载能工质，由于在进出用能单位（或主要次级用能单位）时已经进行了计量且又不作为用能设备的主体耗能。


在本标准中，对于重点用能单位，要求适量配置便携式节能检测仪表，而没有做出很具体的配置要求，其原因是大、中型用能单位规模大小差异很大，统一要求有困难。

配置了便携式节能检测仪表的用能单位，则具有一定的节能检测能力，对于提高用能单位节能监测合格率，不断提高用能单位节能管理水平还是十分必要的。本条款是强制性条款


4.3.6 对从事能源加工、转换、输运性质的用能单位（如火电厂、输变电企业等），其所配备的能源计量器具应满足评价其能源加工、转换、输运效率的要求。

【条旨】对从事能源加工、转换、输运性质的用能单位（如火电厂、输变电企业等），其所配备的能源计量器具的特殊要求。【释义】从事能源加工、转换、输运性质的用能单位，其能源加工、转换、输运效率反映了对能源的利用情况，应对其进行严格的计算，必须配备相应的能源计量器具来测量计算加工、转化、输运效率所必须的参数。


4.3.7 对从事能源生产的用能单位（如采煤、采油企业等），其所配备的能源计量器具应满足评价其单位产品能源自耗率的要求。

【条旨】对从事能源生产的用能单位（如采煤、采油企业等），其所配备的能源计量器具的特殊要求。

【释义】从事能源生产的用能单位（如采煤、采油企业等），自耗率是反映该用能单位评价能源产量的重要参数，应对其进行计量。


4.3.8 用能单位的能源计量器具准确度等级应满足表 4的要求。


【条旨】用能单位能源计量器具准确度等级要求。

【释义】从以下四个方面进行说明：

一、计量性能

本标准中的能源计量器具 :进行能源测试和检验过程中使用的各种测量器具。

测量器具包括了所有的测量设备、测量标准、标准物质和辅助设备。（标准物质也可视为测量标准的一种）测量器具的计量性能（计量特性），除了准确度以外，稳定性（度）、量程和测量范围、分辨力、重复性、测量不确定度等都是计量特征中十分重要的指标。


二、制定能源计量器具准确度要求的指导思想

1 、规范用能单位能源计量器具的配置

制定本标准主要是针对我国用能单位从能源的购入、进入用能单位后能源储存、分配、加工、转换能源的计量，其准确度要求主要是针对用能单位的能源定额管理和用能单位内部的能源计量考核而言。

2 、与我国目前多数用能单位配置的能源计量器具现状相适应

本标准表 4 中所列各类能源计量器具准确度的要求是根据我国目前大多数用能单位能源计量器具配备现实状况，是能符合本标准表 4 中要求的。


3. 与我国目前科研生产的能源计量器具现状相适应

从我国目前科研水平、生产销售的能源计量器具现实状况来看，本标准表 4中规定的能源计量器具准确度要求一般是能达到的。

本标准作为规范用能单位能源计量器具管理标准，对用于用能单位配置的能源计量器具，其准确度指标要求，目前尚不能提高的太多。


三、能源计量器具准确度要求的说明

能源计量器具计量性能要求

能源计量器具的准确度应不低于表 4 的要求，当计量器具是由传感器（变送器）、二次仪表组成的测量装置或系统时，表 4 给出的准确度应是装置或系统的准确度（装置或系统未明确给出其准确度时，可用传感器与二次仪表的准确度按误差合成方法合成）。


四、各类能源计量器具的说明

1.衡器

衡器主要包括各种称和天平。

衡器主要用于进、出用能单位的固体燃料，液态燃料的静态计量；进出用能单位的固体燃料动态计量以及主要用能设备的能耗计量。

主要种类有：地上衡类、地中衡类、轨道衡、吊称类、皮带称类、电子煤量计。


质量计量的各种衡器（称）准确度等级一般应选为Ⅲ级。本标准表 4中要求用于进、出用能单位燃料动态计量的衡器准确度为 0.5级，是综合考虑电子皮带称和轨道衡的计量技术水平，准确度要求 0.5％是比较合理的。


