とっとり県民活動活性化センター 設立記念

つながるフォーラムパネルディスカッショ

ンみんなの力で、

安心して暮らせるとっとりを（般社）とっとり県民活動活性化センター

２０１４年 ７月 ２０日

堀田さんのお話から・福祉政策の大転換：行政が提供→地域で（要支援は日本だけ） 高齢者も子育ても障碍者も（自治体を通り越して）助け合いで 生活困窮者に手を差し伸べるのは、社会の特別な力→ 同期しているのは資金不足だから→ボランティアしか頼れない・生活支援コーディネーター（当初 市 1 人→今後 中学校区1 人） 「どんな地域でありたいか」を共有する：地域ごとに異なるが、 ご近所と専門性を持つ NPO との「助け合いのネットワーク」共通 + 医療も介護も仲間も・課題共有：付箋を書いて整理（平塚）、支え合いマップ（鹿児島）・居場所、見守り、自治会・町内会の活性化（女性会長！） 集会所で子育て + 草刈りで現金収入 + 歓迎会 + 葬儀→全員加入・助けられる前に力をしっかり引き出す→最後まで生きがい 認知症のケアホームでも、下校の見守り（津）

【川部】地区 100 周年（ 09 ）扱千刃 8 割→50 年で人口半減、児童 1/8 、市内最高齢→100 年先もくらし続けられる地域に！ 地域の魅力 + 生業 up→ 芸術家滞在受入 + 各戸にハチ巣箱を置いて酒づくり！ + キツネの小判：ケヤキの落葉を堆肥 →サツマイモのお菓子に！児童館で劇も +円形校舎「ケーキ」化（イルミネーション） 明倫力創造推進会議：試行→地区全体へ【山下】西部地震（ 00 ） 4500 人 35%

→3600 人 42% ：見守り・居場所・就労支援 民生委員・行政職員・元教員が調理・指導 高齢者誕生月プレゼント（ 02 ）把握+連携　県外からもたまにでもかかわれる機会 →80歳以上の個別訪問も 事務局長が誘い上手「一緒に回らない？」 南米からの留学生も、さまざまなきっかけ 活動通じ学び・育ち合い、資金：事業ごと 信頼：常に共感 &意義再確認 持続可能性：分野・地域を越えてつながる【山本】元高校教諭が 01~就労体験・支

援 パンカフェののな開業（ 06 ）年 1200人！ ひきこもり生活支援 C （ 09 ） + ファクトリー 生きづらさを不利にしない社会に 支援の質 +経営、山間部にも届けたい【毛利】つながりで課題・地域に取り組む 人をどう育てるか→聴く +次世代・企業にも 団体が互いに生かし支えあって大きな力 認定取れない「軽微な違反」→実態調査 ネットワーク型で：社協 VoC 、中国 5県、・・【堀田】事業（手間かけても高付価）と絆 「 100 年先も」なんとかしたい→すごい！ ハチミツ酒→女性・世界に売れる！ 地域の逸品をセットで海外へ 縦割りじゃ・つながらなきゃ復興できない 「主人で二人で」 4回も！感動から共感へ 誰もが認知症になる・ひとごとじゃない 市民活動⊃ NPO→基礎にある地縁団体 つながり：人生の豊かさ、団体の意義 行政：団体と複数の担当課との結びつきを