2 。电能表

电能表的准确度等级主要参照了电力部门现有的装表要求。

3 。油流量表

油流量表（装置）主要用于进出用能单位的结算计算、主要次级用能单位和主要用能设备的能耗考核计量，用于对液体能源的计量。

进出用能单位的重油渣油及用量不大的成品油，一般多用静态衡器计量。

本标准中的油流量表（装置）是指用能单位用量较大的汽油、柴油、原油、渣油的计量。


目前用能单位通常采用腰轮流量计、刮板流量计、多声道插入式超声波流量计、质量流量计以及标准体积管。在用于流量测量时，其准确度都高于本标准表 4 中规定的 0.5级的要求，这样用能单位在流量计选型方面有很宽的选择余地。而次级用能单位、重点用能设备用普通齿轮流量计测量就可以满足要求。


4 。气（汽）体流量计（装置）

气（汽）体流量计（装置）主要用于进、出用能单位气（汽）体能源的结算计量、主要次级用能单位及主要用能设备能耗考核的计量。

本标准表 4 中规定，用于进、出用能单位、次级用能单位及主要用能设备的煤气、天然气流量表，准确度要求到达 2％，蒸汽流量准确度要求达到 2.5％。

5 。水流量表

水流量表（装置）主要用于进、出用能单位、次级用能单位及重点用能设备的水量计量。

能满足本标准表 4中规定的准确度要求的流量仪表就行，即管径不大于 250mm的准确度要求达到 2.5级，管径大于 250mm的准确度要求达到 1.5级。


6 。能源的间接计量器具

在用能单位能源计量工作中，用于间接计量能源的计量器具主要有以下几种：

温度计：用于测量液体、气体、蒸汽温度及物体的表面温度。

压力计：用于测量液体、气体和蒸汽的压力。

密度计：用于测量液体、气体的密度。

热值测定仪：用于直接测量各种固体、液体和气体的发热值。

气象色谱仪：通过分析气体的燃料组分，计算出气体燃料的发热值。

热流计：用于测量对象边界的热流交换。

酸露点仪：用于对含酸性气体的余热确定温度下限。


终端设备效率仪：主要指燃烧效率仪、电机效率仪、水泵效率仪、风机效率仪等用能终端设备的效率测定装置。

本标准表 4 中仅列出用量较大的温度计、压力表两种能源间接计量仪表的计量目的和准确度要求。

注解中：“用于成品油贸易结算的计量器具的准确度等级应不低于 0.2 。”“用于天然气贸易结算的计量器具的准确度应符合 GB/T18603附录 A和附录 B 的要求。”两句的意义在于与现有石油石化部门相关标准的衔接。本条款是强制性条款。也就是说表 4 中仪表的准确度等级要求对于用能单位是强制性的，对于主要次级用能单位和主要用能设备是推荐性的。


4.3.9 主要次级用能单位所配备能源计量器具的准确度等级（电能表除外）参照表 4 的要求，电能表可比表 4的同类用户低一个档次的要求。

【条旨】主要次级用能单位能源计量器具准确度等级要求。

【释义】对主要次级用能单位，能源计量仪表的配置是强制性的，而所配置仪器的准确度等级却被弱化了要求，是推荐性的，并将电能表的性能指标降低了一个档次的要求。这是因为：1．由于能源是一种社会公共资源，完全用经济杠杆来调节不能达到平衡全社会要求，有效节约资源的目的，对企业能源管理的“量”，既能源计量仪表的配置是强制性的。


2 。能源计量器具的准确度等级是能源计量器具的基本属性，也是决定其价格高低的主要因素。能源计量仪表的配置和管理是一个循序渐进的过程，标准对用能单位的要求也有一个愈精愈确的过程。

3．企业内部对能源计量器具的配置要求是多方面的，除了用于能量考核外，有的企业可还将之作为过程控制仪表，这对能源计量仪表的要求往往高于表 4 。

4．用能单位内部对主要次级用能单位配置的能源计量仪表主要是用于内部的定额管理，督促下属单位挖潜革新，节约能源。能源计量仪表的比较准确度的意义要大于其绝对准确度。

5．电能表的准确度等级要求是参照电力部门现行贸易结算仪表的准确度等级要求制定的。


4.3.10 主要用能设备所配备能源计量器具的准确度等级（电能表除外）参照表 4 的要求，电能表可比表 4的同类用户低一个档次的要求。

【条旨】主要用能设备能源计量器具准确度等级要求。

【释义】对主要用能设备，能源计量仪表的配置是强制性的，而所配置仪器的准确度等级却被弱化了要求，是推荐性的，并将电能表的性能指标降低了一个档次的要求。其原因参考 4.3.9释义。

对于 4.3.9释义中的第 4 条：对用能设备能源计量仪表的比较准确度的意义要大于其绝对准确度。


4.3.11 能源作为生产原料使用时，其计量器具的准确度等级应满足相应的生产工艺要求。

【条旨】对能源作为生产原料使用时，其能源计量器具的准确度要求。

【释义】能源作为生产原料使用时，其能源计量器具的准确度应满足相应的生产工艺要求。

在化工等行业的生产中，能源有时是作为生产原料使用的，由于生产工艺的要求，对其计量的准确度要求比本标准表 4 中的要求高；有些行业对某些能源计量器具准确度要求，由于生产工艺特点的需求比本标准 4 中的要求高。


4.3.12 能源计量器具的性能应满足相应的生产工艺及使用环境（如温度、温度变化率、湿度、照明、振动、噪声、粉尘、腐蚀、电磁干扰等）要求。

【条旨】能源计量器具的性能应满足相应的生产工艺及使用环境要求。

【释义】能源计量多数是生产工艺流程现场环境条件下的在线测量，在线测量还是便携仪表的间接测量，测量仪表的计量性能必须与所处的测试环境相适应，特别是应与测量所处的环境温度（高温、低温）、湿度、振动、冲击噪声、电磁干扰相适应。

能源计量器具在某些现场测量环境中应具有防过载、断相保护的能力和放水、防尘的保护能力以及防火、防爆的安全保护能力。


第五章能源计量器具的管理要求

第一节能源计量制度

5.1.1 用能单位应建立能源计量管理体系，形成文件，并保持和持续改进其有效性。

【条旨】用能单位对能源计量器具应建立文件化管理体系。

【释义】文件化管理体系的建立是为了保证用能单位能源计量管理的科学性，避免随意性和人为性。科学化管理能源计量器具的意义还在于：


1．科学管理的需要。

能源计量是科学管理的重要基础工作，能源计量管理是指配备和用好计量器具，仪器、仪表保证安全运行，准确、完整及时地提供各种有关能源数据。用能单位必须实行全面的能源计量管理。

2．节能工作的需要。

完善的计量管理体系为节能工作提供了坚实的基础和保障，为适应能源计量工作的需要，用能单位应设立计量、能源管理机构，设专人对用能单位的重大计量和节能措施进行决策，切实加强计量节能工作的领导，各级机构还应配有计量和能源管理人员。


3．工艺更新的需要。

生产工艺的更新对能源消耗具有至关重要的决定作用，用能单位在优化生产工艺能过程中，如果能充分发挥计量工作的作用，可以充分挖掘生产过程中的节能潜力。

4．技术改造的需要。

在节能降耗技术攻关中，计量工作往往成为技术攻关中的重要环节。此外，在科学调控、合理利用能源方面充分发挥计量工作的作用，还可以为企业创效。

通过发挥计量工作的作用，可以完善能源基础性管理，为能耗成本的分级核算与考核创造条件。


5.1.2 用能单位应建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总。

【条旨】能源计量器具管理程序化文件的规范。

【释义】《节约能源法》第二十二条规定用能单位应当加强能源计量管理，健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。