鳥取県も、これまで２０年と、これから２０年は違う1990 年 2000 年 2010 年 2020年 2030年

計（千人） 615.7 613.2 588.6▲4%

544.4 494.3▲16%

0~14歳 118.2 93.5 78.0▲34%

65.1 53.1▲31%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

397.2 383.9 355.4▲10%

301.0 265.8▲25%

65歳 ~（Ｂ）

高齢者率

99.716.2%

134.922.0%

155.126.4%+55%

178.232.7%

175.335.5%+13%

A÷Ｂ 3.9 人 2.8 人 2.2 人 1.6人 1.5人

75歳 ~ 41.0 60.1 85.9+43%

93.9+9%

110.6+17%

85歳 ~ 15.4 26.1+68%

37.7+44%

41.1+8%

介護ニーズは 80歳代で急増する計 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95- 85-

人数 29,484 8,272 7,018 5,992 4,376 2,454 1,029 342 3,825

介護 +予防

3,968 170 318 620 969 1,004 620 268 1,892

人口比 13.5% 2.1% 4.5% 10.3% 22.1% 40.9% 60.2% 78.2% 49.4%

総数比 （ 100）

4.3% 8.0% 15.6% 24.4% 25.3% 15.6% 6.7% 47.7%

要介護 3- 1,661 68 121 226 351 407 331 176 895

人口比 5.6% 0.8% 1.7% 3.8% 8.0% 16.8% 30.3% 51.5% 23.4%

総数比 （ 100）

4.1% 7.3% 13.6% 21.1% 24.5% 18.7% 10.6% 53.9%

’15 +予防 4,865 200 352 655 1,110 1,309 860 378 2,547

要介護 3- 2,068 80 135 239 402 531 432 249 1,212

　 10→15 +406 +12 +13 +13 +51 +124 +121 +73 +317

’20 +予防 5,742 168 415 731 1,186 1,531 1,151 559 3,241

要介護 3- 2,489 67 159 267 430 621 578 368 1,567

　 15→20 +422 -13 +24 +28 +28 +90 +146 +119 +355

’25 +予防 6,529 146 349 869 1,334 1,660 1,384 788 3,832

要介護 3- 2,879 58 133 317 483 673 695 518 1,887

　 20→25 +390 -9 -25 +50 +54 +52 +117 +150 +320

２０２０年の鳥取県は？高齢者率は？→３２ . ７％（全国より１５年早

い）！高齢者１人を支える生産人口は、わずか１ .６人！

７５歳以上は？ →９ .３万人（６人に 1 人）！ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ 高齢者の健康 = 地域の資産 + 資源！

生産人口は？ → １５％減（００年比 ２１％減） ！県税収入は？

既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施

設、・・・・県債残高は？消費税は、いくら必要？

鳥取県の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000 年 2005 年 2010 年 2015年 2020年

人口（千人）

613.2 607.0 588.6 567.1 544.4

高齢者 134.9 146.2 155.1 169.9 178.2

後期高齢者 60.19.8%

75.112.4%

85.914.6%

90.315.9%

93.917.3%

世帯数 201.0 209.5 211.9 208.7 202.6

高齢者単身 14.63.0+11.6

17.23.9+13.2

19.54.9+14.6

22.05.7+16.3

23.56.2+17.2

後期高齢者単身

7.21.2+6.0

9.61.8+7.8

11.82.4+9.3

12.82.7+10.0

13.52.9+10.5

後期単身率 12.1% 12.9% 13.9% 14.2% 14.4%

高齢者夫婦 13.7 15.9 17.6 19.7 20.9

後期 夫婦 3.1 4.8 6.5 7.3 7.8

高齢世帯率 14.1% 15.8% 17.6% 20.1% 22.0%

後期世帯率 5.2% 7.0% 8.6% 9.6% 10.6%

鳥取市の財政はどう推移する？単位：億円 05 年度 10 年度（ 05

比）12 年度（同）

１５年度？

歳入 市税（対 歳入） 個人（同） 法人（同）　固定資産（同）公債（同）

866236 （ 27%） 63 （ 7%） 25 （ 3%）123 （ 14%）102 （ 11%）

926238 （ 25% ） 76 （ 8% ） 20 （ 2% ）118 （ 12% ） 76 （ 8% ）

946231 （ 24%） 78 （ 8% ） 20 （ 2% ）109 （ 11%） 83 （ 8% ）

歳出 職員給与 職員数 公債償還 公営事業繰入 （国民健康保険） （上下水道） （病院）（他（介護保険等）） 扶助費（歳出比）

857 83

1,374124117（ 11 ）（ 61 ）（ 12 ）（ 32 ） 97 （ 11% ）

911 76 （ - 8% ）1,419 （ +3%

）129133（ 20 ）（ 57 ）（ 13 ）（ 42 ）137 （ 15% ）

926 74 （ -10% ）

1,319 （ -4% ）

123123（ 15 ）（ 48 ）（ 12 ）（ 47 ）160 （ 17%）

将来負担（対 税収） 地方債残高 支出予定 積立金

1289 （ 5.5倍）1272 98 81

1022 （ 4.3倍）1090 （ -14% ） 40 （ -58% ） 108 （ +33%）

977 （ 4.2倍）1039 （ -18% ） 61 （ -37% ） 123 （ +51%）

10 年 個人住民税46,636円 / 人

10 年 517,746円 / 人

10 年 69,563円 / 人