用能单位能源计量器具是用能单位进行能源计量检测的物质基础，其计量器具的工作完好是检测数据准确可靠的保障。


在现代化管理中，产品生产、销售和经营管理全过程都必须依据准确可靠的计量数据做基础，其在用能单位生产调度、定额管理、节能降耗中起到举足轻重的作用。

所谓计量数据管理，就是对测量结果的管理。在计量领域里，一切计量管理都是手段，其最终目的是提供准确可靠的计量数据。作为计量数据，大量出现在企业工艺检测、经济核算、节能降耗中，计量管理，不仅要加强计量器管理，而且必须加强计量数据的监督管理。


计量数据监督管理应包括从数据的检测到运用的全过程，主要包括数据采集、出具、监督、反馈等环节。

计量数据反馈是把加工处理的数据及时反馈给有关部门，作为调整生产的依据以及用能单位决策者掌握生产动态。

计量数据的监督管理是用能单位管理的一项基础工作，它可以为领导作出重大决策，组织生产，对提高产品质量，提高经济效益，增强用能单位活力，起到积极的作用。


第二节能源计量人员

5.2.1 用能单位应设专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配备、使用、检定（校准）、维修、报废等管理工作。

【条旨】能源计量管理人员的职责。【释义】用能单位首先要设立主管领导人和具体负责人，对规模较小的用能单位，用能单位主管领导人可兼任具体负责人，并明确他们的领导职责。其次是必须合理配置相关执行人员，即检定、校准和维修人员，并明确其岗位职责。各级人员要实行岗位责任制，把各项工作落实到人。


设立能源管理员的依据：根据《中华人民共和国节约能源法》第二十九条，重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及工程师以上技术职称的人员中聘任管理人员，并向县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门备案。

根据企业规模，用能单位可单独设立能源计量管理人员，也可由能源管理员兼职。

能源管理员的职责：能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。能源管理人员的职责可概括为七个方面：


①协助和督促本单位负责人组织贯彻执行国家的能源法律、方针、政策和技术标准；

②负责本单位能源管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法的制定与执行监督；

③负责本单位新增用能项目的合理用能评价，参与本单位增购用能设备的审查；

④考核监督本单位能耗定额执行情况，确定节能奖金的使用方案；

⑤组织用能分析、节能测试，协助节能管理工作部门完成节能监测，对发现的问题督促有关部门进行整改；


⑥开展节能宣传，组织节能培训，进行节能信息交流，积极应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料；⑦组织编写并报送能源利用状况报告，按照管理节能工作部门的规定定期报告工作。


5.2.2 用能单位应设专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理。

【条旨】要求有专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理。

【释义】本条主要针对规模较大的用能单位。

用能单位对主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理是用能单位能源管理的关键。主要次级用能单位和主要用能设备的能源计量器具管理往往有较强的专业性，应由专业程度较高的人员进行管理，用能单位可视具体情况安排若干人员专职或兼职管理。


5.2.3 用能单位的能源计量管理人员应通过相关部门的培训考核，持证上岗；用能单位应建立和保存能源计量管理人员的技术档案。

【条旨】能源计量管理人员资质和技术档案。

【释义】从事能源计量器具的管理人员和检定、校准及维修的技术人员，上岗前要进行相关知识培训，并参加统一考试和考核，合格后方可参加管理和检定等工作，做到持证上岗。


5.2.4 能源计量器具检定、校准和维修人员，应具有相应的资质。

【条旨】能源计量器具检定、校准和维修人员资质。

【释义】能源计量器具检定、校准和维修人员上岗前要进行相关知识培训，并参加统一考试和考核，合格后方可参加管理和检定等工作，做到持证上岗。


第三节能源计量器具

5.3.1 用能单位应备有完整的能源计量器具一览表。表中应列出计量器具的名称、型号规格、准确度等级、测量范围、生产厂家、出厂编号、用能单位管理编号、安装使用地点、状态（指合格、准用、停用等）。主要次级用能单位和主要用能设备应备有独立的能源计量器具一览表分表。

【条旨】用能单位应备有能源计量器具一览表。


【释义】

仪器设备一览表不同于用能单位设备台帐，用能单位设备台帐仅反映设备作为用能单位固定资产的一部分，按用能单位固定资产实施管理的记录，而仪器设备一览表是反映用能单位设备管理状况、设备性能特征及是否在合格的适用范围和使用期内。本标准规定仪器设备一览表所要列的内容是对仪器设备一览表基本信息的要求，对不同的行业，不同的用能单位，不同的设备可能还会有其他相关信息要在仪器设备一览表中反映出来，各用能单位可根据实际情况而定。


对于某些仪器设备是由一个主机、多个传感器组成，有的主机与传感器分离，这种情况下主机与传感器在仪器设备一览表中应分别列出，必要时在备注栏中加以说明。

对于技术指标至少应包括测量范围及测量准确度。若为多档，应分档列出；若传感器、二次仪表分别有其测量准确度，也应分别列出。仪器设备一览表中仪器设备的排列，应按测量参数的性质分类填写，能测多种参数的仪器设备，按其主要测量参数类别排序；属测量同类参数的不同类的仪器设备，要相对集中排列，属测量同类参数的同种类的仪器设备，按期测量范围及量程，由小到大，顺序排列。


5.3.2 用能设备的设计、安装和使用应满足 GB/T6422 、 GB/T15316 关于用能设备的能源监测要求。

【条旨】用能设备的设计、安装和使用应满足用能设备的能源监测要求。

【释义】本条主要针对的是设计、新购安装、技术改造的用能设备而言的。为了保证能够依法对用能设备进行节能监测，在设备的设计、安装和使用应满足 GB/T6422 、 GB/T15316 关于用能设备的能源监测要求。


节能监测是指：具有节能检测能力与资质的节能监测机构并经节能行政主管部门授权，依据有关节能法律、法规和技术标准，对用能单位的能源利用状况进行检测，对浪费能源的行为提出整改和处理建议的执法性技术活动。


节能监测的作用：

（ 1 ）节能监测为宏观管理提供了科学依据。

（ 2 ）节能监测成为社会主义市场经济条件下经济综合管理部门项目管理的重要手段。

（ 3 ）节能监测是促进企业节能降耗的重要手段。

（ 4 ）节能监测同时是对淘汰设备的一次清查。

（ 5 ）节能监测为环境保护做出了贡献鉴于节能监测的重要性及节能监测与能源计量的相关性，本标准作出了“用能设备的设计、安装和使用应满足 GB/T6422 、 GB/T15316 关于用能设备的能源监测要求。”之规定。


5.3.3 用能单位应建立能源计量器具档案，内容包括：

a）计量器具使用说明书；

b）计量器具出厂合格证；

c ）计量器具最近两个连续周期的检定（测试、校准）证书；

d）计量器具维修记录；

e）计量器具其他相关信息。

【条旨】能源计量器具档案。

【释义】本标准规定了要建立完整的用能单位能源计量器具档案。


仪器设备档案管理也是一项技术性很强的工作，用能单位应有专门机构和专人负责。

能源计量器具的档案信息要尽可能全，建议至少包括如下内容：

a)计量器具使用说明书；

b)计量器具出厂合格证；

c)计量器具最近两个连续周期的检定（测试、校准）证书；

d)计量器具维修纪录；

e)计量器具其他相关信息。


5.3.4 用能单位应备有能源计量器具量值传递或溯源图，其中作为用能单位内部标准计量器具使用的，要明确规定其准确度等级、测量范围、可溯源的上级传递标准。

【条旨】能源计量器具的量值传递或溯源。

【释义】本标准规定要建有明确的用能单位能源计量器具量值传递系统，其中作为工作计量器具使用的，要明确其检定用的计量标准器具名称、准确度或明确其具有法定资格的计量检定机构；作为用能单位内部标准计量器具使用的，要明确规定其准确度等级、测量范围、可溯源的上级传递标准和受其检定的计量器具的名称、型号规格、数量、准确度、安装使用单位等。


对本标准量值溯源的理解应该是用能单位的最高计量标准通过比较链，通常所说的将其最高计量标准送到上一级具有法定资格的计量机构进行检定 .

对本标准量值传递的理解应该是用能单位的最高计量标准对用能单位的工作计量器具进行逐级的检定和校准。用能单位应按计量器具或测量参数建立对上的量值溯源体系框图（或称溯源链）和向下逐级量值传递的体系框图（或称传递图），并定期的实施和监督检查，保证计量检测结果的准确可靠。


5.3.5 用能单位的能源计量器具，凡属自行校准且自行确定校准间隔的，应有现行有效的受控文件（即自校计量器具的管理程序和自校规范）作为依据。

【条旨】能源计量器具的自行校准。

【释义】校准就是确定仪器的测试能力和示值误差。校准的结果可以给任何标识赋值，也可以用于其他测量特征。校准程序通常包含“校准周期”，“校准方法”，“校准人员”，“校准标识”，“校准记录”，“不确定度计算”，“接收准则”等事项，应有规范化、文件化的规定。


5.3.6 能源计量器具应实行定期检定（校准）。凡经检定（校准）不符合要求的或超过检定周期的计量器具一律不准使用。属强制检定的计量器具，其检定周期、检定方式应遵守有关计量法律法规的规定。

【条旨】能源计量器具的定期检定（校准）。

【释义】本标准规定了用能单位所有的能源计量器具都要实行定期检定（校准），并有确定检定周期。

凡经检定不合格和超过检定周期的计量器具一律不准使用。

属国家规定强制检定的计量器具及国家依法管理的计量器具，其检定周期、检定方式应遵循有关计量法规的规定。


本标准规定用能单位所有的能源计量器具都要实行定期检定（或校准），也就是说用能单位要编制能源计量器具的检定周期表，检定周期表内容应包括计量器具名称、型号规格、技术指标（测量范围、准确度）、制造厂商、检定机构、最近检定日期、检定有效期、自检规范和编号、能力验证和比对情况等信息。

本标准要求用能单位所有的能源计量器具必须在规定的检定周期内检定合格，才能投入使用，凡经检定不合格或超过检定周期的能源计量器具一律停止使用。


对于目前尚不能检定或只能部分参数或部分检定的能源计量器具，例如某些便携式的节能检测仪表，用能单位应按规定和程序制定自检规程（规范）进行自校或与外单位同类仪器进行能力验证和比对实验以验证其检测能力状况。


5.3.7 在用的能源计量器具应在明显位置粘贴与能源计量器具一览表编号对应的标签，以备查验和管理。

【条旨】能源计量器具标签。

【释义】在能源计量器具上粘贴与能源计量器具一览表编号对应的标签是为了保证能源计量器具的唯一对应、利于查验和方便管理。

这里的标签可能是加注编号等与能源计量器具一览表相对应的文字符号。


第四节能源计量数据

5.4.1 用能单位应建立能源统计报表制度，能源统计报表数据应能追溯至计量测试记录。

【条旨】能源统计报表制度。【释义】依照《中华人民共和国统计法》的规定制定的统计报表制度是国家统计调查的一部分，是国家统计局对各省、自治区、直辖市统计局和国务院各有关部 ( 局、公司 )的综合要求。各地区和各部门应按照全国统一规定的统计范围、计算方法、统计口径和填报目录，根据国家统计局拟订的能源统计报表制度的内容，认真组织实施，按时报送。


用能单位应当加强能源计量统计管理，健全能源消费统计分析报送制度，定期进行能耗统计分析，建立包括能源的购入、消费、库存、损耗、加工转换、质量化验等内容的能源计量原始记录和统计台账，定期向统计和节能行政主管部门报送能源统计报表。

用能单位能源购进量，指用能单位在报告期内外购的、用于用能单位消费的各种一次能源和二次能源。用能单位能源购进量由用能单位填报。

计算购进量的能源必须具备以下三个条件：

一是已实际到达本单位；

二是经过验收、检验；三是办理完入库手续；


能源消费量：指能源使用单位在报告期内实际消费的一次能源或二次能源的数量。

能源消费量统计的原则是：

(1)谁消费、谁统计。即不论其所有权的归属，由哪个单位消费，就由哪个单位统计其消费量。

(2)何时投入使用，何时计算消费量。用能单位的能源消费，在时间、工艺界限上，以投入第一道生产工序为标志，即投入第一道生产工序就计算消费；何时投入第一道生产工序，何时计算消费量。

(3)消费量只能计算一次。既在第一次投入使用时，计算其消费量。对于反复循环使用的能源，消费量不得重复计算，如余热、余能的回收利用。


(4)耗能工质 (如水、氧气、压缩空气等 )，不论是外购的还是自产自用的，均不统计在能源消费量中 (计算单位产品能耗时除外 )。

(5)用能单位自产的能源，凡作为用能单位生产另一种产品的原材料、燃料，又分别计算产量的，消费量要统计，如煤矿用原煤生产洗煤，炼焦厂用焦炭生产煤气，炼油厂用燃料油发电等。

产品生产过程中消费的半成品和中间产品，不统计消费量，如炼油厂用原油生产出燃料油后，又用燃料油生产其他产品，在这种情况下，如果燃料油不计算产量，那么作为中间产品的燃料油也不计算消费量 (如果燃料油计算产量，那么也要计算消费量 )。


能源库存量：指用能单位在报告期的某时间点所拥有的各种能源数量。

能源加工、转换消费：能源加工、转换是指为了特定的用途，将一种能源 (一般为一次能源 )，经过一定的工艺，加工或转换成另外一种能源 (二次能源 )。能源的加工与转换，既有联系，又有区别。

能源加工，是能源物理形态的变化，比如用蒸馏的方式将原油炼制成汽油、煤油、柴油等石油制品；

用筛选、水洗的方式将原煤洗选成洗煤；

以焦化的方式将煤炭高温干馏成焦炭；

以气化的方式将煤炭气化成煤气。这些方法在加工前后能源均未发生质的变化。


能源转换，是能量以及物质化学形态的变化，比如经过一定的工艺过程，将煤炭、重油等转换为电力和热力，将热能转换为机械能，将机械能转换为电能，将电能转换为热能等；又比如，经过裂化，将重质石油转换成轻质石油 (转换前、后的物质具有不同的化学结构和性能 )。

能源加工、转换的投入量即能源加工、转换消费。

能源加工、转换统计，是指对专门从事能源加工、转换活动的独立核算工业用能单位和其他用能单位附属的从事能源加工、转换活动的非独立核算工业生产单位的能源加工、转换投入量和产出量的统计。


5.4.2 能源计量数据记录应采用规范的表格式样，计量测试记录表格应便于数据的汇总与分析，应说明被测量与记录数据之间的转换方法或关系。

【条旨】能源计量数据记录表格。

【释义】本标准规定了能源计量数据记录与计量测试记录应具备的特点，使得数据的记录标准化，与被测量的数据关系明确化，从而有利于数据分析和处理。

有些部门和和行业在计量数据记录时有许多约定俗成的记录方法和符号，应记录表格上说明它与法制计量单位的关系。


5.4.3 重点用能单位可根据需要建立能源计量数据中心，利用计算机技术实现能源计量数据的网络化管理。

【条旨】能源计量数据中心。

【释义】能源计量数据是用能单位对外进行能源结算 ,对内进行能源控制和成本考核的依据。

建立能源计量数据处理中心是很多大中型企业的一种比较成熟的做法，它对加强能源计量检测数据分析的力度，改进数据分析方法，利用计算机管理数据和图形曲线，再参考生产情况，推断数据的可靠性和准确性。按生产周期及时更新能源计量数据，保证能源计量数据的及时传送，以便以时调整、控制，把能源使用保持在正常状态很有意义。较小规模的用能单位，不作为强制性要求。


5.4.4 重点用能单位可根据需要按生产周期（班、日、周）及时统计计算出其单位产品的各种主要能源消耗量。

重点用能单位可按需要及时计算出单位产品的能源消耗量，使得单位产品能耗限额科学合理，并根据科学技术发展水平适时进行调整。

《 用能单位能源计量器具配备和管理通则 》

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《用能单位能源计量器具配备和管理通则》